ПУБЛИЧНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СИЛОВЫХ СТРУКТУР И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С СУДЕБНЫМИ ОРГАНАМИ – «О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ И ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ, А ТАКЖЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ НАШИХ ДЕТЕЙ» Целью данного обращения является желание побудить общественные организации и государственные органы нашей области усилить свою деятельность в сфере профилактики преступлений, совершаемых против детей, а так же постараться максимально обеспечить возможность повышения нравственного воспитания наших детей. Президент РФ в своем ежегодном обращении к Федеральному Собранию РФ отметил: « Беречь жизнь и здоровье ребенка – это прямая обязанность его родных и близких. Тем ужаснее, когда насилие в отношении ребенка происходит в семье. Известно, что жестокость порождает встречную жестокость. Дети ведь усваивают ту модель поведения, которую обычно демонстрируют им взрослые, а затем, конечно, переносят ее в свою жизнь: школу, институт, армию и в собственную семью. Долг всего общества – сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми, выявлять и пресекать подобные случаи». Внедрение в общественное сознание нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми, проявлениям насилия в отношении детей должно стать основной целью деятельности общественных организаций и Общественной палаты Челябинской области в 2011 году. Реализация этой цели невозможна в полной мере, поскольку информацию о насилии мы получаем ежедневно, ежечасно с экранов телевидения, со страниц газет и журналов, а также электронных СМИ. Нам необходимо единым сообществом выступить против трансляции и пропаганды насилия, порнографии и экстремизма, так как любая информация не должна наносить вред физическому и нравственному здоровью маленьких зрителей. Поскольку СМИ так или иначе воздействуют на многих людей, то даже незначительный, как кажется, эффект этого воздействия может быть довольно сильным. Мы должны обратиться к руководителям средств массовой информации с требованием прекратить трансляцию сцен разврата, насилия жестокости, являющихся формой рекламы и пропаганды безнравственности, а также поддержать законопроект «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в котором четко прописаны основные меры по противодействию негативной информации. Считаем необходимым направить в Общественную Палату РФ обращение о взятии ею на контроль процедуры принятия указанного законопроекта и способствования ускорению процесса его прохождения по государственным инстанциям. Конечно, же, не только СМИ влияют на психологическое воспитание детей. 1 Рост насилия вызван и социально-экономической ситуацией в стране, резким падением общественных нравов, общественной дисциплины и рядом других факторов. В результате все более глубокого проникновения насилия в жизнь семьи разрушается нравственность, теряются связь поколений, лучшие традиции семейного воспитания, растет детская безнадзорность и беспризорность, формируется уверенность в безнаказанности насилия. В последнее время возросло насилие в семье, которое, как правило, проявляется как жестокое обращение с детьми и подростками. Россия ратифицировала ряд международных соглашений, предусматривающих борьбу с семейным насилием в различных его формах и проявлениях. Приняты законодательные акты на федеральном, региональном уровнях, обеспечивающие достижение защитных профилактических целей. Однако основной профилактической работой должно стать предотвращение виктимного поведения детей и подростков! /Для справки: Виктимность (от victima — жертва; ко́мплекс же́ртвы) — склонность субъекта к поведению, повышающему шансы на совершение преступления в отношении него./ Эффективным средством в работе по предотвращению преступлений против детей могло бы стать проведение целевых акций по разъяснению детям, особенно младшего школьного возраста (а может быть даже и их родителям), элементарных правил безопасного поведения: как обезопасить свой телефон, как избежать попадания в неприятную ситуацию на улице, как вести себя если обижают в школе и т.д. и т.п. Количество проблем неограниченно, но многих из них можно было бы избежать, если детям разъяснить основы безопасного поведения! Предотвратить преступления в отношении ребенка легче, чем потом бороться с последствиями возникающими после его совершения. Следует отметить, что общественные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере защиты детей от насилия и жестокого обращения, отмечают недостаточную поддержку со стороны органов государственной власти. Но и сами общественные организации нашего региона не проявляют должной активности для реализации мероприятий в данной сфере. Так, например, 25 мая был дан старт Движению "Россия - без жестокости к детям!». Это движение было поддержано Президентом РФ, который лично присоединился к числу участников данной акции, направив соответствующее обращение к организаторам акции Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и Ассоциации малых и средних городов России. Организаторы акции также инициировали конкурс проектов «Город – без жестокости к детям». В конкурсе участвовало 189 городов из 58 регионов РФ. Однако ни одного города-участника от Челябинской области не было! Это говорит о слабой активности общественных организаций нашей области. Имея опыт реализации различных программ в области защиты детей, они не очень активно распространяют его на общероссийском информационном поле. В рамках проведения в 2010 году общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми (пункт 9 раздела I протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 14 августа 2009 г. № 30) Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с субъектами Российской Федерации будет вводиться единый общероссийский номер детского телефона доверия. 2 Работа телефонов доверия для детей с единым общероссийским номером определена как один из основных элементов проведения общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми и поддерживается Администрацией Президента Российской Федерации и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. В Челябинске организовывалось достаточное количество «горячих» телефонов доверия, даже и для детей, НО до настоящего времени НЕТ ОБЩЕДОСТУПНОЙ информации о едином телефоне доверия для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию! Нет социальной рекламы этого телефона! А между тем еще с 01 сентября 2010 г в России заработал единый детский телефон доверия. Звонок на номер доверия 8-800-2000-122 является бесплатным и анонимным для жителей регионов, присоединившихся к данной акции. Телефон создан в рамках общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, проводимой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С 1 сентября телефоны доверия для детей были открыты в 21 регионе России, а с 1 октября к ним прибавилось еще 34 субъекта. На 10 декабря уже 69 регионов России подключились к единому номеру детского телефона доверия 8-800−2000-122. До конца 2010 г. в эту работу должны быть включены все российские регионы. Информация о том, что Челябинская область вошла в число присоединившихся, отсутствует. Нужно ускорить присоединение нашей области к единому телефону доверия для детей. Мы лишаем наших детей возможности получить бесплатную квалифицированную помощь специалистов. Преступность среди детей – это еще одно направление для общественной деятельности. Рост этого фактора обусловлен, прежде всего, взрослыми, которые пустили на самотек занятость детей и подростков. Если ребенку нечего делать – ему найдут применение в криминальном мире. Наша задача найти возможность занять детей спортом, патриотическим воспитанием, привлечением к общественной деятельности и т.п. Будущее нашего общества в наших руках – мы сами его воспитываем! Актуальным остается вопрос о престиже семьи, ответственности самой семьи за воспитание семьи. Следует возродить не только семейные традиции, семейный образ жизни, но и возродить культ Матери, Отца, а также добросердечные отношения между членами семьи. Исходя из изложенного и учитывая, что институты гражданского общества заинтересованы в объединении усилий в решении проблемы защиты детей от насилия и жестокого отношения, члены Комиссии обращаются с просьбой к: Государственным органам: - активизировать деятельность муниципальных образований, органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности по распространению среди детей и подростков, родителей, специалистов учреждений, работающих с детьми (школ, интернатов, детских больниц, социальных служб, пенитенциарных учреждений и др.), информации о недопустимости применения насилия и жестокости к детям; ненасильственных методах общения и взаимодействия в семьях, 3 способах защиты детей от насилия и жестокого обращения, возможностях получения помощи в случаях проявления насилия и жестокости по отношению к детям; - обеспечить соответствующим государственным органам доступность и повысить эффективность оказания помощи в случаях насилия и жестокого обращения с детьми; - объединить усилия существующих в области детских учреждений, учреждений культуры, социальных служб, общественных организаций в осуществлении мер профилактики проявления жестокости и насилия в отношении детей. Общественным организациям: - Расширять диапазон методов и мероприятий, связанных с защитой детей от насилия и жестокого обращения; - Активнее вовлекать молодежь, родителей, педагогическую общественность в процесс реализации проектов, способствующих формированию позитивного образа семьи. Средствам массовой информации: - Обеспечить системное освещение деятельности общественных организаций о достижениях в сфере защиты детей от насилия и жестокого обращения; - Активнее привлекать к обсуждению проблемы широкие слои населения; - Пропагандировать ценности ответственного родительства, образ благополучной многодетной семьи; публиковать контактную информацию центров социального обслуживания, общественных организаций и специализированных служб, работающих в этом направлении, в том числе путем создания и размещения социальной рекламы,, а также размещения номеров телефонов доверия для" детей и подростков; - Обеспечить широкое информирование граждан об ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств и о возможностях получения помощи; - Организовать просветительскую кампанию, направленную на демонстрацию позитивного опыта жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей; - Ввести в практику проведение PR-акций в защиту детей, в том числе маршей протеста (типа "Мамы - против жестокого обращения") и марафонов ("Детство без жестокости и слез") совместно с общественными организациями, правоохранительными органами; - Использовать фирменный стиль и размещать рекламную продукцию общенациональной информационной кампании (или собственной региональной кампании) в СМИ и на наружных носителях. Всем жителям Челябинской области Комиссия по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и взаимодействию с судебными органами. 4