МЕЖДУНАРОДНОЕ - Конвенция о биологическом разнообразии

advertisement
МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ
БИОРАЗНООБРАЗИЯ
И ВОПРОСЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ДАННЫХ
Москва - 2002 Издательский Дом
«страховое ревю»
ISBN 5-7965-0019-8
Международное сотрудничество в области сохранения биоразнообразия и вопросы
гармонизации данных.
М.: Издательский Дом «Страховое ревю», 2002.
Авторы:
д. геогр. н. Ю.Г. Пузаченко
к. геогр. н. И.А. Мерзлякова
Предисловие - С.Н. Кураев Рецензент - к.б.н. В.А. Орлов
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
1.Международное сотрудничество в области сохранения
биоразнообразия
Конвенции и соглашения: статус, цели и контролирующие
организации
Научные программы, информационные системы и сети
Примеры основных проектов в области сохранения
биоразнообразия
2.Вопросы гармонизации данных в области сохранения
биоразнообразия
Гармонизация данных и информационных ресурсов
как результат ратификации основных конвенций в области
сохранения биоразнообразия
Анализ стандартов, принятых в международных программах,
и Европейская информационная система.
2.3.Информационное обеспечение реализации стратегии
устойчивого развития
Приложение 1. Перечень существующих и потенциальных
индикаторов в рамках Конвенции о биологическом разнообразии
Приложение 2. Стандарт представления информации по
биосферным заповедникам МАВ UNESCO
Приложение 3. Стандарт представления информации для
охраняемых территорий сети Рамсарской конвенции
Приложение 4. Стандарт первого национального доклада
по сохранению биологического разнообразия в России (1997)
Приложение 5. Полный формат данных для охраняемых территорий,
принятый Европейской информационной системой в рамках
Программы 2000
Приложение 6. Типовая форма хранения и представления
информации по особо охраняемой лесной территории
(на примере памятника природы «Тегринский лес»)
4
7
7
19
24
25
26
31
40
47
54
55
57
58
63
ПРЕДИСЛОВИЕ
Масштабные негативные изменения окружающей среды, вызванные хозяйственной
деятельностью человека, коснулись всех сфер планеты. Практически не остались
нетронутыми ни атмосфера, ни гидросфера, ни биосфера, ни литосфера. Изменившиеся
условия существования привели к катастрофической деградации экологических систем,
безвозвратной потере целого ряда биологических видов, истощению водных и
минеральных ресурсов, и как следствие, к значительному ухудшению качества жизни
людей. Характерной особенностью этих изменений явились их темпы, которые значительно
превосходят скорости естественных флуктуации, свойственных природным средам, что не
позволяет объектам живой природы адаптироваться к новым условиям существования. К
середине двадцатого века человечество с ужасом обнаружило, что оно стоит на пороге
глобального экологического кризиса, затрагивающего все стороны жизни людей и
природы, и способного уже в ближайшее время привести к катастрофическим и
необратимым последствиям.
В ответ на этот глобальный вызов в 1972 году была образована Программа ООН по
окружающей среде (ЮНЕП), а в Стокгольме созвана Всемирная конференция, посвященная
вопросам охраны окружающей среды, заложившая основы сбалансированного подхода к
решению комплекса экологических проблем в глобальном масштабе. Конференция в шведской
столице придала мощный импульс разработке национальных и международных экологических
программ, а также созданию механизмов их реализации. Одним из основных механизмов в
области международного сотрудничества стали многосторонние природоохранные
конвенции, которые представляют собой универсальный правовой механизм совместного и
согласованного решения проблем, которые в силу своего трансграничного или глобального
характера не могут быть решены одной страной. Международные природоохранные
конвенции, соглашения и программы регламентируют деятельность стран применительно к
выбросам и сбросам в различные природные среды, обращению с опасными и токсичными
химическими веществами и отходами, защите объектов животного и растительного мира.
Настоящая работа посвящена последней из перечисленных тематических областей
международного природоохранного сотрудничества. Но по значимости и реальному влиянию
на будущую судьбу человечества данное направление международной природоохранной
деятельности поистине является первым среди равных. Именно благодаря системе живых
организмов, а иначе говоря - биоте, мы обязаны тем, что на Земле имеется подходящая для
жизни человека окружающая среда. Безоглядно разрушая биосферу, человек фактически
совершает акт самоубийства.
В основополагающем документе Конференции по окружающей среде и развитию (Риоде-Жанейро, 1992 год), «Повестке дня на XXI век», проблеме сохранения биоразнообразия
уделяется значительное внимание. В частности, в этом документе говорится: «Биологическое разнообразие мира - разнообразие живых организмов - представляет большую
ценность по экологическим, генетическим, социальным, экономическим, научным,
образовательным, культурным, рекреационным и эстетическим причинам. Разнообразие
важно для эволюции и сохранения систем жизнеобеспечения биосферы. Биологическое
разнообразие, однако, значительно уменьшается в связи с определенными видами
деятельности человека, и очень важно предвидеть, предупредить и устранить причины
этого уменьшения. Мир должен сохранить биологическое разнообразие». Даже по этой
небольшой цитате из достаточно сухого и компромиссного дипломатического документа
можно судить о глубочайшей обеспокоенности мирового сообщества проблемой
сохранения биологического разнообразия. И весьма показательным является тот факт, что
именно на Конференции в Рио была подписана Конвенция о биологическом разнообразии,
ставшая базовым международным документом, имеющим юридическую силу и
регламентирующим усилия мирового сообщества в области сохранения биоразнообразия.
В соответствии с Конвенцией о биологическом разнообразии и другими международными
соглашениями и программами государства разрабатывают национальные планы и стратегии,
направленные на принятие конкретных мер по сохранению отдельных видов и экосистем, а также
мест обитания. Среди таких мер, в частности, могут быть упомянуты: охрана генетических
ресурсов, являющихся общим достоянием человечества, сохранение редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов, сохранение мигрирующих видов, сохранение экосистем, развитие и
обеспечение деятельности особо охраняемых природных территорий, реинтродукция и переселение видов в целях восстановления популяций и др.
Настоящая работа посвящена международному природоохранному сотрудничеству в
области сохранения биоразнообразия. Представленные сведения позволяют составить
достаточно полное впечатление о международном сотрудничестве в области сохранения
биологического разнообразия. Кроме справочной информации о Конвенции о биологическом
разнообразии, в работе нашли отражение основные положения смежных Конвенций и
соглашений, относящихся к сохранению биоразнообразия, описаны их цели и задачи. Ввиду
небольшого объема, в данной работе представлены только наиболее важные Конвенции и соглашения.
Большое внимание уделено имеющим первостепенное значение вопросам гармонизации
данных, информационного обеспечения и создания информационно-аналитических баз в
сфере сохранения биоразнообразия. Рабочее Совещание в Бонне (ноябрь, 1999 год) «Гармонизация биологических данных российских охраняемых территорий со стандартами и
методологией Европейского агентства по охране окружающей среды» (European
Environmental Agency), на котором были определены и согласованы форматы сбора,
обработки и анализа данных биологического мониторинга, послужило серьезной
мотивацией для решения проблем, связанных с гармонизацией данных. В данной работе
рассматриваются не все проблемы, связанные с гармонизацией данных, но их
актуальность на сегодняшнем этапе развития российского природоохранного движения
несомненна, и следует надеяться, что эти вопросы займут особое место в реализации
информационной политики России,
Все эти международные правовые и организационные механизмы призваны содействовать
развитию такой цивилизации, которая бережно относится к живой природе как таковой, а не
только как к ресурсу экономического роста и источнику финансовой прибыли; цивилизации,
где живая природа могла бы естественным образом интегрироваться в современный образ
жизни, а человек сосуществовал бы с ней, а не покорял бы ее во имя своих постоянно
растущих потребностей. Хочется надеяться, что настоящая работа позволит нам
продвинуться к достижению этой цели.
С.Н. Кураев
1. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ
БИОРАЗНООБРАЗИЯ
1.1. Конвенции и соглашения: статус, цели и контролирующие
организации
Конвенция о биологическом разнообразии (Convention on Biological Diversity).
Текст: http://www.biodiv.org/
Статус
Конвенция о биологическом разнообразии была открыта для подписания 5 июня 1992 года
на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. В настоящее
время сторонами Конвенции являются 181 государство, она одобрена Европейским
Сообществом. Конвенция вступила в силу 29 декабря 1993 года после ее ратификации 30
странами. Конвенция о биологическом разнообразии носит глобальный характер, затрагивает
все аспекты биоразнообразия и является, по сути, рамочной конвенцией. Россия
ратифицировала Конвенцию в 1995 году.
Цель
Основная цель Конвенции - сохранение биологического разнообразия, а именно
разнообразия всего живого на генетическом, видовом и экосистемном уровнях, а также
устойчивое использование его компонентов и получение выгод, связанных с
использованием генетических ресурсов и обменом соответствующими технологиями. В
рамках Конвенции существует Картахенский протокол по биобезопасности. В настоящее
время Россия готовится к ратификации данного протокола. Организацией, ответственной в
России за выполнение положений Картахен-ского протокола, будет Минпромнауки России.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции - Министерство
природных ресурсов Российской Федерации, которое координирует выполнение
обязательств.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения (СИTEC) (Convention on International
Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES).
Текст: http://www.cites.org/ и http://www.cites.org/CITES/eng/text.shtml.
Информация о Международных обязательствах России по Конвенции СИТЕС - сайт
Российского
представительства
Всемирного
фонда
дикой
природы:
http://www.wwf.ru/the_news/46.html .
Конвенция СИТЕС - это основной механизм контроля и регулирования торговли редкими и
находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений во всем мире.
Статус
Данная Конвенция принята в 1973 году в Вашингтоне и вступила в силу 1 июля 1975 года.
Иногда ее еще называют Вашингтонской конвенцией или сокращенно СИТЕС от английской
аббревиатуры названия конвенции. В настоящее время членами Конвенции являются 154
государства, включая Россию. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).
Цель
Необходимость принятия Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, была связана с осознанием того факта, что
международная торговля представителями дикой фауны и флоры оценивается ежегодно в тысячи
миллионов долларов и является одной из важных причин сокращения популяций многих
животных и растении. В основу данной Конвенции положен согласованный сторонамиучастницами Список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и
растений, торговля которыми может нанести ущерб их природным популяциям и, следовательно, торговлю которыми необходимо контролировать с помощью согласованных
международных процедур. Последние включают в себя в основном выдачу разрешений
установленного международного образца станами-участницами Конвенции, по которым
осуществляется экспорт, импорт и реэкспорт занесенных в согласованные Списки видов
животных и растений. Действие Конвенции при этом распространяется как на виды, так и на
их части и дериваты.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия, в составе
СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году. В настоящее время Правительством
Российской Федерации определено два административных органа СИТЕС Госкомрыболовство России (в отношении осетровых видов рыб) и Министерство природных
ресурсов Российской Федерации (в отношении остальных видов животных и растений).
Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская
конвенция) (Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals
(Bonn Convention).
Текст: http://www.wcmc.org.uk/cms/bas_docs.htm
Статус
Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных, иначе называемая Боннской
конвенцией, была подготовлена и открыта для
подписания в 1979 году. Вступила в силу в 1983 году после ратификации ее пятнадцатью
странами. Штаб-квартира находится в Бонне (Германия).
Цель - сохранение мигрирующих видов, статус сохранности которых считается
неблагоприятным по определенным критериям.
Организационная структура и членство
В настоящее время членами Конвенции являются 75 стран и ЕЭС. Бывший СССР
активно участвовал в переговорном процессе, включая прошедшее предложение о русском
языке, как рабочем языке Конвенции, но Конвенцию не ратифицировал. В Боннской
конвенции также не участвуют США, Канада, Мексика, Япония, КНДР, Китай, то есть страны,
имеющие прямые двусторонние соглашения или конвенции об охране перелетных птиц,
заключенные помимо Боннской конвенции. Депозитарием является Правительство
Федеративной Республики Германии. Высшим органом Конвенции является Конференция
Сторон, созываемая не реже одного раза в три года. Для выполнения Конвенции образован
Секретариат, Ученый совет, а также другие органы.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия не является
стороной Конвенции. В рамках Боннской конвенции действует целый ряд соглашений
(например, Россия подписала Меморандум о взаимопонимании в области принимаемых мер
по охране стерха).
В качестве примера приведем одно из соглашений, действующих в рамках Боннской
конвенции.
Соглашение по сохранению китообразных Черного и Средиземного морей
и прилегающей Атлантической акватории (Agreement on the
Conservation of Cetaceans of the Black Sea, Mediterranean Sea and
Contiguous Atlantic Area (ACCOBAMS).
Текст: http://www.wcmc.org.uk/cms/acc_text.htm
Статус - Соглашение подписано в Монако в 1996 году. Принято в рамках Конвенции по
сохранению мигрирующих видов диких животных.
Цель - поддержание благоприятного природоохранного статуса китообразных. Призвана
способствовать прекращению любого преднамеренного уничтожения китообразных и
сотрудничеству в деле создания и поддержания сети специально охраняемых территорий для
сохранения китообразных.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия не является
стороной Соглашения. В качестве наблюдателя
участвуют представители Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение
главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц
(Рамсарская конвенция) (Convention on Wetlands of International Importance as
Wildlife Habitats (Ramsar).
Текст: http://www.ramsar.org/index_key _docs.htm
Статус
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом
в качестве местообитаний водоплавающих птиц, заключена 2 февраля 1971 года в г. Рамсар
(Иран), поэтому ее называют Рамсарской конвенцией или просто Рамсар. 3 февраля 1982 года в
текст Конвенции были предложены поправки (Парижский протокол), касающиеся, в первую
очередь, финансовых обязательств по взносам в Конвенцию, которые были приняты 28 мая
1987 года Конференцией Сторон. Рамсарская конвенция носит глобальный характер и
является специализированной конвенцией, так как ее предмет ограничивается только водноболотными угодьями. Штаб-квартира Конвенции располагается в Гланде (Швейцария).
Россия, в составе СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году.
Цель - выявление и сохранение наиболее ценных водно-болотных угодий (морские
заливы, озера, участки долин рек, заболоченные территории) независимо от географического
положения, которые по ряду установленных критериев соответствуют статусу угодий,
имеющих международное значение. Критерии, по которым определяется значимость водноболотного угодья, подразумевают, что такое угодье должно быть типичным или уникальным
для соответствующего региона, иметь особую ценность для поддержания биологического
разнообразия и регулярно посещаться большим количеством водоплавающих птиц (20 тыс.
птиц или 1 % особей популяции одного вида или подвида водоплавающих птиц). Такие места
являются рефугиумами специфического биоразнообразия, стабилизаторами климата, а часто и
источниками пресной воды. Страны-участницы Конвенции обозначенные угодья провозглашают
официально и затем они заносятся в Список водно-болотных угодий, имеющих международное
значение, который хранится в Бюро. Провозглашение водно-болотного угодья «имеющим
международное значение» и включение его в Список Конвенции означает, что государство
принимает на себя обязательства осуществлять свою деятельность на данном угодье таким
образом, чтобы способствовать сохранению и устойчивому использованию водно-болотного
угодья, а также содействовать охране, управлению и рациональному использованию ресурсов
мигрирующих водоплавающих птиц. Бюро в свою очередь обязано хранить этот список,
вносить в него изменения в соответствии с информацией от Договаривающихся Сторон,
включая информацию о состоянии занесенных в Список водно-болотных угодий, а также
доводить эту информацию до других Сторон.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции - Министерство
природных ресурсов Российской Федерации.
BERN CONVENTION
Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных
сред обитания в Европе (Бернская конвенция) (Convention
on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats
(The Bern Convention).
Текст: http://www.nature.coe.int/english/cadres/berne.htm
Статус
Бернская конвенция подготовлена Советом Европы, в который входят 25 стран-членов.
Решение об учреждении Концепции было принято резолюцией Совета министров Совета
Европы в 1976 году. Она была открыта для подписания на 3-й Европейской конференции
министров окружающей среды в Берне 19 сентября 1979 года. Конвенция вступила в силу
с 1 января 1982 года. Штаб-квартира находится в Страсбурге (Франция).
Цель - обеспечить охрану дикой фауны и флоры и природных местообитаний;
содействовать международному сотрудничеству; уделять особое внимание редким и
наиболее уязвимым видам, включая мигрирующие виды.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия является
Стороной Совета Европы с 1995 года, но не является Стороной Бернской Конвенции. В
качестве наблюдателя в мероприятиях участвует представитель Министерства природных
ресурсов Российской Федерации.
Международная конвенция по регулированию китобойного промысла (International
Convention for the Regulation of Whaling).
Текст: http://www.antcrc.utas.edu.au/opor/Treaties/icrw.html
(временно недоступен),
главная страничка: http://www.antcrc.utas.edu.au/
Статус - открыта к подписанию 2 декабря 1946 года в Вашингтоне. Введена в
действие 10 ноября 1948 года. Количество сторон Конвенции в настоящее время - 39.
Цель - сохранение всех видов китов - объектов китобойного промысла, создание
международной системы регулирования промысла
для обеспечения контроля за поголовьем китов и его увеличением, для сохранения этого
природного ресурса для будущих поколений. Организация, контролирующая выполнение
обязательств по Конвенции - Госкомрыболовство России. Россия в составе СССР ратифицировала Конвенцию в 1948 году. Комиссионер определен из состава Министерства
природных ресурсов Российской Федерации.
Конвенция ООН по морскому праву (UN Convention on the Law of the Sea).
Текст: http://www.un.org/Depts/los/index.htm
Статус - открыта к подписанию 10 декабря 1982 года. Конвенция подписана более чем
150 странами. Цель - регулировать использование ресурсов океанов и морей. Отчасти
перекрывает Женевскую конвенцию 1958 года по рыболовству и охране живых ресурсов
открытых морей. Основные положения: определение границ территориальной морской и
смежной зон; использование проливов для международного судоходства; определение границ
исключительной экономической зоны; освоение континентального шельфа; предотвращение,
снижение и контроль за загрязнением морской среды; проведение научных исследований.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России. Россия ратифицировала Конвенцию 12 марта 1997 года.
Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов (International
Convention for the Conservation of Atlantic Tuna).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/iccat.htm
Статус - открыта для подписания 14 мая 1966 года в Рио-де-Жанейро. Вступила в силу 21
марта 1969 года в Рио-де-Жанейро. Для СССР -вступила в силу 7 января 1977 года.
Цель - поддержание популяции тунцов и тунцовых рыб, обитающих в Атлантическом
океане на уровне, позволяющем получать максимально устойчивый улов для потребления в
пищу и других целей.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвен-ции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о сохранении тюленей Антарктики (Convention for the Conservation of
Antarctic Seals).
Текст: http://www.Oceaniaw.net/texts/seals.htm
Статус - Конвенция подписана в Лондоне в 1972 году. Цель - содействие целям защиты,
научного изучения и рационального использования тюленей Антарктики, а также
сохранения удовлетворительного равновесия экологической системы.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах
(Convention on Fishing and Conservation of the Living Resources in the Baltic Sea and
Belts).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/ibsfc.htm
Статус - Конвенция подписана в Гданьске 13 сентября 1974 года.
Цель - поддержание и увеличение живых ресурсов Балтийского моря, достижение оптимальных
уловов, расширение и координация научных исследований в этих целях. Задачи — разработка и
осуществление организационных и технических мероприятий по сохранению и увеличению живых
ресурсов, включая меры по искусственному воспроизводству ценных видов рыб и/или участи в них
финансовыми средствами, принятие других мер по рациональному и эффективному
использованию живых ресурсов.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Convention on the
Conservation of Antarctic Marine Living Resources).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/ccamlr.htm
Статус - Конвенция подписана в Канберре в 1980 году.
Цель - сохранение морских живых ресурсов Антарктики путем предотвращения сокращения
численности любой вылавливаемой популяции до уровней ниже обеспечивающих наибольший
чистый годовой прирост, поддерживание экологических взаимосвязей между вылавливаемыми,
зависящими от них и связанными с ними популяциями и морских живых ресурсов Антарктики,
восстановления истощенных популяций, предотвращение изменений морской экосистемы.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о будущем многостороннем сотрудничестве по рыболовству в СевероВосточной Атлантике (Convention on Future Multilateral Cooperation in Northeast
Atlantic Fisheries).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/neafc.htm
Статус - Конвенция подписана в Лондоне в 1980 году.
Цель - содействие сохранению и оптимальному использованию рыбных ресурсов района северовосточной части атлантического океана, поощрении международного сотрудничества.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о сохранении лосося в северной части Атлантического океана (Convention for
the Conservation of Salmon in the North Atlantic Ocean).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/nasco.htm
Статус - Конвенция подписана в Рейкьявике в 1982 году.
Цель ~ способствовать получению, анализу и распространению научной информации,
относящейся к запасам лосося в северной части Атлантического океана, сохранению,
восстановлению, увеличению запасов и рациональному управлению ими в северной части
Атлантического океана посредством международного сотрудничества.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции Госкомрыболовство России.
Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части
Берингова моря (Convention on the Conservation and Management of Pollock Resources
in the Central Bering Sea).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/bering.htm
Статус - Конвенция подписана в Вашингтоне в 1994 году. Подписана Российской
Федерацией 16 июня 1994 года.
Цель - установление международного режима сохранения ресурсов минтая, управления
ими и их оптимального использования в Конвенционном районе, восстановление и
поддержание ресурсов минтая в Беринговом море на уровнях обеспечения их максимально
устойчивого вылова, сотрудничество в сборе и изучении фактической информации
относительно минтая и других живых морских ресурсов в Беринговом море,
предоставление форума для рассмотрения вопроса об установлении мер по сохранению
других живых морских ресурсов.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
КонвенцииГоскомрыболовство России.
Конвенция по рыболовству в Черном море (Convention Concerning Fishing in the Black Sea).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/blacksea.htm
Статус - Конвенция подписана в Варне 7 июля 1959 года, вступила в силу 21 марта 1960
года.
Цель - обеспечить рациональное использование рыбных ресурсов Черного моря и
развитие рыболовства. Развивать взаимопомощь в совершенствовании техники лова и
проведении исследований в области ихтиологии и гидробиологии в целях сохранения
численности рыбных запасов и увеличения прироста.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого Океана
(Convention for the Conservation of Anadromous Stocks in the North Pacific Ocean)
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/npas.htm
Статус - Конвенция подписана в Москве в 1992 году. Ратифицирована Россией 4 ноября
1992 года, вступила в силу - 16 февраля 1993 года.
Цель - содействие получению, анализу и распространению научной информации,
относящейся к запасам анадромных видов и экологически связанным видам в северной
части Тихого океана, координация усилия по сохранению запасов анадромных видов в
северной части Тихого океана, создание эффективного механизма международного
сотрудничества в целях содействия сохранению запасов анадромных видов в северной
части Тихого океана.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (World
Heritage Convention)
Текст: http://www.unesco.org/whc/nwhc/pages/home/pages/homepage.htm
Информационная сеть Мирового Наследия http:// www.unep-wcmc.org/whin/index.html .
Список объектов Мирового Наследия http://www.unesco.org/whc/heritage.html.
Статус - Конвенция подписана в Париже в 1972 году. Участники -124 государства.
Ратифицирована СССР 9 марта 1988 года.
Цель - устанавливает ответственность за выявление, защиту, охрану и передачу будущим
поколениям культурного и природного наследия; включение охраны наследия в программы
развития, создание служб, развитие научно-технических исследований, принятие необходимых
мер по правовой, научно-административной и финансовой защите наследия; поддержка в
проведении исследований, обучении персонала, обеспечение оборудованием; предоставление
займов и субсидий.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции -Министерство
природных ресурсов Российской Федерации (природное наследие) и Министерство культуры
Российской Федерации (культурное наследие).
Конвенция по борьбе с опустыниванием (Convention to Combat Desertification).
Текст: http://www.unccd.int/convention/menu.php
Статус - Конвенция подписана в 1994 году. Цель - борьба с опустыниванием.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия не
является Стороной Конвенции.
ХЕЛКОМ: Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря
(Convention on the Protection of the Marine Environment of the Baltic Sea Area).
Текст: http://www.helcom.fi/
Статус - Конвенция подписана в Хельсинки (Финляндия) в 1974 году. Участники - 8
государств (Россия с 1980 года).
Цель - охрана морских ресурсов и среды Балтийского моря. Основные положения:
ограничение и контроль за проникновением в регион опасных и вредных веществ, включая
загрязнение от наземных источников; предотвращение загрязнения от морских судов, отходов
и хозяйственного использования морского дна; борьба с морским загрязнением; составление
списков веществ, использование которых подлежит контролю; учреждение Комиссии по
охране морской среды Балтики.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции - Министерство
природных ресурсов Российской Федерации.
Соглашение между Ирландией, Норвегией и Россией по отдельным аспектам
сотрудничества в области рыболовства (Agreement between Iceland, Norway and Russia
Concerning Certain Aspects of Cooperation in the Area of Fisheries).
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/barents.htm
Статус - Соглашение подписано 15 мая 1999 года в Санкт-Петербурге (Россия). Стороны
- Россия, Норвегия, Исландия.
Цель - взаимный обмен квотами по уловам отдельных видов рыбных ресурсов. По этому
соглашению Исландия взяла на себя обязательство прекратить вылов рыбы в открытой части
Баренцева моря.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарестская конвенция) (Convention
on the Protection of the Black Sea against Pollution)
Текст на русском языке: http://old.priroda.ru/res/2/international/2-l-20.html
Текст на английском языке:
http://www.eelink.net/~asilwildlife/blksea_convention.html;
http://www.unep.ch/seas/main/blacksea/bsconv.html
Статус. Год и место принятия: 1992 год, Бухарест, Румыния. Россия ратифицировала
Конвенцию 15 февраля 1993 года.
Цель - сотрудничество в области защиты морской среды Черного моря, охраны живых
ресурсов. Основные положения: установление принципа равных прав и обязанностей сторон;
сотрудничество по разработке дополнительных протоколов и принятию мер по защите,
сохранению морской среды Черного моря, предотвращению или снижению уровня загрязнения
морской среды; проведение научно-технических работ по защите и сохранению морской среды
региона; создание Комиссии по защите Черного моря от загрязнения как органа реализации
Конвенции; соблюдение протоколов (по защите морской среды от загрязнения от наземных
источников, по сотрудничеству в области борьбы с загрязнением морской среды нефтью и
другими вредными веществами в чрезвычайных ситуациях, по защите морской среды от
загрязнения сбросами отходов).
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции
Госкомрыболовство России.
Соглашение по норвежскому молодняку сельди (1996-97 Norwegian Spring-Spawning Herring
Agreements)
Текст: http://www.oceanlaw.net/texts/herringl.htm
Статус - Соглашение подписано 14 декабря 1996 года. Стороны -Фарерские острова,
Исландия, Норвегия, Россия.
Цель - обеспечить охрану, рациональное использование и управление ресурсами
норвежского молодняка сельди.
Организация,
контролирующая
выполнение
обязательств
по
Конвенции
Госкомрыболовство России.
Соглашение о сохранении белых медведей (International Agreement on the Conservation of
Polar Bears),
Текст: http://eelink.net/~asilwildlife/PolarBears.html
Статус - Соглашение подписано в Осло в 1973 году. Участники - 5 государств (Россия - с
1976 года).
Цель - принятие мер для сохранения и рационального использования ресурса важного вида
арктического района- белого медведя. Основные положения: запрет на добычу белого медведя, за
исключением научных и охранных целей; препятствие нарушению управления другими живыми
ресурсами; сохранение арктических экосистем; проведение, координация и обмен информацией
по управлению ресурсами и охране вида.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия является
Стороной Соглашения в составе СССР с 1975 года.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
Международное Соглашение по тропической древесине (International Tropical Timber
Agreement).
Статус - Соглашение подписано в Женеве в 1983 году.
Цель - обеспечение эффективной основы для сотрудничества и консультаций между
производителями и потребителями тропической древесины, развитие и диверсификация
международной торговли тропической древесиной и улучшению структуры рынка, помощь
исследованиям и разработкам в целях улучшения лесоустройства и улучшения использования
древесины, совершенствование системы информации о рынке, разработка национальной
политики, направленной на обеспечение постоянства пользования тропическими лесами, их
охрану и сохранение их генетических ресурсов и поддержание экологического баланса в соответствующих регионах.
Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвенции. Россия
поименована в качестве страны, потребляющей тропическую древесину.
Форум ООН по лесам (UN Forum on Forests).
Статус. В Нью-Йорке в штаб-квартире ООН с 11 по 23 июня 2001 года состоялась первая
сессия ФЛООН.
Цель - обсуждение лесных проблем на регулярной основе, выработка согласованных
подходов к их разрешению, а также координация деятельности организаций и учреждений
системы ООН в лесной сфере.
Организация, контролирующая выполнение обязательств - Министерство природных
ресурсов Российской Федерации.
Европейская Конвенция по ландшафтам (European Convention for Landscape Protection).
Текст на русском языке: http://kuznetsov-vv.hotbox.ru/d&g/ELC.htm Цель - состоит в том,
чтобы продвигать защиту, управление и планирование ландшафтов, и организовывать
европейское сотрудничество по проблемам ландшафтов.
Пан-Европейская стратегия сохранения биологического и ландшафтного разнообразия
(Pan-European Biological and Landscape Diversity Strategy).
Текст на английском языке: http://www.ecnc.nl/doc/europe/legislat/strafull.html.
Статус. В 1995 году на Софийской Конференции Министров окружающей среды
Европейских государств под эгидой Совета Европы и Европейской Экономической
Комиссии ООН был подготовлен и принят документ «Пан-Европейская Стратегия
Сохранения Биологического и Ландшафтного Разнообразия» (ПЕС). Участвуют 55 стран.
В сферу действия этой Стратегии включена вся территория России.
Цель - существенное уменьшение угрозы для биологического и ландшафтного
разнообразия Европы; создание условий для восстановления нарушенных систем;
укрепление экологической целостности всей Европы; обеспечение всестороннего участия
общественности в усилиях по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия.
Организация, контролирующая выполнение обязательств. Министерство природных
ресурсов Российской Федерации занимается разработкой программы участия России в
Пан-Европейской стратегии сохранения ландшафтного и биологического разнообразия.
1.2. Научные программы, информационные системы и сети
Глобальный Форум по Биоразнообразию (Global Biodiversity Forum)
Текст: http://www.gbf.ch
Глобальный Форум по Биоразнообразию (GBF) - независимый и открытый
механизм для обсуждения экологических, экономических, организационных и
социальных вопросов, связанных с сохранением биоразнообразия, использования
биологических ресурсов. Призван поддерживать Конвенцию о биологическом разнообразии
на международном региональном и национальном уровнях. Идея Форума предложена в
рамках Глобальной Стратегии по Биоразнообразию (Global Biodiversity Strategy) (WRI,
IUCN, UNEP, 1992). Работа Форума осуществляется в форме Сессий, посвященным статьям
и тематическим разделам КБР. Последний Форум (GBF15) состоялся в мае 2000 года во
время Конференции Сторон 5 в Найроби, Кения и был посвящен Использованию совместных
выгод от биоразнообразия.
Организаторы Форума: IUCN - The World Conservation Union, World Resources Institute
(WRI), African Centre for Technological Studies (ACTS), Biodiversity Action Network
(BIONET), Indigenous Peoples Biodiversity Network (IPBN), United Nations Environment
Programme (UNEP) и Secretariat to the Convention on Biological Diversity (SCBD).
Координационное управление по политике в области биоразнообразия IUCN (IUCN's
Biodiversity Policy Coordination Division (BPCD)) выполняет роль координатора Форума. Все
заинтересованные организации приглашаются к участию в Сессиях Форума.
Программа Диверситас (DIVERSITAS).
Текст: http://www.icsu.org/diversitas/About/index.html
DIVERSITAS - международная программа развития инфраструктуры научных
исследований в области сохранения биоразнообразия. Программа предназначена
для реализации целей Повестки Дня 21 (Agenda 21) и Конвенции о биологическом
разнообразии. Одновременно программа призвана оказывать консультационную
поддержку ВОНТТК и Конференции Сторон в соответствии со статьей 25 Конвенции. В рамках
Программы рассматриваются как природные, так и социальные аспекты биоразнообразия.
DIVERSITAS начата в 1991 году и является единственной программой по координации научных
исследований в области биоразнообразия на глобальном уровне. Программа финансируется
International Union of Biological Sciences (IUBS), Scientific Committee on Problems of the
Environment (SCOPE), United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization
(UNESCO), International Council for Science (ICSU), International Geosphere-Biosphere Programme
(IGBP) and International Union of Microbiological Societies (IUMS). Представитель России Российская Академия Наук.
Инициатива Bio Trade (BioTrade).
Текст: http://www.BIOTRADE.org/initiative.htm
UNCTAD стартовал Инициативу BIOTRADE на третьей Конференции Сторон
КБР в ноябре 1996 года, поставив основную задачу - стимулировать развитие
торговли и инвестирования в биологические ресурсы для обеспечения устойчивого
развития, а также выполнения трех основных целей Конвенции: сохранения биологического
разнообразия, устойчивого использование его компонентов и совместное получение на
справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов.
Инициатива призвана способствовать развивающимся странам производить ценные продукты из
биологических ресурсов для местного и международного рынка. Программа состоит из трех
компонентов: национальные программы, исследование рынков и анализ политики в это
области, развитие Интернет-служб.
Международная сеть Ботанических садов (BOTANIC GARDENS
CONSERVATION INTERNATIONAL)
Текст: http://www.bgci.org.uk/
BGCI основана в 1987 году и призвана объединить в глобальную сеть ботанические
сады для повышения эффективности охраны флоры в рамках международной
стратегии охраны флоры в ботанических садах. В настоящее время сеть включает более
450 участников из 100 стран. Сеть выполняет функции Международного Клирингового механизма
для Ботанических садов. В рамках работы BGCI организуются семинары, конференции и курсы в
разных странах мира. Разработана электронная база данных по редким видам растений. В
составлении последней участвовало около 300 организаций. BGCI издает на регулярной основе
журнал «Botanic Gardens Conservation News», а также Листок новостей. Организационно BGCI
является
независимой
благотворительной
организацией,
зарегистрированной
в
Великобритании (No. 328475), финансируемый подписчиками, спонсорами, грантами фондов, исследовательскими контрактами. Новые члены приглашаются. Представитель России Российская Академия Наук
Информационная сеть коренных народов по биоразнообразию (Indigenous Peoples
Biodiversity Information Network (IBIN).
Текст: http://www.ibin.org/
IBIN развивается как механизм помощи коренным народам взаимодействовать в рамках
Статьи 8(j) КБР, обмениваться информацией. Сеть ориентируется на развитие системы
конференций в Интернете. В перспективе сеть будет представлять собой информационный
механизм посредничества.
Международная модельная сеть лесов (International Model Forest Network (IMFN).
Текст: http://www.idrc.ca
Функционирует с 1992 года, включает в себя несколько модельных лесных территорий, в
том числе в России. Цель - способствовать рациональному управлению лесного хозяйства.
Участники со стороны России: модельный лес «Гассинский» (МЛГ) создан как образцовопоказательное лесное хозяйство для обеспечения адекватного жизненного уровня населения
путем извлечения лесного дохода с соблюдением принципа неистощительности
лесопользования. Адрес: Россия, 682350, Хабаровский край, Нанайский район, пос. Троицкое, ул. Калинина, 106. телефон/факс +7(42156)4-2277 (http://
www.gassi.khv.ru/MLG/index_r.htm .
Глобальная информационная инфраструктура по биоразнообразию (Global
Biodiversity Information Facility (GBIF)
Текст: http://www.gbif.org/ и http://www.gbif.org/download/gbif-sli.ppt
The Global Biodiversity Information Facility (GBIF) планируемая виртуальная сеть совместимых распределенных баз данных по
биоразнообразию и инструментов, позволяющих пользователям широко использовать
имеющиеся данные по биоразнообразию. Цель создания сети - обеспечить стандартизованное
объединение и распространение данных по биоразнообразию на глобальном уровне. Сеть будет
тесно взаимодействовать с существующими программами и организациями, занимающимися
созданием, сбором и обработкой информации. GBIF - инициатива, выдвинутая в рамках Рабочей
группы Форума OECD Megascience по биоинформатике, инициированного в январе 1996 года.
Эта группа включает представителей 21 страны, а также ЕвроКомиссии. Официальный старт
программы по развитию GBIF произошел в середине 2000 года. Представитель от России Министерство науки, промышленности и технологий Российской Федерации.
Виды 2000 (Species 2000)
Текст: http://www.sp2000.org:80 Инициирована Международным союзом
Species
биологических наук (International Union of Biological Sciences (IUBS), в
2000
сотрудничестве с Комитетом по научным и технологическим данным (CODATА)
и Международным союзом микробиологических обществ (IUMS) в сентябре 1994
года. Species 2000 представляет собой федерацию организаций, занимающихся сбором баз
данных по таксономии.
Цель - представить широкому кругу пользователей наиболее достоверную и полную
информацию по видам в удобной форме. Представитель от России - Российская Академия Наук
КОРИНЕ (Координационная информационная система по окружающей среде Европы)
(CORINE (Coordinated information system on the environment in Europe).
Текст: http://www.gsf.de/UNEP/corine.html
Международная отраслевая информационная система. Создана в 1985 году в рамках
Европейского сообщества.
Цель - формирование региональной сети по сбору, хранению, обработке и представлению
данных о состоянии окружающей среды в странах Европы, предоставление оперативной
информации об окружающей среде для подготовки базовых документов для программы Европейского сообщества по окружающей среде.
ГРИД (Глобальная информационная база данных о ресурсах) (GRID (Global resource
information database).
Текст: http://www.grid.unep.ch/
Глобальная отраслевая информационная сеть. Создана в 1985 году. Цель - обеспечение
доступа межправительственным и неправительственным организациям к новейшим
технологиям управления данными по окружающей среде, разработка методологии и
процедуры обработки и анализа данных.
Участник от России - Федеральный Центр Геоэкологических систем (117784, Москва,
ул. Кедрова 8, к. 1, of. 413, Россия. Тел.: +7 095 125 57 38. Факс.: +7 095 176 26 75.
E-mail: grid@space.ru. http://gridmsk.infospace.ru/ ).
ЭОНЕТ (Европейская сеть по мониторингу и сбору информации об
окружающей среде) (EIONET (European Environment Information and
Observation Network).
Текст: http://eionet.eea.eu.int/
ЭОНЕТ включает 18 национальных фокус-центров, ответственных за
координацию национальной деятельности в рамках программы ЭОНЕТ, 195
институтов и национальных информационных сетей, поставляющих данные, 285
национальных центров, сотрудничающих с ЕЕА по специфическим темам, 8 европейских
топик-центров, работающих с ЕЕА по контракту.
Механизм Посредничества КБР (CBD СНМ)
Адрес: http://www.biodiv.org/chm
Clearing-House Mechanism (СНМ) предусмотрен статьей 18.3 КБР для развития
сотрудничества в области сохранения биоразнообразия и устойчивого
использования биологических ресурсов. Представляет собой децентрализованную сеть Национальных Центров, представленных государственными
ведомствами и министерствами. В конце 1999 года насчитывалось 137 таких
Центров.
Российский фокус-центр Механизма Посредничества http:// www.rcmc.ru/~chm.
Механизм Посредничества Европейского Союза (ЕС СНМ).
Адрес: http://biodiversity-chm.eea.eu.int/
Предназначен для содействия научно-техническому сотрудничеству и
информационному обмену по вопросам сохранения биоразнообразия в рамках КБР для стран, членов Европейского Союза.
Российский фокус-центр Механизма Посредничества КБР выступает в
качестве наблюдателя в деятельности МП Европейского Союза.
1.3. Примеры основных проектов в области сохранения
биоразнообразия
Проект ГЭФ «Сохранения биоразнообразия в Российской Федерации»
(GEF project «Biodiversity conservation in the RF»).
Текст: http://www.rcmc.ru/
Цель - сохранение и поддержание биоразнообразия России на видовом,
экосистемном и ландшафтном уровне в рамках выполнения
международной Конвенции о биологическом разнообразии,
ратифицированной Российской Федерацией в 1995 году.
Международная Лесная Вахта (МЛВ) (GLOBAL FOREST WATCH).
Текст: http://www.globalforestwatch.org
Инициатива Института мировых ресурсов (World Resources Institute), штаб-квартира
которого располагается в Вашингтоне. Работа сфокусирована на мониторинге общей
площади существующих в мире лесов. МЛВ представляет собой обширную международную
информационную сеть, объединяющую полевой опыт наземных исследований с цифровыми
технологиями для получения точной информации по состоянию мирового лесного покрова.
Инвентаризационный акцент в новом проекте смещается на выявление изменений,
связанных с хозяйственной деятельностью человека, особенно при разработке полезных ископаемых, крупномасштабных лесозаготовок или других заметных проявлений
антропогенного воздействия. По данному проекту сейчас работает более 70 партнеров из
семи стран, которые занимаются картированием лесного покрова и его динамики.
Российские партнеры программы:
Центр сохранения биоразнообразия, Москва
http://cci.glasnet.ru/bcc/ or http://www.ecoline.ru/forest-club/
-
Общественная организация «Друзья Сибирских лесов», Красноярск, Фонд 21 века на
Алтае, Барнаул,
ГринПис, Москва http://www.greenpeace.ru/
Международный институт Леса, Москва, IUCN представительство
в СНГ, Москва http://www.iucn.org/2000/about/content/eeurope.html
Бюро региональных общественных программ, Владивосток
http://item.pacific.ru/
Компания ScanEx, Москва http://scanex.ss.msu.ru/ or http://www.scanex..ru/rus/
Социально-Экологический Союз, Москва http://www.seu.ru/ or
http://www.ecoline.ru/forest-club/
Проект по сохранению биоразнообразия бассейна р. Амур (Biodiversity Conservation in
the Amur Basin).
Текст: http://www.wwffreshwater.org/regional/russia-amur.html
Цель - оценка и сохранение биоразнообразия бассейна р. Амур. Организаторы: WWF
Российский офис, Дальневосточное отделение.
Леса Сукпая (Sukpay Forests).
Текст: http://www.env.geogr.msu.su/frames.html
Цель - регулирование иностранного лесопользования на Сукпае (Хабаровский край).
Организаторы: географический факультет МГУ и другие.
2. ВОПРОСЫ ГАРМОНИЗАЦИИ ДАННЫХ В ОБЛАСТИ
СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
В 1989 году UNEP при содействии Министерства окружающей среды Германии был
организован центр «HARMONIZATION OF ENVIRONMENTAL MEASUREMENT
(НЕМ)». Решение об организации этого Центра было принято на встрече на высшем уровне в
Венеции в 1987 г. В задачи Центра входит создание основ для улучшения качества и
совместимости информации о состоянии окружающей среды.
Основные направления работы Центра:
1. Гармонизация реализуемых и запланированных программ и проектов, основных
источников информации (мета-данных) как основы для развития сотрудничества, и
обеспечения сравнимости и со
вместимости заключительных результатов;
2. Гармонизация таксономии как проблемы соответствия различных схем
классификаций;
3. Гармонизация данных как проблема последовательности и сравнимости систем
измерения, качества данных, системы управления данными и форматов данных.
Европейское Сообщество в процессе реализации собственных программ постепенно решало
вопросы гармонизации собираемых данных о состоянии объектов управления.
Соответствующие рабочие группы разрабатывали, последовательно совершенствуя, версии
стандартных форматов, классификаций, правил построения карт и т.п., отвечающих целям
управления, технологически реализуемым и приемлемым для всех стран ЕС. Этот процесс ни в
коем случае нельзя считать законченным, однако существующие форматы и стандарты являются
юридически валидными документами, которым обязаны следовать все страны сообщества.
Гармонизация данных на мировом уровне является более сложной задачей, решение
которой будет проходить множество стадий и займет значительное время. Рассмотрим
подходы к решению некоторых таких проблем.
2.1. Гармонизация данных и информационных ресурсов
Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися на грани исчезновения, Боннская,
Рамсарская и Бернская конвенции определили возникновение собственных
институциональных структур и развитие собственных систем сбора информации, что, в
свою очередь, привело к возникновению проблемы синхронизации баз данных,
обеспечения сравнимости и сопоставимости информации. Эта задача, определенная как
гармонизация, потребовала формирования достаточно общих стандартов на
представляемую информацию. Естественно, что процесс гармонизации оказался весьма
сложным. Объекты гармонизации можно представить в следующей приближенной
иерархической схеме (табл. 1).
Рис. 1. Процесс гармонизации данных и информационных ресурсов
Таблица 1. Объекты гармонизации данных
Уровень Тип данных
1
2
Назначение
Основные
гармонизируемые
параметры
Первичные
Результат
Переменные, по
данные.
конкретного
которым
измерения
измерения,
описывается
описания,
объект, мтоды
конкретного
измерения
объекта или его
переменных,
отдельных
точность
свойств
измерения
переменных
(включая привязку
во времени и
пространстве).
Структура
формата данных
для разных типов
объектов
Первый уровень Обобщенная для Перечень
обобщения для
принятого
переменных,
локального
пространственно- описывающих
пространственно- временного
состояние в
временного
интервала
пространствеинтервала
(иерархического времени и его
Примеры
Конкретные
измерения
метеопеременных или
концентарций
химических элементов в
избранных средах,
описания
растительности, почв и
т.п., результаты учета
численности, факт
наличия вида в данный
момент времени в
данной точке.
Характеристика климата
с оценкой его качества и
тенденции изменения.
Характеристика
геохимической ситуации
на конкретном
уровня)
характеристика
объекта с
оценками статуса
состояния
4
4а
оценки,
соотносящие
конкретный объект
с его аналогами.
Структура
формата данных
пространственновременном интервале в
конкретной среде.
Характеристика
экосистемы с
отображением ее
состояния и статуса во
временном ряду.
Характеристика
популяции через
популяционные
параметры и оценка ее
состояния.
Характеристика
охраняемых территорий
с оценкой их
природоохранного
статуса и их ценность по
выполнению ими задач
сохранения
биоразнообразия и
возможно иных
функций.
Классификация
Упорядочить
Цель
Классификация
(дискретное
множество
классификации.
климата,
представление)
частных
Переменные
растителыности, почв,
Присвоение
состояний
используемые при местообитаний,
идивидуального объекта, для
классификации.
ландшафтов и т.п.
названия или кода облегчения
Логическая схема Таксономия.
множеству
операциооного
классификации и
объектов
использования
иерархия
принадлежащих к при
переменных при
одному классу.
использовании и выделении
Уменьшение
управлении, через различных
исходного
замену множества уровней.
разнообразия
переменных
Переменные, по
описывающих
которым
объект «словом- описывается и
кодом»
оценивается
каждый класс, для
каждого уровня.
Согласование
классификаций
различного
целевого
назначения.
Модели
Оперативное
Цель модели.
Модели изменения
(непрерывное
использование
Исходная
климата, модели
или дискретное
информации для аксиоматика,
динамики леса и т.п.
динамическое
принятия
включая
5
6.
обобщение
свойств объекта).
Замена множества
переменных,
ограниченным
числом и
отношениями
между ними).
Индикаторы
и индексы
решений и в том
числе для
прогноза
обоснования
выбора
переменных.
Математический
язык, вид
функций.
Оценка
текущего
состояния
больших систем
по
функционально
важным
признакам
(принятие
решений на
основе
ограниченной
информации)
Цель
индикатора и
индекса (что
отражает).
Содержание
индикатора,
способ
измерения,
способ синтеза
индекса из
нескольких
переменных
(возможно
индикаторов)
Критериальная
система для
управления и
проектирования
Стандарты
Представление
состояния объекта о нормальном и
допустимом
состоянии
7
Национальные
и международные Документы для
отчеты и
управления
директивы
Интегральные
секторальные
и синергетические
оценки
текущего
состояния и
тенденций,
директивы и
планы действий
Индикаторы состояния
среды.
Предельно допустимые
концентрации.
Структура
объекта,
соответствующая
естественным
условиям
и
сохраняющая
самовосстановительный
потенциал
Международные
соглашения,
Национальные стратегии
устойчивого развития и
т.п.
Наряду с гармонизацией данных разного уровня об объектах, необходима гармонизация
самих правил действий относительно них. Это, в первую очередь, относится к стандартизации
формата баз данных, метаданных, методов статистического анализа и представления отчетов,
используемых для принятия решений. На рисунке 1 показаны планируемые этапы,
направленные на синхронизацию структуры информационных потоков. Проблема работы с
потоками информации является не решенной и на мировом уровне.
Таблица 2. Объединенная информация, используемая в рамках пяти конвенций
Ecosystems
ecosystems and habitats
Ecosystems
habitat types
traditional use
Species
Classification, names and identification
higher taxonomy
scientific name
common names
identification materials
Status
conservation status
protection status (national and
international)
Ecology
range and distribution
population data (size and trends)
habitat requirements/availability
Migration routes
in situ and management activities
legislation
in situ conservation and management
activities
Threats
threats (direct, habitat destruction, indirect,
etc)
illegal trade
invasive/exotic species
Use
use of species (medicinal, agricultural,
economic etc)
traditional knowledge
sustainable use (including levels and effect
of trade)
number, quantity and type of specimens
being traded
source/destination of specimens and permits
details
trade in wetland products
waterfowl hunting statistics
Genes
genes and genomes social, scientific or
economic importance
legislative, administrative and policy
measures
Sites
site details
Экосистема
экосистемы и местообитания
Экосистемы
тип местообитания
традиционное использование
Виды
классификация, имя и идентификатор
высший таксон
научное имя
пользовательское имя
идентификационный материал
статус
статус сохранности
статус охраны (национальный и международный)
экология
численность и распространение
состояние популяции тренд
требования к местообитанию/ живучесть
миграционные пути
виды in suti и мероприятия
законодательство
сохранение видов in suti и мероприятия
угрозы
угрозы (прямые и непрямые, разрушение
местообитаний и т.п.)
нелегальная торговля
инвазивные и экзотические виды
использование
использование вида (медицинское,
сельскохозяйственное, экономическое и т.п.)
традиционные знания
жизнеспособность (включая уровень и
эффективность торговли)
число и типы экземпляров в торговле
источники и детали разрешения
торговля продукцией заболоченных земель
охотничья статистика
Ген
социальное, научное или и экономическое значение
гена или генома
законодательные, административные и
политические меры
Участок
детали участка
geographic location
site description
boundaries and map
ecology of site physical features
In situ and management activities
conservation measures and management of
site
legislation
threats
use
land use
hydrological values
social and cultural values
land tenure/ownership
географическая привязка
описание участка (территории)
границы и карты
экология и физические условия
in situ и управление
меры по сохранению и управлению участком
(территорией)
законодательство
угрозы
использование
хозяйственное использование
гидрологическое значение
социальное и культурное значение
форма собственности и время пребывания в згой
форме
экономическое значение
роль места в локальной экономике
economic value
role of site to local communities
Key:
#1 fauna and flora listed in the Appendices фауна и флора приложения CITES
of CITES
#2 migratory species listed in Appendices of Миграционных видов в приложении CMS
CMS
Таблица 3. Структура информации Мета-базы данных
Document type
Name of the party
Territory to which the convention applies
Convention to which the document relates
Date of entry into force of the convention for
the party
National authority: name (of agency); address
(incl. tel. fax, email, web site)
Designated focal point: (name of contact
person); address (incl. tel. fax, email)
Content keywords (selected from controlled
vocabulary)
Abstract: (brief description of contents and
purpose of the document)
Reports of parties to the conventions should
also add
Period covered by the report
Agency responsible for preparing the report
Name: (of agency)
Address: (incl. tel. fax, email, web site)
Тип документа
Название страны (территории)
Территория, на которую распространяется
соглашение
С какой конвенцией связан документ
Дата подписания соглашения
Национальный автор: имя (организация), адрес
(телефон, факс, электронная почта, сайт)
Конкретный основной организатор (имя
контактного лица), адрес (включая телефон,
факс, электронную почту)
Содержание ключевых слов
Краткое описание содержания и цели документа
Что необходимо добавить в отчет
Период, охваченный отчетом
Организация, представляющая отчет
Имя (организации)
Адрес (включая телефон, факс, электронная
Designated focal point: (name of contact
person); address (incl. tel. fax, email)
Designated members of standing committees,
panels, working groups, etc. (as appropriate to
the specific convention)
Papers prepared by Secretariats
Standard reference code/number
Name of body for which paper is prepared
Language
Date
почта, сайт)
Организатор в регионе (имя контактного лица),
адрес (включая телефон, факс, электронную
почту)
Члены комиссий, рабочих групп и т.д
Документы, подготовленные секретариатом
Стандартный код (номер)
Название адресата, к которому направлен
документ
Язык
Дата
Вместе с тем уже на этом этапе вырабатываются позиции, которые необходимо учитывать при
разработке национальных стандартов.
В рамках Конвенции о биологическом разнообразии сформулированы рекомендации по
разработке программ мониторинга и индикаторов на национальном уровне. Принято
различать индикаторы состояния, воздействия и реагирования. В качестве примера приведем «Перечень существующих и потенциальных индикаторов», принятый в мае 2001
года (приложение 1).
Анализ перечисленных выше Конвенции показал, что все конвенции оперируют практически с
общим перечнем переменных (табл. 2). Приведенный перечень переменных очевиден и может
рассматриваться в качестве обязательного минимума применительно к описанию любого
объекта.
Минимум информации, необходимый при формировании Мета-базы данных, например, при
организации Web-сайта, представлен в таблице 3., поскольку развитие мета-баз должно быть,
прежде всего, направлено на определения местонахождения документов.
Во многом сходная структура информационных данных существует в программе «Человек
и биосфера» (МАВ UNESCO). В рамках этой программы реализуются подпрограмма MABNET,
включающая в себя информацию по биосферным резерватам, тематическую сеть и национальные сети. Раздел «биосферные резерваты» наряду с документами содержит список с
описаниями по биосферным резерватам, скоординированный с соответствующим листом
Рамсарского соглашения.
В приложении 2 представлены стандарты представления информации в рамках программы
«Человек и биосфера» на примере Окского заповедника, а в приложении 3 для этого же
объекта приводится стандарт представления информации для охраняемых территорий
сети Рамсарской Конвенции.
В приложении 4 представлен стандарт национального доклада по сохранению
биологического разнообразия, принятый Российской Федерацией.
В МАВ приведены совершенно фантастические сведения о принадлежности территории к
тундрам и наличие каменистых областей, но отражены направления научной деятельности, хотя
и не четко определены ее предметные области. Стандарт Рамсарской Конвенции заполнен более корректно. В принципе, объединение этих двух форматов может дать достаточно
полный стандарт для представления информации с учетом стандарта МСОП об ООПТ.
В рамках программы «Человек и Биосфера» ЮНЕСКО представлены базы данных
«Биосферные заповедники» со стандартами, подобными рассмотренным выше.
БАЗА ДАННЫХ MABFAUNA и MABFLORA. Первая база данных обеспечивает поиск по
видовым названием и дает сведения о распространении вида по биосферным заповедникам.
Вторая создана аналогичным образом, но чаще дает ссылки на литературу.
БАЗА ДАННЫХ BIOMONT - ориентирована на сбор первичной информации по
древесному ярусу на постоянных пробных площадях в заповедниках.
2.2. Анализ стандартов, принятых в международных программах, и
Европейская информационная система
Информация о биологическом разнообразии в международной практике включается в
несколько систем контроля и управления на международном, европейском и национальном
уровне. В таблице 4 приведены эти уровни и определены их функции.
Европейский Тематический Центр и Каталог источников данных (European Topic Centre
on Catalogue of Data Sources ETC/CDS) располагается в министерстве окружающей среды
Саксонии (Германия). В его задачи входит представление и инструментальное обеспечение
доступности информационных ресурсов об охране окружающей среды Европы. Он
обеспечивает связь со следующими объектами:
EIONET DIRECTORY адрес директории сети наблюдений и информации об окружающей
среде среде (Environmental Information and Observation NETwork);
SERIS лист национальных отчетов об окружающей среде;
EU LEGISLATIONS описание законодательных актов об окружающей среде государств
ЕС
ЕЕА PUBLICATIONS публикации Европейского Агентства по охране окружающей среды,
каталогов официальных документов и иных продуктов.
NATIONAL PRODUCTS национальные информационные продукты по охране
окружающей среды в соответствие с национальными приоритетами и тематическими
центрами.
ЕЕА DATA SERVICE описание сети данных Европейского Агентства по охране
окружающей среды и периодических отчетов.
Данный каталог организован как Мета-база данных Европейского сообщества и развивает
информационные инструменты и программные средства:
- База данных с инструментами WinCDS
- Прямую справочную систему WebCDS
- Поисковую систему JCDS
- Общий многоязычный тезаурус терминов по среде (GEOMET).
Одним из пяти тематических центров является European Topic
N Уровень
Соглашения
Информационное содержание
(Конвенции)
1 Международн Устойчивое развитие Индексы состояния наиболее
ый
(Список 21, Белаго) интегральных свойств БР
2 Международн Конвенции CBD,
Переменные, определяющие
ый
CITES, CMS, Ramsar, состояние объектов
WHC
управления и контроля
3 Международн MAB UNESCO
ый
Состояние охраняемых
территорий и конкретные
программы оценки состояния
Назначение и
использование
Оценка состояния
«природного
капитала» как
составляющей
жизнеспособного
развития
Оценка
эффективности и
перспектив реализации
конвенций на
национальном и
международном
уровне, Координация
взаимодействий в
рамках конвенции
Создание единого
открытого
информационного
MABFLORA, MABFAUNA,
MAD ДАТА
4 Европейское Директива
сообщество «Местообитания»,
Директива «Птицы»,
Бернская конвенция,
Biodiversity in
Development Project
European Commission
and the UK
Department for
International
Development (DFID).
IUCN -The World
Conservation Union
OECD Organisation
for Economic Cooperation and
Development
5 Национальны Национальные
й
стратегии сохранения
биологического
разнообразия
EUNIS Европейская
информационная система
природы
Национальные
информационные системы
пространства в рамках
традиционных
направлений
программы
Обеспечение
информационных
обменов и
информационная
поддержка управления
состоянием
биологических
ресурсов, контроля над
реализацией
Европейских
программ и проектов.
Управление
состоянием
биологического
разнообразия внутри
страны и
взаимодействие с
международными
системами
Centre for Nature Protection and Biodiversity (ETC/NPB in Paris) -Центр по охране
природы и биологическому разнообразию. В задачу Центра на период 2001 -2003 гг.
входит работа по сбору, анализу, преобразованию и синтезу информации в области
национальной и международной политики и действиям по охране окружающей среде и
устойчивому развитию. Центр развивает деятельность в области охраны природы за
период 1995-2000 гг. с более широким включением проблем биологического разнообразия
с учетом расширения географии Европейского сообщества. Центр развивает и поддерживает партнерскую сеть, сформировавшуюся в 1995 г. и обеспечивает их более полную
интеграцию и координацию, взаимодействуя с государствами членами ЕС, усиливает и
развивает Европейскую Сеть наблюдений (EIONET). Центр объединяет 9 институтов в
восьми государствах Европы и управляется Музеем Истории природы в Париже (Museum
National d'Histoire Naturelle (MNHN, France).
Основная деятельность:
EUNIS - развитие Европейской Информационной системы о Природе.
Natura 2000 - поддержка и развитие сети охраняемых территорий в соответствие с
директивами ЕС.
Reporting - развитие системы индикаторов, отражающих среду обитания европейца,
управлению сетью мониторинга биологического разнообразия (NATURNET), отчеты о
состоянии биологического разнообразия Европы.
Продукты:
Red Books: - листы красной книги для видов и местообитаний ЕС. Полный каталог
индексов Европейской Красной Книги, Международной Красной книги и Красной книги
Европейских государств.
Legal species - лист реферат по законодательному статусу видов в Европе в
соответствии с the «Birds» and «Fauna-Flora-Habitat» Directives.
Classification EUNIS-Habitats : идентификатор Европейских местообитаний.
Grid: представление Европейской хорологической реферируемой сети (CGRS).
DMEER: оцифрованная карта экологических регионов Европы.
Публикации:
Environment in the EU: «Environment in the European Union at the turn of the century» Окружающая среда ЕС на повороте столетий
Europe's Environment: «Europe's Environment: The Second Assessment» Окружающая среда. Вторая оценка» расширенный отчет о состоянии среды.
Отчеты:
Годовое тематическое дополнение за 1999 г. и Тематический отчет 10.99 Европейского
тематического Центра Сохранения природы.
Таким образом, Европейский Тематический центр охраны природы и биологического
разнообразия является развитой системой, выполняющей широкие организационные и
информационные функции и готовящий информацию для Европейских правительств для
принятия решений, определения проблемных областей и способов их решения. Центр ведет
большую методологическую работу и постоянно совершенствуют свою деятельность.
Подобные структуры существуют в США, Канаде и Австралии. Они могут иметь различное
ведомственное подчинение. В частности, огромные массивы информации управляются
геологической службой США, однако, суть дела от этого не меняется.
Нет никаких сомнений в том, что у России нет иного пути, чем создание аналогичной
информационной структуры с аналогичными функциями и в прямой связи с Европейским
центром. Единообразие ивалидность представления информации является необходимым
условием эффективного ее использования при решении экономических и политических проблем в
области влияния на среду и использования ее ресурсов.
Для создания Информационной системы биомониторинга, необходимо создать основы,
максимально корреспондирующиеся с системой EUNIS (Европейская информационная системы
состояния природы), которая:
*осуществляет развитие и управление сетью наблюдений;
*обеспечивает представление информации о видах и местообитаниях в
интересах сохранения биологического разнообразия и природы;
*обеспечивает переход и отбор данных из европейских нацио
нальных центров в единую консолидированную Европейскую систему;
*обеспечивает поиск данных.
EUNIS поддерживает информационное обеспечение реализации NATURA 2000 и
координируется с системой сохранения диких местообитаний (EMERALD) и Бернской
конвенцией, содержит описания видов и типов местообитаний. Специальная система
содержит информацию о 2500 видах и подвидов в Европе.
Информация включает:
*виды и местообитания, контролируемые конвенциями и дирек
тивами по литературе и другим источникам;
* данные, собираемые в рамках ЕС и периодически обновляемые.
Количество информации по каждому виду изменяется в зависимости
от использования данных. Европейская информационная система имеет следующую
общую структуру.
Таблица 5. Характеристики популяционно-видового уровня в EUN1S
Формат данных
Names Имя
Поиск по латинскому имени и на местном языке
Groups
Number of species & subspecies by main Groups (Amphibians, Fish)
Группа
Число видов и подвидов в больших группах (Амфибии, Рыбы и
Synonyms
Синонимы
Country and Region Страна
и регион
European Threat Status
Европейский статус
National Threat Status
Национальный статус
Legal Status
Законодательный статус
Glossary
Глоссарий
Browse
Просмотр
т.п.)
EUNIS Scientific Names and Synonym1Научное имя и синонимика
Species present in a Country and/or a Biogeographic Region
Страны и регион в котором представлен вид
Species threatened at European level (only for Amphibians,
Reptiles, Breeding Birds and Mammals)
Статус угрозы для Европы (только амфибии, рептилии,
размножающиеся птицы, млекопитающие
Species threatened at National level
Статус на национальном уровне
Species protected by European legal instruments
Юридическая защита в Европе
Glossary of the terms used in the EUNIS
Термины в рамках информационной системы
Generic information tools on species diversity
Программа расчета биологического разнообразия для региона
Общая структура базы данных
- Природа и Природные ресурсы, виды, классификация местообитаний и другие базы
данных (Nature and Natural Resources EUNIS Species, EUNIS Habitat Classification and
other Databases (G) - wider
than Europe (E) - in Europe (N) - national (O) - other)
- Леса и лесное хозяйство (Forests and forestry)
- Туризм (Tourism)
- Охота (Hunting)
- Сельское хозяйство (Agriculture)
- Рыбы (Fisheries)
- Ландшафт (Land Cover)
- Изменение климата (Climate change)
- Генеральная база данных и источники информации (General databases and information
sources)
В разделе «Классификация местообитаний» - приведена система классификации
местообитаний, включая документы по согласованию различных местообитаний и их
кадастровые коды, принятые в Европе. Стандарт требует тщательного согласования с
Российской ландшафтной классификацией и классификацией растительности.
Перечень характеристик популяционно-видового уровня в EUNIS, принятый в
Европейском агентстве по охране окружающей среды, представлен в таблице 5.
WCMC Protected areas database (WCMC) (G) мировые данные по охраняемым территориям
с рассмотренными выше форматами данных;
Nordic Gene Bank databases (NGB) (E) Генетический банк данных;
ITIS (G) (Integrated Taxonomic Information System) - Интегральная таксономическая
система.
Atlas Florae Europaeae Database (AFE) (E) - Атлас флоры Европы. Система размещения
видов по сетки в 50 на 50 км. Система охватывает Россию. Описание формата хорошо известно
и дано подробно. Данный атлас охватывает высшие растения и был начат в 1965 году. Атлас
сдержит 3270 карт и охватывает более 20% высших растений. Все данные представлены через
дигитайзированные карты.
NATLAN (EEA) (E) - NATure/LANd Cover information package. Информация о природе и
ландшафте. NATLAN разработана для представления информации о состоянии поверхности
земли для лиц принимающих решения, специалистов и общественности. Большой объем
приводимых данных легко преобразуется для различных оценок состояния. Настоящая версия
содержит информацию соответствующую 2000 году и отражает текущее состояние, а также
дает возможность контролировать изменения. Данные легко просматриваются и соответствуют
масштабу карт 1:1000000. Пользователь может получить также различные интегральные
характеристики. Содержание всех материалов соответствует стандартам отчетности по
состоянию окружающей среды. Сеть основных данных включает:
* Land cover (Ландшафтное покрытие). Содержит отображение 44 типов ландшафтов при
разрешении 250 м на местности от исходных карт ландшафтов масштаба 1:100000,
составленных
по
проекту
CORINE
Version 6/1999);
* Bio-geographic regions Биогеографические регионы Карта официальной версии
биорегинов, используемых по версии 1998 года в соответствие с директивными документами.
(EMERALD Bern Convention);
* Biotopes (Биотопы). Содержит информацию о состоянии биотопов, относительно больших
природных объектов) в рамках проект fCORINA, нуждающихся в сохранении (Version 1995).
Это важная информация об экосистемах, видах, местообитаниях, важнейших для ЕС. В
настоящее время система обогащается информацией стран Восточной Европы;
*Nationally designated areas. Национальные концептуальные (представительные) области.
Карта показывает размещение национально важных областей комплексного сохранения
природы, выделенные в рамках программы CORINA (данные 1999 г.);
* European rivers and catchments Европейские реки и каналы. Карта в масштабе 1:1000000
дает информацию о эрозионной системе Европы (ERICA Version 1998), и где показано около
1500 рек. Система развивается для совершенствования управления водными ресурсами;
Таблица 6. Картографический материал, представленный в разделе NATLAN (ЕЕА)
№ Название карты (на русском языке)
1 Области удаленные от городского и
транспортного давления
2 Давление от города на интернационально
значимые области
3 Давление от железных дорог на
интернационально значимые области
4 Давление от шоссе на интернационально
значимые области
5 Давление сельского хозяйства
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Название карты (на английском языке)
Areas remote from urban and transport pressures
Pressure from urban areas on internationally
designated areas
Pressure from railways on internationally
designated areas
Pressure from roads on internationally designated
areas
Pressure from agricultural areas on internationally
designated areas
Фрагментация больших лесных массивов Fragmentation of large forest complexes(>600
главным образом дорогами
km) by major roads
Региональное преобладающее давление на Regional predominant pressures on coniferous
хвойные леса
forest
Региональное давление на сухие степи
Regional predominant pressures on dry grassland
Региональное давление на влажные луга
Regional predominant pressures on wet grassland
Фрагментация ландшафта урбанизацией,
Fragmentation of land by urbanisation, transport
дорогами и сельским хозяйством
infrastructure and agriculture
Сельскохозяйственная интенсификация
Agricultural intensification of grassland
лугов
Брошенные сельскохозяйственные земли Agricultural abandonment of grassland
Распространение выпи
Distribution of the bittern in Europe
Типы местообитаний на основе CORINE
EUNIS habitat types based on CORINE land cover
data
15 Луга и слабо заросшие земли
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Сельскохозяйственные земли
Заболоченные земли и почвы
Лесные виды
Лесные области
Типы местообитаний по
биогеографическим регионам
Социальное развитие и использование
ресурсов
Изменение транспортной сети за 1995-2010
гг.
Давление городских областей и
транспортной сети
Земли, находящиеся в системе речного
дренажа
Леса и полуестественные области в
административных единицах
Отношение леса и полу естественных
местообитаний к площади
сельскохозяйственных земель и городов
Горячие точки (области конфликтов)
Grassland and sparsely vegetated areas (EUNIS
habitat types)
Agricultural areas (EUNIS habitat types)
Wetlands and water bodies (EUNIS habitat types)
Wooded species (EUNIS habitat types)
Forested areas (EUNIS habitat types)
EUNIS Habitat types per Bio-geographic Region
Societal developments and use of resources
Increase in trans-European transport network
1995- 2010
Pressures by urban areas and transport network
Built-up land by major river catchment area
Forest and semi-natural area per inhabitant by
adminsitrative unit
Ratio of forest and semi-natural areas to
agriculture and urban areas by adminsitrative unit
Regional coincidence of some environmental
pressures and impacts (hot-spots)
Изменения температуры в 1990-2050 годах Mean temperature increase, 1990-2050
Ежегодное изменение прихода
Increase in yearly ultraviolet radiation, 1980-1997
ультрафиолетовой радиации за 1980-1997
гг.
Изменения общих выпадений опасных
Changes in lead deposition, 1990-2010
веществ
Изменения выпадения кадмия
Changes in cadmium emissions, 1990-2010
_,
Изменения выпадения бензопирина
Changes in benzo(a)pyrene emissions 1990-2010)
Изменения выпадения линдана
Changes in lindane deposition, 1990-2010
Среднелетняя величина максимальной
Mean of daily summer maximum concentration of
концентрации озона
ozone
Таблица 7. Пример раздела «Информация по семействам» из базы данных FishBase
Информация для семейства
(Family information)
Идентификатор
Виды
Картинка (Pictures)
(Identification)
(Species)
Фотография (Missing
Литература по видам
Образ рыбы (Fish Stamps)
photos)
(References -Eschmeyer)
Номинальный вид
Реферат базы (References График (Graphs)
(Nominal species)
FishBase)
Тематические поисковые переменные, определяющие содержание информации
Adverse introductions
Eggs
Identification
Recruitment
Неудачные
интродукции
Количество икры
Allele frequency
Частоты аллей
Expeditions
Миграции
Aquaculture (CD)
аквакультуры
Aquaculture profiles
Направления
аквакультур
Brains
Поведение
РАО catches (CD)
Идентификатор
Identification keys
Ключевые
индикаторы
Introductions
Введение
Динамика
численности
Reproduction
Восстановление
RFE Identification
FАО FIGIS
Larvae личинки
Spawning
Fish collections
Коллекции
Larval dynamics
Динамика личинок
Strains (CD)
Ciguatera
Fish stamps
Length freq. (CD)
Гистограмма длин
Swim. Speed
Скорость
передвижения
CITES
статус охраны
Fish statistics
Статистика
Collaborators
взаимодействия
Food consum
Пищевая ценность
Diseases (CD)
Болезни
Food Items
Промысловое
использование
GenBank
Генетический банк
Ecology экология
Genetics Генетика
Ecopath parameters
Системные параметры
Ecotoxicology (CD)
экотоксикология
Egg dev't.
Развитие икры
Gill area
Жабры
Growth
Рост
Heritability (CD)
Наследственность
Diet
Питание
L-W relation
Отношение длины и
веса
Maturity
Зрелость
Max. Sizes
Максимальный
размер
Metabolism
Метаболизм
Morphology
Морфология
Predators
Хищники
Processing
Обработка
Ration
Обращение
Swim, type (CD)
Тип движения
Treaties and
Conventions
Соглашения
Trophic pyramids
Трофическая
пирамида
Vision (CD)
Зрение
Wap
Web Stats
World records
Мировая запись
* Land quality Качество ландшафта. Проект оценки качества на основе четырех
показателей: почвы, климата, крутизны склонов, благоприятности для использования.
В разделе содержатся следующие карты приложения (табл. 6).
Forests and forestry - Леса и лесное хозяйство
EFMC (European Forest and Vegetatation Map Catalogue) - Содержит поисковую систему
всех карт лесов существующих для Европы.
TREES database (JRC forest monitoring system) - Европейская система мониторинга леса
Euforgen (European Forest Genetic Resources Programme) - Европейская лесная
генетическая программа
Land Cover - Ландшафтный покров
Таблица 8. Общий перечень основных индикаторов
Economy
Education
Environment
Government
Health
Housing
Population
Public Safety
Recreation
Resource Use
Society
Transportation
Экономика
Образование
Среда
Правительство (Управление)
Здоровье
Жилище
Население
Общественная безопасность
Рекреация
Использование ресурсов
Общество
Транспорт
Baltic Sea Region GIS, Maps and Statistical Database - ГИС, включающий Балтийский
регион в том числе и регионы России (Финская инициатива)
NATLAN (ЕЕА) (Е) - NATure/LANd Cover information package -Дублирует
рассмотренную выше систему.
Species 2000 (UNEP) (G) (International Union of Biological Sciences) -База данных о редких
видах, формируемая совместно с международным союзом. Содержит поисковую систему по
таксонам, странам и статусу охраны с указанием основных литературных источников. Система находится в состоянии развития.
Nordic Vegetatontypes - database (Nordic Council of Ministers) (E) -Классификация
растительность для северной Европы, согласованная с классификацией местообитаний.
FishBase (G) (International Center for Living Aquatic Resources Management ICLARM) Мощная база данных по рыбам, включающая в себя 25410 вида, 71000 синонимов, 110000
местных названий, 28000 рисунков, 21000 ссылку на литературный источник, 550
взаимодействующих организаций, 1 миллион обращений в месяц (06/2001).
В качестве примера приведем копию раздела - «Информация по семействам» (табл. 7).
Европейская информационная система находится в постоянном развитии и ряд ее разделов
пока не заполнены. Формат данных находятся в динамическом развитии, но основные
позиции, показанные выше и связанные с индикаторами, в целом, всегда сохраняются. В
приложении 5 приведен наиболее полный формат для охраняемых территорий принятый в
рамках программы - 2000, а в качестве примера в приложении 6 представлена типовая форма
хранения и представления информации по особо охраняемой лесной территории, принятая в
России.
2.3. Информационное обеспечение реализации стратегии устойчивого
развития
Стратегия устойчивого развития опирается на идею гармонизации развития на основе
взаимодействия трех «капиталов» - природного, экономического и социального. Для
каждого из этих трех блоков разрабатывается система индикаторов (характеристик),
интегрирующих в себе многие свойства среды, понятные для населения и чиновников и легко
наблюдаемые. Перечень основных индикаторов определен в «Списке 21» и в принципах
сформулированных в Белаго в рамках OECD. Общий перечень индикаторов,
соответствующий списку 21, и его расшифровка приведена по разработке США. В таблице
8 даны соответствующие разделы.
Таблица 9. Индикаторы окружающей среды
Индикаторы воздуха
Индикатор
Ранг
Эмиссия CO2 от транспорта (СО2 emissions from transportation)
Общая эмиссия СО2 (СО2 emissions by source)
Эмиссия в сравнении с 1990 г. (СО2: emissions relative to 1990 levels)
Число дней с загрязнением воздуха, превышающим допустимый уровень
(Number of days air pollutants exceed healthful levels)
Измерения качества воздуха по СО, SO2, SPM, Оз (Air quality:CO, SO2, SPM, and
Оз measurements)
Эмиссия двуокиси углерода и теплоизолирующих газов (Emissions of carbon
dioxide and other greenhouse gases)
Загрязнение воздуха от стационарных установок (Air pollutants from stationary
sources)
Уровень нарушения стандарта качества воздуха (Exposure to substandard ambient
air quality)
Число дней в году, соответствующих стандарту (Days per year that air quality
standards are met)
Продуцирование кислотных эмиссий (Production of acid-forming emissions)
Соответствие SO2 в туманах Европейским стандартам (Ratio of SO2 and smoke
levels to EC limits)
Индекс качества воздуха (Air quality index)
Запыленность воздуха (Particulate matter in air)
Число жалоб на состояние воздуха за год (Number of complaints about air quality
per year)
Применимость Индикаторов
Индикатор
Число обучающих программ (Number of environmental education programs for
community)
Число обучающих программ в средней школе (Number of environmental
education programs at elementary schools)
Число студентов, прошедшие тесты на знание проблем окружающей среды
(Students passing environmental education test)
Число участников в программах по окружающей среде. (Number participating in
Environmental Farm Plan Program)
Процент населения определяющих проблемы окружающей среды как
приоритетные (Percent population perceive pollution a priority)
Биологическое разнообразие
Индикатор
Амфибии (Biodiversity - amphibian)
Растения (Biodiversity - plant)
Разнообразие певчих птиц или их популяций (Song bird diversity or population)
Число видов в состоянии риска (Number of species at risk)
Доля видов и популяций, находящихся в нормальном состоянии (Proportion of
species approaching target population size)
Популяции хвостатых земноводных (Tailed frog population)
Длина русел открытая для миграции рыб (Stream miles opened for migratory
fish)
Число эндемиков, для которых регион имеет ведущее значение (Population of
endemic species for which the region has key custodial role)
Рыбы
9
9
8
7
7
7
7
7
6
6
6
6
5
3
Ранг
5
5
3
3
3
Ранг
8
8
7
7
6
6
5
3
Индикатор
Ранг
Рыбы с ограничением в использовании (Fish species with consumption restricted) 8
Коммерчески используемые рыбы и в первую очередь лососевые (Commercial 8
salmon catch in watershed)
Соотношение различных видов лова (Overfished fisheries compared to fisheries not 8
overfished)
Доля проходных рыб и их состояние (Wild salmon returning to spawn)
7
Распространение моллюсков (Acres of closed shellfish beds)
6
Молюсковый индекс (Oyster Condition Index)
6
Глобальный индикатор
Индикатор
Ранг
Способность к поглощению, само восстановительный потенциал (Output to sink 7
/ capacity of sink to absorb or assimilate)
Выделение СО2 на душу населения относительно его поглощения средой (СО2 7
emission per capita, relative to fair earth share)
Эмиссия тепличных газов, соизмеренная с двуокисью углерода (Greenhouse gas 5
emissions measured in metric tons of carbon equivalents)
Грунтовые воды
Индикатор
| Ранг
Уровень грунтовых вод (Water level in aquifer wells)
9
Отслеженное изменение загрязнения (Monitored wells showing groundwater
7
contamination)
Индекс качества грунтовых вод (Groundwater quality index)
5
Новые загрязнители (New septic tank permits)
3
Человеческий индикатор
Индикатор
Ранг
Качество воздуха (Indoorair quality)
5
Шум от двигателей (Noise complaints to local authorities)
4
Индикатор использования ландшафта
Индикатор
Ранг
Типы использования земли (Land use patterns)
11
Доля сельскохозяйственных земель (Agricultural land loss / total arable land)
10
Безлесные бросовые земли в квадратных километрах (Open land lost to
10
development in square km)
Общая площадь категорий использования земель (Total area in significant land- 10
use categories)
Норма неизмененных территорий (диких) территорий (Rate of change of
10
wilderness area)
Площадь не фрагментированных наземных экосистем (Number of acres of major 10
terrestrial ecosystems)
Площадь сельскохозяйственных земель, возвращенная в исходное состояние
10
(Acres of cropland that have been converted to developed land)
Непреодолимые барьеры или непроницаемые поверхности (Impervious surfaces) 9
Площадь, используемая под улицы (Acreage of land used for streets)
9
Число биогеографических регионов, адекватно отраженных в охраняемых
9
территориях (Number of biogeographical regions with adequate protected areas)
Площади с использованием управления вредителями. (Пестицидные) (Acres
9
under integrated pest management)
Процент новый застроек в радиусе 400 метров от центра (Percent of new
9
residential lots within 1/4 mile of services)
Площадь ландшафтных парков и рефугиумов (Land area in parks and wildlife
8
refuges)
Процент существующих естественных охраняемых областей (Percent of
8
significant natural areas protected)
Площадь лесов (Forest land acres)
8
Отношение первичных лесов к общей площади (Loss of primary forests / total
8
primary forests remaining)
Площадь доступная для общего использования (Number of acres of public open
8
space)
Площадь сельскохозяйственных земель с использованием органических
8
удобрений в отношении к химическим (Area used for organic agriculture / area
used for chemical intensive agriculture)
Резерв сельскохозяйственных земель (Proportion of original agricultural land
8
reserve (ALR) still designated ALR)
Потери леса через развитие индивидуальных хозяйств (в нашем случае -дачи)
8
(Trees lost and gained through multi-family development)
Число деревьев в городах (Number of trees in urban "forest")
7
Открытые площади в населенных пунктах (Open space in urban villages)
7
Площадь парков и игровых площадок в городах (Parks and playgrounds as percent 7
of urban area)
Пакеты земли (для продажи) с площадью больше 80 акров, и 160 акров (Land
7
parcels greater than 80 acres, and greater than 160 acres)
Частные земли, отведенные для сохранения (Privately owned acres placed under 7
conservation easement)
Число деревьев в общественной собственности (Number of trees on public
6
property)
Площадь дикой природы, контролируемая законом (Area of lands under formal
6
agreement for wildlife habitat)
Индекс естественных земель(Inех of land naturalness)
6
Площадь среды чувствительной к воздействию (Acres of environmentally
6
sensitive areas)
Длина охраняемых рек (Length of heritage rivers)
4
Почвенные индикаторы
Индикатор
Ранг
Почвенная эрозия под сельскохозяйственными культурами (Soil erosion per acre 8
of cropland)
Средняя эрозия на сельскохозяйственных землях в отношении к норме (Average 8
soil erosion on cultivated cropland as a proportion of tolerable rate)
Площадь подверженная эрозии и засолению (Area of land affected by soil erosion 6
and salinity)
Содержание органического материала в почве (Soil organic matter content)
4
Поверхностные воды
Индикатор
| Ранг
Площадь эстуарий пригодная для сбора моллюсков (Percentage of estuarine areas 9
not suitable for shellfish harvesting)
Качество речной воды на входе в регион и на выходе (Quality of river water
8
entering country / quality leaving country)
Число дней для использования пляжей (Number of days all beaches are open for
swimming)
Доля рек с водой пригодной для питья (Percent of streams you can drink from)
Длина реки и площадь озер, используемая для плавания и рыболовства (Fishable
and swimmable river miles and lake acres)
Коли -индекс(Fесаl coliform count in surface water)
Длина рек непригодная для рыболовства из-за диоксина (Miles of rivers not
suitable for fishing due to dioxin)
Процент площади озер полностью пригодной для плавания (Percentage area of
lakes fully suitable for swimming)
Индекс естественности состояния (Index of watershed naturalness)
Индекс прозрачности воды (Bernie Fowler's Sneaker Index - water clarity)
Количество соли, используемое на дорогах (Amount of road salt used on rural
regional roads)
Стандарт содержания кислорода (Compliance with dissolved oxygen standards)
Соответствие содержания тяжелых металлов стандартам (River compliance with
metals water standards)
Площади восстановления и состояние водной растительности в заливах (Bay
grasses recovering, in acres)
Концентрация фосфора (Phosphorus concentration in county streams)
Содержание биологически необходимого кислорода в реках городов (Biological
oxygen demand of county streams)
Влажные земли
Индикатор
Площадь естественных и восстановленных болот (Acres of natural and restored
wetlands)
Размер и распространение существующих заболоченных земель (Size and
distribution of significant wetlands)
7
7
7
6
6
6
6
6
5
5
5
5
4
3
Ранг
9
6
Таблица 10. Основные индикаторы развития (OECD). Биологическое и ландшафтное
разнообразие. Воздействие на среду и релевантная политика.
Индикатор
Давление на среду Изменения местообитаний и преобразование их от
1
естественного состояния Изменение Land use через интродукцию нового
2
генетического материала и видов
1. Состояние (условия) среды: Угрожаемые или исчезающие виды и доля
2. неизвестных видов Социальное представление: Охраняемые территории в
процентах от общей площади типов экосистем Охраняемые виды в
процентах от угрожаемых
Измеримость
L
SL
S
SL
M/L
L — высокая измеримость, S — низкая измеримость, М - средняя измеримость.
Таблица 11. Индикаторы воздействия сельского хозяйства и состояния среды (OECD
INDICATOR)
N Раздел
Оценка воздействия
.
1. Качество почв (Soil • Риск водной эрозии почв (Risk of soil erosion by water) • Риск
Quality)
2. Качество воды
(Water Quality)
з. Сохранность
ландшафта (Land
Conservation)
4. Тепличные газы
Greenhouse Gases
5. Биологическое
разнообразие
(Biodiversity)
6. Естественные
местообитания
(Wildlife Habitats)
7. Ландшафт
(Landscape)
ветровой эрозии почв (Risk of soil erosion by wind)
• Индикатор риска изменения качества воды (Water quality risk
indicator) • Индикатор качества воды (состояние) (Water quality state
indicator)
•Сохранность запасов влаги (Water retaining capacity) • Отложения от
потоков с ферм (сохранность почвенного плодородия) (Off-farm
sediment flow (soil retaining capacity)
•Газовая эмиссия от сельского хозяйства (Gross agricultural greenhouse
gas emissions)
• Генетическое разнообразие (Genetic diversity) •Разнообразие видов
(Species diversity) •Дикие виды (Wild species) •Привнесенные виды
(Non-native species) • Разнообразие экосистем и естественных
местообитаний (Eco-system diversity (see Wildlife Habitats)
•Интенсивность с/х преобразования (Intensively-farmed agricultural
habitats) •Похожие на естественные с/х местообитания (Semi-natural
agricultural habitats) •Необработанные (невозделанные) территории
(Uncultivated natural) • Матрица местообитаний (имеется ввиду
состояние и соотношение доминирующих местообитаний и их
фрагментированности) (Habitat matrix)
•Структура ландшафта (Structure of landscapes) •Возможности среды
и использования компонентов (Environmental features and land use
patterns) • Рукотворные объекты (культурные) (Man-made objects
(cultural features) •Ландшафтное планирование (Landscape
management) • Стоимость ландшафта и прибыли (Landscape costs and
benefits)
Приведенная таблица 9 «Индикаторы окружающей среды», предлагаемая для
использования в США в целом вполне репрезентативно отражает представление об
индикаторах. Используя различные комбинации этих индикаторов, получают индексы,
которые и являются конечной оценкой состояния.
В таблице 10 приведены основные индикаторы, фигурирующие в Европейском списке.
Однако в различных странах они существенно варьируют. Этот перечень рассматривается как
минимум, но в действительности под каждой позицией этого перечня скрывается большая информация.
В таблице 11 представлены «Индикаторы воздействия сельского хозяйства на состояние
окружающей среды» (OECD INDICATOR).
Индексы и индикаторы могут рассматриваться как носители обобщенной информации,
непосредственно используемой при принятии решений и оценки действующих тенденций в
пределах, как конкретных стран, так и на глобальном уровне. Они являются результатом
специального преобразования по принятым правилам первичной информации. Хорошим
примером такого рода преобразования является индекс NCI (индекс природных ресурсов),
включающий в себя как оценку качества, так и количества оцениваемого объекта.
Б. Бринк (2000) рассматривает общую идеологию и применение индекса природных
ресурсов (Natural Capital Index - NCI) как одного из важных индикаторов биологического
разнообразия. Индекс объединяет в себе качество и количество оцениваемого объекта. При
этом качество и количество оценивается в процентах. Так, например для экосистем: NCI =
Качество экосистемы х Количество экосистем данного качества.
Качество экосистемы оценивается в процентах по отношению к качеству естественной
(фоновой или базовой - baseline) экосистемы для конкретного региона. Такая логика делает
возможным применять этот индекс для оценки видового богатства, распределений видов,
состояния популяций и т.п. Для его применения достаточно ввести некоторое стандартное для
объекта состояние в регионе и рассматривать масштаб отклонения от этого состояния
конкретных объектов оценивания.
В рассматриваемом выше документе предлагается использовать индекс для пресных
вод, морских экосистем, степей, пустынь, тундр и для территорий с традиционным
сельскохозяйственным использованием.
Получив оценки индекса для региона, естественно переходить к оценке
общенационального индекса как взвешенной суммы региональных оценок.
Для обширных территорий России первое приближение оценки NCI можно
естественным образом получить на основе классификации изображения по
космическим сканерным изображениям Landsat 7 или МКС - Ресурс. Но, в целом,
индекс такого типа, оперирующий с некоторым представлением о норме имеет более
общее значение, и применим для объектов любого типа. Для его использования
достаточно измерить состояние в рамках многих переменных эталонного объекта и
далее определять дистанцию любого другого объекта того же типа от эталонного.
Анализ использование оценок состояния среды с помощью индикаторов показывает,
что эта процедура находится пока в стадии становления и оценки биологического
разнообразия как индикатора среды не всегда представляются убедительными. Вместе
с тем, некоторые оценки могут представляться достаточно показательными и вполне
реалистично описывают состояние территории.
Приложение 1. Перечень существующих и потенциальных индикаторов в рамках
Конвенции о биологическом разнообразии
ИНДИКАТОРЫ
Число стран,
использующих данный
индикатор (% от общего
числа стран, ответивших
на анкету)
Общие ИНДИКАТОРЫ
Мерзлотногрунтовые процессы
4
Активность карста
14
Откосное разрушение (оползни)
18
Относительный индекс состояния дикой природы
14
Изменения в ограничивающих факторах для ключевых видов,
25
например, гнезд попугаев, фруктовых деревьев, служащих
убежищем для летучих мышей
Качество почвы
64
Вулканическая активность
11
Различия в обшей площади определенных мест обитания
18
Изменения в большей части определенных мест обитания
14
Изменения средней площади определенных мест обитания
25
Изменения среднего ближайшего расстояния между участками
4
определенных мест обитания
Изменения средней ширины разрыва в выявленном коридоре в 4
местах обитания
Общая площадь охраняемых районов (использование определения 68
МСОП)
Процентное отношение охраняемых районов к общей территории
71
Изменение границ мест обитания
36
Процент территории, подпадающей под статус строго охраняемой 68
Процент территории с преобладанием неодомашненных видов
Степень связности пищевой сети
Существование организационного потенциала,
политической
и регламентационной базы для планирования,
регулирования и сохранения биологического разнообразия
Площадь и распределение охраняемых районов
Изменение числа и/или распределения ключевых видов или
видов-индикаторов
Число интродуцированных видов и геномов
Изменения в наличии, местонахождении, районе, численности
инвазивных видов растений и животных
Количество образцов или видов, представляющих
экономический/научный интерес, изъятых из природной среды
Плотность сети дорог
Процент территории с преобладанием неодомашненных
видов, встречающихся на территории, площадь которой превышает
1000 км2
Рост популяций и тенденции к флуктуации видов,
представляющих особый интерес
Соотношение полов, возрастной состав и другие аспекты
структуры популяций уязвимых видов, ключевых видов
и других видов, представляющих особый интерес
Влияние наличия таксонов на экологическую целостность
Наличие групп зарегистрированных видов
Наличие групп аборигенных видов
Наличие групп неаборигенных видов
Число эндемичных/ угрожаемых/ находящихся под угрозой
исчезновения/ уязвимых видов по группам
Временные изменения числа видов (увеличение/сокращение)
Изменение состава видов с течением времени
Видовая группа: соотношение общего числа к числу видов,
которым грозит исчезновение
Соотношение видов, представленных небольшими и большими
популяциями
Пространственные различия в численности редких и общих видов
Пространственные различия между ограниченными и
широко распространенными видами
Представительность внутривидового разнообразия видов,
находящихся под угрозой исчезновения, и видов, важных с
экономической точки зрения
Разнообразие местной фауны
Богатство видов (число, число на единицу территории, число по
району обитания)
Виды, которым угрожает истребление
Виды, которым угрожает исчезновение (число и процент)
Эндемичные виды, которым угрожает исчезновение
Индекс опасности, угрожающей видам
Виды, представленные стабильными или растущими популяциями
Виды, чьи популяции сокращаются
14
4
50
68
32
25
25
29
50
4
43
39
7
54
36
29
57
36
32
43
14
21
14
11
54
50
39
54
46
21
36
50
Виды охраняемых районов, которым грозит исчезновение
Эндемичные виды охраняемых районов
Виды в коллекциях ex-situ, которым грозит исчезновение
Виды, которым грозит исчезновение, с жизнеспособными
популяциями ex-situ
Виды, используемые местным населением
Процент видов, которым грозит исчезновение
Число людей, посещающих охраняемые районы
Число видов млекопитающих, птиц, рыб и рептилий,
находящихся под угрозой исчезновения
Число видов млекопитающих, птиц, рыб и рептилий,
находящихся в угрожаемом положении
Правительственные программы, просветительские кампании
Природоохранная политики и законодательства правительств
Присоединение к международным конвенциям
Программы и планы действий НПО
Интенсивность спортивной охоты - разнообразие и изобилие
Процент охраняемых районов различных типов экосистем
Виды из числа всех аборигенных, представляющие интерес для
общин (в процентах)
Виды из числа всех аборигенных, находящиеся под угрозой
исчезновения (в процентах)
Чужеродные виды в числе всех аборигенных видов (в процентах)
Виды, находящиеся под угрозой исчезновения, по сохранению
которых разработаны планы действий (все категории угроз и
все типы планов действий)
Общая площадь территории мест обитания, представляющей
интерес для общин. Определение приоритетов.
Процент национальных охраняемых районов, в которых
организовано планирование утвержденной структуры,
использования и регулирования
Биоразнообразие лесов
Общая площадь территории, занятой лесом
Процентное отношение общей территории, занятой лесом, к общей
площади
земель
Процент лесного покрова по типу лесов (первобытные,
вторичные или плантационные)
Соотношение экзотических и местных видов в районе плантаций
Процент лесного покрова по типу лесов (первобытные,
вторичные или плантационные)
Потребление древесины на душу населения
Изменения в землепользовании, перестройка структуры лесной
площади под другие виды землепользования (темпы обезлесения)
Самовосстанавливающаяся территория по типу мест обитания
Процентное отношение самовосстанавливающейся
территории к общей территории
Фрагментация лесов
46
54
46
36
54
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
82
75
75
7
57
36
46
25
29
32
Процент охраняемых районов от общей территории, занятой
лесом
Процент охраняемых районов с четко обозначенными границами
Процент территории, занятой лесом, которая управляется
в целях производства древесины
Процент территории, занятой лесом, которая управляется в
рекреационных и туристических целях, в отношении к общей
территории, занятой лесом
Территория и процент лесов, которые управляются в
целях охраны водосборов
Процент охраняемых территорий, занятых лесом, по типу леса,
возрасту, классу и стадии сукцессии
Районы, протяженность и число биологических коридоров
Ежегодные объемы и площадь добычи древесины - местной и
плантационной
Вклад лесной отрасли в валовой внутренний продукт
Число и масштабы лесных пожаров
Районы, подвергшиеся лесовозобновлению и облесению
Районы и площадь деградировавших земель, подвергшихся
мелиорации посредством лесонасаждений
Взаимосвязь между лесным покровом и частотой наводнений
Изменения в пропорциях древостоя, который управляется в целях
сохранения и использования генетических ресурсов (генные
заповедники, древостой для сбора семян и т.д.)
Районы и процент территории, занятой лесом, которые
подвергаются воздействию антропогенной деятельности
(лесозаготовки, собирательство в целях обеспечения средств
пропитания)
Районы и процент территории, занятой лесом, задетые
стихийными, бедствиями (нашествие насекомых, болезни,
пожары и наводнения)
Перестройка структуры лесной площади, воздействующая
на редкие экосистемы по районам
Протяженность смешанных древостоев
Процент управляемых лесов
Интенсивность лесозаготовок
Оценка накопленного углерода
Абсолютное и относительное изобилие различных видов,
плотность, истинное покрытие, распространение
Число видов деревьев, находящихся в угрожаемом положении, в
процентном выражении от 20 более всего используемых видов
деревьев в коммерческих целях
Число угрожаемых, основных, наилучших образцов видов
Число вымерших, находящихся под угрозой исчезновения,
находящихся в угрожаемом положении, уязвимых и эндемических
видов, чье существование зависит от леса, представленных
по группам (например птицы, млекопитающие,
позвоночные, беспозвоночные)
Перечень видов флоры и фауны
68
50
54
32
25
39
7
54
50
68
68
36
14
46
64
43
18
46
43
46
46
46
29
39
50
64
Существование процедур для выявления видов, находящихся под
угрозой исчезновения, находящихся в угрожаемом положении, а
также редких видов
Существующие стратегии сохранения in-situ/ ex-situ
наследственной изменчивости среди коммерческих видов лесной
флоры и фауны, видов, находящихся под угрозой исчезновения,
редких видов и видов, находящихся в угрожаемом положении
Число видов, зависящих от леса, чья численность популяций
сокращается
Уровни популяций видов-представителей различных мест
обитания, чей мониторинг осуществляется на всем протяжении их
ареала
Число и масштаб распространения инвазивных видов
Число видов, зависящих от леса, которые занимают
небольшую часть своего прежнего ареала
Статус (видов, находящихся в угрожаемом положении, редких
видов, уязвимых видов, видов, находящихся под угрозой
исчезновения, или вымерших видов) видов, зависящих от
леса, которым угрожает опасность в связи с тем, что они не
могут поддерживать жизнеспособных популяций, достаточных
по размерам для дальнейшего размножения,
как определено в законодательных нормах или в научных
оценках
Число видов, зависящих от леса
Фрагментация типов лесов
Масштаб территории по типу леса в категориях охраняемых
районов, как определено МСОП или в других системах
классификации
Масштаб территории по типу леса и классу возраста или
стадии сукцессии
Масштаб территории по типу леса по отношению к общей
территории, занятой лесом
Территория управляемых лесов, представляющих собой
особую экологическую ценность
Территория древостоя, предназначенного для сбора семян
Территория восстановления древостоев
Территория лесов, на которой осуществляется восстановление
леса или находятся экологические районы
Интенсивность охраны лесов
Площадь ежегодно выгорающих лесов
Интенсивность сведения растительности по виду деятельности
(сельское хозяйство, развитие городов, обезлесение)
Частотность вспышек стихийных пожаров
Процент мест обитания, колонизированных инвазивными
видами
Процент охраняемых районов, колонизированных инвазивными
видами
Утрата мест обитания в км 2 в результате антропогенной
деятельности и естественных причин
43
43
29
18
32
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Утрата мест обитания в результате их фрагментации
Площадь и состояние аборигенной растительности
Распространение видов, считающихся вредителями
Число экзотических и местных видов, скрещенных с
неродственными
особями, и местонахождение пострадавших районов
Площадь охраняемых районов по типу растительности в
процентном выражении от обшей площади
Площадь лесовосстановления по видам или сортам в гектарах в
год и его причины
Изменения полога
Процент мест обитания, колонизированных инвазивными
видами
Процент лесов, используемых людьми для добычи средств
пропитания
Число диких видов, используемых общинами в виде
источников пропитания
Число видов культур и деревьев, используемых местными
жителями
Редколесье (км2)
Приречные леса (км2)
Процент приречных лесов от общей площади земель
Мангровые леса (км2)
Процент мангровых лесов от общей площади земель
Ежегодно высаживаемые сеянцы, соотношение
экзотических и аборигенных видов
Процент охраняемой площади продуктивных лесов от общей
площади продуктивных лесов
Биоразнообразие сельского хозяйства
Сельскохозяйственные угодья в соответствии с культурами
(зерновые, масличные, кормовые, редколесье)
Сельскохозяйственные угодья (интенсивно культивируемые,
полуинтенсивно культивируемые и некультивируемые)
Изменение назначения сельскохозяйственных угодий
(преобразование земель в сельскохозяйственные угодья или
прекращение сельскохозяйственной деятельности)
Интенсификация
и
экстенсификация
сельскохозяйственного землепользования
Использование сельскохозяйственных пестицидов
Число видов по группам, которым угрожает
сельскохозяйственная деятельность (например, птицы,
млекопитающие, сосудистые растения, [позвоночные,
беспозвоночные)
Число видов позвоночных (по виду), чьи места обитания
располагаются на сельскохозяйственных угодьях
Различия в разнообразии и изобилии видов членистоногих и
земляных червей в почве пахотных земель, культивируемых
органическими и обычными способами
Темпы перехода от структуры доминантности неодомашненных
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
61
43
57
36
64
18
11
4
7
видов к структуре доминантности одомашненных видов
Разнообразие видов, используемых в качестве продовольствия
Эрозия/утрата генетического наследия
Число выращиваемых культур/домашнего скота в процентном
выражении от числа тех же категорий 30 лет назад
Приобретение культур и домашнего скота в хранилищах ex-situ
(число или процент)
Замена местных сортов несколькими импортированными
Замена аборигенных культур
Приобретение культур, выведенных в последнее десятилетие (в
процентах)
Индекс потребления воды по отраслям (сельское хозяйство,
энергетика, промышленность, туризм и службы быта),
являющийся индексом отношения потребительского спроса
(понижение - возрастание) и потенциального ресурса
Наличие регулируемых источников воды: запасы воды в
водоемах
Усовершенствование системы распределения воды
Засуха: изменение ежегодного количества осадков в
сравнении с долгосрочным средним количеством осадков
Другие альтернативы производства воды: получение питьевой
воды путем опреснения и сбор дождевой воды
Морское и прибрежное биоразнообразие
Процент прибрежных районов, в которых плотность населения
превышает 100 человек на км2
Годовые темпы преобразования мангровых лесов
Мерзлотногрунтовые процессы
Химия кораллов и структура роста
Уровень и засоленность озер
Положение береговой линии
Число больших траулеров, предназначенных для ловли рыбы
донным тралом, на 1 000 км прибрежного района
Количество Escherichia coli и уровни питательных веществ в
процентном выражении от базисных уровней
Перемещение поверхности
Количество отравляющих химических веществ и динамита,
используемых для ловли рыбы в рифах
Индекс водорослей
Процентное отношение видов рыб, находящихся в угрожаемом
положении, к общему числу известных видов рыб
Пропорциональные изменения уловов рыбы по видам в конкретные
сезоны
Растительный покров береговой линии
Охраняемые прибрежные районы
Население прибрежных районов, не производящее очистки
сточных вод
Число судов и потенциал национальной рыболовной
флотилии в национальных рыбопромысловых районах
Длина искусственных коралловых рифов
36
25
32
29
32
25
25
4
4
4
4
4
25
14
4
18
29
25
11
25
7
0
7
29
39
4
4
4
4
4
Сброс загрязнителей в воды океанов
Загрязнение в критических пунктах
Морские берега с измененными естественными свойствами
Качество воды в океане
Осуществление программы комплексного регулирования
прибрежных районов
Общее количество лодок, каноэ, используемых на острове или в
каждой деревне
Собирание кораллов или рыбная ловля в рифах по каждой
деревне
Тенденции среди популяций морских птиц
Приловы при рыболовном промысле
Загрязнители, обнаруженные в белых медведях
Число популяций коммерческих видов рыб
внутри/снаружи биологически безопасных пределов
Мониторинг популяционных тенденций среди морских
млекопитающих
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Приведенный выше перечень представляет собой обобщенный материал по индикаторам,
разосланным Секретариатом Конвенции в мае 2001 года, и индикаторам, которые Стороны,
подписавшие Конвенцию, добавили в перечень. Индикаторы, представленные Сторонами,
выделены жирным шрифтом. Общими являются такие индикаторы, которые могут
применяться в более чем двух тематических областях.
Приложение 2. Стандарт на представление информации по биосферным заповедникам
МАЕ UNESCO
Основные местообитания и Mixed forests composed largely of Scots pine (Pinus sylvestris) with
ландшафты (Major habitats & a mixture of birch (Betula sp.), oak (Quercus robur) and alder (Alnus
land cover types)
glutinosa); dry forests with oak, alder and an undergrowth of lime
(Tilia cor data} and nettles (Urtica dioica); spruce (Picea sp.) forests;
bogs with sphagnum sp.; meadows; tundra; bare rock areas
Местоположение (Location) 54°40' to 55°00'; 40°35' to 41°01'E
Площадь (Area, hectares)
Общая (Total)
77,177
Ядро (Core area)
22,604
Буферная зона (Buffer zone) 54,573 (of which Testing territory: 33,124)
Переходная зона (Transition area (when given)
Высоты (Altitude, metres
+80 to +200
above sea level)
Год организации (Year
1978, separate biosphere reserve 2000
designated)
Текущие основные
Annual environmental monitoring
исследования и мониторинг Inventory of flora and fauna
(Current principal
Study of rare plant and animal populations
research/monitoring activities) Mapping of the different zones of the biosphere reserve
Rehabilitation of Desmana moschata
Biotechnical measures to rehabilitate submerged land close to the
Oka River
Conservation of genetic resources: creation of seedbeds of Bison
bonasus with the goal to reintroduce a wild population in the
European part of Russia (in cooperation with Prioksko-Terrasnyi
biosphere reserve and WWF)
Администрация
Departement of the Environement and Ecological Security of the
(Administrative authority(ies) Ministry of the Environment Federal Committee on Natural
Resources and Ecology
Адрес (Contacts) address(es) Markin, Director Okskiy Zapovednik P.O. Lakash Spasskiy Region
Ryazanskaya oblast, 391072 RUSSIAN FEDERATION
Телефон (Telephone)
[7] (via operator) 722 74
Факс (Fax)
E-mail
Web site
http://www.main.vsu.ru/oka
Related web pages
Ramsar Wetland: Oka & Pra River Floodplains
Приложение 3. Стандарт для охраняемых территорий сети Рам-сарской конвенции
Russian Federation 3RU007.
Site: Floodplains of the Oka and Pra rivers.
Designation date: 13/09/1994.
Coordinates: 55e01"N 040e33"E.
Elevation: 92-127 m.
Area: 161,542 ha.
Location: The site is located in the Ryazan Region (central part of European Russia), 120 km from
the city of Ryazan, and 60 km from the town of Spassk.
Criteria: la, 1b, 1d, (2a), (2d), За.
The site harbours threatened bird species such as Haliaeetus albicilla and threatened plant species
such as Cypripedium calceolus. The area supports a rich relict habitat of Salvinia sp. There occur 11
plant species of the genus Trapa, and one is endemic to the area. The site is an important staging
area for migrating geese, including 50% of the migrating population of Anser albifrons. Other
noteworthy species include Ciconia nigra, Aquila chrysaetos, Pandion haliaetus, Falco cherrug and
Circaetus gallicus.
Wetland Types: M, Ts, O, Xp, U (dominant type listed first).
The area is an extensive floodplain of lowland rivers, lakes including oxbow-lakes, and forested
peatlands (bogs and fens), interconnected by channels.
Biological/ Ecological notes: Plant diversity in the nature reserve is high, with over 800 species of
vascular plants from 102 families. Water plants include about 70 species. There are natural and
artificial forests of various types such as oak and black poplar groves along the riverbanks, and
mixed and pine forests. Extensive fens occur in the central part of the nature reserve, and bogs in
the northwestern part of the area. Wetlands of these two types occupy 18% of the area of the Oksky
Nature Reserve. To the east, forests become sparse and give way to the extensive meadows of the
Oka floodplain. Bird life is rich. Ducks include migrating species such as Anas platyrhynchos, A.
acuta, A. penelope, A. querquedula, Aythya ferina and A. fuligula in spring, and Anas penelope, A.
querquedula, A. crecca and A. platyrhynchos in autumn. Breeding species are Anas platyrhynchos,
A. querquedula, A. clypeata and A. crecca. There are 58 species of mammals in the area including
Lutra lutra, Castor fiber, Vulpes vulpes, Lepus capensis, Canis lupus, Mustela lutreola, Felis lynx,
Alces alces,
Sus scrofa, Talpa europaea and Mustela putorius.
Hydrological/ Physical notes: The site is located in the southern part of the Meshchera Lowland.
The Pra River is 167 km long (including 56 km within the Oksky Nature Reserve). The Pra
catchment comprises a network of small rivers, streams and a 48 km chain of lakes interconnected
by channels. Lakes are mainly shallow (0.4 -l.lm deep at low water), the shores are low and marshy.
The largest lakes are Lake Velikoye, which has an open water area of 20.7 sq. km, Lake Dubovoye
(12.2 sq. km) and Lake Martynovo (2.5 sq. km). At the confluence of the Pra and Oka rivers, the
floodplain is 10 km wide. The floodplain is inundated every spring, with a depth of floods from 0.5
to 1.5 m. The Meshcora bogs and fens act as natural filters for waters that discharge into ground
water supplies and reach the Oka and Pra rivers.
Human Uses: All human activity is prohibited in the core area of the Oksky Nature Reserve. In the
buffer zone, which includes floodplain meadows, hay harvesting, waterfowl hunting and fishing are
allowed. In the other sections, forestry, agriculture, vegetable growing, grazing, fishing, hunting and
recreation take place. Regular monitoring of natural ecosystems, in particular waterbird populations,
has been conducted since 1935, when the Oksky Nature Reserve was established. Ringing of
thousands of birds is carried out each year. A Crane Breeding Centre has been established in the
reserve. A significant amount of publicity has been given to the area through the publication of
books, posters, leaflets, as well as films and television programmes. Field training programmes for
students from Moscow University and other educational institutions are carried out regularly in the
Oksky Nature Reserve.
Conservation Measures: The area comprises the 55,722 ha Oksky Nature Reserve («zapovednik»),
established in 1935, with a buffer zone, and the Meshchersky National Park which is only now
being designed (1997).
Adverse Factors: The main threats now are the discharges of sewage and industrial effluents into
the Oka River. Formerly the most important threat was drainage of wetlands. This has now stopped.
Most recent Ramsar Information Sheet/datasheet: 1997; Please see Introduction for more details.
Приложение 4. Стандарт первого национального доклада по сохранению биологического
разнообразия в России (1997)
Часть I Меры, принимаемые Россией для выполнена обязательств по Конвенции о
биологическом разнообразии
!
Введение. Роль Конвенции в сохранении и устойчивом использовании биологического
разнообразия России
2
Справочная информация
2.1.
Современное состояние и проблемы сохранения биоразнообразия
2.2.
Проект Глобального Экологического Фонда "Сохранение биоразнообразия" в России
3.
Стратегия сохранения биоразнообразия в России и ее элементы
4.
Стратегия безопасного получения, использования и передачи генно-инженерномодифицированных организмов
5.
Партнеры стратегии сохранения биоразнообразия в России
6,
Сроки подготовки и реализации стратегии сохранения биоразнообразия в России
7.
Бюджет сохранения биоразнообразия
8.
Мониторинг и оценка
Часть Состояние биоразнообразия
И
1
Состояние ландшафтного и биологического разнообразия
1.1.
Ландшафтная характеристика
1.1.1. Физико-географические особенности России, определяющие ее биологическое
разнообразие
1.1.2. Экосистемы суши и естественная растительность
1.1.2.1. Биологическое и ландшафтное разнообразие основных биомов суши
1.1.2.2. Изменение наземных экосистем и растительного мира под воздействием человека
Прибрежные и морские экосистемы
Водно-болотные угодья
Характеристика видового и генетического разнообразия
Современное состояние флоры и фауны
Флора
Фауна
Домашние животные и культурные растения
Виды, охраняемые ex-situ
Красная книга Российской Федерации и ее субъектов
Особо охраняемые природные территории
Современное состояние особо охраняемых природных территорий
Перспективная сеть особо охраняемых природных территорий
Между народные конвенции и программы в области охраняемых природных
территорий
1.4.
Биологическое загрязнение
3.5.
Мониторинг биоразнообразия
1.6.
Биобезопасность в области получения, применения и передачи генномодифицированных организмов
2.
Современные социально-экономические факторы, оказывающие воздействие на
биоразнообразие
2.1.
Население
2.2.
Развитие инфраструктуры
2.3.
Землевладение и имущественные нрава
2.4.
Промышленность
2.5.
Сельское хозяйство
2.6.
Лесное хозяйство
2.7.
Рыболовство
2.8.
Охотничье хозяйство
2.9.
Традиционное природопользование
2.10.
Ключевые элементы экологической политики
2.11.
Выполнение Россией международных обязательств по сохранению биоразнообразия
з.
Экономический и финансовый механизмы сохранения биоразнообразия
3,1.
Экономическая оценка биологического разнообразия
3.2.
Современные расходы на сохранение биоразнообразия
4.
Современные возможности реализации требований Конвенции о биологическом
разнообразии
4.1.
Организационный потенциал
4.2.
Научно-технический потенциал
4.3.
Национальное природоохранительное законодательство
4.4.
Информационно-технологический потенциал
5.
Приложения
5.1.
Карты
5.2.
Справочные материалы
6,
Источники информации
Приложение 5. Полный формат данных для охраняемых территорий, принятый
Европейской информационной системой в рамках Программы 2000.
1.1.3.
ЗЛА
1.2.
1.2.1.
1.2.1.1.
1.2.1.2.
1.2.1.3.
1.2.2.
1.2.3.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.1. Идентификация местообитания 1.J Тип Местообитания
Вводится кодом в соответствии с важностью местообитания (SCI) и классификацией
специальных охраняемых территорий (SPA). Устанавливается доминирующий тип.
1.2 (Обязательный) код территории
В базе данных, каждая охраняемая территория имеет свой уникальный код,
включающий две буквы - код страны и 7 алфавитных и цифровых символов обозначающих
конкретную территорию
1.3. (Обязательный) дата первого заполнения Формы
Пример: - 199305: заполнено в мае 1993 г.
1.4. (Обязательный) Модификация
Дата изменения описания, если таковое было.
7.5. Отношение с другими описанными местообитаниями (обя
зательный, если отношение существует)
Код местообитания по форме SCI или SPA
1.6. (Обязательный) Респондент
Сведения об организации или лице, заполнившим форму.
1.7. (Обязательный) название Местообитания
На национальном языке.
1.8. Индикация территории (обязательный), даты обозначения
Какой статус, и в какие годы получала данная территория
1.3.2 Местоположение территории
2.1. (Обязательный) местоположение относительно Центра
Географические координаты (долгота и широта) центра местообитания должны
быть введены с точностью до секунды.
2.2. (Обязательный) Площадь поверхности
Площадь поверхности местообитания введена в гектарах. Хотя это - обязательное
поле, значение -99 дается территориям, для которых площадь неизвестна, значение 0 если местообитание -полость или утес.
2.3. Длина территории (обязательный, если 2.2. = > 0)
2.4. Высота над уровнем моря
Вводится минимальная, максимальная и средняя высоты в пределах границ
местообитания. Также важно делать запись негатива
2.5. Административный код области (региона). Название и
процент, охватываемый в пределах каждой области (региона)
В Eurostat разработана стандартная иерархическая система кодирования для
областей и регионов Европейского Сообщества.
2.6. (Обязательный) Биогеографическая область
Разработана карта регионов.
1.3.3 Экологическая информация
Для учреждения списка Важных Местообитаний Европейского Сообщества (SCI) и
особо охраняемых территорий (SPA) необходимо ввести соответствующую
информацию:
3.1. Типы местообитаний и оценка территорий
* код и процент покрытия территории типом местообитания (в
соответствии со специальным приложением кодов местообитаний);
* оценка территории в соответствии с распространением есте
ственного местообитания в соответствии с приложениями; приводит
ся господствующее местообитание (биотоп) или их комбинация, ука
зывается их репрезентативность по следующей схеме:
* превосходная представительность;
* хорошая представительность;
* значительная представительность;
* незначащее присутствие.
Тип естественного местообитания относительно всей территории, охваченной этим
типом в Европе.
Естественный тип естественной среды в пределах национальной территории в
прогрессивной шкале:
А: 100 > = р > 15 %
В: 15 > = р> 2%
С:2> = р>0
Статус охраны (сохранения)
Этот критерий включает три подкритерия:
1. степень сохранности структуры,
2. степень сохранности функций,
3. возможность восстановления.
(Инструкции по оценкам приводятся в специальных приложениях).
Изоляция
A. - Совокупность (почти) изолированная.
B. - Неизолированная совокупность, но на границе области
распределения.
C. - Совокупность, неизолированная в пределах общего ареала
распространения.
Глобальная оценка (Глобальная оценка значения территории для
естественных местообитаний определяется на основе специального анализа).
Используется следующая система ранжирования:
D.- Превосходное значение
E. - Хорошее значение
F. - Значительное значение
сохранения
3.2. Виды, входящие в Европейские приложения
Код, научное название, данные о популяции - для территории вводятся научные названия
видов птиц, фауны и флоры, включенных в соответствующие Европейские приложения и их
коды с указанием характера связи с местообитанием:
4. Резидент: использует местообитание в течении всего года
5. Размножение/репродукция: использует местообитание для размно
жения и вывода молодняка
6. Сезонные (защитные): используется при миграциях и для линьки
вне мест размножения
7. Зимовка: использует местообитание в течение зимы
Численность популяции приводится в следующих градациях: (1-5,
6-10, 11-50, 51-100, 101-250, 251-500, 501-1000, 1001-10.000, > 10.000). Для некоторых видов
сведения могут приводиться отдельно для самцов и самок или возрастных групп.
Критерии оценки качества территории для видов, включенных в европейские
приложения
Отражает, какую часть от своего ареала в данной стране занимает вид на данной
территории по следующей прогрессивной шкале:
А: 100 %> = р> 1 5 %
В: 15 %> = р>2%
С: 2 % > = р > 0 %
D: Незначащая совокупность - вид присутствует, но роль территории в его сохранении
очень мала.
Критерий сохранности (степень сохранения)
Этот критерий включает два подкритерия:
8. Степень сохранности свойств местообитаний важных для видов,
9. Возможности восстановления.
Критерий изоляции (степень изоляции)
G. - Популяция (почти) изолированная.
Н. - Неизолированная популяция, но на границах распространения.
I. - Популяция в пределах основного ареала.
Критерий глобальной оценки, исходя из оценки части сохраняемой популяции
относительно всего вида в его естественном ареале
J. - Превосходное значение
К. - Хорошее значение
L. - Значительное значение
3.3 Прочие виды
Другие важные виды, для которых уместны действия по сохранению с указанием
М. Национальный Красный список
N. Эндемик
О. Международные Соглашения (Бернское, Боннское и о Сохранении Биоразнообразия)
Р. Другие причины
1.3.4 Описание территории
Обычно подразумевается свободный текст, дающий краткое структурное описание и
соответствующие кодовые значения.
4.1. Общее описание территории (обязательный)
Проводится по типам местообитаний, так чтобы их совместное по
крытие давало 100% и включает: площадь каждого типа, геологическое
и геоморфологическое строение, ландшафтные особенности, раститель
ность, особенности территориальной организации (мозаичность, ли
нейность, сочетаемость типов и т.п.).
4.2. Качество и важность (обязательный)
Вводится оценка, отражающая значение территории при реализации Европейских
действий.
4.3. Уязвимость (обязательный)
Характер и степень давления на территорию хозяйственной деятельности или
естественных факторов, степень долговечности местообитаний и экосистем.
4.4. Название территории
4.5. Использование
Организация или физическое лицо, ответственное за сохранение.
4.6. Документация
Опубликованные сведения о территории.
4.7. История
Раздел, заполняемый в базе данных по мере изменения статуса и состояния территории.
1.3.5 Охрана и отношение с CORINE - Биотоп
Для зарегистрированных объектов границы и типы местообитаний обязательно должны быть
нанесены на карту.
5.7 Защищенность на национальном и региональном уровне (обязательный)
Указывается в соответствии со специальным приложением с указанием доли и типа
защищаемых местообитаний внутри каждой охраняемой территории, степени и характера их
защиты, даже если территория используется в хозяйственных целях. Для каждого государства в
приложение D содержится список типов охраняемых местообитаний.
5.2. Соседствующие местообитания
5.3. Отношения с программами Corine «Местообитание» и «Био
топ» (для обеспечения уместной информации)
Для всех местообитаний, которые включены в программу Corine, вводятся соответствующие
коды.
1.3.6
Информация относительно воздействий и действий внутри и
вокруг охраняемых территорий
6.1. Общее воздействие на поверхность (в соответствии с кодами При
ложения) с указанием интенсивности:
Q. - Высокое влияние R. - Среднее влияние S. Низкое влияние,
и процент площади территории, подверженной влиянию с указанием знака (позитивное,
негативное, нейтральное)
6.2. Управление территорией
Адрес организации или лица, ответственного за управление. Информация относительно
планов управления.
1.3.7 Карта местообитания
Карта должна отражать границы территории и типов местообитаний, а также отражать
отдельные компоненты (ландшафтный покров), почвы, водные свойства, растительность,
хозяйственное использование и т.п. Рекомендуемый масштаб 1:100000 с толщиной линии
оцифровки меньше 0,4 мм. Кроме того, желательно иметь для территории аэрофотосъемку
или космическую съемку.
1.3.8 Слайды и другие фотоматериалы
В рамках всех баз данных разрабатывается единая система индексов, по которой имеются
в свободном доступе все справочные материалы.
Приложение 6. Типовая форма хранения и представления информации по особо
охраняемой лесной территории (на примере памятника природы «Тегринский лес»).
№п/п
1.
1,1.
1.2.
Кадастровые показатели
Установочные сведения
Кад .№ ООПТ и земельного кадастра
Название ООПТ
1.3.
1.4.
1.5.
1.5.1.
1.5.2.
1.5.3.
1.5.4.
1.5.5.
1.5.6.
1.5.6.1.
1.5.6.2.
1.5.6.3.
1.5.6.4.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.12.1.
1.12.2.
1.12.2.1.
1.12.2.2.
1.12.2.3.
1.13.
1.13.1.
1.13.2.
1.13.3.
1.13.4.
1.13.5.
1.13.6.
Код СОАТО (ОКАТО)
Кластерность
Местоположение ООПТ:
субъект РФ
Административно -тер. образование
Муниципальное образование
Лесхоз
Лесничество (квартала]
для ООПТ кластерного типа
Порядковые № участков
Топографическое название
код СОАТО(ОКАТО)
наймен. админ-тер.образования
Категория ООПТ
Категория защитности (ОЗУ)
Группа лесов
Профиль
Статус
Годы создания и реорганизации
Общая пл.,га
пл. подчиненных ООПТ
для кластерных ООПТ:
Порядковый №
Название участка
Площадь
Норм-прав. основа организац.ООПТ
Категория документа
Название документа
Дата принятия и № документа
пл. ООПТ, по документам
кат.земель из которой образов. ООПТ
Форма и услов.землепользования
Кадастровая информация
29: 1:0:49
Памятник природы " Тегринский
лес "
1111205501
отсутствует
Архангельская область
Вельский район
М 0 " Вельский район "
Вельский
Тегринское кв. 84-85, 133-136
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Памятник природы
Эксплуатационные леса
3
Ландшафтный
Региональный
1987
287
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Решение
Решение Архоблисполкома
12.03.87 №39
287
Гос.лесной фонд
без изъятия у земле- и
1.14.
Обоснование создания ООПТ и его
значимость
1.15.
Сведения о присвоении международного
диплома
Перечень основ. объектов охраны:
Охраняемые виды
Экосистемы
Феномены
Историко-культурные объекты
Иное
Ведомственная подчиненность
1.16.
1.16.1.
1.16.2.
1.16.3.
1.16.4.
1.16.5.
1.17.
1.18.
1.18.1.
1.18.2.
1.18.3.
1.18.4.
1,18.5.
1.18.6.
1.19.
1.19.1.
1.19.2.
1.19.3.
1.19,4.
1.19.5.
1.19.6.
П.
П.20.
П.20.1.
П.20.2.
П.21.
П.21.1
П.21. 1.1.
П.21, 1.2.
П.21. 1.3.
П.21. 1.4.
П.21. 1.5.
П.21. 2.
П.21. 2.1.
П.21. 2.2.
П.21. 2.3.
П. 2 1,2.4.
водопользователей
Создан в целях культурнопросветительных и
оздоровительных
не присваивался
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Хвойный древостой
Госкомэкология Архангельской
области, Вельски
Юридический адрес ООПТ
Памятник не является юридическим
лицом
Почтовый адрес
Нет
Телефон
Нет
Факс
Нет
E-mail
Нет
ф.и.о. руководителя
Нет
Служебный телефон руководителя
Нет
Наличие подчиненных ООПТ
Нет
Кадастровый №
Нет
Наименование подчиненных ООПТ
Нет
Категория ООПТ
Нет
Наймем. ,№. дата принятия правового док.. Нет
определившего подчиненность
Площадь, га
Нет
Профиль
Нет
Территориальная структура ООПТ и
основные природ, характеристики
Географическое положение (центр 61°40'.41°28'
сев.ш. в.д.)
Наймен. горной страны (равнины)и т.д
Беломоро - Кулойское плато
Географические координаты
Нет данных
Основные черты природы:
Краткая характеристика рельефа
Нет данных
Минимальная высота
Нет данных
Максимальная высота
Нет данных
%пл. основных типов рельефа
100% равнинный
Достопримечательные геолог, объекты
Нет данных
Достоприм. геоморфол. объекты
Нет данных
Краткая характеристика климата
Средне-месячная 1 самого тепл.мес.С
Июль+ 17,1 С
Средне-месячная 1 самого хол.мес.С
Январь- 12,4 С
Годовая сумма осадков , мм
562,3 мм
Роза ветров
Юго-западного направления Зм/с
П. 21. 2. 5.
П.21 .2.6,
П.21.3.
П.21. 3.1.
П. 21. 3,1.1.
П.21 .3.1.2.
П.21. 3.1.3,
П.21. 3.1. 4.
П.21.3.1.5.
П.21. 3.1. 6.
П.21. 3.1. 7.
П.21. 3.1.8.
П.21. 3.1.9.
П.21.
3.1.10
П.21 .3.2.
П. 21. 3.3.
П.21. 3.4.
П.21. 4.
П.21.4.1.
П.21. 4.2.
П, 214,3.
П.21. 4.4.
П.21.4.5.
П. 214.6.
Разнообразие микрокпим.режимов
Периодика проявл. опасных клим.явл.
Краткая характеристика почв
Преобладающие типы почв в % от пл.
Подзолистые
Дерново-подзолистые
Серые лесные
Дерново-карбонатные
Пойменные
Дерново-глеевые
Тяжелосугпинистые и тинистые.
Сред несуглинистые
Легкосуглинистые
Супесчаные и песчаные почвы
Почвообразующие породы
Глубина залегания
тип коренных пород
Краткое описание гидрологии, сети
Число рек, ед.
Число озер, ед
Число прудов, ед
Число болот, ед
Площадь морской акватории, га
Топографические названия основных
гидрологических объектов
П.21 .5.
Краткая характеристика растительности
(в % от обшей пл.)
П. 21.6.
Краткие сведения о лесном фонде
П.216.1.
Породный состав
П, 216,2. Возраст, лет
П. 2 16.3. Преобладающие типы леса
П.21.6.4. Преобладающие бонитеты
П.21. 6.5. Запас.куб.м
П.21 .7.
Краткие свед.о биоразнобразии
П.21. 7.1. Таксономичес. групп грибов
П.21.7.2.
Таксоном, групп растений
П.21.7.3.
Таксон, групп животных
П.21.8.
Список редких видов на ООПТ:
П. 21, 8.1. Виды грибов
П, 21. 8. 1.1. Название, источник, статус, категория
редкости
П. 21 .8.2. Виды растений
П.21. 8.2.1. Название, источник, статус, категория
редкости
П.21.8.3.
Виды животных
П.21. 8.3.1. Название, источник, статус, категория
редкости
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных »
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет
1
Нет
Нет данных
Нет
Оз. Тегрозеро
5Е 1СЗБ 10с
160
Черничный свежий
3,4,5
63210
Нет данных (не выявлены)
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
Нет данных
П.21.9.
П.22.
П.22.1.
П.22. 1.1.
П.22.1. 2.
П.22.1.2.1.
П.22. 1.2.2,
П.22. 1.2.3.
П. 22. 1.2.4.
П.22.1.2.5.
П.22. 1.2.6.
П. 22, 1.2.7.
П.22.2.
П.22.2.1.
П.22.2.2.
П.22.2.3.
П.22.2.4.
П.22.2.5.
П.22.2.6.
П. 22.2. 7.
П.22.2.8.
П.22.2.9.
П. 22. 2. 10.
П.22.2. 11.
П.23.
П. 23.1.
П.23.2.
П.23.2.1.
П. 23.2. 1.1.
П.23.2.1.2.
П. 23.2.2.
П.23.2.2.1,
П.23.2.2.2.
П.23.2.3.
П.23,2.3.1,
П.23.2.3.2.
П. 23. 2.4.
П.23.2.4.1.
П. 23. 2.4. 2.
П.23.2. 5.
П.23.2.5.1.
П.23.2.5.2.
П.23.2.6.
П.23.2.6.1.
П.23. 2.6.2.
П.23.3.
П.24.
П.24.1.
Краткая харак.лечебных ресурсов
Экспликация земель(га,% от пл.)
Лесные земли, всего (га)
Покрыт, Лесной растит, (в т.ч лес-культ)
не покрыт, лесной раст.(всего га) в т.ч
не сомкнувшиеся лесные культуры
Лесные питомники. плантации
Естественные редины
Гари
Погибшие древостой
Вырубки
Прогалины
Нелесные земли, всего (га), в т.ч
Пашни
Сенокосы
Пастбища
Воды (водоемы)
Дороги, просеки
Усадьбы, земли населен. пукты
Болота
Пески
Ледники
Линейные трубопроводы
Прочие земли
Режим и зонирование территории
Документ опред.зонир. тер. (дата. №)
Зоны (пл.га / %) и виды деятельности:
Заповедная
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Особо охраняемая
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Познавательного туризма
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Рекреационная
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Охраны историко-культурных объектов
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Хозяйственного назначения
Запрещенная деятельность
Разрешенная деятельность
Режим (зонирование отсутствует)
Режим охранной зоны
Название, дата, № документа которым
Нет данных
287
287
Нет
Нет
[Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
отсутствует
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
охранная зона не выделена
Нет
П.24.2.
П.24.3.
П.24.4.
П. 24, 5.
П.25.
П.25.1.
П. 25, 2.
П.26.
П.27.
П.28.
Ш,
Ш.29.
Ш.ЗО.
Ш.30.1.
Ш.30.2.
создана зона
Название,дата,№ документа, определяющего режим охраны
Размер охранной зоны(км/га)
Основные ограничения хозяйственной
Деятельности
Основные разрешенные виды
Деятельности
Положение ООПТ в структуре
регионального землепользования
Земли каких категорий граничат с ООПТ
или охранной зоной
Объекты и факторы, негативно воздействующие на ООПТ
Степень нарушенности природных
Комплексов
Меры улучшения состояния ООПТ
Предложения об изменении статуса
ООПТ/ или режима охраны
Организационное и финансовое
обеспечение функционирования
Численность собственного штата
Юр.(физ)лица ответственные за
обеспечение охраны ООПТ
Наименование организации
ш.зо.з.
Коды данной организации:
ОКНО
ОКОНХ
СОАТО (ОКАТО)
КФС
КОПФ
Почтовый адрес
Ш.30.4.
11^30.5.
Ш.30.6.
Ш.30.7.
Телефон
Факс
E-rnaii
ф.и.о.(полностью)руководителя
Ш.ЗО.8.
Ш.30.9.
Ш.30.10.
Ш.ЗО.10.1.
Ш.ЗО.10.2.
Ш.30.10.3.
Ш.ЗО.10.4.
Ш.31.
кол. сотруд.обесп. охрану ООПТ
кем и когда выдано ох.обязат.
Охрана возложена на собственников
Ф.И.О. ЭТИХ ЛИЦ
Почтовый адрес
Телефон
кем и когда выдано охранное обязат.
Охрана ООПТ и охранной зоны
Нет
Нет
Нет
Нет
Гослесфонд
Нет данных ( не выявлены )
Нет данных ( не установлена )
Уборка захламленности
Сохранить
Отсутствует
Госкомэкология Архангельской
области , Вольский
01881345,10365777
97400.31100
1111401380, 1111205501
18,Нет данных,
81, Нет данных,
г.Архангельск.пр. Троицкий, 94,
Архангельская обл ул.
Революционная - 17 - а
65-62-79, 6-20-76
65-41-20,6-20-76
ecolog@dvinaland.ru, нет данных
Миняев Анатолий Петрович,
Усачев Леонид Григор
1 лесник
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Нет
Ш.31.1.
Ш.31 .2.
Ш.31.3.
Ш.31. 4.
Ш.31. 5.
Ш.31.6.
Ш.31. 7.
Ш.31. 8.
Ш.31.9.
Ш.31. 10.
Ш.31. 11.
Ш.32.
ИЬ32.1,
Число рейдов по охране тер. ООПТ
Нет данных
Число рейдов по охранной зоне.
Нет данных
кол.внешт.и общ. инспекторов в
Нет данных
кол. государ, и общ.инсп.других инсп.
Нет данных
Выявлено нарушений
Нет данных
Задержано нарушителей
Нет данных
Наложено/взыскано ад
Нет данных
Предъявлено исков на общую сумму
Нет данных
Возбуждено уголовных дел
Нет данных
кол./пл. (га) пожаров
Нет данных
Фактич. расходы на тушен. пожар
Нет данных
Научная деятельность на ООПТ
Нет данных { не ведется }
Назв, адрес организ.выполнявших НИР,
Нет данных ( не планируется )
годы работы, темы изысканий,
название и место хранения итоговых отчетов
ш.зз.
Экологонпросветительская, лечебнооздоровительная, рекреационная
деятельность
Ш.33.1.
Виды деятельности
Нет данных
Ш.33.2.
кто организует
Нет данных
Ш.33.3.
Наличие музея.информ. центр,...
Нет
Ш.33.4.
Наличие экскур/туристич.маршрутов.
Нет
Ш.33.5.
Наличие гостинниц.и тур.комплексов
Нет
Ш.33.6.
Наличие стационарных учебн.школ,...
Нет
Ш.33.7.
Наличие лечеб-оздор.учрежден.пане ..
Нет
Ш.33.8.
Число посетителей в % по годам
Нет
Ш.34.
Затраты на содержание ООПТ по ти-Пам и Целевое финансирование
источникам финансирования:
отсутствует
Ш.34,1
Федеральный бюджет
Нет
Ш.34. 1.1. Операционные расходы
Нет
Ш.34.1.2
Капитальные расходы
Нет
Ш.34.2...
Региональный бюджет
Нет
Ш.34.2.1
Операционные расходы
Нет
Ш.34.2.2
Капитальные расходы
Нет
Ш.34.3...
Местный бюджет
Нет
Ш.34.3.1
Операционные расходы
Нет
Ш.34.3.2
Капитальные расходы
Нет
Ш.34.4...
Внебюджетные экофонды
Нет
Ш.34.4.1
Операционные расходы
Нет
Ш.34.4.2. Капитальные расходы
Нет
Ш.34.5...
Прочие источники
Нет
Ш.34.5.1
Операционные расходы
Нет
Ш.34.5.2
Капитальные расходы
Нет
Ш.34.6...
Итого:
Нет
Ш.36.6.1
Операционные расходы
Нет
Ш.34.6.2
Капитальные расходы
Нет
Ш.35. Дополнения и примечания
Ш.36. Составители: инженер лесного хозяйства Вольского лесхоза - Косогорова Галина
Георгиевна, специалист Госкомэкологии Архангельской области - Мохов Н.Г.
Международное сотрудничество в области
сохранения биоразнообразия и вопросы
гармонизации данных
Редактор И. Г. Алехина
ООО «Аи Си Ф / ЕКО»
Тел.:(095)251-29-61
e-mail: icfeco@icfeco.ru
Издательский Дом «СТРАХОВОЕ РЕВЮ»
111555, Москва, а/я 3. Тел.: (095) 299-31-43 Лицензия ИД №04955 от 01.06.2001 г.
Подписано к печати Формат 60x90 1/16. Тираж 300 экз
Отпечатано в типографии
ООО «Издательство «Железнодорожное Дело»
Москва, Волоколамское ш., д. 114, корп. 1
Download