Положение об управлении распоряжение зем

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЮЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает
порядок управления и
распоряжения землями (земельными участками), находящимися в ведении
муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорный район
Ставропольского края (далее – Положение) разработано в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс),
Градостроительным
кодексом
Российской
Федерации
(далее
Градостроительный кодек), Гражданским кодексом Российской Федерации
(далее - Гражданский кодекс), Федеральными законами от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»), от 25
октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации»), от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(далее - Федеральный закон «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»), от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О
личном подсобном хозяйстве» (далее - Федеральный закон «О личном
подсобном хозяйстве»), от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения»), от 11 июня 2003 г. №
74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Федеральный
закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Законом Ставропольского
края от 12 апреля 2010 г. № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования
земельных отношений», Уставом Юцкого сельсовета Предгорного района
Ставропольского края.
1.2. Положение определяет порядок управления и распоряжения землями
находящимися в ведении муниципального образования Юцкий сельсовет
Предгорный район Ставропольского края,
предоставления земельных
участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное пользование и подлежит обязательному исполнению на
территории муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорный
район Ставропольского края.
1.3. Управление и распоряжение земельными участками, которые
находятся в муниципальной собственности муниципального образования
Юцкий
сельсовет
Предгорного
района
Ставропольского
края,
осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности,
открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.
1.4. Администрация муниципального образования Юцкий сельсовет
Предгорного
района
Ставропольского
края
является
органом,
уполномоченным на осуществление функций по управлению и
распоряжению земельными участками, находящимися в собственности
муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорного района
Ставропольского края.
2. Полномочия органов местного самоуправления
по управлению и распоряжению земельными участками
2.1. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется
советом Муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорного района
Ставропольского края, администрацией Муниципального образования
Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края (далее администрация).
2.2. К полномочиям совета депутатов Муниципального образования
Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края относится:
принятие нормативных правовых актов по вопросам управления и
распоряжения
земельными
участками
в
рамках
федерального
законодательства и законодательства Ставропольского края;
принятие решения о безвозмездной передаче, продаже земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности Муниципального
образования Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края;
принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных
нужд Муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорного района
Ставропольского края, в том числе путем выкупа, в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
установление порядка определения размера арендной платы, а также
условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности Муниципального
образования Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством и Уставом Муниципального образования Юцкий
сельсовет Предгорного района Ставропольского края.
2.3. К полномочиям администрации относится:
принятие нормативных правовых актов по вопросам управления и
распоряжения земельными участками в пределах своей компетенции;
обеспечение выбора и формирования земельных участков для их
последующего предоставления на всех видах права, в пределах полномочий,
установленных
законодательством
Российской
Федерации
и
Ставропольского края;
осуществление перевода земель и земельных участков в составе таких
земель, находящихся в частной или муниципальной собственности, из одной
категории в другую, в порядке установленном законодательством
Российской Федерации и Ставропольского края;
установление и прекращение публичных сервитутов в установленном
законом порядке;
резервирование земельных участков для муниципальных нужд
Муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорного района
Ставропольского края;
принятие решений о предоставлении земельных участков в
собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в случаях,
установленных
законодательством
Российской
Федерации
и
Ставропольского края;
заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного
пользования на земельные участки;
установление порядка принятия и рассмотрения заявлений граждан и
юридических лиц о приобретении прав на земельные участки, в случаях,
предусмотренных законодательством;
принятие решений о проведении аукционов по продаже земельных
участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;
разработка и принятие административных регламентов предоставления
муниципальных услуг в области земельных отношений;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством, Уставом Муниципального образования Юцкий сельсовет
Предгорного района Ставропольского края и Положением об администрации
муниципального образования Юцкий сельсовет Предгорного района
Ставропольского края.
2.4. К полномочиям специалистов администрации относится:
организация учета земельных участков;
подготовка проектов правовых актов органов местного самоуправления,
связанных с управлением и распоряжением земельными участками;
подготовка документов при предоставлении земельных участков
гражданам и юридическим лицам на соответствующем праве;
контроль за поступлением средств от аренды и продажи земельных
участков;
учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления в
аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства
или ведения личного подсобного хозяйства;
организация аукционов по продаже земельных участков или права на
заключение договоров аренды земельных участков;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Ставропольского края и Уставом Муниципального
образования Юцкий сельсовет Предгорного района Ставропольского края.
3. Особенности предоставления земельных участков
3.1. Право на получение земельных участков реализуется гражданами и
юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего
целевого назначения и разрешенного использования.
3.2. Земельные участки из земель, находящихся в собственности
муниципального образования, гражданам и юридическим лицам - в
постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в
безвозмездное пользование в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
3.3. Предоставление земельных участков осуществляется на основании
постановления администрации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, Ставропольского края, с особенностями,
установленными настоящим Положением.
3.4. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим
лицам осуществляется за плату по результатам аукциона, за исключением
случаев, предусмотренных 3.5, 3.6. настоящего Положения.
3.5. Предоставление земельных участков осуществляется бесплатно в
случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,
федеральными законами и законами Ставропольского края.
3.6. Без аукциона предоставление земельных участков осуществляется
только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,
законодательством Ставропольского края.
3.7. Сообщения и извещения, подлежащие опубликованию в
соответствии с земельным законодательством, публикуются в периодическом
печатном издании, определяемом главой администрации, и размещаются на
официальном
сайте
администрации
в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Решение о формировании земельных участков принимается
администрацией на основании заявлений граждан и юридических лиц в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
Ставропольского края.
4. Организация аукциона по продаже земельных участков или право
заключения договора аренды земельного участка.
4.1. Аукцион по продаже земельных участков или права на заключение
договоров аренды земельных участков проводятся в соответствии с
действующим законодательством.
4.2. Решение о проведении аукциона по продаже земельных участков
или права на заключение договоров аренды земельных участков принимает
администрация.
4.3. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном
сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о проведении торгов
http://torgi.gov.ru, не менее чем за тридцать дней до дня проведения
аукциона, также обеспечивается опубликование извещения о проведении
аукциона в порядке, определенном пунктом 3.7 настоящего Положения, не
менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
5. Особенности предоставления гражданам земельных
участков для целей, не связанных со строительством
5.1. Земельные участки предоставляются гражданам для целей, не
связанных со строительством, в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральными
законами "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О личном подсобном
хозяйстве", "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан", "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" и иными законами.
5.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка,
подают заявление в администрацию с указанием цели использования
земельного участка, предполагаемых размеров, местоположения и
испрашиваемого права на землю.
5.3. Если иное не предусмотрено законодательством, предоставление
гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством,
осуществляется по результатам аукциона.
6. Особенности предоставления гражданам, имеющих трех и более
детей, в аренду земельных участков для индивидуального
жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства и порядок их учета.
6.1. Право на предоставление в аренду земельных участков для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих
трех и более детей и постоянно проживающих на территории
Ставропольского края не менее трех лет.
Под гражданами, имеющими трех и более детей, понимаются лица,
признанные Законом Ставропольского края от 27.12.2012 № 123-кз "О мерах
социальной поддержки многодетных семей" многодетной семьей.
6.2. Учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления
в аренду земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется
администрацией.
6.3. Принятие на учет граждан, имеющих трех и более детей, имеющих
право на предоставление в аренду земельных участков для индивидуального
жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (далее
- учет), осуществляется на основании заявления одного из родителей в
многодетной семье о предоставлении в аренду земельного участка для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства.
6.4. Отказ в постановке на учет осуществляется в следующих случаях:
отсутствие у гражданина, имеющего трех и более детей, права на
приобретение земельного участка;
непредставление гражданином, имеющим трех и более детей,
документов;
представление гражданином, имеющим трех и более детей, документов,
содержащих недостоверные сведения, исключающие право на получение
земельного участка;
если право на бесплатное приобретение земельного участка в
собственность, предоставление земельного участка в аренду по основаниям,
предусмотренным Законом Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. № 21кз, было ранее реализовано гражданином, имеющим трех и более детей.
6.5. Земельные участки предоставляются гражданам, состоящим на
учете, в порядке очередности исходя из времени постановки их на учет с
учетом даты и времени поступления их заявлений.