Объекты обеспечения безопасности:
advertisement
Статья «Менеджмент безопасности» Вопрос: «Что является объектами обеспечения безопасности?» Ответ: К объектам обеспечения безопасности обычно относят: - бизнес-процессы; руководство и персонал; активы; финансовые средства; материальные ценности; технологии; информационные ресурсы; репутация компании; иные объекты Вопрос: «Кто должен заниматься обеспечением безопасности в компании?» Ответ: Возможные варианты субъектов обеспечения безопасности: - 1 вариант – обеспечением безопасности занимается руководство компании; - 2 вариант – обеспечением безопасности занимается сотрудник, у которого есть иные должностные обязанности (работа по совместительству); - 3 вариант – обеспечением безопасности занимается сотрудник, у которого эта работа входит в основные должностные обязанности (отдельная должность); - 4 вариант – обеспечением безопасности занимается Совет по безопасности (совещательный орган) и сотрудник, у которого эта работа входит в основные должностные обязанности; - 5 вариант – обеспечением безопасности занимается внешняя организация (абонентское обслуживание по вопросам безопасности); - 6 вариант – обеспечением безопасности занимается Служба безопасности; - 7 вариант – смешанный вариант из вышеперечисленных Вопрос: «Какие задачи стоят перед системой безопасности компании?» Ответ: Задачи построения системы корпоративной безопасности: - обеспечение устойчивого функционирования компании; предотвращение угроз безопасности компании; защита законных интересов компании; проведение охранных мероприятий; защита информационных ресурсов компании; иные задачи, исходя из объектов безопасности Вопрос: «Какие основные угрозы интересам компании?» 2 Ответ: Под угрозой безопасности компании следует понимать потенциально или реально возможное событие, действие, процесс или явление, которое способно нарушить её устойчивость и развитие или привести к остановке её деятельности. Угрозы классифицируются: - постоянные/временные; внешние/внутренние. В соответствии с общей теорией безопасности выделяют пять базовых угроз: - угрозы, связанные с конкурентной борьбой; угрозы, связанные с человеческим фактором; угрозы, связанные с деятельностью государства (коррупция, несовершенство законодательства, административный ресурс, политика и т.д.); угрозы, связанные с организованной преступностью; угрозы, связанные с техногенными и природными факторами. Основные виды угроз предпринимательской деятельности: - физические - преднамеренные (кражи, нападения, взломы, проникновения на территорию и т.д.); - непреднамеренные (природные и технические) - информационные - преднамеренные (внутренние и внешние угрозы); - непреднамеренные (некомпетентность пользователя, ошибки при разработке программного обеспечения, халатность, отказы технических средств и т.д.) - экономические - преднамеренные (недобросовестная конкуренция, демпинг, промышленный шпионаж, шантаж и т.д.); - объективные (инфляция, конкуренция, экономические кризисы и т.д.) - юридические - целенаправленные (заведомо неправильное оформление договоров, документов и т.д.); - субъективные (юридические ошибки) Угрозу можно классифицировать по различным основаниям и измерить их в количественных параметрах. Например, возможный ущерб оценивается числом погибших людей, потерявших (ухудшивших) здоровье, денежной сумме экономических потерь и т.д. По степени вероятности угроза оценивается как: - реальная, где вероятность может быть подсчитана, например, исходя из статистики, экспертным методом, методикой группового SWOT анализа и т.д.; - потенциальная По степени развития угроза проходит четыре этапа: - возникновение; - экспансия; - стабилизация; - ликвидация Отдаленность угрозы во времени определяется как: - непосредственная; - близкая (до 1 года); 3 - далекая (свыше 1 года) Отдаленность угрозы в пространстве определяется как: - территория компании; - прилегающая к компании территория; - территория региона; - территория страны; - зарубежная территория Темпы нарастания угрозы измеряются по месяцам, кварталам, годам. Угрозы делятся по природе их возникновения на два класса: - естественные (объективные), т.е. вызванные стихийными природными явлениями, не зависящими от человека (наводнения, землетрясения, ураганы и т.п.); - искусственные (субъективные), т.е. вызванные деятельностью человека непреднамеренные (неумышленные) и преднамеренные (умышленные) угрозы К угрозам безопасности личности относятся: - похищения и угрозы похищения руководства, сотрудников, членов их семей и близких родственников; - убийства или насилие; - психологический террор, угрозы, запугивание, шантаж, вымогательство; - нападение с целью завладения денежными средствами, ценностями или документами К угрозам в отношении помещений (в том числе и жилых) относятся: - взрывы; - обстрелы из огнестрельного оружия; - минирование; - поджоги; - нападение, вторжение, захваты, пикетирование, блокирование; - повреждения входных дверей, решеток, ограждений, витрин, мебели, а также транспортных средств; - технологические аварии, пожары К угрозам финансовым ресурсам относятся (применительно к инвестиционным компаниям или банкам): - не возврат кредитов; - мошенничество со счетами и вкладами клиентов, а также с финансовой или бухгалтерской отчетностью; - подделка платежных документов и пластиковых карт; - хищение финансовых средств из касс и инкассаторских машин К угрозам информационным ресурсам относятся: - разглашение конфиденциальной информации; - утечка конфиденциальной информации через технические средства; - несанкционированный доступ к охраняемым сведениям со стороны конкурентных организаций и преступных группировок; - уничтожение или несанкционированное изменение информации; - блокирование или разрушение технических средств приема, передачи, обработки и хранения информации По всем выявленным угрозам необходимо определить уровень в материальном (денежном) выражении. Надо оценить возможные потери от реализации каждой угрозы. В общем случае таковыми потерями можно считать произведение суммы возможного ущерба и вероятности его наступления. 4 Кроме того, по всем выявленным угрозам желательно предвидеть сценарий развития событий, а также модель потенциального правонарушителя. Процесс борьбы с угрозами можно разделить на три этапа: - предотвращение угроз (меры профилактического характера, когда угроза еще не действует, но потенциально существует); - обнаружение угроз (меры, призванные выявить угрозу в момент ее появления); - ликвидация последствий угроз (меры, которые принимаются после прекращения действия угрозы) При оценке угроз безопасности применяются: - теория надежности для определения угроз, создаваемых техническими средствами (сбои, отказы, ошибки и т.д.); - математическая статистика для описания естественных угроз (природные явления, стихийные бедствия и т.д.); - теория вероятности для описания угроз, создаваемых людьми по небрежности, халатности и т.д.; - экспертные методы для описания умышленных угроз Вопрос: «Какие принципы построения корпоративной безопасности?» Ответ: Организация и функционирование системы безопасности компании должны осуществляться на основе следующих принципов: - комплексность. Принцип комплексности предполагает обеспечение безопасности всех сторон деятельности компании (безопасность персонала, материальных и финансовых ресурсов, информационных ресурсов и т.д.); - своевременность. Принцип своевременности предполагает упреждающий характер мер обеспечения безопасности. Своевременность также предполагает постановку задач по комплексной безопасности на ранних стадиях разработки системы безопасности на основе анализа и прогнозирования обстановки, угроз безопасности, а также разработку эффективных мер предупреждения посягательств на интересы компании; - непрерывность. Принцип непрерывности предполагает постоянное применение защитных мер. Наиболее эффективным считается непрерывный цикл «планирование – реализация –проверка – совершенствование - планирование-…»; - активность. Принцип активности предполагает осуществление защиты интересов компании с необходимой и достаточной степенью настойчивости, широко используя маневр силами и средствами обеспечения безопасности и нестандартные меры защиты; - законность. Принцип законности предполагает разработку системы безопасности на основе федерального законодательства в области предпринимательской деятельности, информатизации и защиты информации, частной охранной деятельности, а также других нормативных актов по безопасности, утвержденных органами государственного управления в пределах их компетенции, с применением всех дозволенных методов обнаружения и пресечения правонарушений; - системность и плановость Системность предполагает учет всех факторов, оказывающих влияние на безопасность компании, включение в деятельность по ее обеспечению всех сотрудников подразделений, использование в этой деятельности всех сил и средств. Деятельность по обеспечению безопасности должна также строиться на основе комплексной программы обеспечения безопасности компании, подпрограмм обес- 5 печения безопасности по основным его видам (экономическая, научно-техническая, экологическая, технологическая и т.д.) и разрабатываемых для их исполнения планов работы подразделений компании и отдельных сотрудников; - целесообразность. Принцип целесообразности предполагает экономическую целесообразность и сопоставимость возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности (критерий "эффективность — стоимость"); - дублирования. Данный принцип предполагает дублирование средств защиты; - специализация. Принцип специализации предполагает привлечение к разработке и внедрению мер и средств защиты специализированных организаций, наиболее подготовленных к конкретному виду деятельности по o6eспечению безопасности, имеющих опыт практической работы и государственную лицензию на право оказания услуг в этой области; - взаимодействие и координация. Принцип взаимодействия и координации предполагает осуществление мер обеспечения безопасности на основе четкого взаимодействия всех заинтересованных подразделений и служб, сторонних специализированных организаций в этой области, координацию их усилий для достижения поставленных целей, а также интеграцию деятельности с органами государственного управления и правоохранительными органами; - совершенствование. Принцип совершенствования предусматривает совершенствование мер и средств защиты на основе собственного опыта, появления новых технических средств с учетом изменений в методах и средствах разведки и промышленного шпионажа, нормативно-технических требований, накопленного отечественного и зарубежного опыта; - централизация управления. Принцип централизации управления предполагает самостоятельное функционирование системы безопасности по единым организационным, функциональным и методологическим принципам с централизованным управлением деятельностью системы безопасности; - золотое сечение безопасности. Существуют три понятия: безопасность, скорость и дешевизна. Строя систему, можно выбрать только два из них. Система может быть безопасной и быстрой, но при этом она окажется очень дорогой. Она может быть безопасной и дешевой, но она будет медленной. Она может быть дешевой и быстрой, но небезопасной. Выбор оптимальной комбинации (золотого сечения) - прерогатива лиц, принимающих решения; - персональная ответственность. В соответствии с этим принципом каждый сотрудник компании или ее партнер несет персональную ответственность за соблюдение режима безопасности в рамках своих полномочий или соответствующих инструкций. Ответственность за нарушение режима безопасности должна быть заранее конкретизирована и персонифицирована. При этом корпоративная безопасность должна строиться таким образом, чтобы при любом ее нарушении был четко известен или минимизирован круг лиц, могущих быть причастными к совершению правонарушения. Это не только облегчает расследование ЧП, но и служит эффективным средством добросовестного выполнения служебных обязанностей и удержания потенциальных нарушителей от противоправных действий; - минимальное использование человеческого фактора. Старая сицилийская пословица гласит, что «человек, который играет один, никогда не проигрывает», поэтому системы безопасности, рассчитанные на использование многочисленного «человеческого фактора», как правило, являются ненадежными; 6 - ограничение полномочий. Данный принцип одновременно относится как к персоналу, так и средствам защиты и обработки информации. При этом он включает в себя и проблему доступа. Вероятность нарушения коммерческой тайны или нормального функционирования компании прямо пропорциональна количеству осведомленных лиц. Никому не следует знакомиться с конфиденциальной информацией, если это не требуется для выполнения его должностных обязанностей. Второй составляющей этого принципа является необходимость запрета физического доступа к особо уязвимым зонам для лиц, пребывание которых там не требуется по роду деятельности. Третья составляющая определяет минимизацию любых средств, с помощью которых выполняются функциональные обязанности персонала и действия клиентов. Например, при обработке информации в ПЭВМ необходимо иметь минимальный состав ПО, обеспечивающий функциональную деятельность сотрудника. В противном случае появляются дополнительные возможности для несанкционированных действий; - многорубежность систем безопасности; - равнопрочность. Необходимость равнопрочности рубежей защиты можно показать на примере. Если по периметру здания некоторые окна не будут оборудованы защитными металлическими решетками, то прочность и надежность остальных решеток не имеет значения; - сочетание гласности с конспирацией; - психологическое воздействия на правонарушителя. Вопрос: «Что включает в себя система безопасности компании?» Ответ: Система безопасности компании включает в себя подсистемы: - информационная безопасность; кадровая безопасность; экономическая безопасность; личная безопасность; инженерно-техническая безопасность; техническая безопасность; IT – безопасность; правовая защита бизнеса Вопрос: «Какие способы функционирования системы безопасности компании?» Ответ: Способы функционирования системы безопасности: - «одевание брони»; изменение местоположения; устранение угрозы; маскировка истинного положения дел Вопрос: «Что такое Служба безопасности компании?» Ответ: Служба безопасности (СБ) – подразделение компании, обеспечивающее или организующее безопасность компании. 7 СБ, как и любое другое подразделение компании, должно иметь положение о подразделении, утвержденное руководителем компании. Под положением понимается правовой акт, определяющий свод правил, регулирующих деятельность СБ, её взаимоотношения с другими подразделениями компании и сотрудниками, права и обязанности в сфере её деятельности. В положении о СБ целесообразно включить следующие разделы: - общие положения; основные задачи; функции; права и обязанности; руководство; взаимоотношения и связи; имущество и средства; контроль, проверка и ревизия деятельности; реорганизация и ликвидация. К основным задачам СБ как правило относится: - - организация работ по созданию корпоративной безопасности; создание нормативно-правовой базы компании, регламентирующей безопасность компании и осуществление контроля за ее выполнением; координация действий сотрудников и подразделений компании по вопросам обеспечения безопасности; взаимодействие с государственными и правоохранительными органам по вопросам, затрагивающим безопасность компании; взаимодействие с аутсорсинговыми организациями, представляющими услуги по корпоративной безопасности; организация защиты конфиденциальной информации; информационно-аналитическая работа по обеспечению безопасности компании; анализ финансовой деятельности компании с целью предотвращения и вычисления противоправных действий, наносящих ущерб интересам компании (воровство, откаты, мошенничество, коммерческий подкуп и т.д.); проведение мероприятий, направленных на обеспечение кадровой безопасности компании; проведение внутрикорпоративных расследований по фактам совершения противоправных действий со стороны персонала компании; консультирование и предоставление рекомендаций руководству и персоналу компании по вопросам обеспечения безопасности; организация работ по охране имущества компании; организация работ по инженерно-техническому оборудованию компании с целью обеспечения ее безопасности. Вопрос: «Как проверять работу сотрудников Службы безопасности компании?» Ответ: Методы проверки работы Службы безопасности могут быть следующие: - метод «учебной тревоги». Данный метод хорошо зарекомендовал себя при проверки эффективности охранных мероприятий, разновидности этого метода – попытки несанкционированного проникновения на территорию, прохода по поддельным пропускам, имитация кражи или выноса материальных ценностей; - метод соблюдения регламентов. Данный метод основан на контроле за выполнением регламентов по отдельным направлением деятельности (регламент проверки контр- 8 агента, регламент проверки кандидата на работу и т.д.); - метод оценки по количеству раскрытых нарушений. Данный метод опасен тем, что сотрудники СБ могут начать искусственно создавать нарушения, чтобы показать свою значимость и эффективность; - метод оценки по успехам - неудачам в деятельности компании. Эффективность данного метода тем выше, чем больше успех деятельности компании зависит от деятельности СБ; - метод коэффицентов. Для того чтобы оценить эффективность СБ с помощью коэффициентов, следует определить сами коэффициенты. Необходимо, чтобы они были ориентированы на конечный результат в конкретном направлении. Например, коэффициент качества отбора кандидатов (Кк) — отношение количества сотрудников, уволенных за мошенничество (либо подозреваемых) из числа принятых за исследуемый период (У), к общему числу принятых на работу за этот же период (П): Кк = У/П. Очевидно, что идеальное состояние данного коэффициента равно нулю, а чем ближе его значение к единице, тем больше оснований говорить о полной некомпетентности СБ. - экспертный метод. Суть этого метода сводится к тому, что в компании выделяют группу специалистов (обычно топ-менеджеров), так или иначе связанных с работой СБ. Они становятся экспертами. По окончании отчетного периода каждый из них оценивает работу СБ по некоторой условной шкале (например, от 0 до 5). Затем высчитывается средний показатель, который и является оценкой работы СБ за данный период. - метод оценки о системе «BARS». Для применения этого метода необходимы эксперты (группа Б) и специалисты для подготовки методики (группа А). Лучше, если это будут люди, тесно связанные с работой СБ или даже принимающие в ней непосредственное участие. Эксперты группы А описывают специфические ситуации эффективного и неэффективного исполнения обязанностей либо каждого сотрудника СБ в отдельности, либо всей службы в целом. Далее полученные родственные (сходные) ситуации объединяют в небольшие группы, которые затем кратко характеризуются. Эти же специалисты ранжируют поведение, описанное в каждом случае, внутри группы с помощью 7–9-уровневых шкал. Эксперты группы Б с определенной периодичностью проводят оценку СБ по выведенным шкалам при помощи установленных критериев; - метод оценки по совокупным показателям. Основу этого способа составляет разработанная в компании система показателей, которая может включать в себя объективные требования, знание теории и практики, общие результаты работы вверенного сектора компании, неплановые проверки и т.д. Вопрос: «Как происходит подготовка к созданию системы безопасности компании?» Ответ: Подготовка к созданию системы безопасности компании осуществляется по следующей схеме: - постановка проблемы; изучение вопроса (рассмотрение всех возможных угроз, определение вероятного противника); анализ существующей ситуации; прогноз развития событий; выработка рациональной политики исходя из уровня финансирования; принятие решений При анализе существующей ситуации рекомендуется учитывать следующее: 9 - политическую и экономическую ситуацию в стране и регионе; предсказуемость поведения административных структур и направления проводимой ими политики; состояние правовой базы в области деятельности компании; наличие материально-сырьевых, товарных, трудовых и иных ресурсов в месте расположения компании; криминогенная ситуация в регионе; состояние рыночной среды, инфраструктуры рынка, в том числе рынка сбыта; конкурентоспособность продукции (услуг), выпускаемой компанией, определение уровня цен и платежеспособности населения; анализ возможностей по установлению деловых контактов, наличие реальных и потенциальных конкурентов; анализ партнеров по деловым связям, их платежеспособности; анализ состояния безопасности самой компании, в том числе оценка состояния обеспечения компании различными ресурсами, степень защищенности объектов безопасности, надежность кадрового потенциала, состояние финансовой, информационной, кадровой, технико-технологической, экономической, силовой составляющей безопасности, возможности компании по созданию, содержанию и оснащению собственной службы безопасности и т.д. При определении уровня финансирования системы безопасности нужно учитывать: - - система безопасности является непроизводственной сферой, она не зарабатывает деньги, она способствует их сохранению; полноценная отдача от системы безопасности в целом может быть получена примерно через полгода после начала ее создания, хотя отдельные подсистемы могут начать активно функционировать и выполнять поставленные задачи с первых дней; обеспечение высокого уровня безопасности требует больших финансовых вложений При определении уровня угроз компании ее руководитель должен учитывать - - насколько руководитель компании доверяет своим сотрудникам и как сильно они могут его «подвести»; в каком состоянии находится сектор рынка, в котором работает компания, есть ли в нем "монстры", как часто происходит передел сфер влияния, насколько остро идет борьба за клиента, как проявляется конкуренция, какие отношения с конкурентами и кто за этими конкурентами стоит; как складываются у руководства компании отношения с государственными органами, в особенности с правоохранительными и контролирующими; какие у руководства компании отношения с криминалом Вопрос: «Какие особенности построения безопасности в условиях экономического кризиса» Ответ: Период экономического кризиса характеризуется: - снижением финансирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности компании; снижением количества оборотных денег и сложности с получением кредитов; изменением направлений деятельности компании и организационной структуры компании; снижением заработной платы сотрудников и общего уровня жизни; 10 - отсутствием полной загрузки сотрудников работой с предоставлением вынужденных неоплачиваемых отпусков; массовыми увольнениями сотрудников; изменением законодательства, регламентирующее вопросы корпоративной безопасности (настоящее время); обострением отношений между акционерами (совладельцами) компании; увеличением случаев невыполнения договорных обязанностей контрагентов и увеличением задолженностей по платежам. В период экономического кризиса построение системы безопасности имеет следующие особенности: - определение направлений работы, выполнение которой надо оставить за сотрудниками СБ и направлений работы, которую можно отдать на аутсорсинг; - реорганизация СБ исходя из снижения объема решаемых задач, в связи с передачей части функций на аутсорсинг; - внесение изменений в концепцию обеспечения безопасности компании или создание новой концепции исходя из особенностей обеспечения безопасности компании в период проведения антикризисных мероприятий; - привлечение СБ к проведению антикризисных мероприятий в компании; - проведение активных мероприятий с увольняемыми сотрудниками с целью недопущения нанесения ими ущерба интересам компании после увольнения; - увеличение количества мероприятий по проведению внутрикорпоративных расследований; - увеличение количества проводимых мероприятий по предупреждению и раскрытию фактов воровства, мошенничества и иных противоправных действий; - усиление информационно-аналитической работы, направленной на вычисление ненадежных партнеров и контрагентов; - увеличение количества мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности. Вопрос: «Какой основной документ, регламентирующий построение системы корпоративной безопасности» Ответ: После проведения анализа ситуации переходят к созданию основного документа, регламентирующего деятельность по обеспечению безопасности компании. Этот документ обычно называется Концепция обеспечения безопасности компании или Политика безопасности компании. Он обязательно утверждается у руководства компании. Структурно он может состоять из следующих разделов: Раздел 1 Описание ситуации в области безопасности компании - - - определение состояния окружающей конкурентной среды; анализ экономического состояния компании, его ресурсного потенциала, степени защищенности объектов безопасности, надежности кадрового потенциала, состояния его функциональных составляющих: финансовой, кадровой и интеллектуальной, правовой, информационной, технико-технологической, экологической, силовой и т. д.; выявление потенциальных и реальных угроз и экономических рисков, их ранжирование по степени значимости или опасности по времени наступления или величине возможно нанесенного ущерба; определение причин и факторов зарождения угроз и экономических рисков; прогнозирование возможных негативных последствий отдельных угроз и экономических рисков, расчет возможного ущерба; 11 - формулировка проблемной ситуации Раздел 2. Определение целевой установки обеспечения безопасности - формулирование политики и стратегии безопасности; определение цели безопасности; постановка задач, способствующих достижению цели и реализации сформулированной политики и выбранного типа стратегии. Раздел 3 Построение системы безопасности компании - формулирование функций системы безопасности компании и выбор тех принципов, на которых она строится; определение объектов безопасности и анализ состояния их защищенности; создание органов (субъектов) обеспечения безопасности; разработка механизмов обеспечения безопасности; создание организационной структуры управления системой безопасности компании Раздел 4. Разработка методов оценки состояния безопасности компании - определение основополагающих критериев и показателей состояния безопасности компании; выбор методов оценки состояния безопасности компании; формирование системы методов анализа экономических рисков Раздел 5. Расчет сил и средств, необходимых для обеспечения безопасности - расчет необходимого количества материально-технических ресурсов, средств защиты и охраны объектов безопасности; определение необходимого количества людских ресурсов и затрат на их содержание и стимулирование труда; определение финансовых затрат, необходимых для обеспечения безопасности компании; сопоставление необходимых затрат с возможным ущербом от воздействия угроз и экономических рисков Раздел 6. Разработка мер по реализации основных положений концепции безопасности компании - - - определение условий, необходимых и достаточных для реализации концепции; нахождение источников ресурсного обеспечения концепции; выделение финансовых средств для реализации концепции; разработка стратегического плана (или программы), а также планов работы структурных подразделений службы безопасности по решению задач, определенных концепцией; подготовка профессиональных кадров для службы безопасности, а также обучение сотрудников компании (в части, их касающейся) вопросам соблюдения правил безопасности, действиям в чрезвычайных ситуациях, правилам пропускного режима, работы с документами, соблюдению коммерческой тайны и т. д.; создание определенного типа службы безопасности и организация ее управления; установление технических средств защиты; контроль за выполнением основных положений концепции безопасности; развитие системы безопасности компании, постоянная адаптация ее к изменяющимся условиям, совершенствование форм и методов ее работы
