Уведомление о проведении конкурса для заключения Дата: 21 августа 2015 г.

Уведомление о проведении конкурса для заключения
индивидуального договора
Дата: 21 августа 2015 г.
Страна: Астана, Казахстан.
Название позиции: Международный консультант по определению поглощающей способности и
связыванию углерода лесных и пастбищных экосистем
Название проекта: 00085253 “Создание трансформационной политики и финансовых механизмов для
увеличения инвестиций в управление биоразнообразием” (БиоФин)
Период назначения/оказания услуг: период сентябрь 2015 – октябрь 2016 гг.
Предложение необходимо выслать на следующий электронный адрес assel.zhakupbekova@undp.org не
позднее, чем 9 сентября 2015 года.
Запрос на разъяснение необходимо отсылать в письменном виде или на вышеуказанный электронный
адрес.
Основание:
В рамках проектов ПРООН в Казахстане в 2014-2015 г.г. разработан проект НСПДСБ, именуемый как
Концепция по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия в Республике Казахстан до
2030 года (далее – Концепция) и план действий на 2015-2020 годы по реализации Концепции (далее –
План действий). Концепция содержит 20 целевых задач, охватываемые вопросы устойчивого
использования и развития секторов лесное, рыбное, сельское, охотничье хозяйства, ООПТ, изменение
климата, загрязнение почвы, управление отходами и др. и соответствующий спектр мероприятий, на
период с 2015 по 2020 годы.
Как показывает практика, финансирование природоохранных мероприятий осуществляется до 90% из
средств республиканского бюджета. Вместе с тем, отслеживается тенденция сокращения выделяемых
бюджетных средств, которое может в конечном счете привести к срыву природоохранных задач и
ухудшению состояния экосистем и биоразнообразия.
На международном уровне дефицит финансирования биоразнообразия составляет до 450 млрд.
долларов ежегодно. Бюджет Плана-мероприятий так же превышает уровень ежегодно выделяемых
бюджетных средств и возникает дефицит финансирования.
С сентября 2013 года в Казахстане реализуется международный региональный Проект «Создание
трансформационной политики и финансовых механизмов для увеличения инвестиций в управление
биоразнообразием» (далее – БиоФин), который направлен на оказание поддержки Правительству в
определении статуса и тенденций финансирования биоразнообразия на национальном уровне и
решению проблем дефицита ресурсов.
Цели БиоФин соответствуют решению КБР по стимулированию участников улучшать качество
существующей финансовой информации, проводить оценку специфических для страны потребностей в
ресурсах и разработать стратегию мобилизации финансирования.
КБР рекомендует 12 механизмов финансирования биоразнообразия, которые включают такие
механизмы, как: платежи за экосистемные услуги, положительные налоговые стимулы, отрицательные
налоговые стимулы, положительные и отрицательные субсидии, компенсации за биоразнообразие, и др.
В связи с этим, проектом БиоФин в текущем году начаты работы по подготовке плана мобилизации
финансирования для биоразнообразия и оценке потенциала новых механизмов на предмет их
интеграции в политику управления природными ресурсами.
1. Цель и объем работ:
Цель:
Основной целью работы является определение потенциала лесов Казахстана в поглощении СО2 и
снижении выбросов парниковых газов для увеличения инвестиций в лесную отрасль Казахстана
Объемы работ:
1. Сбор и обработка официальных статистических материалов по лесному фонду Казахстана
2. Сбор и обработка официальных статистических материалов по пастбищным ресурсам Казахстана.
Для достижения целей работы консультанту бет представлена официальная статистическая информация
по лесному фонду и пастбищам РК для обработки и оценки.
3. Определение объемов поглощения СО2 лесами Казахстана в разрезе лесных пород
4. Определение объемов поглощения СО2 пастбищами в разрезе их типов.
Консультант предоставляет аналитический материал (отчет) с подробным описанием методики и
произведенных расчетов.
5. Проведение расчетов потенциала лесных экосистем Казахстана по связыванию углерода и
проведение расчетов по прогнозным тенденциям снижения выбросов парниковых газов лесами в
разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2) 2021-2025 г.г., (3) 2026-2030 г.г.
6. Проведение расчетов потенциала пастбищ Казахстана по связыванию углерода и проведение
расчетов по прогнозным тенденциям снижения выбросов парниковых газов различными типами
пастбищ в разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2) 2021-2025 г.г., (3) 2026-2030 г.г.
7. Выработка конкретных рекомендаций для использования результатов работы для принятия
отраслевых решений.
8. Подготовка методологии проведенной работы для опубликования в сборнике методик по
экономическим механизмам и финансовым инструментам сохранения биоразнообразия.
9. Разработка плана мобилизации инвестиций в пользу сохранения лесных и пастбищных экосистем
Казахстана через финансово-экономические механизмы адаптации к изменению климата на
период до 2030 года согласно таблице ниже:
№
п/п
Цель и
задачи
Меропр
иятие
Период
исполнени
я
Сумма,
долл.
Ответственные
стороны
Необходимые
законодательны
е корректировки
Примеча
ние
1.
2.
…
10. Презентация результатов работы для заинтересованных центральных государственных органов
Консультант проводит презентацию результатов своей работы в рамках официальной встречи
государственных органов и заинтересованных органов по вопросам изменения климата и проводимых
мер (даты будут определены позже).
2. Ожидаемые результаты:
-
Собраны и обработаны официальные статистические материалы по лесному фонду Казахстана
-
Собраны и обработаны официальные статистические материалы по пастбищным ресурсам
Казахстана.
-
Определены объемы поглощения СО2 лесами Казахстана в разрезе лесных пород
-
Определены объемы поглощения СО2 пастбищами в разрезе их типов.
- Подготовлены расчеты потенциала лесных экосистем Казахстана по связыванию углерода и
проведение расчетов по прогнозным тенденциям снижения выбросов парниковых газов лесами в
разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2) 2021-2025 г.г., (3) 2026-2030 г.г.
-
Подготовлены расчеты потенциала пастбищ Казахстана по связыванию углерода и проведение
расчетов по прогнозным тенденциям снижения выбросов парниковых газов различными типами
пастбищ в разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2) 2021-2025 г.г., (3) 2026-2030 г.г.
-
Оформлена заявка на снятие средств из РБ. Выработка конкретных рекомендаций для
использования результатов работы для принятия отраслевых решений.
-
Представление методологии проведенной работы
-
Разработка плана мобилизации инвестиций в пользу сохранения лесных и пастбищных экосистем
Казахстана через финансово-экономические механизмы адаптации к изменению климата на
период до 2030 года
-
Презентация результатов работы для заинтересованных центральных государственных органов
Отчетность:

Эксперт обеспечивает своевременное исполнение мероприятий
результатов в соответствии с настоящим техническим заданием.

Эксперт несет ответственность за качество подготовленных материалов в рамках
технического задания.

Эксперт несет ответственность за достоверность представленных расчетов и других
данных в рамках технического задания.

Эксперт работает под руководством Менеджера проектов ПРООН в области
биоразнообразия в тесном сотрудничестве с Экспертом по экономическим механизмам в
области сохранения биоразнообразия.

Эксперт готовит материалы на русском языке в электронном формате Word.

Эксперт представляет расчеты в формате Excel.
и
достижение
3. Требования к опыту работы и квалификация:
 Высшее образование в области экономики, статистики, финансов, природопользования.
 Опыт работы в подготовке аналогичных расчетов.
 Опыт работы или участия в проектах в области управления природными ресурсами,
биоразнообразием не менее 3-х лет.
 Опыт в подготовке государственных отраслевых программ, планов мероприятий.
 Знание международного законодательства и владение ситуацией в области мер по адаптации
к изменению климата.
 Опыт в проведении исследований и аналитических документов, отчетов, публикаций,
руководств или других материалов.
 Знание английского языка для работы с англоязычными источниками.
Навыки работы на компьютере, навыки использования программных продуктов
4. Необходимые документы для предоставления:
Заинтересованный
кандидат
должен
подтверждающие его\ее квалификацию:
предоставить
следующие
документы\информацию,
1. Финансовое предложение, подготовленное в соответствии с пунктом 5;
2. Стандартное письмо, подтверждающее интерес и готовность к выполнению работ/услуг по
индивидуальному договору;
3. Форму Р11.
4. Резюме
5. Финансовое предложение
Заинтересованные кандидаты должны предоставить финансовое предложение в отдельном файле в
соответствии с Общими условиями для услуг по индивидуальным контрактам, используя
нижеприведенный формат. Финансовое предложение должно отражать общую сумму с учетом
транспортных расходов по поездкам, планируемым в рамках данного ТЗ. ПРООН осуществляет оплату
услуг по завершении отдельных этапов работы, оговоренных в техническом задании.
№
Результат
Срок
1
Собраны и обработаны официальные статистические материалы по 2 недели
лесному фонду Казахстана
2
Собраны и обработаны официальные статистические материалы по
пастбищным ресурсам Казахстана.
3
Определены объемы поглощения СО2 лесами Казахстана в разрезе
лесных пород
4
Определены объемы поглощения СО2 пастбищами в разрезе их
типов.
5
Подготовлены расчеты потенциала лесных экосистем Казахстана по 3 недели
связыванию углерода и проведение расчетов по прогнозным
тенденциям снижения выбросов парниковых газов лесами в
разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2) 2021-2025 г.г., (3) 20262030 г.г.
6
Подготовлены расчеты потенциала пастбищ Казахстана по
связыванию углерода и проведение расчетов по прогнозным
тенденциям снижения выбросов парниковых газов различными
типами пастбищ в разрезе трех периодов: (1) 2016-2020 г.г., (2)
2021-2025 г.г., (3) 2026-2030 г.г.
Выработка конкретных рекомендаций для использования
результатов работы для принятия отраслевых решений.
Представление методологии проведенной работы.
Разработка плана мобилизации инвестиций в пользу сохранения
3 недели
Оплата,
%
20%
40%
40%
лесных и пастбищных экосистем Казахстана через финансовоэкономические механизмы адаптации к изменению климата на
период до 2030 года
Презентация результатов работы для заинтересованных
центральных государственных органов
100%
Итого:
Примечание:
Оплата производится после одобрения Менеджером проектов ПРООН в области биоразнообразия
соответствующего результата в соответствии с контрактом. Для выполнения задания поездки не
предусмотрены.
6. Оценка
Для оценки консультантов на индивидуальный договор применяется следующий метод:
Кумулятивный анализ
При использовании данного метода взвешенной оценки, договор заключается с индивидуальным
консультантом чьё предложение оценено и определено как:
a) соответствующее/приемлемое, и
b) Получившее наибольшее количество баллов из определенного набора взвешенных технических и
финансовых критериев, определенных конкурсом
* Весомость/удельное значение технических критерий (70 %);
* Весомость/удельное значение финансовых критерий (30 %);
Весомость/удельное
Критерии
Maкс. Балл
значение
Высшее образование в области
финансов, природопользования
экономики,
статистики,
Опыт работы или участия в проектах в области управления
природными ресурсами, биоразнообразием не менее 3-х лет
Опыт в подготовке государственных отраслевых программ,
планов мероприятий
Опыт в проведении исследований и аналитических документов,
отчетов, публикаций, руководств или других материалов
Знание международного законодательства и владение
ситуацией в области мер по адаптации к изменению климата
20%
100
30%
150
20%
100
15%
75
15%
75
Итого технической оценки:
70%
500
Итого финансовой оценки:
30 %
214
“Соответствующее/приемлемое” может определяться как полностью отвечающее условиям ТЗ.
Приложения:
Приложение 1- Техническое задание (ТЗ);
Приложение 2- Стандартное письмо-подтверждение интереса и готовности, которое Вы должны
составить и предоставить в ПРООН;
Приложение 3 - Индивидуальный контракт и его Общие положения и условия, который Вы должны быть
готовы подписать в случае, если Вы будете отобраны для данного процесса закупок.