Информационное общество Кузбасса» на 2014 – 2017 годы за

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
о результатах реализации государственной программы Кемеровской области
«Информационное общество Кузбасса» на 2014 – 2017 годы
за 2014 год
Государственная программа Кемеровской области «Информационное
общество Кузбасса» на 2014 – 2017 годы (далее – Государственная
программа) утверждена постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области от 20.09.2013 № 400 (в редакции постановлений
Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2013 №550,
от 27.02.2014 №85, от 10.07.2014 №273, от 19.09.2014 №367, от 02.12.2014
№483, от 30.12.2014 №543).
В 2014 году на реализацию мероприятий Государственной программы
предусмотрено:
средств областного бюджета предусмотрено – 144138,3 тыс. рублей;
средств федерального бюджета – 79986,9 тыс. рублей;
средств местного бюджета – 48982,3 тыс. рублей.
За отчетный период кассовое исполнение по Государственной
программе составило:
из областного бюджета областного бюджета – 122591,9 тыс. рублей
(85% от запланированных средств областного бюджета);
из федерального бюджета – 74736,9 тыс. рублей (93,4% от
запланированных средств федерального бюджета);
из местного бюджета – 44172,9 тыс. рублей (90,2% от запланированных
средств местного бюджета).
За отчетный период были профинансированы следующие работы:
Подпрограмма
«Информационное
общество
и
электронное
правительство»:
1.
По
мероприятию
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в различных сферах деятельности» кассовое
исполнение составило 26628,5 тыс. рублей (лимит – 33741,7 тыс. рублей), в
том числе:
1.1.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в образовании» кассовое исполнение
составило 5541,4 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность по данному направлению составляет
5426 тыс. рублей.
В
рамках
государственных
контрактов
приобретены
неисключительные (пользовательские) лицензионные права:
- на использование программного комплекса Автоматизированная
Информационная Система «Электронное профессиональное образование»;
- на использование программного комплекса Автоматизированная
Информационная Система «ДОУ»;
- на использование программного комплекса АИС.
2
В рамках концепции «Электронный Кузбасс. Образование» в
Кемеровской
области
созданы
и
функционируют
следующие
автоматизированные
информационные
системы:
«Дошкольное
образовательное учреждение», «Электронная школа» и «Электронное
профессиональное образование». Автоматизированная информационная
система «Дошкольное образовательное учреждение» в Кемеровской области
является программным решением оказания услуги по приему заявлений,
постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации,
реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Автоматизированная информационная система «Электронная школа 2.0»
реализует услуги по зачислению в организации общего образования, ведению
электронного журнала и информированию учащихся и их законных
представителей о текущей успеваемости и результатах промежуточной и
итоговой
аттестации
с
помощью
электронного
дневника.
Автоматизированная система «Электронное профессиональное образование»
находится на стадии внедрения и призвана оказывать услуги по зачислению в
организации среднего профессионального образования, информированию о
программах обучения, текущей успеваемости и итогах освоения предметов в
рамках выбранной обучающимся специальности.
1.2.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в системе здравоохранения» кассовое
исполнение составило 950,9 тыс. рублей.
Произведены выплаты за поставленное в 2013 году оборудование
(сервер, компьютер – 11 шт., МФУ – 12 шт., принтер – 14 шт., ИБП – 9 шт.).
Заключен государственный контракт на продление технической
поддержки программного обеспечения (СУБД ORACLE). Оплата по данному
контракту в сумме 590 тыс. рублей будет произведена за счет средств
бюджета, предусмотренных на 2015 год.
1.3.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в системе социальной защиты населения»
кассовое исполнение составило 2988,1 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность составляет 457,5 тыс. рублей.
Средства областного бюджета направлялись на погашение
кредиторской задолженности за 2013 год (75 тыс. рублей – оплата по
договору на оказание услуг по сопровождению корпоративной защищенной
сети, 146,76 тыс. рублей – оплата по государственному контракту на
оказание услуг по сопровождению АС «АСП»).
Кроме того, средства областного бюджета направлялись на:
- поставку батарейного картриджа в серверную;
- поставку оборудования для серверной;
- частичную оплату по государственному контракту на оказание услуг
по сопровождению АС «АСП»;
- оказание услуг по сопровождению защищенной корпоративной сети;
- оказание услуг по продлению системы антивирусной защиты
Kaspersky Business Space Security;
- поставку оборудования для серверной;
3
- оказание услуг по обслуживанию системы кондиционирования и
микроклимата ACRD101.
1.4.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в области культуры, культурного и
гуманитарного просвещения» кассовое исполнение составило 2301 тыс.
рублей.
В рамках направления:
- погашена кредиторская задолженность 2013 года (организация
создания библиотечных порталов);
- приобретены комплектующие для сервера;
- приобретены неисключительные права на программное обеспечение
для сканирования документов для библиотек областных учреждений,
входящих в электронные библиотеки Кузбасса;
- приобретены рабочие станции для библиотек.
1.5.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в архивном деле» кассовое исполнение
составило 3194,3 тыс. рублей.
Задолженность по исполнению финансовых обязательств по
контрактам, заключенным в рамках реализации направления в 2014 году,
составляет 230 тыс. рублей.
Средства областного бюджета направлены на:
- погашение кредиторской задолженности по контрактам, заключенным
в рамках реализации мероприятий госпрограммы в 2013 году;
- размещение, поддержку и модернизацию сайтов архивного
управления и 4-х государственных архивов;
- закупку расходных материалов для техники, приобретенной в рамках
программы;
- обучение специалиста по защите информации;
- закупку компьютерной техники;
- закупку программных комплексов «Web-архив» и «Фотокаталог»
Также для достижения целевых показателей Государственной
программы по состоянию на 31.12.2014 в государственных архивах
переведено в электронный вид:
- 36 архивных фондов, 5465 единиц хранения, что составляет 0,9% от
общего объема дел постоянного хранения, запланированных к переводу в
электронный вид;
- 4579 описей дел постоянного хранения и по личному составу
государственных архивов, в которые включены 809319 единиц хранения
(дел).
Общий объем созданного информационного массива архивных данных
составил 4 Тб.
1.6. По направлению «Развитие информационных систем и размещение
открытых данных, техническое оснащение и программное обеспечение
деятельности комитета по управлению государственным имуществом
Кемеровской области» кассовое исполнение составило 1791,4 тыс. рублей.
4
Средства областного бюджета направлены на:
- приобретение неисключительных прав на программное обеспечение,
использование средств защиты информации;
- выпуск сертификата открытого ключа ЭЦП;
- поставку серверного оборудования;
- приобретение коммутатора;
приобретение
персональных
компьютеров,
копировальномножительной техники, мониторов, картриджей, оперативной памяти.
1.7. По направлению «Модернизация, сопровождение и техническая
поддержка геоинформационной системы территориального планирования
Кемеровской области» кассовое исполнение составило 1007 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность по заключенным контрактам составила
380 тыс. рублей.
В рамках заключенных государственных контрактов оказаны услуги:
по созданию в геоинформационной системе территориального
планирования Кемеровской области слоя «Проекты планировок» и его
отображение на интернет-портале ГИС ТП КО;
по подготовке, структурированию и приведению к единому формату
исходных материалов для размещения в информационном слое «Проекты
планировок» геоинформационной системы территориального планирования
Кемеровской области;
по загрузке структурированных материалов в геоинформационную
систему территориального планирования Кемеровской области для слоя
«Проекты планировок» с визуализацией загруженной информации на
интернет-портале ГИС ТП КО;
по созданию в геоинформационной системе территориального
планирования Кемеровской области слоя «Туризм.Виды.Маршруты» и его
отображение на интернет-портале ГИС ТП КО;
по подготовке, структурированию и приведению к единому формату
исходных материалов для размещения в информационном слое
«Туризм.Виды.Маршруты» геоинформационной системы территориального
планирования Кемеровской области;
по загрузке структурированных материалов в геоинформационную
систему территориального планирования Кемеровской области для слоя
«Туризм. Виды. Маршруты» с визуализацией загруженной информации на
интернет-портале ГИС ТП КО;
по созданию в геоинформационной системе территориального
планирования Кемеровской области слоя «Сейсмическое районирование» и
его отображение на интернет-портале ГИС ТП КО;
по подготовке исходных материалов, их размещение и визуализация в
информационном слое «Сейсмическое районирование» геоинформационной
системы территориального планирования Кемеровской области;
по созданию в геоинформационной системе территориального
планирования Кемеровской области слоя «Ресурсная карта» и его
отображение на интернет-портале ГИС ТП КО, включая подготовку
исходных материалов, их размещение и визуализация в указанном слое
5
геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской
области;
по модернизации портала ГИС ТП КО в части изменения графического
представления и пользовательского функционала при работе со слоями
портала;
по реализации технического развития функционала портала ГИС ТП
КО в части возможной интеграции со сторонними информационными
системами (информационными порталами), адаптации к изменениям
технологии,
структуры
и
содержания
обрабатываемых
данных,
возможностью одно-, двустороннего обмена информацией, создание новых
слоев с отображением полученной информации в таких слоях;
по модернизации портала ГИС ТП КО в части добавления возможности
поиска информации посредством публичной кадастровой карты Росреестра,
публичного сервиса геокодирования компании Google;
по разработке и размещению обучающих видеоматериалов по работе с
муниципальной
подсистемой
геоинформационной
системы
территориального планирования Кемеровской области;
по актуализации и информационному обслуживанию справочной
системы по работе с геоинформационной системой территориального
планирования Кемеровской области.
1.8. По направлению «Создание единой архивной информационнопоисковой системы управления и органов записи актов гражданского
состояния Кемеровской области» кассовое исполнение составило 700 тыс.
рублей.
В электронный архив введена 82991 запись актов гражданского
состояния.
1.9.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в сфере управления финансами» кассовое
исполнение составило 7822,4 тыс. рублей.
Средства областного бюджета направлены на:
- оказание услуг по сопровождению и развитию программного
комплекса «Бюджет»;
- оказание услуг по сопровождению и поддержке в актуальном
состоянии программного обеспечения «Скиф»;
- приобретение лицензий на систему управления веб-сайтами;
- приобретение оборудования для организации сети Wi-Fi;
- приобретение компьютерной и оргтехники;
- приобретение сервера.
1.10.
По
направлению
«Использование
информационнокоммуникационных технологий в деятельности департамента молодежной
политики и спорта Кемеровской области» кассовое исполнение составило
332 тыс. рублей.
В рамках данного направления проведены работы по установке
программы защиты персональных данных работников департамента
молодежной политики и спорта Кемеровской области.
6
Достигнуты следующие значения целевых показателей (индикаторов):
Количество государственных и муниципальных услуг в сфере
образования, оказываемых населению в электронном виде, - 10 единиц (план
на 2014 год – 10 единиц).
Доля государственных медицинских учреждений, в которых внедрена
система ведения расписания приемов специалистов (электронная
регистратура), от числа учреждений, осуществляющих прием пациентов по
предварительной записи – 34 % (план на 2014 год – 34 %).
Доля услуг, оказываемых с использованием автоматизированной
системы «Адресная социальная помощь», от общего числа услуг
департамента социальной защиты населения Кемеровской области и
учреждений социальной защиты населения – 84% (план на 2014 год – 85 %).
Показатель 84% обусловлен сокращением лимитов бюджетных обязательств
в 2013-2014 году.
Доля государственных и муниципальных музеев, имеющих веб-сайты в
сети «Интернет», через которые обеспечен доступ к имеющимся у них
электронным фондам, от общего числа государственных и муниципальных
музеев – 33,3 % (план на 2014 год – 33,3 %).
Доля государственных и центральных библиотек муниципальных
образований, имеющих веб-сайты, веб-страницы в сети «Интернет», через
которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, от
общего числа государственных и центральных библиотек – 87 % (план на
2014 год – 87 %).
Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в
общем объеме документов государственных архивов – 30 % (план на
2014 год – 20 %). Закупленное и установленное во второй половине 2013г.
оборудование для сканирования в ГКУКО ГАКО в г. Новокузнецке и
освоение этого оборудования сотрудниками архива позволило фактически в
1,5 раза увеличить планируемые объемы.
Доля государственных и муниципальных архивов Кемеровской
области, имеющих веб-сайты в сети «Интернет», через которые обеспечен
доступ к имеющимся у них электронным фондам и научно-справочному
аппарату, от общего числа государственных и муниципальных архивов –
18 % (план на 2014 год – 18 %).
Количество государственных услуг (с подуслугами) комитета по
управлению
государственным
имуществом
Кемеровской
области,
оказываемых в электронном виде через региональный и единый порталы
государственных и муниципальных услуг – 5 единиц (план на 2014 год –
4 единицы). Значение показателя обусловлено увеличением объемов
финансирования в 2014 году.
Доля городских округов и муниципальных районов, осуществляющих
ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности в электронном виде в едином формате ГИС территориального
планирования Кемеровской области, от общего числа городских округов и
муниципальных районов – 100 % (план на 2014 год – 100 %).
7
Доля записей актов, внесенных в электронную базу данных, в общем
объеме записей актов – 1 % (план на 2014 год – 1 %).
Доля финансовых управлений Кемеровской области, использующих
современные
информационно-коммуникационные
технологии
для
управления финансами, от общего числа финансовых управлений
Кемеровской области – 100 % (план на 2014 год – 100 %).
2. По мероприятию «Формирование электронного правительства»
кассовое исполнение составило:
из средств областного бюджета – 16798,1 тыс. рублей (лимит –
24984 тыс. рублей);
из средств федерального бюджета – 6950 тыс. рублей (лимит –
7000 тыс. рублей);
в том числе:
2.1. По направлению «Создание и развитие инфраструктуры
регионального сегмента электронного правительства в Кемеровской
области» кассовое исполнение составило 5923,7 тыс. рублей.
Долг по заключенным государственным контрактам составляет
5848,5 тыс. рублей.
Средства областного бюджета направлялись на:
- погашение кредиторской задолженности за 2013 год (оплата по
Государственному контракту на оказание услуг по эксплуатации
региональной
части
инфраструктуры
электронного
правительства
Кемеровской области);
- оплату по государственному контракту с ОАО «Ростелеком» на
оказание услуг по эксплуатации региональной части инфраструктуры
электронного правительства;
- оплату по государственному контракту на оказание услуг по
сопровождению и технической поддержке региональной информационной
системы государственных и муниципальных платежей и автоматизированной
информационной системы «технологический портал СМЭВ».
В рамках направления осуществлена поддержка технологических
процессов оказания государственных (муниципальных) услуг в системе
исполнения регламентов в части поддержки в актуальном состоянии
адаптеров
для
обеспечения
бесперебойного
межведомственного
электронного взаимодействия при оказании услуг в электронном виде и
функционировании АИС «МФЦ».
2.2. По направлению «Развитие информационно-коммуникационной
системы Администрации Кемеровской области» кассовое исполнение
составило 792,1 тыс. рублей.
Кредиторская
задолженность
по
направлению
составляет
948,3 тыс. рублей.
Средства областного бюджета направлялись на:
- на заправку картриджей, приобретение картриджей и тонеров;
- на поставку компьютерной и офисной техники: персональных
компьютеров, моноблоков и ноутбука (25 шт.), принтеров (33 шт.), МФУ,
8
клавиатур (2 шт.), мышей (5 шт.), внешних жестких дисков (4 шт.), жестких
дисков (4 шт.), комплектующих для ПК;
- на изготовление и обслуживание сертификатов ключей проверки
электронных подписей.
2.3. По направлению «Защита информации» кассовое исполнение
составило 1387,3 тыс. рублей.
Заключены государственные контракты:
- на поставку средств вычислительной техники с проведенными
специальными исследованиями и специальной проверкой (2 ПЭВМ,
3 принтера, 2 сканера, 1 копир);
- на оказание комплекса специальных научно-технических услуг по
созданию систем защиты персональных данных на соответствие требованиям
по безопасности конфиденциальной информации (5 ИСПДн);
- на оказание комплекса специальных научно-технических услуг по
аттестации объектов вычислительной техники на соответствие требованиям
по безопасности информации (3 ОВТ);
- на оказание комплекса специальных научно-технических услуг по
аттестации выделенного помещения на соответствие требованиям по
безопасности информации (2 ВП);
- на приобретение неисключительных прав (лицензий) на
использование программного обеспечения для антивирусной защиты
пользовательских рабочих станций (15 лицензий);
- на оказание образовательных услуг по программе повышения
квалификации;
- на оказание комплекса специальных научно-технических услуг по
проведению ежегодного периодического контроля объектов информатизации
на соответствие требованиям по безопасности информации.
2.4. По направлению «Развитие центра обработки данных Кемеровской
области» кассовое исполнение составило 232 тыс. рублей.
Приобретены
права
использования
программ
для
ЭВМ
(неисключительные лицензии) (Dr Web, Kaspersky).
2.5. По направлению «Создание информационных систем,
обеспечивающих оказание государственных услуг в электронном виде»
кассовое исполнение составило:
из средств областного бюджета – 1776,2 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей.
Погашена кредиторская задолженность 2013 года (модернизация
информационной системы «Технологический портал СМЭВ сотрудника
органа исполнительной власти»).
Переведены в электронный вид, доработаны и растиражированы по
органам местного самоуправления 15 государственных и муниципальных
услуг.
Оказаны услуги по развитию информационной системы «Региональный
портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в части
доработки портальных форм.
9
2.7. По направлению «Создание и поддержание на территории
Кемеровской области инфраструктуры и информационных систем по
выпуску универсальной электронной карты гражданина» кассовое
исполнение составило 54 тыс. рублей.
Задолженность по данному направлению составляет 590,4 тыс. рублей.
Заключены контракты на обслуживание универсальных электронных
карт в части, не касающейся функционирования банковских приложений,
изготовление заготовок универсальных электронных карт (310 шт.),
приобретен ViPNet Coordinator.
2.6. По направлению «Обеспечение доступа населения к информации о
государственных и муниципальных услугах с использованием регионального
центра телефонного обслуживания граждан и организаций в Кемеровской
области» кассовое исполнение составило 1800 тыс. рублей.
ОАО «Ростелеком» оказало услуги в качестве оператора регионального
центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам
предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской
области.
2.7. По направлению «Модернизация, сопровождение и поддержка
аппаратного
и
программного
обеспечения
региональных
автоматизированных
информационных
систем,
обеспечивающих
деятельность
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и муниципальных услуг» кассовое исполнение составило:
из средств областного бюджета – 4832,8 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета – 4950 тыс. рублей.
Долг по заключенным контрактам составляет 366,8 тыс. рублей.
Погашена кредиторская задолженность 2013 года (поддержка
автоматизированных информационных систем МФЦ).
В рамках государственных контрактов были оказаны услуги:
- поддержка АИС «МФЦ» (системное сопровождение специального
программного обеспечения АИС «МФЦ», поддержка электронных
административных регламентов АИС «МФЦ» и их модификация);
- завершена разработка информационной системы для автоматизации
деятельности
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и муниципальных услуг (АИС «МФЦ»). Система внедрена
в муниципальном автономном учреждении Анжеро-Судженского городского
округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг», в муниципальном автономном учреждении
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг в Междуреченском городском округе», в
муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр
города Новокузнецка по предоставлению государственных и муниципальных
услуг», в муниципальном автономном учреждении «Тисульский
многофункциональный
центр
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг»;
- осуществлена поставка сервера для размещения программного
комплекса АИС «МФЦ»;
10
- осуществлена установка системного программного обеспечения на
сервера, обеспечивающие функционирование АИС «МФЦ»;
- организовано техническое сопровождение аппаратного и
программного обеспечения корпоративной виртуальной частной сети для
многофункциональных центров.
Достигнуты следующие значения целевых показателей (индикаторов):
Количество государственных услуг (с подуслугами), оказываемых
гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый
порталы государственных и муниципальных услуг, - 70 единиц (план на
2014 год – 69 единиц). В рамках исполнения обязательств по соглашению с
Минкомсвязи России о предоставлении субсидий определенные
соглашением услуги были переведены в электронный вид.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности
населения Кемеровской области, - 33 % (план на 2014 года – 35 %).
Официальная статистическая информация по данному показателю
отсутствует. Данные Росстата за 2014 год в разрезе субъектов РФ будут
сформированы в апреле текущего года. Значение показателя рассчитано
исходя из числа пользователей Единого портала государственных услуг,
данных Минкомсвязи РФ, а также данных исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области, органов местного
самоуправления о числе граждан, обратившихся за предоставлением
государственных
и
муниципальных
услуг
непосредственно
на
ведомственные сайты.
Количество центров общественного доступа в местах приема граждан
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и
органов местного самоуправления – 85 единиц (план на 2014 год –
85 единиц).
Наличие регионального центра телефонного обслуживания граждан и
организаций
по
вопросам
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг в Кемеровской области.
Количество действующих пунктов приема заявлений граждан на
выпуск универсальной электронной карты – 15 единиц (план на 2014 год –
15 единиц).
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области, обеспечивающих размещение информации в форме открытых
данных в сети «Интернет», - 100 % (план на 2014 год – 100 %).
Наличие в органах исполнительной власти Кемеровской области
информационных систем, обеспечивающих защиту информации.
Подпрограмма «Повышение эффективности и результативности
деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг»:
11
1.
По мероприятию «Проведение социологических исследований»
кассовое исполнение составило 1226 тыс. рублей (лимит – 1226 тыс. рублей),
в том числе:
1.1. По направлению «Проведение социологических исследований
удовлетворенности
населения
деятельностью
органов
местного
самоуправления» кассовое исполнение составило 376 тыс. рублей.
По данному направлению:
- в городских округах и муниципальных районах Кемеровской области
проведен социологический опрос по выявлению мнения населения по
вопросу удовлетворенности населения деятельностью органов местного
самоуправления Кемеровской области;
- получен отчет по результатам социологического исследования
удовлетворенности
населения
деятельностью
органов
местного
самоуправления.
1.2. По направлению «Проведение социологических исследований
качества оказания государственных и муниципальных услуг населению
Кемеровской области» кассовое исполнение составило 850 тыс. рублей.
Погашена кредиторская задолженность 2013 года.
Проведено научно-социологическое исследование по оценке качества
предоставления государственных и муниципальных услуг населению. По
результатам социологического исследования получен отчет «Оценка
населением качества предоставления государственных и муниципальных
услуг в многофункциональных центрах».
2.
По мероприятию «Создание и поддержание функционирования
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг» кассовое исполнение составило
из средств областного бюджета – 49700 тыс. рублей (лимит средств
областного бюджета – 52900 тыс. рублей);
из средств федерального бюджета – 67786,9 тыс. рублей (лимит средств
федерального бюджета – 67786,9 тыс. рублей);
из средств местных бюджетов – 44172,9 тыс. рублей (лимит средств
местного бюджета – 48982,3 тыс. рублей).
Заключены
соглашения
о
софинансировании
создания
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (МФЦ) с Новокузнецким, Тайгинским, Березовским,
Калтанским,
Осинниковским
городскими
округами,
Топкинским,
Ижморским, Тисульским, Чебулинским муниципальными районами и
соглашения о софинансировании расходов на закупку и оснащение
необходимым оборудованием специализированных автомобилей для
создания мобильных МФЦ с Гурьевским и Тисульским муниципальными
районами. Средства межбюджетного трансферта (федеральный бюджет) из
бюджета Кемеровской области по соглашениям о софинансировании
перечислены в бюджеты г. Кемерово, Новокузнецкого городского округа,
Тисульского, Тяжинского, Яйского, Яшкинского муниципальных районов.
На конец 2014 года в Кемеровской области действует 23 МФЦ (в
г.Кемерово, Березовском, Калтанском, Киселевском, Краснобродском,
12
Ленинск-Кузнецком, Междуреченском, Новокузнецком (действуют МФЦ по
ул. Покрышкина 22а и по ул. Павловского, 21а), Полысаевском,
Прокопьевском, Тайгинском, Юргинском городских округах, в Беловском,
Гурьевском, Крапивинском, Мариинском, Новокузнецком, Прокопьевском,
Промышленновском,
Таштагольском,
Тисульском,
Топкинском
муниципальных районах), в том числе в 2014 году введены в эксплуатацию
МФЦ Новокузнецкого, Тисульского, Топкинского района, Березовского,
Калтанского, Киселевского, Ленинск-Кузнецкого, Новокузнецкого и
Тайгинского городских округов.
В остальных муниципальных образованиях, с которыми были
заключенных соглашения о софинансировании, ведутся работы по
реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий и помещений под
МФЦ, оснащению и оборудованию МФЦ. Открытие запланировано
на 2015 год.
Кроме того, на отчетную дату в Кемеровской области действует
8 мобильных офисов МФЦ, в том числе с участием средств областного
бюджета введены в действие мобильные МФЦ Крапивинского, Гурьевского,
Промышленновского,
Таштагольского,
Тисульского,
Топкинского
муниципальных районов, из них в 2014 году введены в эксплуатацию
мобильные офисы в Топкинском и Тисульском районах.
3.
По
мероприятию
«Проведение
семинаров,
конкурсов,
конференций, информационное обеспечение мероприятий» кассовое
исполнение составило 831,9 тыс. рублей (лимит – 838,2 тыс. рублей).
Погашена кредиторская задолженность 2013 года.
В рамках мероприятия проведено заседание региональной комиссии по
вопросам
повышения
качества
и
доступности
предоставления
государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области с участием
представителей муниципальных образований Кемеровской области.
Изготовлены и размещены на телевизионном канале ГТРК Кузбасс
информационных и аналитических сюжетов и материалов о деятельности
органов исполнительной власти Кемеровской области по развитию
информационного
общества,
совершенствованию
организации
предоставления государственных и муниципальных услуг населению
Кемеровской области.
В соответствии с заключенным с ЗАО «ИД «Комсомольская правда»
контрактом размещены 5 публикаций в части работы МФЦ и оказания
государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
В целях информирования населения о возможностях получения
государственных и муниципальных услуг в электронном виде изготовлены
информационные плакаты и листовки.
4.
По мероприятию «Техническое обеспечение ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов» кассовое исполнение
составило 399,9 тыс. рублей (лимит – 400 тыс. рублей).
Оказаны услуги по технической обработке (форматированию)
муниципальных нормативных правовых актов.
13
5.
По мероприятию «Повышение квалификации, профессиональная
переподготовка муниципальных служащих» кассовое исполнение составило
751,5 тыс. рублей (лимит – 752 тыс. рублей).
Оказаны услуги по дополнительному профессиональному образования
(повышению квалификации) 180 муниципальных служащих.
Достигнуты следующие значения целевых показателей (индикаторов):
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов
местного самоуправления от общего числа опрошенных – 50,6 % (план на
2014 год – 50 %). Значение показателя зависит от множества факторов.
Точное значение показателя спрогнозировать не представляется возможным.
Уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа
опрошенных – 94 % (план на 2014 год – 70 %). Плановое значение показателя
установлено на уровне государственной программы РФ «Экономическое
развитие и инновационная экономика». Положительное влияние на итоговый
уровень оказало внедрение принципа «одного окна» при предоставлении
государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ.
Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган
государственной
власти
Кемеровской
области
(орган
местного
самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги –
15 минут (план на 2014 год – 15 минут).
Доля городских округов и муниципальных районов Кемеровской
области, на территории которых осуществляет деятельность МФЦ, от общего
числа городских округов и муниципальных районов Кемеровской области, 64,7 % (план на 2014 год – 50 %). Уточнена схема размещения МФЦ. В ряде
муниципальных образований работы по созданию МФЦ были завершены при
наличии непогашенной кредиторской задолженности.
Доля населения Кемеровской области, имеющего доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том
числе на базе МФЦ, от численности населения Кемеровской области – 48,6 %
(план на 2014 год – 40 %). Уточнена схема размещения МФЦ. В ряде
муниципальных образований работы по созданию МФЦ были завершены при
наличии непогашенной кредиторской задолженности.
Доля государственных услуг (функций) и муниципальных услуг,
информация о которых содержится в федеральном и региональном реестрах
государственных и муниципальных услуг на региональном и едином
порталах государственных и муниципальных услуг, в общем количестве
государственных услуг (функций) и муниципальных услуг, - 95 % (план на
2014 год – 100 %). Министерством связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации совместно с ОАО «Ростелеком» проводятся работы
по загрузке базы данных Кемеровской области в новую версию портала
государственных и муниципальных услуг. Во время выполнения этих работ
возможность добавления информации об услугах (функциях) отсутствует.
Количество публикаций в средствах массовой информации – 5 единиц
(план на 2014 год – 4 единицы). Количество публикаций увеличено в целях
14
информирования населения о возможностях получения государственных и
муниципальных услуг в электронном виде и в МФЦ.
Количество нормативных правовых актов, внесенных в базу регистра
муниципальных нормативных правовых актов, - 56480 единиц (план на
2014 год – 50000 единиц). Значение показателя зависит от количества
нормативных
правовых
актов,
направленных
муниципальными
образованиями для включения в регистр.
Количество муниципальных служащих Кемеровской области,
прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, в
том числе в сфере предоставления государственных и муниципальных
услуг – 180 человек (план на 2014 год – 300 человек). Обучение
120 муниципальных служащих Кемеровской области не состоялось в связи с
сокращением лимитов бюджетных обязательств по мероприятию в 2014 году.
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием глобальной навигационной спутниковой системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности»:
1.
По мероприятию «Создание региональной навигационноинформационной системы» кассовое исполнение составило 1200 тыс. рублей
(лимит – 1200 тыс. рублей), в том числе:
1.1. По направлению «Формирование комплекса функциональных
подсистем спутникового мониторинга объектов, процессов и явлений на
территории Кемеровской области на базе единой многофункциональной
навигационной геоинформационной платформы» кассовое исполнение
составило 1200 тыс. рублей.
Погашена кредиторская задолженность 2013 года (поставка серверного
оборудования).
2.
По мероприятию «Создание системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и создание системы
управления по взаимодействию с системами «Экстренное реагирование на
аварии с помощью системы глобального позиционирования ГЛОНАСС» и
«Система-112» кассовое исполнение составило 100 тыс. рублей (лимит –
2298 тыс. рублей).
Задолженность по заключенному государственному контракту –
2198 тыс. рублей.
В рамках данного направления:
- погашена кредиторской задолженности за 2013 год (разработка
технического проекта системы обеспечения вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру «112»);
- разработана рабочая и проектная документация для объекта «Центр
обработки вызовов системы обеспечения экстренных оперативных служб по
единому номеру «112».
15
Достигнуты следующие значения целевых показателей (индикаторов):
Степень готовности региональной навигационно-информационной
системы – 100 % (план на 2014 год – 100 %).
Доля органов государственной власти, государственных учреждений и
админи-страций муниципальных образований, подключенных к РНИС, от
общего количества органов государственной власти, государственных
учреждений и администраций муниципальных образований Кемеровской
области, - 20 % (план на 2014 год – 50 %). Показатель 20 % обусловлен
сокращением лимитов бюджетных обязательств в 2014 году.
Охват территории Кемеровской области сетями базовых станций
ГЛОНАСС в регионе для выполнения строительных, геодезических,
кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в
глобальной системе координат ГЛОНАСС в общей площади Кемеровской
области – 0 % (план на 2014 год – 60 %). Показатель 0 % обусловлен
сокращением лимитов бюджетных обязательств в 2014 году.
Сокращение времени прибытия служб экстренного реагирования на
территории Кемеровской области, оборудованных системой «ЭРАГЛОНАСС» - 0 % (план на 2014 год – 60 %). Показатель 0% обусловлен
отсутствием оборудованных системой ЭРА-ГЛОНАСС служб экстренного
реагирования на территории Кемеровской области, сокращением лимитов
бюджетных обязательств в 2014 году.
Наличие технического проекта создания системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Количество
принятых
нормативных
правовых
актов,
регламентирующих
создание и функционирование
навигационноинформационных, интеллектуальных транспортных, диспетчерских систем
на базе технологий ГЛОНАСС, - 5 единиц (план на 2014 год – 5 единиц).
Подпрограмма «Реализация государственной политики»:
Кассовое исполнение составило 24956 тыс. рублей (лимит –
25798,4 тыс. рублей). Средства областного бюджета направлялись на
обеспечение деятельности департамента информационных технологий
Кемеровской области и обеспечение деятельности государственного
казенного
учреждения
Кемеровской
области
«Уполномоченный
многофункциональный
центр
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг на территории Кемеровской области».
Достигнуты следующие значения целевых показателей (индикаторов):
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области, использующих информационные технологии, - 100 % (план на
2014 год – 100 %).
Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области, подключенных к информационной системе «Документооборот»
Администрации Кемеровской области, - 100 % (план на 2014 год – 100 %).
16
Количество заключенных соглашений с органами государственной
власти (всего) – 26 единиц (план на 2014 год – 24 единицы). Помимо
федеральных, заключены соглашения с исполнительными органами
государственной власти Кемеровской области.
Количество заключенных договоров с МФЦ (всего) – 25 единиц (план
на 2014 год – 22 единицы). Заключены договоры с МФЦ, планирующимися к
открытию.
Директор государственной программы
заместитель Губернатора Кемеровской области
(по экономике и региональному развитию)
Д.В. Исламов