Международное право прав человека

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный УниверситетВысшая школа Экономики
Факультет права
Программа дисциплины
Права человека в современном международном праве
для специальности 030501.65– Юриспруденция
подготовка специалиста
Автор: доктор юридических наук, профессор Черниченко С.В.
Рекомендовано секцией УМС "Право"
Председатель
Одобрена на заседании
кафедры международного права
Зав. кафедрой
Ю.М. Юмашев
" " __________________2007 г.
"20 " февраля 2007 г.
Утверждено УС факультета
права
Ученый секретарь
______________________
"___" ____________ 2007 г.
Москва – 2007
1
1. Тематический расчет часов
Курса Права человека в современном международном праве
№№
пп
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование темы
Понятие и классификация прав
человека в современном
международном праве
Международное право прав
человека (система , источники и
этапы развития)
Концепция межгосударственного
сотрудничества в области прав
человека
Общая характеристика
международных механизмов и
процедур в области прав человека
Возможность правомерных
отступлений от международных
обязательств в области прав
человека
Проблема защиты меньшинств в
международном праве
Наиболее актуальные проблемы
межгосударственного
сотрудничества в области прав
человека (общая характеристика)
Итоги и проблемы
межгосударственного
сотрудничества в области прав
человека
Итого
Самостоя
тельная
работа
Аудиторные часы
Лекции
4
Всего
семинары
-
всего
4
10
14
4
-
4
12-
16
4
-
4
10
14
4
-
4
10
14
2
-
2
10
12
2
-
2
10
12
2
-
2
10
12
2
-
2
12
14
24
84-
24
108
2
Пояснительная записка
Настоящий спецкурс не предусматривает проведения семинарских
занятий и завершается зачетом, проводимом в форме свободного собеседования.
Литература после каждой темы не указывается, поскольку значительная
часть материала, освещаемого в лекциях, не получила отражения в печатных
изданиях.
Тема 1.
Понятие и классификация прав человека
в современном международном праве
(лекции 4 часа)
1.Понятие прав человека.
Права человека и основные свободы (сходство и различие).
Соотношение прав человека и прав гражданина.
2. Международные обязательства в области прав человека
Содержание принципа уважения прав человека и его закрепление в международных документах.
Понятие международных стандартов в области прав человека. Универсальные и региональные
стандарты в области прав человека, их соотношение.
3.Классификация прав человека. Коллективные права человека. Права народов и
концепция трех поколений прав человека.
Тема 2
Международное право прав человека
/системы, источники и этапы развития/
(лекции 4 часа)
1. Международное право прав человека как отрасль современного
международного права.
Система международного права прав человека.. Дискуссия по вопросу о соотношении понятий
международного права прав человека и международного гуманитарного права.
2. Источники международного права прав человека.
Их юридическая природа и классификация. Роль резолюций международных организаций и
конференций в развитии международного гуманитарного права. Характеристика основных
международных документов в области прав человека. Особенности документов, принятых в
рамках Хельсинского процесса и их влияние на развитие международного права прав человека.
3. Этапы развития международного права прав человека
Различные подходы к периодизации его развития. Особенности послевоенного периода
межгосударственного сотрудничества в области прав человека.
3
Тема 3
Концепция межгосударственного сотрудничества
в области прав человека
(лекции 4 часа)
1. Отражение концепции межгосударственного сотрудничества в области прав человека в
международных документах
Воззвание Тегеранской конференции 1968. Венская декларация и Программа действий.
Документы ОБСЕ (их юридическая природа и влияние на интерпретацию обязательств в области
прав человека).
2. Основные элементы концепции межгосударственного сотрудничества в области прав
человека
Неделимость прав человека. Недопустимость противопоставления принципа уважения прав
человека другим основным принципам международного права. Его соотношение с принципом
суверенного равенства государств и принципом невмешательства в дела, входящие в их
внутреннюю компетенцию. Деидеологизация и деполитизация межгосударственного
сотрудничества в области прав человека.
Тема 4
Общая характеристика международных механизмов
и процедур в области прав человека
(лекции 4 часа)
1. Понятие международных механизмов в области прав человека.
Их определение и классификация. Договорные механизмы и процедуры. Внедоговорные
механизмы и процедуры. Тенденции их развития. Их достоинства и недостатки
2. Структура и компетенция международных механизмов в области прав человека
Порядок их образования и состав. Статус их членов. Их мандат. Юридическая природа
принимаемых ими решений. Реальное значение этих решений.
3. Виды международных процедур в области прав человека.
Рассмотрение докладов о выполнении международных обязательств в области прав человека и
результат такого рассмотрения. Рассмотрение так называемых сообщений о нарушении прав
человека и его результаты. Изучение или расследование ситуаций в области прав человека.
Тема 5.
Возможность правомерных отступлений от международных
обязательств в области прав человека
(лекции 2 часа)
1. Основания правомерных отступлений от международных обязательств в области прав
человека.
Их договорный характер. Условия и порядок реализации таких отступлений. Связь с внутренним
правом государств. Чрезвычайное положение, осадное положение, военное положение. Проблема
4
так называемого федерального вмешательства. Недопустимость отступлений от определенных
обязательств.
2. Международно-правовые критерии правомерных ограничений прав человека.
Возможность введения постоянных и временных ограничений законодательным путем. Их
пределы. Роль судебных органов в введении ограничений прав человека.
Тема 6.
Проблема защиты меньшинств в международном праве
(лекции 2 часа)
1. Понятие меньшинств.
Проблема определения меньшинств. Их классификация и связанные с ней вопросы.
Международные документы относящиеся к меньшинствам. Вопрос о понятии национальных
меньшинств в практике Совета Европы.
2. Международно-правовые аспекты защиты меньшинств.
Международные органы, занимающиеся вопросами меньшинств на глобальном и региональном
уровнях. Две концепции защиты меньшинств. Негативные и позитивные гарантии защиты
меньшинств. Общие и специальные гарантии их защиты.
3. Меньшинства и коренные народы.
Проблема различия между понятиями меньшинств и коренных народов. Их сходство и различие.
Право народов на самоопределение и его соотношение с режимами меньшинств и коренных
народов.
Тема 7
Наиболее актуальные проблемы межгосударственного
сотрудничества в области прав человека (общая характеристика)
(лекции 2 часа)
1. Отражение указанных проблем в международных документах и повестке дня
международных органов.
Модель демократического государства в материалах конференции ОБСЕ по человеческому
измерению. Повестка дня Комиссии ООН по правам человека. Основные документы в области
прав человека.
2. Зарождение и развитие международной уголовной юстиции.
Нюрнбергский и Токийский трибуналы. Международные трибуналы по бывшей Югославии и
Руанде. Римский статут Международного уголовного суда и проблема участия в нем России.
5
Тема 8.
Итоги и проблемы межгосударственного
сотрудничества в области прав человека
(лекции 2 часа)
1. Итоги межгосударственного сотрудничества в области прав человека за
последние 50 лет.
Универсализация указанного сотрудничества. Накопление международных стандартов в области
прав человека. Роль регионального сотрудничества. Роль неправительственных организаций.
2. Проблемы межгосударственного сотрудничества в области прав человека.
Проблемы разграничения грубых и массовых нарушений прав человека и т.н. индивидуальных
случаев. Проблема рассмотрения неотложных случаев и ситуаций. Проблема двойных
стандартов. Проблемы информационного плана. Перегруженность повестки дня международных
органов, занимающихся правами человека. Проблема гуманитарной интервенции.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
1. Права человека и основные свободы (сходство и различие).
2. Содержание принципа уважения прав человека и его закрепление в международных
документах. Понятие международных стандартов в области прав человека
3. Классификация прав человека
4. Особенности документов, принятых в рамках Хельсинского процесса и их влияние на
развитие международного права прав человека
5. Воззвание Тегеранской конференции 1968. Венская декларация и Программа действий.
Документы ОБСЕ (их юридическая природа и влияние на интерпретацию обязательств в
области прав человека).
6. Неделимость прав человека.
7. Недопустимость противопоставления принципа уважения прав человека другим основным
принципам международного права.
8. Деидеологизация и деполитизация межгосударственного сотрудничества в области прав
человека.
9. Понятие международных механизмов в области прав человека
10. Виды международных процедур в области прав человека
11. Основания правомерных отступлений от международных обязательств в области прав
человека.
12. Проблема определения меньшинств. Их классификация и связанные с ней вопросы.
13. Две концепции защиты меньшинств.
14. Накопление международных стандартов в области прав человека. Роль регионального
сотрудничества. Роль неправительственных организаций
15. Проблема двойных стандартов
16. Проблема гуманитарной интервенции.
17.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М:, Институт
государства и права РАН, 1995.
Мюллерсон Р.А. Права человека: Идеи, нормы, реальность. М., Юридическая литература, 1991.
6
Черниченко С.В. Права человека и гуманитарная проблематика в современном международном
праве // Московский журнал международного права. 1992, №3 С.33-48.
Дополнительная литература
Абашидзе А.Х. Защита прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву.
М:, Изд. «Права человека», 1996.
Гомьен Д., Харрис Д., Званк Л. Европейская конвенция прав человека и Европейская социальная
хартия. М.:МНИМП, 1938.
Губин В.Ф. Расовая дискриминация: реакционная сущность и международная противоправность.
М:, Наука, 1979
Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. М.: Изд. «Права
человека», 1997.
Дмитриева Г.К. Международная защита прав женщины. Киев, Вища школа, 1985.
Золотухин С.В. К вопросу о концепции «третьего поколения прав человека» или «прав
солидарности»// Советский ежегодник международного права. 1989-90-91. СПб, 1992, С.181-185.
Ибрагимов А.М. Международно-правовое положение беженцев. Махачкала, Юпитер, 2000.
Кузнецов В.И. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических,
социальных и культурных правах// Московский журнал международного права. 1996. №3.
С.27-36.
Кузнецова С.Н. Хартия основных прав Европейского Союза: развитие европейской защиты прав
человека или путь к Европе «двух скоростей»?// Российский ежегодник международного права.
2002.СПб, 2002. С.195-202.
Ломакина М.В. Международная защита прав женщин// Московский журнал международного
права.1996 «3, С.37-45.
Мовчан А.П. Права человека и международные отношения. М:, Наука, 1982.
Права человека в истории человечества и в современном мире. М:, Юридич.литература,
1991
Тихонов А.А. Верховный комиссар ООН по правам человека// Московский журнал
международного права. 1995, №1-С.37-57.
Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том П. М.:МНИМП, 1999. С.165240, 384-403.
Черниченко С.В. ООН и права человека (итоги и проблемы полувекового пути)//
Дипломатический ежегодник. 1997, М.: Научная книга, 1997.- С.26-33.
Черниченко С.В. Операция НАТО в Югославии и международное право// Международная жизнь.
1999, №11- С.104-112
Черниченко С.В. Об «оккупации» Прибалтики и нарушении прав русскоязычного населения//
Международная жизнь. 2004, №7-8 С.212-225.
Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека. Опыт Совета Европы,
МНИМП, 1997
Энтин М.Л. Политико-правовые последствия вступления России в Совет Европы // Московский
журнал международного права , 1996, № 3-С.97-111
Ястребова А.Ю. Развитие международно-правовой системы защиты беженцев в современном
мире// Советский еженедельник международного права. 1989-90-91. СПб, 1992- С.185-188.
ДОКУМЕНТЫ
СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и
материалы. М., Междун. отношения, 1989.
Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы.
Выпуск второй. М:, Междун.отношения, 1993.
7
Венская декларация и Программа действий, принятая Всемирной конференцией по правам
человека 25 июня 1993 г.// Московский журнал международного права, 1994, №1, с.150-180.
Устав Международного трибунала по бывшей Югославии;
Устав Международного трибунала по Руанде// Московский журнал международного
права, 1996, №1, с.211-238
Европейская Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств // Московский
журнал международного права, 1996, №2, с.238-250
Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам от
21 октября 1994 г.//Дипломатический вестник. 1994, № 21-22, с.43-46
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека
от 26 мая 1995 г.// Дипломатический вестник, 1995, №7, с.30-37
Конвенция о защите прав человека и основных свобод.М., Юрай,1999
См.также следующие сборники документов:
Права и свободы народов в современных источниках международного права. Казань,
Книжный дом, 1995
Действующее международное право. В 3-х томах. Том 1. М.: МНИМП, 1996.-С.223-342;
Том 2.М.: МНИМП, 1997. – с.5-198
Составил программу
проф., д.ю.н.
Черниченко С.В.
8