Обзор прессы на 17.09.2015 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
17.09.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 Минфин РФ в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не
предусматривает «заморозку» пенсионных накоплений, сообщил журналистам
замглавы министерства Алексей Моисеев
 Министр финансов Антон Силуанов ожидает принятия решения относительно
возможности «заморозки» пенсионных накоплений на следующей неделе
 Власти РФ не обсуждают вопрос о возврате к заморозке пенсионных
накоплений граждан на 2016 год, заявил журналистам глава
Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев
 Минфин РФ пока не планирует настаивать на введении жестких ограничений
по инвестированию НПФ средств в облигации федерального займа (ОФЗ),
сообщил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев
 ЦБ аннулировал квалификационные аттестаты специалистов финансового
рынка руководителей семи пенсионных фондов, входивших в группу Анатолия
Мотылева, сообщил регулятор
 Минфин в качестве мер экономии предлагает повышение пенсионного возраста
уже с 2016 г. Экономия от этого — от 620 млрд до 1,3 трлн руб. за три года в
зависимости от скорости повышения: по 6 месяцев или по 1 году в год, до 65
лет для мужчин и женщин
 Дополнительные расходы бюджета на сбалансированность ПФР в 2015 году
составят 120 миллиардов рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов
 Депутат Госдумы Александр Ломакин-Румянцев внес законопроект, в котором
предлагается вернуться к индексации социальных пенсий с учетом темпа
роста инфляции, а также проводить дополнительную индексацию выплат
 В 2016 году дефицит федерального бюджета РФ может быть на уровне 2,82,9% ВВП при условии сокращения расходов на 650 млрд рублей по сравнению с
планом на 2016 год в рамках трехлетки 2015-2017 годов, сообщил министр
финансов РФ Антон Силуанов
Цитаты дня
 Антон Силуанов, министр финансов: «Некоторые коллеги предлагают
задействовать накопительную составляющую (для финансирования текущих
расходов — ред.), но это приведет к тому, что будут увеличены расходы и,
соответственно, дефицит бюджета. То есть мы эти деньги проедим на
текущие расходы и еще потратим средства Резервного фонда. Мы
категорически против такого подхода к использованию средств пенсионных
накоплений. Наоборот, в нынешних условиях они должны работать либо в
экономике, либо на благо источников финансирования дефицита бюджета»
 Константин Ордов, заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им.
Г.В. Плеханова: «Появившиеся слухи о повторении ситуации 2014 года с
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
заморозкой накопительной части пенсионных отчислений работающих
граждан в негосударственные пенсионные фонды, теперь уже больше походит
на фарс, причем чисто экономический. Государство одной рукой указывает на
НПФ, включаемые в систему гарантирования пенсионных накоплений, а другой
рукой «шарит» по карманам наивных и доверчивых граждан, мечтающих о
том, что их труд будет являться залогом безбедной пенсии»
 Петр Кудюкин, доцент факультета государственного и муниципального
управления НИУ ВШЭ: «Предложение «заморозить» накопительные части
пенсий еще на один год еще сильнее подорвет веру в пенсионную систему – с ней
рискованно играть, исходя из краткосрочных задач. Понятно, что на какой-то
момент чуть-чуть смягчится дефицит Пенсионного фонда — меньше
придется туда переводить денег из федерального бюджета. Но люди, прежде
всего молодежь, зададутся вопросом, стоит ли нам иметь дело с пенсионной
системой, если с ней так играют?»
 Алексей Моисеев, замминистра финансов: «В текущей ситуации мы, может
быть, будем к НПФ помягче, не будем все эти ограничения так жестко
реализовывать, потому что в принципе ОФЗ может оказаться для грамотного
построения портфеля с точки зрения рисков необходимым инструментом для
пенсионных фондов. Может быть, в данной ситуации мы сильно ограничивать
не будем. Ситуация не настолько очевидна, чтобы сказать, что да, будем
вводить, или нет, мы не будем вводить (ограничения на инвестирование в ОФЗ
– ред.). Я думаю, что пока жесткие ограничения вводить не будем»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 13
Центральные СМИ ......................................................................................... 13
РИА Новости, 16.09.2015, Минфин не закладывает в проект бюджета заморозку
пенсионных накоплений ........................................................................................................ 13
Минфин РФ в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не
предусматривает
«заморозку»
пенсионных
накоплений,
сообщил
журналистам замглавы министерства Алексей Моисеев.
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Минфин не рассматривает возможность заморозки
пенсионных накоплений в 2016 г ......................................................................................... 13
Минфин не предусматривает в бюджете заморозку пенсионных накоплений
на 2016 год, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей
Моисеев.
Россия 24, 16.09.2015, Судьба накопительной системы ..................................................... 14
Министр финансов РФ Антон Силуанов ожидает на следующей неделе
решения правительства о возможной «заморозки» пенсионных накоплений
для бюджетных расходов.
Интерфакс, 16.09.2015, Решение по накопительной пенсии будет принято на
следующей неделе .................................................................................................................. 14
Министр финансов Антон Силуанов ожидает принятия решения
относительно возможности «заморозки» пенсионных накоплений на
следующей неделе.
РИА Новости, 16.09.2015, Силуанов ждет решения по накопительной части пенсий на
будущей неделе ....................................................................................................................... 14
Вопрос о судьбе накопительной части пенсионной системы в России может
быть окончательно решен на следующей неделе, сообщил журналистам
глава Минфина РФ Антон Силуанов.
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Минфин ожидает решения по накопительной части пенсий на
следующей неделе .................................................................................................................. 15
Минфин ожидает, что решение по накопительной части пенсий
правительство примет на следующей неделе, сообщил журналистам министр
финансов Антон Силуанов.
РБК, 16.09.2015, Силуанов анонсировал решение по пенсиям на следующей неделе.... 16
Министр финансов России Антон Силуанов ожидает, что решение по
возможности «заморозки» накопительной части пенсии будет принято на
следующей неделе. Такое мнение он высказал на встрече с журналистами.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
Forbes.ru, 16.09.2015, МЭР и минфин поспорили о судьбе пенсионных накоплений в
2016 году ................................................................................................................................. 16
Глава МЭР (Министерство экономического развития) Алексей Улюкаев и
министр финансов России Антон Силуанов по-разному оценили судьбу
пенсионных накоплений в 2016 году, сообщило агентство РИА Новости.
рг.ру, 16.09.2015, Силуанов: судьба накопительной пенсии решится на следующей
неделе ....................................................................................................................................... 17
Министр финансов России заявил журналистам, что вопрос о судьбе
накопительной части пенсионной системы в России все еще обсуждается и
может быть окончательно решен на следующей неделе.
Банки.ру, 16.09.2015, Силуанов: минфин категорически против заморозки пенсионных
накоплений в 2016 году ......................................................................................................... 18
Решение о том, будут ли в 2016 году заморожены пенсионные накопления,
может быть принято на следующей неделе, сообщил журналистам министр
финансов РФ Антон Силуанов, передает из Госдумы корреспондент
Банки.ру.
РИА Новости, 16.09.2015, Улюкаев: заморозка пенсионных накоплений на 2016 год не
обсуждается ............................................................................................................................. 18
Власти РФ не обсуждают вопрос о возврате к заморозке пенсионных
накоплений граждан на 2016 год, заявил журналистам глава
Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев.
ИА REGNUM, 16.09.2015, «Пенсионная заморозка — импортозамещение по принципу
русской рулетки» .................................................................................................................... 19
Появившиеся слухи о повторении ситуации 2014 года с заморозкой
накопительной части пенсионных отчислений работающих граждан в
негосударственные пенсионные фонды (НПФ), теперь уже больше походит
на фарс, причем чисто экономический. Государство одной рукой указывает
на НПФ, включаемые в систему гарантирования пенсионных накоплений, а
другой рукой «шарит» по карманам наивных и доверчивых граждан,
мечтающих о том, что их труд будет являться залогом безбедной пенсии.
Politcom.ru, 16.09.2015, Петр Кудюкин: «Возможная «заморозка» накопительной части
пенсии еще на год — это подталкивание рабочей силы на уход в тень» ......................... 20
Предложение «заморозить» накопительные части пенсий еще на один год
еще сильнее подорвет веру в пенсионную систему – с ней рискованно
играть, исходя из краткосрочных задач.
Ежедневный журнал, 16.09.2015, Максим БЛАНТ, Экономить решено на пенсионерах
.................................................................................................................................................. 20
У российского правительства никак не получается сверстать бюджет на
следующий год из-за низких цен на нефть. Доходов катастрофически не
хватает, поэтому – хочешь, не хочешь – приходится урезать расходы. По
информации газеты «Ведомости», экономить будут на пенсионерах –
нынешних или будущих.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
Век, 16.09.2015, Россия хочет проиндексировать пенсии .................................................. 21
Правительство России намерено исполнить закон об индексации пенсий.
Пенсионные деньги снова понадобились бюджету страны. Оно считает
данный закон очень важным и приоритетным. Но также сейчас Россия
находится в поиске нужных путей сбалансирования пенсионного фонда. В
ход идет также замораживание накопительной части пенсии. Об этом
поведала недавно вице-премьер Ольга Голодец.
Региональные СМИ ........................................................................................ 22
Эхо Москвы в Екатеринбурге, 16.09.2015, Заморозка пенсионных накоплений еще на
один год обсуждается в правительстве ................................................................................ 22
Об этом сообщили Ведомости со ссылкой на неназванных чиновников
кабмина. Однако вопрос о замораживании неоднозначен, и вряд ли решение
будет принято легко, - рассказал генеральный директор негосударственного
пенсионного фонда Образование Алексей Филиппов. Вместе с тем к теме
формирования пенсии как таковой отношение россиян сильно измениться не
должно.
Kvobzor.ru (Тюмень), 16.09.2015, Пенсии можно не ждать? Те, кому до пенсии 5 и
более лет могут не увидеть обязательных пенсионных выплат ........................................ 23
Правительство РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений в
2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в 2016
году в соответствии с уровнем инфляции.
РосБалт (Санкт-Петербург), 16.09.2015, Силуанов объяснил, чем опасно для экономики
продление заморозки накопительной пенсии ...................................................................... 23
Вопрос о судьбе накопительной части пенсионной системы в России может
быть окончательно решен на следующей неделе, сообщил глава Минфина
РФ Антон Силуанов.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 25
Центральные СМИ ......................................................................................... 25
Россия 24, 16.09.2015, Моисеев: ограничений для НПФ на покупку ОФЗ пока нет ....... 25
Минфин, не раз высказывавший недовольство большой долей ОФЗ в
портфелях НПФ, решил отложить введение ограничений на покупку
гособлигаций негосударственными пенсионными фондами.
КоммерсантЪ, 17.09.2015, Минфин ...................................................................................... 26
Алексей Моисеев, замминистра финансов, сообщил, что российские власти
передумали оперативно вводить жесткие ограничения на вложения
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в ОФЗ.
Интерфакс, 16.09.2015, Минфин пока не хочет вводить серьезные ограничения для
НПФ по инвестированию в ОФЗ - Моисеев ........................................................................ 26
Минфин РФ пока не планирует настаивать на введении жестких
ограничений по инвестированию негосударственными пенсионными
фондами (НПФ) средств в облигации федерального займа (ОФЗ), сообщил
журналистам замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 16.09.2015, Минфин РФ: жестких ограничений для НПФ при
приобретении ОФЗ не будет .................................................................................................. 26
Минфин РФ не намерен вводить жестких ограничений на приобретение
облигаций федерального займа (ОФЗ) для негосударственных пенсионных
фондов (НПФ), сообщил журналистам замминистра финансов РФ Алексей
Моисеев.
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Жесткие ограничения по инвестициям НПФ в ОФЗ пока
вводиться не будут - замглавы минфина.............................................................................. 27
Минфин РФ пока не планирует вводить жесткие ограничения по
инвестициям негосударственных пенсионных фондов /НПФ/в облигации
федерального займа, сообщил журналистам замминистра финансов РФ
Алексей Моисеев.
Банки.ру, 16.09.2015, Минфин не будет жестко ограничивать инвестиции НПФ в ОФЗ
.................................................................................................................................................. 27
Минфин не планирует вводить жесткие ограничения на инвестиции НПФ в
облигации федерального займа (ОФЗ) сообщил журналистам заместитель
министра финансов РФ Алексей Моисеев.
КоммерсантЪ, 17.09.2015, Руководители НПФ Анатолия Мотылева............................... 28
Руководители НПФ Анатолия Мотылева лишились квалификационных
аттестатов специалистов финансового рынка, следует из информации на
сайте ЦБ. Аттестаты аннулированы у руководителей фондов «Солнце.
Жизнь. Пенсия» Сергея Дубинина, «Сберегательный фонд «Солнечный
берег»« Юлии Ерофеевой, «Уралоборонзаводский» Анатолия Мельникова,
«Сберегательный» Михаила Морозова, «Адекта-пенсия» Жанны Осиповой,
«Солнечное время» Анатолия Пузыны, а также фонда «Защита будущего»
Алексея Шапченко.
Ведомости, 16.09.2015, ЦБ нашел виноватых в ошибках Мотылева ................................ 28
ЦБ аннулировал квалификационные аттестаты специалистов финансового
рынка руководителей семи пенсионных фондов, входивших в группу
Анатолия Мотылева, сообщил регулятор.
АО НПФ ВТБ, 16.09.2015, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд подвел итоги работы за
первое полугодие .................................................................................................................... 28
С начала года размер имущества АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд
увеличился на 49% и на 1 июля 2015 года составил 106,3 млрд рублей, в том
числе пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию
– 104,3 млрд рублей (рост на 51%) и пенсионные резервы по
негосударственному пенсионному обеспечению – 1,3 млрд рублей (рост на
17%).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
МФД-ИнфоЦентр, 16.09.2015, СБРФР приостановила эмиссию обыкновенных акций
негосударственного пенсионного фонда «Доверие» .......................................................... 30
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Доверие»
(г. Москва), размещаемых путем распределения, государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-80164-N. Об этом МФД-ИнфоЦентр
сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
pensionnij-fond.livejournal.com, 16.09.2015, Как вернуть пенсионные накопления, если
их неправомерно перевели в НПФ? ...................................................................................... 30
Обнаружили в почтовом ящике уведомление от ПФР, что Ваше заявление
удовлетворено и пенсионные накопления переведены в негосударственный
пенсионный фонд? Вы не писали никаких заявлений? Вполне вероятно, что
за вас это сделали мошенники. Как вернуть ваши пенсионные накопления,
если их неправомерно перевели в НПФ?
Arb.ru, 16.09.2015, О выходе очередного номера «Вестника Банка России» ................... 32
В номере опубликованы сообщения государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов» об итогах торгов имуществом
Негосударственного
пенсионного фонда
«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
НЕЗАВИСИМЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД» и Некоммерческой организации
«Негосударственный пенсионный фонд «Семейный».
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 33
Центральные СМИ ......................................................................................... 33
Ведомости, 17.09.2015, Минфин предлагает поднять пенсионный возраст в 2016 г. ..... 33
Правительство уже отказалось от трехлетнего планирования и готовит
бюджет только на 2016 г., однако Минфин просчитывает возможности
бюджета на три года. Задача — сохранить к концу 2018 г. не менее 2 трлн
руб. резервов суммарно в резервном фонде и фонде национального
благосостояния (ФНБ), заявил вчера министр финансов Антон Силуанов:
«Несмотря на все сложности».
Финмаркет, 16.09.2015, В следующем году дефицит бюджета составит 2,8-2,9% ВВП
при сокращении расходов на 650 млрд руб. от плана - Силуанов..................................... 35
В 2016 году дефицит федерального бюджета РФ может быть на уровне 2,82,9% ВВП при условии сокращения расходов на 650 млрд рублей по
сравнению с планом на 2016 год в рамках трехлетки 2015-2017 годов,
сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.
РИА Новости, 16.09.2015, Силуанов: Допрасходы бюджета на ПФР в 2015 г составят
120 млрд руб............................................................................................................................ 35
Дополнительные расходы бюджета РФ на сбалансированность Пенсионного
фонда в 2015 году составят 120 миллиардов рублей, сообщил журналистам
министр финансов Антон Силуанов. Согласно данным Пенсионного фонда,
в 2015 году трансферт на сбалансированность бюджета ПФР составляет
около 690 миллиардов рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 16.09.2015, В ГД рекомендуют принять законы о бюджетах
внебюджетных фондов........................................................................................................... 36
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять законы об
исполнении бюджетов за 2014 год внебюджетных фондов, среди которых
Фонд социального страхования (ФСС), Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования (ФФОМС) и Пенсионный фонд России (ПФР).
РИА Новости, 16.09.2015, В ГД внесен проект об индексации социальных пенсий с
учетом инфляции .................................................................................................................... 36
Депутат от «Справедливой России» Александр Ломакин-Румянцев внес в
Госдуму законопроект, в котором предлагается вернуться к индексации
социальных пенсий с учетом темпа роста инфляции, а также проводить
дополнительную индексацию выплат.
ИА Regnum, 16.09.2015, Законопроект об индексации соцпенсий с учетом роста цен
внесен в Госдуму .................................................................................................................... 37
Индексировать социальные пенсии 2 раза в год с учетом роста цен
предлагает депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александр
Ломакин-Румянцев. Как передает корреспондент ИА REGNUM 16 сентября,
соответствующий законопроект он внес в Госдуму.
Парламентская газета, 16.09.2015, В Думу внесен законопроект об индексации
соцпенсий с учетом роста цен ............................................................................................... 38
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий индексацию
социальных пенсий ежегодно с 1 февраля с учетом роста цен. Автор
документа — депутат от «Справедливой России» Александр ЛомакинРумянцев — также предлагает проводить дополнительную индексацию
пенсий 1 апреля, если темп роста прожиточного минимума превышает темп
роста цен на товары и услуги.
Солидарность, 16.09.2015, Стороны РТК ищут возможность индексации пенсий по
закону ....................................................................................................................................... 38
Правительство России ищет возможность проиндексировать пенсии в
соответствии с законом - на уровень инфляции. Об этом вице-премьер Ольга
Голодец 15 сентября заявила на заседании Российской трёхсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Как отметила
вице-премьер, в правительстве обсуждаются разные пути проведения
индексации, так как необходимо свести пенсионный фонд к балансу.
РИА Новости, 16.09.2015, КПРФ предлагает освободить от уплаты взносов на
капремонт лиц старше 70 лет ................................................................................................ 39
Группа депутатов от КПРФ внесла в Госдуму законопроект, который
освобождает лиц старше 70 лет от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Газета.ру, 16.09.2015, Пенсионеров старше 70 лет предлагают освободить от взносов за
капремонт ................................................................................................................................ 39
Пенсионеров, достигших возраста 70 лет, предлагают освободить от взносов
за капитальный ремонт. Соответствующий законопроект внесен группой
депутатов Госдумы от КПРФ.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
Publishernews.ru, 16.09.2015, Думать о будущем – это то, что отличается человека от
всех других живых существ .................................................................................................. 40
Большинство людей, как ни странно, задумываются о пенсии еще перед
началом трудовой деятельности. Например, только 5% опрошенных недавно
в Новосибирске молодых людей в возрасте 15-18 лет сказали, что
совершенно не думают о пенсии. Остальные уже поняли, что для получения
пенсии нужно иметь белую зарплату и пенсионные накопления.
Viperson.ru, 17.09.2015, Вячеслав ХОЛОДКОВ, Этот странный кризис .......................... 42
<…> Министерство труда 9 сентября обнародовало законопроект «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части порядка
индексации выплат, пособий и компенсаций». В нем предлагается продлить
замораживание зарплат госслужащих и военнослужащих на 2016 год, а
индексацию пенсий производить по уровню фактической инфляции за
предыдущий год, начиная с 1 февраля 2017 года.
Вечерняя Москва, 17.09.2015, Вырастет сумма выплат материнского капитала ............ 42
С 2016 года сумма материнского капитала вырастет на 20 тысяч рублей и
составит 475 тысяч. Сейчас данный показатель - 453 тысячи рублей. Кроме
того, правительство РФ, принимая решение об увеличении суммы
маткапитала, также разрешило использовать эти средства на приобретение
товаров и услуг для детей-инвалидов.
Московская правда, 17.09.2015, Выбираем страховщика .................................................. 43
Пенсионный фонд РФ напоминает, что граждане 1967 года рождения и
моложе до конца 2015 года должны определиться с вариантом пенсионного
обеспечения. Они имеют возможность выбрать вариант формирования
пенсионных прав: направить всю сумму страховых взносов на
формирование только страховой пенсии либо на формирование страховой и
накопительной пенсии.
Региональные СМИ ........................................................................................ 44
РосБалт (Санкт-Петербург), 16.09.2015, В Госдуме предлагают освободить от взносов
на капремонт граждан старше 70 лет ................................................................................... 44
Группа депутатов от КПРФ внесла в Госдуму законопроект,
освобождающий граждан старше 70 лет от взносов на капремонт, передает
корреспондент «Росбалта».
Webvolgograd.ru, 16.09.2015, В Волгоградской области профсоюзы выйдут на митинг
против финансовой политики правительства ...................................................................... 44
Президиум областного Совета профсоюзов, поддерживая решение
Исполкома ФНПР, постановил 7 октября 2015 года в рамках Всемирного дня
действий «За достойный труд!» провести в регионе акцию профсоюзов под
девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу
финансистов!».
Krasnews.com (Красноярск), 16.09.2015, Военные пенсии возрастут на 7,5 процента ... 46
«РГ» передает, что с 1 октября текущего года в РФ случится перерасчет
военно-пенсионных выплат. Средний размер выплат после поднятия
составит не менее 21,3 тысячи руб.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
Dengi.59.ru (Пермь), 16.09.2015, Маткапиталу нашли новое применение ....................... 46
До 475 тысяч рублей планируют увеличить материнский капитал в
следующем году и заодно расширить сферу его применения. В частности,
родители детей-инвалидов смогут потратить его на покупку специальных
товаров для адаптации больных детей. В Прикамье обладателями
сертификата стали уже свыше 135 тысяч семей.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 48
Украина ............................................................................................................. 48
ИА REGNUM, 16.09.2015, Киев: индексацию зарплат и пенсий привязали к
реструктуризации долга ......................................................................................................... 48
Депутаты Рады в четверг, 17 сентября, должны проголосовать за соглашение
о реструктуризации внешнего долга, иначе в бюджете не будет денег на
индексацию пенсий и зарплат.
Казахстан .......................................................................................................... 49
Time.kz (Алматы), 16.09.2015, Ждут ли дедку бабки? ........................................................ 49
Тенге пытается выплыть уже почти месяц. Вслед за ним барахтаются и
простые казахстанцы, судорожно считающие, на что завтра хватит их
зарплаты. Дистанция на выживание, в общем. Но поход в магазин или
оплата коммунальных счетов - это заплыв на короткую дистанцию, а есть и
марафонские. Что станет с нашими пенсионными накоплениями после того,
как тенге придет к финишу с очередным антирекордом? Не пора ли их хоть
как-то индексировать? Именно с таким вопросом мы и обратились в ЕНПФ.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ................................................. 52
duma.gov.ru, 16.09.2015, Законопроект № 402575-6 ........................................................... 52
О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (о досрочном назначении трудовой
пенсии по старости женщинам, родившим трех и более детей).
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 53
Коммерсантъ, 17.09.2015, Рублю вышло укрепление......................................................... 53
Биржевые торги в среду завершились резким укреплением курса рубля. За
день курс доллара обвалился на 1,8 руб. до уровня 65 руб./$, а курс евро
снизился на 1,9 руб., до 73,5 руб./€. На фоне бурного роста цен на нефть и
ожидания сохранения мягкой финансовой политики ФРС инвесторы
увеличивали вложения в российскую валюту. Дополнительный спрос
обеспечили экспортеры в преддверии масштабных налоговых платежей.
Россия 24, 16.09.2015, Силуанов: дефицит бюджета-2016 составит 2,8-2,9% ВВП ........ 54
Дефицит федерального бюджета РФ в 2016 г. оценивается в 2,8-2,9% ВВП
при условии сокращения расходов на 650 млрд руб., заявил в среду министр
финансов РФ Антон Силуанов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Минфин предлагает правительству оставить расходы
бюджета-2016 на уровне 2015 года....................................................................................... 54
Минфин предлагает правительству оставить расходы бюджета в 2016 году
на уровне 2015 года. Об этом сообщил журналистам министр финансов РФ
Антон Силуанов.
Финмаркет, 16.09.2015, Минфин не рассчитывает на открытие в 2016 году внешнего
рынка заимствований для РФ ................................................................................................ 55
Министерство финансов РФ не видит возможности внешних заимствований
в 2016 году, что ограничивает ведомство в выборе инструментов для
финансирования дефицитного бюджета и может стать очередным
аргументом в споре Минфина с социальным блоком правительства из-за
размера индексации социальных расходов.
Финмаркет, 16.09.2015, Госдума 25 сентября рассмотрит законопроект о наделении
АСВ полномочиями конкурсного управляющего для страховщиков ............................... 56
Госдума 25 сентября рассмотрит в первом чтении правительственный
законопроект о наделении Агентства по страхованию вкладов (АСВ)
полномочиями конкурсного управляющего для страховых компаний,
сообщил на заседании Госдумы председатель комитета по собственности
Сергей Гаврилов.
Viperson.ru, 17.09.2015, Вячеслав ХОЛОДКОВ, Этот странный кризис .......................... 57
Изучение статистических данных – дело нудное и утомительное, но
полезное. Иногда цифры позволяют увидеть то, что тщательно скрывается
от посторонних глаз.
Банки.ру, 17.09.2015, «Купил дно, второе в подарок»........................................................ 68
Глава Сбербанка Герман Греф заявил о том, что банковский сектор
испытывает полноценный кризис. Участники прошедшей в Москве 16
сентября конференции Infoday. Equifax признают, что «дно» действительно
достигнуто. Они попытались найти ответы на вопросы, как долго проведут
на этом «дне» российские банки и что делать, чтобы скорее всплыть.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ
Центральные СМИ
РИА Новости, 16.09.2015, Минфин не закладывает в проект
бюджета заморозку пенсионных накоплений
Минфин РФ в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год
не предусматривает «заморозку» пенсионных накоплений, сообщил
журналистам замглавы министерства Алексей Моисеев.
«Мы исходим из того, что в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год
никакой заморозки не предусмотрено», — сказал Моисеев.
Накануне газета «Ведомости» со ссылкой на двух высокопоставленных чиновников и
чиновника финансово-экономического блока правительства сообщила, что
правительство РФ обсуждает возможность продления заморозки пенсионных
накоплений еще на год.
Вице-премьер РФ Ольга Голодец позднее заявила, что решений по заморозке
накопительной части пенсий по-прежнему не принято, но правительство обсуждает
различные варианты, чтобы свести пенсионный фонд к балансу.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование
накопительной части пенсий, 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на
накопительную часть, пошли в распределительную часть. Весной 2015 года премьерминистр РФ Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении
сохранить накопительную пенсию и не продлевать «заморозку».
ИТАР-ТАСС,
16.09.2015,
Минфин
не
рассматривает
возможность заморозки пенсионных накоплений в 2016 г
Минфин не предусматривает в бюджете заморозку пенсионных
накоплений на 2016 год, сообщил журналистам замминистра финансов
Алексей Моисеев.
«Мы исходим из того, что в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год
никакой заморозки не предусмотрено», - сказал Моисеев.
«Свести Пенсионный фонд к балансу»
Ранее, во вторник, вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец сообщила
журналистам, что правительство РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных
накоплений в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в
2016 году в соответствии с уровнем инфляции.
«Обсуждаются различные варианты, потому что нам нужно все равно свести
Пенсионный фонд к балансу», - сказала Голодец. По ее словам, для того, чтобы
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
проиндексировать пенсии в полном объеме в 2016 году, как раз было бы достаточно
350 млрд руб., взятых из накопительного компонента.
«Сегодня полная индексация пенсий равна сумме накопительных пенсий», - отметила
она. «У нас идут разные обсуждения на эту тему», - отметила Голодец, отвечая на
вопрос, планируется ли покрыть расходы на индексацию пенсий за счет
накопительного компонента.
Россия 24, 16.09.2015, Судьба накопительной системы
Министр финансов РФ Антон Силуанов ожидает на следующей неделе
решения правительства о возможной «заморозки» пенсионных накоплений
для бюджетных расходов.
«Мы ожидаем решение на следующей неделе», - отметил он, уточнив, что Минфин
категорически против такого подхода к использованию средств пенсионных
накоплений.
«Отдельные эксперты предлагают задействовать накопительную. Это приведет к
двойному удару, если мы их потратим: будут увеличены расходы на обязательства и,
соответственно, дефицит бюджета, эти деньги мы «проедим» на текущие расходы и
потратим средства Резервного фонда», - заявил министр финансов.
Интерфакс, 16.09.2015, Решение по накопительной пенсии
будет принято на следующей неделе
Министр финансов Антон Силуанов ожидает принятия решения
относительно возможности «заморозки» пенсионных накоплений на
следующей неделе.
«Отдельные эксперты предлагают задействовать накопительную. Это приведет к
двойному удару, если мы их потратим: будут увеличены расходы на обязательства и,
соответственно, дефицит бюджета, эти деньги мы «проедим» на текущие расходы и
потратим средства Резервного фонда», - сказал министр.
В связи с этим, отметил он, Минфин «категорически против такого подхода к
использованию средств пенсионных накоплений».
РИА Новости, 16.09.2015, Силуанов ждет решения
накопительной части пенсий на будущей неделе
по
Вопрос о судьбе накопительной части пенсионной системы в России
может быть окончательно решен на следующей неделе, сообщил
журналистам глава Минфина РФ Антон Силуанов.
Накануне газета «Ведомости» со ссылкой на двух высокопоставленных чиновников и
чиновника финансово-экономического блока правительства сообщила, что кабмин РФ
обсуждает возможность продления заморозки пенсионных накоплений еще на год.
Вице-премьер РФ Ольга Голодец позднее заявила, что решений по заморозке
накопительной части пенсий по-прежнему не принято, но правительство обсуждает
различные варианты, чтобы свести пенсионный фонд к балансу.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
«Мы ожидаем решения на следующей неделе», — сказал Силуанов, отвечая на вопрос
о возможных сроках, когда правительство определится с судьбой накопительной части
пенсионной системы РФ.
«Некоторые коллеги предлагают задействовать накопительную составляющую (для
финансирования текущих расходов — ред.), но это приведет к тому, что будут
увеличены расходы и, соответственно, дефицит бюджета. То есть мы эти деньги
проедим на текущие расходы и еще потратим средства Резервного фонда. Мы
категорически против такого подхода к использованию средств пенсионных
накоплений. Наоборот, в нынешних условиях они должны работать либо в экономике,
либо на благо источников финансирования дефицита бюджета», — сказал Силуанов.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование
накопительной части пенсий, 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на
накопительную часть, пошли в распределительную часть. Весной 2015 года премьерминистр РФ Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении
сохранить накопительную пенсию и не продлевать «заморозку».
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Минфин ожидает решения
накопительной части пенсий на следующей неделе
по
Минфин ожидает, что решение по накопительной части пенсий
правительство примет на следующей неделе, сообщил журналистам
министр финансов Антон Силуанов.
«Мы ожидаем решение на следующей неделе», - сказал он, подчеркнув, что заморозка
пенсионных накоплений не предусмотрена в Основных направлениях бюджетной
политики на 2016 год.
«Это /заморозка/ приведет к двойному удару, если мы ее /накопительную часть/
потратим: первое - будут увеличены расходные обязательства и, соответственно,
дефицит бюджета, второе - мы эти деньги проедим на какие-то текущие расходы,
скорее всего, и еще потратим средства Резервного фонда. Поэтому мы категорически
против такого подхода к использованию средств пенсионных накоплений», - заявил
глава Минфина.
Накануне вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец сообщила, что правительство
РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений в 2016 году, чтобы
использовать эти средства на индексацию пенсий в 2016 году в соответствии с
уровнем инфляции. По ее словам, для того, чтобы проиндексировать пенсии в полном
объеме в 2016 году, как раз было бы достаточно 350 млрд рублей, взятых из
накопительного компонента.
Внесение бюджета РФ на 2016 год в Госдуму должно произойти не позже 25 октября.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
РБК, 16.09.2015, Силуанов анонсировал решение по пенсиям на
следующей неделе
Министр финансов России Антон Силуанов ожидает, что решение по
возможности «заморозки» накопительной части пенсии будет принято на
следующей неделе. Такое мнение он высказал на встрече с журналистами.
«Отдельные эксперты предлагают задействовать накопительную [часть пенсии]. Это
[«заморозка»] приведет к двойному удару, если мы их потратим: будут увеличены
расходы на обязательства и, соответственно, дефицит бюджета, эти деньги мы
«проедим» на текущие расходы и потратим средства Резервного фонда», — сказал
министр.
В связи с этим, отметил он, Минфин «категорически против такого подхода к
использованию средств пенсионных накоплений». Ранее министр уже заявлял, что
оснований для продления «заморозки» пенсионных накоплений в 2016 году нет. Он
отмечал, что бюджет «составлен с учетом решения о разморозке».
В начале сентября вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство продолжает
обсуждать судьбу накопительной пенсии и вопрос индексации. По ее словам,
окончательное решение будет принято к моменту завершения работы над бюджетом.
Накануне Голодец сообщила, правительство обсуждает вопрос заморозки пенсионных
накоплений в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в
новом году в соответствии с уровнем инфляции. Для того чтобы провести индексацию,
по ее словам, было бы достаточно 350 млрд руб. из накопительного компонента.
Forbes.ru, 16.09.2015, МЭР и минфин поспорили о судьбе
пенсионных накоплений в 2016 году
Глава МЭР (Министерство экономического развития) Алексей Улюкаев
и министр финансов России Антон Силуанов по-разному оценили судьбу
пенсионных накоплений в 2016 году, сообщило агентство РИА Новости.
Российские власти не обсуждают возможность возврата к заморозке пенсионных
накоплений граждан в 2016 году, заявил в среду Улюкаев. «Нет, заморозки не
обсуждаются», — ответил он на соответствующий вопрос журналистов.
Вопрос о судьбе накопительной части пенсионной системы в России может быть
окончательно решен на следующей неделе, заявил так же в среду Силуанов. «Мы
ожидаем решения на следующей неделе», — ответил он на вопрос, когда Кабмин
определится с судьбой накопительной части российской пенсионной системы.
Силуанов пояснил, что «некоторые коллеги» предлагают задействовать накопительную
составляющую в целях финансирования текущих расходов. «Мы категорически против
такого подхода к использованию средств пенсионных накоплений. Наоборот, в
нынешних условиях они должны работать либо в экономике, либо на благо источников
финансирования дефицита бюджета», — сказал министр финансов.
Ранее в среду замглавы Минфина Алексей Моисеев заверил, что министерство в
основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не предусматривает
заморозку пенсионных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
Накануне, 15 сентября, вице-премьер Ольга Голодец заявила, что решений по
заморозке накопительной части пенсий по-прежнему не принято, но правительство
обсуждает различные варианты, чтобы свести пенсионный фонд к балансу.
Заявление Голодец прозвучало после того, как газета «Ведомости» сообщила, что
чиновники вернулись к идее заморозки пенсионных накоплений в 2016 году.
Источники издания рассказали, что сейчас в кабинете министров рассматривают два
варианта балансировки бюджета. Первый вариант от министерства финансов состоит в
том, чтобы сократить расходы по сравнению с теми, что были зафиксированы в июне в
Основных направлениях бюджетной политики (ОНБП), пенсии и социальные выплаты
индексировать не на фактическую инфляцию (11,9%), как говорится в законе, а на
4,5%.
Другой вариант, предложенный социальным блоком правительства, состоит из
индексации на 7%, а дыру предлагается закрыть накопительной частью пенсии.
Собеседники газеты, которые участвовали в недавних совещаниях у премьер-министра
России Дмитрия Медведева, говорят, что сам он не выступает против замораживания и
не снимает вопрос с повестки.
В августе 2014 года правительство продлило заморозку пенсионных накоплений на
2015 год. Деньги пошли на выплаты пенсионерам, за счет этого снизился трансферт
Пенсионному фонду. Тогда чиновники сообщали, что это — экстраординарная,
единовременная мера и связи с проблемами бюджета нет, а дело в проверке
негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
рг.ру, 16.09.2015, Силуанов: судьба накопительной пенсии
решится на следующей неделе
Министр финансов России заявил журналистам, что вопрос о судьбе
накопительной части пенсионной системы в России все еще обсуждается и
может быть окончательно решен на следующей неделе.
Вице-премьер РФ Ольга Голодец также сообщила, что решений по заморозке
накопительной части пенсий не принято, но правительство обсуждает различные
варианты, чтобы свести пенсионный фонд к балансу.
Напомним, что в 2014 и 2015 годах кабмин вводил мораторий на формирование
накопительной части пенсий, и эти деньги - 6% от зарплат граждан - два года подряд
перечислялись не на накопительные пенсионные счета, а в распределительную часть
ПФР.
Весной 2015 года эта проблема специально обсуждалась в правительстве, после чего
премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о решении сохранить накопительную
пенсию и не продлевать «заморозку».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
Банки.ру, 16.09.2015, Силуанов: минфин категорически против
заморозки пенсионных накоплений в 2016 году
Решение о том, будут ли в 2016 году заморожены пенсионные
накопления, может быть принято на следующей неделе, сообщил
журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов, передает из Госдумы
корреспондент Банки.ру.
«Мы ожидаем решения на следующей неделе», — сказал Силуанов.
Он напомнил, что Минфин выступает против использования средств пенсионных
накоплений для того, чтобы направить их на индексацию пенсий в соответствии с
инфляцией.
«Некоторые коллеги предлагают задействовать накопительную часть пенсий. К чему
это может привести? К двойному удару. Если мы ее потратим, будут увеличены
расходные обязательства и, соответственно, дефицит бюджета. Мы эти деньги проедим
на текущие расходы, и еще потратим средства Резервного фона. Мы категорически
против такого подхода к использованию средств пенсионных накоплений, наоборот, в
нынешних условиях они должны работать либо в экономике, либо на благо источника
финансирования дефицита бюджета», — высказал мнение министр.
О том, что правительство РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений в
следующем году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в 2016-м в
соответствии с уровнем инфляции, сообщила накануне, 15 сентября, вице-премьер
правительства РФ Ольга Голодец.
«Обсуждаются различные варианты, потому что нам нужно все равно свести
Пенсионный фонд к балансу», — сказала Голодец. По ее словам, для того чтобы
проиндексировать пенсии в полном объеме в 2016 году, как раз было бы достаточно
350 млрд рублей, взятых из накопительного компонента.
РИА Новости, 16.09.2015, Улюкаев: заморозка пенсионных
накоплений на 2016 год не обсуждается
Власти РФ не обсуждают вопрос о возврате к заморозке пенсионных
накоплений
граждан
на
2016
год,
заявил
журналистам
глава
Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев.
«Нет, заморозки не обсуждаются», — сказал министр журналистам, отвечая на
соответствующий вопрос.
Ранее в среду замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев также сообщил, что
министерство в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не
предусматривает заморозку пенсионных накоплений.
Накануне газета «Ведомости» со ссылкой на двух высокопоставленных чиновников и
чиновника финансово-экономического блока правительства сообщила, что
правительство РФ обсуждает возможность продления заморозки пенсионных
накоплений еще на год.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
Вице-премьер РФ Ольга Голодец позднее заявила, что решений по заморозке
накопительной части пенсий по-прежнему не принято, но правительство обсуждает
различные варианты, чтобы свести пенсионный фонд к балансу.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование
накопительной части пенсий, 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на
накопительную часть, пошли в распределительную часть. Весной 2015 года премьерминистр РФ Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении
сохранить накопительную пенсию и не продлевать «заморозку».
ИА
REGNUM,
16.09.2015,
«Пенсионная
заморозка
импортозамещение по принципу русской рулетки»
—
Появившиеся слухи о повторении ситуации 2014 года с заморозкой
накопительной части пенсионных отчислений работающих граждан в
негосударственные пенсионные фонды (НПФ), теперь уже больше походит
на фарс, причем чисто экономический. Государство одной рукой указывает
на НПФ, включаемые в систему гарантирования пенсионных накоплений, а
другой рукой «шарит» по карманам наивных и доверчивых граждан,
мечтающих о том, что их труд будет являться залогом безбедной пенсии.
Об этом заявил д.э.н., заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Г.В.
Плеханова Константин Ордов, комментируя 16 сентября корреспонденту ИА REGNUM
ситуацию с заморозкой накопительной части пенсионных отчислений работающих
граждан.
«Решаемая проблема очевидна — в предвыборный год сильно «обидеть» пенсионеров
может оказаться непростительно, но будет ли 4,5% роста пенсий (и это при росте цен
на продукты питания более 20%, а про лекарства и говорить не хочется) достаточным
или все-таки лучше обеспечить 7% рост пенсий?, — задается вопросом эксперт. —
Вопрос не настолько риторический, как хотелось бы, так как от него зависит будущее
не только пенсионеров, но и всех наших граждан».
«Экономика России в жесточайшем кризисе, мы все еще спорим об объеме падения
ВВП не только в этом году, но теперь уже и в 2016, инфляционные тенденции
вызывают серьезные опасения (уже пересмотрен в сторону ухудшения прогноз на 2016
год). Эти проблемы усиливают накопленные экономические дисбалансы, ведь не для
кого не секрет, что в кризис мы вошли с хроническим (порядка 50%) дефицитом
доходов пенсионного фонда, только теперь резервов для его покрытия нет и в
ближайшее время не предвидится», — подчеркнул Ордов.
По мнению эксперта, «объем замороженных средств может составить в НПФ до 400
млрд руб., а вместе с государственным фондом скорее всего превысит 600 млрд руб.
Это те средства, которые не будут инвестированы в развитие и обновление
производства в ближайшее время, не станут частью банковских депозитов и не будут
использованы для кредитования мелкого и среднего бизнеса, не станут частью
антикризисного фундамента».
«Также частью антикризисного фундамента не станут и средства недошедшие до нас в
качестве прямых иностранных инвестиций, где по итогам I полугодия 2015 года
фиксируется падение на 46%, а это не много не мало $2,4 млрд. В современной
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
инновационной и высокотехнологичной экономике лопатой и молотком много
импортного не позамещаешь, а импортозависимость в станкостроении у нас более 80%,
да и там еще не известна доля критически зависимого оборудования от иностранных
комплектующих», — отметил Ордов.
«Очень часто стали слышаться вопросы о том, когда же мы наконец сможем увидеть и
насладиться результатами импортозамещения, ведь столько государственных программ
уже принято и столько победных реляций о выделенных государственных средствах
провозглашено. Ответ очевиден — пенсионная заморозка становится очередным
предвестником инвестиционных заморозков и, как следствие, импортозамещением по
принципу русской рулетки для производителя», — резюмировал эксперт.
Politcom.ru,
16.09.2015,
Петр
Кудюкин:
«Возможная
«заморозка» накопительной части пенсии еще на год — это
подталкивание рабочей силы на уход в тень»
Предложение «заморозить» накопительные части пенсий еще на один
год еще сильнее подорвет веру в пенсионную систему – с ней рискованно
играть, исходя из краткосрочных задач.
Понятно, что на какой-то момент чуть-чуть смягчится дефицит Пенсионного фонда —
меньше придется туда переводить денег из федерального бюджета. Но люди, прежде
всего молодежь, зададутся вопросом, стоит ли нам иметь дело с пенсионной системой,
если с ней так играют? Меньше станут следить за тем, чтобы зарплата была «белая»,
чтобы с нее отчислялись деньги в Пенсионный фонд. То есть это подталкивание
рабочей силы на уход в тень — в дополнение к 20-30 млн, которые работают без
регистрации в Пенсионном фонде. Это усугубление проблем пенсионной системы.
Петр Кудюкин — доцент факультета государственного и муниципального управления
НИУ ВШЭ
Ежедневный журнал, 16.09.2015, Максим БЛАНТ, Экономить
решено на пенсионерах
У российского правительства никак не получается сверстать бюджет
на следующий год из-за низких цен на нефть. Доходов катастрофически не
хватает, поэтому – хочешь, не хочешь – приходится урезать расходы. По
информации газеты «Ведомости», экономить будут на пенсионерах –
нынешних или будущих.
Высокопоставленные чиновники, на которых ссылается газета, утверждают, что в
настоящий момент рассматривается два варианта. Либо не индексировать пенсии даже
на 7% (вместо положенных по закону 11,9%, которые составляют официальный
уровень инфляции), а ограничиться 4,5%. Либо снова привычно залезть в карман
будущих пенсионеров и продлить мораторий на перечисление пенсионных накоплений
еще на год.
За первый вариант выступает Минфин, глава которого Антон Силуанов с яростью,
достойной гладиатора, бьется с социальным блоком за сохранение накопительного
компонента в пенсионной системе и размораживание накоплений граждан. Весенний
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
раунд Силуанов выиграл, добившись от Медведева обещания не только сохранить
накопительную систему, но и снять мораторий на перечисление денег в
негосударственные пенсионные фонды. Однако еще тогда вице-премьер по
социальным вопросам Ольга Голодец предупреждала о том, что вопрос о продлении
моратория еще не закрыт, и теперь, когда нефтяные цены не оставляют никаких
иллюзий относительно бюджетных доходов в следующем году, социальный блок
перешел в контрнаступление.
Голодец утверждает, что деньги, полученные за счет конфискации пенсионных
накоплений, позволят индексировать пенсии даже не на 7%, а на 11,9%, что даст
возможность правительству выполнить взятые на себя некогда обязательства. Но и у
Минфина есть серьезные, главное – новые, аргументы против этого решения.
Следование за инфляцией при повышении пенсий серьезно увеличит базу, что будет
негативно сказываться на расходах все последующие годы.
Есть еще третий вариант – резко повысить государственные заимствования, но на это
Минфин идти пока не готов, резонно опасаясь, что занимать придется под слишком
высокие проценты. Да и греческая история заставляет весьма осторожно относиться к
быстрому наращиванию госдолга.
Интересно, что пенсионные расходы решено резать в любом случае, варианты
сокращения других расходов для балансировки пенсионной системы даже не
рассматриваются. Как не рассматривается и вариант использования средств Фонда
национального благосостояния, который и создавался-то изначально именно для того,
чтобы обеспечивать стабильность пенсионной системы. Понятно, что Сечину с
Чубайсом деньги нужнее, чем пенсионерам, но в этом случае стоило бы переименовать
Фонд в Фонд благосостояния путинского окружения, чтобы у населения не было
лишних иллюзий.
Впрочем, вариант использования средств ФНБ был бы отсрочкой, не более. Росвно
такой же отсрочкой, какими являются предложения Минфина и социального блока.
Нынешние битвы вокруг индексации пенсий и заморозки пенсионных накоплений
прекрасно иллюстрируют подходы нынешнего правительства к решению
экономических проблем. Все сидят и молятся на то, чтобы цены на нефть поскорее
выросли и в стране снова появились хоть какие-то деньги. Тогда можно будет зажить
по-прежнему, вспоминая страшные 2014-2015 годы с некоторой даже бравадой: и это
пережили, выстояли. Системного решения на случай, если цены так расти и не начнут,
никто уже даже не ищет. И это может оказаться приговором нынешней власти.
Век, 16.09.2015, Россия хочет проиндексировать пенсии
Правительство России намерено исполнить закон об индексации
пенсий. Пенсионные деньги снова понадобились бюджету страны. Оно
считает данный закон очень важным и приоритетным. Но также сейчас
Россия находится в поиске нужных путей сбалансирования пенсионного
фонда. В ход идет также замораживание накопительной части пенсии. Об
этом поведала недавно вице-премьер Ольга Голодец.
Последнее решение о заморозке накопительной части пенсий пока что так и не
приняли. Замораживание является не самым лучшим вариантом, но сейчас бурно
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
обсуждают самые разные пути решения сведения пенсионного фонда к нужному
балансу – об этом поделилась с журналистами Голодец. Вице-премьер комментирует,
что полная индексация пенсия равняется сумме, которая накапливается – 350 млрд
рублей. Голодец акцентирует на том, что сейчас ищут все возможные пути для
исполнения такого закона по части индексации пенсий, ведь это очень приоритетно
для России.
Нужно также учесть, что правительство Российской Федерации на 2014 год и 2015 год
сделало запрет на формирование накопительной части пенсии. 6% от зарплаты
российских граждан, которые должны откладываться на накопительную часть,
направились в часть распределительную. Весной текущего года премьер-министр
Российской Федерации Дмитрий Медведев после переговоров в правительстве
рассказал о решении сохранения накопительной части пенсионных вкладов и
прекращении замораживания.
Голодец в июне этого года поведала, что кабмин бурно обсуждает все возможности
продления запрета на формирования накопительной части пенсий на 2016 год. А вот
Министерству финансов и Министерству экономического развития дали указание
найти пути финансирования накопительной части. Но также 9 сентября Ольга Голодец
сделала акцент на следующем: все последующие обсуждения путей заморозки на
следующий год перенесли на более поздние сроки.
Еще Голодец говорила о том, что пока что нет никаких решений на счет параметров
индексации соцвыплат. А на счет соглашения между Минфином и социальным блоком
правительства по этому вопросу на уровне 7%, она ответила, что все это находится в
обсуждении.
Региональные СМИ
Эхо Москвы в Екатеринбурге, 16.09.2015, Заморозка
пенсионных накоплений еще на один год обсуждается в
правительстве
Об этом сообщили Ведомости со ссылкой на неназванных чиновников
кабмина. Однако вопрос о замораживании неоднозначен, и вряд ли решение
будет
принято
легко,
рассказал
генеральный
директор
негосударственного пенсионного фонда Образование Алексей Филиппов.
Вместе с тем к теме формирования пенсии как таковой отношение россиян
сильно измениться не должно.
Филиппов подытожил, что поэтому ухудшение отношения россиян к НПФ и к
накопительной пенсии не ожидается. С каждым годом клиентов становится всё больше
и перспективы неплохие.
Слушать
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
Kvobzor.ru (Тюмень), 16.09.2015, Пенсии можно не ждать? Те,
кому до пенсии 5 и более лет могут не увидеть
обязательных пенсионных выплат
Правительство РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных
накоплений в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию
пенсий в 2016 году в соответствии с уровнем инфляции.
«Обсуждаются различные варианты, потому что нам нужно все равно свести
Пенсионный фонд к балансу», — рассказала вице-премьер правительства РФ Ольга
Голодец. По ее словам, для того, чтобы проиндексировать пенсии в полном объеме в
2016 году, как раз было бы достаточно 350 миллиардов рублей, взятых из
накопительного компонента.
Но может ли получится так, что те шаги, которые предпринимает правительство,
приведёт к тому, что пенсионная система попросту схлопнется, а тем, кому до пенсии
ещё 5-10 и более лет грозит вообще не увидеть никаких пенсий, или минимальные
пенсионные выплаты всё-таки находятся в безопасности?
«С точки зрения формальной логики да, и достаточно большой безопасности,
поскольку пенсионные права граждан согласно действующему законодательству не
могут быть уменьшены. Однако, это просто слова. Дело в том, что спрогнозировать
уровень инфляции, например, на пару лет сложно, но можно, а вот на несколько
десятилетий практически невозможно. Именно поэтому, главный риск заключается в
том, что переход к полноценной накопительной системе так и не состоялся, а это
означает, что при той динамике, которую мы наблюдаем, когда соотношение
пенсионеров к работникам устойчиво растёт, обязательная часть пенсии, которую
большинство людей и получает, постепенно деградирует до своеобразного пособия по
нищете. А это значит, что в соотношении с прожиточным минимумом значимость
обязательной пенсии снижается. Собственно накопительная система и была призвана
этой тенденции противодействовать. А если учитывать тот факт, что население России
стремительно стареет, и её покупательская способность неуклонно снижается, то люди,
рационально смотрящие на жизнь, и которым до пенсии 10 и более лет, просто не
должны всерьёз рассчитывать на эти выплаты», - прокомментировал сложившуюся
ситуацию экономист Сергей Хастанов.
РосБалт (Санкт-Петербург), 16.09.2015, Силуанов объяснил,
чем
опасно
для
экономики
продление
заморозки
накопительной пенсии
Вопрос о судьбе накопительной части пенсионной системы в России
может быть окончательно решен на следующей неделе, сообщил глава
Минфина РФ Антон Силуанов.
«Мы ожидаем решения на следующей неделе», — сказал Силуанов, отвечая на вопрос
о возможных сроках, когда правительство определится с судьбой накопительной части
пенсионной системы РФ.
Как сообщает ТАСС, он подчеркнул, что заморозка пенсионных накоплений, о
которой накануне сообщили СМИ, не предусмотрена в Основных направлениях
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
бюджетной политики на 2016 год. «Это приведет к двойному удару, если мы
накопительную часть потратим: первое — будут увеличены расходные обязательства и
соответственно дефицит бюджета, второе — мы эти деньги проедим на какие-то
текущие расходы, скорее всего, и еще потратим средства Резервного фонда. Поэтому
мы категорически против такого подхода к использованию средств пенсионных
накоплений», — заявил глава Минфина.
Существование в правительстве идеи заморозки на 2016 год пенсионных накоплений
опроверг также глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев. «Нет, заморозки не
обсуждаются», — сказал министр, отвечая на соответствующий вопрос, сообщает РИА
Новости.
Между тем накануне о возможной заморозке накопительной части пенсии в 2016
году сообщила газета «Ведомости». Собеседники издания рассказали, что сейчас
рассматривается два варианта балансировки бюджета. Первый — от Минфина: урезать
расходы, а пенсии и соцвыплаты повышать не на уровень фактической инфляции
(11,9%), а на 4,5%. Второй — от социального блока: индексация на 7%, плюс покрытие
нехватки средств за счет накопительной пенсии.
Косвенно эту возможность позже подтвердила вице-премьер Ольга Голодец, которая
заявила, что правительство РФ обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений
в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в 2016 году в
соответствии с уровнем инфляции. «Обсуждаются различные варианты, нам нужно все
равно свести пенсионный фонд к балансу. Сегодня полная индексация пенсий равна
сумме накопительной», — уточнила Голодец.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование
накопительной части пенсий, 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на
накопительную часть, пошли в распределительную часть. Тогда чиновники
утверждали, что это экстраординарная мера, связанная с тем, что идет проверка
негосударственных пенсионных фондов. Весной 2015 года премьер-министр РФ
Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении сохранить
накопительную пенсию и не продлевать «заморозку».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Россия 24, 16.09.2015, Моисеев: ограничений для НПФ на
покупку ОФЗ пока нет
Минфин, не раз высказывавший недовольство большой долей ОФЗ в
портфелях НПФ, решил отложить введение ограничений на покупку
гособлигаций негосударственными пенсионными фондами.
Высокая волатильность на рынках и неопределенность скорректировали планы
Минфина по ограничению доли ОФЗ в портфелях НПФ.
«В текущей ситуации мы, может быть, будем к НПФ помягче, то есть не будем все эти
ограничения так жестко реализовывать, потому что ОФЗ может оказаться
необходимым инструментом для грамотного построения устроения портфеля с точки
зрения рисков», - заявил сегодня замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.
НПФ покупают ОФЗ, чтобы обеспечить себе доход в любом случае, пусть даже
небольшой.
Минфин и ЦБ месяцем ранее планировали ввести ограничения, чтобы НПФ больше
инвестировали в экономику, а не скупали ОФЗ, кредитуя бюджет.
Но теперь ведомства задумались.
«Ситуация не настолько очевидна, чтобы сказать: да, мы будем вводить, или нет, не
будем. То есть нам хотелось бы, чтобы они инвестировали, но мы также понимаем,
почему они хотят покупать ОФЗ. Поэтому, я думаю, что пока мы таких жестких
ограничений вводить не будем», - пояснил он.
В Минфине весной 2015 г. собиралась рабочая группа с участием УК и пенсионных
компаний по этому вопросу, но у них пока точки зрения противоположные, отмечал
тогда Моисеев. НПФ могли бы покупать облигации банков, помогая им избежать
недостатка в длинных деньгах, полагают в Минфине.
«В принципе, я считаю, что НПФ должны инвестировать преимущественно в длинные
облигации реального сектора экономики, - заявил Моисеев сегодня. - С учетом
состояния финансовых рынков, санкций и всего прочего, наверное, также правильно,
чтобы НПФ инвестировали в капитал банков, потому что объективно банкам взять
капитал больше негде, кроме как от государства или НПФ. Особенно банкам, которые
находятся под санкциями».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
КоммерсантЪ, 17.09.2015, Минфин
Алексей Моисеев, замминистра финансов, сообщил, что российские
власти передумали оперативно вводить жесткие ограничения на вложения
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в ОФЗ.
«В текущей ситуации мы, может быть, будем к НПФ помягче, то есть не будем все эти
ограничения так жестко реализовывать, потому что ОФЗ может оказаться
необходимым инструментом для грамотного построения портфеля с точки зрения
рисков»,— пояснил он. В начале сентября господин Моисеев и первый зампред ЦБ
Сергей Швецов говорили, что власти собираются ограничить инвестиции НПФ в
ОФЗ.
Интерфакс, 16.09.2015, Минфин пока не хочет вводить
серьезные ограничения для НПФ по инвестированию в ОФЗ Моисеев
Минфин РФ пока не планирует настаивать на введении жестких
ограничений по инвестированию негосударственными пенсионными фондами
(НПФ) средств в облигации федерального займа (ОФЗ), сообщил
журналистам замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.
«В текущей ситуации мы, может быть, будем к НПФ помягче, не будем все эти
ограничения так жестко реализовывать, потому что в принципе ОФЗ может оказаться
для грамотного построения портфеля с точки зрения рисков необходимым
инструментом для пенсионных фондов. Может быть, в данной ситуации мы сильно
ограничивать не будем. Ситуация не настолько очевидна, чтобы сказать, что да, будем
вводить, или нет, мы не будем вводить (ограничения на инвестирование в ОФЗ - прим.
ИФ-АФИ). Я думаю, что пока жесткие ограничения вводить не будем», - отметил он.
РИА Новости, 16.09.2015, Минфин РФ: жестких ограничений
для НПФ при приобретении ОФЗ не будет
Минфин РФ не намерен вводить жестких ограничений на
приобретение облигаций федерального займа (ОФЗ) для негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), сообщил журналистам замминистра финансов РФ
Алексей Моисеев.
«Я в принципе считаю, что НПФ должны инвестировать в длинные облигации
реального сектора экономики. С учетом состояния финансового рынка, санкций и
прочего было бы неправильно, чтобы банки инвестировали в капитал банков», —
указал он.
«Но в текущей ситуации мы, может быть, будем к НПФ помягче, потому что ОФЗ для
грамотного построения портфеля с точки зрения рисков могут оказаться
необходимыми. Поэтому в данной ситуации, может быть, мы ОФЗ ограничивать не
будем», — сказал замминистра. «Я думаю, что пока таких жестких ограничений мы
вводить не будем» — добавил он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
Ранее в сентябре Моисеев высказывал свое личное мнение в пользу того, чтобы
ограничить доступ НПФ к ОФЗ с привязкой к инфляции с целью стимулирования
инвестирования пенсионных средств в корпоративный и банковский сектор.
НПФ демонстрируют интерес к размещению средств в бонды. По данным ЦБ РФ, в
период с 1 июня 2015 года, когда они получили в полном объеме новые пенсионные
средства от Пенсионного фонда России, по 1 августа НПФ увеличили долю
инвестиций в корпоративные облигации на 7,4 процентного пункта — до 38,2%, что
составляет 655 миллиардов рублей.
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Жесткие ограничения по инвестициям
НПФ в ОФЗ пока вводиться не будут - замглавы минфина
Минфин РФ пока не планирует вводить жесткие ограничения по
инвестициям негосударственных пенсионных фондов /НПФ/в облигации
федерального займа, сообщил журналистам замминистра финансов РФ
Алексей Моисеев.
«Я считаю, что НПФ должны преимущественно инвестировать в длинные облигации
реального сектора экономики. С учетом состояния финансовых рынков, санкций и
всего прочего, наверное так же правильно, чтобы НПФ инвестировали в капитал
банков. В текущей ситуации мы будем к НПФ помягче, то есть не будем все
ограничения так жестко реализовывать. В принципе ОФЗ могут оказаться
необходимым инструментом для формирования портфелей», - сказал он.
Ранее в сентябре ходе Международного банковского конгресса в Сочи первый
зампредседателя Банка России Сергей Швецов заявлял, что инвестиции НПФ в ОФЗ и
госбумаги могут быть ограничены 10 проц. По его словам, ограничения связаны с тем,
что миссия НПФ - кредитовать экономику, а не дефицит бюджета.
Банки.ру, 16.09.2015, Минфин не будет жестко ограничивать
инвестиции НПФ в ОФЗ
Минфин не планирует вводить жесткие ограничения на инвестиции
НПФ в облигации федерального займа (ОФЗ) сообщил журналистам
заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев.
«Я в принципе считаю, что НПФы должны инвестировать в длинные облигации
реального сектора экономики, также правильно, чтоб НПФы инвестировали в капитал
банков, так как банкам, по сути, неоткуда взять капитал, кроме как из государственных
средств и НПФ. Но в текущей ситуации мы не будем эти ограничения так жестко
реализовывать, потому что ОФЗ может оказаться необходимым инструментом для этих
пенсионных фондов с точки зрения грамотного выстраивания рисков», — сказал
Моисеев.
По его словам, целесообразность ограничения инвестиций не очевидна. «Ситуация не
настолько очевидна. Нам хочется, чтобы они покупали облигации наших крупнейших
инфраструктурных компаний, но мы понимаем, что они должны будут платить пенсии
с учетом инфляции. Вот мы и пытаемся лавировать между Сциллой и Харибдой», —
отметил он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
КоммерсантЪ,
Мотылева
17.09.2015,
Руководители
НПФ
Анатолия
Руководители НПФ Анатолия Мотылева лишились квалификационных
аттестатов специалистов финансового рынка, следует из информации на
сайте ЦБ. Аттестаты аннулированы у руководителей фондов «Солнце.
Жизнь. Пенсия» Сергея Дубинина, «Сберегательный фонд «Солнечный
берег»« Юлии Ерофеевой, «Уралоборонзаводский» Анатолия Мельникова,
«Сберегательный» Михаила Морозова, «Адекта-пенсия» Жанны Осиповой,
«Солнечное время» Анатолия Пузыны, а также фонда «Защита будущего»
Алексея Шапченко.
Основанием для аннулирования аттестатов послужили неоднократные нарушения
требований пенсионного законодательства, которые привели к аннулированию в начале
августа лицензий у всех этих фондов. Анатолий Пузына также нарушал закон о
противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.
Ведомости, 16.09.2015, ЦБ нашел виноватых в ошибках
Мотылева
ЦБ аннулировал квалификационные аттестаты специалистов
финансового рынка руководителей семи пенсионных фондов, входивших в
группу Анатолия Мотылева, сообщил регулятор.
Аттестаты аннулированы у руководителей фондов «Солнце. Жизнь. Пенсия» Сергея
Дубинина, «Сберфонд солнечный берег» Юлии Ерофеевой, «Уралоборонзаводский»
Анатолия Мельникова, «Сберегательный» Михаила Морозова, «Адекта-пенсия»
Жанны Осиповой, «Солнечное время» Анатолия Пузыны, «Защита будущего» Алексея
Шапченко.
Совокупно на их балансах числилось около 50 млрд руб. накопительных и еще 311 млн
частных пенсий. Значительная часть этих средств утеряна в результате финансирования
проектов Мотылева. Сам Мотылев, по словам его знакомых, в августе покинул пределы
страны. Обвинений в его адрес не предъявлено.
АО НПФ ВТБ, 16.09.2015, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд подвел
итоги работы за первое полугодие
С начала года размер имущества АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд
увеличился на 49% и на 1 июля 2015 года составил 106,3 млрд рублей, в том
числе пенсионные накопления по обязательному пенсионному страхованию –
104,3 млрд рублей (рост на 51%) и пенсионные резервы по
негосударственному пенсионному обеспечению – 1,3 млрд рублей (рост на
17%).
Количество застрахованных лиц на отчетную дату превысило 1,3 млн человек. В
течение текущего года еще более 50 000 граждан России заявили о своем желании
перевести накопительную пенсию в АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
Лариса Горчаковская, генеральный директор АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд,
прокомментировала: «Сегодня, в условиях нестабильности на рынке, надежность
является приоритетным критерием при выборе компаниями и частными лицами
финансовых учреждений. Надежность ВТБ Пенсионный фонд подтверждена ведущим
рейтинговым агентством «Эксперт РА», уровень надежности определен как
«наивысший». Кроме того, акционером фонда является ВТБ – банк с государственным
участием, что является дополнительной гарантией финансовой устойчивости нашего
фонда».
По данным Банка России, размещенным на официальном сайте www.cbr.ru , АО НПФ
ВТБ Пенсионный фонд на 1 июля 2015 года занимает 6-е место по объему пенсионных
накоплений и входит в первую десятку негосударственных пенсионных фондов по
размеру имущества.
Для справки:
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд (www.vtbnpf.ru) – динамично развивающийся
негосударственный пенсионный фонд, один из лидеров пенсионного рынка России.
Является участником международной финансовой Группы ВТБ.
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд предоставляет услуги по обязательному пенсионному
страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению, включая разработку и
реализацию корпоративных пенсионных программ во всех регионах России.
Лицензия №269/2 от 18.10.2007 г. на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию выдана Федеральной службой по
финансовым рынкам России.
По состоянию на 01 июля 2015 г. размер имущества АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд
составил 106,3 млрд рублей, в том числе объем пенсионных накоплений – 104,3 млрд
рублей, объем пенсионных резервов – 1,3 млрд рублей. АО НПФ ВТБ Пенсионный
фонд – участник системы гарантирования прав застрахованных лиц в системе
обязательного пенсионного страхования.
Надежность фонда подтверждена ведущим рейтинговым агентством «Эксперт РА»
(рейтинг А++ «Исключительно высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз
«стабильный»).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
МФД-ИнфоЦентр, 16.09.2015, СБРФР приостановила эмиссию
обыкновенных акций негосударственного пенсионного фонда
«Доверие»
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Доверие»
(г. Москва), размещаемых путем распределения, государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-80164-N. Об этом МФД-ИнфоЦентр
сообщили в пресс-службе ЦБ РФ.
pensionnij-fond.livejournal.com,
16.09.2015,
Как
вернуть
пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в
НПФ?
Как вернуть ваши пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ?
Обнаружили в почтовом ящике уведомление от ПФР, что Ваше
заявление удовлетворено и пенсионные накопления переведены в
негосударственный пенсионный фонд? Вы не писали никаких заявлений?
Вполне вероятно, что за вас это сделали мошенники. Как вернуть ваши
пенсионные накопления, если их неправомерно перевели в НПФ?
Если вы получили такое уведомление от ПФР и уверены, что ваши пенсионные
накопления переведены в НПФ неправомерно или вас ввели в заблуждение, вам
необходимо незамедлительно обратиться в отделение ПФР по месту жительства или по
месту фактического пребывания. Специалисты ПФР разъяснят ваши права по
управлению пенсионными накоплениями, в том числе по переводу пенсионных средств
обратно в ПФР или НПФ по вашему выбору.
У вас есть право обратиться с претензией в НПФ, в который были неправомерно
переведены ваши пенсионные накопления. Текст претензии составляется в свободной
форме. НПФ обязан вас проинформировать, на основании чего ваши пенсионные
накопления были переведены в данный НПФ. НПФ в обязательном порядке должен
располагать оригиналом договора с вами о переводе средств пенсионных накоплений.
Вы можете написать жалобу на НПФ, в который переведены ваши пенсионные
накопления и отправить ее в ПФР через он-лайн приемную или по почте простым
письмом (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Управление по работе с обращениями
граждан). Также оставить жалобу и получить консультацию по дальнейшим действиям
можно в «Центре консультирования» на сайте ПФР, позвонив на «горячую линию»
ПФР по телефону 8 800 510-55-55.
При этом Пенсионный фонд Российской Федерации напоминает: ваши пенсионные
накопления никуда не пропадают. Эти средства по-прежнему находятся на вашем
индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования.
Что делать если ваши накопления перевели неправомерно?
Для перевода средств пенсионных накоплений обратно в ПФР необходимо не позднее
31 декабря текущего года подать соответствующее заявление о переводе средств
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионных накоплений в территориальный орган ПФР по месту жительства. Также по
вашему желанию вы можете остаться в этом НПФ или перейти в другой фонд.
НАПОМИНАЕМ!
Если вы 1967 года рождения и моложе, в 2015 году у вас есть право отказаться от
формирования накопительной пенсии и направить всю сумму страховых взносов
работодателя на финансирование только страховой пенсии. При этом, все ранее
сформированные
пенсионные
накопления
сохраняются:
они
продолжают
инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда вы получите право выйти
на пенсию и обратитесь за ее назначением.
Для того чтобы отказаться от накопительной пенсии необходимо подать в
территориальный орган ПФР по месту жительства соответствующее заявление.*
*если вы никогда не подавали в ПФР заявление о выборе управляющей компании или
негосударственного пенсионного фонда и не стали жертвой неправомерного перевода
средств пенсионных накоплений, подавать заявление об отказе от накопительной
пенсии не нужно. Она автоматически перестанет формироваться с 2016 года.
Популярные способы мошенничества с переводом средств пенсионных накоплений
Способ 1
К вам на работу (или даже домой) приходят агенты негосударственного пенсионного
фонда (как правило, они не уточняют, что представляют частную структуру) и,
апеллируя к несуществующим положениям законодательства, призывают немедленно
переводить ваши пенсионные накопления – иначе они якобы «сгорят», их «обнулят» и
т.д.
Что делать: если посторонние люди пришли к вам домой, то, как минимум, не нужно
открывать дверь. Если на работу, то отказаться от предложенных услуг. В случае
особой настойчивости – вызвать полицию. Помните: работники Пенсионного фонда
России по домам не ходят и ваша накопительная пенсия не «сгорит» и не «обнулится».
Способ 2
Очень часто в магазинах не дают кредит на покупку мелкой техники без согласия
перевести пенснакопления в какой-либо НПФ. Аргументируют по-разному: например,
без этого не удастся быстро оформить кредит.
Однако нередки случаи, когда люди вообще ничего не подписывали, а им приходили
«письма счастья» от ПФР. Так происходит, когда во время оформления кредита
снимаются копии ваших документов. Эти копии попадают в руки мошенников,
которые подделывают необходимые для перевода средств документы, включая вашу
подпись.
Что делать: если одним из условий предоставления кредита является перевод средств
пенсионных накоплений, при этом вы не хотите их никуда переводить, советуем вам
найти другую организацию для оформления кредита. По возможности не оставляйте
копий документов для того чтобы избежать мошеннических действий после
оформления кредита. Если вы обнаружите, что ваши средства переведены по
поддельным документам (включая вашу подпись) обязательно обратитесь в ПФР и в
правоохранительные органы!
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
Способ 3
При оформлении каких-либо документов (при получении кредита, покупки техники,
оформления услуг и т.д.) мошенники дают на подпись не весь договор о переводе
пенсионных накоплений, а лишь его вторую страницу. При этом она спрятана в ворохе
других бумаг и на ней не проставлена дата. После подписания необходимой страницы,
она подкладывается к договору и таким документом мошенники смогут
воспользоваться в будущем.
Что делать: тут совет один – внимательно читайте всё, что собираетесь подписать.
Только ваша собственная внимательность спасёт вас от действий мошенников.
Способ 4
Соискатели рабочих мест нередко обращаются в кадровые агентства за помощью в
трудоустройстве. Тут их и поджидает неприятная возможность перевода своих
пенсионных накоплений. Мошенники работают по двум схемам: в первом случае
соискатель подписывает договор, незаметно подложенный в кипу бумаг, во втором
случае соискателю гарантируют приём на работу в случае перевода средств своих
пенсионных накоплений в нужный НПФ. Как правило, ни в одном, ни в другом случае
работу человек не получает.
Что делать: как и с предыдущим способом, спасти вас может только собственная
внимательность. Если же вас уверяют, что вы получите рабочее место только после
перевода средств пенсионных накоплений, обратитесь в другое кадровое агентство, не
навязывающее подобного рода услуги.
Arb.ru, 16.09.2015, О выходе очередного номера «Вестника
Банка России»
В номере опубликованы сообщения государственной корпорации
«Агентство по страхованию вкладов» об итогах торгов имуществом
Негосударственного
пенсионного
фонда
«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
НЕЗАВИСИМЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД» и Некоммерческой организации
«Негосударственный пенсионный фонд «Семейный».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Ведомости,
17.09.2015,
Минфин
пенсионный возраст в 2016 г.
предлагает
поднять
Правительство уже отказалось от трехлетнего планирования и
готовит бюджет только на 2016 г., однако Минфин просчитывает
возможности бюджета на три года. Задача — сохранить к концу 2018 г. не
менее 2 трлн руб. резервов суммарно в резервном фонде и фонде
национального благосостояния (ФНБ), заявил вчера министр финансов
Антон Силуанов: «Несмотря на все сложности».
Речь о средствах ФНБ, уточнил его заместитель Максим Орешкин: резервный фонд
будет исчерпан. «Идея — использовать резервный фонд, чтобы привести расходы в
соответствие с реальными возможностями государства при консервативном уровне
цены нефти и перейти к нулевому использованию резервов», — сказал он. Еще летом
Минфин планировал, что к концу 2018 г. в резервном фонде останется 0,5 трлн руб.
В одном из последних вариантов проектировок бюджета (есть у «Ведомостей») есть
расчеты, что чуть более 0,5 трлн руб. в резервном фонде останется уже к началу 2017 г.
и в расход пойдут средства ФНБ. В 2018 г. будут исчерпаны и они. Прибегать к
финансированию дефицита бюджета средствами ФНБ очень бы не хотелось, говорят
два чиновника Минфина. «Если выбор между исчерпанием фондов, в том числе ФНБ, и
эмиссионным финансированием — конечно, лучше первое», — отмечает
высокопоставленный чиновник.
Но даже это не решит проблему дефицита: при $50/барр. он за 2016−2018 гг. превысит
8 трлн руб., если не сокращать расходы, следует из расчетов Минфина, в том числе в
2018 г. — 2,2 трлн.
При этом к концу 2015 г. в резервном фонде останется 3,2 трлн руб., сообщил Орешкин
(на 1 сентября — 4,7 трлн). В ФНБ на 1 сентября — 4,9 трлн руб., но Минфин
учитывает, что до 60% его средств может быть направлено на финансирование
инфраструктуры. Порядка четверти средств уже использовано (депозиты в ВЭБе,
покупка евробондов Украины, 11 инвестпроектов).
В качестве мер экономии Минфин предлагает повышение пенсионного возраста уже с
2016 г. Экономия от этого — от 620 млрд до 1,3 трлн руб. за три года в зависимости от
скорости повышения: по 6 месяцев или по 1 году в год, до 65 лет для мужчин и
женщин.
«Предложение Минфина о повышении пенсионного возраста с 2016 г. — это не просто
пожелание Минфина, оно серьезно обсуждалось на совещаниях, было поддержано
многими чиновниками», — говорит высокопоставленный федеральный чиновник.
Другие предложения — индексация пенсий лишь на 4% в 2016—2018 гг. (до сих пор
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
Минфин настаивал на 4,5%), отказ от выплат пенсий работающим пенсионерам с
годовым доходом от 500 000 руб. (пока рассматривается вариант от 1 млн руб.),
сокращение индексации зарплат бюджетников и военнослужащих (в 2016 г. — до
нуля).
Из-за более низкой цены нефти недобор доходов за 2016−2017 гг. — 2,2 трлн руб.,
следует из расчетов Минфина, дефицит — 2,9 трлн и 3 трлн руб. соответственно: это
уже с учетом частичного сокращения расходов, предусмотренных Основными
направлениями бюджетной политики (ОНБП), против заложенных в «докризисном»
законе о бюджете на 2015−2017 гг. Переход к однолетнему бюджету был, вероятно, с
тем и связан, что сейчас правительство понятия не имеет, ни как резать расходы, ни где
взять деньги, полагает Александра Суслина из Экономической экспертной группы.
Отказ от трехлетнего бюджета приведет к обнулению бюджетного цикла, говорит она:
нет закона — нет обещаний, нечего и секвестировать, бюджет-2018 будет
формироваться уже с нуля. А в отношении однолетнего бюджета, который резать пока
не очень получается, перспектива быстрого обнуления резервов дает еще одну
возможность поторговаться — что резать и сколько, рассуждает она.
На последних правительственных совещаниях Минфин предлагал сократить расходы
2016 г. еще на 700 млрд руб. (в дополнение к уже сокращенным на 400 млрд), говорит
высокопоставленный чиновник. В основном — за счет гособоронзаказа и социальных
расходов, примерно по 250 млрд руб., остальное — понемногу по каждой статье. Но
окончательных бюджетных проектировок пока нет, поэтому эта сумма может
измениться, замечает чиновник.
Другая альтернатива — увеличение госдолга, на этот компромисс согласны все
ведомства, говорят два высокопоставленных чиновника и два чиновника из Минфина и
Минэкономразвития.
Можно обойтись вообще без сокращения расходов, заявил «Ведомостям» министр
экономического развития Алексей Улюкаев: надо увеличить госдолг. По его оценкам, в
2016 г. вполне реально увеличить займы на 1 трлн руб. — т. е. почти вдвое против 1,1
трлн руб., предусмотренных ОНБП. В них скорректированы параметры бюджета
2015−2017 гг., утвержденные законом, в том числе более чем на треть увеличен
прежний план займов на 2016 г. и чуть менее чем на треть — на 2017 г.
«Сейчас идут дебаты об этом, чем они закончатся — посмотрим», — ответил
замминистра финансов Сергей Сторчак на вопрос о возможности повышения госдолга,
напомнив, что до сих пор Минфин придерживался консервативной политики
заимствований.
Банки уже пообещали, что готовы дополнительно купить ОФЗ как раз где-то на 1 трлн
руб., говорит высокопоставленный чиновник: корпоративное кредитование снизилось,
у банков много ликвидности. Вытеснение частных заемщиков, конечно, будет и общее
повышение ставок заимствований в экономике — тоже, поэтому увеличение госдолга
возможно только при условии сохранения взносов в накопительную часть,
подчеркивает чиновник Минфина.
Вытеснение частных заемщиков государством еще больше ухудшит состояние
экономики, рост госдолга — это не решение проблемы, это ее откладывание на
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
перспективу, указывает Суслина. Но приходится выбирать между плохим и очень
плохим: еще хуже будет повышение налогов, рассуждает она.
Финмаркет, 16.09.2015, В следующем году дефицит бюджета
составит 2,8-2,9% ВВП при сокращении расходов на 650 млрд
руб. от плана - Силуанов
В 2016 году дефицит федерального бюджета РФ может быть на
уровне 2,8-2,9% ВВП при условии сокращения расходов на 650 млрд рублей по
сравнению с планом на 2016 год в рамках трехлетки 2015-2017 годов,
сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов.
«Мы предлагаем правительству оставить расходы 2016 года на уровне текущего года,
то есть это минус 650 млрд рублей по сравнению с планируемым уровнем на 2016 год в
трехлетке 2015-2017 года», - сказал он.
«У нас есть различные позиции - кто-то предлагает оставить ранее запланированные
расходы, не менять их. Но в этих условиях у нас будет дефицит бюджета,
превышающий 3% ВВП, соответственно, дополнительные траты резервов», - отметил
министр. По его словам, в случае принятия предложения Минфина о сокращении
расходов дефицит может быть на уровне 2,8-2,9% ВВП.
Говоря о новых расходах на 2016 год, министр отметил индексацию пенсий, снижение
доходов Пенсионного фонда России, которому только в 2015 году придется
дополнительно выделять 120 млрд рублей. «Новый прогноз говорит, что и в
следующем году придется на сбалансированность Пенсионного фонда изыскивать
дополнительные ресурсы, нам придется пересматривать это обязательство», - сказал он.
РИА Новости, 16.09.2015, Силуанов: Допрасходы бюджета на
ПФР в 2015 г составят 120 млрд руб
Дополнительные расходы бюджета РФ на сбалансированность
Пенсионного фонда в 2015 году составят 120 миллиардов рублей, сообщил
журналистам министр финансов Антон Силуанов. Согласно данным
Пенсионного фонда, в 2015 году трансферт на сбалансированность
бюджета ПФР составляет около 690 миллиардов рублей.
«Пенсионному фонду в этом году придется дополнительно выделять 120 миллиардов
рублей», - сказал Силуанов.
Дополнительная субсидия, сверх предусмотренной в законе о бюджете на 2015 год и
период 2016-2017 годов, по его словам, потребуется ПФР и в следующем году. «Новый
прогноз говорит о том, что и в следующем году нам придется на сбалансированность
ПФР изыскивать дополнительные ресурсы», - добавил министр финансов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 16.09.2015, В ГД рекомендуют принять законы
о бюджетах внебюджетных фондов
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять
законы об исполнении бюджетов за 2014 год внебюджетных фондов, среди
которых Фонд социального страхования (ФСС), Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и Пенсионный фонд
России (ПФР).
Правительство ежегодно предоставляет Госдуме отчет об исполнении федерального
бюджета и бюджетов таких фондов.
Так, законопроект о бюджете ПФР в 2014 году, который предлагается принять в
первом чтении и в целом, утверждает объем доходов в сумме 6,159 триллиона рублей,
расходов — 6,190 триллиона рублей. Объем дефицита бюджета фонда составил 31
миллиард рублей. Показатель сложился исходя из дефицита бюджета фонда по
распределительной составляющей в сумме 92,540 миллиарда рублей и профицита
бюджета фонда в сумме 61,478 миллиарда рублей по его накопительной части.
Кроме того, утверждаются доходы ФСС в 2014 году в сумме 569,825 миллиарда
рублей, расходы — 546,185 миллиарда рублей с профицитом 23,641 миллиарда рублей.
В фонд поступило 437,360 миллиарда рублей за 2014 год по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, расходы по такому страхованию составили 431,694 миллиарда рублей.
По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний поступило 95,084 миллиарда рублей доходов,
расходы составили 75,258 миллиарда рублей.
Что касается утверждаемых показателей по бюджету ФФОМС, то в 2014 году доходы
фонда составили 1,251 триллиона рублей, расходы — 1,269 триллиона рублей, дефицит
— 18,113 миллиарда рублей. Страховые взносы на ОМС работающего населения
поступили в бюджет фонда в сумме 740,157 миллиарда рублей. Страховые взносы на
ОМС неработающего населения составили 478,284 миллиарда рублей.
РИА Новости, 16.09.2015, В ГД внесен проект об индексации
социальных пенсий с учетом инфляции
Депутат от «Справедливой России» Александр Ломакин-Румянцев
внес в Госдуму законопроект, в котором предлагается вернуться к
индексации социальных пенсий с учетом темпа роста инфляции, а также
проводить дополнительную индексацию выплат.
Как отмечает автор в пояснительной записке, в 2015 году страховые пенсии
проиндексированы с 1 февраля на 11,4%, а социальные пенсии — с 1 апреля на 10,3%.
«Однако в связи с тем, что уже в марте годовой уровень инфляции достиг 16,7%,
индексация с учетом темпов роста прожиточного минимума не сможет
скомпенсировать гражданам — получателям социальной пенсии роста цен», — пишет
депутат.
Парламентарий подчеркивает, что социальные пенсии получают нетрудоспособные
граждане, которые являются наиболее социально уязвимой частью граждан. «И
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
поэтому необходимо предпринимать меры, чтобы индексация социальных пенсий
производилась с учетом реального роста потребительских цен, а не опосредованного
через рост прожиточного минимума», — считает эсер.
«Законопроект предусматривает возвращение индексации социальных пенсий с учетом
темпов роста потребительских цен, а также проведение дополнительной индексации,
если уровень роста прожиточного минимума превышает уровень роста цен на товары и
услуги», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
При этом депутат предлагает перенести проведение первой индексации на 1 февраля
(вместе с индексацией страховых пенсий). Вторая индексация, согласно
законопроекту, будет проводиться 1 апреля, «что также направлено на повышение
уровня поддержки социально уязвимой части граждан РФ.
«Так как при планировании бюджета Пенсионного фонда России учитываются расходы
на проведение индексации на уровне инфляции, данное предложение не должно
потребовать дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета», —
отмечает депутат.
ИА Regnum, 16.09.2015, Законопроект об
соцпенсий с учетом роста цен внесен в Госдуму
индексации
Индексировать социальные пенсии 2 раза в год с учетом роста цен
предлагает депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия»
Александр Ломакин-Румянцев. Как передает корреспондент ИА REGNUM 16
сентября, соответствующий законопроект он внес в Госдуму.
Законопроект предусматривает возвращение индексации социальных пенсий с учетом
темпов роста потребительских цен, а также проведение дополнительной индексации,
если уровень роста прожиточного минимума превышает уровень роста цен на товары и
услуги. Проведение первой индексации намечено законопроектом на 1 февраля (вместе
с индексацией страховых пенсий), а вторая индексация должна проводиться 1 апреля,
что «направлено на повышение уровня поддержки социально уязвимой части граждан
Российской Федерации».
Автор законопроекта мотивирует необходимость его внесения тем, что в 2013 году
социальные пенсии были проиндексированы только на 1,81%, в то время как трудовые
пенсии, которые индексируются по уровню роста цен, — на 3,3%. «Понижение уровня
индексации для социальных пенсий был вызван замедлением темпов роста
прожиточного минимума пенсионера по сравнению с темпами роста потребительских
цен», — отмечает депутат.
Однако в настоящее время индексация с учетом темпов роста прожиточного минимума
не сможет скомпенсировать гражданам — получателям социальной пенсии роста цен,
считает Ломакин-Румянцев. «Социальные пенсии получают нетрудоспособные
граждане, которые являются наиболее социально уязвимой частью граждан, и поэтому
необходимо предпринимать меры, чтобы индексация социальных пенсий
производилась с учетом реального роста потребительских цен, а не опосредованного
через рост прожиточного минимума», — резюмирует он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
Парламентская
газета,
16.09.2015,
В
Думу
внесен
законопроект об индексации соцпенсий с учетом роста цен
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий индексацию
социальных пенсий ежегодно с 1 февраля с учетом роста цен. Автор
документа — депутат от «Справедливой России» Александр ЛомакинРумянцев — также предлагает проводить дополнительную индексацию
пенсий 1 апреля, если темп роста прожиточного минимума превышает темп
роста цен на товары и услуги.
«Парламентская газета» - официальное еженедельное издание Федерального Собрания
РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты - Государственная Дума и Совет
Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов,
постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская
газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации.
Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и
представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего
следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Трансаэро», а также региональных
авиакомпаний. Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная
информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов.
Солидарность, 16.09.2015, Стороны РТК ищут возможность
индексации пенсий по закону
Правительство России ищет возможность проиндексировать пенсии в
соответствии с законом - на уровень инфляции. Об этом вице-премьер
Ольга Голодец 15 сентября заявила на заседании Российской трёхсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Как отметила
вице-премьер, в правительстве обсуждаются разные пути проведения
индексации, так как необходимо свести пенсионный фонд к балансу.
«Мы сегодня ищем возможности исполнения закона в части индексации пенсий, для
нас это приоритетно», - сказала вице-премьер.
За комментарием «Солидарность» обратилась к руководителю
социального развития ФНПР Константину Добромыслову,
департамента
- На заседании РТК обсуждался предложенный правительством законопроект о
продлении на 2018 год льготного страхового тарифа на пенсионное страхование – 22%.
Ранее тариф на пенсионное страхование был установлен в размере 26%. Профсоюзная
сторона такой законопроект не поддержала. Аргументируя свои предложения по
повышению пенсионного возраста, не выплачиванию пенсии работающим
пенсионерам, индексации пенсий в пониженном размере и прочему, финансовый блок
правительства ссылается на очень большие расходы на социальную сферу. Чтобы
сэкономить бюджетные средства, мы предлагаем вполне адекватное решение: поднять
страховой пенсионный тариф на 4%. А также вывести накопительный компонент из
государственной обязательной пенсионной системы в добровольное страхование.
Таким образом, мы сэкономим расходы федерального бюджета на соцферу, и
непопулярные меры, предлагаемые Минфином, будут сняты с повестки дня, - рассказал
Добромыслов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 16.09.2015, КПРФ предлагает освободить от
уплаты взносов на капремонт лиц старше 70 лет
Группа депутатов от КПРФ внесла в Госдуму законопроект, который
освобождает лиц старше 70 лет от уплаты взносов на капитальный
ремонт.
«Проектом закона предусматривается освобождение граждан старше 70-летнего
возраста от уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Указанные граждане старшего пенсионного возраста, всю жизнь платили за
капитальный ремонт в составе квартирной платы», — говорится в пояснительной
записке к законопроекту.
Коммунисты отмечают, что «в ходе реформ средства квартирной платы граждан
неоднократно разворовывались при попустительстве государственных органов и
несовершенстве принимаемых законов».
«Но в этом нет вины пенсионеров. Они все эти годы регулярно платили жилищные и
коммунальные платежи. В силу того, что граждане старше 70 лет уже оплатили
будущий капитальный ремонт, было бы безнравственно заставлять их платить второй
раз», — пишут депутаты.
Более того, отмечают парламентарии, многие многоквартирные дома будут
ремонтироваться через 15-20 лет, когда большинства нынешних 70-летних людей в
живых уже не будет. «Было бы полным кощунством заставлять оплачивать ремонт
дома человека, который в этом доме уже жить не будет», — подчеркивают авторы
инициативы.
Кроме того, они обращают внимание на то, что сегодня средняя пенсия 12400 рублей.
«Большинство пенсионеров получают пенсию менее 8000 рублей, но на них возложили
платить не только за капитальный ремонт, они обязаны платить за ТСЖ, за ОДН,
оплачивать лицензии управляющей компании, штрафы за их нерадивую работу и
многое другое. Необходимо освободить эту категорию граждан от уплаты хотя бы за
капитальный ремонт, может быть, тогда у этих граждан найдется лишний рубль на
лекарства», — отмечают депутаты.
Ранее подобный законопроект был внесен депутатами от фракции «Справедливая
Россия». Эсеры предлагали освободить от платы на капремонт одиноких пенсионеров
старше 80 лет.
Газета.ру,
16.09.2015,
Пенсионеров
старше
предлагают освободить от взносов за капремонт
70
лет
Пенсионеров, достигших возраста 70 лет, предлагают освободить от
взносов за капитальный ремонт. Соответствующий законопроект внесен
группой депутатов Госдумы от КПРФ.
«Указанные граждане старше пенсионного возраста, всю жизнь платили за
капитальный ремонт в составе квартирной платы. В советское время, кроме этой платы,
работающие граждане делились с государством прибавочной стоимостью, которая шла
на пополнение общественных фондов, которые использовались на капитальный ремонт
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
многоквартирных домов и строительство бесплатного жилья», — отмечается в
пояснительной записке к законопроекту.
Авторы инициативы считают, что пенсионеры старше 70 лет уже оплатили будущий
капремонт и заставлять их платить еще раз «было бы безнравственно». Депутаты
обращают внимание и на то, что многие многоквартирные дома будут ремонтироваться
через 15-20 лет, когда «большинство нынешних 70-летних людей в живых уже не
будет».
Депутаты не предлагают никаких источников возмещения выпадающих доходов фонда
капитального ремонта.
Publishernews.ru, 16.09.2015, Думать о будущем – это то, что
отличается человека от всех других живых существ
Большинство людей, как ни странно, задумываются о пенсии еще
перед началом трудовой деятельности. Например, только 5% опрошенных
недавно в Новосибирске молодых людей в возрасте 15-18 лет сказали, что
совершенно не думают о пенсии. Остальные уже поняли, что для получения
пенсии нужно иметь белую зарплату и пенсионные накопления.
Проведенный в апреле нынешнего года опрос ВЦИОМ дал неожиданный результат –
72% опрошенных высказались за сохранение обязательной части накопительной
пенсии. И после того, как правительство предложило гражданам добровольно выбирать
между накопительной и полностью страховой пенсионными системами, сокращения
числа граждан с накопительной пенсией не произошло. Наоборот, желающих выбрать
накопительный вариант и перевести свои накопительные сбережения в НПФ и
управляющие компании стало больше даже за то время, когда накопительные деньги
были заморожены на счетах ПФР.
Все эти факты говорят о том, что размер пенсии граждан РФ серьезно волнует, и они
хотят получать ее в максимально возможном размере. Однако большинство способов
увеличить размер пенсии сверх чисто страхового варианта связаны с определенным
сокращением текущих доходов или риском утраты части накопленных средств.
Государство или НПФ будут платить пенсию тем, кто получает белую зарплату, с
которой работодатель выплачивает взносы в ПФР. Из порядка 70 млн людей
работоспособного возраста до 20 млн не пополняют свои счета в ПФР. Им не
начисляются пенсионные баллы, которые в момент выхода на пенсию превратятся в
реальные деньги. Для этих людей две возможности увеличить свою будущую пенсию
сверх минимальной суммы – на 1 января 2015 года это 4,4 тыс. рублей (ее государство
выплачивает всем достигшим пенсионного возраста) – найти ответственного
работодателя или зарегистрироваться в каком-либо качестве в налоговой службе.
Государство обещает ежегодно увеличивать стоимость страхового балла страховой
части пенсии на уровень не менее уровня инфляции. Но если человек выбрал
накопительный вариант, то 27% его отчислений на пенсионное страхование
превращаются в инвестиции, которые могут приносить доход больше инфляции, но
могут и меньше. Сами отчисления государство страхует по номиналу, то есть их
съедает инфляция. Вся надежда на хороший доход, поэтому выбравшим
накопительный вариант надо внимательно изучить деятельность НПФ или
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
управляющей компании и зорко следить за своими пенсионными накоплениями. При
первых признаках неблагополучия следует сменить управляющего вашими
пенсионными накоплениями, что легко можно сделать в личном кабинете
застрахованного лица на сайте ПФР.
Отметим большой плюс накопительной пенсии – накопленные деньги могут
наследоваться. Наследники, указанные в заявлении владельца накопительного
пенсионного счета, получат всю сумму накопленного в случае смерти застрахованного
лица до момента назначения ему выплаты. Они также получат остаток той суммы,
которая не была выплачена пенсионеру в случае выбора схемы срочной пенсионной
выплаты.
Банковские депозиты как вариант накопления денег к пенсии практически никогда не
приносят доход выше инфляции, но они достаточно надежны. Если суммы, которые вы
можете регулярно вносить на свой счет, много больше потери от разницы между
реальной инфляцией и выплачиваемыми процентами, то банковский вклад – вполне
приличный вариант.
Один из самых старинных и по-прежнему достаточно надежных способов сохранения
денег – их вложение в золото и другие высокоценные металлы. На отрезках времени
порядка нескольких десятилетий стоимость золота, как доказывает история, растет
примерно на уровне инфляции. Вы, может быть, не выиграете много, но
гарантированно не потеряете все.
При всех плюсах и минусах различный вариантов накопления денег для жизни на
пенсии, не стоит забывать об одном из самых надежных – здоровье. Государство
стимулирует выход на пенсию как можно позже. Если ваше здоровье позволит вам
оформить себе пенсию через 5 лет после официального срока, то сумма фиксированной
выплаты увеличивается на 36%, а сумма накопленных пенсионных баллов на 45%.
На сайте ПФР есть пенсионный калькулятор, который позволяет рассчитать
примерный размер будущей пенсии и влияние на него различных факторов. Возьмем
для примера мужчину 1970 года рождения, который 2 года отслужил в армии, всю
жизнь получает зарплату, эквивалентную сегодняшним 30 тыс. рублей, и собирается
выйти на пенсию в 60 лет со стажем 35 лет. Его пенсия составит в сегодняшних рублях
17,3 тыс. А если он выйдет на пенсию в 65 лет со стажем 40 лет, то его пенсия будет
уже 27,3 тыс. рублей – существенное увеличение.
Думать о будущем – это то, что отличается человека от всех других живых существ. Из
всех бедствий только старость не бывает неожиданной, она приходит ко всем. И лучше,
если последний отрезок жизненного пути можно будет позволить себе наслаждаться
максимально доступными радостями, которые кончаются только вместе с самой
жизнью.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
Viperson.ru, 17.09.2015, Вячеслав ХОЛОДКОВ, Этот странный
кризис
<…> Министерство труда 9 сентября обнародовало законопроект «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части порядка
индексации выплат, пособий и компенсаций». В нем предлагается продлить
замораживание зарплат госслужащих и военнослужащих на 2016 год, а
индексацию пенсий производить по уровню фактической инфляции за
предыдущий год, начиная с 1 февраля 2017 года.
Минэкономразвития предлагает еще более «экономный» вариант: определять
индексацию социальных выплат, включая пенсии, не по фактической инфляции, а по
прогнозной (как правило, фактический уровень инфляции раза в полтора выше
прогнозного, который рассчитывается Министерством экономического развития). На
2016 год это министерство «запланировало» инфляцию на уровне 7% и на такую же
величину предлагает индексировать пенсии. Индексация зарплат бюджетников по
«майским указам» Президента передвигается с 2018 на 2020 год.
В связи с тем, что баланс Пенсионного фонда сводится с дефицитом, в
правительственных органах дискутируются различные варианты снижения
трансфертов в ПФР из госбюджета. Если вы думаете, что обсуждается повышение
отчислений в ПФР, которые уплачиваются работодателями, т.е. компаниями (сейчас
они составляют 22% от фонда зарплаты), то глубоко ошибаетесь! Бизнес трогать
нельзя! Он у нас и так еле дышит.
Обсуждается возможность отказа от льгот и обязательств государства (валоризация
пенсий, право досрочного выхода на пенсию, учет нестраховых периодов, лишение
пенсии работающих пенсионеров и т. п.). Предлагается также перейти на
индексацию пенсий не по инфляции, а по доходам ПФР, которые, увы, почти не
растут.
Граждан постепенно готовят к повышению пенсионного возраста. С начала текущего
года действует система учета пенсионных прав в баллах, которая отличается
непредсказуемостью «стоимости» баллов и стимулирует более поздний выход на
пенсию.
<…>
Полный текст в разделе «Новости макроэкономики»
Вечерняя Москва, 17.09.2015,
материнского капитала
Вырастет
сумма
выплат
С 2016 года сумма материнского капитала вырастет на 20 тысяч
рублей и составит 475 тысяч. Сейчас данный показатель - 453 тысячи
рублей. Кроме того, правительство РФ, принимая решение об увеличении
суммы маткапитала, также разрешило использовать эти средства на
приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.
Программа выдачи сертификата маткапитала действует с 2007 года и позволяет
женщинам, родившим или усыновившим больше одного ребенка, получить деньги,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
которые можно направить на оплату образования ребенка,
накопительной части трудовой пенсии или на погашение ипотеки.
формирование
Московская правда, 17.09.2015, Выбираем страховщика
Пенсионный фонд РФ напоминает, что граждане 1967 года рождения и
моложе до конца 2015 года должны определиться с вариантом пенсионного
обеспечения. Они имеют возможность выбрать вариант формирования
пенсионных прав: направить всю сумму страховых взносов на формирование
только страховой пенсии либо на формирование страховой и накопительной
пенсии.
По данным отделения ПФР по Москве и Московской области, с начала 2015 года в
территориальные подразделения уже поступило 171 заявление от граждан об отказе от
финансирования накопительной пенсии, 60833 заявления - на перевод средств в
негосударственные пенсионные фонды, 1247 подавших заявления предоставили
выбор управляющей компании, 4585 человек написали заявление о возврате в ПФР, а
83480 граждан поменяли один НПФ на другой.
Перед принятием решения следует помнить, что страховая пенсия гарантированно
увеличивается государством не ниже уровня инфляции. Средства же накопительной
пенсии инвестируются на финансовом рынке негосударственным пенсионным
фондом или управляющей компанией, выбранными гражданами. Доходность
пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, они могут быть как
положительными, так и отрицательными.
Если гражданин не подавал заявление о выборе пенсионного обеспечения и намерен
направлять страховые взносы (в размере 6%) на формирование накопительной пенсии,
ему следует до 31 декабря 2015 года подать заявление в территориальное
подразделение Пенсионного фонда России о выборе управляющей компании (в том
числе государственной) либо негосударственного пенсионного фонда.
В том случае, если гражданин 1967 года рождения и моложе напишет заявление об
отказе от дальнейшего формирования накопительной пенсии, все сформированные до
2014 года пенсионные накопления будут продолжать инвестироваться выбранной (в
том числе по умолчанию) УК или НПФ. Выбрать или сменить УК или НПФ можно
одновременно с отказом от дальнейшего формирования пенсионных накоплений.
Напоминаем, что в 2015 году независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения
у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию, исходя
из всей суммы 22% начисленных страховых взносов.
Письменное заявление о выборе страховщика по обязательному пенсионному
страхованию можно подать лично в любой территориальный орган ПФР; через
многофункциональный центр; направить по почте или с курьером, при этом
установление личности и проверку подлинности подписи гражданина осуществляет
нотариус. На момент подачи заявления гражданину должно исполниться 14 лет.
Информацию о результатах рассмотрения заявления каждый гражданин может
получить в территориальном подразделении ПФР по месту жительства или работы, а
также через портал госуслуг и сервис «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте
Пенсионного фонда.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
РосБалт
(Санкт-Петербург),
16.09.2015,
В
Госдуме
предлагают освободить от взносов на капремонт граждан
старше 70 лет
Группа депутатов от КПРФ внесла в Госдуму законопроект,
освобождающий граждан старше 70 лет от взносов на капремонт, передает
корреспондент «Росбалта».
«Это граждане старше пенсионного возраста, они всю жизнь платили за капитальный
ремонт в составе квартирной платы. В советское время, кроме этой платы, работающие
граждане делились с государством прибавочной стоимостью, которая шла на
пополнение общественных фондов, которые использовались на капитальный ремонт
многоквартирных домов и строительство бесплатного жилья», — заявили в КПРФ.
В силу того, что граждане старше 70 лет уже оплатили будущий капремонт, было бы
безнравственно заставлять их платить второй раз, отмечается в пояснительной записке
к проекту.
Депутаты также напомнили, что многие многоквартирные дома будут ремонтироваться
через 15-20 лет, когда большинство нынешних 70-летних людей в живых уже не будет.
Webvolgograd.ru, 16.09.2015, В Волгоградской области
профсоюзы выйдут на митинг против финансовой политики
правительства
Президиум областного Совета профсоюзов, поддерживая решение
Исполкома ФНПР, постановил 7 октября 2015 года в рамках Всемирного дня
действий «За достойный труд!» провести в регионе акцию профсоюзов под
девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу
финансистов!».
Профсоюзы отмечают, по данным Росстата, в 2014 году инфляция составила 11,9
процента, социальная инфляция, по оценке экспертов – 35-40 процентов. Средняя
реальная заработная плата россиян в июле т.г. упала на 4,8 процента к предыдущему
месяцу и на 9,2 процента - к июлю 2014 года. Увеличились обязательные платежи,
налоговая нагрузка на граждан. Покупательная способность населения значительно
снизилась.
По мнению экспертов, структурный кризис экономики превращается в кризис доходов
трудящихся.
На этом фоне Правительство проводит антинародную финансовую политику,
осознанно сокращает социальные обязательства государства. Сегодня в стране главной
задачей определена оптимизация, цель которой - сокращение расходов федерального и
региональных бюджетов.
Планируется сократить расходы на зарплаты и пенсии. Не гарантируется проведение в
полном объеме индексации заработной платы бюджетников, пенсий, социальных
выплат и пособий. В нарушение законодательства индексация в 2016 году предлагается
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
на уровне 5,5 процента, а не на уровне инфляции. Не предусматривается индексация
зарплат госслужащих и военнослужащих.
Правительство приняло решение о снижении в 2015 году объемов финансирования
учреждений федерального подчинения и уменьшении финансовой помощи субъектам
РФ. Тем самым приостанавливается выполнение майских указов Президента РФ в
части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.
В целях экономии бюджетных средств Правительство вынесло на обсуждение
предложения, ущемляющие права трудящихся и членов их семей: повысить возраст
выхода на пенсию до 63 лет для мужчин и женщин, ввести дополнительный взнос с
работников на обязательное пенсионное страхование (помимо того, что платит
работодатель); отменить выплаты работающим пенсионерам, чей доход превышает
2,5 прожиточных минимума пенсионера; ликвидировать институт досрочных пенсий,
отказаться от оплаты одного или двух дней больничных листов, повысить требования к
страховому
стажу
для
определения
размера
пособий
по
временной
нетрудоспособности, сократить госпрограмму оказания бесплатной медицинской
помощи, ввести платеж на обязательное медицинское страхование для неработающего
населения.
Подготовлены также законопроекты, которые направлены на изменение мер
социальной поддержки граждан в сторону их сокращения.
Регионы побуждают пересмотреть меры социальной поддержки населения в сторону
ограничения выплат отдельным категориям граждан на основе введения критериев
нуждаемости. Фактически речь идет об уменьшении или отмене социальных выплат
людям, доходы которых составляют всего лишь один-полтора прожиточных минимума.
Под так называемую оптимизацию попадают: компенсация расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в
образовательных организациях субъектов РФ, муниципальных образовательных
организациях; дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинских и
фармацевтических работников; пособие на ребенка; компенсация родителям расходов
на оплату посещения дошкольных образовательных организаций.
Предполагается сократить основания для присвоения звания «Ветеран труда».С 1
января 2016 года звание планируется присваивать только награжденным
государственными наградами (орденами и медалями) либо удостоенным
государственных почетных званий при трудовом (страховом) стаже не менее 25 лет для
мужчин и 20 лет для женщин. Предусматривается исключение из перечня оснований
для присвоения звания «Ветеран труда» награждения ведомственными знаками
отличия в труде.
Планируется приостановить введение с 1 января 2019 года нормы Федерального закона
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о повышении на 25 процентов фиксированной
выплаты к страховой пенсии гражданам, проработавшим не менее 30 лет в сельском
хозяйстве и не работающим в настоящее время, на весь период их проживания в
сельской местности.
Все это свидетельствует о попытке принятия антинародных бюджета и законов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
Поэтому, выступая против финансовой политики государства, ведущей к дальнейшему
снижению жизненного уровня трудящихся и членов их семей, профсоюзы приняли
решение о провести акцию.
Krasnews.com (Красноярск),
возрастут на 7,5 процента
16.09.2015,
Военные
пенсии
«РГ» передает, что с 1 октября текущего года в РФ случится
перерасчет военно-пенсионных выплат. Средний размер выплат после
поднятия составит не менее 21,3 тысячи руб.
Как сказала «РГ» замминистра обороны Татьяна Шевцова, реальный размер
индексации составит приблизительно 7,5 процента.
Кроме того, для военных пожилых людей в Минобороны сохранили льготные цены на
путёвки в ведомственные санатории и на базы отдыха. Дорожные расходы к месту
отдыха как и раньше будет восполнить государство.
Добавим, что отыскать средства на повышение в нынешнем году военных пенсий
армейскому руководству получилось в том числе за счет реализации программы
«Эффективная армия», разработанной по инициативе министра обороны Сергея
Шойгу.
Dengi.59.ru (Пермь), 16.09.2015, Маткапиталу нашли новое
применение
До 475 тысяч рублей планируют увеличить материнский капитал в
следующем году и заодно расширить сферу его применения. В частности,
родители детей-инвалидов смогут потратить его на покупку специальных
товаров для адаптации больных детей. В Прикамье обладателями
сертификата стали уже свыше 135 тысяч семей.
С 1 января 2016 года материнский капитал составит 475 000 рублей – об этом сообщила
вице-премьер по соцвопросам правительства РФ Ольга Голодец со ссылкой на
подготовленный законопроект, пишут «Новые известия». Эта цифра уже заложена в
проект бюджета. Кроме того, расширят список возможных сфер использования
сертификата. Законопроектом устанавливается право семей с детьми-инвалидами
направлять маткапитал на приобретение товаров и услуг, которые помогут детям
быстрее адаптироваться к окружающей среде, за исключением оплаты медицинских
услуг, реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
которые предоставляются инвалиду за счет средств федерального бюджета.
«В числе таких товаров и услуг могут быть пандусы, специальные поручни в квартире,
функциональные кровати, массажные столы, велосипеды для детей с ДЦП, подъемные
устройства, дисплеи, клавиатура со шрифтом Брайля», – цитирует главу Минтруда
Максима Топилина пресс-служба министерства. По оценке министерства, эта мера
поддержит порядка 11 тысяч семей с детьми-инвалидами, которые частично или
полностью не распорядились средствами маткапитала.
Напомним, что сейчас средства маткапитала можно использовать на улучшение
жилищных условий, образование и содержание ребенка в образовательном учреждении
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
или пенсию матери. Самым популярным является, конечно, вопрос с жильем. Всего с
2009 года выделенные средства на эти цели направили 3,16 млн российских семей.
Как сообщают в краевом отделении ПФР, в Пермском крае за все время действия
государственной программы по поддержке семей, имеющих детей, жилищный вопрос
смогли решить более 84,1 тысячи владельцев сертификатов на сумму около 30,3 млрд
рублей. А 3 сентября в выставочном центре «Пермская ярмарка» состоялось вручение
135 000 сертификата на материнский (семейный) капитал по Пермскому краю.
Обладателями этого сертификата стали супруги Елоховы из Ленинского района Перми.
Их дочь Злата в этом году пошла в первый класс, а ее братику Степану пока всего
четыре месяца. Рождение именного этого малыша и позволило семье воспользоваться
правом на получение материнского капитала.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
ИА REGNUM, 16.09.2015, Киев: индексацию зарплат и пенсий
привязали к реструктуризации долга
Депутаты Рады в четверг, 17 сентября, должны проголосовать за
соглашение о реструктуризации внешнего долга, иначе в бюджете не будет
денег на индексацию пенсий и зарплат.
Об этом заявил журналистам в кулуарах Верховной рады заместитель главы фракции
«Блок Петра Порошенко» Игорь Кононенко, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
По словам Кононенко, эти два вопроса будут напрямую связаны и депутаты не смогут
поддержать индексацию, но проголосовать против реструктуризации.
«Завтра у нас два важных вопроса… Изменения в бюджет по социальным стандартам и
голосование пакета законов по списанию долгов, реструктуризация. Первым будет
рассматриваться вопрос реструктуризации. Если мы голосуем, у нас появляются деньги
на повышение социальных стандартов, если не голосуем — денег не будет. Это
связано. Если депутаты поддержат реструктуризацию, а мы уверены, и общение
госпожи Яресько с депутатскими фракциями и группами, отзывы которые уже есть
показывают, что с некоторыми оговорками, но большинство депутатов поддерживают
вопрос реструктуризации. Тогда следующим вопросов рассмотрим вопрос повышения
соцстандартов, изменения в бюджет», — сказал Кононенко.
Напомним, риторику о необходимости индексации пенсий и зарплат взяли на
вооружение накануне выборов представители всех парламентских фракций. Премьерминистр Украины Арсений Яценюк заявил, что депутатов, которые не поддержат
ратификацию соглашения о реструктуризации части внешнего долга Украины, обвинят
в сотрудничестве с Россией. Ранее украинское правительство достигло соглашения о
реструктуризации 20% украинского внешнего долга с частью кредиторов. Для полного
вступления соглашения в силу должно быть принято решение Совета кредиторов и
ратифицировано украинским парламентом.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
Казахстан
Time.kz (Алматы), 16.09.2015, Ждут ли дедку бабки?
Тенге пытается выплыть уже почти месяц. Вслед за ним
барахтаются и простые казахстанцы, судорожно считающие, на что
завтра хватит их зарплаты. Дистанция на выживание, в общем. Но поход в
магазин или оплата коммунальных счетов - это заплыв на короткую
дистанцию, а есть и марафонские. Что станет с нашими пенсионными
накоплениями после того, как тенге придет к финишу с очередным
антирекордом? Не пора ли их хоть как-то индексировать? Именно с таким
вопросом мы и обратились в ЕНПФ.
Специалисты фонда, в котором с недавних пор аккумулируются все наши пенсионные
накопления, ответили: валюта Казахстана - тенге, и пенсионные взносы, и выплаты
пенсий осуществляются в национальной валюте. Государство гарантирует сохранность
этих средств в размере фактически внесенных взносов с учетом уровня инфляции на
момент приобретения права на пенсионные выплаты. Заметьте, уровня инфляции, о
девальвации ни слова. Более того, если верить ЕНПФ, будущие пенсионеры даже
могут найти плюсы в обесценивании родной валюты. Ведь Национальный банк РК, а
именно он, как известно, осуществляет доверительное управление пенсионными
накоплениями, сосредоточенными в фонде, приобретает различные финансовые
инструменты, в том числе номинированные в иностранной валюте. “На 1 августа 2015
г. валютная позиция пенсионных активов ЕНПФ составляла 11 процентов от их общей
суммы. Доля финансовых инструментов в инвестиционном портфеле фонда,
номинированных в долларах США, - 10,45 процента, - сообщили в своем официальном
ответе на наш вопрос представители ЕНПФ. - Увеличение этой доли может обострить
валютные риски, поскольку сейчас все ведущие мировые валюты подвержены
колебаниям. Тем не менее часть портфеля, инвестированная в инструменты в
иностранной валюте, на момент корректировки курса способствовала повышению
инвестиционного дохода. Так, доход от валютной переоценки только за два дня - 19-20
августа - по накоплениям в иностранной валюте составил порядка 193 миллиардов
тенге (для сравнения: за семь месяцев текущего года доход от валютной переоценки
составил 13,3 млрд. тенге). На 1 сентября 2015 года полученный и распределенный на
индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков инвестиционный доход с начала года
составил 320,7 миллиарда тенге (доходность 6,74% при уровне инфляции 1,8% c начала
года). Таким образом, снижение курса тенге по отношению к иностранной валюте в
результате инвестиционной деятельности Национального банка положительно
повлияло на доходы ЕНПФ по пенсионным активам, что каждый вкладчик может
отследить по выписке с индивидуального пенсионного счета...”. Именно это я
попыталась сделать и пошла в одно из отделений ЕНПФ в Алматы. Выписку мне
действительно дали, правда, указаны в ней только те суммы, которые я ежемесячно
перечисляю в пенсионный фонд, а значит, легко могу проверить и в бухгалтерии.
Подробных данных о том, как постепенно прирастает моя будущая пенсия, нет, лишь
общая сумма инвестиционных доходов за последние два года - чуть более двухсот
тысяч тенге. Тут же перевожу эти деньги в доллары - ну что ж делать, привычка у нас
такая. Если еще месяц назад это было более тысячи долларов, то сейчас - около
семисот. - Активы ЕНПФ составляют около пяти триллионов тенге, сложно
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
представить, что государство смогло бы индексировать такую огромную сумму сразу
на 35 процентов, на которые в августе обесценился тенге. Так что говорить об этом
просто нет смысла, - считает экономист, некогда возглавлявший Ассоциацию
пенсионных фондов Казахстана Айдар АЛИБАЕВ (на снимке). - Я бы не стал выделять
болезненным или значимым пунктом именно пенсионные накопления. Речь в
принципе идет о любых активах казахстанцев, выраженных в тенге: депозиты,
зарплаты, сбережения, которые хранятся дома. Очевидно, что в валютном выражении
все они потеряли свою стоимость пропорционально тому, как ослабевал тенге. Это
касается и пенсионных накоплений. Почему это имеет для нас значение? Ведь
чиновники говорят: что вы ориентируетесь на доллар, у нас есть своя валюта. А
потому, что у нас практически отсутствует собственная промышленность, и для того,
чтобы питаться и одеваться, львиную долю товаров мы покупаем за рубежом и
расплачиваемся долларом. Чтобы его заиметь, его нужно сначала купить, но теперь по
более дорогой цене. Поэтому сейчас на ту же зарплату можно купить меньшее
количество товаров. Конечно, это хорошо, что за счет валютных инструментов, в
которые инвестирует деньги Нацбанк, удалось частично компенсировать потери,
связанные с вложениями в тенговые проекты. При этом очень сложно сказать,
насколько первые уравновесили вторые, сколько денег в тенге мы потеряли. Но, увы,
люди практически ничего не могут сделать в этой ситуации, нужно расслабиться и
продолжать жить.
Правила съёма
Многие озабочены судьбой своих пенсионных накоплений и считают, что сами могли
бы лучше ими распорядиться, нежели ЕНПФ. Сейчас у казахстанцев, которые еще не
ушли на заслуженный отдых, есть всего один легальный способ, при помощи которого
можно заранее снять хотя бы часть денег со своего пенсионного счета. Это пенсионный
аннуитет. Кто и как им может воспользоваться - попытаемся объяснить “на пальцах”.
Пункт 1Право на заключение пенсионного аннуитета с пожизненными выплатами
имеют мужчины, достигшие 55 лет, и женщины от 50 лет и старше. Если вы подходите
по этому параметру, обращайтесь в свое отделение пенсионного фонда, чтобы
проверить, сколько денег на вашем пенсионном счете.
Пункт 2 Снять деньги со своего пенсионного счета могут лишь те граждане, которые
успели накопить на нем существенную сумму. Эта цифра зависит от размеров
минимальной пенсии и МРП, которые меняются каждый год, и постепенно растет. В
этом году она равняется 8 324 421 тенге для женщин 50 лет и 5 974 364 тенге для
мужчин 55 лет. Чем старше человек, решивший заключить договор, тем меньшей будет
эта цифра. Причем она складывается из пенсионных накоплений всех видов, в том
числе и добровольных, что в наших реалиях редкость. Но в законе прописано и это: а
вдруг? Почему такая несправедливость, и женщины должны иметь почти на 2,5
миллиона больше? Специалисты объясняют это тем, что представительницы слабого
пола живут дольше, а аннуитетные выплаты идут пожизненно. И именно в этом их
основная выгода. Компания продолжает платить, даже когда деньги на вашем счете
закончились, чего не сделает ни один пенсионный фонд. Это прописано в законе. Те
восемь миллионов, на которые мы уже ссылались, человеку, грубо говоря, выплатят
примерно за 15 лет, даме на тот момент исполнится всего-то 65. Все остальное время
страховщики будут обязаны выкладывать деньги из своих средств. Не успели столько
накопить? Тогда, увы, вы не сможете воспользоваться пенсионным аннуитетом, и ваши
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
- два-три миллиона - будут в полном распоряжении государства до тех пор, пока вы не
выйдете на пенсию. Если денег все-таки достаточно, идите в любую из аннуитетных
страховых компаний, представительства которых есть в каждом городе.
Пункт 3 На данный момент, заключая аннуитетный договор, человек имеет право
получить единовременную и ежегодную страховую выплату. С 1 января начнут
действовать поправки в Закон “О пенсионном обеспечении”, отменяющие
единовременные выплаты. Самый главный вопрос: сколько дадут? Здесь достаточно
сложные расчеты. Единовременно можно получить от 10 до 30 процентов от суммы
накоплений. Не более 10 процентов получают те, чья сумма не превышает размер 7000кратного МРП (13 874 000 тенге). Например, дама, имея накопления 9 миллионов 300
тысяч тенге, получит единовременную выплату 930 тысяч тенге и примерно 300 тысяч
в год ей станут выдавать до конца жизни. Причем последняя цифра ежегодно
индексируется и увеличивается на пять процентов. Чем выше накопления, тем больше
эта сумма. Примерно по той же схеме посчитать причитающееся могут и мужчины.
Далее идут запредельные цифры, которые к простым смертным не имеют никакого
отношения: не более 20 процентов при накоплениях не более 15000 -кратного размера
МРП (29 730 000 тенге), или 30 процентов от суммы страховой премии, если сумма
превышает указанные выше 30 миллионов тенге.
Пункт 4 Договор о пожизненном пенсионном аннуитете заключается в страховой
компании. К нему, как в банке, прилагают график выплат. Гражданин видит, когда и
какую сумму он будет получать. Вернуть деньги назад в пенсионный фонд нельзя, то
есть, однажды заключив договор, вы не сможете отказаться от аннуитета.
Единственное, у вас останется право переходить из одной страховой компании в
другую. По достижении соответствующего возраста человек все равно будет получать
государственную пенсию, складывающуюся из базовой части накопительной. Есть еще
один способ заранее воспользоваться своими пенсионными накоплениями, правда,
подходит он далеко не всем. Забрать все и сразу могут только иностранцы и лица без
гражданства, у которых есть накопления в ЕНПФ, выезжающие на постоянное место
жительства за границу. Для этого, естественно, нужно предоставить документы,
подтверждающие этот факт.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
duma.gov.ru, 16.09.2015, Законопроект № 402575-6
О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» (о досрочном назначении трудовой пенсии
по старости женщинам, родившим трех и более детей).
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=402575-6&02
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Коммерсантъ, 17.09.2015, Рублю вышло укрепление
Биржевые торги в среду завершились резким укреплением курса рубля.
За день курс доллара обвалился на 1,8 руб. до уровня 65 руб./$, а курс евро
снизился на 1,9 руб., до 73,5 руб./€. На фоне бурного роста цен на нефть и
ожидания сохранения мягкой финансовой политики ФРС инвесторы
увеличивали вложения в российскую валюту. Дополнительный спрос
обеспечили экспортеры в преддверии масштабных налоговых платежей.
Вчерашние торги на Московской бирже открылись уверенным снижением курсов
зарубежных валют. Уже в начале торговой сессии курс доллара опустился ниже уровня
66 руб./$. На этом ослабление американской валюты не закончилось и в ходе торгов
курс доллара достигал отметки 64,91 руб./$. Торги завершились при курсе доллара
65,09 руб./$, что более чем на 1,8 коп. ниже закрытия вторника. Столь же стремительно
дешевела и общеевропейская валюта. За день курс евро снизился на 1,86 руб. до
отметки 73,55 руб./€.
Уверенному укреплению российской валюты способствовало повышение цен на
мировом рынке нефти. По данным агентства Reuters, вчера стоимость североморской
нефти Brent на спот-рынке поднималась до отметки $48,6 за баррель, что на 5,5% выше
закрытия вторника. Цена на российскую нефть марки Urals достигала $48 за баррель.
По итогам торгов цены стабилизировались возле отметок $48,15 и $47,8, что на 4,9%
выше закрытия предыдущего дня. Повышению цен на нефть способствовали данные по
ее запасам в США. По оценкам управления энергетической информации Министерства
энергетики США, запасы нефти в стране за неделю, завершившуюся 11 сентября,
сократились на 2,1 млн баррелей — до 455,9 млн баррелей. Аналитики ожидали роста
показателя на 1,173 млн баррелей. К тому же министерство сообщило о снижении
объемов добычи на прошлой неделе на 18 тыс. баррелей в сутки — до 9,117 млн
баррелей в сутки.
Впрочем, рубль укреплял позиции вместе с подавляющим большинством других валют
развивающихся стран, отмечает начальник управления исследований и аналитики
Росбанка Юрий Тулинов. По данным агентства Bloomberg, за день рубль укрепил свои
позиции относительно доллара на 2,1% и оказался лидером среди валют 24
развивающихся стран. Укрепился относительно доллара колумбийский песо (на 1,9%),
малайзийский ринггит, ранд ЮАР и чилийский песо подорожали на 1,2-1,5%. Игра на
понижение американской валюты велась на фоне ожиданий итогов стартовавшего в
среду заседания комитета по открытым рынкам Федеральной резервной системы
(ФРС). «По всей видимости, участники рынка закладываются на мягкость решения
ФРС по итогам заседания. Поэтому сокращают длинные позиции в долларе»,—
отмечает Юрий Тулинов.
Опережающим темпам укрепления рубля способствуют внутренние факторы —
стартовавший в России налоговый период. Во вторник компании уже перечислили
страховые взносы в Пенсионный фонд РФ около 400 млрд руб. До конца месяца будут
уплачены еще налог на добычу полезных ископаемых, акцизы, НДС и налог на
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
прибыль, которые в совокупности оцениваются в сумму около 800 млрд руб.,
свидетельствуют данные опроса Bloomberg. «Несомненно, на курсе рубля сказались
продажи экспортеров, которые начали подготовку к сезону налоговых платежей»,—
отмечает главный аналитик Нордеа-банка Дмитрий Савченко. Показательно, что
месяцем ранее экспортеры придерживали валюту на фоне ослабления рубля.
В нынешних условиях участники рынка не исключают дальнейшего укрепления курса
рубля, хотя и сомневаются, что этот процесс продлится долго. «В случае если
ожидания рынка в части мягкости решения ФРС подтвердятся, рубль ждет дальнейшее
укрепление»,— отмечает господин Тулинов. Однако фундаментальные факторы —
низкие цены на нефть, состояние российской экономики — свидетельствуют о высокой
вероятности дальнейшего ослаблением рубля, считает экономист банка Credit Suisse
Алексей Погорелов.
Россия 24, 16.09.2015, Силуанов: дефицит бюджета-2016
составит 2,8-2,9% ВВП
Дефицит федерального бюджета РФ в 2016 г. оценивается в 2,8-2,9%
ВВП при условии сокращения расходов на 650 млрд руб., заявил в среду
министр финансов РФ Антон Силуанов.
«Мы предлагаем правительству оставить расходы 2016 г. на уровне текущего года, то
есть это минус 650 млрд руб. по сравнению с планируемым уровнем на 2016 г. в
трехлетке 2015-2017 г.», - пояснил министр, уточнив, что в этом случае дефицит может
быть на уровне 2,8-2,9% ВВП.
«У нас есть различные позиции. Кто-то предлагает оставить ранее запланированные
расходы, не менять их. Но в этих условиях у нас будет дефицит бюджета,
превышающий 3% ВВП, соответственно, дополнительные траты резервов», - отметил
министр.
«Новый прогноз говорит, что и в следующем году придется на сбалансированность
Пенсионного фонда изыскивать дополнительные ресурсы, нам придется
пересматривать это обязательство», - сообщил Силуанов, отметив, что речь идет о 120
млрд руб. с учетом индексации пенсий.
«Мы ставим себе задачу сохранения, несмотря на все сложности, резервов до конца
2018 г. не менее 2 трлн руб», - отметил он, говоря об общей сумме средств в Фонде
национального благосостояния (ФНБ) и Резервном фонде.
ИТАР-ТАСС, 16.09.2015, Минфин предлагает правительству
оставить расходы бюджета-2016 на уровне 2015 года
Минфин предлагает правительству оставить расходы бюджета в
2016 году на уровне 2015 года. Об этом сообщил журналистам министр
финансов РФ Антон Силуанов.
«Мы предлагаем правительству оставить расходы 2016 года на уровне 2015 года. То
есть это минус 650 млрд рублей по сравнению с планируемыми на 2016 год в трехлетке
2015-2017», - сказал он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
По его словам, в этом случае дефицит бюджета-2016 может составить 2,8-2,9% ВВП.
Силуанов отметил, что в правительстве есть различные позиции по планированию
расходов бюджета на 2016 год. «Кто- то предлагает оставить ранее запланированные
расходы, не менять их. Но в этих условиях у нас будет дефицит бюджета превышать
5% ВВП, это потребует дополнительных трат резервов», - сказал он.
Россия суммарно потратит 2,5 трлн рублей из Резервного фонда в 2015 году, сказал
журналистам министр финансов. Ранее сообщалось, что в текущем году уже потрачено
900 млрд рублей из Резервного фонда.
«Мы потратим около 2,5 трлн рублей в этом году, было на начало года 5,3 трлн
рублей», - сказал он.
Финмаркет, 16.09.2015, Минфин не рассчитывает на
открытие в 2016 году внешнего рынка заимствований для РФ
Министерство финансов РФ не видит возможности внешних
заимствований в 2016 году, что ограничивает ведомство в выборе
инструментов для финансирования дефицитного бюджета и может стать
очередным аргументом в споре Минфина с социальным блоком
правительства из-за размера индексации социальных расходов.
Минфин верстает проект бюджета на следующий год, пытаясь свести концы с концами
в условиях раздутых расходов и нехватки доходов на фоне рекордно низких цен на
нефть и падения экономики.
Ситуация осложняется отсутствием консенсуса внутри правительства относительно
параметров финансирования социальных расходов: социальный блок предлагает
индексировать их по фактической инфляции, а дыру покрывать за счет очередного
изъятия пенсионных накоплений, Минфин выступает за сокращение расходов и
индексацию пенсий и выплат на величину прогнозной инфляции.
«Мы не делаем какой-то большой ставки на то, что рынки откроются для суверенных
заемщиков, для Российской Федерации на будущий год», - сказал журналистам
замминистра финансов Сергей Сторчак, добавив, что Минфин тем не менее
предусмотрит такую возможность в проекте бюджета ради удобства.
«С точки зрения удобства проектирования бюджета, составления программы
государственных заимствований, возможность такую, скорее всего, предусмотрим,
хотя пока эта возможность не заложена (в бюджет)... Но большой ставки на это не
делается», - сказал Сторчак.
«Понимаете, когда рынки закрыты, можно вписать любую цифру. А цифры пишутся
для того, чтобы потом не выходить в парламент и не вносить изменения в верхний
потолок государственного долга. Только из-за этого мы предусматриваем
соответствующую запись в законе о бюджете», - сказал он.
На прошлой неделе министр финансов Антон Силуанов сказал, что дефицит бюджета в
2016 году будет на уровне текущего года - 3,0 процентов ВВП, хотя летом
прогнозировал, что он не превысит 2,4 процента ВВП, предлагая сокращать размер
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
дыры казны на 1,0 процент ВВП ежегодно и выйти на сбалансированный бюджет к
2018 году.
Весной министр финансов Антон Силуанов допускал возможность выхода на внешний
рынок заимствований в 2016 году.
В бюджете на 2015 год предусмотрена возможность выпуска еврооблигаций на сумму
до $7 миллиардов.
Финмаркет, 16.09.2015, Госдума 25 сентября рассмотрит
законопроект о наделении АСВ полномочиями конкурсного
управляющего для страховщиков
Госдума
25
сентября
рассмотрит
в
первом
чтении
правительственный законопроект о наделении Агентства по страхованию
вкладов (АСВ) полномочиями конкурсного управляющего для страховых
компаний, сообщил на заседании Госдумы председатель комитета по
собственности Сергей Гаврилов.
Законопроект подготовлен Минфином РФ и «направлен на унификацию механизма
конкурсного производства в деле о банкротстве страховых организаций с учетом
действующих норм российского законодательства в части несостоятельности
(банкротства) кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов»,
говорится в материалах к законопроекту.
Согласно документу, АСВ будет исполнять полномочия конкурсного управляющего
через назначенного им из числа своих работников представителя, который будет
действовать на основании доверенности.
Законопроект был подготовлен после произошедших за последнее время банкротств
страховых организаций («Ростра», «Россия», «Восхождение»), в результате которых
требования абсолютного большинства конкурсных кредиторов, в том числе
страхователей и выгодоприобретателей по добровольным видам страхования, остались
не удовлетворенными, говорится в пояснительной записке.
«Полагаем, что привлечение Агентства к участию в деле о банкротстве страховой
организации в качестве конкурсного управляющего позволит более оперативно
применять к должнику эффективные меры, направленные на предотвращение случаев
неудовлетворения требований конкурсных кредиторов», – отмечают авторы документа.
Законопроект определяет порядок взаимодействия АСВ и Банка России в деле о
банкротстве страховой организации, особенности установления требований кредиторов
и ликвидации страховщика.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
Viperson.ru, 17.09.2015, Вячеслав ХОЛОДКОВ, Этот странный
кризис
Изучение статистических данных – дело нудное и утомительное, но
полезное. Иногда цифры позволяют увидеть то, что тщательно
скрывается от посторонних глаз.
Читаю обзор Министерства экономического развития «О текущей ситуации в
экономике Российской Федерации по итогам первого полугодия 2015 года»[i].
Подозреваю, что мало кому удается осилить этот документ до конца: 215 страниц
убористого текста, испещренного цифрами, диаграммами, графиками и таблицами. С
грустью отмечаю, что год от года качество подобных документов падает: половина из
этих 215 страниц – мусор, никому не нужная мелочевка, а в оставшейся половине
количество противоречий, нестыковок, орфографических и грамматических ошибок
устойчиво растет.
Тем не менее, в документе есть и полезная информация, которая показывает
интересную картину кризиса и дает пищу для анализа и размышления о его природе.
Любой мало-мальски интересующийся экономикой гражданин знает, что в период
кризисов производство падает, финансовое состояние предприятий резко ухудшается,
они «уходят в минус», возрастает число банкротств, безработица, а с ними ухудшается
и благосостояние населения.
Судя по разделу «Основные тенденции социально-экономического развития
Российской Федерации в январе-июне 2015 года», валовый внутренний продукт за
полгода уменьшился на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
(причем падение ускоряется – 4,6% во втором квартале против 2,2% в первом),
промышленное производство – на 2,7%, инвестиции в основной капитал – на 5,4%,
строительство – на 7% и т.д. и т.п. Падает экспорт и производство во всех секторах
промышленности – металлургической, легкой, машиностроительной, химической,
нефтеперерабатывающей и других. В общем, все довольно кисло, но понятно: кризис
он и есть кризис.
Но вот смотрим разделы «ТЕНДЕНЦИИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ»
(стр. 64-148) и «ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА
ЭКОНОМИКИ» (стр.148-153) и видим «картину маслом», как любил говорить
персонаж популярного телесериала «Ликвидация».
Оказывается финансовые показатели «крупных и средних» предприятий в первом
полугодии 2015 года «продолжают оставаться положительными». Сальдированный
финансовый результат (СФР, прибыль за вычетом убытков) «демонстрирует
позитивную динамику» (рост по итогам января-мая на 190%, т.е. в 2 раза!), которая
обеспечивается за счет роста прибыли почти во всех основных секторах экономики и
сопровождается сокращением числа убыточных компаний (на 1,8%) и снижением
суммы убытка (на 0,7% по сравнению с ростом убытков на 26% в первой половине
2014 года).
По отдельным секторам экономики финансовая картина еще более впечатляющая:
прибыль подскочила в 4,5,6,7 и даже в 17 раз!
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
В производстве нефтепродуктов прибыль в январе-апреле выросла на 440%, стали – на
1257%, цветных металлов – на 382%, горячекатаного листового проката – на 4796%,
стальных труб и фитингов – на 505%, основных химических веществ – на 860% (за тот
же период 2014 года – снижение на 57,3%), машин и оборудования – на 1750% (годом
ранее снижение на 91,6%), электрооборудования, электронного и оптического
оборудования – на 250% (годом ранее – снижение на 20,7%), в производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды – на 320%, текстильной промышленности –
на 194%, услуги связи – на 139%. В производстве автомобилей СФР составил 12,8
млрд. рублей (годом ранее убыток 7,8 млрд. рублей), в строительстве – 15,2 млрд.
рублей (годом ранее убыток 9,3 млрд. рублей), в пищевой промышленности вырос на
210% (годом ранее – снижение на 24,3%), в т.ч. в переработке овощей и фруктов – на
771%, рыбы и морепродуктов – на 403%, производстве молочных продуктов – на 277%,
розничной торговле – на 210% (годом ранее – на 39%).
Доля рентабельных (прибыльных) предприятий в угольной промышленности
увеличилась на 12% (до 68,8% от общего числа), нефтеперерабатывающей – на 3% (до
78,9%), химической – на 8% (до 77,9%), сталелитейной – в два раза (с 33% до 67%).
И так до бесконечности.
*******
Странный у нас кризис. Крупный бизнес как сыр в масле катается, или как галушка в
сметане купается.
Но как объяснить такой феномен: производство падает, а прибыль крупного и среднего
бизнеса растет фантастическими темпами, причем почти во всех секторах? Как
объяснить, что в кризисный период прибыль резко увеличилась по сравнению с
относительно благополучным первым полугодием 2014 года, когда спадом еще и не
пахло, ВВП хоть и медленно, но рос, а нефть стоила дороже 100 долларов за баррель?
Что касается экспортно-ориентированных сырьевых отраслей, здесь все понятно:
двукратное падение курса рубля и соответствующее увеличение рублевой выручки с
лихвой перекрывает снижение выпуска, составляющее 2-7%. А вот как удается
обеспечить себе сытое существование тем отраслям, которые ориентированы на
внутренний
рынок,
например
пищевой,
автомобильной,
текстильной
промышленностям, розничной торговле, предприятиям связи и т.д.? Может быть им
удалось снизить себестоимость за счет модернизации производства, сокращения
расходов, внедрения новых технологий и улучшения корпоративного управления?
Увы, статистика свидетельствует о росте затрат, в т.ч. непроизводственных
(непрофильных). Крупный бизнес, включая госмонополии, сплошь и рядом содержит
футбольные команды, покупая игроков за 20 млн. долларов, спонсирует различные
увеселительные мероприятия, приглашает на корпоративки звезд Голливуда, не говоря
уже о выплате фантастических дивидендов владельцам и бонусов топ-менеджерам.
Наши супер-мега корпорации нашли невероятно простой, но эффективный способ
наращивания прибыли и теперь с веселым смехом наблюдают, как всякие там
«Майкрософты», «Эпплы» и «Дженерал моторсы» потеют, корячатся, изобретая новые
технологии, пытаясь увеличить продажи и доходы. В том же разделе «ФИНАНСЫ
ПРЕДПРИЯТИЙ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ» с разбивкой по отраслям
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
(стр. 149, 150 и 151) спрятана разгадка упомянутого феномена: росту прибыли
способствовал значительный рост цен.
Итак, ларчик открывается просто: процветание предприятий (подчеркиваю: крупных и
средних, мелкие – особый разговор) в условиях кризиса и падения производства
объясняется тем, что отечественный бизнес вздувает цены.
Рост цен на импортные товары понятен, поскольку напрямую обусловлен падением
курса рубля, но вот с чем связано резкое удорожание отечественной продукции, даже
той, в которой не используются импортные материалы и комплектующие?
В объяснениях для общественности причин повышения цен наш бизнес проявляет
просто чудеса изобретательности и виртуозное мастерство риторики. Например, в
нулевых годах нефтяные компании связывали регулярное подорожание бензина с
ростом мировых цен на нефть. Когда же мировые цены стали падать, они нашли другой
аргумент: дескать, в цене бензина нефть составляет лишь небольшую долю, а
преобладают налоги и экспортная пошлина, которая растет. А когда правительство
стало сокращать экспортную пошлину (с 1 сентября в очередной раз снижена на $20,8
или на 5,4%) апеллируя к сердобольному населению, нефтяные компании заявили, что
несут большие потери на внешнем рынке и вынуждены компенсировать их на
внутреннем. Вербальные атаки нефтяные гиганты подкрепляют энергичными
действиями. С июля 2014 года мировые цены на нефть упали в 2 раза, а бензин
популярных сортов в России подорожал примерно на 10%. В июле текущего года цена
нефти на международных рынках снизилась почти на 20%, а бензин подорожал на
2,5%.
Понятно, что при таких подходах, прибыль нефтедобывающих компаний, которые
заодно владеют нефтеперерабатывающими заводами и сетевыми АЗС, будет расти как
на дрожжах.
Многие компании связывают повышение цен на свою продукцию с обесцениванием
рубля. Хорошо помню одну телевизионную передачу, где руководитель
овощеводческого хозяйства в Подмосковье объяснял почти двукратное удорожание
картофеля соответствующим ростом курса твердой валюты, как будто он именно в
долларах выдает зарплату рабочим, оплачивает горюче-смазочные материалы и
технику. Он, правда, упомянул, что покупает импортные семена, но не уточнил, какую
же часть в себестоимости картофеля эти семена занимают. Подозреваю, что
небольшую, и их удорожание в рублях в 2 раза никак не могло привести к кратному
увеличению себестоимости картофеля.
Вообще самой страшной тайной любого бизнесмена, за которую он жизнь готов
положить, является себестоимость продукции и ее структура. Если бы перед
общественностью приоткрыли хоть небольшую часть этой тайны, многие впали бы в
ступор. Года два тому назад один из финансистов, работавший в московском
строительном бизнесе, но уволенный и обиженный на руководство, поведал
непросвещенным через прессу, что средняя себестоимость строительства квадратного
метра жилой площади составляет 15 тыс. рублей при средней цене на тот момент в 150
тысяч. Десятикратное превышение цены над себестоимостью объяснялось размерами
«откатов» и наличием между строительной компанией и конечным покупателем
квартиры длинной цепочки посредников, каждый из которых взвинчивал цену и брал
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
свою маржу. Руководили посредническими фирмами, естественно, сыновья, внуки,
племянники и прочие родственники капитанов строительного бизнеса.
И, конечно, в оправдании необходимости роста цен все дружно ссылаются на санкции,
даже руководитель упомянутого хозяйства в Подмосковье, хотя самое внимательное
изучение секторальных и персональных санкционных списков США и Евросоюза не
помогло мне обнаружить в них ни названия его хозяйства, ни его собственной
фамилии.
*******
Вывод прост: цены на отечественную продукцию растут забытыми с 90-х годов
темпами именно благодаря стараниям нашего бизнеса, который воспользовался
падением курса рубля и удорожанием импортных товаров для того, чтобы увеличить
толщину слоя масла на своем куске хлеба.
Унылая, казалось бы, лошадь инфляции вдруг встала на дыбы, пустилась в галоп и бьет
все рекорды. Согласно обзору Минэкономразвития, за первое полугодие
потребительские цены выросли на 8,5% (за аналогичный период предыдущего года – на
4,8%), а в годовом исчислении – на 15,3%. Цены на продовольствие в январе-июне 2015
года выросли на 10,8%, плодоовощная продукция с июля 2014 г., т.е. за год,
подорожала на 22,8%, а за последние 6 месяцев – на 20%. С учетом инфляции реальная
заработная плата в первом полугодии 2015 года снизилась на 8,5%.
Непродовольственные товары за полгода подорожали на 9,5%, услуги – на 6,6%.
Подскочили цены за проезд в городском транспорте. Тарифы на поездах дальнего
следования выросли на 10,6%.
Наверно, большинство читателей, особенно женщины, которые ходят по магазинам
почти каждый день, могут воскликнуть: «Чушь собачья! Подорожало все не на 10%, а
на треть, если не больше».
Здесь нужно дать небольшие разъяснения. Методика подсчета инфляции (индекса
потребительских цен, ИПЦ) у нас очень специфическая. Росстат ежемесячно
отслеживает динамику потребительских цен на определенный набор продовольствия,
промышленных товаров и бытовых услуг. Набор этот определялся, видимо, в 50-е годы
прошлого века и включает в себя, например, 150 кг хлеба, сигареты без фильтра, «ситец
набивной» и т.д. Боюсь, что сейчас только пенсионеры в глухих деревнях
соответствуют применяемой методике определения состава потребительской корзины.
В то же время из набора по надуманным причинам (например, из-за сезонных
колебаний цен) исключены такие товары как молоко, почти все овощи, включая
картофель, капусту, свеклу и морковь, многие фрукты, в т.ч. яблоки, водка, бензин,
стоимость проезда на общественном транспорте, коммунальные услуги, включая
электроэнергию, и т.д. Кроме того, для проведения ежемесячного мониторинга
отбираются наиболее «дешевые» магазины.
Поэтому думаю, что оценка уровня инфляции, которую дают наши жены, гораздо
ближе к истине, чем мудреные вычисления Росстата.
Возьмем, например, стоимость обязательного страхования автомобилей. Любой
автолюбитель скажет, что полис ОСАГО подорожал больше чем вполовину, хотя нам
обещали повысить его стоимость на 25-30%. А ведь в России почти половина семей
(49%) имеют автомобили.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
В июле граждане получили первые платежки за услуги ЖКХ по новым тарифам. В
Москве рост затрат на «коммуналку» у многих превысил 40%. Рекорд за последние 20
лет! К очередному повышению обычных тарифов прибавилась удивительная графа
«оплата капремонта». Можно было бы поверить, что эти деньги действительно
предназначаются для капитального ремонта, если бы не одно обстоятельство:
региональные нормы отчисления на капремонт, которые определяет самостоятельно
каждый субъект федерации, различаются в 10 раз (в Ленинградской области – 2 рубля
за кв. метр в месяц, а в Амурской – аж 20 рублей) при том, что степень износа жилого
фонда везде примерно одинаковая, а цены на стройматериалы и зарплаты разнятся
максимум в 2 раза. Например, несмотря на схожие коммерческие условия
строительного бизнеса, в Московской области норматив отчислений составляет 8,3
рубля, а в Москве – 15. Такой разброс показывает, что никаких серьезных просчетов
правительства субъектов федерации не делали, и собранные деньги пойдут на
обеспечение красивой жизни т.н. региональных операторов и эксплуатирующих
организаций.
Инфляция, естественно, влияет на уровень материального благосостояния населения,
прежде всего на потребление.
В обзоре указывается, что оборот розничной торговли за полгода упал на 8,0%. Если
прибавить к этому размеры инфляции (8,5%), то получится, что мы с вами стали
меньше потреблять товаров и услуг в физическом выражении (в килограммах, метрах и
штуках) на 16,5%, то есть, говоря бытовым языком, обеднели и затянули пояса на эти
самые проценты.
Но не все одинаково. Не зря среди экономистов бытует поговорка, что инфляция – это
налог на бедных. В самом деле, если для богатого удорожание картофеля, молока, яиц
и мяса в 2 раза подобно комариному укусу, то для пенсионеров и других
низкооплачиваемых категорий населения – это удар обухом по переносице. Поэтому
неимущие снизили потребление не на 16%, а гораздо больше.
Согласно обзору дифференциация населения по уровню доходов выросла на 13,6% в I
квартале 2015 года и на 14,3% – во II квартале. То есть богатые стали еще богаче, а
бедные – беднее при том, что коэффициент Джини (соотношение доходов 10% самых
богатых граждан к 10% самых бедных) в России и так намного выше, чем в любой
европейской стране – 42[ii]. Увеличение разрыва в доходах между богатыми и бедными
объясняется просто: колоссальные прибыли крупного бизнеса через различные
механизмы конвертируются в рост доходов владельцев и топ-менеджеров компаний.
Среднемесячная начисленная заработная плата сократилась на 8,8% по сравнению с
первым полугодием 2014 года. Соответственно, повысился официальный уровень
бедности (доля тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума – 10 тыс. руб. на
человека). В I квартале 2015 года уровень бедности достиг 15,9 % (22,9 млн. человек),
увеличившись по сравнению с в I кварталом 2014 года на 3,1 млн. человек (19,8 млн.
человек или 13,8 % населения). В 2013 году, согласно данным Росстата, уровень
бедности равнялся 10,8%.
В категорию бедных постепенно переходит часть среднего класса, который в любом
обществе является социальной опорой государства и гарантом стабильности. Сужение
этого слоя населения видно из статистики выездного туризма, который упал на 34%[iii],
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
и продаж легковых автомобилей (падение на 36%).[iv] Параллельно с вымыванием
среднего класса идет перемещение части бедных в неофициальную категорию нищих.
Безработица официально вроде бы еще невысокая (5,3% трудоспособного населения) и
растет медленно (на 7,9% за год), но все чаще компании отправляют персонал в
неоплачиваемые отпуска, переводят на неполную рабочую неделю или неполный
рабочий день, отменяют премии. В общем, делают все для того, чтобы вынудить
сотрудников написать заявление об уходе по собственному желанию и не платить им
выходное пособие.
*******
Итак, крупные компании у нас «жиреют» за счет того, что взвинчивают цены, залезая в
карманы потребителей, которые от этого, естественно, «худеют». То есть всю тяжесть
кризиса большой бизнес переложил на население (что касается мелкого бизнеса, то в
обзоре ничего не говорится о его финансовом состоянии. Подозреваю, что он
«болтается» где-то посередине между крупным бизнесом и населением).
Этот феномен заметили даже западные финансовые аналитики, которых трудно
упрекнуть в симпатиях к идеям социальной справедливости. В аналитическом обзоре
крупнейшего американского рейтингового агентства Moody’s указывается, что
экономический спад в России ускоряется, причем «домохозяйства по-прежнему несут
на себе основную тяжесть экономического кризиса»[v] (под термином «домохозяйства»
в западной экономической теории подразумевается именно население).
Теперь самое время закрыть 215-страничный фолиант и посмотреть, как правительство
воспринимает упомянутый феномен. Кого оно сажает на колени и гладит по головке, а
кого ставит в угол, кому кладет под рождественскую елку мешочек с пряниками, а кого
посылает в трескучий мороз в лес собирать хворост.
Прежде всего, об отношении правительства к наглым поползновениям крупного
бизнеса, который «залезает» в карман гражданина и стремится обобрать его до нитки,
т.е. о подходе к инфляции.
Не секрет, что инфляцию раскручивают в первую очередь естественные монополии,
большинство которых принадлежат государству. Правительство ежегодно разрешает
монополиям повышать на определенную величину цены на продукцию и тарифы на
услуги. По оценкам Минэкономразвития, с 2008 по 2015 год рост тарифов на
железнодорожном транспорте составил 92%, в энергетике — 109-127%, на рынке газа
— 178-211%. Пожалуй, единственным высокопоставленным чиновником, публично
критиковавшим аппетиты крупных госкомпаний, был заместитель главы
Минэкономразвития С.Беляков, уволенный «за длинный язык» в 2014 году (умудрился
извиниться за решение правительства о замораживании накопительной части
пенсий[vi]). Примеру государственных компаний, естественно, следуют и частные.
Только для них указания правительства о лимитах повышения силы не имеют, и цены
они вздувают как заблагорассудится.
Во многих странах, в том числе в самых что ни на есть рыночных, государство борется
с инфляцией путем установления контроля над ценами, включая дотирование
производства социально значимых товаров. Например, в Японии правительство
субсидирует цены на рис, который составляет основу питания населения,
устанавливает фиксированные цены на табачные изделия, книги и т.д.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
У нас же чиновники различного ранга неоднократно заявляли, что никакого контроля
над ценами не будет, поскольку он, якобы, не соответствует основным принципам
функционирования рыночной экономики.
Тормозом на пути инфляции могла бы стать Федеральная антимонопольная служба
(ФАС), ведь зачастую цены на рынке повышаются из-за картельного сговора компаний.
Чтобы убедиться в этом, достаточно проследить насколько синхронно по времени и по
величине повышаются цены на бензин на сетевых АЗС различных нефтяных
корпораций.
Но деятельность нашей ФАС – это отдельная песня. В начале текущего года
руководители многих областей и других субъектов федерации, встревоженные ростом
недовольства населения стали принимать меры для обуздания инфляции, в частности,
проводили «разъяснительную» работу с владельцами сетей розничной торговли,
убеждая их ограничить величину торговой наценки. В этот процесс включилась даже
Генеральная прокуратура. В докладе генпрокурора Ю.Чайки о состоянии законности и
правопорядка в России, представленном в Совет Федерации, сообщалось о
многочисленных случаях ценовых сговоров, которые привели к резкому подорожанию
продуктов питания. По его словам, проверка торговых и аптечных сетей выявила
случаи завышения цен на лекарства и продукты питания на 400%. «Картина, конечно,
удручающая», — заявил Генпрокурор. Он пообещал провести повторные комплексные
проверки с участием представителей контролирующих органов. И пригрозил
применять к нарушителям жесткие меры[vii].
Но не тут-то было! Бдительная ФАС не мешкая признала стремление регулировать
стоимость продуктов питания незаконным и не позволила «создать опасный прецедент
для последующего введения госрегулирования цен». Служба уведомила региональные
власти «о недопустимости принятия на уровне субъектов РФ решений по ограничению
оптово-отпускных и розничных цен, за исключением случаев, предусмотренных
законом» и потребовала, отменить соответствующие нормативные акты[viii]. Притихла
даже Генпрокуратура.
Иногда ФАС просыпается и начинает имитировать бурную деятельность, вылавливая
мелких карасей, например какого-нибудь лавочника в отдаленном поселке, но на святое
не замахивается. Если же ФАС робко пытается ущипнуть кого-либо из наших
монополистов, тогда в дело вступают другие защитники святого. Пресса обнародовала
содержание письма заместителя главы Минэкономразвития Николая Подгузова в
Федеральную службу тарифов (недавно вошла в состав ФАС), которая предложила
повременить с увеличением тарифов на электроэнергию. В письме выражено
категорическое несогласие министерства с идеей переноса сроков повышения тарифов
с июля 2015 года на январь с 2016 года под предлогом того, что тарифная политика
должна сохранять «предсказуемость»[ix]. А чтобы ФАС сгоряча не попыталась
претворить жизнь свои вербальные наскоки на монополистов, Минэкономразвития
получило право вето на решения ФАС по тарифам госмонополий. [x]
О Центробанке и говорить-то нечего. Стоило руководству этого учреждения объявить,
что оно переходит к политике «таргетирования инфляции» (т.е. главной целью ЦБ
стало обуздание роста инфляции), как она тут же стремительной ласточкой взвилась к
солнцу. Видимо, чтобы показать Центробанку, кто в доме хозяин.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
Правительство могло бы разорвать этот бесконечный порочный круг (или спираль)
инфляции, но, увы, по каким-то причинам не хочет. По сообщениям СМИ, на 2016 год
Минэкономразвития предлагает поднять тарифы для естественных монополий на 711%.
*******
Все это, конечно, расстраивает граждан. По данным социологического исследования,
которое в июле нынешнего года провел Всероссийский центр изучения общественного
мнения (ВЦИОМ), подавляющее большинство россиян встревожено темпами
инфляции. 83% обеспокоены увеличением оплаты коммунальных услуг и 48% –
тарифов на проезд на общественном транспорте, 77% – ростом цен на мясо, 72% – на
молоко, 68% – на сахар, 65% – на овощи и фрукты, 66% – на хлебобулочные изделия.
32% стали экономить на еде и еще 31% – на других рутинных покупках[xi].
Видимо, для того, чтобы граждане не мучились тоскливыми размышлениями,
правительство, испытывающее отвращение к идее госрегулирования цен, сделало
единственное исключение в своем нежелании обуздать инфляцию: минимальные цены
на водку снижены с 220 до 185 рублей. Возможно, в каких-то высоких кабинетах
решили, что большинству граждан гораздо полезнее и легче смотреть на дно бутылки,
чем пытаться разглядеть дно кризиса. А может потому, что после принятия пары
рюмок это самое большинство явно предпочтет чтению нудных статистических
выкладок Минэкономразвития передачи родного телевидения и вместе с
харизматичным
телеведущим
Малахольновым
будет
обсуждать
самые
животрепещущие проблемы современности: от кого ребенок у видной дамы полусвета
фон Гогенцоллерн-ибн-Рюрик-Аферистовой, почему вскочил прыщик на носу попдивы Развратиной и зачем гениальный актер Идиотиков в четвертый раз женился на
сестре своей бабушки.
А если не ограничиваться парой рюмок, а взять на грудь грамм 300, то можно и
прослезиться, наблюдая по телевизору за экономическим падением Украины и жалея
несчастный украинский народ, доведенный по указке кровожадного МВФ до отчаяния
киевской хунтой, которая в обнимку с местными олигархами бессовестно грабит народ,
повышая цены на коммуналку, проезд на транспорте, тарифы на сало, горилку,
поляницу и т.д. Как показали многочисленные эксперименты, 300 грамм злодейки
вполне достаточно для того, чтобы напрочь отшибить у испытуемого ту часть мозга,
которая отвечает за логическое мышление, объективное восприятие окружающего
мира, а также за способность к конструированию ассоциаций и параллелей.
Правда, некоторые недальновидные провинциальные судейские по своей темноте идут
вразрез с генеральной линией на отвлечение, увеселение и успокоение населения. По
сообщениям СМИ, Крыловский районный суд Краснодарского края вынес решение о
блокировке на территории России десяти порносайтов,[xii] ссылаясь на практику
Израиля и других стран. В Крыловском районе не понимают, что молодая Россия – не
чета древнему дряхлеющему Израилю. Судейские просто не представляют себе, что
будет, если российская молодежь, среди которой безработица достигает 20%, а треть
хотела бы навсегда уехать из страны, вдруг перестанет смотреть порносайты и
подражать любвеобильным кроликам. Ведь в этом случае вся нерастраченная молодая
энергия из нижней части тела мгновенно переместится в область верхней коры
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
головного мозга со всеми вытекающими негативными последствиями для социальной
стабильности.
Впрочем, для тех, кому возраст и состояние печени мешают дружить с зеленым змием,
а простатит не позволяет подражать кроликам, есть другие средства борьбы со
стрессом от происходящего в экономике, не менее эффективные. По данным
исполнительного директора Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли
Игнатьевой, в январе-июне 2015 года в стране было продано 81 млн. упаковок
антидепрессантов и успокоительных – на 16% больше, чем в прошлом году[xiii]. Как
раз на величину падения уровня потребления! Хотя, вполне вероятно, совпадение
случайное.
*******
С инфляцией все понятно. А теперь о том, как правительство распределяет вверенные
ему общественные деньги, кому дает, а у кого отнимает.
27 января правительство утвердило план антикризисных мероприятий на 2105 год.
Планом выделяется 1 трлн. рублей на докапитализацию крупных банков, 160 млрд. –
для улучшения финансового состояния и погашения долгов правительствам субъектов
федерации, 250 млрд. – на докапитализацию крупных банков, финансирующих
инфраструктурные проекты, 300 млрд. – Внешэкономбанку для увеличения кредитных
ресурсов, 200 млрд. – кредиты предприятиям реального сектора экономики, 20 млрд. –
для обеспечения бесперебойной работы промышленных предприятий, участвующих в
программе импортозамещения, 10 млрд. – малым предприятиям на различные цели, 50
млрд. – на поддержку сельскохозяйственных предприятий. Самый «жидкий» раздел
этого документа «Обеспечение социальной стабильности» включает в себя лишь
несколько цифр: 52 млрд. – на переобучение безработных и оплату общественных
работ с их участием, 30 млрд. – на выплату пособий безработным, 188 млрд. – на
индексацию страховой части пенсий, 10 млрд. – компенсация предприятиям,
производящим технические средства для инвалидов, 16 млрд. – на улучшение
лекарственного обеспечения граждан[xiv].
Итого из общей суммы 2,33 трлн. рублей на поддержку населения направляется 0,296
трлн, т.е. 1/8 часть, а львиную часть правительство щедро дарит крупному бизнесу,
полагая, видимо, что он страдает больше всех. Кроме того, пунктами 30 и 32 плана
предусматривается снижение налогов на бизнес, а гражданам налоги снижать не
собираются. В общем, как в старой русской сказке: битый небитого везет.
В плане также провозглашено намерение сократить расходы госбюджета в 2015 году на
10%. Но за счет чего? Везде бы звучали заявления о том, что социальные обязательства
государства не будут урезаться. Однако действительность опровергает эти красивые
слова.
Законом от 6 апреля 2015 года N68-ФЗ в 2015 году заморожены зарплаты госслужащих
и военнослужащих, которые ранее индексировались по уровню инфляции. Индексация
пенсий, пособий и компенсаций была произведена в размере 5,5%, хотя годовая
инфляция, судя по темпам роста цен за январь-август, превысит 16%.
В текущем году урезаны расходы практически по всем министерствам, в т.ч. тем,
которые занимаются «социалкой».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
Многие ведомства, получив указание об экономии средств, пустились во все тяжкие.
Например, Минздрав сокращает расходы под флагом «оптимизации» здравоохранения,
повсеместно закрывая поликлиники и увольняя персонал (это называется
«укрупнением»). Именно с «оптимизацией», а также с ростом цен на лекарства
подавляющее большинство специалистов связывают увеличение смертности в нашей
стране: с начала текущего года количество умерших составило 826,8 тыс. человек, это
на 27 тыс. человек или на 1,8 % выше, чем за соответствующий период 2014 года.
Наибольшее негативное влияние оказала смертность от некоторых инфекционных и
паразитарных болезней, болезней органов дыхания и пищеварения. Не выдержали даже
участники форума Общероссийского Народного Фронта, который трудно заподозрить в
оппозиции к исполнительной власти. Выступавшие резко критиковали Минздрав и
предложили приостановить губительную для населения реформу[xv].
Но, судя по всему, и в 2016 году, и в последующем будет проводиться та же
экономическая политика.
Как сообщают СМИ, в ходе работы над проектом бюджета на 2016 год готовятся
очередные «подарки» крупному бизнесу, аппетит которого не уменьшается. Один лишь
Внешэкономбанк запросил у правительства в 2016 году 1,3 трлн руб. на
докапитализацию, и у меня есть подозрения, что он получит эти средства[xvi]. С 1
июля с 18 до 10% снижена ставка НДС для авиаперевозчиков, и правительство
планирует на три года полностью освободить их от уплаты этого налога.
А вот населению радоваться нечему. Расходная часть бюджета, в т.ч. «социалка», в
2016 году будет урезана капитально (по предложению Минфина на 2 трлн рублей).
Между ведомствами уже началось соревнование: кто урежет капитальнее.
Министерство труда 9 сентября обнародовало законопроект «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в части порядка индексации выплат, пособий и
компенсаций». В нем предлагается продлить замораживание зарплат госслужащих и
военнослужащих на 2016 год, а индексацию пенсий производить по уровню
фактической инфляции за предыдущий год, начиная с 1 февраля 2017 года.
Минэкономразвития предлагает еще более «экономный» вариант: определять
индексацию социальных выплат, включая пенсии, не по фактической инфляции, а по
прогнозной (как правило, фактический уровень инфляции раза в полтора выше
прогнозного, который рассчитывается Министерством экономического развития). На
2016 год это министерство «запланировало» инфляцию на уровне 7% и на такую же
величину предлагает индексировать пенсии[xvii]. Индексация зарплат бюджетников по
«майским указам» Президента передвигается с 2018 на 2020 год.
В связи с тем, что баланс Пенсионного фонда сводится с дефицитом, в
правительственных органах дискутируются различные варианты снижения
трансфертов в ПФР из госбюджета. Если вы думаете, что обсуждается повышение
отчислений в ПФР, которые уплачиваются работодателями, т.е. компаниями (сейчас
они составляют 22% от фонда зарплаты), то глубоко ошибаетесь! Бизнес трогать
нельзя! Он у нас и так еле дышит.
Обсуждается возможность отказа от льгот и обязательств государства (валоризация
пенсий, право досрочного выхода на пенсию, учет нестраховых периодов, лишение
пенсии работающих пенсионеров и т. п.). Предлагается также перейти на
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
индексацию пенсий не по инфляции, а по доходам ПФР, которые, увы, почти не
растут. [xviii]
Граждан постепенно готовят к повышению пенсионного возраста. С начала текущего
года действует система учета пенсионных прав в баллах, которая отличается
непредсказуемостью «стоимости» баллов и стимулирует более поздний выход на
пенсию. [xix]
*******
Подозреваю, что благоволение правительства к большому бизнесу объясняется тем, что
капитаны упомянутого большого бизнеса входят в любые высокие кабинеты в Москве.
Кроме того, немало министров пришли в правительство из предпринимателей, многие
по уровню доходов лишь незначительно отстают от владельцев крупных банков и
компаний, и потому нужды и заботы нашего бизнеса правительству гораздо ближе и
понятнее, чем стоны каких-то пенсионеров или других малоимущих.
Знаю также, что обитателей многих высоких кабинетов можно смело назвать
«птенцами гнезда гайдарова». Вместе с Егором Тимуровичем они усердно проводили в
жизнь политику «шоковой терапии» и считают тот период лучшим в истории
современной России. Видимо, они твердо решили вернуть нас в «лихие 90-е», избавив
от наивных иллюзий периода нулевых годов о том, что страна потихоньку движется к
обществу всеобщего благоденствия и социальной справедливости по примеру какойнибудь Швеции или Дании.
А может быть, сердца обитателей высоких кабинетов согревают слова С.Ю.Полонского
«У кого нет миллиарда могут идти в ….», и хотя приснопамятный олигарх угодил в
КПЗ, они верны его заветам.
В общем, странный у нас кризис. Нетипичный. Избирательный. Наши прадеды
говорили: кому – война, а кому – мать родна. Нам же впору говорить: кому – кризис, а
кому – разлюли малина и праздник жизни.
[i]
http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/a2a3aa7d-19d6-4870-8e3ebc20155afa23/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%
B8%D0%BD%D0%B3%2B%D1%8F%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8C%D0%B8%D1%8E%D0%BD%D1%8C%2B2015.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=a2a3a
a7d-19d6-4870-8e3e-bc20155afa23
[ii]https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA
_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD_%D0%BF%D0%BE_%D0%BF%D0%B
E%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%BC
_%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%
D0%B2%D0%B0_%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2
[iii] http://riamo.ru/happen_news/20150904/614727332.html
[iv] http://expert.ru/2015/08/12/avtoryinok-pritormozil-padenie/?ny
[v] http://www.newsru.com/finance/18aug2015/moodyru.html
[vi]http://www.bbc.com/russian/rolling_news/2014/08/140806_rn_belyakov_pensions_fired.s
html
[vii] https://news.mail.ru/politics/21871459/
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
[viii] http://www.interfax.ru/russia/438925
[ix] http://www.kommersant.ru/doc/2769428
[x] http://www.interfax.ru/business/465853
[xi] http://tass.ru/ekonomika/2190480
[xii]
http://zak-biz.ru/roskomnadzor-perekry-l-dostup-k-pornhub-i-eshhe-desyatipornosajtam-004650/
[xiii]
http://www.aif.ru/society/healthcare/rossiyane_stali_pokupat_bolshe_antidepressantov_-_smi
[xiv] http://government.ru/docs/16639/
[xv] https://news.mail.ru/politics/23215625/?frommail=1
[xvi] http://www.kommersant.ru/doc/2806542
[xvii] https://news.mail.ru/economics/23266743/?frommail=1
[xviii] http://www.kommersant.ru/Doc/2729124
[xix] http://www.kommersant.ru/Doc/2729124
Банки.ру, 17.09.2015, «Купил дно, второе в подарок»
Глава Сбербанка Герман Греф заявил о том, что банковский сектор
испытывает полноценный кризис. Участники прошедшей в Москве 16
сентября конференции Infoday. Equifax признают, что «дно» действительно
достигнуто. Они попытались найти ответы на вопросы, как долго
проведут на этом «дне» российские банки и что делать, чтобы скорее
всплыть.
Если в начале года банкиры крайне осторожно комментировали ситуацию на рынке
кредитования, избегая таких слов, как «дно», «кризис», и подобных резких эпитетов, то
в новом бизнес-сезоне, который принято отсчитывать с сентября, они стали гораздо
более откровенными. Так, глава Сбербанка Герман Греф открытым текстом заявил, что
банковский сектор переживает кризис и в будущем тем, кто не уделял достаточно
внимания управлению рисками, придется столкнуться с трудностями. «Мы видим, что
банки очень сильно снизили аппетит к риску, особенно банки-монолайнеры. Думаю,
что им предстоят тяжелые времена. Я говорил, что банковский сектор будет себя
чувствовать очень сложно, даже сказал про масштабный банковский кризис, но тогда к
этому скептически отнеслись. Но я думаю, что сегодня мало кто может иначе
охарактеризовать то, что произошло на рынке, то, что происходит, и то, что будет
происходить», — отметил Греф. Тем не менее банковский сектор, по прогнозу главы
Сбербанка, останется прибыльным.
Нотки оптимизма в оценках участников рынка все-таки есть. Как сказал на
конференции Infoday. Equifax генеральный директор БКИ «Эквифакс» Олег Лагуткин,
налицо сразу несколько позитивных трендов. Например, наблюдается снижение
количества кредитов на одного заемщика. Если в сентябре 2014 года этот показатель
составлял 1,52 кредита, то в июле 2015-го уже 1,41. Доля невыплаченной
задолженности у заемщиков от суммы взятых кредитов также снижается: около 55%
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
было год назад, сегодня — примерно 51%. С июня сокращается и доля заемщиков с
просрочкой NPL (90+ дней). «Весьма очевидно, что произошло какое-то изменение
тренда. Долгосрочное или нет, пока не нам судить», — считает Олег Лагуткин. При
этом в условиях кризиса банки стараются выдавать кредиты своим прежним
заемщикам, тем, кого они знают. Примечательно, что сегодня в банковской среде
наблюдается рост доли клиентов старше 60 лет.
«Спрос постепенно оживляется, это не может не радовать. Кредитная нагрузка падает,
это тоже не может не радовать», — констатирует член правления банка ВТБ 24
Александр Соколов. На примере ВТБ 24, одного из крупнейших игроков рынка, он
рассказал, как менялась политика риск-менеджмента и почему банк предпочел не
гоняться за объемным кредитным портфелем в I квартале 2015 года. «Мы ожидали, что
поведение заемщиков будет хуже, чем получилось по факту. Первый квартал мы
прошли сильно ниже, чем это было видно в индустрии, с точки зрения наращивания
кредитного портфеля... Сейчас темпы роста ВТБ 24 сопоставимы с рынком, но надо
понимать, что трудно стало всем», — признает Соколов, добавляя, что риск-политика
банка по-прежнему достаточно жесткая.
При этом программы кредитования с господдержкой — ипотека и автокредиты — не
могут вытянуть весь рынок. «Продукты с господдержкой замечательны, но они
абсолютно минорны, в банковском секторе их вообще не видно. Это очень маленький
объем», — считает член правления ВТБ 24. Процентные ставки по кредитам
продолжают оставаться на высоком уровне. «Ипотека под 16% — это космическая
нагрузка», — указывает Соколов.
«Как найти точку разворота и избежать стратегии «Купил дно, второе в подарок»?» На
эти вопросы попытался ответить заместитель председателя правления ОТП Банка
Сергей Капустин. Признавая, что качество вновь выдаваемых кредитов существенно
улучшается, он считает, что говорить о той самой точке разворота крайне
проблематично. «Все ждали точки разворота в результате исправленных внутренних
процедур», — отмечал Капустин. По его словам, отскок ожидался в IV квартале 2014
года, однако отскока не произошло, и неизвестно, когда он будет.
Президент, председатель правления банк «Тинькофф» Оливер Хьюз был в своем
выступлении предельно откровенен. Назвав место, в котором оказались банки и их
представители, известным русским словом, он подчеркнул, что кто-то в этом месте
глубже, «но все равно мы все вместе». По мнению Хьюза, банки сами виноваты в том,
что случилось. Сегодня наблюдается эпоха рисковиков. «Последние годы были годы
маркетологов, годы sale-менеджеров, продавцов. Сейчас ваша эпоха», — обратился к
присутствующим рисковикам Хьюз.
По его словам, банковский бизнес, особенно розничное кредитование, — цикличный
бизнес. Сейчас в России наблюдается первый настоящий кредитный цикл. Хьюз
обозначил причины проблем. Еще в 2013 году банки начали видеть сигналы опасности,
но по разным причинам все равно выдавали кредиты до конца года, и это привело к
обвалу в конце 2014-го. «Половина из вас не должны заниматься потребительским
кредитованием... И вы уйдете из ваших сегментов», — заявил залу Оливер Хьюз.
Он убежден, что количество банков в ближайшее время сократится значительно.
«Должно быть не больше 5–6 игроков в любом продукте, потому что все-таки пул
потребителей в России ограничен, он должен уменьшаться. Более того, у него
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
уменьшается доход. Иметь 30 игроков, которые дико конкурируют друг с другом, —
такое просто невозможно. Если так будет, то у нас будет следующий спад цикла», —
считает президент банка «Тинькофф».
Одной из мер, стимулирующих развитие банковской системы, по словам Оливера
Хьюза, должен стать больший доступ кредитных организаций к базам данных —
Федеральной налоговой службы, Пенсионному фонду, госуслугам. Меры
регулирования также должны меняться, но не просто по формальным критериям.
«Меры регулирования без глубокого анализа того, что происходит внутри, не
работают», — убежден Хьюз.
Оптимизму банкирам можно поучиться у своих коллег страховщиков. Лейтмотивом их
докладов на первой в истории страховой сессии конференции Infoday. Equifax стала
такая мысль: «После того, что российские страховщики пережили в последние десять
лет, им уже ничего не страшно».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70