П О С Т А Н О В Л Е Н И Е - Мировые судьи Ханты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 августа 2015 г.
г. Сургут
Мировой судья судебного участка № 3 Сургутского судебного района города
окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Корякин А.Л., находящийся по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, ул. Маяковского, д.
31, каб. 513,
в отсутствие Никитина Р.В.,
с участием представителя Подкорытовой Ю.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в
отношении Никитина Р.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Никитин Р.В. 05.07.2015. в 14 час. 55 мин. на (**) км. автодороги (**) – (**) в
нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством 1, г/н (**) находясь в
состоянии опьянения, в результате чего, Никитин Р.В. совершил административное
правонарушение, предусмотренное
ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление
транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если
такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Никитин Р.В.
не присутствовал, извещен надлежащим образом. Суд рассматривает дело в
отсутствие Никитина Р.В. с участием представителя Покорытовой Ю.А.
Представитель Никитина Р.В. – Подкорытова Ю.А. показала, что Никитин Р.В.
вину не признаёт, поскольку 05.07.2015. в 14 час. 55 мин. на (**) км. автодороги (**)
– (**), управлял транспортным средством 1, г/н (**), находясь в трезвом состоянии.
Данные
обстоятельства
подтверждены
протоколом
медицинского
освидетельствования № (**) от 5.07.2015 о том, что Никитин Р.В. – «трезв».
Заслушав Подкорытову Ю.А., изучив материалы дела, суд приходит к
следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые
фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие
события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к
ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном
правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом,
объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, иными документами.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по
делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном
исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства
не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с протоколом (**) от 05.07.2015. установлено, что
Никитин Р.В. 05.07.2015. в 14 час. 55 мин. на (**) км. автодороги (**) – (**) в
нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством 1, г/н (**) находясь в
состоянии опьянения. Протокол подписан Никитиным Р.В., копия получена, какиелибо замечания отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет
транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются
достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения,
подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения
причины отстранения.
Согласно протокола об отстранении от управления транспортным средством
(**) от 05.07.2015. Никитин Р.В. 05.07.2015. в 14 час. 55 мин. отстранен от
управления транспортным средством, т.к. управлял транспортным средством с
признаками опьянения. Копия протокола подписана и получена Никитиным Р.В.,
что подтверждается подписями понятых Д., Д-2.
В соответствии с ч.1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет
транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются
достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения,
подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в
соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ.
Согласно акта освидетельствования (**) от 05.07.2015. на состояние
алкогольного опьянения и бумажного носителя с указанием о наличии этилового
спирта в выдыхаемом воздухе в количестве 0.23 мг/л у Никитина Р.В. установлено
состояние алкогольного опьянения. С результатами Никитин Р.В. согласился, о чем
собственноручно указал в акте, с участием понятых Д., Д-2, в присутствии которых
было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем
суду также представлены объяснения указанных выше понятых.
Каких-либо замечаний по составлению вышеизложенных документов от
Никитина Р.В. не поступало.
Согласно объяснений понятых Д., Д-2 в их присутствии Никитин Р.В. был
отстранен от управления транспортным средством и ему было предложено пройти
освидетельствование на состояние опьянения, с чем водитель был согласен. В их
присутствии Никитин Р.В. был освидетельствован с помощью прибора, результат
которого показал 0.23 мг/л, с чем Никитин Р.В. согласился.
Кроме того, вина Никитина Р.В. доказана протоколом о задержании
транспортного средства, рапортом сотрудника полиции.
Вышеизложенные доказательства в своей совокупности относимы,
допустимы, достоверны и свидетельствуют о виновности Никитина Р.В. в
инкриминируемом административном правонарушении.
Согласно п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября
1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в
состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием
лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или
утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ,
судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в
соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд признает (**) административного
правонарушения.
При определении меры наказания суд учитывает характер и степень
общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя.
Суд критически относится к позиции Никитина Р.В. и представителя, и не
принимает в качестве доказательства непричастности Никитина Р.В. к
инкриминируемому деянию протокол № (**) от 5.07.2015 о том, что Никитин Р.В. –
трезв, по следующим мотивам.
Привлекаемым нарушена процедура прохождения освидетельствования
водителем на состояние опьянения по следующим позициям.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 18 от
24.10.2006 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" представление впоследствии в суд водителем….акта
освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения,
само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции.
Судье в указанном случае необходимо учитывать …временной промежуток между
прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение
правил проведения такого освидетельствования и т.п..
В соответствии с п.137.2 Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. № 185
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел
Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и
надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области
обеспечения безопасности дорожного движения" о направлении на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол
установленной формы.
В соответствии с приказом МВД РФ от 4 августа 2008 г. № 676
"Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения" утверждены форма акта освидетельствования на
состояние опьянение и протокола о направлении на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения.
Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным
средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов,
направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и
оформления его результатов утверждены постановлением Правительства РФ
от 26 июня 2008 г. № 475. В соответствии со ст.2 указанного постановления
освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому
освидетельствованию
на
состояние
опьянения
подлежит
водитель
транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания
полагать, что он находится в состоянии опьянения.
В соответствии с п.11 данного постановления Правительства направление
водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным
лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за
безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего
вида. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на
состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел
Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения
Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного
средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения.
В соответствии с п.16. указанного нормативного документа определение
состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами
Министерства здравоохранения Российской Федерации. В п.17 указано, что
результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и
лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования
на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
Форма акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица,
которое управляет транспортным средством - N 307/у-05 утверждена приказом
Министерства
здравоохранения
и
социального
развития
РФ
от
10.01.2006 № 1 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308". В соответствии с п 1. указанного
приказа медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое
управляет транспортным средством (далее - освидетельствование), проводится в
медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской
деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому)
освидетельствованию. Согласно п.2 указанного приказа освидетельствование
проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование,
подписанного
должностным
лицом,
которому
предоставлено
право
государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации
транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении
которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об
административном правонарушении.
Согласно п.22 указанного приказа только в исключительных случаях при
оказании неотложной медицинской помощи в медицинских организациях лицам,
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и находящимся в тяжелом
состоянии, вне зависимости от наличия или отсутствия протокола о направлении на
освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено
право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и
эксплуатации транспортного средства, заключение о наличии опьянения выносится
по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта
(кровь или моча), проводимого в установленном порядке, при наличии абсолютного
этилового спирта в концентрации 0,5 и более грамм на один литр крови, либо при
обнаружении наркотических средств, психотропных или иных вызывающих
опьянение веществ, вне зависимости от их концентрации.
В соответствии с п 18. Вышеуказанного постановления Правительства Акт
медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3
экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское
освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием
медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось
освидетельствование.
Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние
опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного
средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в
соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается
водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось
медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития от 30 мая 2006 г. N 01И-442/06
"О повышении качества проведения медицинского освидетельствования на
состояние опьянения" указано, что частой ошибкой является проведение
освидетельствования при отсутствии протокола о направлении на
освидетельствовании и подписи водителя в этом протоколе. Подпись водителя
свидетельствует о согласии на медицинское освидетельствование.
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от
20
декабря
2006 г.
№ 6840-ВС
"О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей
транспортных средств" указано, что порядку проведения медицинского
освидетельствования (далее - освидетельствование) разъясняют следующее.
Акт медицинского освидетельствования должен быть заполнен четким
разборчивым почерком, без сокращений, без подчеркивания слов в пунктах акта,
отметок "крестиком" или каким-либо иным знаком.
При осмотре освидетельствуемого должно быть внимательно оценено
состояние всех органов и систем организма согласно требованиям пунктов акта.
Клинические признаки опьянения необходимо описывать четко и понятно.
Исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь осуществляется во всех
случаях проведения освидетельствования. Результаты исследования выдыхаемого
воздуха заносятся в акт.
В акте должно быть указано название прибора (метода), с помощью которого
проводилось определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, заводской номер
технического средства и дата его последней поверки.
При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате
определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического
объекта (кровь или моча) для направления на химико-токсикологическое
исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за
исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
Максимальный срок для получения результатов химико-токсикологических
исследований устанавливается органом управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации. После получения химико-токсикологических результатов
их заносят в акт.
Таким образом, заключение о состоянии алкогольного опьянения выносится
при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах
определения алкоголя в выдыхаемом воздухе. При этом в пункте 16 акта отмечается,
что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не
осуществлялся.
Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических
средств, психотропных или иных веществ, вызывающих опьянение, выносится при
наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химикотоксикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких из
наркотических средств, психотропных веществ или иных, вызывающих опьянение,
веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
Заключение о наличии опьянения неустановленным веществом выносится при
наличии клинических признаков опьянения, отрицательных результатах
исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе и невозможности
лабораторным путем установить наличие в организме исследуемого наркотического
средства, психотропного вещества или иного, вызывающего опьянение, вещества.
При оформлении акта окончательное заключение о состоянии
освидетельствуемого на момент освидетельствования заносится в документ только в
виде двух следующих формулировок: "состояние опьянения не установлено" и
"установлено состояние опьянения".
В тех случаях, когда выносится заключение о наличии алкогольного
опьянения,
акт
подписывается
врачом
(фельдшером),
проводившим
освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой
проводилось освидетельствование.
В остальных случаях акт подписывается руководителем (заместителем
руководителя) медицинской организации и врачом (фельдшером), проводившим
освидетельствование, а при его отсутствии - одним из врачей (фельдшеров) этой
медицинской организации, прошедших соответствующую специальную подготовку
по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние
опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.
Требования закона при проведении освидетельствования водителя на
состояние опьянения согласно протокола № (**) от 05.07.2015 нарушены, так как
нарушена процедура направления на освидетельствование и процессуальная форма
соответствующего акта, в частности:
- Никитин Р.В. прошёл процедуру сам, а не как водитель по
соответствующему направлению сотрудника ГИБДД,
- протокол освидетельствования № (**) от 05.07.2015 не соответствует форме
акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое
управляет транспортным средством - № 307/у-05,
утвержденного приказом
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10.01.2006 № 1 "О
внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 14 июля 2003 г. N 308".
Более того, суд обращает внимание на наличие временного промежутка между
освидетельствованием водителя 05.07.2015 в 15 часов 30 минут при показании
прибора наличия этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,23 мг/л. и
последующим самостоятельным обращением 05.07.2015 в 18 часов 54 минуты
(прошло фактически 3 часа 24 минуты), т.е. временной промежуток не
исключающий факт вытрезвления после первоначального прохождения
освидетельствования на состояние опьянения.
В связи с изложенным протокол № (**) от 05.07.2015 не принимается судом
как доказательство невиновности последнего.
Привлекаемый является дееспособным вменяемым лицом, которое допущено
к управлению транспортным средством соответствующей категории. Привлекаемый
ознакомился с протоколом об административном правонарушении, протоколом
отстранения
от
управления
транспортным
средством,
актом
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (**) № (**) – с
результатами освидетельствования 0,23 мг/л - согласился, что подтверждается
подписями понятых в указанных процессуальных документах. Процессуальных
нарушений в ходе составления обозначенных документов и объяснений не
установлено.
В этой связи доводы защиты о том, что привлекаемый находился в трезвом
состоянии несостоятельны и основаны на ошибочном толковании норм права, в том
числе положений ч.3 ст.49 Конституции России.
На основании ч. 1 ст. 12.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных
правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Никитина Р.В. признать виновным в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнуть его
наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч)
рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год
шесть месяцев.
Жалоба на постановление может быть подана в Сургутский городской суд в
течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный
штраф
перечислять
на:
Расчетный
счет
40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ОКТМО
71826000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 КБК 188 116 300 20 01 6000 140 УИН
18810486150740034767, получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по
ХМАО-Югре)
Взыскатель: УМВД России по ХМАО-Югре, адрес: ул. Ленина д. 55, г.ХантыМансийск, Тюменской области, 628000.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с даты вступления постановления в
законную силу, квитанция предоставляется в 219 каб. д.31 ул. Маяковского г.
Сургута.
Лица, несвоевременно уплатившие штраф, подлежат ответственности по ч. 1
ст. 20.25 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает наказание в виде
административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного
административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати
суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить Никитину Р.В., что в течение трех рабочих дней со дня вступления
в законную силу постановления о назначении административного наказания он
обязан сдать водительское удостоверение в Госавтоинспекцию УМВД России по
г.Сургуту, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный
орган в тот же срок. В случае уклонения от сдачи документов срок лишения
специального права прерывается. Течение срока начинается со дня сдачи либо
изъятия документов на право управления транспортным средством.
Мировой судья
А.Л. Корякин