Обзор прессы на 23.03.2015 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
23.03.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 Очередное совещание у премьер-министра по вопросу дальнейшего развития
пенсионной реформы, состоявшееся 19 марта, пока привело только к решению
в ближайшее время провести еще одно
 По словам главы РСПП Александра Шохина, Владимир Путин согласился, что
отменять накопительную часть пенсионной системы не стоит, на повестке
дня остался вопрос о продлении ее «заморозки» на 2016 год
 Премьер-министр Дмитрий Медведев на прошедшем в четверг совещании по
пенсионной системе запросил дополнительную информацию, дискуссия о судьбе
накопительной части продолжится, сообщил глава Минфина Антон Силуанов.
 Окончательное решение по накопительной части пенсий нужно принять уже в
этом году, считает вице-премьер Ольга Голодец
 Правительство подготовит анализ использования накопительных пенсий в
разных странах. Об этом сообщила сегодня вице-премьер Ольга Голодец
 В эфире Первого канала обсуждают темы, посвященные пенсиям, прежде
всего, - возможности повышения пенсионного возраста, о котором говорят все
чаще и чаще
 Валентина Матвиенко высказалась против лишения выплат страховых пенсий
работающих пенсионеров, имеющих годовой доход выше 1 млн рублей
 Минфин считает необходимым в этом году принять закон, позволяющий
банкам получать доступ к данным Пенсионного фонда РФ для проверки
потенциальных заемщиков
Цитаты дня
 Евгений Надоршин, главный экономист МТС банка: «сейчас, когда особенно
внешние условия, в частности санкции, ограничивают приток длинных денег
извне, а именно оттуда мы запитывались длинными деньгами, использовать по
назначению этот фонд (средства, сформированные в НПФ), пускай не очень
большой, но все-таки локальный и надежный в этом смысле источник длинных
денег, было бы крайне правильным, потому что в моем понимании, история
решения проблем российской экономики, возвращение к положительным
темпам роста в первую очередь лежат именно в сфере инвестирования»
 Валерий Виноградов, советник президента НАПФ: «Судя по настрою
социального блока, на заседании правительства 19 марта было желание
решить вопрос окончательно и бесповоротно — об этом накануне встречи
заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Но не получилось. Самого страшного не
произошло. Премьер в итоге попросил дополнительные материалы, будет их
смотреть, взвешивать и принимать решение позже. Очевидно, что
предложение
перевести
обязательные
пенсионные
отчисления
на
накопительную пенсию в добровольный формат — это, прежде всего,
самоубийственно для экономики и для бюджета»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 14
Центральные СМИ ......................................................................................... 14
Банки.ру, 20.03.2015, ЦБ намерен передать АСВ ответственность по компенсации
пенсий обанкроченных НПФ ................................................................................................ 14
Обязанность компенсировать недостаточность средств накоплений
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) — участников системы
гарантирования в случае их банкротства должна лежать на Агентстве по
страхованию вкладов (АСВ), а не на ЦБ.
Press-release.ru, 20.03.2015, НПФ «Время» стал новым пенсионным фондом под
управлением компании УК «Прогресс-капитал» ................................................................ 15
НПФ «Время» — динамично развивающийся негосударственный
пенсионный фонд. Фонд предоставляет полный перечень услуг по
обязательному
пенсионному
страхованию
и
негосударственному
пенсионному обеспечению,
включая
разработку и
реализацию
корпоративных пенсионных программ.
Коммерсантъ, 20.03.2015, Елизавета КУЗНЕЦОВА, «Ютэйр» налетел на минэкономики
.................................................................................................................................................. 15
Минэкономики выступило против госпомощи «ЮТэйр», чей финансовый
долг оценивается почти в 76 млрд руб., и предложило привлечь к решению
проблемы акционеров (НПФ «Сургутнефтегаз») и кредиторов. В
правительстве также хотят увязать поддержку авиаотрасли с развитием
авиапрома -- увеличением закупок перевозчиками российских самолетов.
Региональные СМИ ........................................................................................ 16
РИА Дагестан (Махачкала), 21.03.2015, Встреча представителя негосударственного
пенсионного фонда «Европейский» прошла в Гумбетовском районе .............................. 16
18 марта 2015 года в актовом зале отдела образования Гумбетовского района
прошла встреча представителя Негосударственного Пенсионного фонда
«Европейский» Аиды Мирзоевой с жителями района, с руководителями
школ и детских садов, сообщили РИА «Дагестан» в пресс-службе
администрации муниципалитета.
N-Mar.Ru (Нарьян-Мар), 22.03.2015, Управляющие компании в 2014 году не смогли
спасти пенсионные накопления — ПФР .............................................................................. 16
Работа НПФ — одно из ключевых условий для обеспечения роста
экономики. Он отметил, что ведомство решит, выходить или нет с
предложением снова заморозить пенсионные накопления, «исходя из того,
какая будет финансовая ситуация».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 18
Центральные СМИ ......................................................................................... 18
Первый канал, 20.03.2015, Время покажет .......................................................................... 18
В студии программы «Время покажет» обсуждают темы, посвященные
пенсиям, прежде всего, - возможности повышения пенсионного возраста, о
котором говорят все чаще и чаще.
Вести.Финанс, 20.03.2015, Вопрос о накопительной части пенсии открыт ..................... 19
Вопрос о судьбе накопительной части пенсии остается открытым. Об этом
шла речь на закрытом заседании Недели российского бизнеса, проводимой
Российским союзом промышленников и предпринимателей в четверг.
ТВ Центр, 20.03.2015, Медведев не принял решения по накопительной пенсии ............ 20
Председатель правительства России Дмитрий Медведев запросил
дополнительную информацию по накопительной части пенсии. Решение
пока не принято. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на министра
финансов Антона Силуанова.
НТВ, 20.03.2015, В РСПП рассказали о решении путина не отменять накопительную
часть пенсии ............................................................................................................................ 20
Александр Шохин: «Президент поддержал нашу позицию и сказал, что
отменять обязательную накопительную пенсию намерения нет».
РБК-ТВ, 20.03.2015, О. Голодец: решение по накопительной пенсии озвучат до начала
работы над бюджетом-2016 ................................................................................................... 21
Окончательное решение по накопительной части пенсий нужно принять уже
в этом году. То есть, до начала работы над бюджетом 2016-го года, считает
вице-премьер Ольга Голодец.
ТК Дождь, 21.03.2015, «Деньги компенсируем в виде баллов — сказало правительство.
На самом деле это фантики». Экономист Виноградов о судьбе наших пенсий .............. 21
На этой неделе остро стоял вопрос, будет ли вообще сохранена
накопительная часть пенсии в системе пенсионного обеспечения в России.
Следующий вопрос: замораживают снова, в очередной раз, накопительные
отчисления, или не замораживают? Это вопрос открытый.
Столица FM, 20.03.2015, Жить на пенсии хорошо, а жить на пенсию плохо .................. 22
Давайте попробуем негативные тенденции направить в выгодное для нас с
вами русло. Ну вот, к примеру, эта ситуация с пенсией. То заморозить, то
разморозить, то страховая, то накопительная. Понятно, что деньги, как
говорится, «жгут карман» пенсионного фонда. Но я всегда считала, что
большая часть работы по спасению утопающего лежит, конечно же, на
самом утопающем.
Эхо Москвы, 20.03.2015, Персона недели: Ольга Голодец, вице - премьер РФ .............. 23
О. Бычкова: Это программа «Сканер», где мы подводим итоги
завершающейся недели, где мы говорим о том, какие компании,
организации, люди, сюжеты, новости привлекали больше всего на этой
неделе внимание средств массовой информации.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
КоммерсантЪ, 23.03.2015, Анастасия МАНУЙЛОВА, Правила игры ............................. 30
Очередное совещание у премьер-министра по вопросу дальнейшего
развития пенсионной реформы, состоявшееся 19 марта, пока привело только
к решению в ближайшее время провести еще одно.
Интерфакс, 20.03.2015, Медведев запросил дополнительную информацию по
накопительной части пенсий ................................................................................................. 31
Премьер-министр Дмитрий Медведев на прошедшем в четверг совещании
по пенсионной системе запросил дополнительную информацию, дискуссия о
судьбе накопительной части продолжится, сообщил глава Минфина Антон
Силуанов.
РИА Новости, 20.03.2015, Силуанов: Медведев запросил информацию по
накопительной части пенсии ................................................................................................. 32
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев запросил дополнительную
информацию по вопросу целесообразности сохранения или отмены
обязательной накопительной пенсионной системы, обсуждение в
правительстве продолжится, сообщил журналистам министр финансов
Антон Силуанов.
Интерфакс, 20.03.2015, Решение по накопительной части пенсии примут до
рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы - Голодец ........................................................ 32
Правительство придет к единой позиции относительно судьбы
накопительной части пенсии к периоду рассмотрения бюджета на 2016-2018
годы, сообщила сегодня журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец. «До
принятия бюджеты мы должны прийти к выводу (о судьбе накопительной
части пенсии)», - сказала она.
Интерфакс, 20.03.2015, Правительство пообещало поставить точку в дискуссии о
пенсиях до принятия бюджета .............................................................................................. 33
Вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство придет к единой
позиции относительно судьбы накопительной части пенсии ко времени
рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы.
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Минфин рассчитывает на принятие решения о накопительной
пенсии до старта проработки бюджета-2016 ....................................................................... 34
Минфин РФ рассчитывает на принятие решения о накопительной пенсии до
старта проработки бюджета-2016. Об этом сообщил журналистам министр
финансов Антон Силуанов.
РИА Новости, 20.03.2015, Голодец: вывод по накопительной пенсии необходим до
принятия бюджета .................................................................................................................. 35
Вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что решение по накопительной
части пенсии должно быть принято до начала проработки бюджета на 2016
год.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Правительство РФ проанализирует опыт использования
накопительных пенсий разных стран - Голодец.................................................................. 35
Правительство России подготовит анализ использования накопительных
пенсий в разных странах. Об этом сообщила сегодня вице-премьер Ольга
Голодец. 19 марта у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева прошло
совещание о судьбе накопительных пенсий, однако окончательное решение
принято не было.
Интерфакс, 20.03.2015, Песков прокомментировал дискуссию о накопительной
пенсионной системе ............................................................................................................... 36
Вопрос о будущем накопительной части пенсий находится в компетенции
кабинета министров, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий
Песков.
РИА Новости, 20.03.2015, Песков: вопрос о накопительной части пенсий обсуждается в
кабмине РФ ............................................................................................................................. 36
Решение по вопросу накопительной пенсии принимается правительством
РФ и относится к его компетенции, сообщил пресс-секретарь президента
России Дмитрий Песков.
Интерфакс, 20.03.2015, Шохин сообщил о решении властей не отменять
накопительную часть пенсии ................................................................................................ 36
По словам главы РСПП, Владимир Путин согласился, что отменять
накопительную часть пенсионной системы не стоит, на повестке дня остался
вопрос о продлении ее «заморозки» на 2016 год.
РИА Новости, 20.03.2015, Шохин: власти не склонны отменять обязательную
накопительную пенсию.......................................................................................................... 37
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр
Шохин считает, что власти РФ склоняются к тому, чтобы не отменять
обязательную накопительную составляющую пенсионной системы РФ. Об
этом Шохин сообщил журналистам в пятницу.
Интерфакс, 20.03.2015, Матвиенко высказалась против лишения пенсионеров с
высоким доходом пенсионных выплат ................................................................................ 38
Председатель верхней палаты российского парламента Валентина
Матвиенко высказалась против лишения выплат страховых пенсий
работающих пенсионеров, имеющих годовой доход выше 1 млн рублей.
Парламентская газета, 20.03.2015, Валентина Матвиенко выступила против лишения
пенсий работающих пенсионеров с доходом от миллиона рублей ................................... 39
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко высказалась против
лишения выплат страховых пенсий работающих пенсионеров, чей годовой
доход составляет более миллиона рублей. По ее словам, такая мера не даст
никакого эффекта и нарушит доверие к власти. Совет Федерации такое
предложение не поддержит, если оно будет нарушать Конституцию.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Профсоюзы против плана правительства ограничить выплаты
пенсий работающим пенсионерам ........................................................................................ 40
Конфедерация труда России (КТР), второе по численности профсоюзное
объединение в стране, резко раскритиковала инициативу правительства по
ограничению выплат пенсий работающим пенсионерам, имеющим годовой
доход свыше 1 млн руб. Об этом говорится в принятом заявлении Совета
КТР. Документ имеется в распоряжении ТАСС.
РИА Новости, 20.03.2015, Минтруд: легализация рынка труда - ресурс для пенсионной
системы .................................................................................................................................... 40
Министерство труда и социальной защиты проводит легализацию рынка
труда, ведомство видит в этом значительный ресурс для пенсионной
системы, заявил замминистра Минтруда Андрей Пудов в эфире «Первого
канала».
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Минтруд: повышать пенсионный возраст можно при росте
периода выплаты .................................................................................................................... 41
Повышение пенсионного возраста в РФ надо обсуждать, но конкретные
шаги могут быть сделаны только после системных исследований,
подтверждающих, что ожидаемый период бонификации пенсии в стране
повысится, упомянул заместитель министра труда и социальной защиты
Андрей Пудов в эфире Первого канала.
РИА Новости, 20.03.2015, Минфин: У банков должен быть доступ к данным
пенсионных счетов заемщиков ............................................................................................. 42
Минфин считает необходимым в этом году принять закон, позволяющий
банкам получать доступ к данным Пенсионного фонда РФ для проверки
потенциальных заемщиков, заявил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Лента.ру, 20.03.2015, Медведев запросил дополнительную информацию
по пенсионным накоплениям ................................................................................................ 42
Глава правительства России Дмитрий Медведев запросил дополнительную
информацию по пенсионным накоплениям после прошедшего в четверг, 19
марта совещания кабинета министров. Об этом сообщает «Интерфакс» со
ссылкой на министра финансов Антона Силуанова, присутствовавшего на
совещании.
Gudok.ru, 20.03.2015, Пришло время говорить о повышении пенсионного возраста ..... 43
Акцент в реформе пенсионной системы может сместиться от споров о
пенсионных накоплениях в сторону повышения пенсионного возраста.
Комментирует Валерий Виноградов, советник президента НАПФ:
Собеседник, 20.03.2015, В теме пенсионных накоплений пугает нестабильность, –
Ищенко .................................................................................................................................... 45
Депутат Антон Ищенко объяснил, почему нельзя отменять накопительную
часть пенсий и вновь заморозить накопления граждан.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Forbes.ru, 20.03.2015, СМИ сообщили об отсутствии решения по пенсионным
накоплениям ............................................................................................................................ 46
Правительство Дмитрия Медведева на совещании в четверг не приняло
окончательного решения о судьбе накопительной части пенсионной системы
в России, сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на
информированный источник.
Forbes.ru, 20.03.2015, Путин пообещал бизнесу не отменять накопительную часть
пенсии ...................................................................................................................................... 47
Президент России Владимир Путин заверил российский бизнес в том, что
полной отмены накопительной части пенсий не будет, сообщил в пятницу
глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Александр Шохин.
Lenta.ru, 20.03.2015, Путин пообещал сохранить накопительные пенсии ....................... 48
Президент России Владимир Путин заверил, что накопительная пенсия в
России будет сохранена. «Решения об отмене накопительной части пенсии
не будет», — сказал он. Слова президента, сказанные на закрытой встрече с
предпринимателями в рамках Недели российского бизнеса, пересказывает
РБК, ссылаясь на одного из участников встречи.
BFM.ru, 20.03.2015, Россиянам оставили накопительную часть пенсий .......................... 48
Вопрос о полной ее отмене уже не стоит, заявил глава РСПП Александр
Шохин по итогам встречи Владимира Путина с представителями крупного
бизнеса.
Взгляд, 20.03.2015, Песков: вопрос с накопительной частью пенсий будет решать
правительство ......................................................................................................................... 50
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что решение по
вопросу накопительной части пенсии будет приниматься российским
правительством и относится к его компетенции.
Grani.ru, 20.03.2015, Как копить дать ................................................................................... 50
Вопрос о полной отмене накопительной части пенсий на повестке дня уже
не стоит. Об этом заявил глава РСПП Александр Шохин, комментируя итоги
прошедшей в четверг встречи президента Владимира Путина с
представителями бизнеса, сообщает Интерфакс.
BFM.ru, 20.03.2015, Песков: Кремль не вмешивается в решение вопроса о судьбе
накопительной части пенсионной системы ......................................................................... 52
По словам пресс-секретаря Президента РФ, решение правительства будет
обнародовано после того, «как процесс решения будет финализирован».
ER.RU, 20.03.2015, Расходы на социальные нужды только возрастут – Исаев ............... 52
Как отметил вице-спикер Госдумы, при сокращении расходов на различные
статьи расходы бюджета на социальную политику возрастают на 5%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 20.03.2015, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа составил 120,6
миллиардов рублей ................................................................................................................. 54
Спрос на аукционе Внешэкономбанка (ВЭБ) по размещению пенсионных
накоплений на банковских депозитах в пятницу составил 120,6 миллиарда
рублей при лимите в 145 миллиардов рублей, говорится в пресс-релизе
ВЭБа.
Финмаркет, 22.03.2015, ВЭБ разместил в депозиты банков на 31 день 120,6 млрд руб.
пенсионных средств под 14,16% ........................................................................................... 54
Внешэкономбанк (ВЭБ) в пятницу разместил на аукционе в депозиты банков
на 31 день 120,59 млрд рублей средств пенсионных накоплений,
средневзвешенная ставка составила 14,16% годовых, сообщает пресс-служба
ВЭБа.
Zavtra.ru, 22.03.2015, Михаил ЛУНИН, Спасение из демографической ловушки .......... 54
Одной из самых важных задач стоящих перед Россией в 21 веке является
решение демографической проблемы. Без увеличения количества руссов
невозможно развитие страны и возрастание её могущества.
Aif.ru, 21.03.2015, Почему на пенсии нет денег? ................................................................ 61
Постоянно говорят о том, что Пенсионному фонду не хватает денег. При
этом многие люди умирают, не доживая до пенсии... А ведь при жизни они
исправно платили пенсионные взносы. Куда уходят эти деньги? Отвечает
Владимир Назаров, кандидат экономических наук, директор НИФИ:
РИА Новости, 23.03.2015, Кабмин утвердил допвыплаты к страховой пенсии на
крайнем севере ........................................................................................................................ 61
Правительство РФ утвердило дополнительные выплаты к страховым
пенсиям лицам, проживающим в условиях Крайнего Севера и приравненных
к ним местностям, сообщает в понедельник официальный сайт Кабмина.
Региональные СМИ ........................................................................................ 62
BFM74.ru (Челябинск), 20.03.2015, Алексей Филиппов, НПФ «Образование»:
накопительную часть пенсии необходимо сохранить ........................................................ 62
Негосударственные пенсионные фонды адаптируются к любым внешним
условиям, однако отказ от накопительной части пенсии станет серьёзным
ударом по государственному имиджу и всей реформе, считает генеральный
директор негосударственного пенсионного фонда «Образование» Алексей
Филиппов. Свой взгляд на текущие события эксперт выразил в интервью
Екатерине Палагнюк.
Saminvestor.ru (Самара),20.03.2015, Антон ПОРОХОВ, Правительство отложило вопрос
о накопительной пенсии ........................................................................................................ 63
На следующей неделе Правительство РФ планирует вновь вернуться к
обсуждению будущего накопительной пенсионной системой, поскольку на
совещании 19 марта окончательное решение принять не удалось. Соцблок
по-прежнему настаивает на ее ликвидации, но этот вариант не устраивает
финансово-экономический блок.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
Dengi.ufa1.ru (Уфа),20.03.2015, Правительство не может решить судьбу накопительной
пенсии ...................................................................................................................................... 64
На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшегося в
четверг, не было принято окончательного решения о судьбе накопительной
части пенсионной системы, сообщил источник «Интерфакса» во властных
структурах. Обсуждение будет продолжено.
РосБалт (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Решение о накопительной части пенсии будет
принято до рассмотрения бюджета на 2016 год .................................................................. 65
Вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что решение по накопительной
части пенсии должно быть принято до начала проработки бюджета на 2016
год, сообщает РИА Новости.
РосБалт (Санкт-Петербург),20.03.2015, Шохин подтвердил, что правительство решило
сохранить накопительную часть пенсии .............................................................................. 66
Вопрос о полной отмене накопительной части пенсий на повестке дня уже
не стоит, считает глава РСПП Александр Шохин по итогам вчерашней
встречи Владимира Путина с бизнесменами.
Агентство Деловой Информации (Абакан),20.03.2015, Хакасия в возрасте вдохнула, а
выдохнуть или вздохнуть пока не в силах: совещание в правительстве не смогло
решить судьбу пенсионных накоплений россиян ............................................................... 67
В четверг премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание о
перспективах накопительной части пенсии. За ее сохранение в системе
обязательного пенсионного страхования (ОПС) выступают финансовоэкономический блок и ЦБ. Против выступает социальный блок
правительства.
РосБалт (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Сергей ШЕЛИН, Молчание накопителей ....... 68
Очередное совещание у премьера Медведева, собранное в четверг, чтобы
выработать, как
остроумно выразилась
вице-премьер Голодец,
«окончательное решение» судьбы накопительных пенсионных взносов,
опять провалилось.
РосБалт (Санкт-Петербург),20.03.2015, Правительство одобрило законопроект,
позволяющий тратить маткапитал на первоначальный взнос по кредиту, не дожидаясь
трехлетнего возраста ребенка................................................................................................ 71
Правительство одобрило законопроект, позволяющий использовать средства
материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному
кредиту, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста ребенка. Решение
принято по итогам заседания.
МК в Бурятии, 20.03.2015, Как прожить на одну пенсию .................................................. 71
Бурятские власти лишь анонсировали сокращение расходов аппарата
управления (включая Народный Хурал и администрацию главы и
председателя правительства Бурятии) на 8,6 процента, что в деньгах
означает чуть более 88 миллионов рублей из 1 миллиарда 300 миллионов,
предусмотренных бюджетом Бурятии на их функционирование.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
МК в Карелии, 20.03.2015, Николай Левин: «Молодежь платит за тех, кто сейчас на
пенсии» .................................................................................................................................... 73
- При новой формуле расчета пенсии работодатель платит 22 процента с
вашего фонда оплаты труда: 10 процентов идут на страховую пенсию, а 6
процентов могут идти на накопительную, если вы выбрали способ
формирования страховой и накопительной пенсий, - напомнил сегодня
журналистам на обучающем семинаре руководитель карельского Отделения
Пенсионного фонда Николай Левин.
Вечерний Ростов (Ростов-на-Дону), 20.03.2015, Оксана Дмитриева, первый заместитель
председателя комитета Государственной думы по бюджету и налогам: все желающие
это сделать должны знать: повышать пенсионный возраст невыгодно! .......................... 74
- Для повышения пенсионного возраста нет никаких оснований: ни
экономических, ни демографических. Те, кто ратует за принятие такого
решения, приводят в пример страны, где возраст для выхода на пенсию был
повышен по сравнению с 50-60-ми годами XX века.
Riafan.ru (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Матвиенко: 18 млн рабочих России создают
дефицит пенсионного фонда ................................................................................................. 74
В России проживают 18 миллионов работоспособного населения, которым
не перечисляют средства в Пенсионный фонд, сообщила председатель
верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко.
100 ТВ (Санкт-Петербург),20.03.2015, Ольга Ходунова: «Оптимизация» пенсионной
системы - это попытка залатать крохами огромные дыры ................................................. 75
Первый секретарь Санкт-Петербургского городского комитета КПРФ О.А.
Ходунова в эфире телеканала «100 ТВ» приняла участие в обсуждении ряда
крайне сомнительных предложений по «оптимизации» пенсионной системы
в кризис, наподобие отмены пенсии для работающих пенсионеров.
Smidoza.info (Барнаул), 22.03.2015, За и против — накопительная пенсия ..................... 75
Доходность пенсионных накоплений по расширенному инвестиционному
портфелю государственной управляющей компании «Внешэкономбанк»
составила всего 2,68%. «Пока это еще не заработало, основным источником
должны быть средства населения», — сказал Силуанов, выступая на Неделе
российского бизнеса РСПП.
Ryazan-v.ru (Рязань),21.03.2015, За выход из кризиса могут заплатить пенсионеры ...... 75
Cреди широко и активно обсуждаемых инициатив по сокращению расходов
бюджета, особенно громко звучат постоянные призывы к различным
вариантам изменения пенсионной системы. Вариантов так много, что уже
сложно понять какие из них звучат разумно, а какие не очень.Попробуем
перечислить некоторые из них, которые обсуждаются особенно часто:
Kaliningradka.ru (Калининград),21.03.2015, Александр ЗАПАДОВ, Резерв по возрасту 76
Предлагается гарантировать рабочие места молодым и пожилым. В недрах
нашей Госдумы, весьма гораздой на выдумки, родилась новая инициатива.
Депутаты предложили резервировать рабочие места для молодежи и
пенсионеров. Соответствующий законопроект уже внесен в нижнюю палату
парламента.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 78
Украина ............................................................................................................. 78
ИА REGNUM, 20.03.2015, Правительство яценюка хочет стать «могильщиком»
пенсионной системы украины ............................................................................................... 78
Кабмин
Украины
занимается
внедрением
нового
пенсионного
законодательства, которое полностью ликвидирует различные принципы
начисления пенсий.
Bankomet.com.ua, 20.03.2015, В Украине будет накопительная система пенсий и
принцип начисления одинаковый для всех.......................................................................... 79
Минсоцполитики объявило о том, что законопроект о переходе на
накопительную систему пенсий будет готов до конца апреля. Документ
предусматривает одинаковый подход к начислению пенсий как для рядовых
граждан, так и для госслужащих. Об этом пишет портал Минфин.
Nardep.org.ua (Киев), 20.03.2015, Украина дозрела до накопительной пенсионной
системы .................................................................................................................................... 79
Министерство социальной политики Украины решило ускорить внедрение в
Украине второго уровня пенсионного обеспечения – накопительной
пенсионной системы. Как сообщил на брифинге в Кабмине министр
социальной политики Украины Павел Розенко, соответствующий
законопроект планируется внести на рассмотрение Рады уже в апреле.
Pravda.ru, 20.03.2015, Власти ЛНР приняли решение выплачивать пенсии и зарплаты в
рублях ...................................................................................................................................... 80
Власти ЛНР приняли решение выплачивать пенсии и зарплаты работникам
бюджетной сферы в рублях, так как налоги в бюджет в значительной части
поступают в российской валюте, сообщил министр финансов ЛНР Евгений
Мануйлов.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 82
Германия ........................................................................................................... 82
Лента.ру, 22.03.2015, Пилоты Lufthansa завершили четырехдневную забастовку .......... 82
Причиной акции протеста в профсоюзе летчиков гражданской авиации
Германии Cockpit назвали отсутствие компромисса между профсоюзом и
Lufthansa в вопросе о пересмотре существующих тарифных соглашений
авиакомпании с пилотами, а также улучшения условий досрочного выхода
на пенсию.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 83
Российская газета, Татьяна ЗАМАХИНА, 23.03.2015, Заморозка не для всех ................ 83
Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект, в
котором предлагается «заморозить» в 2015 году индексацию зарплат ряда
категорий госслужащих. Индексация социальных выплат в законопроекте
предполагается на уровне 5,5 процента, однако ко второму чтению депутаты
внесут поправки, чтобы деньги незащищенных слоев населения не «съела»
инфляция.
Московский комсомолец, 21.03.2015, Леонид БЕРРЕС, Шохин добился поблажек
бизнесу ..................................................................................................................................... 84
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Александр Шохин призвал власти немедленно провести инвентаризацию
законов, разработанных еще до начала кризиса, но которые в 2015 году
значительно ужесточили фискальную и административную нагрузку на
бизнес. Речь идет о возврате Следственному комитету права возбуждать
уголовные дела против предпринимателей, не дожидаясь мнения налоговых
органов.
Лента.ру, 20.03.2015, Марат СЕЛЕЗНЕВ, Отнять и поделить ........................................... 85
КПРФ внесла в Госдуму законопроект о повышении подоходного налога до
16 процентов. Правительство предлагает приостановить индексацию
зарплат, компенсаций и пособий. Минтруд хочет лишить выплат
состоятельных пенсионеров. Все это — тревожные симптомы
экономического кризиса. Власти пытаются залатать бюджетные дыры, на
кону — качество жизни населения.
РосБалт (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Елена ЗЕМСКОВА, «Затянуть и так тугие
пояса»....................................................................................................................................... 88
Правительственный законопроект о фактической «заморозке» индексации
по соцвыплатам Госдуме удалось принять в пятницу в первом чтении
исключительно голосами «Единой России». Остальные думские фракции
отказались экономить бюджетные деньги за счет граждан, которые и так не
могут похвастаться высокими доходами.
рг.ру, 20.03.2015, Парламентарии проголосовали за «заморозку» зарплат госслужащих
.................................................................................................................................................. 90
Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект, в
котором предлагается «заморозить» в 2015 году индексацию зарплат
госслужащих, военных, судей и ряда других категорий.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
Банки.ру,
20.03.2015,
ЦБ
намерен
передать
АСВ
ответственность по компенсации пенсий обанкроченных
НПФ
Обязанность компенсировать недостаточность средств накоплений
негосударственных пенсионных фондов (НПФ) — участников системы
гарантирования в случае их банкротства должна лежать на Агентстве по
страхованию вкладов (АСВ), а не на ЦБ.
Такое письмо председатель Центробанка Эльвира Набиуллина направила первому
вице-премьеру Игорю Шувалову вместе с текстом поправок к закону о гарантировании
накоплений, пишут «Ведомости».
При запуске системы гарантирования предполагалось, что после вступления НПФ в
систему гарантирования недостаток накоплений на счетах клиентов должен
компенсировать сам фонд из собственного страхового резерва, а в случае банкротства
или ликвидации НПФ — АСВ за счет средств фонда гарантирования. По такому же
принципу работает система страхования вкладов, отмечает газета.
Однако действующей редакцией закона на ЦБ фактически возложена обязанность
компенсировать недостаточность средств пенсионных накоплений НПФ, уже
являющегося участником системы гарантирования. Это противоречит концепции
системы гарантирования пенсий, отмечается в письме. В связи с этим Набиуллина
просит правительство поддержать внесение поправок в законодательство в весеннюю
сессию Госдумы.
ЦБ готов взять на себя компенсацию потерь только тех фондов, которые не будут
допущены в систему гарантирования. Сколько будет таких игроков и каковы будут их
потери, станет ясно в 2016 году. До следующего года все НПФ должны вступить в
систему или как минимум подать в ЦБ соответствующее ходатайство. Иначе они
теряют право работать с накопительными пенсиями и должны в течение месяца
передать все накопления своих клиентов в Пенсионный фонд России. Если они не
смогут рассчитаться, то недостающие средства ПФР возместит ЦБ, но только в
пределах номинала, без учета инвестиционного дохода. Такой порядок в конце
прошлого года определил сам регулятор.
В настоящее время в систему гарантирования вступили 24 НПФ, в которых
сосредоточено около 900 млрд рублей пенсионных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
Press-release.ru, 20.03.2015, НПФ «Время» стал новым
пенсионным фондом под управлением компании УК «Прогресскапитал»
НПФ «Время» — динамично развивающийся негосударственный
пенсионный фонд. Фонд предоставляет полный перечень услуг по
обязательному
пенсионному
страхованию
и
негосударственному
пенсионному обеспечению, включая разработку и реализацию корпоративных
пенсионных программ.
Негосударственный пенсионный фонд «Время» – один из старейших фондов, был
создан в 1994 году и имеет успешный опыт привлечения и размещения пенсионных
ресурсов. На сегодняшний день активные продажи продуктов фонда ведутся на
территории пяти федеральных округов Российской федерации. Фонд удерживает
прочные позиции на территории Удмуртской Республики – более 35 предприятий
формируют дополнительную негосударственную пенсию своим работникам с
помощью фонда. В 2015 году НПФ «Время» заключил договор доверительного
управления средствами пенсионных накоплений с управляющей компанией «ПрогрессКапитал», известной своими интересными инвестиционными решениями.
Управляющая компания «Прогресс-Капитал» осуществляет деятельность по
управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и
негосударственными пенсионными фондами с 2007 года и является членом
Ассоциации региональных банков России. Руководитель пресс-службы УК «ПрогрессКапитал» Алексей Удовиченко: « Наши клиенты - сильные, динамично развивающиеся
фонды, развивающие пенсионную систему России, поэтому мы предлагаем лучшие
инвестиционные идеи и высокий уровень риск-менеджмента. В 2015 году мы примем
новую глобальную инвестиционную стратегию, учитывающую все возможные риски и
доступные инструменты».
Коммерсантъ, 20.03.2015, Елизавета КУЗНЕЦОВА, «Ютэйр»
налетел на минэкономики
Минэкономики
выступило
против
госпомощи
«ЮТэйр»,
чей
финансовый долг оценивается почти в 76 млрд руб., и предложило привлечь к
решению проблемы акционеров (НПФ «Сургутнефтегаз») и кредиторов. В
правительстве также хотят увязать поддержку авиаотрасли с развитием
авиапрома -- увеличением закупок перевозчиками российских самолетов.
Министерство экономики выступает против государственных гарантий для
авиакомпании «ЮТэйр», сообщил вчера «Интерфакс» со ссылкой на источник в одном
из ведомств. По его словам, об этом министерство в среду сообщило Минтрансу.
Минэкономики полагает, что госгарантии «ЮТэйр» могут быть высокорискованными
для бюджета с учетом финансового состояния компании. В министерстве подтвердили
«Ъ» эту позицию, подчеркнув, что выступают против поддержки перевозчика только за
счет госгарантий в объеме 100% от обязательств по кредитам и облигациям при
наличии имущества, которое можно передать в залог. Помочь «ЮТэйр», считают в
Минэкономики, должны акционеры (НПФ «Сургутнефтегаз»), кредиторы через
реструктуризацию долга, возможны и иные госсубсидии. В Минтрансе отказались от
комментариев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
<…>
Региональные СМИ
РИА
Дагестан
(Махачкала),
21.03.2015,
Встреча
представителя негосударственного пенсионного фонда
«Европейский» прошла в Гумбетовском районе
18 марта 2015 года в актовом зале отдела образования
Гумбетовского района прошла встреча представителя Негосударственного
Пенсионного фонда «Европейский» Аиды Мирзоевой с жителями района, с
руководителями школ и детских садов, сообщили РИА «Дагестан» в прессслужбе администрации муниципалитета.
Представитель фонда рассказала присутствующим о некоторых реформах,
происходящих в пенсионной системе нашей страны, о роли негосударственных
пенсионных фондов в этой системе, о необходимости принятия решения каждым
гражданином об использовании накопительной части своей пенсии, также внимание
было уделено вопросу об обязательном пенсионном страховании. Присутствующим
наглядно были представлены сравнительные данные инвестиционных инструментов и
лимитов по классам активов НПФ и ВЭБ.
Кроме того, на встрече также выступил начальник отдела ГУ ОПФР по РД в
Гумбетовском районе Далгат Джамалудинов.
В ходе встречи он обратил внимание собравшихся на качество оформления договоров
об обязательном пенсионном страховании, указав на необходимость соблюдения
требований, предъявляемых действующим законодательством к их содержанию.
Большое внимание т было уделено обсуждению вопроса, связанного с «белой
зарплатой», множественной регистрацией граждан в системе обязательного
пенсионного страхования.
В завершение встречи присутствующие получили ответы на интересующие их вопросы
от представителя НПФ и от начальника отдела ГУ ОПФР по РД в Гумбетовском
районе.
N-Mar.Ru (Нарьян-Мар), 22.03.2015, Управляющие компании
в 2014 году не смогли спасти пенсионные накопления — ПФР
Работа НПФ — одно из ключевых условий для обеспечения роста
экономики. Он отметил, что ведомство решит, выходить или нет с
предложением снова заморозить пенсионные накопления, «исходя из того,
какая будет финансовая ситуация».
Накануне газета «Известия» написала, что из-за проведения пенсионной реформы
россияне не смогут подать заявление в ПФР. Как заявил министр экономического
развития Алексей Улюкаев, не исключено, что правительство обсудит такую
возможность. По его словам, при таком статусе накопления будут восприниматься
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
гражданами как их собственные сбережения на старость, «как специальные вклады с
определенными ограничениями по использованию при достижении пенсионного
возраста». «Это очень напрашивается из логики возможного решения об отмене
накопительной пенсии», — цитировало Алексея Кудрина.
По его мнению, добровольное накопление пенсий не позволит привлечь значительные
объемы средств в пенсионные фонды.
С 1 апреля 2015 года планируется индексация социальных пенсий на 10,3%, с этой даты
будут увеличены и ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам — на
5,5%.
Минфин
поддержал
предложение
национальной
ассоциации
негосударственных пенсионных фондов официально закрепить в законе, что эти
средства — собственность накопивших их граждан.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Первый канал, 20.03.2015, Время покажет
В студии программы «Время покажет» обсуждают темы,
посвященные пенсиям, прежде всего, - возможности повышения пенсионного
возраста, о котором говорят все чаще и чаще.
Гости студии пытаются разобраться, какие пенсии будут у нас, в каком возрасте, и как
к выходу на пенсию подготовиться заранее.
Среди участников дискуссии: член комитета ГД РФ по безопасности и
противодействию коррупции Илья Костунов; член комитета ГД РФ по обороне
Алексей Журавлев; эксперт правового совета ГУ МВД РФ по г. Москве, полковник
милиции в отставке, адвокат Евгений Черноусов; председатель Общероссийской
общественной организации «Право на оружие» Мария Бутина; председатель комиссии
Мосгордумы по безопасности Инна Святенко; первый заместитель председателя
комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности, первый заместитель
министра внутренних дел РФ в 2004-2008 гг. Александр Чекалин; заместитель
председателя комитета ГД РФ по обороне Игорь Баринов; судимый за превышение
обороны Юрий Некрасов; председатель комиссии Общественной палаты РФ по
безопасности и взаимодействию с ОНК г. Москвы Антон Цветков; обвиняемый в
умышленном убийстве Николай Дорофеев; главный редактор газеты «Московский
комсомолец», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и
правам человека Павел Гусев; заместитель председателя ГД РФ Андрей Исаев; первый
заместитель председателя правления Пенсионного фонда России Александр Куртин;
директор Центра макроэкономических исследований ОАО «Сбербанк России» Юлия
Цепляева; начальник сектора демографии, народонаселения и миграции Центра
гуманитарных исследований РИСИ Игорь Белобородов; заместитель руководителя
Департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов
России Андрей Гудков; член комитета Совета Федерации РФ по социальной политике
Елена Бибикова; заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов;
член Экспертного совета при Президенте РФ, заместитель министра здравоохранения и
социального развития РФ в 2007-2012 гг. Александр Сафонов; заместитель директора
инвестиционной компании Александр Баранов; генеральный директор ВЦИОМ
Валерий Федоров; советник президента Национальной ассоциации негосударственных
пенсионных фондов России Валерий Виноградов.
Видеосюжет
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
Вести.Финанс, 20.03.2015, Вопрос о накопительной части
пенсии открыт
Вопрос о судьбе накопительной части пенсии остается открытым.
Об этом шла речь на закрытом заседании Недели российского бизнеса,
проводимой Российским союзом промышленников и предпринимателей в
четверг.
Дискуссия носила очень острый характер, сообщают участники заседания. За день до
совещания, на пресс-завтраке в РСПП стороны высказались за сохранение
накопительной части пенсии, а ее закрытие носила бы контрпродуктивный характер.
Социальный блок правительства (Голодец О.Ю. и Топилин М.А. - прим. ред.)
предлагает отменить обязательную накопительную компоненту и перейти на
добровольные отчисления, в то время как финансово-экономический блок вместе с
Центральным банком (Улюкаев А.В., Силуанов А.Г. и Набиуллина Э.С. - прим. ред.)
выступают категорически против, указывая на то, что такое решение еще больше
подорвет доверие к политике властей и лишит экономику единственного источника
длинных денег. С мнением финансово-экономического блока правительства и ЦБ
солидарно бизнес-сообщество в лице крупнейших пенсионных фондов и банков.
«Вопрос об отмене или не отмене накопительной части пенсии обсуждается в
правительстве, решение принимается правительством и будет обнародовано
правительством», - сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков журналистам в
пятницу, отказавшись озвучить мнение Владимира Путина.
Премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании с министрами в четверг не стал
ставить точку в вопросе сохранения или отмены обязательной накопительной
пенсионной системы. «Процесс продолжается, идет. В ближайшее время договоримся,
до рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы. Премьер запросил дополнительную
информацию. Будем еще собираться», - сказал он журналистам.
Общий объем средств пенсионной системы составляет около 3 трлн рублей. На данный
момент в НПФ под управлением находится около 1,1 трлн руб. По оценке заместителя
министров финансов Алексея Моисеева, если государство за 2 года переведет
замороженные трансферы, то сумма в НПФ вырастет до 1,6 трлн руб.
Председатель совета директоров НПФ «Благосостояние ОПС» и бывший министр
финансов Алексей Кудрин считает, что в случае упразднения накопительной
пенсионной системы власти могут конфисковать все 3 трлн рублей пенсионных
накоплений граждан, что существенно подорвет авторитет власти.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
ТВ Центр, 20.03.2015, Медведев не принял решения по
накопительной пенсии
Председатель правительства России Дмитрий Медведев запросил
дополнительную информацию по накопительной части пенсии. Решение пока
не принято. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на министра
финансов Антона Силуанова.
«Процесс продолжается, идет. В ближайшее время договоримся, до рассмотрения
бюджета на 2016-2018 годы. Дополнительную информацию запросил председатель
правительства. Будем еще собираться», - сказал он.
Как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, правительство намерено рассмотреть опыт
использования накопительной пенсии в других странах.
«Мы договорились сделать полный анализ страновой по всем развитым государствам,
почему они не используют сегодня обязательные пенсионные накопления», - сказала
она.
Голодец 18 марта заявила, что вопрос о накопительной части пенсии будет решен на
совещании у премьер-министра Дмитрия Медведев 19 марта. Однако в четверг прессслужба правительства сообщила, что окончательного решения по этому вопросу
принято не было. Также в кабмине заявили, что Медведев сам проинформирует о
принятии решения.
За возвращение накопительной части пенсии высказался накануне глава Минфина. По
словам Силуанова, работа НПФ - одно из ключевых условий роста экономики.
«Когда экономика идет на спад, когда внешние рынки закрыты - наша позиция в том,
что пенсионные накопления должны быть восстановлены. Работа НПФ - одно из
ключевых условий для обеспечения роста экономики. Она должна быть
восстановлена», - сказал он.
Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил в среду, что в ведомстве считают
целесообразным признать финансовые накопления, объем которых оценивается в 3
миллиарда рублей, собственностью граждан. Глава Минэкономразвития Алексей
Улюкаев считает, что эта идея имеет рациональное зерно. В настоящее время
пенсионные накопления принадлежат государству, что позволяет правительству их
замораживать.
НТВ, 20.03.2015, В РСПП рассказали о решении путина не
отменять накопительную часть пенсии
Александр Шохин: «Президент поддержал нашу позицию и сказал, что
отменять обязательную накопительную пенсию намерения нет».
По словам Шохина, на повестке дня остается не такой глобальный, но тоже
принципиальный вопрос — о продлении «заморозки» накопительной части. Он также
добавил, что еще в четверг вероятность ликвидации обязательной накопительной
пенсионной системы была очень высока.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
Александр Шохин: «Значит, у нас теперь уже следующая задача: убедить
правительство, в том числе и социальный блок, что лучше не замораживать. Будем
работать в рамках вот этого следующего шага».
Однозначного мнения по этому вопросу Путин на встрече не высказал, эту тему будет
обсуждать правительство, отметил Шохин. РСПП считает, что продление заморозки на
2016 год также является контрпродуктивным, передает «Интерфакс».
Отметим, что накануне участники совещания у Медведева не смогли решить судьбу
накопительной части пенсии, хотя до этого анонсировалось, что в дискуссии может
быть поставлена точка. Вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство
собирается решить судьбу накопительной системы до принятия закона о бюджете.
РБК-ТВ, 20.03.2015, О. Голодец: решение по накопительной
пенсии озвучат до начала работы над бюджетом-2016
Окончательное решение по накопительной части пенсий нужно
принять уже в этом году. То есть, до начала работы над бюджетом 2016-го
года, считает вице-премьер Ольга Голодец.
Накануне на совещании у Медведева сторонам не удалось договориться.
Экономический блок правительства против отмены накопительной компоненты. А
социальный - за. Вчера участники дискуссии приняли решение тщательнее изучить
опыт зарубежных стран. Накопительную часть пенсий за последние два года
правительство заморозило. Деньги - 250 млрд в 2014 году и примерно 300 млрд рублей
за 2015 направят на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам.
Видеосюжет
ТК Дождь, 21.03.2015, «Деньги компенсируем в виде баллов —
сказало правительство. На самом деле это фантики».
Экономист Виноградов о судьбе наших пенсий
На этой неделе остро стоял вопрос, будет ли вообще сохранена
накопительная часть пенсии в системе пенсионного обеспечения в России.
Следующий вопрос: замораживают снова, в очередной раз, накопительные
отчисления, или не замораживают? Это вопрос открытый.
Что это значит на практике. Это значит, что пенсию как таковую, у вас никто не
отнимает, в том числе и накопительную ее часть, но ваши отчисления пойдут на
финансирование других проектов, а уж когда до вашей пенсии в реальности дойдет
дело, то там и будет видно, есть у государственной системы возможность исполнить
свои обязательства или нет. Подробнее об этом рассказал Валерий Виноградов,
советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов.
Видеосюжет
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
Столица FM, 20.03.2015, Жить на пенсии хорошо, а жить на
пенсию плохо
Давайте попробуем негативные тенденции направить в выгодное для
нас с вами русло. Ну вот, к примеру, эта ситуация с пенсией. То заморозить,
то разморозить, то страховая, то накопительная. Понятно, что деньги, как
говорится, «жгут карман» пенсионного фонда. Но я всегда считала, что
большая часть работы по спасению утопающего лежит, конечно же, на
самом утопающем.
Неожиданное в этом году раннее потепление отражается также и на всей деловой
активности. Так же как и пробивающиеся то тут, то там зеленые ростки, появляются и
благоприятные новости. В принципе радует, что СВИФТ решили не отключать. Также
на горизонте замаячила перспектива нормализации вопроса с санкциями. Конечно, я
понимаю, что в целом ситуация не совсем радужная. Но давайте оторвемся от этого
окружающего нас повсюду негатива. Давайте попробуем негативные тенденции
направить в выгодное для нас с вами русло. Ну вот, к примеру, эта ситуация с пенсией.
То заморозить, то разморозить, то страховая, то накопительная. Понятно, что деньги,
как говорится, «жгут карман» пенсионного фонда. Но я всегда считала, что большая
часть работы по спасению утопающего лежит, конечно же, на самом утопающем.
Ведь кого ни спроси, из тех, кто молод и работает: «какая вы, думаете, у вас будет
пенсия?» мало кто скажет что-то вразумительное. Сейчас у нас есть система баллов,
по которой будет вычисляться будущая пенсия, а также на сайте пенсионного фонда
приведена формула, которая предлагается для расчета. Вот я не уверена, что все смогут
понять, что к чему.
Но я особо не рассчитываю. Тем более что есть куча альтернативных инструментов,
позволяющих при грамотном распределении нагрузки обеспечить себя всем
необходимым, не играя в «пенсионное спортлото».
Поэтому для тех, кто еще не определился, у меня есть свой рецепт на этот счет. Я
считаю, что на будущую пенсию оптимально копить в стабильной валюте, то есть
большую часть не в рублях. Желательно с нулевой или минимальной связью с
российской экономикой, т.к. она замедляется. В продуктах с высокой ликвидностью,
чтобы оперативно подстраиваться под изменяющуюся конъюнктуру рынка.
Если конкретнее, то консерваторам для этого подойдет рентная (обязательно
востребованная) недвижимость напрямую или через инвестфонды. А также
структурные продукты со 100% защитой капитала и регулярным купоном, либо с
активно управляемой частью.
Для тех, кто готов на риск, можно добавить еще активно управляемые хедж-фонды
(market neutral, arbitrage). Как я уже неоднократно упоминала, стратегия «купи и
держи», уже не работает. Поэтому инвестиции в акции сейчас считаю возможными
только через активно управляемые стратегии работы на рост и на понижение, идеально
– через хедж-фонды.
Ну и, конечно, не забываем про накопительное страхование жизни, этот инструмент
показывает свою эффективность уже не одно десятилетие.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
Это не потребует миллионных накоплений. Вовсе нет. Важно лишь понять, что ваша
жизнь после пенсии зависит только от вас, и полагаться на Пенсионный фонд уж
точно не стоит.
Эхо Москвы, 20.03.2015, Персона недели: Ольга Голодец, вице премьер РФ
О. Бычкова: Это программа «Сканер», где мы подводим итоги
завершающейся недели, где мы говорим о том, какие компании, организации,
люди, сюжеты, новости привлекали больше всего на этой неделе внимание
средств массовой информации.
А программа – информационная система СКАН «Интерфакса» – занимается тем, что
всё это изучает очень внимательно и нам представляет рейтинги того, как всё это с
точки зрения всеобщего внимания распределялось.
<…>
О. Бычкова: Мы продолжаем программу «Сканер». Ольга Бычкова, Владимир
Герасимов. В этой части нашего «Сканера» мы будем говорить о персонах недели.
Зрителям Сетевизора я скажу, конечно, что, как видите, к нам присоединился ещё один
гость – это Александр Баранов, заместитель генерального директора управляющей
компании «Паллада Эссет Менеджмент». Добрый вечер, Александр.
А. Баранов: Добрый вечер.
О. Бычкова: Но мы с вами потом, попозже поговорим. И не скажем сразу, о чём. А
может быть, скажем.
В. Герасимов: Ну, про рейтинг. Итак, президент Владимир Путин после отсутствия в
публичном пространстве на прошлой неделе сейчас очень активен, и у него
максимальный показатель за последние пять недель.
Премьер Дмитрий Медведев тоже нарастил упоминаемость: выступал на форуме
центров госуслуг, проводил совещание по пенсионной системе.
В первой пятёрке самых упоминаемых персон по-прежнему пресс-секретарь
президента Дмитрий Песков. Туда он попал, комментируя сначала здоровье
президента, а потом комментировал появление президента. В частности, задал
шутливый вопрос журналистам: «Ну что, увидели разбитого параличом президента,
захваченного генералами?»
Президент США Барак Обама уступил президенту Украины Петру Порошенко 3-е
место, а сам находится на 5-м месте в рейтинге СКАНа.
Борис Немцов опустился на 7-е место. Интерес СМИ к расследованию его убийства попрежнему огромный, но уже перешёл в рабочий формат, если так можно сказать.
Рядом во второй десятке идут министры, которые обсуждали на этой неделе
пенсионную проблему: это министр экономики Алексей Улюкаев, министр финансов
Антон Силуанов, вице-премьер Ольга Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
Далее, на 12-м месте умерший писатель Валентин Распутин. И следом идёт глава
Крыма Сергей Аксёнов. Празднование годовщины присоединения Крыма сделало его
одним из главных ньюсмейкеров на этой неделе.
На 15-м месте премьер Украины Арсений Яценюк, который посетил Брюссель и
встречался там с президентом Европейского совета Дональдом Туском. А сам Туск на
16-м месте.
Выборы в Израиле, победила партия «Ликуд». И эту партию возглавляет Биньямин
Нетаньяху, он же премьер. И вот он на 26-м месте.
Ещё один глава государства, с которым встречался Путин – президент Южной Осетии
Леонид Тибилов, он на 38-м месте.
И следом идёт (кстати, об этом есть вопрос от слушателей) премьер Греции Алексис
Ципрас, который на этой неделе пытался спасти ситуацию, восстановить нормальный
ход переговоров. И вот он пообещал ускорить подготовку плана реформ.
Вот, пожалуй, главные персоны недели. И самым главным событием, точнее, можно
даже сказать – несостоявшимся событием, потому что, собственно, решение о судьбе
накопительной части пенсии принято не было, но писали об этом много…
О. Бычкова: Это тоже является событием, безусловно.
В. Герасимов: И именно поэтому все герои этого события, начиная от премьера
Медведева, да и президента Путина, который тоже об этом говорил на закрытой
встрече с членами руководства РСПП… Короче говоря, это была тема. И её символом,
пожалуй, является вице-премьер Голодец, которая оказалась в центре внимания.
О. Бычкова: Которая находится в центре внимания прессы и в центре этого сюжета,
связанного с пенсиями – сюжета действительно очень сложного. И тот факт, что вчера
не было принято никакого решения, говорит именно о сложности этого решения и о
сложности того, с чем приходится иметь дело, в том числе и вице-премьеру Ольге
Голодец. Подробнее об этом Алексей Нарышкин.
А. Нарышкин? Ольга Голодец является социальным вице-премьером с мая 2012 года. С
подачи социального блока Правительство заморозило передачу в 2014 году
пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды и частные
управляющие компании – таким образом бюджет сэкономил около 243 миллиардов
рублей. «Эти деньги пошли на Крым и на принятие антикризисных мер», – говорил
позднее министр финансов Антон Силуанов. Деньги обещали вернуть в этом году, но
Правительство с подачи социального блока продлило заморозку на 2015 год.
Накопительный компонент введён в пенсионную систему России в 2002 году и призван
увеличить размер пенсий граждан за счёт инвестирования пенсионных накоплений.
Однако правила в этой сфере менялись уже несколько раз. Недавно социальный блок
вообще предложил перевести накопительную часть пенсий в добровольный формат. В
числе аргументов приводится недостаточная доходность накоплений под управлением
негосударственных пенсионных структур. «Наступила пора, чтобы накопительная
часть пенсий стала добровольной, чтобы негосударственные пенсионные фонды
отвечали перед людьми по полному кругу обязательств, а не по номиналу, как сейчас»,
– объясняла эту идею Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
В то же время в случае отмены обязательных взносов в накопительную часть рынок
лишится «длинных денег», так как россияне не станут добровольно копить на старость.
Президент России Владимир Путин на закрытой части встречи с членами бюро
Российского союза промышленников и предпринимателей обещал не отменять
накопительную часть пенсий, однако в любом случае остаётся открытым вопрос о
судьбе накоплений в 2016 году.
О. Бычкова: Ну что ж, вот поэтому в нашей студии Александр Баранов, заместитель
генерального директора управляющей компании «Паллада Эссет Менеджмент». И мы
сейчас более подробно обсудим эту историю с пенсиями. Александр, в общем, это
опять какая-то борьба между красными и белыми – между социальным блоком в
Правительстве и между финансовым блоком в Правительстве.
А. Баранов: Я бы сказал, что на самом деле эта пенсионная «Санта-Барбара» уже
длится более двух лет, и постепенно акцент переходит от защищающейся стороны
(пенсионные фонды и финансовый блок) к нападающей стороне. Если мы видели, что
происходило в 2013 году, социальный блок был активным игроком против пенсионных
фондов и против обязательной накопительной пенсии, то сейчас на последнем
совещании Ольге Голодец и министру труда Топилину пришлось защищаться от
нападок финансового блока – от Минфина, от Центробанка, от Минэкономразвития.
Как бы акцент немножечко сменился. И, вообще-то говоря, если было Медведев
поставил на голосование принятие решения, то оно было бы положительным в пользу
сохранения обязательной накопительной пенсии. Однако это решение никто на
голосование не ставил и не принимал – что говорит о том, что решение не настолько
простое, и, возможно, оно отрицательное.
О. Бычкова: Испугались.
В. Герасимов: Здесь, мне кажется, интересно про аргументы поговорить. Вот говорят,
что деньги, которые в накопительной части, сгорают, инфляцию не компенсирую –
надо отдать всё государству, оно справится лучше. Других аргументов я не слышал.
А. Баранов: Давайте посмотрим. Вот здесь прозвучала цифра – 240 с лишним
миллиардов рублей за 2014 год. На самом деле я не соглашусь. Там величина
составляет порядка 500 миллиардов рублей, потому что не учтены взносы, которые не
поступили в ПФР под управлением ВЭБа – а это ещё, соответственно, 250 миллиардов.
И плюс ещё примерно аналогичная сумма не поступит и в 2015 году. Таким образом, на
взносах, которые не поступили в накопительную часть пенсий за 2014-2015 годы,
государство не передало сумму – более триллиона рублей. И эти деньги должны были
пойти в накопительную часть пенсий тех граждан, которые родились в 1967 году и
более молодых.
В. Герасимов: Всё-таки какие рациональные аргументы? То, что денег не хватает
сейчас (их, впрочем, всегда не хватало) – это понятный аргумент. Но аргумент
макроэкономический в чём состоит?
А. Баранов: Макроэкономический аргумент, который был в 2013 году – в том, что
пенсионные фонды надо проверять и проверять, что они непонятно чем занимаются.
В. Герасимов: Так проверили.
А. Баранов: Самое интересное как раз и заключается в том, что к 1 марта 2015 года 24
фонда, которые содержат 84% всех средств пенсионных накоплений, которые
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
находятся в пенсионных фондах… А это более 940 миллиардов рублей от 1 триллиона
и 100 миллиардов, которые есть в накопительной части в пенсионных фондах сейчас.
Плюс ещё зависли 550 миллиардов в ПФР – это переходная кампания второй части
2013 года и 2014 года. Это то, из-за чего, собственно говоря, разгорелся сыр-бор.
По законодательству, по тем решениям, которые приняло наше российское
Правительство, те пенсионные фонды, которые вошли в систему гарантирования и
стали акционерными до 1 марта этого года, должны были до 31 мая этого года
получить эти самые 550 миллиардов из ПФР, которые находились под управлением
ПФР как временно замороженные. Соответственно, как только решается вопрос
перехода денег – так социальный блок тут же начинает играть против обязательной
накопительной системы. То есть, грубо говоря, это обострение носит сезонный фактор:
каждую весну и каждую осень начинаются очередные дебаты по поводу сохранения
или несохранения накопительной пенсии.
В. Герасимов: У меня вопрос шкурный. Деньги граждан, которые они вкладывали в эту
накопительную часть, заморозили, хотя эти деньги должны были бы работать и давать
какой-то процент.
А. Баранов: Часть заморозили – сумму 550 миллиардов рублей. Это переходная
кампания 2013-го и 2014 года. А часть – триллион рублей – просто-напросто пошла на
индексацию пенсий текущим пенсионерам и на выплату пенсий текущим пенсионерам.
То есть, грубо говоря, эти деньги уже потрачены и никаким образом они нигде не будут
работать.
В. Герасимов: Но ведь обещано было, что как-то это будет учтено – то, что деньги
оказались…
А. Баранов: Оно учтено в периметре всей пенсионной системы. Грубо говоря, взяли из
накопительной части – передали в солидарно-распределительную. Взяли у будущих
пенсионеров, то есть у ныне работающих граждан, которые будут выходить на пенсию
лет через 10-20 – отдали тем, кто сейчас получает пенсию. Грубо говоря, если вы взяли
из одного кармана 100 рублей и положили в другой, а потом эти деньги отдали другим
людям, то вы никак не можете компенсировать их тем, у кого их забрали.
В. Герасимов: Были сейчас прогнозы, что если действительно взять и ликвидировать
эту накопительную обязательную часть, то через какое-то время в силу демографии
пенсии будут начинать снижаться в любом варианте. Как раз накопительная система –
это единственный способ это падение как-то компенсировать. Ты с этими оценками
согласен?
А. Баранов: Я так скажу. Вообще в мире, где пенсионные системы существуют уже не
один десяток лет, работает многоуровневая пенсионная система, которая учитывает и
солидарно-распределительную часть (ещё от канцлера Бисмарка, конец XIX века), и
накопительную часть, которая появилась во второй половине XX века, а также
учитывает и корпоративные пенсии, которые платят корпорации или отрасли.
У нас пенсионные фонды с этим работают с 1992 года, эти средства называется
«средства пенсионных резервов» или «негосударственное пенсионное обеспечение» – в
противовес так называемому обязательному пенсионному страхованию (ОПС). А
вообще-то помимо этих двух названных есть ещё государственные пенсии для
государственных чиновников и для силовиков. Они вычисляются совершенно по
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
другим законам и другим формулам, и ни к новой пенсионной формуле, ни к
накопительной пенсии не имеют никакого отношения.
В. Герасимов: Вот если сравнить. Скажем, человек получает, предположим, 150 тысяч
рублей. Какая пенсия будет по системе в частном секторе и какая, если он чиновник?
О. Бычкова: Сколько получает, ты сказал для примера?
В. Герасимов: 150 тысяч рублей.
О. Бычкова: Давай 100 тысяч возьмём, чтобы понятно было. 150 тысяч – это много.
А. Баранов: Хорошо, возьмём ровную цифру – 100 тысяч рублей. Я сразу скажу, что у
чиновников, которые получают так называемую государственную пенсию, она так и
называется… Просто люди очень часто путают трудовую пенсию и государственную.
Так вот, это – государственная пенсия, её платят из бюджета. Там есть специальная
формула, которая позволяет получать чиновнику от 45 до 75% той зарплаты, которую
они получали. То есть при зарплате 100 тысяч рублей и при стаже более 15 лет
чиновник выходит на пенсию 75 тысяч рублей.
О. Бычкова: А в чём разница?
А. Баранов: Если мы возьмём обычного человека, который не чиновник и не работает
ни в МЧС, ни в силовой структуре, а вот просто работает…
О. Бычкова: Ни в Правительстве.
А. Баранов: Да, не депутат. Просто человек, который работает на заводе или в банке и
получает 100 тысяч рублей. Если посчитать его пенсию по новой пенсионной формуле,
то он получит пенсию порядка 20 тысяч рублей. Таким образом, при тех же 100
тысячах получаем разрыв в 2,5 раза.
А если мы возьмём, например, зарплату большую – не 100 тысяч рублей, а, допустим,
как у депутатов, 450 тысяч, – то мы получим у депутатов пенсию 320 тысяч рублей
(75% от зарплаты), а человек который будет получать зарплату 450 тысяч рублей,
получит пенсию 25 тысяч рублей. Таким образом, разрыв уже будет в 15 раз.
О. Бычкова: И здесь нет разницы, например, работает ли этот обычный человек,
который не является депутатом, государственным чиновником или силовиком, в
частной компании или в каком-нибудь государственном учреждении?
А. Баранов: Госчиновники, которые относятся к госведомствам, будут получать эту
особую государственную пенсию.
О. Бычкова: В любом случае?
А. Баранов: Да. А вот, например, сотрудники «Сбербанка», «ВТБ» или «Газпрома»
будут получать обычную пенсию. Правда, у них есть шанс получать дополнительно
корпоративную пенсию.
О. Бычкова: Или доктор в государственной поликлинике, или учитель в школе,
который, конечно, 100 тысяч не получает, мы понимаем. Это для удобного примера
просто была цифра выбрана. Но тем не менее, несмотря на то что он тоже работает на
государство, он будет получать по этой трудовой схеме не очень большие деньги.
А. Баранов: Да, будет получать трудовую пенсию – не государственную, а трудовую.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
В. Герасимов: Государство, которое замораживало эти деньги, о которых мы говорили,
оно считало, что нужно укрепить систему негосударственных пенсионных фондов,
провести их проверку, создать систему гарантирования накоплений. Это работа сделана
была? Как ты оцениваешь её результаты?
А. Баранов: Я скажу словами Минфина и Центробанка: основной поток (практически
85%) прошёл. То есть это подавляющая часть, это критическая масса. Из 87
пенсионных фондов 24 фонда составляют 85% от объёма. На долю оставшихся 63
фондов приходится 15%. И у многих из них есть шансы ещё до конца этого года в эту
систему… Они, во-первых, многие акционированы. В настоящий момент порядка 50
фондов акционировано. То есть, грубо говоря, ещё 25 фондов может войти в систему
гарантирования прав застрахованных лиц. И это будет более 95% от всего объёма всех
пенсионных накоплений в пенсионных фондах к концу этого года.
В. Герасимов: Если говорить о проблемах долгосрочных: у нас население стареет,
количество пенсионеров будет расти. И в то же время уже сейчас трансферты в
пенсионные фонды, то есть субсидии, которые даёт бюджет пенсионной системе, они
совершенно огромные и в мировом масштабе беспрецедентные по своему масштабу,
насколько я понимаю.
А. Баранов: Здесь очень тонкий момент. Даже сами чиновники социального блока
неоднократно говорят, что основной поток средств, который субсидируется из
бюджета, идёт на выплату так называемой государственной пенсии. А вот на трудовую
пенсию, на её дефицит тратятся значительные меньшие суммы.
Я просто поясню, чем отличается принципиально трудовая пенсия от государственной.
Государственная платится из бюджета, то есть это чисто долги государства. А трудовая
пенсия платится из пенсионных взносов, которые платят ныне работающие. То есть с
нас всех работодатель платит 22% в Пенсионный фонд. 6% – для тех, которые 1967
года и более молодых – идёт в накопительную часть; 16% – в солидарнораспределительную. Из этих 16%, которые идут в солидарно-распределительную часть,
платится основная часть трудовой пенсии для нынешних пенсионеров, не считая
госчиновников и силовиков. И если мы посмотрим, то на 50 миллионов человек,
которые получают трудовую пенсию в настоящий момент, государство тратит денег
меньше, чем на 10 миллионов силовиков и чиновников, которые находятся на пенсии и
которые получают пенсию от государства – государственную пенсию.
В. Герасимов: Так вот вопрос. Бюджет наш выдержит через пять лет?
А. Баранов: Дело в том, что государственные пенсии никак к бюджету Пенсионного
фонда не соотносятся.
В. Герасимов: Я понимаю. Но в целом они нагрузку создают всё равно для бюджета.
А. Баранов: Это одна нагрузка для бюджета. А другая – нагрузка для бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации. Это два разных момента.
О. Бычкова: Это два разных кармана всё равно в одном пиджаке.
В. Герасимов: У нас из бюджета сколько процентов идёт на субсидирование, на
трансферты в пенсионную систему сейчас, в настоящий момент?
А. Баранов: Существуют разные оценки. Одни оценки учитывают перечисления
государственной пенсии, другие этого не учитывают – соответственно, разброс от 1 до
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
3 триллиона рублей. Там очень большой разброс. Этот разброс в 2 триллиона как раз
идёт за счёт этих оценок на государственную пенсию бывших госчиновников.
В. Герасимов: Через несколько лет эта сумма может вырасти в силу того, что
количество пенсионеров будет увеличиваться. И в то же время сейчас не самые
хорошие экономические времена. Значит, нагрузка будет расти? Есть какой-то предел,
после которого она станет предельной?
А. Баранов: Я могу сказать, что мои оценки показывают, что к 2025 году у нас число
пенсионеров сравняется с числом работающих. Это будет означать, что взносы,
которые будут идти – их просто будет не хватать на живущих в тот момент
пенсионеров. Однако у социального блока Правительства России есть контраргумент:
«Давайте мы начнём искать эти 20 миллионов человек, которые в России чем-то
занимаются, но никаких взносов не платят. И давайте мы с них будем получать взносы.
И вот за счёт этих взносов мы как раз решим эту проблему».
О. Бычкова: А это реально?
А. Баранов: Я не знаю, насколько это реально и как это сделать реально в ближайшие
десять лет. Но у социального блока есть ещё одна идея: «А давайте мы будем
учитывать всех гастарбайтеров, и пускай эти гастарбайтеры тоже будут платить взносы
нашим пенсионерам». Насколько это реально, я тоже не знаю.
О. Бычкова: Тогда потом нужно будем им что-то, наверное, возвращать?
А. Баранов: Конечно. Они обладают пенсионными правами, и, по идее, их будут через
десять лет тоже субсидировать.
О. Бычкова: А смысл?
А. Баранов: А смысл в том, что социальный блок считает, что за счёт поиска этих 20
миллионов человек и гастарбайтеров демографическая ситуация в России будет
существенно лучше, чем её видят в финансовом блоке. На мой взгляд, это не так,
потому что однородность что так по стране, что в теневом секторе, который не платит
взносы, по демографии примерно одинакова. А раз она примерно одинакова, то
естественное старение населения никак не может быть компенсировано.
О. Бычкова: То есть соотношение не меняется.
В. Герасимов: Одна из базовых проблем, которая обсуждается всегда, связана с тем, что
негосударственные пенсионные фонды не могут обеспечить доходность вложений,
покрывающую инфляцию – при разных подсчётах, конечно, но всё-таки не могут
обеспечить. Эта ситуация может измениться, если изменятся условия работы? И как?
А. Баранов: Во-первых, надо посмотреть, какой интервал времени мы берём и с чем мы
сравниваем. Потому что основной конёк всех противников негосударственных
пенсионных фондов и обязательной накопительной системы заключается в том, что
они суммируют данные ПФР и данные пенсионных фондов. А за счёт того, что у ПФР
доходность инвестирования существенно ниже инфляции, то в суме получается
величина, которая ниже инфляции. Если мы откинем ПФР, а будем рассматривать
только негосударственные пенсионные фонды, то придём к мысли, что на 15
крупнейших пенсионных фондов превышение над инфляцией с 2005 года по
настоящий момент – порядка 20-30%. То есть, грубо говоря, контраргумент такой:
пенсионные фонды, даже с учётом всех комиссий управляющим компаниям,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионным фондам, специальным депозитариям, получают на длинном горизонте
времени результат больше, чем инфляция. Что, в принципе, разбивает все аргументы о
неэффективности работы негосударственных пенсионных фондов.
В. Герасимов: И последний вопрос. Во время предыдущего кризиса, в принципе,
пенсионеры неплохо себя чувствовали. А нынешний кризис всё-таки негативно может
сказаться на пенсиях?
А. Баранов: Нынешний кризис пока сказался на пенсионерах лучше, чем на всех
остальных, потому что доходы населения в стране в среднем упали на 8%, а
пенсионеры получили индексацию 11% в феврале месяце. То есть получается, что
пенсионеры в этом кризисе самые привилегированные по отношению ко всему
остальному населению.
В. Герасимов: Дальше это получится так же поддерживать?
А. Баранов: Вопрос – где у бюджета те ресурсы, которые позволяют ежегодно делать
индексацию под инфляцию? Потому что вот эта индексация под инфляцию ежегодно
увеличивает долги государства в геометрической прогрессии, и без роста цен на нефть
это грозит превращением в финансовую пирамиду.
О. Бычкова: Никак не получается, короче говоря. Спасибо большое Александру
Баранову, заместителю генерального директора компании «Паллада Эссет
Менеджмент». Это была программа «Сканер». Ольга Бычкова, Владимир Герасимов.
До встречи ровно через неделю!
В. Герасимов: До свидания!
КоммерсантЪ, 23.03.2015, Анастасия МАНУЙЛОВА, Правила
игры
Очередное совещание у премьер-министра по вопросу дальнейшего
развития пенсионной реформы, состоявшееся 19 марта, пока привело
только к решению в ближайшее время провести еще одно.
Стороны тем временем наконец-то начинают активнее собирать аргументы для
подтверждения своей позиции — глава социального блока вице-премьер Ольга
Голодец, например, как следует из ее заявления, планирует обобщить и представить
Дмитрию Медведеву примеры использования накопительных пенсий в разных странах.
Со своей стороны, Минфин, видимо обратившись ровно наоборот к исключительно
российскому опыту, решил поискать подтверждения своей позиции в истории
проведения первой пенсионной реформы и обратился к вопросу, который последний
раз публично обсуждался еще в 2002-2003 годах,— вопросу о праве собственности на
пенсионные накопления.
Накануне, 18 марта, заместитель главы ведомства Алексей Моисеев заявил, что
министерство готово одобрить предложение о признании пенсионных накоплений
собственностью россиян. «Сделать это не очень просто»,— отметил он, однако
добавил, что считает такую концепцию более правильной, так как сейчас «в
экономическом смысле эти деньги принадлежат гражданам, а в юридическом — это
деньги государства». Предварительно с целью узнать их позицию ведомство
обращалось к участникам рынка — в том числе Национальная ассоциация
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
негосударственных пенсионных фондов тогда высказалась за юридическое закрепление
права собственности на эту часть пенсионных денег за россиянами. Такой шаг
позволил бы «значительно улучшить возможности и повысить доходность
инвестирования накоплений, обеспечить еще большую прозрачность работы НПФ,
активизировать конкурентность среды, диверсифицировать инструменты и риски»,
следует из направленного в ведомство письма ассоциации. Глава Минэкономики
Алексей Улюкаев был более сдержан, но идею обсудить признание накоплений
собственностью граждан поддержал.
В то время как налоговые поступления правительство имеет право тратить на любые
цели, отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) еще в 2010 году в ходе реформы единого
социального налога были переведены в категорию страховых взносов, которые по
определению могут быть израсходованы только на заранее оговоренные нужды. При
этом вопрос о том, почему пенсионные накопления должны быть собственностью
государства, поднимался еще в начале 2000-х, когда этот сегмент системы создавался.
Насколько мы можем судить, на том, что накопления — это не деньги, а «пенсионные
права», настоял ПФР, который в основном опасался гражданско-правовых исков по
накоплениям. Но раз уж ящик Пандоры открыт, стоит задать и другой вопрос, который
не задавался никем не с 2002, а с 1992 года: а на основании, собственно, чего в России
считается, что средства, перечисляемые на финансирование страховых пенсий,
являются собственностью государства?
Интерфакс, 20.03.2015, Медведев запросил дополнительную
информацию по накопительной части пенсий
Премьер-министр Дмитрий Медведев на прошедшем в четверг
совещании по пенсионной системе запросил дополнительную информацию,
дискуссия о судьбе накопительной части продолжится, сообщил глава
Минфина Антон Силуанов.
«Процесс продолжается, идет. В ближайшее время договоримся, до рассмотрения
бюджета на 2016-2018 годы», - сказал он журналистам. «Дополнительную информацию
запросил председатель правительства. Будем еще собираться», - добавил он.
Как сообщалось ранее, участники совещания у Медведева не смогли решить судьбу
накопительной части пенсии, хотя до этого анонсировалось, что в дискуссии может
быть поставлена точка. Во встрече принимали участие первый вице-премьер Игорь
Шувалов, вице-премьер Ольга Голодец, глава Минфина Антон Силуанов, глава
Минтруда Максим Топилин и министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Голодец до этого неоднократно заявляла, что считает необходимым перевод
накопительной части пенсии в добровольный формат. Против такого решения резко
выступает весь финансово-экономический блок правительства, так как это лишит
экономику России значительного объема долгосрочных инвестиций.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 20.03.2015, Силуанов: Медведев
информацию по накопительной части пенсии
запросил
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев запросил дополнительную
информацию по вопросу целесообразности сохранения или отмены
обязательной накопительной пенсионной системы, обсуждение в
правительстве продолжится, сообщил журналистам министр финансов
Антон Силуанов.
Накануне в правительстве в закрытом формате прошло совещание по социальным
вопросам. Источник, знакомый с результатами совещания, рассказал РИА Новости, что
решений принято не было.
«Процесс продолжается, идет. В ближайшее время договоримся, до рассмотрения
бюджета на 2016-2018 годы. Дополнительную информацию запросил председатель
правительства. Будем еще собираться», — сказал Силуанов.
Дискуссия о переходе от обязательного к добровольному формату пенсионных
накоплений разгорелась на фоне принятия правительством РФ решения о заморозке их
формирования на 2014 год, а затем продлении этой заморозки на 2015 год. С одной
стороны, в федеральном бюджете образуется экономия за счет снижения трансферта в
Пенсионный фонд, с другой — эти средства не поступают в экономику в виде
инвестиций от негосударственных пенсионных фондов.
Интерфакс, 20.03.2015, Решение по накопительной части
пенсии примут до рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы Голодец
Правительство придет к единой позиции относительно судьбы
накопительной части пенсии к периоду рассмотрения бюджета на 2016-2018
годы, сообщила сегодня журналистам вице-премьер РФ Ольга Голодец. «До
принятия бюджеты мы должны прийти к выводу (о судьбе накопительной
части пенсии)», - сказала она.
Как отметила вице-премьер, в ходе состоявшегося 19 марта совещания у премьерминистра Дмитрия Медведева была выражена заинтересованность в более детальном
анализе опыта зарубежных стран по пенсионной проблематике.
«Речь шла об очень веских аргументах, которые обсуждались. В частности, говорилось
о том, что сегодня все развитые страны не используют обязательную накопительную
пенсию, а используют исключительно механизмы добровольного накопительного
пенсионного обеспечения. И очень много стран приостановило действие
(накопительной пенсии). Есть страны с примерами, когда национализированы
пенсионные накопления, и вот эти факты, которые были перечислены (на совещании), была просьба сделать полный страновой анализ по всем развитым государствам:
почему они сегодня не используют накопительные пенсии», - сказала О.Голодец.
«Действительно, очень много вопросов, и обсуждение будет продолжено. Мы ведем
сейчас практически постоянный диалог. И для нас самое главное, чтобы выиграли
конечные потребители - люди», - заявила вице-премьер.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
«Мы ожидали, что это совещание (19 марта у премьер-министра) поставит точку, но
диалог будет продолжен. Мы не видим в этом ничего проблематичного, потому что
пока время есть. До вступления в цикл подготовки бюджета мы можем эту тему
обсуждать», - сказала О.Голодец.
При этом вице-премьер подчеркнула, что все члены правительства настроены на то,
чтобы уже в этом году выработать единую позицию. «Это предложение всех членов
правительства, чтобы мы в этом году поставили точку, потому что мы должны сами
себе дать ответы и дать ответы всем гражданам РФ», - сказала вице-премьер.
Интерфакс,
20.03.2015,
Правительство
пообещало
поставить точку в дискуссии о пенсиях до принятия
бюджета
Вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство придет к
единой позиции относительно судьбы накопительной части пенсии ко
времени рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы.
Она отметила, что в ходе совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева,
состоявшегося накануне, была выражена заинтересованность в более детальном
анализе опыта зарубежных стран по пенсионной проблематике.
«Речь шла об очень веских аргументах, которые обсуждались. В частности, говорилось
о том, что сегодня все развитые страны не используют обязательную накопительную
пенсию, а используют исключительно механизмы добровольного накопительного
пенсионного обеспечения. И очень много стран приостановило действие
(накопительной пенсии). Есть страны с примерами, когда национализированы
пенсионные накопления, и вот эти факты, которые были перечислены (на совещании), была просьба сделать полный страновой анализ по всем развитым государствам:
почему они сегодня не используют накопительные пенсии», - сказала Голодец.
«Мы ожидали, что это совещание (19 марта у премьер-министра) поставит точку, но
диалог будет продолжен. Мы не видим в этом ничего проблематичного, потому что
пока время есть. До вступления в цикл подготовки бюджета мы можем эту тему
обсуждать», - добавила Голодец, подчеркнув, что тем не менее, все члены
правительства настроены на то, чтобы уже в этом году выработать единую позицию.
Как сообщалось ранее, участники совещания у Медведева не смогли решить судьбу
накопительной части пенсии, хотя до этого анонсировалось, что в дискуссии может
быть поставлена точка. Во встрече принимали участие первый вице-премьер Игорь
Шувалов, Голодец, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минтруда Максим Топилин
и министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Голодец до этого неоднократно заявляла, что считает необходимым перевод
накопительной части пенсии в добровольный формат. Против такого решения резко
выступает весь финансово-экономический блок правительства, так как это лишит
экономику России значительного объема долгосрочных инвестиций.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Минфин рассчитывает на принятие
решения о накопительной пенсии до старта проработки
бюджета-2016
Минфин РФ рассчитывает на принятие решения о накопительной
пенсии до старта проработки бюджета-2016. Об этом сообщил
журналистам министр финансов Антон Силуанов.
При этом, по его словам, премьер-министр
дополнительную информацию по этому вопросу.
Дмитрий
Медведев
запросил
«Процесс продолжается. В ближайшее время договоримся», - сказал Силуанов.
Вчера Дмитрий Медведев провел закрытое совещание с представителями финансовоэкономического и социального блоков правительства по судьбе накопительной пенсии.
Окончательное решение по этому вопросу пока не принято.
Социальный блок предлагает упразднить накопительную пенсию, сделав ее
добровольной, чтобы сэкономить трансферт из бюджета в Пенсионный фонд РФ и
защитить граждан от недобросовестных участников рынка НПФ. В свою очередь,
экономический блок настаивает на необходимости запустить в полном объеме
накопительную пенсию, чтобы поддержать инвестиционную активность в стране.
Анализ зарубежного опыта
Правительство России подготовит анализ использования накопительных пенсий в
разных странах, в свою очередь, сообщила сегодня вице-премьер Ольга Голодец.
«Речь шла об очень веских аргументах, о том, что сегодня все развитые страны не
используют обязательные накопительные пенсии, а используют исключительно
механизмы добровольного накопительного пенсионного обеспечения», - сказала
Голодец. По ее словам, на совещании также шла речь о странах, в которых пенсионные
накопления были национализированы.
«Мы договорились сделать полный анализ страновой по всем развитым государствам,
почему они не используют сегодня обязательные пенсионные накопления», - сказала
Голодец.
По ее словам, окончательное решение о судьбе накопительной части пенсии должно
быть принято до принятия бюджета следующего года. «Время есть до вступления в
цикл подготовки бюджета», - сказала она. По словам вице- премьера, обсуждение будет
проводиться на разных уровнях, в том числе, в формате совещаний у премьера. «Для
нас самое главное, чтобы выиграли конечные потребители - люди», - подчеркнула
Голодец.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 20.03.2015, Голодец: вывод по накопительной
пенсии необходим до принятия бюджета
Вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что решение по
накопительной части пенсии должно быть принято до начала проработки
бюджета на 2016 год.
Дискуссия о переходе от обязательного к добровольному формату пенсионных
накоплений разгорелась на фоне принятия правительством РФ решения о заморозке их
формирования на 2014 год, а затем продлении этой заморозки на 2015 год. С одной
стороны, в федеральном бюджете образуется экономия за счет снижения трансферта в
Пенсионный фонд, с другой — эти средства не поступают в экономику в виде
инвестиций от негосударственных пенсионных фондов.
«До принятия бюджета мы должны прийти к выводам», — заявила Голодец в пятницу.
Вице-премьер пояснила, что участники совещания договорились учесть анализ опыта
других стран: «по всем развитым государствам, почему они не используют сегодня
обязательные накопительные пенсии».
По словам Голодец, время на обсуждение пока есть. «До вступления в цикл подготовки
бюджета мы можем это обсуждать», сказала она, уточнив, что в 2015 году точка в
вопросе будет поставлена.
«Для нас сейчас самое главное, чтобы выиграли конечные потребители — люди», —
подытожила вице-премьер.
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Правительство РФ проанализирует
опыт использования накопительных пенсий разных стран Голодец
Правительство
России
подготовит
анализ
использования
накопительных пенсий в разных странах. Об этом сообщила сегодня вицепремьер Ольга Голодец. 19 марта у премьер-министра РФ Дмитрия
Медведева прошло совещание о судьбе накопительных пенсий, однако
окончательное решение принято не было.
«Речь шла об очень веских аргументах, о том, что сегодня все развитые страны не
используют обязательные накопительные пенсии, а используют исключительно
механизмы добровольного накопительного пенсионного обеспечения», - сказала
Голодец. По ее словам, на совещании также шла речь о странах, в которых
пенсионные накопления были национализированы.
«Мы договорились сделать полный анализ страновой по всем развитым государствам,
почему они не используют сегодня обязательные пенсионные накопления», - сказала
Голодец.
По ее словам, окончательное решение о судьбе накопительной части пенсии должно
быть принято до принятия бюджета следующего года. «Время есть до вступления в
цикл подготовки бюджета», - сказала она. По словам вице-премьера, обсуждение будет
проводиться на разных уровнях, в том числе, в формате совещаний у премьера. «Для
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
нас самое главное, чтобы выиграли конечные потребители - люди», - подчеркнула
Голодец.
Вопрос дальнейшей судьбы накопительной части пенсии, появившейся в
пенсионной системе РФ в 2002 году, стал поводом для дискуссий в правительстве.
Ранее было принято решение заморозить накопления на 2014-й, а затем и на 2015-й год.
Обсуждалась возможность сохранения обязательной накопительной части пенсии
или ее перевода в добровольный формат.
Интерфакс, 20.03.2015, Песков прокомментировал дискуссию
о накопительной пенсионной системе
Вопрос о будущем накопительной части пенсий находится в
компетенции кабинета министров, заявил пресс-секретарь президента РФ
Дмитрий Песков.
«Вопрос об отмене или не отмене накопительной части пенсии обсуждается в
правительстве. Решение принимается правительством и будет обнародовано
правительством после того, как решение будет финализировано», - сказал Песков
журналистам.
Ранее в пятницу вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что правительство придет к
единой позиции относительно судьбы накопительной части пенсии ко времени
рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы. Она также отметила, что в ходе совещания у
премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшегося накануне, была выражена
заинтересованность в более детальном анализе опыта зарубежных стран по пенсионной
проблематике.
РИА Новости, 20.03.2015, Песков: вопрос о накопительной
части пенсий обсуждается в кабмине РФ
Решение
по
вопросу
накопительной
пенсии
принимается
правительством РФ и относится к его компетенции, сообщил пресссекретарь президента России Дмитрий Песков.
«Вопрос об отмене или неотмене накопительной части пенсии обсуждается в
правительстве, решение принимается правительством, оно будет обнародовано
правительством после того, как процесс совещания будет финализирован», — сказал
Песков.
Интерфакс, 20.03.2015, Шохин сообщил о решении властей не
отменять накопительную часть пенсии
По словам главы РСПП, Владимир Путин согласился, что отменять
накопительную часть пенсионной системы не стоит, на повестке дня
остался вопрос о продлении ее «заморозки» на 2016 год.
Вопрос о полной отмене накопительной части пенсий на повестке дня уже не стоит,
считает глава РСПП Александр Шохин, участник вчерашней встречи Владимира
Путина с бизнесом.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
«Президент поддержал нашу позицию и сказал, что отменять обязательную
накопительную пенсию намерения нет», - сообщил Шохин в пятницу на прессконференции по итогам «Недели российского бизнеса», организованной РСПП. По его
словам, на повестке дня остается не такой глобальный, но тоже принципиальный
вопрос – о продлении «заморозки» накопительной части.
«Вчера (на встрече с президентом) почему мы эту тему подняли? Потому что на вчера
было назначено совещание у председателя правительства, где развилка была, на самом
деле, радикальная: либо отменяем, либо нет. Вот сейчас принято решение, что не
отменяем, и новая развилка возникла: если не отменяем накопительную компоненту
как обязательную часть пенсионной системы, то замораживаем на 2016 год или не
замораживаем?», - сказал Шохин, добавив, что еще в четверг еще вероятность
ликвидации обязательной накопительной пенсионной системы была очень высока.
«Значит, у нас теперь уже следующая задача: убедить правительство, в том числе и
социальный блок, что лучше не замораживать. Будем работать в рамках вот этого
следующего шага», - заявил глава РСПП.
Однозначного мнения по этому вопросу Путин на встрече не высказал, эту тему будет
обсуждать правительство, отметил Шохин. РСПП считает, что продление заморозки на
2016 год также является контрпродуктивным.
«Сейчас в НПФ накапливается все больше и больше средств по схеме обязательного
накопительного компонента, и с каждым годом все сложнее будет сопротивляться
намерению за счет этих средств решить проблему дефицита ПФР. Уже сейчас более
400 млрд руб., в прошлом году там на сотню с лишним было меньше, и происходит
постоянное увеличение средств, которые размещаются в НПФ и которые могут быть
использованы как один из немногих, к сожалению, инструментов долгосрочных
инвестиций», - отметил Шохин.
Как сообщалось ранее, в четеврг участники совещания у Медведева не смогли решить
судьбу накопительной части пенсии, хотя до этого анонсировалось, что в дискуссии
может быть поставлена точка. Во встрече принимали участие первый вице-премьер
Игорь Шувалов, вице-премьер Ольга Голодец, глава Минфина Антон Силуанов, глава
Минтруда Максим Топилин и министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Голодец сообщила, что правительство собирается решить судьбу накопительной
системы до принятия закона о бюджете. Она отметила, что в ходе совещания была
выражена заинтересованность в более детальном анализе опыта зарубежных стран по
пенсионной проблематике.
РИА Новости, 20.03.2015, Шохин: власти не
отменять обязательную накопительную пенсию
склонны
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей
Александр Шохин считает, что власти РФ склоняются к тому, чтобы не
отменять обязательную накопительную составляющую пенсионной
системы РФ. Об этом Шохин сообщил журналистам в пятницу.
Дискуссия о переходе от обязательного к добровольному формату пенсионных
накоплений разгорелась на фоне принятия правительством РФ решения о
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
замораживании их формирования на 2014 год, а затем продлении этой заморозки на
2015 год. С одной стороны, в федеральном бюджете образуется экономия за счет
снижения трансферта в Пенсионный фонд, с другой — эти средства не поступают в
экономику в виде инвестиций от негосударственных пенсионных фондов.
«Мы обсуждали проблему накопительной пенсии на круглом столе (организованном
РСПП — ред.) с участием представителей Минфина, банковского сообщества, пришли
к выводу, что контрпродуктивно отменять накопительную часть пенсии. Президент
поддержал нашу позицию, сказал, что отменять обязательную накопительную пенсию
намерения нет. Другое дело, что мы считаем, что и замораживание на 2016 год тоже
контрпродуктивно», — рассказал Шохин.
В четверг в правительстве в закрытом формате прошло совещание по социальным
вопросам. Источник, знакомый с результатами совещания, рассказал РИА Новости, что
решений принято не было.
Ранее в пятницу пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что
решение по вопросу накопительной пенсии принимается правительством РФ и
относится к его компетенции.
Интерфакс, 20.03.2015, Матвиенко высказалась против
лишения пенсионеров с высоким доходом пенсионных выплат
Председатель верхней палаты российского парламента Валентина
Матвиенко высказалась против лишения выплат страховых пенсий
работающих пенсионеров, имеющих годовой доход выше 1 млн рублей.
Она напомнила, что предложенная инициатива касается как минимум 200 тысяч
россиян. «Но что такое 200 тысяч человек! Я - против! Зачем, для чего это? Это не даст
никакого эффекта, во-первых, а, во-вторых, это нарушает доверие к власти, власть
должна быть последовательна, власть должна быть открыта и должна иметь свою
позицию и уметь убеждать население, чтобы оно поддержало власть. Вот тогда власть
может действовать эффективно», - сказала Матвиенко в интервью «Интарфаксу».
Совет Федерации не поддержит данную инициативу, если это будет нарушать
Конституцию РФ, подчеркнула Матвиенко.
«Эта инициатива пока обсуждается. Мы ее будем анализировать, и если хоть в какой-то
мере она будет нарушать букву закона, Конституцию РФ, конечно, Совет Федерации
это никогда не поддержит», - сказала она.
Говоря об изменении пенсионной системы в целом, председатель Совета Федерации
особо отметила, что является противницей «точечной и декоративной имитации ее
изменения».
«Надо смотреть глубже на проблему. У нас, по некоторым оценкам, 18 млн
работоспособного населения, которые не перечисляют средства в Пенсионный фонд.
Давайте разберемся, в чем причина этого, почему такая часть людей находится в тени и
почему они не беспокоятся о своем будущем», - пояснила Матвиенко.
По ее словам, эти люди нарушают «солидарность поколений» и тем самым создают
дефицит Пенсионного фонда. «Давайте посмотрим, почему у нас дефицит Пенсионного
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
фонда. Давайте, в конце концов, примем решение, что нам делать с накопительной
частью (пенсии)», - сказала собеседница агентства.
Она подчеркнула необходимость решения вопроса, связанного с повышением
пенсионного возраста. «Тема повышения пенсионного возраста висит в воздухе.
Давайте мы определимся в этом: может, это надо делать с 20-го года. Давайте
посоветуемся по всем этим вопросам с населением и пообсуждаем открыто аргументы
«за» и «против», нужно ли это делать, не нужно ли. Может, с 20-го года по полгода
вводить повышение (пенсионного) возраста, чтобы люди знали заранее и понимали
политику в этой сфере», - сказала спикер.
«Надо с нашими людьми говорить честно и открыто, послушать их мнение, может, мы
и найдем ту консолидированную формулу, которая будет устраивать как общество, так
и будет обеспечивать достойное пенсионное обеспечение», - подчеркнула Матвиенко.
Парламентская газета, 20.03.2015, Валентина Матвиенко
выступила
против
лишения
пенсий
работающих
пенсионеров с доходом от миллиона рублей
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко высказалась
против лишения выплат страховых пенсий работающих пенсионеров, чей
годовой доход составляет более миллиона рублей. По ее словам, такая мера
не даст никакого эффекта и нарушит доверие к власти. Совет Федерации
такое предложение не поддержит, если оно будет нарушать Конституцию.
Ранее Министерство труда и социальной защиты подготовило проект закона о
приостановке выплат пенсий работающим пенсионерам. Документ предполагает
приостановление выплаты страховой пенсии в случае, если общая сумма выплат и
иных вознаграждений равна или превысила один миллион рублей — с 1 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором произведен соответствующий подсчет.
Подобная инициатива касается примерно 200 тысяч пенсионеров, напомнила спикер
палаты регионов. «Но что такое 200 тысяч человек! Я — против! Зачем, для чего это?
Это не даст никакого эффекта, во-первых, а, во-вторых, это нарушает доверие к
власти», сказала Валентина Матвиенко в интервью «Интарфаксу». Она добавила, что
власть должна быть последовательна, открыта и должна иметь свою позицию и уметь
убеждать население, чтобы оно поддержало власть. «Вот тогда власть может
действовать эффективно», — подчеркнула председатель Совета Федерации.
При этом Валентина Матвиенко отметила, что инициатива находится в стадии
обсуждения. «Мы ее будем анализировать, и если хоть в какой-то мере она будет
нарушать букву закона, Конституцию РФ, конечно, Совет Федерации это никогда не
поддержит», — добавила сенатор.
Говоря о реформах в пенсионной системе в целом, Валентина Матвиенко особо
отметила, что является противницей «точечной и декоративной имитации ее
изменения». Спикер призвала смотреть на проблему глубже.
«У нас, по некоторым оценкам, 18 миллионов работоспособного населения, которые не
перечисляют средства в Пенсионный фонд, — сказала она. — Давайте разберемся, в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
чем причина этого, почему такая часть людей находится в тени и почему они не
беспокоятся о своем будущем».
ИТАР-ТАСС,
20.03.2015,
Профсоюзы
против
плана
правительства ограничить выплаты пенсий работающим
пенсионерам
Конфедерация труда России (КТР), второе по численности
профсоюзное объединение в стране, резко раскритиковала инициативу
правительства по ограничению выплат пенсий работающим пенсионерам,
имеющим годовой доход свыше 1 млн руб. Об этом говорится в принятом
заявлении Совета КТР. Документ имеется в распоряжении ТАСС.
«Законопроект разжигает социальную рознь между пенсионерами, разделяя их на
«богатых» и «бедных». В случае принятия законопроекта в представленном виде он, в
первую очередь, лишит заработанной пенсии тех граждан России, которые трудились и
трудятся во вредных условиях. Именно такие категории работников имеют
повышенный размер оплаты труда и право на более ранний выход на пенсию», отмечается в заявлении Совета КТР.
По данным профсоюзных лидеров, «законопроект охватывает категорию
высококвалифицированных работников, в том числе пилотов, авиадиспетчеров,
моряков, шахтеров, работников добывающих отраслей», примерно 220 тыс. человек.
Совет КТР выражает протест против «попытки правительства решить за счет
работающих пенсионеров возникшие у правительства финансовые проблемы».
Профсоюзы считают, что «причинами кризиса, разрушающего экономику России,
являются неэффективное и бездарное управление экономикой, коррупция чиновников,
пренебрежение к трудовым правам работников и их массовое и повсеместное
нарушение».
Сам законопроект в заявлении назван «бесчеловечным». Совет КТР требует отправить
его инициаторов в отставку и призывает профсоюзы России «дать отпор
антисоциальным планам правительства и мобилизоваться для совместных действий по
защите трудовых и социальных прав наших членов - работающих пенсионеров».
РИА Новости, 20.03.2015, Минтруд: легализация рынка труда ресурс для пенсионной системы
Министерство труда и социальной защиты проводит легализацию
рынка труда, ведомство видит в этом значительный ресурс для пенсионной
системы, заявил замминистра Минтруда Андрей Пудов в эфире «Первого
канала».
«Около 20 миллионов, ну чуть меньше, тех лиц, которые находятся в трудоспособном
возрасте, но не платят за себя страховые взносы по разным причинам, причем среди
этих 20 миллионов много тех, кто объективно должны работать, но этого не делают.
Мы сейчас занимаемся этой темой, называется она легализация рынка труда, делаем
это вместе с регионами, и мы видим в этом большой, значительный ресурс», — заявил
Пудов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 20.03.2015, Минтруд: повышать
возраст можно при росте периода выплаты
пенсионный
Повышение пенсионного возраста в РФ надо обсуждать, но
конкретные шаги могут быть сделаны только после системных
исследований, подтверждающих, что ожидаемый период бонификации пенсии
в стране повысится, упомянул заместитель министра труда и социальной
защиты Андрей Пудов в эфире Первого канала.
Он отметил, что повышение пенсионного возраста поможет приумножить размер
пенсий.
С 2016 года вводится новая методика оценки ожидаемого этапа выплаты
накопительной пенсии: он будет устанавливаться дифференцировано в зависимости от
пола и возраста. Так, размах накопительной пенсии для мужчин будет распущенный,
исходя из ожидаемого периода бонификации 227 месяцев при выходе на пенсию в
возрасте 60 лет. Для женщин, создающихся на пенсию в возрасте 55 лет, накопительная
пенсия будет рассчитана отталкиваюсь из периода бонификации в 270 месяцев.
Ожидаемый этап выплаты пенсии, действительно, в настоящее время достаточно мал,
он составляет всего лишь по закону 19 лет, по факту 21, 5, и, если мы посмотрим опыт
западных стран, которые принимали усмотрение о переходе на более высокие
возрастные параметры, мы увидим, что они принимались в других ограничениях,
параметрах у них значительно более высокий был ожидаемый период бонификации
пенсии для лиц, которые уже находятся в пенсионном возрасте. Это необходимо
учитывать, предупредил Пудов.
В правительстве РФ в последнее время возобновилась активная дискуссия по поводу
возможности повышения возраста выхода на пенсию для россиян, который сейчас
составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Глава Минфина Антон Силуанов
предложил уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин и поэтапно повысить
его до 63 лет.
Мы считаем, что этот вопрос (повышения пенсионного возраста) обсуждать надо, но
надо его наносить после того, когда будут придуманным системные исследования,
актуальные расчеты, когда мы выскользнем на такие ожидаемые параметры выплаты
пенсии, которые побывальщины у тех стран на момент принятия, подчеркнул
замминистра.
Он напомнил, что два года назад правительство приняло Стратегию долгосрочного
развития пенсионной системы до 2030 года, в этой стратегии не упоминается
повышение пенсионного возраста. Но, по словам чиновника, если станет внятного,
что тенденции поменялись, повышение пенсионного возраста станет возможным.
Пудов также опроверг утверждения оппонентов о том, что в пенсионной системе коегде есть дефицит. Это иллюзия, что при повышении пенсионного возраста мы
сократим трансферт, мы его выплатим на то, чтобы повысить пенсии. Это будет
повышение пенсий, подчеркнул адепт Минтруда.
По мнению вице-спикера Госдумы Андрея Исаева, в ближайшие годы пенсионный
возраст вознесённый не будет. При этом аккумуляционная система, по словам
депутата, должна быть положительного добровольной.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
Пенсионный возраст, как мне представляется, в ближайшие годы поднят не будет,
потому, что это крайне малопопулярное и экономически неосновательное решение. Что
касается накопительной части, я чаю, что она должна существовать, но как
доброхотный выбор человека, а не в обязаловку. Мы не должны определенного
загонять людей конкретного возраста в накопительную систему, сказал он в эфире
Первого канала.
РИА Новости, 20.03.2015, Минфин: У банков должен быть
доступ к данным пенсионных счетов заемщиков
Минфин считает необходимым в этом году принять закон,
позволяющий банкам получать доступ к данным Пенсионного фонда РФ для
проверки потенциальных заемщиков, заявил замминистра финансов Алексей
Моисеев.
«Мы слышим запросы банков о том, что они не имеют на устойчивой основе доступа к
данным Пенсионного фонда в целях проверки финансового положения потенциальных
заемщиков. Надеюсь, мы в этом году также сможем это реализовать», - сказал Моисеев,
выступая на XVII Всероссийской банковской конференции.
Банки интересует уровень дохода граждан — один из основных параметров, которыми
они руководствуются при определении платежеспособности заемщика и расчете суммы
кредита. Однако многие заемщики в заявке на кредит завышают свой доход.
По мнению первого зампреда Банка России Алексея Симановского, озвученному в
начале марта, нужно законодательно обязать ПФР предоставлять банкам доступ к этим
сведениям.
По данным крупнейшего в РФ бюро кредитных историй — НБКИ, в настоящее время в
РФ действующие кредитные обязательства имеют около 50 миллионов россиян, их
общий объем превышает 11,2 триллиона рублей. В среднем на погашение
задолженности у граждан уходит до трети личных доходов. Согласно статистике ЦБ
РФ, просроченная задолженность по кредитам за 2014 год выросла почти на 52%.
Лента.ру, 20.03.2015, Медведев запросил дополнительную
информацию по пенсионным накоплениям
Глава
правительства
России
Дмитрий
Медведев
запросил
дополнительную
информацию
по
пенсионным
накоплениям
после
прошедшего в четверг, 19 марта совещания кабинета министров. Об этом
сообщает «Интерфакс» со ссылкой на министра финансов Антона
Силуанова, присутствовавшего на совещании.
Его участники так и не смогли принять решения, сохранять ли обязательные выплаты в
накопительную часть пенсий или сделать их добровольными.
Дискуссия о судьбе накопительной части продолжится, сообщил министр. «В
ближайшее время договоримся, до рассмотрения бюджета на 2016-2018 годы», —
сказал он, добавив, что министры будут собираться еще.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
В свою очередь, вице-премьер Ольга Голодец, пишет РИА Новости, считает, что с
решением по накопительной части пенсии не следует затягивать. «До принятия
бюджета (на 2016-2018 годы — прим. «Ленты.ру») мы должны прийти к выводам», —
сказала она.
Во встрече с премьером принимали участие первый вице-премьер Игорь Шувалов,
вице-премьер Ольга Голодец, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минтруда
Максим Топилин и министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Голодец и Топилин до этого неоднократно заявляли, что считают необходимым
перевести отчисления в накопительную часть пенсии в добровольный формат.
Против такого решения резко возражает весь финансово-экономический блок
правительства, так как это лишит экономику России значительного объема
долгосрочных инвестиций и увеличит дефицит пенсионной системы.
Gudok.ru, 20.03.2015, Пришло время говорить о повышении
пенсионного возраста
Акцент в реформе пенсионной системы может сместиться от споров
о пенсионных накоплениях в сторону повышения пенсионного возраста.
Комментирует Валерий Виноградов, советник президента НАПФ:
— Что означает последняя отсрочка окончательного решения правительства о судьбе
обязательных пенсионных накоплений?
— Это положительный момент. Судя по настрою социального блока, на заседании
правительства 19 марта было желание решить вопрос окончательно и бесповоротно —
об этом накануне встречи заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Но не получилось.
Самого страшного не произошло. Премьер в итоге попросил дополнительные
материалы, будет их смотреть, взвешивать и принимать решение позже. Очевидно, что
предложение перевести обязательные пенсионные отчисления на накопительную
пенсию в добровольный формат — это, прежде всего, самоубийственно для экономики
и для бюджета.
— Позиции сторон сблизились в результате дискуссии?
— Нет, они не просто не сблизились, но впервые в истории нынешнего правительства
внутренняя дискуссия стала публичной. И ранее дискуссии по пенсионным вопросам
были эмоциональными, но они проходили в кулуарах, сейчас впервые они
выплеснулись в публичное пространство.
— Какова позиция финансового блока правительства?
— На мой взгляд, позиция финансово-экономического блока железобетонная — в ее
основе чистая экономика. В пользу сохранения обязательных пенсионных накоплений
говорят два обстоятельства. Еще одна заморозка пенсионных отчислений на
накопительную пенсию или полное изъятие уже накопленных средств в пользу
бюджета (что тоже обсуждалось с подачи социального блока), во-первых, не решит
проблему дефицита Пенсионного фонда, а во-вторых, лишит экономику единственного
на сегодняшний момент негосударственного инвестиционного ресурса. У Минфина на
этот счет есть полные выкладки. Средств пенсионных накоплений, если их потратить
на покрытие дефицита бюджета ПФР, хватит на 2,5—3,5 года. Преимущество этих
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
накоплений в том, что это самопополняющаяся копилка. Но если мы потратим их на
текущие нужды, она будет исчерпана, а дефицит пенсионного бюджета все равно
никуда не денется. Потому что главная проблема Пенсионного фонда — это
ухудшающаяся демография.
— Неужели в экономике нет других длинных инвестиций, кроме пенсионных денег?
— Финансово-экономическое состояние страны и бюджета сейчас таково, что другого
длинного инвестиционного ресурса, помимо средств пенсионных накоплений и
бюджета, который сегодня испытывает серьезные затруднения, в России нет. Лишить
экономику этого ресурса — равноценно самоубийству. Деньги банков — это дорогие
деньги. Раньше банки брали деньги на внешних рынках под малый процент. Сейчас изза того, что эти рынки для нас фактически закрылись, им приходится брать дорогие
деньги у граждан — ставки по вкладам фантастически высокие, их нельзя вложить в
экономику. И это в условиях, когда любой ценой нужно стимулировать экономику.
— Каковы встречные резоны социального блока?
— Они по-прежнему считают, что демография — это не самое главное. Что за счет
полного перечисления всего социального тарифа на выплату пенсий нынешним
пенсионерам, включая 6%, которые сегодня идут на формирование пенсионных
накоплений, удастся закрыть дыру в Пенсионном фонде.
— На каком уровне будет приниматься окончательное решение о судьбе пенсионных
накоплений?
— Формально решение будет принимать глава правительства, потому что это
компетенция правительства. И то, что премьер взял время на обдумывание ситуации,
означает, что скоропалительных решений не будет. Будут консультации с президентом
по этому вопросу, поскольку вопрос очень болезненный. Известно, что проблема
пенсионных накоплений поднималась на закрытой встрече президента с бизнесом в
РСПП, где он пообещал, что отмены пенсионных накоплений не будет. Теперь мы
ждем, какими условиями будет обставлено это решение.
— Надо ли нам ждать в связи с этим скорого старта дискуссии о повышении
пенсионного возраста?
— Рано или поздно это произойдет. Понятно, что сейчас еще есть время для разговоров
на эту тему. Крайний срок принятия решения по повышению пенсионного возраста —
это 2025 год, когда по всем расчетам демографическая ситуация станет критической.
Чем дольше мы откладываем решение о пенсионном возрасте, тем более жесткие
решения придется принимать впоследствии. Выравнивание возраста выхода на пенсию
для женщин и мужчин — это первое, что могло бы сразу спасти ситуацию. Сейчас это
можно сделать безболезненно, постепенно повышая пенсионный возраст. Когда
ситуация станет критической, придется принимать решение об одномоментном
повышении возраста для всех — вот это будет шок!
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
Собеседник, 20.03.2015, В теме
пугает нестабильность, – Ищенко
пенсионных
накоплений
Депутат Антон Ищенко объяснил, почему нельзя отменять
накопительную часть пенсий и вновь заморозить накопления граждан.
— Всё-таки, накопительная часть пенсий должна быть, — комментирует депутат
Госдумы от фракции ЛДПР, член комитета по бюджету и налогам Антон Ищенко
последние известия об отказе от отмены накопительной части пенсий, поддержанном
президентом Владимиром Путиным. — Средства должны быть направлены в первую
очередь в экономику внутри страны.
Напомним, как ранее сообщил глава РСПП Александр Шохин, накопительную часть
пенсий россиян отменять в ближайшее время не будут — по крайней мере, так, по
словам Шохина, решил Владимир Путин. Как рассказал Антон Ищенко, в настоящее
время предлагаются разные варианты выхода из непростой ситуации с дисбалансом
поступлений в Пенсионный фонд: — Больше всего пугает нестабильность в наших
стратегических вопросах: если принято государственное решение создать систему
негосударственного пенсионного страхования, ни в коем случае нельзя её было её
трогать, не обсудив со всем профессиональным сообществом и гражданами
последствия отмены таких решений, — объясняет Ищенко. Парламентарий уверен, что
средства, собранные предприятиями и направленные в НПФ, необходимо
инвестировать в долгосрочные инвестиционные проекты, которые помогли бы
стабилизировать российскую экономику, стали бы её основой. — Мы говорим об
импортозамещении, но источника длинных средств, источника длинных заёмных
кредитов на сегодняшний день государство не создало. Центробанк очень кисло
выглядит на фоне того, что происходит в этой сфере. Обычно долгосрочные кредиты
очень сложно взять, а долгосрочное финансирование получить вообще невозможно.
Это то же самое, что выпрыгнуть выше своей головы в современных реалиях.
Отметим, что сейчас, по словам главы РСПП Александра Шохина, также встал вопрос
о том, замораживать или не замораживать часть. Парламентарий считает, что заморозку
пенсионных накоплений в частных пенсионных фондах ни в коем случае нельзя
проводить (а теперь — продлевать) из-за того, что частный бизнес более эффективен,
чем бизнес государственный, поэтому необходимо участие частных компаний: —
Когда наша экономика получает источник финансирования, тогда появляются новые
рабочие места, технологии, растёт благосостояние и тогда бюджет РФ от этого
серьёзно выиграет. Очень жаль, что ни Минэкономразвития, ни Минфин, ни
Центробанк, ни Минсоцразвития до сих пор не понимают важность этой проблемы.
Вместе с тем депутат ограничивает список сфер экономики, куда можно позволить
вкладывать пенсионные накопления россиян: — Средства под жёстким контролем
государства из управляющих компаний должны инвестировать в долгосрочные
инвестиционные проекты, связанные, возможно, с инфраструктурой, промышленными
предприятиями. Нельзя давать возможность приобретения валюты, нельзя давать
возможность приобретения ценных бумаг, — резюмировал Антон Ищенко.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
Forbes.ru, 20.03.2015, СМИ сообщили об отсутствии решения
по пенсионным накоплениям
Правительство Дмитрия Медведева на совещании в четверг не
приняло окончательного решения о судьбе накопительной части пенсионной
системы в России, сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на
информированный источник.
«Совещание закончилось, но окончательное решение не принято», — приводит
агентство его слова. Источник заверил, что обсуждения по этому вопросу будут
продолжены. Об этом же заявил в четверг источник РИА Новости. Представитель
пресс-службы правительства подтвердил, что чиновники не стали ставить точку в
вопросе сохранения или отмены обязательной накопительной пенсионной системы,
передает Reuters.
Совещание по социальным вопросам, на котором обсуждалась судьба накопительной
части пенсии, состоялось в четверг в правительстве в закрытом формате. В нем
принимали участие первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер Ольга
Голодец, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минтруда Максим Топилин и
министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Ожидалось, что на этом совещании будет принято окончательное решение по вопросу о
накопительной части. Газета «Ведомости» в понедельник сообщила, что на совещании
должна произойти «финальная битва» по вопросу судьбы накопительной части пенсий.
По данным источников газеты, в правительстве приняли решение, что двух лет
моратория на передачу накоплений в НПФ достаточно, и теперь надо решать,
сохранять ли накопительную часть пенсии или ликвидировать, то есть переводить ее в
добровольную.
«Мы договорились внутри правительства, к этому приходят все участники рынка, что
сегодня нужно ставить вопрос об окончательных решениях», — заявила ранее Голодец.
Она считает необходимым перевести накопительную часть пенсии в добровольный
формат, чтобы каждый человек имел четкую возможность понимать, какую
ответственность несет тот пенсионный фонд, куда он вкладывает свои деньги, на какую
пенсию он может рассчитывать.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил в среду, 17 марта, что считает
отмену системы обязательных пенсионных накоплений контрпродуктивным решением.
«Добровольная система будет привлекать незначительные объемы средств. Без
обязательной системы она сейчас работать не будет», — подчеркнул Улюкаев.
Глава Минфина Антон Силуанов выступил в четверг на Неделе российского бизнеса
РСПП за восстановление пенсионных накоплений в 2016 году. Он отметил, что работа
негосударственных пенсионных фондов со следующего года является одним из
ключевых условий для обеспечения роста экономики.
В 2013 году правительство решило заморозить передачу пенсионных накоплений в
НПФ на 2014 год. Таким образом бюджет сэкономил около 243 млрд рублей. «Эти
деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер», — говорил глава Минфина
Антон Силуанов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
В августе 2014 года заморозку пенсионных накоплений продлили на 2015 год. В
феврале Силуанов заявил, что в правительстве не рассматривают возможность
продления заморозки пенсионных накоплений после завершения 2015 года. В то же
время министр труда Максим Топилин не исключил, что в случае сложной
финансовой ситуации мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ может
быть продлен.
Forbes.ru, 20.03.2015, Путин пообещал бизнесу не отменять
накопительную часть пенсии
Президент России Владимир Путин заверил российский бизнес в том,
что полной отмены накопительной части пенсий не будет, сообщил в
пятницу глава Российского союза промышленников и предпринимателей
(РСПП) Александр Шохин.
«Президент поддержал нашу позицию и сказал, что отменять обязательную
накопительную пенсию намерения нет», — приводит агентство «Интерфакс» слова
Шохина. Он пояснил, что свои заверения глава государства сделал на закрытой встрече
с крупным бизнесом, организованной РСПП.
На этой встрече Шохин задал Путину вопрос о том, будет ли сохранена или
ликвидирована обязательная накопительная пенсионная система. Он объяснил, что
тема была поднята не случайно, ведь в четверг она обсуждалась на совещании у
премьер-министра Дмитрия Медведева, где «развилка была, на самом деле,
радикальная: либо отменяем, либо нет». И вероятность принятия решения о
ликвидации обязательной накопительной пенсионной системы была очень высока,
убежден Шохин.
Он сообщил в пятницу, что сейчас, когда принято решение, что накопительная часть
пенсии не отменяется, возникла новая развилка. «Если не отменяем накопительную
компоненту как обязательную часть пенсионной системы, то замораживаем на 2016
год или не замораживаем?», — заявил глава РСПП.
Он назвал новой задачей бизнеса убедить правительство, в том числе и социальный
блок, что лучше отказаться от продления моратория на передачу накоплений в НПФ.
«Будем работать в рамках вот этого следующего шага», — сказал Шохин. Он признал,
что Путин не высказал однозначного мнения по вопросу о дальнейшей «заморозке»
накоплений.
Сам Шохин считает, что замораживать накопления на 2016 год тоже
контрпродуктивно. По его мнению, 400 млрд рублей, уже накопленных в НПФ, могут
быть использованы как один из немногих инструментов долгосрочных инвестиций.
В 2013 году правительство решило заморозить передачу пенсионных накоплений в
НПФ на 2014 год. Таким образом бюджет сэкономил около 243 млрд рублей. «Эти
деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер», — говорил глава Минфина
Антон Силуанов.
В августе 2014 года заморозку пенсионных накоплений продлили на 2015 год. В
феврале Силуанов заявил, что в правительстве не рассматривают возможность
продления заморозки пенсионных накоплений после завершения 2015 года. В то же
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
время министр труда Максим Топилин не исключил, что в случае сложной финансовой
ситуации мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ может быть
продлен.
Правительство Медведева на совещании в четверг не стало принимать окончательного
решения в вопросе сохранения или отмены обязательной накопительной пенсионной
системы.
Lenta.ru,
20.03.2015,
накопительные пенсии
Путин
пообещал
сохранить
Президент России Владимир Путин заверил, что накопительная
пенсия в России будет сохранена. «Решения об отмене накопительной части
пенсии не будет», — сказал он. Слова президента, сказанные на закрытой
встрече с предпринимателями в рамках Недели российского бизнеса,
пересказывает РБК, ссылаясь на одного из участников встречи.
Глава государства высказал свою позицию после совещания кабинета министров, на
котором не было принято окончательного решения о судьбе пенсионных накоплений.
Представитель бизнеса, пересказавший слова президента, полагает, что его
высказывание «не значит, что не будет решения о продлении заморозки на 2016 год, но
отмены не будет точно». Другой участник встречи сказал, что вопрос о накопительной
части пенсии был «задан вскользь», ответ был скорее положительный, но невнятный.
За фактическую ликвидацию накопительной пенсии путем перевода ее в добровольный
формат, выступает социальный блок правительства — вице-премьер правительства
Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин. Основной их аргумент —
претензии к негосударственным пенсионным фондам, которые, по их мнению, плохо
управляют пенсионными деньгами граждан.
Ведомства экономического блока — Минфин, Минэкономразвития, а также Банк
России, настаивают на сохранении обязательных отчислений в накопительную часть
пенсии. Обосновывают они свою позицию тем, что в случае отмены накопительных
пенсий возросшие обязательства государства будет нечем обеспечить. Таким образом
пенсия граждан резко снизится. Кроме того, пенсионные накопления являются
серьезным ресурсом для долгосрочных инвестиций. Лишившись более 1,1 триллиона
рублей «длинных» денег, государству придется финансировать проекты из Фонда
национального благосостояния.
BFM.ru, 20.03.2015, Россиянам оставили накопительную часть
пенсий
Вопрос о полной ее отмене уже не стоит, заявил глава РСПП
Александр Шохин по итогам встречи Владимира Путина с представителями
крупного бизнеса.
Ранее поставить точку в этом вопросе обещало правительство. В четверг, на совещании
у премьера этого так и не произошло, зато в этот же день по теме высказался
президент. Он поддержал идею оставить накопительную систему.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
По словам экспертов, это позитивный сигнал. И речь даже не о пенсиях, как таковых, а
о том, что российскую экономику не стали лишать чуть ли не единственного
собственного источника длинных денег, говорит главный экономист МТС банка
Евгений Надоршин.
Евгений Надоршин
главный экономист МТС банка
«Негосударственные пенсионные фонды — это один из немногих в настоящий момент
источников частных длинных инвестиционных денег в российской экономике. С их
дефицитом экономика России столкнулась гораздо раньше, чем с рецессией или
дефицитом потребления, а именно уже в 13 году инвестиции в реальном выражении
падали, а не росли. Торможение их темпов роста весьма существенное, стало заметно
гораздо раньше, несмотря на большое количество мегапроектов со стороны государства
в последние годы. Поэтому в моем понимании сейчас, когда особенно внешние
условия, в частности санкции, ограничивают приток длинных денег извне, а именно
оттуда мы запитывались длинными деньгами, использовать по назначению этот фонд,
пускай не очень большой, но все-таки локальный и надежный в этом смысле источник
длинных денег, было бы крайне правильным, потому что в моем понимании, история,
там, решения проблем российской экономики, возвращение к положительным темпам
роста в первую очередь лежат именно в сфере инвестирования».
Накопительную систему не стали отменять полностью, однако вопрос о возможной
очередной заморозке этих денег на 16-й год все еще актуален. Бизнес и финансовый
блок правительства против заморозки, социальный блок за. Президент ничего
конкретного не сказал, но есть основания полагать, что и с этой практикой будет
покончено, считает главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала» Олег
Кузьмин.
Олег Кузьмин
главный экономист по России и СНГ «Ренессанс Капитала»
«Помимо прочих факторов, этому также может способствовать некоторое улучшение
внешней конъюнктуры. Бюджет построен на достаточно консервативной оценке
сценариев по ценам на нефть. Нет, ну на этот год заложена средняя цена на нефть 50
долларов. В принципе, есть очень неплохие шансы, что цены на нефть будут выше
заложенных в бюджет, и улучшение внешней конъюнктуры позволит не использовать
вот эти деньги для финансирования дефицита Пенсионного фонда».
Некоторые эксперты говорят, что даже если в 16-м году накопительную часть пенсий
замораживать не станут, это еще не повод ставить точку в вопросе. Только за
последние пару лет пенсионную систему пытались менять несколько раз. А по
сравнению с началом двухтысячных, вектор пенсионной реформы практически
полностью изменил направление, заключают скептики.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
Взгляд, 20.03.2015, Песков: вопрос с накопительной частью
пенсий будет решать правительство
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что
решение по вопросу накопительной части пенсии будет приниматься
российским правительством и относится к его компетенции.
«Вопрос об отмене или не отмене накопительной части пенсии обсуждается в
правительстве, решение принимается правительством, оно будет обнародовано
правительством после того, как процесс совещания будет финализирован», - сказал
Песков, передает РИА «Новости».
В четверг сообщалось, что совещание по социальным вопросам, в ходе которого будет
обсуждаться судьба накопительной части пенсии, пройдет в закрытом формате.
Решение, принятое по его итогам, озвучит премьер-министр Дмитрий Медведев.
В последнее время разгорелась дискуссия о переходе от обязательного формата
пенсионных накоплений к добровольному. Обсуждению способствовало принятие
властями России решения о заморозке их формирования на 2014 год, а затем продлении
этой заморозки на 2015 год. С одной стороны, в федеральном бюджете образуется
экономия за счет снижения трансферта в Пенсионный фонд, с другой - эти средства не
поступают в экономику инвестициями от негосударственных пенсионных фондов.
Последовательным сторонником перехода на добровольное формирование
накопительной части пенсии является министр труда и социальной защиты России
Максим Топилин. В правительстве у него есть ряд оппонентов, в частности, министр
экономического развития Алексей Улюкаев. Он недавно заявил, что подобное решение
нужно было принимать 15 лет назад, а сейчас, когда система работает, возвращаться к
нему нецелесообразно.
При этом и противники, и сторонники отказа от обязательной накопительной части
пенсий заявляют о необходимости принять в текущем году принципиальное решение
по этому поводу, не ограничившись на этот раз горизонтом одного года.
Grani.ru, 20.03.2015, Как копить дать
Вопрос о полной отмене накопительной части пенсий на повестке дня
уже не стоит. Об этом заявил глава РСПП Александр Шохин, комментируя
итоги прошедшей в четверг встречи президента Владимира Путина с
представителями бизнеса, сообщает Интерфакс.
«Президент поддержал нашу позицию и сказал, что отменять обязательную
накопительную пенсию намерения нет», - отметил Шохин. По его словам, еще в
четверг вероятность ликвидации обязательной накопительной пенсионной системы
была очень высока.
При этом Шохин подчеркнул, что остался подвешенным другой принципиальный
вопрос – о продлении «заморозки» накопительной части. Однозначного мнения по
этому вопросу Путин на встрече не высказал, эту тему будет обсуждать правительство,
отметил он. РСПП считает, что продление заморозки на 2016 год также
контрпродуктивно.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
50
МОНИТОРИНГ СМИ
«Значит, у нас теперь уже следующая задача: убедить правительство, в том числе и
социальный блок, что лучше не замораживать. Будем работать в рамках вот этого
следующего шага», - заявил глава РСПП.
В среду с резкой критикой отмены накопительного компонента в пенсионной системе
выступил бывший министр финансов России Алексей Кудрин. По его словам, такое
решение будет контрпродуктивным, несвоевременным и снижающим устойчивость
финансовой системы в долгосрочной перспективе.
Построение новой модели роста российской экономики основано на инвестициях в
более высокопроизводительные активы, чем были до сих пор, подчеркнул Кудрин.
Важным источником инвестиционных ресурсов служат пенсионные деньги. Кроме
того, частое - раз в три-четыре года - изменение правил игры в пенсионной системе
означает, что у государства нет стратегического мышления и понимания перспектив
развития страны, заявил экс-министр финансов.
Кудрина поддержали другие участники «круглого стола» по вопросу сохранения
накопительной пенсионной системы, организованном РСПП. Председатель совета
директоров МДМ банка Олег Вьюгин считает, что отмена накопительной части
пенсии практически уничтожит ее. Вернуться вновь к ее созданию можно будет не
раньше чем через 10 лет, и это будет сделать сложнее. Кроме того, по его словам,
накопительные средства «не висят в воздухе» - они работают в экономике. Большая их
часть вложена в акции и облигации российских компаний.
Директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева
отметила, что отказались от накопительной части пенсии только страны,
находящиеся в огромной долговой яме. Говоря об аргументе о низкой доходности
вложений в НПФ, Цепляева сказала, что поднять ее гораздо более простая задача, чем
потом спасать всю пенсионную систему.
18 февраля Минтруд предложил ввести мораторий на формирование накопительной
части пенсии на 2016 и последующие годы «по аналогии с мораторием, введенным в
2014 году и продленным в 2015 году». «Накопительные» 6 процентов взносов
предлагается перенаправлены в страховую пенсию.
Накопительные пенсии предлагается развивать за рамками государственной
пенсионной системы. В качестве стимула Минтруд предлагает освободить от НДФЛ
суммы, выплачиваемые гражданами в независимые пенсионные фонды, и увеличить
социальный налоговый вычет.
Финансово-экономический блок выступает резко против отмены накопительной
части пенсии , так как это лишит экономику значительной части «длинных» денег. В
ЦБ, в частности, заявляли, что накопительная часть пенсий является единственной
альтернативой бюджету для долгосрочных инвестиций, а сама затянувшаяся дискуссия
о пенсионной системе дискредитирует власти в глазах бизнеса и граждан.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
BFM.ru, 20.03.2015, Песков: Кремль не вмешивается в решение
вопроса о судьбе накопительной части пенсионной системы
По словам пресс-секретаря Президента РФ, решение правительства
будет обнародовано после того, «как процесс решения будет
финализирован».
Кремль не вмешивается в решение вопроса о судьбе накопительной части пенсионной
системы. Как передает ТАСС, об этом заявил пресс-секретарь президента Дмитрий
Песков.
«Вопрос об отмене или неотмене накопительной части обсуждается в правительстве,
решение принимается в правительстве и будет обнародовано правительством после
того, как процесс решения будет финализирован», — сказал Песков, добавив, что
мнение главы государства по этому вопросу можно будет также узнать не ранее, чем
будет принято решение на уровне кабинета министров.
Министр финансов РФ Антон Силуанов 20 марта заявил, что рассчитывает на
принятие решения о накопительной пенсии до старта проработки бюджета-2016.
Накануне в правительстве прошло совещание у премьер-министра с представителями
финансово-экономического и социального блоков по судьбе накопительной пенсии, но
в закрытом от СМИ режиме. По словам Силуанова, Дмитрий Медведев в ходе
совещания запросил дополнительную информацию по этому вопросу. «Процесс
продолжается. В ближайшее время договоримся», — заверил глава Минфина.
Со своей стороны, вице-премьер Ольга Голодец заметила, что «до вступления в цикл
подготовки бюджета время еще есть». «До принятия бюджета мы должны прийти к
выводу», — уверена она.
Между тем, социальный блок правительства предлагает упразднить накопительную
пенсию, сделав ее добровольной. Таким образом, считают эксперты, можно будет
сэкономить трансферт из бюджета в Пенсионный фонд РФ и защитить граждан от
недобросовестных участников рынка НПФ.
В свою очередь, экономический блок настаивает пока на необходимости запустить в
полном объеме накопительную пенсию, чтобы поддержать инвестиционную
активность в стране.
ER.RU, 20.03.2015, Расходы на социальные нужды только
возрастут – Исаев
Как отметил вице-спикер Госдумы, при сокращении расходов на
различные статьи расходы бюджета на социальную политику возрастают
на 5%.
Беспрецедентное давление на Россию – это возможность доказать, что мы являемся
социальным государством. Об этом заявил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев,
выступая перед пленарным заседанием Госдумы в пятницу, 20 марта.
Депутат напомнил, что в ближайшие дни Госдуме предстоит принять поправки в
бюджет, которые сокращают бюджетные доходы на 2,5 трлн рублей. ««, - подчеркнул
Исаев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
Он отметил, что при сокращении расходов на различные статьи расходы на на раздел
«социальная политика» возрастают на 5%. Кроме того, с 1 февраля страховые
трудовые пенсии граждан были проиндексированы на 11,4% вместо запланированных
7,5%. «Это ответ на вопрос: социальным ли государством является РФ», - заметил
депутат.
«В результате сложных переговоров с правительством фракции «Единая Россия»
удалось договориться о том, что ежемесячные денежные выплаты гражданам будут
проиндексированы на реальную величину инфляции по итогам этого года, - заявил
Исаев. - Об этом еще предстоит разговаривать сегодня».
«Особенность российского народа заключается в первую очередь в том, что мы умеем в
сложные времена приходить на помощь тем, кому трудно», - подчеркнул он.
Исаев напомнил, что с 1 января вступил в силу закон об основах социального
обслуживания населения, который затрагивает интересы десятков миллионов людей,
оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации. «Это и одинокие пенсионеры, и
инвалиды, и многодетные семьи, и неполные семьи», - перечислил парламентарий.
По его словам, закон увеличил количество тех, кто получил право получать
социальную помощь бесплатно, исходя из полутора прожиточных минимумов на душу
населения по региону. «Закон допустил к числу организаций, оказывающих
социальную помощь, НКО, благотворительные организации и даже частные
организации в том случае, если они готовы оказать эту помощь эффективнее, дешевле и
лучше, чем государственные организации, - добавил вице-спикер нижней палаты
парламента. - Этот закон впервые ввел такое понятие, как социальное сопровождение.
Не просто помощь людям, оказавшимся в тяжелой ситуации, но и вывод их из этой
ситуации».
Он также обратил внимание, что субъекты принимали свои аналогичные законы. «Нам
важно промониторить, как этот закон действует, как он реализуется на практике», подчеркнул Исаев.
Парламентарий напомнил, что 27 марта «Единая Россия» проводит Всероссийский
форум социальных работников. «Мы хотим обсудить новые меры, новые интересные
формы оказания помощи гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, сказал он. - Мы понимаем, что непростая ситуация и у самих социальных работников.
Разговор этот будет непростым, но партия «Единая Россия», в отличияеот других
предшествующих партий большинства, правящих партий, не привыкла уклоняться от
непростых разговоров. Мы этот разговор обязательно проведем».
«Мы понимаем, что в нынешней кризисной ситуации, как в тяжелые годы Великой
Отечественной войны, как в другие годы испытаний, наш народ в первую очередь
одерживал победу благодаря гражданской солидарности, умению прийти на помощь
тем, кому трудно. Так мы действовали и будем действовать впредь», - заключил Исаев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
РИА Новости, 20.03.2015, Спрос на депозитном аукционе ВЭБа
составил 120,6 миллиардов рублей
Спрос на аукционе Внешэкономбанка (ВЭБ) по размещению пенсионных
накоплений на банковских депозитах в пятницу составил 120,6 миллиарда
рублей при лимите в 145 миллиардов рублей, говорится в пресс-релизе ВЭБа.
Средства размещались на 31 день. Дата размещения средств — 20 марта, возврата — 20
апреля.
Минимальная процентная ставка составляла 14% годовых, средневзвешенная ставка по
итогам аукциона составила 14,16% годовых. В ходе аукциона было заключено 24
сделки с банками.
ВЭБ по умолчанию управляет пенсионными накоплениями тех граждан, которые не
выбрали частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.
Первый депозитный аукцион по размещению свободных средств пенсионных
накоплений ВЭБ провел 29 декабря 2009 года после расширения инвестдекларации.
Финмаркет, 22.03.2015, ВЭБ разместил в депозиты банков на
31 день 120,6 млрд руб. пенсионных средств под 14,16%
Внешэкономбанк (ВЭБ) в пятницу разместил на аукционе в депозиты
банков на 31 день 120,59 млрд рублей средств пенсионных накоплений,
средневзвешенная ставка составила 14,16% годовых, сообщает прессслужба ВЭБа.
Объем поступивших от банков заявок оказался меньше установленного лимита в 145
млрд руб. Минимальная процентная ставка аукциона была установлена на уровне
14,0% годовых. Минимальный объем одной заявки составлял 100 млн руб. Всего ВЭБ
при размещении совершил 24 сделки с банками.
ВЭБ с конца 2009 года размещает через аукционы часть находящихся под его
управлением пенсионных накоплений в банковские депозиты.
Zavtra.ru,
22.03.2015,
Михаил
демографической ловушки
ЛУНИН,
Спасение
из
Одной из самых важных задач стоящих перед Россией в 21 веке
является решение демографической проблемы. Без увеличения количества
руссов невозможно развитие страны и возрастание её могущества.
Между тем количество руссов сокращалось все 20 лет либеральных реформ, что уже
серьезно ослабило потенциал развития России. Рост рождаемости, который начавшийся
в 2000-ные годы так и не перекрыл порог смертности руссов. К тому же он во многом
вызван пиком рождаемости в начале 80-тых годов и на смену повышению может
придти опять спад рождаемости. Поэтому для решения задачи выживания руссов
необходимы комплексные усилия государства, а для этого нужно выявить глубинные
процессы в социуме, которые привели к сокращению рождаемости в развитых странах
мира.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
Основными причинами падения рождаемости стало изменения в экономической,
духовной, биологической сферах жизни общества.
Причиной изменения в экономической сфере стал переход от аграрного на
индустриальный способ производства, что повлекло за собой революционные
изменения социальной структуры общества, которые оказали колоссальное влияние на
институт семьи.
Если при аграрном способе производства (конечно при достаточном уровне ресурсов)
рождение детей было экономически выгодно для семьи, так как обеспечивало семейное
производство дополнительным количеством рабочих рук, то при индустриальном
способе, где основной производственной ячейкой стало промышленное предприятие,
рождение детей лишь увеличивает экономическую нагрузку на семью. Кроме того в
традиционном обществе дети уже в раннем возрасте осваивали необходимые трудовые
навыки для работы в семейном хозяйстве, что позволяло до минимума сократить
период безвозмездного содержания детей родителями. В современном обществе этот
период увеличился примерно в два раза в связи с необходимостью получения
комплексного образования, что соответственно еще более увеличивает экономические
издержки семьи.
Огромное негативное влияние на экономическую заинтересованность родителей в
рождении детей оказала созданная государством пенсионная система. В
традиционном обществе только рождение детей могло обеспечить достойную старость,
так как именно к детям переходило управление семейным хозяйством. После создания
государственной пенсионной системы появилась возможность обеспечить свою
старость без рождения детей. Однако общенациональная пенсионная система может
нормально функционировать только при росте населения за счет перераспределения
доходов от трудоспособного населения. При значительном увеличении количества
пожилого населения пенсионная система уже не справляется со своими функциями.
Поэтому в настоящее время либо происходит сокращение числа пенсионеров за счет
повышения возраста получения пенсии (Это происходит в некоторых странах Запада),
либо государству за счет повышения страховых взносов или налогов приходится
субсидировать
пенсионную
систему,
что
автоматически
снижает
конкурентоспособность промышленности страны в условиях мирового рынка.
Следовательно, дальнейшее существование общенациональной пенсионной системы
возможно только в случае восстановления роста рождаемости.
Изменение социальной структуры общества сказалось и на духовной сфере жизни
общества.
Обмирщение общества привело к десакрализации брака, который стал лишь
признаваемой государством формой сожительства мужчины и женщины с
возможностью беспрепятственного расторжения. В результате этого семья
превратилась в наиболее нестабильную форму социальной организации, что конечно
непосредственно сказалось на рождаемости, так как нестабильность семьи приводит
уменьшению числа запланированных детей и ухудшает возможность нормальной
социализации детей в неполных семьях.
Еще одним изменением стало исчезновение общин, которые играли в традиционном
обществе основную роль по поддержанию социальной организации общества. Их
исчезновение в ходе урбанизации и создание национального рынка труда привело к
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
замене контроля общины над своими членами на регулируемый законами
государственный контроль. В результате распада прочных социальных связей
произошло размывание нравственных основ общества, так как их поддержание
оказалось непосильной для государства задачей в условиях провозглашения
источником власти народа. Дело в том, что народ хотя и представляет собой единое
целое, но состоит из многих разных групп, которое могут преследовать различные цели
вплоть до разрушения личностей входящих в них членов или общества. Поэтому
защищая права всех граждан, в соответствии с либеральной идеологией, общество тем
самым становится беззащитным перед распространением влияния деструктивных
групп, что приводит к деградации общества в целом. (Это особенно ярко проявляется
на Западе, который на глазах превращается в огромный Содом.) В свою очередь
моральный упадок общества непосредственно влияет на рождаемость, что можно
проследить в истории человечества неоднократно.
Немаловажным фактором, способствующим снижению рождаемости в современном
обществе, является деформация духовных и юридических отношений внутри семьи.
Этому во многом способствует применение государством постулатов либеральной
идеологии в области семейной политики (Ювенальная юстиция). Ведь согласно
либеральной идеологии семья является объединением равноправных индивидуумов,
которые обладают прирожденными равными правами. В реальности же семья это
развивающийся иерархический социальный организм, который меняется в зависимости
от эволюции входящих в неё личностей. Поэтому политика государства в отношении
семьи должна строиться исходя из признания реального положения, а не из
догматических выдумок, что позволит сохранить и успешно развивать в дальнейшем
институт семьи.
Биологическими факторами, способствующими снижению рождаемости в
индустриальных странах стали запуск биологического механизма ограничения
рождаемости в результате урбанизации и аборты. Произошедшая в ходе
индустриальной революции урбанизация привела к невиданному ранее в истории росту
городского населения. В результате скопления масс населения в ограниченном
пространстве города произошел запуск биологического инстинкта выживания вида в
условиях перенаселения, который заключается в снижении рождаемости. Причем
данная биологическая программа запускается подсознательно и человек сам начинает
уже на уровне сознания подыскивать причины нежелания иметь детей. Конечно,
биологическая программа является лишь одним из факторов способствующих
снижению рождаемости, так как в полную силу она не задействована вследствие
достаточности ресурсов для поддержания жизни, но, тем не менее, вносит свою лепту в
процесс отказа от продолжения рода.
Еще одним немаловажным фактором уменьшения рождаемости стала возможность
медицинского вмешательства в процесс деторождения в виде искусственного
прерывания беременности. Подобная возможность не известная ранее человечеству
нанесла существенный удар по рождаемости, так как в условиях кризиса семьи и
распада жестких социальных связей гарантирующих стабильный статус человека в
традиционном обществе женщины стараются избежать ответственности за содержание
и воспитание детей. В результате подобного вмешательства в естественный процесс
воспроизводства не только наносится ущерб здоровью женщин, но и происходит
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
моральное падение общества, в котором вопрос о жизни и смерти решается исходя из
прихоти родителей.
Все эти факторы в совокупности обусловили резкое падение рождаемости в
индустриальных странах. В России они привели к демографической катастрофе в
результате распада советской социальной структуры общества. Остановить вымирание
русского народа и многократно увеличить его численность возможно с помощью
комплексного устранения причин вызвавших падение рождаемости и создания
социальных механизмов по увеличению количества руссов.
Прежде всего, необходимо восстановить экономическую заинтересованность семьи в
рождении детей. Этого можно добиться, если увеличение количества детей будет
увеличивать благосостояние семьи, как и в традиционном обществе. В условиях
капиталистической системы возможна только денежная помощь государства, которое
перераспределяет финансовые ресурсы общества для поддержания многодетных семей.
Это позволяет несколько увеличить рождаемость, но серьезно повысить её с помощью
детских пособий не удалось даже богатым странам Европы.
Действительное решение проблемы зависимости благосостояния семьи от количества
детей возможно только в рамках другого вида социума – консорцизма. В рамках нового
социального строя при возможности наделения семьи условной собственностью в
зависимости от количества детей вновь заработает экономический механизм
обеспечивающий заинтересованность родителей в увеличении количества детей.
Также необходимым условием экономической заинтересованности семьи в большом
количестве детей станет перестройка пенсионной системы. В настоящее время при
начислении пенсий совершенно не учитывается фактор деторождения. Между тем сама
солидарная пенсионная система может нормально функционировать только при
определенном демографическом балансе. Его нарушение уже привело к кризису
пенсионной системы. В дальнейшем этот кризис будет только нарастать. Выходом из
кризиса пенсионной системы может стать зависимость получения и уровня пенсии от
количества детей. В этом случае возникнет прямая экономическая заинтересованность
родителей в увеличении количества детей для обеспечения себя в старости.
Крайне необходимой мерой для увеличения рождаемости станет укрепление института
семьи. Для этого придется полностью изменить государственную политику в
отношении семьи, отказавшись от многих устоявшихся догм. Необходимыми мерами
станут: пропаганда традиционных семейных ценностей, обеспечение защиты
целостности семьи путем ужесточения ответственности за её разрушение, изменение
законодательства и государственной политики с учетом реальной социальной роли
семьи. (Семья – это иерархический организм, состоящий из личностей, что должно
найти свое отражение, как в праве, так и государственной политике.)
Важнейшим элементом стабилизации семьи, как социального института, станет
возрождение общины. Новые общины будет образованы путем добровольного
объединения семей, как в городе, так и в деревне. Их основными задачами станут
создание общих финансовых ресурсов общины для поддержки членов общины,
взаимодействие с другими общинами, гражданами, органами власти, организация
членов общины для достижения общих задач. Благодаря образованию этих
самоуправляемых общин можно будет добиться не только снижения вмешательства
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
государства в общественную жизнь, но и укрепить семью, как коллектив низшего
порядка за счет установления более жестких социальных связей.
Также для создания оптимальной среды для обитания семьи государству придется
бороться с последствиями стихийной урбанизации, которая привела к созданию
огромных мегаполисов. В силу их перенаселенности происходит запуск биологических
программ выживания, которые приводят к снижению рождаемости. Поэтому их
должны заменить более комфортные для проживания человека города-полисы с
определенной численностью населения и состоящие из малоэтажных домов.
Осуществлению данной перестройки всей городской структуры будет способствовать
дальнейшая информатизация общества, которая приведет к тому, что для выполнения
работы человек вовсе не обязательно должен будет непосредственно присутствовать в
офисе компании или на заводе. (Правда для осуществления подобного удаленного
управления придется разделить Интернет на закрытые сектора для обеспечения
безопасности.) Также для создания городов-полисов понадобятся новые источники
энергии и материалы, которые позволят в разы увеличить производство энергии и
строительство домовладений. В итоге создание городов-полисов позволит не только
обеспечить гражданам России комфортные условия существования, но и снимет
проблему психологического давления на людей в результате перенаселенности
городов.
Для увеличения рождаемости будет также необходимо как можно больше снизить
количество абортов. Достичь этого можно будет, как с помощью укрепления института
семьи и восстановления общин, что повысит заинтересованность родителей в рождении
детей, так и с помощью государственного регулирования возможности осуществления
абортов. Подобное регулирование необходимо в силу важности самого вопроса о
жизни или смерти будущего человека. В случае же обострения демографического
кризиса в России придется вводить запрет на осуществление абортов при создании
соответствующих социальных механизмов по социализации детей.
Осуществление всех этих мер позволит обеспечить стабильный демографический рост
руссов, но даже при их осуществлении добиться взрывообразного увеличения
количества руссов невозможно. Для этого необходимо будет создать совершенно новые
социальные механизмы расширения русской нации. Ими могут стать увеличение
русской нации в России за счет принятия в состав нации представителей других
национальностей, расширения русской диаспоры в других странах, суррогатного
материнства, создания института профессиональных родителей.
В настоящее время эмиграция представителей других национальностей носит
стихийный и опасный для развития страны характер. Во многом он вызван
стремлением капиталистов к получению максимальной прибыли путем привлечения
дешевой рабочей силы из-за рубежа. При этом предприниматели стремясь
минимизировать свои затраты совершено не занимаются адаптацией мигрантов к
культурной среде России. Результатом подобного развития неизбежно станет
обострение межнациональной напряженности в стране и создание замкнутых общин
эмигрантов. Предотвратить такой печальный исход можно в случае проведения
государством политики регулирования эмиграции, который будет заключаться в
создании общегосударственных механизмов привлечения рабочей силы из-за рубежа,
что позволит осуществлять контроль за проживанием и последующим убытием
временно привлеченной рабочей силы. Естественно, что подобное привлечение должно
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
осуществляться только в крайнем случае острой нехватки рабочей силы и в идеале
должна быть сведена к минимуму. (Одним из возможных способов для исключения
соблазна у предпринимателей наживаться на дешевизне труда будет установление для
привлеченных эмигрантов минимума заработной платы на уроне 70% от средней
заработной платы по стране)
В отличие от привлечения на временной основе мигрантов постоянная эмиграция (при
условии её удержания в определенных количественных рамках) может существенно
укрепить демографический потенциал России. Для этого необходимым условием
получения гражданства должно стать присоединение эмигранта к какой-либо нации
России и прежде всего к руссам. Это присоединение должно включать в себя принятие
эмигрантом культуры новой нации и смены религии для последующей идентификации
себя в качестве представителя этой нации. Благодаря этому подходу можно будет
увеличить количество руссов за счет эмигрантов, что позволит не только усилить
русскую нацию, но и увеличить могущество России.
Еще одной возможностью распространения русской нации может стать увеличение
количества руссов в диаспорах, которые образовались в результате прошедших
катаклизмов 20 века.
Осуществление подобного расширения возможно при учете особенностей русской
нации, которые заключаются в максимальной открытости и отсутствии отторжения
культур других народов. Эти особенные качества являются следствием
симбиотической системы межнациональных отношений, которая сложилась в рамках
русской цивилизации. В условиях симбиотической системы у руссов не было
необходимости в жесткой национальной идентификации, так как взаимоотношения в
семье не предполагают навязывания своей идентичности другим нациям.
Кроме того в условиях постоянного военного давления на протяжении всего
исторического развития руссам приходилось давать отпор захватчикам, что привело к
появлению синдрома осажденной крепости. Поэтому руссы практически не
распространялись до 20 века вне границ государства или пограничных территорий
(исключение составляли лишь захваченные территории западной Руси), то есть не
имели опыта проживания в других государствах. Это привело к отсутствию у руссов
навыков создания замкнутых национальных общин.
В силу этих причин русские эмигранты довольно быстро растворяются в этносах
других государств. Между тем в условиях глобального мира диаспора становится
связующим звеном между Родиной и другими государствами, что увеличивает влияние
государства источника эмиграции. Поэтому, так как руссы не могут создавать
замкнутые общины, то единственным способом существования неустойчивых
открытых общин руссов может быть только их расширение. Добиться этого можно с
помощью изменения взаимодействия государства и русских общин за рубежом,
структуризации русских общин, привлечение в состав русских общин коренного
населения стран.
Для стабильного существования русских общин необходима их всесторонняя
поддержка со стороны России, которая позволит сохранять эмигрантам связь со
страной. Прежде всего, это должно касаться изучения языка и культуры у детей
эмигрантов для сохранения их русской идентичности в инонациональной среде.
Необходимо также создать специализированную государственную структуру
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
осуществляющую координацию взаимодействия общин между собой, и общин с
государственными и общественными институтами России. Важнейшим общим
направлением взаимодействия общин и государства должно стать выявление и
пресечение распространения русофобии, так этот вид ксенофобии, давно
беспрепятственно используемый политиками Запада, впрямую угрожает безопасности
общин и России. Также важным направлением взаимодействия русских общин и
государства должно стать экономическое сотрудничество, которое позволит укрепить
финансовое положение общин и повысит их общественный статус в странах
пребывания, что в свою очередь позволит обеспечить в дальнейшем приток в Россию
инвестиций со стороны общин.
Важнейшим элементом, без которого сеть русских общин не будет создана, является
структуризация общин, которая позволит сформировать единую коллективную
солидарность. Так как основой солидарности членов русской общины не может быть
религия, как у евреев и арабов или жесткая национальная идентификация как у
китайцев, то единственным выходом для структуризации русских общин будет
являться создание корпорационных образований. Эти культурные, социальные и
экономические корпорации смогут, переплетаясь между собой, сформировать каркас
общины, которая в силу этого приобретет необходимую для существования общую
национальную и корпоративную солидарность.
Наконец непременным условием существования русской общины станет её расширение
счет пожелавших присоединиться представителей других народов, которые захотят
стать руссами. В отличие от классических замкнутых общин евреев или китайцев
русская община в силу открытости нестабильна, а значит обеспечить её существование
способно лишь расширение. Поэтому непрерывное расширение русской общины
позволит не только обеспечить её существование, но и даст возможность непрерывно
наращивать свою численность. (Естественно это будет возможно при нейтральном
отношении государства, где будет проживать русская община, так как при враждебном
давлении государства руссам придется образовывать или замкнутую общину или
эмигрировать из страны.)
Все эти меры в конечном итоге позволят создать сетевую структуру всемирного
уровня, которая даст возможность России эффективно развивать сотрудничество со
странами, где будут находиться русские общины.
Для увеличения численности руссов в условиях изменившегося мира необходимо
использовать и совершенно новые пути.
Одним из них станет создание института профессиональных родителей.
Профессиональными родителями смогут стать те семьи, которые посвятят всю свою
жизнь воспитанию детей в обмен на предоставление им со стороны государства
содержания и поддержки со стороны регулирующих служб. Такие семьи должны будут
заключить контракт с государством на воспитание 10-30 детей, который будет
действовать пожизненно. Заключение таких пожизненных контрактов позволит с
помощью института профессиональных родителей социализировать значительное
количество детей (в том числе это решит проблему сиротства в России), что даст
возможность резко увеличить численность руссов.
Возможным вариантом увеличения количества руссов может стать использование
суррогатного материнства в массовом порядке. С помощью привлечения к рождению
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
детей матерей как из России, так и из бедных стран мира можно будет значительно
увеличить количество русских детей. Их воспитание и социализация будет
осуществлена с помощью института профессиональных родителей, что позволит
вырастить из них достойных членов общества.
Осуществление всех этих мер культурного, экономического, социального характера
предотвратит нависшую угрозу вымирания русского народа. Между тем эта угроза
реальна и чрезвычайно опасна для будущего России и чем дальше эта проблема не
будет решаться, тем более жесткие меры придется принимать в дальнейшем для
спасения русского народа. В случае же успешного преобразования общества на основе
новой общественной системы данные меры позволят не только сохранить численность
русского народа, но и значительно увеличат его численность, что обеспечит увеличение
могущества России в 21 веке.
Aif.ru, 21.03.2015, Почему на пенсии нет денег?
Постоянно говорят о том, что Пенсионному фонду не хватает денег.
При этом многие люди умирают, не доживая до пенсии... А ведь при жизни
они исправно платили пенсионные взносы. Куда уходят эти деньги?
Отвечает Владимир Назаров, кандидат экономических наук, директор
НИФИ:
- Пенсионная система в России носит распределительный характер. Деньги, которые
собираются с сегодняшних работников, немедленно идут на выплаты нынешним
пенсионерам. Никакого накопления взносов не происходит. Примерно 35% мужчин в
нашей стране действительно не доживают до пенсионного возраста, зато более 90%
женщин около 25 лет пребывают на пенсии. Можно сказать, что они и «тратят» деньги
тех мужчин, которые, увы, не доживают до заслуженного отдыха.
РИА Новости, 23.03.2015, Кабмин утвердил допвыплаты к
страховой пенсии на крайнем севере
Правительство РФ утвердило дополнительные выплаты к страховым
пенсиям лицам, проживающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к
ним местностям, сообщает в понедельник официальный сайт Кабмина.
Согласно опубликованному на сайте постановлению, размер фиксированной выплаты к
страховой пенсии будет увеличен на соответствующий районный коэффициент,
который установит правительство в зависимости от района проживания. Кроме того
увеличиваются выплаты и лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся
инвалидами I группы и (или) имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Принятое решение обеспечит право получателей страховых пенсий на
дополнительные выплаты в связи с проживанием в экстремальных условиях Крайнего
Севера, отмечается на сайте Кабмина.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
BFM74.ru (Челябинск), 20.03.2015, Алексей Филиппов, НПФ
«Образование»: накопительную часть пенсии необходимо
сохранить
Негосударственные пенсионные фонды адаптируются к любым
внешним условиям, однако отказ от накопительной части пенсии станет
серьёзным ударом по государственному имиджу и всей реформе, считает
генеральный
директор
негосударственного
пенсионного
фонда
«Образование» Алексей Филиппов. Свой взгляд на текущие события эксперт
выразил в интервью Екатерине Палагнюк.
— Алексей, основная головная боль сегодня — это вопрос накопительной части
пенсии, что с ней будет. Было заявление министра финансов Антона Силуанова. Он в
очередной раз отметил, что необходимо сохранять накопительную часть пенсий и со
следующего года снова возвращаться к ней. Тем не менее пока мы живём в условиях
моратория, даже двух. Как сейчас обстоят дела у НПФ, как они себя чувствуют?
— Наверное, я не могу говорить про все НПФ, которые есть в России, но скажу при
этом, что меньше их не стало. Сегодня на рынке так же работает 120 фондов. Часть их
ушла с рынка: присоединилась к кому-то, часть фондов, по закодательству, разделилась
на 2 фонда, например, теперь есть НФП «Благосостояние», который занимается
обязательным пенсионным страхованием, работает с накопительной пенсией, и есть
НП «Благосостояние», который работает по негосударственному пенсионному
обеспечению.
Повторюсь, фондов сколько было, столько и осталось. Каждый из них по-своему видит
и оценивает рынок, и косвенное тому подтверждение то, сколько фондов на сегодня
уже акционировалось. Напомню, что в 2014 году НПФ стали проходить обязательную
процедуру — это акционирование и вступление в систему гарантирования прав
застрахованных лиц. Так вот, согласно последним данным, 65 НПФ подали на сегодня
заявление на акционирование, основная часть из них уже является акционерными
обществами, и сделано это для того, чтобы сделать структуру владения более
прозрачной. И 24 НПФ уже являются участниками системы гарантирования прав
застрахованных лиц. По большому счёту, в ближайшее время может случиться такая
ситуация, что застрахованных фондов в России станет примерно половина от тех 65-ти
фондов, которые заявились и которые акционированы, и, наверное, это те фонды,
которые понимают, как надо работать на сегодняшнем рынке, более-менее определённо
смотрят на ближайшее будущее и видят, чем надо заниматься.
Мы продолжаем предлагать физическим и юридическим лицам добровольные
пенсионные программы негосударственного пенсионного обеспечения. Понятно, что
поскольку есть все основания говорить о том, что в стране есть кризисные явления,
естественно, что к таким программам они относятся с некоторой опаской. Интерес не
то чтобы пропал, но возможностей стало меньше. Постоянно говорят о том, что может
быть продлён мораторий на перевод денег в накопительную пенсию на 2016 год.
Социальный блок вышел с инициативой не отменять компонент накопительной
системы, то есть это рынку не добавляет позитива, но у нас (негосударственные
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
пенсионные фонды, — прим. ред) вариантов у нет. У нас есть очень большая
клиентская база. На сегодня примерно 30 млн россиян являются клиентами НФП, они
доверили свои накопления нам, и, наверное, наша задача в том, чтобы они об этом не
пожалели.
— Давайте попробуем нарисовать 2 варианта развития событий. Например, с 1 января
2016 года все моратории снимаются, и мы возвращаемся к той замечательной системе,
которая нам обещана. Второй вариант — если мораторий продолжается ещё 2–3 года?
— Особой разницы между первым и вторым вариантом нет. Они оба никоим образом
не повлияют ни на поведение россиян в целом, ни на поведение НПФ, которые будут
продолжать заключать договоры обязательного пенсионного страхования в рамках
того законодательного поля, которое будет действовать на тот момент, поскольку с 1
января 2016 года оно меняется в очередной раз, но, правда, эти изменения были
прописаны в 2013 году.
То есть мы все знаем, что накопительная пенсия у молчунов с 1 января 2016 года
перестаёт существовать, и накопления переходят в страховую часть. Поэтому мне
кажется, что этот момент очень важен с точки зрения поведения граждан в 2015 году.
Здесь надо себе очень чёткий ответ дать: ты хочешь быть с накопительной пенсией и
получать 2 пенсии при выходе на пенсию, или полностью отдаёшься в руки
государства и рассчитываешь только на ту пенсию, которая рассчитана в баллах и
будет начислена, исходя из в чём-то непонятных параметров.
Главное, чтобы накопительная пенсия была, ведь при таком варианте есть надежда на
то, что всё-таки россияне продолжат копить на свои пенсии в том числе и за счёт своих
личных средств, откладывать по программе софинансирования. Государство не меняет
кардинально правила игры, которые были обозначены в законодательстве в 2002-м
году. В том случае, если мы отказываемся от накопительного элемента, наверное, для
основной массы россиян это будет означать, что в России, к сожалению, с государством
в такие игры играть нельзя.
Saminvestor.ru
(Самара),20.03.2015,
Антон
ПОРОХОВ,
Правительство отложило вопрос о накопительной пенсии
На следующей неделе Правительство РФ планирует вновь вернуться
к обсуждению будущего накопительной пенсионной системой, поскольку на
совещании 19 марта окончательное решение принять не удалось. Соцблок
по-прежнему настаивает на ее ликвидации, но этот вариант не устраивает
финансово-экономический блок.
19 марта 2015 года состоялось совещание у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева
(на фото), на котором обсуждались вопросы, связанные с накопительной пенсионной
системой (первоначально оно было запланировано на 18 марта). Однако окончательное
решение по этому вопросу Правительство так и не приняло. Напомним, за сохранение
накопительной части пенсии и отказ от моратория на передачу пенсионных накоплений
в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) выступает финансово-экономический
блок правительства, в то время как социальный блок предлагал продление «заморозки»
и даже полную ликвидацию системы пенсионных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
На этой неделе вице-премьер РФ Ольга Голодец выступила с предложением сделать
перевод накопительной части пенсии сделать добровольным - за счет отчислений
средств в НПФ самими гражданами. При этом предложения о ликвидации
накопительной системы Голодец объясняла низким уровнем доходности, которую
могут обеспечить НПФ. Впрочем, по мнению экспертов, позиция социального блока
объясняется ростом дефицита Пенсионного фонда России (ПФР). В то же время
министерства финансов и экономического развития обеспокоены тем, что в таком
случае финансовый рынок лишится крупнейшего источника «длинных» денег. Ранее
заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявлял, что в результате
ликвидации накопительной части пенсии темпы роста ВВП России замедлятся на 0,3
процентного пункта.
Вчера еще до совещания у Медведева министр финансов Антон Силуанов и министр
экономического развития Алексей Улюкаев заявили о своем негативном отношении к
отмене накопительной системы или продлению «заморозки» пенсионных накоплений.
Улюкаев
также
поддержал
предложение
Национальной
ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) о признании накопительной части
пенсии собственностью граждан. По мнению разработчиков, это позволит защитить
накопления россиян от действий властей. При этом эксперты отмечают, что ни
мораторий, ни отмена накопительной системы с дефицитом бюджета ПФР справиться
не позволят - он будет увеличиваться из-за быстрого старения населения РФ и
снижения соотношения пенсионеров и работающих граждан. Не слишком
эффективным является и предложение отказать в выплате пенсий части работающих
пенсионеров. Обсуждение этих вопросов предполагается продолжить на прошлой
неделе, причем не исключено, что окончательное решение будет принято Президентом
РФ Владимиром Путиным.
Dengi.ufa1.ru (Уфа),20.03.2015, Правительство
решить судьбу накопительной пенсии
не
может
На
совещании
у
премьер-министра
Дмитрия
Медведева,
состоявшегося в четверг, не было принято окончательного решения о
судьбе накопительной части пенсионной системы, сообщил источник
«Интерфакса» во властных структурах. Обсуждение будет продолжено.
Как ранее сообщалось, в совещании у премьер-министра принимали участие первый
вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер Ольга Голодец, глава Минфина Антон
Силуанов, глава Минтруда Максим Топилин и министр экономического развития
Алексей Улюкаев.
Голодец ранее высказала предположение, что на этом совещании можно было бы
поставить точку по вопросу о накопительной части. По ее словам, в правительстве
достигнута договоренность о необходимости принятия окончательного решения по
накопительной части. «Мы договорились внутри правительства, к этому приходят все
участники рынка, что сегодня нужно ставить вопрос об окончательных решениях», –
сообщила она.
Ранее Голодец заявила, что считает необходимым перевод накопительной части пенсии
в добровольный формат: «Сегодня наступила пора, чтобы накопительные пенсии стали
по-настоящему добровольными. Чтобы у каждого человека были персональные
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
договоры с НПФ, чтобы НПФ отвечали перед людьми по полному кругу обязательств,
а не по номиналу, как это существует сегодня».
Позднее она пояснила, что «речь идет о переходе к добровольной накопительной
пенсии, чтобы каждый человек имел четкую возможность понимать, какую
ответственность несет тот пенсионный фонд, куда он вкладывает свои деньги, на какую
пенсию он может рассчитывать».
Против этого решения резко выступает весь финансово-экономический блок
правительства, так как это лишит экономику России значительного объема
долгосрочных инвестиций.
РосБалт
(Санкт-Петербург),
20.03.2015,
накопительной
части
пенсии
будет
рассмотрения бюджета на 2016 год
Решение
принято
о
до
Вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что решение по
накопительной части пенсии должно быть принято до начала проработки
бюджета на 2016 год, сообщает РИА Новости.
Голодец пояснила, что участники прошедшего накануне совещания договорились
учесть анализ опыта других стран.
По словам Голодец, время на обсуждение пока есть. «До вступления в цикл подготовки
бюджета мы можем это обсуждать», — рассказала она и добавила, что в 2015 году
точка в вопросе будет поставлена. «Для нас сейчас самое главное, чтобы выиграли
конечные потребители — люди», — подчеркнула она.
Между тем, глава Минфина Антон Силуанов заявил, как сообщает «Интерфакс», что
премьер-министр Дмитрий Медведев запросил дополнительную информацию,
дискуссия о судьбе накопительной части продолжится, сообщил. «Процесс
продолжается, идет. В ближайшее время договоримся, до рассмотрения бюджета на
2016-2018 годы, — отметил он. — Дополнительную информацию запросил
председатель правительства. Будем еще собираться».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что решение о накопительной
части пенсии относится к компетенции правительства. «Вопрос об отмене или не
отмене накопительной части пенсии обсуждается в правительстве. Решение
принимается правительством и будет обнародовано правительством после того, как
решение будет финализировано», — прокомментировал он.
На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева не было принято
окончательного решения о судьбе накопительной части пенсионной системы.
Обсуждение будет продолжено. За последнюю неделю свою позицию по этому вопросу
озвучили все стороны. Финансовый блок правительства и ЦБ высказались за
сохранение обязательных накоплений, а социальный потребовал сделать их
добровольными.
Формирование накопительной части пенсии должно быть восстановлено, заявил
министр финансов Антон Силуанов. Нормальная работа НПФ с обязательными
пенсионными накоплениями со следующего года — это одно из ключевых условий
роста экономики, уверен он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
В свою очередь, Голодец сказала, что считает необходимым перевод накопительной
части пенсии в добровольный формат: «Сегодня наступила пора, чтобы накопительные
пенсии стали по-настоящему добровольными. Чтобы у каждого человека были
персональные договоры с НПФ, чтобы НПФ отвечали перед людьми по полному кругу
обязательств, а не по номиналу, как это существует сегодня».
Бывший министр финансов России Алексей Кудрин и вовсе заявил, что его потрясла
постановка вопроса об отмене накопительной пенсионной системы. «Я в шоке, можно
сказать, от такой развилки. Замораживание на один год — это существенный удар по
пенсионной системе, по доверию к действию властей, к финансовой политике. Снова
поставить вопрос об отмене накопительной части пенсий я считаю
контрпродуктивным, несвоевременным и снижающим устойчивость финансовой в
долгосрочной перспективе», — сообщил он.
Осенью 2013 года правительство РФ решило передать все отчисления в накопительную
часть пенсий за 2014 год в страховую часть пенсионной системы, то есть пустить на
выплаты нынешним пенсионерам, при этом взносы за вторую половину 2013 года
правительство заморозило и пообещало передать в НПФ только после того, как они
вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений. Таким образом, бюджет
сэкономил около 243 млрд руб., эти деньги были сначала зарезервированы, а затем, как
писали СМИ, частично потрачены на поддержку Крыма.
Спустя год в правительстве решили продлить мораторий на 2015 год. В феврале этого
года министр труда Максим Топилин сказал, что не исключает продления моратория и
на 2016 год «в случае тяжелой бюджетной ситуации».
РосБалт (Санкт-Петербург),20.03.2015, Шохин подтвердил,
что правительство решило сохранить накопительную
часть пенсии
Вопрос о полной отмене накопительной части пенсий на повестке дня
уже не стоит, считает глава РСПП Александр Шохин по итогам вчерашней
встречи Владимира Путина с бизнесменами.
«Президент поддержал нашу позицию и сказал, что отменять обязательную
накопительную пенсию намерения нет», — приводит «Интерфакс» слова Шохина,
сказанные на пресс-конференции по итогам «Недели российского бизнеса»,
организованной РСПП.
Накануне РБК со ссылкой на одного из бизнесменов, присутствовавших на закрытой
встрече с президентом РФ, сообщил, что президент заверил предпринимателей, что
отменять обязательную накопительную пенсионную систему не будут.
«Президент сказал: «Решения об отмене накопительной части пенсии не б?удет», —
пересказал ответ Путина один из собеседников РБК со стороны бизнеса. По его словам,
«это, конечно, не значит, что не будет решения о продлении заморозки на 2016 год, но
отмены не будет точно». Еще один из участников встречи сказал, что вопрос о
накопительной части пенсии был «задан вскользь», ответ был скорее положительный,
но невнятный.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
Ранее сегодня вице-премьер РФ Ольга Голодец заявила, что решение по накопительной
части пенсии должно быть принято до начала проработки бюджета на 2016 год,
сообщает РИА Новости. Она пояснила, что участники прошедшего накануне
совещания договорились учесть анализ опыта других стран.
Накануне СМИ сообщали, что на состоявшемся совещании у премьер-министра
Дмитрия Медведева не было принято окончательного решения о судьбе накопительной
части пенсионной системы. Обсуждение будет продолжено.
С идеей отменить накопительную часть пенсий, которая сейчас сосредоточена в НПФ
и во Внешэкономбанке, в августе прошлого года выступили представители
социального блока правительства. В числе аргументов упразднения накопительной
составляющей называлась недостаточная доходность накоплений под управлением
НПФов.
Против отмены накопительной части пенсий выступили Минфин, Минэкономразвития
и Банк России.
Агентство Деловой Информации (Абакан),20.03.2015, Хакасия
в возрасте вдохнула, а выдохнуть или вздохнуть пока не в
силах: совещание в правительстве не смогло решить судьбу
пенсионных накоплений россиян
В четверг премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание о
перспективах накопительной части пенсии. За ее сохранение в системе
обязательного пенсионного страхования (ОПС) выступают финансовоэкономический блок и ЦБ. Против выступает социальный блок
правительства.
С 2014 года в России введен мораторий на формирование накопительной части пенсии.
Принять решение о судьбе пенсионных накоплений на совещании у премьер-министра
не удалось, сообщает РБК со ссылкой на два источника в правительстве.
Дискуссия о переходе от обязательного формата пенсионных накоплений к
добровольному ведется на фоне принятия правительством РФ решения о заморозке их
формирования на 2014 год, а затем продления этой заморозки на 2015 год. С одной
стороны, в федеральном бюджете образуется экономия за счет снижения трансферта в
Пенсионный фонд, с другой — эти средства не поступают в экономику в виде
инвестиций от негосударственных пенсионных фондов.
За последнюю неделю свою позицию по этому вопросу высказали все стороны.
Финансовый блок правительства и ЦБ высказались за сохранение обязательных
накоплений, а социальный потребовал сделать их добровольными, напоминает РБК.
Формирование накопительной части пенсии должно быть восстановлено, заявил
министр финансов Антон Силуанов. Нормальная работа НПФ с обязательными
пенсионными накоплениями со следующего года — это одно из ключевых условий
роста экономики, уверен он.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев назвал идею ликвидации
обязательной накопительной пенсионной системы контрпродуктивной. Первый
зампред Банка России Сергей Швецов указал, что сама дискуссия, быть или не быть
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
обязательной накопительной системе, дискредитирует государство и лишает его
доверия.
РосБалт (Санкт-Петербург),
Молчание накопителей
20.03.2015,
Сергей
ШЕЛИН,
Очередное совещание у премьера Медведева, собранное в четверг,
чтобы выработать, как остроумно выразилась вице-премьер Голодец,
«окончательное решение» судьбы накопительных пенсионных взносов, опять
провалилось.
Экономический блок правительства, поддерживаемый Центробанком, призывает
возобновить, наконец, перевод этих взносов на накопительные счета, прекращенный в
прошлом году. А блок социальный еще настойчивее, чем раньше, требует вообще
отказаться от обязательной накопительной системы.
Впрочем, в правительстве могут сколько угодно «вырабатывать решение». Примет его
все равно Путин. Который, встречаясь в тот же четверг с руководством РСПП, вроде
бы сказал мимоходом, что упразднять накопительные пенсии не станет. А вот продлит
ли в этом году их заморозку, не уточнил. Так что вопрос продолжает висеть, никак не
переходя в фазу «окончательного» своего решения.
70 миллионов обладателей накопительных счетов имеют, вроде бы, все причины
взирать на это начальственное толчение воды в ступе с растущим гневом. Но они
деликатно помалкивают. Хотя их деньги, судьбу которых решают наверху, совсем не
символические.
На накопительных счетах сейчас больше 3 трлн руб., образованных обязательным
отчислением работодателями 6% от величин зарплат работников. Почти треть этих
счетов (больше 1 трлн руб.) по выбору их обладателей были открыты в
негосударственных пенсионных фондах, остальные по умолчанию – в государственном
ВЭБе.
В 2014-м, а теперь и в 2015-м, текущие накопительные отчисления (в общей сложности
за эти два года их набежит около 550 млрд руб.) конфискуются властями и тратятся на
Крым и прочие внезапно возникшие потребности. Этот отъем денег, публично
производимый без разрешения обладателей счетов, наводит на мысли о ст. 161 УК РФ
(«Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, произведенное без нанесения
тяжких телесных повреждений»).
Но не все так прямолинейно. Во-первых, власти почему-то считают деньги на
накопительных счетах граждан вовсе не их собственностью, а государственной, т.е.
своей. Во-вторых, вместо денег, не пришедших на эти счета, будущим пенсионерам
выписывают баллы, которые обещано когда-нибудь учесть при начислении пенсий.
Вопрос, который возникает немедленно: если накопленные деньги не являются
собственностью будущих их получателей, то что государство имело в виду, когда 13
лет назад вводило обязательную накопительную часть пенсий?
Варианты ответа: дурачило людей, чтобы потом их обчистить; cначала искренне
считало эти деньги их собственностью, а потом передумало; само не знало, что имеет в
виду.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
Думаю, верны все три варианта (и особенно последний из них), поскольку высочайшие
решения принимаются у нас импровизированным образом, любая собственность
признается только до тех пор, пока она не понадобится властям или персонам, к ним
вхожим, а любые свои обещания, даваемые подданным, начальство никогда не
принимало всерьез.
А теперь, с пониманием
противоборствующих сторон.
всего
этого,
вернемся
к
сегодняшним
доводам
Высокие чины Центробанка призывают немедленно прекратить этот спор, раз и
навсегда отказаться от замораживаний и вернуть обязательную накопительную систему
в режим мирного функционирования, в котором она пребывала до 2013 года
включительно: «Сама дискуссия, быть или не быть обязательной накопительной
системе, дискредитирует государство и лишает его доверия».
Мысль симпатичная. Но доверие к обязательствам государства, в том числе и в таком
пункте, как вопросы собственности, возможно только если оно уважает ее везде и
всегда. А уж чего нет, того нет. Кстати, в данном конкретном случае простейший
способ «вернуть доверие» — просто перечислить на накопительные счета деньги,
которые без разрешения вкладчиков были изъяты в прошлом и нынешнем годах. Но на
это даже намекнуть никто не рискует. Благие советы насчет того, что пора, мол, зажить
честно, касаются только следующего года.
Интересно, какой выпивоха, наливая стакан до краев, не обещал себе, что это в
последний, ну уж точно, в предпоследний раз?
Добавлю, что социальный блок, атакуя своих идейных противников – Минфин, МЭР и
ЦБ, не совсем лукавит, когда говорит, что негосударственные пенсионные фонды и
прочие нынешние пользователи накопительных счетов распоряжаются их деньгами не
столько в интересах будущих пенсионеров, сколько в своих собственных, а также и в
интересах аффилированных с ними крупных бизнес-структур.
Трудно усомниться. Потребительское отношение к чужой собственности свойственно у
нас не одной бюрократии. Двусмысленно звучит даже сам коронный довод сановных
защитников накопительной системы: что именно она – чуть ли не главный поставщик
«длинных денег» для инвестиций. То есть дело не в защите своекорыстных
простолюдинов, на которых формально записаны накопительные счета, а в
патриотическом сбережении мотора нашей экономики, источника легких денег для
российского большого бизнеса.
Это очень мило, но как все-таки быть с интересами будущих пенсионеров? А что если
наш большой бизнес, славный своим уникальным менеджментом и скрупулезной
честностью, вдоволь попользуется этими «накопительными» деньгами, но не только их
не приумножит, а наоборот — растранжирит и вернет пенсионерам какие-то огрызки?
Накопительные пенсионные структуры все-таки часть нашей общественногосударственной системы и не могут не заразиться ее безответственностью и
пренебрежением к рядовым людям.
Но альтернатива, продвигаемая социальным блоком (обязательную накопиловку
окончательно отменить, взносы, которые в нее поступали, немедленно потратить, а
взамен записать гражданам добавочные пенсионные баллы), выглядит совсем уж
обманом. Слишком хорошо знаком нам такой фокус. Это типичное казенное
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
обязательство дальнего прицела, выполнение которого одно поколение наших
руководителей перекладывает на следующее, чтобы оно, когда пробьет час выполнять
чужие обещания, пожало плечами и хладнокровно от них отказалось.
И тут защитники накопиловки делают ход конем. В Минфине благосклонно
рассматривают предложение ассоциации негосударственных пенсионных фондов
объявить существующие накопительные счета, с их тремя триллионами рублей,
собственностью граждан. Предположительно это защитит их от конфискации, даже
если дальнейшая обязательная накопиловка будет отменена или (что, в общем, то же
самое) станет ежегодно замораживаться.
Не знаю, насколько этот проект реален, какие законы надо принять и какие
торжественные обещания должны прозвучать. Но соглашусь, что это было бы шагом
вперед.
Однако небольшим. Слово «собственность» у нас мало что значит. В нашей державе
время от времени конфискуется большая часть сберегательных вкладов граждан – или
напрямую (как в 1948 году) или через их инфляционное обесценивание (как в 1991-м и
в последующие годы). Проблема тут та же самая. В сложных для себя обстоятельствах
наше государство приучено изымать собственность у своих подданных, и манипуляции
над финансовой системой – главнейший для этого инструмент.
Не говоря о том, что даже признание «накопительных» вкладов собственностью
(пользование которой отложено до выхода на пенсию) вовсе не отменит уже
упоминавшихся рисков, которым эти деньги подвергнутся в те долгие годы, когда
будут работать в качестве «длинных денег».
Получается, что вся верхушечная борьба вокруг сохранения или отмены накопиловки –
это выбор между плоховатым и плохим.
Причина понятна, если сравнить с решением, которое явно удачнее.
В норвежском государственном пенсионном фонде на середину марта 2015-го было
$885 млрд (около $170 тыс. на каждого жителя страны). Он пополняется норвежскими
нефтяными сверхдоходами, инвестирумыми в основном в иностранные акции и
облигации, которые представляются менеджменту фонда достаточно надежными и
прибыльными. Среднегодовая доходность инвестиций фонда (в долларах США, с 1998
года) – 5,8%.
Фонд не пытается решить взаимно противоречивые задачи. Он не обязан поставлять в
норвежскую экономику «длинные деньги». Его цель — обеспечить устойчивый доход
для норвежских пенсионеров. Норвежское государство, хотя и управляет фондом, не
может вдруг в него залезать – его отношения с норвежским госбюджетом регулируются
четкими правилами.
Соединение административных и рыночных подходов неплохо работает. Потому что
находится под контролем норвежских избирателей, политические и экономические
права которых явно не по зубам тамошним властям, даже если им и придет в голову
мысль о покушении на них.
В этом и ключ. Наши граждане – лишь безмолвные зрители спора властей о
собственных пенсиях и вообще о собственных правах. У них не только минимум
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70
МОНИТОРИНГ СМИ
рычагов для того, чтобы повлиять на исход этого спора, но, кажется, даже и мыслей нет
о том, чтобы хотя бы попробовать поучаствовать в нем.
Понятно, что те, кто не защищают собственные права, пострадают при любой
пенсионной схеме, придуманной без их ведома. Хотя и немного меньше, если возьмут
верх сановники экономического блока, и немного больше, если восторжествуют
вельможи блока социального.
РосБалт
(Санкт-Петербург),20.03.2015,
Правительство
одобрило законопроект, позволяющий тратить маткапитал
на первоначальный взнос по кредиту, не дожидаясь
трехлетнего возраста ребенка
Правительство одобрило законопроект, позволяющий использовать
средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по
жилищному кредиту, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста
ребенка. Решение принято по итогам заседания.
Речь идет о внесении изменений в ст. 7 и 10 федерального закона «О дополнительных
мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Как сообщалось ранее согласно действующим нормам ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей», обладатель государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал может направить соответствующие
средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на
строительство или приобретение жилья, не дожидаясь достижения трехлетнего
возраста ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на
дополнительные меры государственной поддержки, а на оплату первоначального
взноса при получении кредита или займа – не ранее чем по истечении трех лет со дня
рождения (усыновления) этого ребенка.
В 2009–2014 годах в территориальные органы Пенсионного фонда с заявлениями о
распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
обратились более 3 млн семей, в том числе 2,88 млн семей – на улучшение жилищных
условий. Из них более 1,89 млн семей направили эти средства на погашение основного
долга и уплату процентов по кредитам или займам, полученным на приобретение или
строительство жилья. При этом на уплату первоначального взноса при получении
кредита (займа) на строительство или приобретение жилого помещения использовали
эти средства 424 семьи.
МК в Бурятии, 20.03.2015, Как прожить на одну пенсию
Бурятские власти лишь анонсировали сокращение расходов аппарата
управления (включая Народный Хурал и администрацию главы и
председателя правительства Бурятии) на 8,6 процента, что в деньгах
означает чуть более 88 миллионов рублей из 1 миллиарда 300 миллионов,
предусмотренных бюджетом Бурятии на их функционирование.
По сведениям « МК «, в расчеты по сокращению расходов не были включены фонд
оплаты труда для руководителя региона, шести заместителей председателя
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
71
МОНИТОРИНГ СМИ
правительства и двух уполномоченных — по правам человека и по правам
предпринимателей.
Те же защитные механизмы вступили и в отношении фонда оплаты труда для
председателя Народного Хурала, 66 депутатов и армии их помощников. Иными
словами, отцы-руководители региона и народные избранники уберегли свои кровные (а
это порядка 135 миллионов рублей) от какой-либо усушки и утряски. Поэтому усушку
и утряску предложено провести главным образом за счет рядовых чиновников (их
собираются сократить на 10 процентов) и некоторых программ.
Также власти республики вопреки ожиданиям не пожелали пересмотреть свое
отношение к доплатам к пенсиям бывших высокопоставленных чиновников.
Необходимые пояснения
Этой таблице, по нашим данным, пять лет, но она по-прежнему актуальна, и указанные
здесь размеры доплат к пенсиям бывших высокопоставленных чиновников менялись
ежегодно на уровень инфляции. Например, по оценке экспертов, размер доплаты к
пенсии первого президента Бурятии Леонида Потапова может составлять уже примерно
290 тысяч. Соответственно выросли пенсии и у других vip-пенсионеров, что,
разумеется, не афишируется.
Не афишируется и то, сколько вообще в Бурятии таких vip-пенсионеров. По сведениям
«МК», на доплату к пенсиям в республике, согласно одноименному закону, принятому
в Бурятии в начале 2000-х годов, сейчас имеют право около 830 человек, среди которых
разными долями ежегодно и распределяется свыше четверти миллиарда бюджетных
рублей. Кому-то больше, как, например, чиновникам высшего звена, кому-то
поменьше. В 2015 году на эти цели выделено 265 миллионов рублей. И секвестировать
эту сумму ни правительство, ни парламент не собираются.
Кому сколько приходится — частично видно из таблицы. Но это самые-самые
счастливчики. Большинству достаются суммы скромнее. Например, немногим более 10
тысяч получают доплату к пенсии бывшие госслужащие, замещавшие должности
государственной гражданской службы. Таких большинство — порядка 600 человек. У
остальных категорий граждан — примерно от 25 до 70 тысяч рублей.
Бюджетная кормушка
К vip-пенсионерам относятся также бывшие чиновники, работавшие на высоких
должностях в органах государственной власти БМАССР, БурАССР, БурССР и КПСС.
Но таких людей по понятной причине становится все меньше и меньше. Почти
неснижаемое число получателей доплаты к пенсиям — граждан, работавших в
руководстве муниципальных образований (60 человек).
Если Матвей Гершевич уйдет в отставку, ему, уже готовому пенсионеру, жаловаться
грех. Добавка к его пенсии из регионального бюджета составит не менее 120 тысяч
рублей ежемесячно. С такими деньжищами жить и радоваться! На его место придет
кто-то другой, и если этот кто-то другой (из числа рядовых депутатов) проработает в
должности спикера хотя бы 1 год — старость его будет обеспечена не менее ярко!
Это же касается и председателей, и заместителей комитетов Народного Хурала. Всего 1
год работы в должности освобожденного парламентария означает добавку к пенсии в
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
72
МОНИТОРИНГ СМИ
размере 55 процентов от нынешнего заработка, то есть около 60 тысяч рублей при
зарплате зампреда в 120 тысяч. А работа свыше 3 лет — уже 75 процентов от зарплаты.
Поскольку наши депутаты люди преимущественно щедрые, некоторые из них после
трех лет работы на освобожденной основе охотно уступают место своим друзьямколлегам, чтобы те тоже смогли обеспечить себе солидный пенсион на склоне
жизненных лет. Этакая ротация кадров по-бурятски получается… Но не из
соображения эффективности власти, а из намерения приобщиться к бюджетной
кормушке. Эти случаи были не раз описаны в республиканских СМИ.
Умрем, но не сдадимся!
Напомним, что несколько лет назад Верховный суд Российской Федерации пожурил
республиканские органы власти за чрезмерный аппетит в установлении надбавок к
пенсиям vip-пенсионеров. И рекомендовал правительству и Народному Хуралу
соизмерить его (аппетит) с уровнем бюджетной самостоятельности. Бурятия является
глубоко дотационным регионом. Почти половину денег она получает из федеральной
казны — в виде дотаций и субвенций. А потому вряд ли можно считать легитимным
право ее правителей на щедроты, подобные пенсионным надбавкам себе, любимым.
Эту рекомендацию и Вячеслав Наговицын, и Матвей Гершевич пропустили мимо ушей.
И сейчас, заявляя о жесточайшей экономии бюджетных средств, готовы сносить все
нападки СМИ, но не касаться этой болезненной для общества темы.
МК в Карелии, 20.03.2015, Николай Левин: «Молодежь платит
за тех, кто сейчас на пенсии»
- При новой формуле расчета пенсии работодатель платит 22
процента с вашего фонда оплаты труда: 10 процентов идут на страховую
пенсию, а 6 процентов могут идти на накопительную, если вы выбрали
способ формирования страховой и накопительной пенсий, - напомнил сегодня
журналистам на обучающем семинаре руководитель карельского Отделения
Пенсионного фонда Николай Левин.
– Оставшиеся 6 процентов из 22 уходят в солидарную систему на выплаты. Молодежь
платит за тех, кто сейчас находится на пенсии.
Напомним, с этого года в Карелии, как и по всей стране, действует новая система
расчета будущих пенсионных накоплений. Работодатели ежемесячно платят 22
процента страховых взносов, из которых 6 процентов являются так называемым
«солидарным тарифом», который предназначен для формирования в масштабах страны
денежных средств, необходимых для обеспечения фиксированной выплаты нынешним
пенсионерам. «МК» в Карелии» подробно рассказывал обо всех нововведениях в
начале этого года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
73
МОНИТОРИНГ СМИ
Вечерний Ростов (Ростов-на-Дону), 20.03.2015, Оксана
Дмитриева, первый заместитель председателя комитета
Государственной думы по бюджету и налогам: все желающие
это сделать должны знать: повышать пенсионный возраст
невыгодно!
- Для повышения пенсионного возраста нет никаких оснований: ни
экономических, ни демографических. Те, кто ратует за принятие такого
решения, приводят в пример страны, где возраст для выхода на пенсию был
повышен по сравнению с 50-60-ми годами XX века.
Но почему-то при этом не говорится, что и продолжительность жизни там с тех пор
увеличилась на 17 лет, а мы по этим параметрам по-прежнему отстаем. 40 процентов
российских мужчин не доживают до 60 лет! Повышение пенсионного возраста в таких
условиях приведет только к ранней инвалидизации страны. Люди будут уходить с
работы не потому, что заслужили пенсию, а потому, что работать дольше им не
позволит здоровье. И вместо пенсии по старости государству придется платить им
пенсию по инвалидности. Где тут экономическая выгода?!
Riafan.ru (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Матвиенко: 18 млн
рабочих России создают дефицит пенсионного фонда
В России проживают 18 миллионов работоспособного населения,
которым не перечисляют средства в Пенсионный фонд, сообщила
председатель верхней палаты российского парламента Валентина
Матвиенко.
Председатель верхней палаты отметила, что является противницей «точечной и
декоративной» имитации изменений в пенсионной системе. Матвиенко категорически
против законопроекта о лишении выплат страховых пенсий работающих
пенсионеров, имеющих годовой доход выше один млн рублей, ведь предложенная
инициатива касается 200 тысяч россиян. Свою позицию она объясняет следующим
образом: «Это не даст никакого эффекта, во-первых, а, во-вторых, это нарушает
доверие к власти, власть должна быть последовательна, власть должна быть открыта и
должна иметь свою позицию». Инициатива пока находится на рассмотрении. Но
председатель верхней палаты строго дала понять, что если только законопроект хоть в
чем-то нарушает букву закона, Конституцию РФ — он будет отклонен.
Матвиенко также обратила внимание на более серьёзные проблемы, отметив, что в
России проживают 18 миллионов работоспособного населения, которым не
перечисляют средства в Пенсионный фонд. По её словам, эти люди нарушают
солидарность поколений и создают дефицит фонда.
Также председатель верней палаты подчеркнула необходимость решения вопроса о
повышении пенсионного возраста, сообщает «Интерфакс». Вероятно, он будет введен
с 2010 года, чтобы «люди знали заранее и понимали политику в этой сфере».
«Надо с нашими людьми говорить честно и открыто, послушать их мнение, может, мы
и найдем ту консолидированную формулу, которая будет устраивать как общество, так
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
74
МОНИТОРИНГ СМИ
и будет обеспечивать достойное пенсионное обеспечение», — резюмировала
Матвиенко.
100 ТВ (Санкт-Петербург),20.03.2015,
«Оптимизация» пенсионной системы
залатать крохами огромные дыры
Ольга Ходунова:
- это попытка
Первый секретарь Санкт-Петербургского городского комитета КПРФ
О.А. Ходунова в эфире телеканала «100 ТВ» приняла участие в обсуждении
ряда крайне сомнительных предложений по «оптимизации» пенсионной
системы в кризис, наподобие отмены пенсии для работающих пенсионеров.
Видеосюжет
Smidoza.info
(Барнаул),
накопительная пенсия
22.03.2015,
За и против —
Доходность
пенсионных
накоплений
по
расширенному
инвестиционному портфелю государственной управляющей компании
«Внешэкономбанк» составила всего 2,68%. «Пока это еще не заработало,
основным источником должны быть средства населения», — сказал
Силуанов, выступая на Неделе российского бизнеса РСПП.
Между тем, социальный блок правительства выступает против и накопительной
системы, и предложения НАПФ, опасаясь роста дефицита бюджета Пенсионного
фонда России (ПФР). Изначально совещание было запланировано на 18 марта, но в
среду замглавы Минфина Алексей Моисеев сообщил, что его отложили на сутки. Он не
думает, что все пройдет абсолютно гладко, потому что там есть свои технические
трудности, но с концептуальной точки зрения все правильно: по сути, это уже есть
деньги граждан. С точки зрения экономической природы у нас пенсионные взносы и
так являются собственностью граждан, поскольку это отложенная часть зарплаты, но с
юридической точки зрения, почему-то средства, находящиеся в Пенсионном фонде,
считаются федеральной собственностью. Чиновники сочли, что заморозку пенсий
можно проводить по аналогии с мораторием, введенным в 2014 году и продленным на
2015 год.
Ryazan-v.ru (Рязань),21.03.2015, За выход из кризиса могут
заплатить пенсионеры
Cреди широко и активно обсуждаемых инициатив по сокращению
расходов бюджета, особенно громко звучат постоянные призывы к
различным вариантам изменения пенсионной системы. Вариантов так
много, что уже сложно понять какие из них звучат разумно, а какие не
очень.Попробуем перечислить некоторые из них, которые обсуждаются
особенно часто:
1. Увеличение пенсионного возраста.
2. Отмена накопительной части пенсии.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
75
МОНИТОРИНГ СМИ
3. Полная отмена пенсий для так называемых «богатых пенсионеров». (с доходом
свыше 1 млн. руб. в год)
4. Увеличение минимального стажа для начисления пенсии.
Не сложно догадаться, что все эти инициативы, как бы красиво они не назывались,
преследуют одну и ту же цель — платить людям меньше. Таким образом, предлагается
решать проблемы государства за счет одного из самых незащищенных слоев населения,
по которому и так наносятся постоянные удары в виде повышения цен и сокращения
расходов на страховую медицину.
Остается только надеяться, что данные инициативы не будут приняты в качестве
законов в стране, которая находится на третьем месте в мире по числу долларовых
миллиардеров и 18-м по размеру пенсий (данные до обесценивания рубля, сейчас еще
ниже).
Kaliningradka.ru (Калининград),21.03.2015, Александр ЗАПАДОВ,
Резерв по возрасту
Предлагается гарантировать рабочие места молодым и пожилым. В
недрах нашей Госдумы, весьма гораздой на выдумки, родилась новая
инициатива. Депутаты предложили резервировать рабочие места для
молодежи и пенсионеров. Соответствующий законопроект уже внесен в
нижнюю палату парламента.
Сейчас, как утверждает статистика, каждый третий пенсионер после выхода на пенсию
продолжает трудиться. Однако оставшиеся две трети, получается, сидят не у дел. Также
острой социальной проблемой является безработица среди молодежи, которая для
общества еще опаснее, чем сидящий с внуками пенсионер.
Молодежь, выразили обеспокоенность народные избранники, относится к наиболее
продуктивному возрасту, а соответствующей отдачи для государства с ее стороны нет.
Как говорится в пояснительной записке, «неучастие молодежи в хозяйственной
деятельности приводит к значительным потерям валового внутреннего продукта за счет
неполного использования трудового потенциала страны, к низкой рентабельности и
убыточности
предприятий,
снижению
налоговых
поступлений,
дефициту
государственного бюджета».
Депутаты напомнили, что, по официальным данным, молодежь составляет 30% от
общего числа безработных. Вызвано это низким спросом на молодую рабочую силу, не
имеющую трудового опыта, дополнительных навыков. И получить эти опыт и навыки,
получается, молодым невозможно.
По данным Роструда, в прошлом году в службы занятости обратились за помощью 1,7
миллиона парней и девушек 14-29 лет. Большинство из них - около 1,3 миллиона трудоустроены, но 534 тысячи признаны безработными. Пенсионеров было
трудоустроено 276 тысяч, хотя официально безработными их не регистрируют, но
помощь в поиске работы службы занятости им оказывают.
Группа народных избранников решила разом покончить с обеими этими проблемами.
Законодатели предложили установить квоту для организаций по приему на работу
пенсионеров и молодежи, ищущей работу впервые. Квота устанавливается в размере
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
76
МОНИТОРИНГ СМИ
1%, при этом действует лишь для организаций, где общая численность работников
превышает 100 человек.
Естественно, такое «насилие» над работодателями тут же вызвало их протесты.
Эксперты, отстаивающие интересы бизнеса, с ходу парировали, что, если у молодых
людей и граждан пенсионного возраста и есть проблемы на рынке труда, решать их
нужно иными способами.
Критики новшеств отмечают системные ошибки, допущенные разработчиками закона.
Так, проблемы трудоустройства молодежи во многом связаны как раз с тем, что
пенсионеры занимают их рабочие места. С этой точки зрения, говорить о
квотировании рабочих мест для молодежи еще можно, а вот для пенсионеров нонсенс.
Вообще надо признать, что ни молодость, ни пенсионный возраст не являются сами
по себе достаточными основаниями для приема на работу. Работодатель в первую
очередь оценивает профессиональные и личные качества. У меня, например, знакомый
в 78 лет работает, его, ценного специалиста, никак не хотят отпускать! А в других
случаях ждут не дождутся, чтобы человека торжественно отправить на пенсию, так как
никаких других способов избавиться от балласта администрации не представляется.
Фактически, если законопроект будет принят, мы получим еще одну бессмысленную,
но достаточно обременительную нагрузку на работодателя.
Повод серьезно подумать над проблемой, прежде чем резать по живому, дает
бесстрастная статистика. По данным исследований, проведенных известным порталом
Superjob.ru, дающим информацию о вакансиях, возраст тесно связан с другими
параметрами, имеющими значение при найме. Только 7% работодателей не обращают
внимания на возраст соискателя. Сотрудники самой проблемной для трудоустройства
категории (старше 45 лет) ассоциируются у HR-специалистов с ответственностью
(34%), жизненным опытом, мудростью (22%), стабильностью, постоянством (13%),
работоспособностью, выносливостью, трудолюбием (9%).
Но есть и проблемы. По мнению 6% кадровиков, у специалистов старшего возраста
порой присутствуют негибкость мышления, консервативность, ригидность, 5%
считают, что такие работники плохо обучаемы, им не хватает знаний (особенно в
области компьютерных технологий), еще 3% специалистов кадровых служб жалуются
на медлительность и 2% - на лень пожилых. Для молодежи ситуация обстоит лучше.
Почти три четверти работодателей говорят о том, что готовы брать на работу
выпускников вузов без опыта работы. У молодых часто просто завышенные запросы,
которые не желают удовлетворять работодатели.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
77
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Украина
ИА REGNUM, 20.03.2015, Правительство яценюка хочет
стать «могильщиком» пенсионной системы украины
Кабмин Украины занимается внедрением нового пенсионного
законодательства, которое полностью ликвидирует различные принципы
начисления пенсий.
Одной из основных задач нынешнего правительства Украины Арсения Яценюка
является «внедрение новых принципов и социальной справедливости» в пенсионной
системе, заявил прессе 19 марта украинский министр социальной политики Павел
Розенко, передает корреспондент ИА REGNUM в Киеве.
«Я надеюсь, что это правительство и этот парламент станут „могильщиками“ той
несправедливой пенсионной системы, которая существовала годами… За 100 дней
работы мы уже предприняли определенные шаги для перехода к цивилизованной
пенсионной системы, когда пенсии для всех работающих людей должны начисляться
по единому принципу», — заявил Розенко.
В частности, по словам министра, те пенсионные законопроекты, которые
проголосованы в Верховной раде Украины в декабре и в марте, «устраняют серьезные
дисбалансы в пенсионной системе, которые накапливались годами и для устранения
которых раньше не было политической воли». «Если еще несколько лет назад пенсия
для VIP-пенсионеров составляла 90% от зарплаты, то сегодня она снижена до 60%», —
подчеркнул он. Следующим шагом, по словам Розенко, будет внедрение нового
пенсионного законодательства, которое полностью ликвидирует различные принципы
начисления пенсий. «Такой законопроект уже разработан в министерстве и до конца
апреля будет внесен на рассмотрение правительства», — добавил министр социальной
политики Украины.
Как сообщало ИА REGNUM, в феврале Кабинет министров Украины утвердил бюджет
Пенсионного фонда на 2015 год с объемом общих доходов в 234,4 млрд грн и
дефицитом, который будет покрываться напрямую из госбюджета, в 19 млрд грн. В
2014 году дефицит бюджета Пенсионного фонда составил 17 млрд грн.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
78
МОНИТОРИНГ СМИ
Bankomet.com.ua, 20.03.2015, В Украине будет накопительная
система пенсий и принцип начисления одинаковый для всех
Минсоцполитики объявило о том, что законопроект о переходе на
накопительную систему пенсий будет готов до конца апреля. Документ
предусматривает одинаковый подход к начислению пенсий как для рядовых
граждан, так и для госслужащих. Об этом пишет портал Минфин.
«Такой законопроект в ближайшее время — я думаю, что это будет средина или конец
апреля – будет внесен на рассмотрение Кабинета министров», — сообщил министр
Павел Розенко на пресс-конференции 19 марта в Киеве.
Сообщение о законопроекте размещено и на официальном сайте Минсоцполитики. В
частности, говорится, о внедрении новых принципов и социальной справедливости в
пенсионной системе. «Я надеюсь, что это Правительство и этот Парламент станут
«могильщиками» той несправедливой пенсионной системы, которая существовала
годами и разделила украинский народ на два сорта - на обычных пенсионеров и VIPпенсионеров, - подчеркнул Павел Розенко. - За 100 дней работы мы уже осуществили
определенные шаги для перехода к цивилизованной пенсионной системе, когда
пенсии для всех работающих людей должны начисляться по единому принципу».
По словам Розенко, пенсионные законопроекты, которые проголосованы в парламенте
в декабре и в марте, устраняют те серьезные дисбалансы в пенсионной системе,
которые накапливались годами и для устранения которых раньше не было
политической воли.
«Мы делаем реальные шаги для установления социальной справедливости и если еще
несколько лет назад пенсия для VIP-пенсионеров составляла 90% от зарплаты, то
сегодня снижена до 60%», - подчеркнул он.
Nardep.org.ua
(Киев),
20.03.2015,
Украина
накопительной пенсионной системы
дозрела
до
Министерство социальной политики Украины решило ускорить
внедрение в Украине второго уровня пенсионного обеспечения –
накопительной пенсионной системы. Как сообщил на брифинге в Кабмине
министр социальной политики Украины Павел Розенко, соответствующий
законопроект планируется внести на рассмотрение Рады уже в апреле.
Министр дал понять, что правительство не смущает нынешняя нестабильность
банковской системы Украины, которая должна будет принять на себя ответственность
за сохранность и приумножение пенсионных отчислений граждан. Даже на стартовом
этапе речь идет о привлечении на накопительные пенсионные счета 1 млрд.грн. Ранее в
Минсоцполитики заявляли, что эту сумму планируется вложить в ценные бумаги,
прежде всего государственные.
Предполагается, что заработать накопительная пенсионная система должна уже с
января 2016г. По новой украинской традиции кроить ее будут по зарубежным лекалам,
в данном случае – по польским. В Польше подобная система индивидуальных
пенсионных счетов была введена в 90-х. Там часть средств работающих граждан
отчисляется в государственную систему социального страхования, а вторая часть – на
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
79
МОНИТОРИНГ СМИ
счет пенсионных фондов под управлением частных компаний. В то же время в Польше
уже давно решили вопрос легализации заработных плат, с которой осуществляются
пенсионные отчисления, тогда как в Украине объем «теневых» зарплат все еще
оценивается в 200 млрд.грн.
Существует накопительная пенсионная система и в России, правда, в 2013г.
правительство приняло решение о временном перенаправлении пенсионных
накоплений граждан за 2014г. в общую пенсионную систему (вместо Пенсионного
фонда и Накопительного фонда). Позднее такой порядок был распространен и на
текущий, 2015г.
Реформировать пенсионную систему Украине приходится не от хорошей жизни.
Действующая солидарная система пенсионных выплат приводит не только к низкому
уровню пенсий (минимальная пенсия в настоящее время составляет 950 грн.), но и к
постоянно растущему дефициту Пенсионного фонда, который приходится напрямую
покрывать из государственного бюджета. Только в 2015г. дефицит ПФ должен
составить 19 млрд.грн., и это уже с учетом временной отмены спецпенсий для
пенсионеров, занимающих так называемые государственные должности. Кроме того, в
марте 2015г. вступил в силу закон о сокращении на 15% пенсий работающим
пенсионерам (эта норма распространяется на тех, чьи пенсии превышают 1453 грн.).
Однако все это можно назвать полумерами. Именно поэтому правительство Арсения
Яценюка, придя к власти, отказалось отменять пенсионную реформу, проведенную
предшественниками, несмотря на все ее минусы.
Напомним, что фактически эта «реформа» свелась к повышению пенсионного
возраста для женщин с 55 до 60 лет и увеличению страхового стажа на 10 лет для
мужчин и женщин. При этом осталась неизменной система так называемых
спецпенсий, размеры которых только в 2015г. решили урезать до 10 прожиточных
минимумов – в настоящее время это 9490 грн. (ровно в 10 раз выше, чем официально
установленный размер минимальной пенсии).
По мнению экономистов, если бы реальные преобразования в пенсионной системе
Украине начались сразу же после того, как смертность начала превышать рождаемость,
сейчас ситуация не выглядела бы столь драматично. Однако взглянуть правде в глаза
пришлось в нынешних экономических условиях. Теперь внедрение накопительной
системы пенсионного страхования выглядит как спасательный круг для тонущего
корабля под названием Пенсионный фонд. Теперь главное, чтобы механизмы ее
создания были подобраны правильно, не ограничившись дополнительным давлением
на бизнес.
Pravda.ru,
20.03.2015,
Власти ЛНР
приняли
выплачивать пенсии и зарплаты в рублях
решение
Власти ЛНР приняли решение выплачивать пенсии и зарплаты
работникам бюджетной сферы в рублях, так как налоги в бюджет в
значительной части поступают в российской валюте, сообщил министр
финансов ЛНР Евгений Мануйлов.
«После начала работы в республике мультивалютной системы налоги в бюджет ЛНР
стали поступать в четырех валютах - гривнах, рублях, долларах и евро. Причем
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
80
МОНИТОРИНГ СМИ
значительная часть налоговых выплат поступает в рублях - гораздо больше, чем в
других валютах. Поэтому руководство республики рассматривает возможность выплат
пенсий и зарплат работникам бюджетной сферы именно в российских рублях», приводит слова Мануйлова Луганский информационный центр в четверг.
Министр финансов ЛНР сообщил, что выплаты в валюте РФ будут производиться по
мере увеличения поступления налогов в бюджет республики. «Это будет делаться при
том условии, что рублевой массы будет достаточно», - приводит ИА Интерфакс слова
Мануйлова. Он добавил, что в ЛНР также параллельно будут продолжаться выплаты
пенсий и зарплат в гривнах.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
81
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Германия
Лента.ру,
22.03.2015,
Пилоты
четырехдневную забастовку
Lufthansa
завершили
Причиной акции протеста в профсоюзе летчиков гражданской авиации
Германии Cockpit назвали отсутствие компромисса между профсоюзом и
Lufthansa в вопросе о пересмотре существующих тарифных соглашений
авиакомпании с пилотами, а также улучшения условий досрочного выхода на
пенсию.
На сегодняшний день пилоты авиакомпании могут прекращать трудовую деятельность
и досрочно выходить на пенсию по достижении 55 лет. Размер «досрочной» пенсии при
этом значительно меньше обычной пенсии по старости, однако пилотам сохраняют до
60 процентов предыдущей зарплаты в качестве дополнительной доплаты до
достижения официального пенсионного возраста (65 лет).
В будущем руководство авиакомпании хочет лишить этой привилегии вновь
поступающих на работу летчиков. При этом Lufthansa утверждает, что улучшила
условия для пилотов, досрочно выходящих на пенсию, но не достигших пенсионного
возраста. Средний возраст выхода летчиков авиаперевозчика на пенсию составляет
59,5 года.
Профсоюз в свою очередь считает свои требования невыполненными и продолжает
настаивать на том, чтобы в будущем пилоты могли получать компенсацию от
работодателя при досрочном выходе на пенсию.
Конфликт профсоюза и авиакомпании длится с апреля 2014 года. Эта вторая забастовка
летчиков, входящих в Cockpit, в 2015 году. В прошлом году пилоты провели 10 акций
протеста, что снизило операционную прибыль Lufthansa на 232 миллиона евро.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
82
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета, Татьяна ЗАМАХИНА, 23.03.2015, Заморозка
не для всех
Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект,
в котором предлагается «заморозить» в 2015 году индексацию зарплат ряда
категорий госслужащих. Индексация социальных выплат в законопроекте
предполагается на уровне 5,5 процента, однако ко второму чтению
депутаты внесут поправки, чтобы деньги незащищенных слоев населения
не «съела» инфляция.
Документ депутатам представил министр финансов Антон Силуанов, признавший, что
макроэкономическая ситуация ухудшилась. В связи с этим кабмин и предложил
отказаться в этом году от индексации зарплат госслужащих, военнослужащих, а также
судей и некоторых других категорий.
Споры в ГД вызвало другое положение законопроекта - индексация социальных
пособий на 5,5 процента. Уже ясно, что такой прогноз по инфляции, ранее заложенный
в бюджет нынешнего года, не проходит проверку жизнью. Так что парламентская
оппозиция не хотела голосовать за документ. Однако глава Комитета по труду и
соцполитике Ольга Баталина сообщила о достигнутом с кабмином компромиссе. По ее
словам, речь идет о том, чтобы согласиться с той индексацией, которая уже заложена в
бюджете на 2015 год - на 5,5 процента. Однако считать ее первым этапом. «А в начале
следующего года - и мы предлагаем сделать это 1 февраля - провести доиндексацию до
фактического уровня инфляции в 2015 году», - добавила депутат. Такой порядок
планируется распространить на основные категории граждан, нуждающихся в особой
поддержке государства - участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых
действий, блокадников, инвалидов, получателей пособий на детей и т.п. Всего же под
индексацию по фактической инфляции попадет свыше 20 миллионов человек, уточнила
Баталина.
О том, что на фоне беспрецедентного давления на Россию наша страна должна
оставаться социальным государством, на пленарном заседании напомнил вице-спикер
Андрей Исаев. Депутат напомнил, что в ближайшие дни Госдуме предстоит принять
поправки в бюджет, которые сокращают бюджетные доходы на 2,5 триллиона рублей.
«Для России наступает испытание - правда ли мы являемся социальным
государством?» - подчеркнул Исаев. Он отметил, что при общем сокращении
бюджетных статей расходы на раздел «социальная политика» возрастают на пять
процентов. Кроме того, с 1 февраля страховые трудовые пенсии граждан были
проиндексированы на 11,4 процента вместо запланированных 7,5. А в ходе сложных
переговоров с правительством, как уже было сказано, удалось отстоять и соцпособия.
«Это ответ на вопрос: социальным ли государством является РФ», - заметил депутат.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
83
МОНИТОРИНГ СМИ
Московский комсомолец, 21.03.2015, Леонид БЕРРЕС, Шохин
добился поблажек бизнесу
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Александр Шохин призвал власти немедленно провести инвентаризацию
законов, разработанных еще до начала кризиса, но которые в 2015 году
значительно ужесточили фискальную и административную нагрузку на
бизнес. Речь идет о возврате Следственному комитету права возбуждать
уголовные дела против предпринимателей, не дожидаясь мнения налоговых
органов.
При этом, по словам Шохина, на закрытой встрече с Владимиром Путиным было
достигнуто соглашение о сохранении обязательной накопительной пенсионной
системы, которая может стать одним из драйверов роста экономики.
РСПП презентовал ежегодный опрос предпринимателей о состоянии деловой среды.
56,4 % респондентов уверены, что ситуация в бизнесе нашей страны катастрофически
ухудшилась. Среди представителей международного бизнеса, работающих в России,
этот показатель еще выше - 82 %.
И дело не только в кризисе, стоимости нефти или санкциях. В этом году вступили в
силу многие решения, реально увеличившие давление на бизнес. Достаточно
вспомнить нефтяной «налоговый маневр» (в результате резко выросли сборы на
добычу полезных ископаемых), а также повышение налога на дивидендные доходы,
новый экологический сбор, возврат следователям права самостоятельно возбуждать
уголовные дела против предпринимателей без обоснований со стороны фискальных
органов, закон о контролируемых иностранных компаниях, обязывающий бизнесменов
раскрывать свои зарубежные активы, и т.д.
Немногочисленные позитивные новости, такие, как предоставление регионам права
вводить налоговые каникулы для вновь зарегистрированных ИП или снижать ставки
малому бизнесу (об этом «МК» рассказывал 19 марта), не компенсируют общих потерь.
Впрочем, выступая в минувший четверг на съезде РСПП, Владимир Путин попытался
несколько приободрить предпринимателей. Во-первых, он дал четко понять, что
ключевая ставка ЦБ, сниженная в марте до 14 % годовых, по-прежнему высока. Это
значит, что 30 апреля, когда совет директоров ЦБ будет в очередной раз рассматривать
размер ключевой ставки, она, возможно, будет снижена до нормальных, а не
«запретительных» значений. Это, конечно, облегчит условия получения кредитов.
Во-вторых, Путин пообещал не ликвидировать обязательную накопительную часть
пенсии. Таким образом, негосударственные пенсионные фонды останутся
источниками дешевых «длинных денег» для экономики. Правда, пока непонятно,
отменят ли в следующем году мораторий на отчисление взносов, действующий в 20142015 годах.
Наконец, Путин согласился в рамках исполнения антиофшорного закона сдвинуть с
апреля на октябрь 2015 года срок предоставления уведомлений об участии российских
бизнесменов в зарубежных компаниях. За это время будет принят закон об амнистии
капитала - чтобы, как выразился президент, если средства начнут возвращаться в
Россию, у правоохранительных органов не было искушения «туда лазить» и «что-то
выковыривать».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
84
МОНИТОРИНГ СМИ
Кстати, в законопроекте об амнистии капитала, по мнению Шохина, содержится
серьезная недоработка: документ декларирует освобождение предпринимателей от
налоговой ответственности, но при этом в нем не прописано выведения из-под
уголовного преследования.
Лента.ру, 20.03.2015, Марат СЕЛЕЗНЕВ, Отнять и поделить
КПРФ внесла в Госдуму законопроект о повышении подоходного налога
до 16 процентов. Правительство предлагает приостановить индексацию
зарплат, компенсаций и пособий. Минтруд хочет лишить выплат
состоятельных пенсионеров. Все это — тревожные симптомы
экономического кризиса. Власти пытаются залатать бюджетные дыры, на
кону — качество жизни населения.
Закон Депардье
15 марта в базе данных Госдумы появился законопроект об увеличении налога на
доходы физлиц (НДФЛ) до 16 процентов. Автор документа — депутат от КПРФ
Николай Рябов. На данный момент россияне отдают государству только 13 процентов
заработанных денег. Важно отметить, что коммунисты предлагают освободить от
выплат тех, чьи доходы ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). В 2015
году минималка равна 5965 рублям.
В пояснительной записке к проекту закона сказано, что повышение налоговой нагрузки
коснется порядка 20 процентов населения. «В бюджет дополнительно могут быть
привлечены десятки миллиардов рублей, которые, в свою очередь, могут быть
направлены на решение экономических и социальных задач государства», — отмечает
автор документа.
Рост цен остановят за счет доходов населения
Он напоминает, что социальные различия в России весьма велики: средние доходы 10
процентов богачей в 16 раз превышают средние доходы 10 процентов бедных людей.
Кроме того, 70 процентов россиян не могут похвастаться зарплатой выше 31 тысячи
рублей. В 2014 году доходы 11 процентов населения находились ниже прожиточного
минимума (в четвертом квартале прошлого года он составлял 8234 рубля). По прогнозу
Минэкономразвития, в 2015 году доля бедных граждан вырастет с 11 до 12,4 процента.
Все эти данные и служат обоснованием для повышения налога.
Депутат Рябов предлагает новую формулу расчета НДФЛ. Она учитывает
минимальный размер оплаты труда. Если закон примут в текущей редакции,
вычисления будут выглядеть так. Чтобы узнать, какой суммы вы недосчитаетесь в день
зарплаты, возьмите свой доход и вычтите из него минималку (те самые 5965 рублей).
Полученный результат нужно умножить на 16 процентов.
Если ваша зарплата равна 10 тысячам рублей, вы будете отчислять в казну 646 рублей в
месяц. Подробнее: 10000 – 5965 = 4035 рублей. Это и есть налоговая база, с которой
взимаются 16 процентов, или 646 рублей. Если вы получаете миллион в месяц, отдавать
придется 159 тысяч.
Здесь и кроется основная уловка этого законопроекта. Формально шкала
налогообложения остается плоской, как и сейчас. Все будут платить 16 процентов
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
85
МОНИТОРИНГ СМИ
вместо 13-ти. Но учет МРОТ превращает ее в прогрессивную. Иными словами, чем
больше зарабатываешь — тем больше платишь. При зарплате в 10 тысяч рублей вы
отдадите 6,5 процента дохода, в миллион — уже 16 процентов.
В КПРФ прогнозируют, что закон позволит повысить собираемость налога на 1-2
процента. Напомним, в 2012 году консолидированный бюджет страны получил от
НДФЛ 2,26 триллиона рублей, в 2013-м — 2,49 триллиона, с января по октябрь 2014-го
— 2,07 триллиона.
Это не первая попытка ввести в России прогрессивное налогообложение. Еще
прошлым летом «Справедливая Россия» внесла в Госдуму похожий законопроект.
Документ предлагал четыре уровня налогообложения. 13 процентов должны были
платить люди с ежегодным доходом до 5 миллионов рублей, 18 процентов — с
доходом от 5 до 50 миллионов, 23 процента — от 50 до 500 миллионов, 28 процентов
— свыше 500 миллионов. 18 февраля 2015 года Госдума его отклонила.
Наверное, Жерар Депардье вздохнул с облегчением. Ведь актер стал гражданином
России, убегая от высоких налогов во Франции. И вот теперь Госдума снова
покушается на доходы состоятельных людей. Но эксперты полагают, что закон
коммунистов не пройдет. Так что Депардье вместе с другими россиянами может спать
спокойно. Государство явно не намерено повышать налоги. По крайней мере, пока.
Все те же 13 процентов
Эксперты, опрошенные «Лентой.ру», уверены, что подоходный налог останется на
уровне 13 процентов. Для этого есть несколько причин. Ранее похожие законопроекты
неоднократно сворачивались. Кроме того, увеличивать НДФЛ в кризисное время, мягко
говоря, неразумно. Так можно ударить по собираемости налогов. То есть власти
добьются прямо противоположных результатов: налоговый поток в бюджет
пересохнет.
Главный экономист Альфа-банка, профессор ВШЭ Наталья Орлова считает, что закон о
повышении НДФЛ не будет принят. Во-первых, его инициация противоречит
сложившейся практике. С начала двухтысячных годов важные документы сперва
обсуждаются с исполнительной властью, а уже затем одобряются парламентом. «Даже
если закон пройдет через Госдуму и Совет федерации, вполне возможно, что его не
подпишет президент», — поясняет Наталья Орлова. Во-вторых, повышение НДФЛ в
текущих условиях, когда население уже пострадало от резкого ускорения инфляции,
несвоевременно.
Кроме того, увеличение ставки до 16 процентов не решит проблему дефицита бюджета.
Главный экономист Альфа-банка напоминает, что основными налогоплательщиками в
России являются компании, а не физлица. «Даже значительное повышение ставки
подоходного налога даст весьма скромный эффект для бюджета», — сказала она в
беседе с «Лентой.ру».
«В последний раз похожий закон обсуждался в январе. Это была четырнадцатая
попытка за последние три года работы Госдумы. Все эти проекты постигла одна и та же
судьба», — прокомментировал ситуацию «Ленте.ру» директор по региональным
рейтингам и инфраструктурным проектам агентства RusRating Антон Табах.
Главный аргумент против повышения налогов — экономический кризис. В сложной
финансовой ситуации государство, наоборот, должно ослабить хватку. Бизнесу станет
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
86
МОНИТОРИНГ СМИ
легче дышать, его эффективность вырастет, увеличится его вклад в национальное
благосостояние. После усиления налогового давления многие предприниматели станут
«уклонистами». В результате деньги пойдут мимо кассы — собираемость НДФЛ
упадет, бюджет потеряет еще больше средств.
Зампред комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай
Журавлев выступает против увеличения налогов. «Конечно, бюджет нуждается в
средствах. Но повышая НДФЛ мы скорее добьемся того, что предприниматели будут
выдавать работникам зарплату в конвертах», — отметил сенатор в беседе с
«Лентой.ру». Он сказал, что в будущем можно было бы ввести прогрессивный налог на
высокие доходы. При этом увеличение ставки должно быть незначительным.
Например, до 15 процентов с ежемесячного дохода от 400 тысяч до миллиона рублей,
до 17 процентов — при доходе от миллиона. «Но только после того, как
стабилизируется ситуация в экономике. Сегодня даже для граждан, получающих
большой доход, повышение налога будет психологически неприемлемым», — добавил
Журавлев.
Сплошной дефицит
Вопрос о повышении налогов поднят на фоне растущих экономических проблем. До 10
апреля Госдума должна принять поправки в федеральный бюджет на 2015-2017 годы.
Они предусматривают десятипроцентное сокращение расходов. Под секвестр не
попадут траты на национальную оборону, строительство стадионов к чемпионату мира
по футболу 2018 года, поддержку агропрома и лекарственное обеспечение населения.
Доходы бюджета составят 12,54 триллиона рублей, расходы — 15,22 триллиона.
Дефицит — 2,68 триллиона, или 3,7 процента ВВП. По оценке главы Минфина Антона
Силуанова, региональные бюджеты (именно туда идет 13 процентов от наших зарплат)
в 2015 году недосчитаются около 600 миллиардов рублей.
Выправить ситуацию можно за счет населения. Например, повысить налоги, как
предлагает КПРФ.
Или перестать своевременно повышать зарплаты. Минфин, например, предлагает
сэкономить 60 миллиардов рублей, проиндексировав выплаты госслужащим, а также
компенсации и пособия на 5,5 процента при прогнозируемой инфляции в 12 процентов.
Ранее министр финансов Антон Силуанов говорил, что это позволит сократить
дополнительное потребление и спрос на импортные товары. Получается двойная
выгода: деньги остаются в бюджете, а рост цен замедляется за счет того, что люди
тратят меньше.
Можно еще перестать платить работающим пенсионерам с хорошими доходами.
Минтруд уже подготовил соответствующий законопроект. Если документ будет
одобрен, страховой пенсии лишатся те, кто зарабатывают более миллиона рублей в
год. В ведомстве подсчитали, что эта мера позволит сэкономить 17 миллиардов рублей
в 2016 году, 20 миллиардов — в 2017-м и еще 25 миллиардов — в 2018-м. Всего 62
миллиарда. В итоге 220 тысяч россиян могут остаться без пенсии.
Все это — ставка на понижение уровня жизни. При том, что он снижается и без
активного вмешательства государства. Инфляция в годовом выражении достигла 16,7
процента. Реальные доходы россиян (с поправкой на рост цен и тарифов) в январе 2015
года уменьшились на 8 процентов по сравнению январем 2014-го. В таких условиях
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
87
МОНИТОРИНГ СМИ
лезть в карман граждан — не самая лучшая идея. В этом смысле радикальное
сокращение бюджетных расходов может оказаться честнее.
РосБалт (Санкт-Петербург), 20.03.2015, Елена ЗЕМСКОВА,
«Затянуть и так тугие пояса»
Правительственный законопроект о фактической «заморозке»
индексации по соцвыплатам Госдуме удалось принять в пятницу в первом
чтении исключительно голосами «Единой России». Остальные думские
фракции отказались экономить бюджетные деньги за счет граждан,
которые и так не могут похвастаться высокими доходами.
Законопроектом приостанавливается до 1 января 2016 года индексация не только
окладов госслужащих, военных, полицейских и судей, но и социальных выплат
гражданам. В общей сложности поправки вносятся в 24 закона, которые затрагивают
ветеранов, чернобыльцев, блокадников, инвалидов, студентов, многодетные семьи и
т.д.
Впрочем, как пояснили в Госдуме, соцвыплаты в итоге будут проиндексированы в этом
году на 5,5%. Именно на такой отметке правительство и депутаты зафиксировали
плановую инфляцию, когда в декабре верстали федеральный бюджет на 2015 год.
«Но сегодня очевидно, что инфляция будет выше», — признал первый вице-спикер
Госдумы Александр Жуков. По его словам, в обновленной версии проекта
федерального бюджета, которую депутатам предстоит рассмотреть в ближайшее время,
инфляция заложена уже выше 12%.
По действующему закону, соцвыплаты должны быть проиндексированы на уровень
инфляции. Однако из-за кризиса лишних денег в бюджете нет. Как сообщил депутатам
глава Минфина Антон Силуанов, в этом году доходы госказны сократятся на 2,6-2,7
трлн рублей, поэтому урезание бюджетных расходов неизбежно.
Дабы не обременять государство «лишними тратами», законопроектом, по сути,
предлагается приостановить механизм индексации в зависимости от показателя
плановой инфляции. Вместо этого уровень индексации будет каждый раз
закладываться в проекте федерального бюджета на соответствующий год, пояснил
Жуков.
Однако, чтобы не вызывать на себя гнев около 20 млн граждан (именно столько людей,
по оценкам Госдумы, являются на сегодняшний день получателями соцвыплат),
депутаты решили уговорить правительство принять при доработке законопроекта
поправку, по которой соцвыплаты будут доиндексированы постфактум уже в 2016
году. «То есть, индексацию предлагается провести в два этапа — на 5,5% в 2015 году и
1 февраля 2016 года — до фактического уровня инфляции в 2015 году», — пояснила
глава думского комитета по труду Ольга Баталина.
Правда, доплату получат не все, а только основные категории граждан, «нуждающихся
в поддержке государства», сообщили в Думе. По словам Баталиной, аналогичный
порядок уже действует в отношении страховых пенсий. Если же ситуация в стране
наладится, то правительство и Госдума могут вернуться к действовавшему до сих пор
механизму индексаций соцвыплат — в зависимости от планового показателя инфляции.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
88
МОНИТОРИНГ СМИ
«Не стоит забывать, что предлагаемым законопроектом этот механизм не отменяется, а
приостанавливается, и только в 2015 году», — подчеркнула Баталина.
Однако такой компромисс не устроил представителей трех думских фракций: КПРФ,
«Справедливой России» и ЛДПР. Особое недовольство выразили в думском комитете
по обороне. Там напомнили, что зарплаты военнослужащим не повышались уже три
года. Кроме того, правительство втихую предложило фактически приостановить
действие еще одного закона, по которому ранее президент обязал кабинет министров
ежегодно повышать пенсии военным не менее, чем на 2% сверх уровня инфляции,
отмечается в заключении комитета на проект.
При этом, по подсчетам депутатов, на получателях пособий и выплат правительству
удастся сберечь всего 150 млрд рублей. «На чем вы экономите? Как Кипру помогать —
это нормально, а свои, выходит, должны затягивать и без того тугие пояса!», —
возмутился коммунист Владимир Федоткин, попутно обвинив правительство в
«двойной игре».
Либерал-демократ Сергей Катасонов посоветовал Силуанову заглянуть в карманы топменеджеров госкорпораций и госкомпаний, чьи доходы он оценил в 1 трлн рублей.
«Говорите, денег неоткуда взять? А банкам сколько даем? Это же бездонная бочка, в
которую уходят триллионы, а экономить пытаемся на населении — это просто
абсурд!», — не скрывал своего раздражения парламентарий.
Коммунист Николай Коломейцев фактически обвинил правительство в откровенной
лжи, когда под предлогом падения цен на нефть оно принялось активно урезать
бюджетные расходы. «Вы компенсируете разницу падения цен на нефть курсовой
разницей — так что не надо тут нас водить за нос», — сказал депутат.
Думские оппозиционеры считают, что, проиндексировав соцвыплаты, государство
отнюдь не разогнало бы в стране еще большую инфляцию, а, напротив, смогло бы
увеличить потребительский спрос и в итоге простимулировать экономический рост. В
качестве примера они сослались на кризис 2008 года, когда правительство щедро
раздавало свою «заначку» не только банкам, а кое-что перепало и бюджетникам, а
также получателям пособий и разных выплат.
«Но тот и этот кризис отличаются по своим характеристикам, — возразил Силуанов.- В
2008 году у нас резервы были примерно 16% ВВП, и мы тогда резко увеличили
расходы бюджета, но зато потом никак не могли снизить дефицит. Поэтому
ограничение бюджетных расходов связано с тем, что нужно снизить инфляцию и
повысить доступность кредитов».
Депутатов такие аргументы не убедили. Напротив, они сочли, что правительство
совершает очень большую ошибку. Речь, по их словам, идет не только о социально
уязвимых категориях граждан, но и о военнослужащих с полицейскими, которым в
этом году также не видать повышения окладов.
«Мы обижаем людей, которые защищают страну в условиях сложной геополитической
ситуации. С каким настроением они будут ее защищать?», — заволновался «эсер»
Михаил Емельянов. Он заподозрил, что правительство «дует в одну дуду с
либералами». «Одни либералы раскачивают ситуацию на улицах, а другие помогают им
в правительстве», — опечалился депутат.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
89
МОНИТОРИНГ СМИ
рг.ру,
20.03.2015,
Парламентарии
«заморозку» зарплат госслужащих
проголосовали
за
Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект,
в котором предлагается «заморозить» в 2015 году индексацию зарплат
госслужащих, военных, судей и ряда других категорий.
Индексация социальных выплат в законопроекте предполагается на уровне 5,5
процента, однако ко второму чтению депутаты внесут поправки. Таким образом, по
итогам 2015 года соцвыплаты будут индексированы по фактической инфляции.
Документ депутатам представил министр финансов Антон Силуанов, признавший, что
макроэкономическая ситуация ухудшилась. В связи с этим кабмин и предложил
пропустить индексацию зарплат ряда категорий бюджетников до 2016 года.
Конкретнее, индексация будет отменена для должностных лиц федерального и
регионального уровней. То же касается окладов по воинским должностям и званиям и
единовременных пособий при увольнении по полученной травме и смерти военного.
Также предлагается приостановить индексацию окладов судей, сотрудников ФСКН,
таможенной службы, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы.
Согласно законопроекту, приостанавливается индексация фонда оплаты труда
помощников депутатов и сенаторов.
Споры в ГД вызвало другое положение законопроекта - индексация социальных
пособий на 5,5 процента (такая инфляция была ранее заложена в бюджет нынешнего
года). Но этот прогноз, как известно, оказался ошибочным. Глава комитета по труду и
соцполитике Ольга Баталина сообщила о достигнутом компромиссе. По ее словам, речь
идет о том, чтобы согласиться с той индексацией, которая уже заложена в бюджете на
2015 год - на 5,5 процента. Однако считать ее первым этапом. «А в начале следующего
года - и мы предлагаем сделать это 1 февраля - провести доиндексацию до
фактического уровня инфляции в 2015 году», - добавила депутат.
- Мы считаем, что пока экономическая ситуация нестабильна, и прогнозный показатель
от фактического отличается существенно, нельзя индексировать ключевые социальные
выплаты по прогнозной инфляции, мы можем с этим просто не угадать, - сообщила
парламентарий коллегам.
Такой порядок планируется распространить на основные категории граждан,
нуждающиеся в особой поддержке государства. Речь идет об участниках и инвалидах
Великой Отечественной войны, ветеранах боевых действий, Героях Советского Союза
и РФ, полных Кавалерах Ордена Славы, Героях Соцтруда, Героях Труда РФ, лиц,
награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», несовершеннолетних узниках
концлагерей, инвалидах, гражданах, подвергшихся воздействию радиации, детях
военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей, лицах - получателях
пособий на детей и некоторых других категориях.
«У нас под индексацию по фактической инфляции попадает свыше 20 миллионов
человек», - уточнила Баталина. Что касается других категорий граждан, по которым
также будет приостановлен действующий порядок индексации, то размер индексации
будет определен поправками в бюджет, добавила глава комитета.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
90
МОНИТОРИНГ СМИ
Таким образом, для защиты соцпособий от инфляции будет введен аналогичный
механизм, который действует для страховых пенсий.
О том, что на фоне беспрецедентного давления на Россию наша страна должна
оставаться социальным государством, на пленарном заседании заявил вице-спикер
нижней палаты парламента Андрей Исаев. Депутат напомнил, что в ближайшие дни
Госдуме предстоит принять поправки в бюджет, которые сокращают бюджетные
доходы на 2,5 триллиона рублей. «Для России наступает испытание - правда ли мы
являемся социальным государством?», - подчеркнул Исаев. Он отметил, что при
сокращении расходов на различные статьи на раздел «социальная политика» расходы
возрастают на пять процентов. Кроме того, с 1 февраля страховые трудовые пенсии
граждан были проиндексированы на 11,4 процента вместо запланированных 7,5
процента. А в ходе сложных переговоров с правительством удалось отстоять и
соцпособия. «Это ответ на вопрос: социальным ли государством является РФ», заметил депутат.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
91