Административный регламент - Министерство природных

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ПРИРОДАСА ОЗЫРЛУНЪЯС, ВÖР-ВА ДА СЫНÖД ВИДЗАН МИНИСТЕРСТВО
ПРИКАЗ
от 4 июля 2012 г.
№ 306
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги по согласованию порядка
осуществления производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения
с отходами на территории республики Коми
(в ред. Приказов Минприроды РК от 29.04.2013 N 186,
от 24.06.2014 N 265)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 N 532 "О
разработке и утверждении административных регламентов", постановлением
Правительства Республики Коми от 03.04.2012 N 120 "О Министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми",
приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления
государственной услуги по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами,
определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в
области обращения с отходами на территории Республики Коми, согласно
приложению.
Министр
Ю.В. Лисин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 4 июля 2012 г. N 306
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по согласованию
порядка осуществления производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения с отходами
на территории Республики Коми
(в ред. Приказов Минприроды РК от 29.04.2013 N 186,
от 24.06.2014 N 265)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной
услуги по согласованию порядка осуществления производственного
контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами
(далее - Административный регламент), устанавливает сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между
его структурными подразделениями и должностными лицами, а также
взаимодействие Министерства с заявителями.
Действие Административного регламента не распространяется на
согласование порядка осуществления производственного контроля в области
обращения
с
отходами,
определяемого
юридическими
лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (далее Порядок), по объектам, подлежащим федеральному государственному
экологическому надзору.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.2. Исключен. - Приказ Минприроды РК от 24.06.2014 N 265.
1.3. Получателями государственной услуги являются юридические лица,
осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на
территории Республики Коми, имеющие источники образования отходов
производства и потребления и не подлежащие федеральному экологическому
надзору, а также их уполномоченные представители по предъявлении
доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (далее заявители).
1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги.
1.4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах
телефонов Министерства и его территориальных органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги, приводится в приложении N 1 к
Административному регламенту.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, осуществляется по месту нахождения территориальных органов
Министерства.
1.4.2. Адрес официального сайта Министерства в информационнотелекоммуникативной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", интернет),
содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:
www.mpr.rkomi.ru (в разделе "Документы", подразделе "Административные
регламенты"); адрес электронной почты: minpr@minpr.rkomi.ru. Адрес
электронной почты территориальных органов Министерства приводится в
приложении N 1 к Административному регламенту.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.3. Заявители могут получить информацию по вопросам
предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе
предоставления указанных услуг.
1.4.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги
размещена и находится в свободном доступе для заявителей:
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1) на информационных стендах непосредственно в территориальных
органах Министерства;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2) в электронных справочных правовых системах "КонсультантПлюс",
"Гарант";
3) через организацию почтовой связи и иную организацию,
осуществляющую доставку корреспонденции (далее - по почте);
(пп. 3 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
4) с использованием средств телефонной, факсимильной связи,
электронной почты;
5) в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства
(www.mpr.rkomi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на Едином портале
государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
(пп. 5 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.5. На официальном сайте Министерства в сети Интернет
(www.mpr.rkomi.ru) размещаются:
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1) данные о местонахождении, номера телефонов для справок
(консультаций), график (режим) работы Министерства и его
территориальных органов, в котором заявители могут получить
консультацию и информацию о правилах предоставления государственной
услуги;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3) текст Административного регламента с приложениями (полная
версия);
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
5) порядок получения консультации, принятия решений, выполнения
проверок по обращениям физических и юридических лиц, порядок
обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
6) график приема граждан министром природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми (далее - министр), а также
государственными гражданскими служащими и должностными лицами
Министерства и его территориальных органов, номер кабинета;
(пп. 6 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
7) перечень необходимых для предоставления государственной услуги
документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
(пп. 7 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
8) справочные телефоны Министерства и его территориальных органов,
факс, адрес электронной почты Министерства и его территориальных
органов, адрес официального сайта Министерства в сети Интернет;
(пп. 8 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
9) порядок получения информации по предоставлению государственной
услуги, в том числе с помощью Портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций).
(пп. 9 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.6. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги осуществляются Министерством и его территориальными органами
по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа,
заявителей (их уполномоченных представителей), по устным обращениям
указанных лиц посредством телефонной связи или при личном обращении в
Министерство и его территориальные органы.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение
направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Письменное обращение может быть представлено:
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1) лично в отдел контроля, государственной службы и кадров
Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 320), в
случае обращения заявителя в порядке, установленном пунктом 2.15.1
настоящего Административного регламента, в отдел экологической
безопасности Министерства (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а,
каб. 310) или, в случае обращения заявителя в порядке, установленном
вторым абзацем пункта 1.4.1 настоящего Административного регламента, в
территориальные органы Министерства (адреса территориальных органов
Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему
Административному регламенту);
(пп. 1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2) по почте, в форме электронного документа на адреса, указанные в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
(пп. 2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.7. При письменном обращении заявителей, в том числе в форме
электронного документа, по вопросам предоставления государственной
услуги ответ направляется в письменном виде, почтой, или в форме
электронного документа на адрес электронной почты, в зависимости от
способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,
указанного в письменном обращении заявителя.
Письменные обращения заявителей подлежат обязательной регистрации
отделом контроля, государственной службы и кадров в течение 1 рабочего
дня со дня получения Министерством указанного обращения.
В случае поступления письменных обращений заявителей в
территориальный орган Министерства, письменные обращения заявителей
подлежат обязательной регистрации должностным лицом территориального
органа Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в
течение 1 рабочего дня со дня получения указанного обращения.
При направлении ответа Министерства в письменном виде, письмо
подписывается министром природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми (далее - министр) или заместителем министра,
регистрируется отделом контроля, государственной службы и кадров.
При направлении ответа территориальным органом Министерства в
письменном виде, письмо подписывается руководителем территориального
органа Министерства (далее - руководитель) и регистрируется должностным
лицом территориального органа Министерства, ответственным за прием и
регистрацию документов.
Ответ на письменное обращение готовится и направляется заявителю в
срок, установленный в пункте 1.4.8 настоящего Административного
регламента.
Письма с ответами на обращения должны содержать: информацию на
поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя.
Ответ в электронной форме заявителю направляется на адрес
электронной почты, указанный в его обращении.
(п. 1.4.7 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.8. Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления
государственной услуги подлежат рассмотрению в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня регистрации обращения.
(п. 1.4.8 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
1.4.9. При осуществлении консультирования лично или по телефону
должностное лицо Министерства и его территориального органа должно
подробно и в вежливой форме проинформировать обратившихся по
следующим вопросам:
1) о нормативных правовых актах по вопросам предоставления
государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного
правового акта);
2) о перечне документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
3) о входящих и исходящих номерах, под которыми зарегистрированы
заявления о предоставлении государственной услуги, жалобы, иные
обращения заявителя и ответы по результатам их рассмотрения;
4) о том, на каком этапе находится предоставление государственной
услуги;
5) о принятии решения по заявлению о предоставлении государственной
услуги;
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
6) о месте размещения информации и справочных материалов по
вопросам предоставления государственной услуги на официальном сайте
Министерства, портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Республики Коми, Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций),
информационных
стендах
в
месте
предоставления
государственной услуги.
(пп. 6 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Иные
вопросы
рассматриваются
Министерством
и
его
территориальными органами на основании письменного обращения.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
должностное лицо Министерства и его территориальных органов назначает
заявителю другое удобное для него время, либо предлагает обратиться за
необходимой информацией в письменном виде.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же
обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить
информацию.
При личном (устном) обращении заявителя или обращении по телефону,
в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства
являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на
обращение с согласия гражданина может быть дан устно. В остальных
случаях содержание устного обращения заносится в карточку личного
приема, дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением, в
соответствии с Административным регламентом.
1.4.10. При осуществлении консультирования по обращению,
поступившему в форме электронного документа на адрес электронной почты
Министерства или его территориального органа, ответ на обращение
направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со
дня его поступления. Консультации предоставляются бесплатно.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Обращения в форме электронного документа по вопросам
предоставления государственной услуги, поступившие в Министерство и его
территориальные органы по информационным системам общего пользования
через официальный сайт Министерства, на адрес электронной почты
Министерства и его территориальных органов, через Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми или
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),
распечатываются в день их поступления, и дальнейшая работа с ними ведется
как с письменным обращением в соответствии с настоящим
Административным регламентом.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Электронная почта Министерства и его территориальных органов
проверяется на наличие поступивших обращений по вопросам о порядке
информирования о предоставлении государственной услуги ежедневно
отделом контроля, государственной службы и кадров Министерства,
должностным лицом территориального органа Министерства, ответственного
за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиком работы
Министерства и его территориальных органов.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: согласование порядка
осуществления производственного контроля в области обращения с
отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами на территории Республики
Коми.
2.2. Государственная услуга предоставляется территориальными
органами Министерства (районными или городскими комитетами по охране
окружающей среды).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является
согласование порядка осуществления производственного контроля в области
обращения
с
отходами,
определяемого
юридическими
лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на
территории Республики Коми (далее - согласование порядка).
2.4. Сроки предоставления государственной услуги составляют не более
30 календарных дней с даты регистрации заявления должностным лицом
территориального органа Министерства, ответственным за прием и
регистрацию документов.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001 (г. II), ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N
35, ст. 3607, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 46,
ст. 5554; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 19, ст.
1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834, N 27, ст.
3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 (г. 1), ст. 3418, N 30 (г. 2), ст. 3616; 2009, N 1,
ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 (г. I), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст.
2038);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст.
3410; N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной
подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.
2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463,
3477; 2014, N 11, ст. 1098);
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.
3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст.
4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст.
1651; N 30 (ч. 1), ст. 4038);
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009
г. N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 14, ст. 1668);
Постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. N
120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной
власти Республики Коми, 2012, N 14, ст. 347);
Постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011
года N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов"
(Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики
Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их
представления.
(п. 2.6 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно
представляет в территориальный орган Министерства заявление о
согласовании Порядка по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к
Административному регламенту, в котором указываются полное и (в случае,
если имеется) сокращенное наименование юридического лица, место его
нахождения, контактные телефоны, адрес электронной почты (если имеется).
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
К заявлению прилагаются два оригинальных экземпляра Порядка.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
В состав Порядка входят:
а) титульный лист (приложение N 4 к настоящему административному
регламенту);
б)
оглавление,
в
котором
приводятся
наименование
и
последовательность расположения разделов Порядка с указанием номеров
страниц;
в) общие сведения о юридическом лице. Сведения содержат:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
юридического
лица,
место
его
нахождения,
государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные
документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в
Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- информацию о территориально обособленных подразделениях
(филиалах) юридического лица;
- юридический и фактический адреса юридического лица и его
территориально обособленных подразделений (филиалов);
- номера телефонов, факса, адрес электронной почты юридического
лица;
- данные о постановке на учет в налоговом органе юридического лица:
идентификационный номер налогоплательщика, дату постановки на учет,
серию и номер свидетельства;
- сведения об основных направлениях деятельности (для видов
экономической деятельности, направленных на сбор, использование,
обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и
граждан, указывается информация о видах и объемах принимаемых отходов
и обо всех операциях по обращению с отходами);
- перечень структурных подразделений юридического лица;
- наличие объектов хранения и захоронения отходов, находящихся в
собственности, владении, пользовании;
- перечень арендаторов, размещающих отходы на объектах
юридического лица;
г) сведения о лицах, ответственных за организацию работы по
обращению с отходами, с приложением копии приказа руководителя
предприятия о назначении ответственных лиц за организацию работы по
обращению с отходами;
д) сведения об инвентаризации объектов образования отходов, мест
временного накопления отходов (в случае, если инвентаризация не была
проведена, необходимо указать сроки ее проведения);
е) сведения о системе учета образовавшихся, использованных,
обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а
также размещенных отходов, в том числе о предоставлении ежегодной
статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы);
ж) сведения о лице, ответственном за внесение платы за негативное
воздействие на окружающую среду при размещении отходов;
з) сведения о контроле соблюдения экологических требований при
эксплуатации имеющихся на предприятии объектов размещения отходов
(площадок временного хранения отходов, объектов захоронения отходов
(при их наличии). Сведения содержат информацию:
- способ хранения отходов, в том числе тара, используемая для хранения
отходов, обустройство объектов хранения отходов, график контроля за
соблюдением экологических требований при эксплуатации объектов
размещения отходов;
- характеристика системы контроля состояния окружающей среды для
объектов захоронения отходов (при их наличии) по данным мониторинга с
указанием контролируемых показателей и периодичности отбора проб
загрязняющих веществ (программа мониторинга влияния объекта на
окружающую среду);
- копии результатов исследований подземных вод (при наличии на
объекте захоронения отходов наблюдательных скважин), атмосферного
воздуха, почвы в зоне возможного влияния объекта размещения отходов.
Порядок брошюруется, оформляется заявителем на бумажном носителе
в двух экземплярах. Один экземпляр после согласования направляется
заявителю, второй - остается в территориальном органе Министерства.
Копии документов должны быть заверены печатью заявителя.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Заявление заявителя о предоставлении государственной услуги и
прилагаемые к нему материалы могут быть направлены в виде почтового
отправления либо непосредственно в территориальный орган Министерства.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Непредставление заявителем документов и информации, получаемых
Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Предоставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте,
в электронной форме не осуществляется.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.6.2. Документов, которые заявитель может представить по собственной
инициативе, не установлено.
(п. 2.6.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, и сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, и сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг не предусмотрены.
(п. 2.7 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые
являются
необходимыми
и
обязательными
для
предоставления
государственной
услуги
(из
числа
услуг,
представляемых
подведомственными государственным органам или органам местного
самоуправления, организациями) (с разделением на документы, которые
заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они
подлежат представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием
для отказа заявителю в предоставлении услуги), способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Исчерпывающий
перечень
документов,
необходимых
для
предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги (из числа услуг, представляемых
подведомственными государственным органам или органам местного
самоуправления, организациями) нормативными актами не предусмотрен.
(п. 2.8 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.9. Не допускается требование от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными
правовыми
актами,
регулирующими
отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за
исключением получения услуг и получения документов и информации,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный
Правительством Республики Коми.
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, законодательством Российской
Федерации не предусмотрено.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для отказа предоставления государственной услуги
являются:
1) представление документов юридическими лицами, не являющимися
объектами регионального государственного экологического надзора;
2) представление заявителем документов, по форме, составу и
содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктом
2.6.1 Административного регламента.
Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не
допускается.
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям,
указанным в абзаце третьем настоящего пункта, не препятствует повторному
обращению заявителя в территориальный орган Министерства за получением
государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной
услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
(п. 2.11 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Административный регламент не содержит иных административных
процедур в рамках предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются
необходимыми
и
обязательными
для
предоставления
государственной услуги, за предоставление которых взимается плата
(пошлина).
Документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного
информационного
взаимодействия,
настоящим
Административным
регламентом не установлено.
(п. 2.12 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
государственной услуги - не более 15 минут.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 29.04.2013 N 186)
2.14. Срок регистрации заявления составляет 1 (один) рабочий день.
2.15. Места предоставления государственной услуги должны
соответствовать следующим требованиям:
2.15.1. Вход в помещение, предназначенное для предоставления
государственной услуги, и в здание оборудуется табличками с названием
территориального органа Министерства на государственных языках
Республики Коми.
2.15.2.
Предоставление
государственной
услуги
в
Многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг не осуществляется.
(п. 2.15.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.15.3. Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего
Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
(п. 2.15.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.15.2. В помещении, предназначенном для предоставления
государственной услуги (или в холле здания), располагаются
информационные стенды, содержащие информацию о перечне документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их
заполнения в виде текста Административного регламента с приложениями
(полная версия).
2.15.3. Прием заявителей осуществляется в специально отведенных
помещениях территориального органа Министерства.
Для получения информации и возможности оформления документов
заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами. На
столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается
оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и
хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места должностных лиц территориальных органов
Министерства оборудуются
средствами
вычислительной
техники,
средствами
связи,
оргтехникой,
программным
обеспечением,
с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
позволяющим организовать предоставление государственной услуги.
2.16.
Показатели
доступности
и
качества
предоставления
государственной услуги.
Показатели
Единица Нормативное
измерения
значение
показателя
Показатели доступности
Наличие
возможности
получения
государственной услуги в электронном виде
(в соответствии с этапами перевода
государственных услуг на предоставление в
электронном виде)
Да/нет
да
Наличие
возможности
получения
информации
о
ходе
предоставления
государственной услуги, в том числе с
использованием
информационнокоммуникационных технологий
Да/нет
да
Наличие
возможности
получения
государственной
услуги
в
многофункциональном
центре
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг
Да/нет
нет
Удельный
вес
рассмотренных
в
установленный
срок
заявлений
на
предоставление государственной услуги в
общем
количестве
заявлений
на
предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных
жалоб в общем количестве заявлений на
предоставление государственной услуги
%
0
Показатели качества
(таблица в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и
особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
2.17.1. Для получения государственной услуги заявитель может
обратиться в отдел экологической безопасности Министерства (г.
Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 310). При этом можно
подать документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента,
ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам
предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
В случае предоставления документов заявителя в отдел экологической
безопасности, они подлежат передаче в тот же день должностными лицами
отдела экологической безопасности на регистрацию в отдел контроля,
государственной службы и кадров. Далее работа с документами заявителя
ведется как с письменным обращением, поступившим в Министерство, в
соответствии с Административным регламентом.
2.16.2 - 2.16.6. Исключены. - Приказ Минприроды РК от 24.06.2014 N
265.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме (административные процедуры),
а также особенности выполнения административных
процедур (действий) в многофункциональных центрах
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
административную процедуру согласования порядка осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами
(далее - административная процедура).
3.2.
Административная
процедура
состоит
из
следующих
административных действий:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) рассмотрение заявочных материалов;
(пп. 2 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3) принятие территориальным органом Министерства решения о
согласовании Порядка.
(пп. 3 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
4) согласование Порядка либо письмо об отказе в согласовании Порядка.
Предоставление государственной услуги в Многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не
осуществляется.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего
Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Блок-схема
последовательности
действий
при
исполнении
административной процедуры приводится в приложении N 5 к
Административному регламенту.
3.2.1 - 3.2.4. Исключены. - Приказ Минприроды РК от 24.06.2014 N 265.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
(п. 3.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в территориальный орган Министерства заявления и
прилагаемых к нему документов заявителя (далее - заявочные материалы).
Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе
непосредственно в территориальный орган Министерства; направлены
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в
территориальный орган Министерства.
(п. 3.3.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.2. Должностное лицо территориального органа Министерства,
ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует заявочные
материалы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в
территориальный орган Министерства и в этот же срок направляет заявочные
материалы на рассмотрение руководителю территориального органа
Министерства либо лицу, его замещающему (далее - руководитель).
(п. 3.3.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 1
рабочий день со дня поступления заявочных материалов в территориальный
орган Министерства.
Результат административного действия: заявочные материалы приняты,
зарегистрированы и направлены на рассмотрение руководителю.
(п. 3.3.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4. Рассмотрение заявочных материалов.
(п. 3.4 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.1. В течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированных
документов руководитель рассматривает поступившие документы,
принимает решение о назначении ответственного должностного лица
территориального органа Министерства (далее - ответственное должностное
лицо) и в этот же срок направляет ему поступившие заявочные материалы
для рассмотрения.
(п. 3.4.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.2. Ответственное должностное лицо:
1. в случае, если юридическое лицо не является объектом регионального
государственного экологического надзора - в течение 5 рабочих дней с даты
регистрации готовит проект письма об отказе в предоставлении
государственной услуги (приложение N 7 настоящего Административного
регламента) с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его
руководителю на подписание;
2. в случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные
материалы признаются соответствующими требованиям, установленным
абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента - в
течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов проверяет
их на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного
регламента;
3. в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы
признаются несоответствующими требованиям пункта 2.6.1 настоящего
Административного регламента - в течение 7 рабочих дней с даты
регистрации заявочных материалов готовит проект письма об отказе в
предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот
же срок направляет его руководителю на подписание;
4. в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11
настоящего Административного регламента - в течение 15 рабочих дней с
даты регистрации рассматривает заявочные материалы и готовит проект
письма о согласовании Порядка (в 2-х оригинальных экземплярах), и в этот
же срок передает его вместе с заявочными материалами для принятия
решения руководителю.
(п. 3.4.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.3. Руководитель в течение 1 рабочего дня с момента получения
документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.4.2 настоящего
Административного регламента, подписывает их и в этот же срок передает
ответственному должностному лицу для их регистрации и направления
заявителю.
(п. 3.4.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.4. Ответственное должностное лицо в день поступления к нему
подписанных документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего
Административного регламента, регистрирует их и направляет почтовым
отправлением либо вручает лично заявителю.
В тот же день ответственное должностное лицо информирует заявителя
по телефону или электронной почте, указанным в заявочных материалах, о
принятии решения об отказе согласования Порядка с указанием причин
отказа.
Заявитель после устранения причин отказа, предусмотренных пунктом
2.6.1 настоящего Административного регламента, вправе повторно
обратиться в территориальный орган за предоставлением государственной
услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным
регламентом.
Максимальный срок исполнения административного действия - 15
рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов.
Результатом исполнения указанных административных действий
является: представленные заявителем документы проверены, письмо об
отказе в согласовании Порядка направлено заявителю, либо письмо о
согласовании Порядка вместе с заявочными материалами направлены для
принятия решения о согласовании Порядка руководителю.
(п. 3.4.4 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5. Принятие территориальным органом Министерства решения о
согласовании Порядка.
(п. 3.5 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5.1. Руководитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта
письма о согласовании Порядка с приложенными заявочными материалами
согласовывает Порядок и в этот же срок направляет его ответственному
должностному лицу для направления заявителю.
(п. 3.5.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5.2. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня с
момента получения согласованного руководителем Порядка:
1) направляет один экземпляр заявителю почтовым отправлением либо
вручает лично;
2) второй экземпляр остается в территориальном органе;
3) по итогам рассмотрения заявочных материалов вносит информацию о
рассмотренном Порядке в журнал учета порядков (приложение N 6
настоящего Административного регламента).
Максимальный срок исполнения административного действия - 6
рабочих дней с момента поступления руководителю документов, указанных в
пункте 3.5.1.
Результатом указанных административных действий является
согласование Порядка, направление заявителю письма о согласовании
Порядка вместе с согласованным Порядком.
(п. 3.5.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
территориального органа Министерства положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в
форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
государственной услуги, осуществляется руководителем территориального
органа Министерства. Периодичность осуществления текущего контроля
устанавливается руководителем территориального органа Министерства на
основании сведений, регулярно поступающих от исполнителей, анализа
качества подготовленных документов.
4.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги проводятся по мере необходимости, на основании
жалоб заявителей. При внеплановой проверке рассматривается жалоба
заявителя в порядке и сроки, установленные в разделе V Административного
регламента, при этом оценивается соблюдение ответственным должностным
лицом
территориального
органа
Министерства
требований
Административного регламента при предоставлении государственной услуги
заявителю, подавшему жалобу.
4.4. Плановые проверки полноты и качества исполнения
Административного регламента, в том числе полноты и качества
предоставления государственной услуги, осуществляются один раз в год на
основании приказов Министерства, в которых указываются сроки
проведения проверки, должностные лица, осуществляющие проверку. При
плановой проверке осуществляется анализ полноты и качества
предоставления государственной услуги за год, в том числе соблюдение
сроков, порядка исполнения административных процедур, правильности и
обоснованности принятых решений, соблюдение прав заявителей при
предоставлении государственной услуги и рассмотрении их жалоб,
представленных в территориальный орган Министерства. По результатам
плановой проверки должностные лица, осуществляющие проверку, готовят
заключение и передают его министру для принятия решений в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе.
4.5. Контроль за исполнением Административного регламента со
стороны организаций (заявителей и получателей государственной услуги)
осуществляется при предоставлении им государственной услуги.
Заявители и получатели государственной услуги осуществляют контроль
за своевременностью, полнотой и качеством выполнения административных
процедур, их соответствием стандарту предоставления государственной
услуги, в порядке получения запрашиваемой ими информации, а также в
порядке обжалования действий (бездействия) и принимаемых при
предоставлении
государственной
услуги
решений
ответственных
должностных лиц территориального органа Министерства в досудебном
(внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение государственной услуги
своевременно и в соответствии со стандартом предоставления
государственной услуги, а также получение полной, актуальной и
достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги,
в том числе в электронном виде. Ответственные должностные лица
территориального органа Министерства предоставляют заявителям
запрашиваемые ими документы и информацию о порядке предоставления
государственной услуги и о ходе рассмотрения их заявлений, жалоб, иных
обращений в порядке, установленном пунктами 1.4.2 - 1.4.9
Административного регламента.
Подача и рассмотрение жалоб заявителей и получателей
государственной услуги осуществляются в порядке, установленном разделом
V Административного регламента.
4.6. Ответственные должностные лица территориального органа
Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги,
несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего
Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие)
и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
Республики Коми.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми
и его должностных лиц, государственных гражданских
служащих Минприроды Республики Коми
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
5.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка
предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных
решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих органов при предоставлении
государственных услуг регламентированы постановлением Правительства
Республики Коми от 25.12.2012 N 592 "Об утверждении Положения об
особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их
должностных лиц, государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Республики Коми".
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие
(бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных
гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной
услуги по согласованию порядка осуществления производственного
контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на
территории Республики Коми (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц,
государственных гражданских служащих осуществляется посредством
размещения информации на информационном стенде в месте предоставления
государственной услуги, на официальном сайте Министерства по адресу в
сети "Интернет": http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и
Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
(www.gosuslugi.ru).
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, рекомендуемая форма
которой приведена в приложении N 3 настоящего Административного
регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о
предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)
Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)
Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного
гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
5.4. Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной
форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена:
1) через организацию почтовой связи, иную организацию,
осуществляющую доставку корреспонденции - по адресу: Республика Коми,
г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а;
2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт Министерства www.mpr.rkomi.ru), включая единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) и портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми
(http://pgu.rkomi.ru);
3) в письменной форме на бумажном носителе во время личного приема
министра либо лица, его замещающего (запись на личный прием
осуществляется по телефону (8212) 24-07-44). Специалист, осуществляющий
запись заявителей на личный прием к министру (заместителю министра),
информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени,
отчестве должностного лица, осуществляющего прием;
4) через многофункциональный центр.
Жалоба может быть принята Министерством при личном приеме
заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее
передачу в орган, предоставляющий государственную услугу, в порядке и
сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между
многофункциональным центром и Министерством, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность
сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с
законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностного лица либо государственного гражданского служащего органа
исполнительной власти Республики Коми (далее - государственный
гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо
государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, его должностного лица либо государственного гражданского
служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, регистрируется отделом
контроля, государственной службы и кадров Министерства в журнале учета
жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц и государственных
гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со
дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными
приказом Министерства.
5.7. Отделом контроля, государственной службы и кадров выдается
расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных
документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием
регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня
представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием
регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня
представленных документов, направленных через информационнотелекоммуникационные сети общего пользования, в том числе
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций),
направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную
организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3
рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием
регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня
представленных документов, направленных через организацию почтовой
связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции,
направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную
организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3
рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежат
передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
5.8. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые министром
(либо лицом, его замещающим), рассматриваются органом, уполномоченным
на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия
по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства,
его должностных лиц и государственных гражданских служащих,
создаваемая приказом Министерства (далее - Комиссия), под
председательством заместителя министра или руководителей структурных
подразделений Министерства.
5.9. В случае если обжалуются решения министра, жалоба
рассматривается
курирующим
Министерство
в
соответствии
с
распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики
Коми либо заместителем Главы Республики Коми в соответствии с
постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 "Об
утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти
Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Республики Коми".
5.10. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий
государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие
решения по жалобе в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации
уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в
орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в
соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме
информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок
рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе,
предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в
соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.11. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на
официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.12. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению
Комиссией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок,
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. Заявители вправе обращаться в Министерство за получением
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут
получить по почте (по письменным обращениям), с использованием средств
телефонной, факсимильной связи, электронной почте в порядке,
установленном пунктами 1.4.4 - 1.4.6 настоящего Административного
регламента. Также указанная информация может быть получена
непосредственно в Министерстве при личном обращении Заявителей.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Комиссия в течение 1 дня со дня принятия решения готовит проект
ответа заявителю и приказ Министерства об одном из принятых решений,
предусмотренных пунктом 5.14 настоящего Административного регламента,
и в этот же срок передает их на подпись министру.
Министр в течение 1 дня с момента получения документов, указанных в
абзаце первом настоящего пункта подписывает их и направляет в отдел
контроля, государственной службы и кадров для отправки заявителю.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы
направляется заявителю в письменной форме и (или) по его желанию в
электронной форме не позднее дня, следующего за днем подписания приказа.
5.16. В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу,
решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование
заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы
признаков
состава
административного
правонарушения,
предусмотренного
законодательством
Российской
Федерации
об
административных правонарушениях, или признаков состава преступления
имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня
установления указанных обстоятельств) направляются Министерством в
органы прокуратуры.
5.18. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего Административного регламента в отношении того
же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
Оставление жалобы без ответа по иным основаниям не предусмотрено.
5.20. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы
действующим законодательством не предусмотрено.
5.21. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и
государственных гражданских служащих посредством размещения
информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на
их официальных сайтах, на Портале государственных и муниципальных
услуг (функций) Республики Коми, Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и
государственных гражданских служащих, в том числе по телефону,
электронной почте, при личном приеме.
5.22. Заявитель имеет право обжаловать решения Министерства,
действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И РЕЖИМЕ РАБОТЫ
МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ)
Таблица 1
Ф.И.О., должность
Адрес и режим работы
Телефон/факс
1
2
3
Лисин
Юрий 167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Владимирович
- Интернациональная, 108а
министр
E-mail: minpr@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
(8212) 24-0744/44-13-90
Полшведкин Роман
Викторович
первый заместитель
министра
167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Интернациональная, 108а
E-mail: minpr@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
(8212) 20-1321/44-13-90
Тебеньков Виталий
Алексеевич
заместитель
министра
167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Интернациональная, 108а
E-mail: minpr@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
(8212) 24-1341/44-13-90
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Таблица 2
Ф.И.О., должность
Адрес
Телефон/факс
1
2
3
Кабанцев Владимир
Ростиславович
начальник
управления
167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Интернациональная, 108а
E-mail: minpr@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по 18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
(8212) 20-13-19
Отдел экологической безопасности
Седякина Людмила
Валентиновна
начальник отдела
Юрковская Ирина
Николаевна
ведущий
специалист-эксперт
отдела
167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Интернациональная, 108а
E-mail: ecobez@rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по 17.15
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
(8212) 20-1319/44-13-45
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Таблица 3
п/п
Название
территориального
органа
Адрес, телефон
Руководитель
1
2
3
4
1.
Сыктывкарский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
167982, г. Сыктывкар, ГСП-2, ул.
Интернациональная, 108а,
тел./факс (8212) 24-64-59
E-mail: syktyvkar@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перевозский
Николай
Всеволодович
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
2.
Воркутинский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
г. Воркута, ул. Ленина, 64
тел./факс (82151) 6-12-80
E-mail: vorkuta@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Кобылинский
Юрий
Михайлович
3.
Ухтинский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
г. Ухта, ул. Юбилейная, 14
тел./факс (8216) 73-38-28/73-12-10
E-mail: uhta@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Семенова
Татьяна
Михайловна
4.
Интинский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
г. Инта, ул. Чернова, 4
тел./факс (82145) 6-74-75/6-58-62
E-mail: inta@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Гальчук
Александр
Михайлович
5.
Печорский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
г. Печора, Печорский проспект, 65
тел./факс (82142) 7-15-21
E-mail: pechora@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Верхорубов
Александр
Алексеевич
6.
Усинский городской г. Усинск, ул. Парковая, 20
комитет по охране тел./факс (82144) 4-62-80
окружающей среды E-mail: usinsk@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Новоскольцев
а Татьяна
Игоревна
7.
Вуктыльский
г. Вуктыл, ул. Комсомольская, 5
комитет по охране тел./факс (82146) 2-15-69
окружающей среды E-mail: vuktyl@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
Третьяков
Виктор
Григорьевич
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
8.
Сосногорский
городской комитет
по
охране
окружающей среды
г. Сосногорск, Сосновский пер., 2
тел./факс (82149) 5-13-09/5-16-65
E-mail: sosnogorsk@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Дикунец
Ирина
Александровн
а
9.
Ижемский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
с. Ижма, ул. Чупрова, 114
тел./факс (82140) 9-46-36
E-mail: izhma@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Канев
Константин
Константинов
ич
п. Троицко-Печорск, ул. Портовая,
29, каб. 9
тел./факс (82138) 9-17-89
E-mail: troick@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Пантин
Михаил
Михайлович
10. Троицко-Печорский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
11. Удорский районный с. Кослан, ул. Н.Трофимовой, 3
комитет по охране тел./факс (82135) 3-37-05
окружающей среды E-mail: udora@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Кривушев
Николай
Пантелеймон
ович
12. Усть-Цилемский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
Чупров
Валерий
Иванович
с. Усть-Цильма, ул. Советская, 84
тел./факс (82141) 9-14-35
E-mail: ust-cilma@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
13. Корткеросский
с. Корткерос, ул. Советская, 212
районный комитет тел./факс (82136) 9-21-34
Коюшев
Станислав
по
охране E-mail: kortkeros@minpr.rkomi.ru
окружающей среды Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Николаевич
14. Сысольский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
с. Визинга, ул. Советская, 42
тел./факс (82131) 9-17-67
E-mail: sysola@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Дурнев
Федор
Александрови
ч
15. Усть-Куломский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
с. Усть-Кулом, ул. Советская, 39
тел./факс (82137) 9-45-92
E-mail: ust-kulom@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Озолин
Виктор
Николаевич
16. Княжпогостский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
г. Емва, ул. Дзержинского, 110
тел./факс (82139) 2-49-77
E-mail: emva@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Буяновский
Федор
Федорович
17. Сыктывдинский
с. Выльгорт, ул. Гагарина, 5
комитет по охране тел./факс (82130) 7-14-42
окружающей среды E-mail: syktyvdin@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Голомидова
Елена
Владиславовн
а
18. Прилузский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
с. Объячево, ул. Мира, 76
тел./факс (82133) 2-12-78
E-mail: priluzye@minpr.rkomi.ru
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Елфимов
Александр
Михайлович
19. Усть-Вымский
с. Айкино, ул. Центральная, 114
Муравьев
районный комитет тел. (82134) 2-15-34
по
охране E-mail: ust-vym@minpr.rkomi.ru
окружающей среды Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
20. Койгородский
районный комитет
по
охране
окружающей среды
Геннадий
Федорович
с. Койгородок, ул. Полевая, 33
Пафнучев
тел. (82132) 9-17-43
Вячеслав
E-mail: koygorodok@minpr.rkomi.ru Георгиевич
Понедельник - пятница с 8.45 по
18.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье - выходной
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ____ N _____
Вх. от _____ N _____
В ______________________________________________
(наименование городского (районного)
комитета Минприроды Республики Коми)
_______________________________________________
Заявление
Прошу согласовать порядок осуществления производственного контроля в
области обращения с отходами для ___________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица)
Приложение:
1. Порядок осуществления производственного контроля в области
обращения с отходами на _____ листах в 2-х экземплярах.
Руководитель юридического лица _____________ __________________________
(подпись)
(Ф.И.О*.)
М.П. __________________
__________________________
*указывается при наличии.».
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
«В ____________________________________________
(наименование городского (районного) комитета
Минприроды Республики Коми)
_______________________________________________
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество* гражданина)
_______________________________________________
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
_______________________________________________
_______________________________________________
контактный тел.: ________________________________
e-mail*: ____________________________
Заявление (жалоба)
Изложение сути обращения (заявления, жалобы).
"___" ____________ 20__ г.
__________________________
*указывается при наличии.».
Подпись гражданина _____________
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
Согласовано:
Утверждаю:
Руководитель _______________________
____________________________________
(наименование городского (районного)
комитета Минприроды Республики Коми)
___________________________ /Ф.И.О*./
"___" __________ 20__ г.
М.П.
Должность руководителя
предприятия/название предприятия
________________________________
_______________________ /Ф.И.О*./
"___" __________ 20__ г.
М.П.
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
"наименование юридического лица"
(наименование населенного пункта)
20__ г.
_________________________________
* указывается при наличии.».
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявление о
согласовании
порядка
осуществления
производственно
го контроля в
области
обращения с
отходами и
прилагаемые
документы
Территориальный
орган Минприроды
Республики Коми
Прием,
регистрация
заявления
Несоответствие
принятых документов
требованиям
Административного
регламента
Несоответствие не
устранено заявителем в
установленный срок
Проверка
представленных
документов
Соответствие принятых документов
требованиям Административного
регламента
Подготовка, регистрация и согласование
порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами
Несоответствие
устранено заявителем в
установленный срок
Выдача заявителю
согласованного порядка
осуществления
производственного контроля в
области обращения с отходами
Мотивированный
отказ заявителю в
предоставлении
государственной
услуги
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
ЖУРНАЛ
учета Порядков
N
п/п
Наименование
юридического
лица
Дата
поступления
Порядка
Итог
рассмотрения
Номер
Примеч
исходящего ание
документа
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по согласованию
порядка осуществления
производственного контроля
в области обращения
с отходами юридическими лицами,
осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами
(введено Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Образец
Бланк городского (районного) комитета
Минприроды Республики Коми
Исх. от ___________ № _______
Вх. от ____________ № _______
Наименование Заявителя
Почтовый адрес Заявителя
Письмо об отказе
в согласовании Порядка
________________________________________сообщает, что принято
(наименование городского (районного) комитета
Минприроды Республики Коми)
решение
об
отказе
в
согласовании
порядка
осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами,
определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в
области обращения с отходами по следующим основаниям:
(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 2.11. Административного регламента)
Руководитель _______________
____________________________
(наименование городского (районного)
Комитета Минприроды Республики Коми)
(или должностное лицо,
его замещающее)
Ф.И.О*. ответственного исполнителя
________________________________*
указывается при наличии.».
_____________ ______________
(подпись)
(Ф.И.О*.)