О статусе депутата Тюменской областной Думы

advertisement
27 июня 1994 года N 1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Принят Тюменской областной Думой 15 июня 1994 года
(в ред. постановления Тюменской областной Думы
от 26.10.1994 N 81,
Законов Тюменской области от 25.07.1997 N 110,
от 03.11.1997 N 121, от 27.02.1998 N 11,
от 01.07.1998 N 41, от 06.10.2000 N 204,
от 16.03.2001 N 308, от 22.06.2001 N 351,
от 23.01.2002 N 3, от 01.04.2002 N 10,
от 08.07.2002 N 67, от 07.10.2002 N 75,
от 04.02.2003 N 118, от 08.12.2003 N 178,
от 16.03.2004 N 214, от 28.03.2005 N 366,
от 28.06.2005 N 386, от 06.10.2005 N 410,
от 06.12.2005 N 424, от 26.09.2006 N 497,
от 28.12.2006 N 533, от 05.07.2007 N 9,
от 27.12.2007 N 57, от 07.06.2008 N 31,
от 26.03.2009 N 21, от 22.04.2009 N 25,
от 03.06.2009 N 32, от 29.12.2009 N 103,
от 01.04.2010 N 8, от 07.07.2010 N 51,
от 03.05.2011 N 26, от 09.11.2011 N 72,
от 05.12.2011 N 94, от 20.02.2012 N 13,
от 07.06.2012 N 50, от 04.04.2013 N 26,
от 05.07.2013 N 52, от 05.07.2013 N 58,
от 11.10.2013 N 74, от 19.12.2013 N 99,
от 07.07.2014 N 59, от 07.11.2014 N 79,
от 07.11.2014 N 83, от 26.12.2014 N 121,
с изм., внесенными решением Тюменского областного суда
от 25.12.1997 N 3-16)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством определяет статус депутата Тюменской
областной Думы (далее по тексту - депутат областной Думы), ответственность,
регламентирует условия и порядок осуществления депутатской деятельности,
предусматривает основные правовые и социальные гарантии при
осуществлении депутатом своих полномочий.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие "депутат областной Думы"
Депутатом областной Думы (в соответствии с настоящим Законом) является
избранный народом представитель области, наделенный в законодательном
порядке полномочиями осуществлять законодательную власть в областном
органе представительной власти.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.07.1997 N 110)
Депутаты областной Думы работают на профессиональной постоянной основе
или без отрыва от основной деятельности. Число депутатов, работающих на
профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Тюменской
области.
(часть вторая в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Статья 2. Полномочия депутата
(в ред. Закона Тюменской области от 25.07.1997 N 110)
Полномочия депутата областной Думы определяются Конституцией Российской
Федерации, федеральным законодательством, Уставом области, настоящим
Законом, Регламентом Тюменской областной Думы, другими законами,
принимаемыми Тюменской областной Думой. В своей деятельности депутат
областной Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, Уставом области, законами
Тюменской области, интересами избирателей.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Статья 2.1. Торжественная присяга
(введена Законом Тюменской области от 03.06.2009 N 32)
В соответствии с Уставом Тюменской области депутат областной Думы
приносит торжественную присягу:
"Торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности депутата
Тюменской областной Думы в интересах населения Тюменской области,
уважать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию
Российской
Федерации,
федеральное
законодательство,
Устав
и
законодательство Тюменской области.".
Статья 2.2. Принесение торжественной присяги
(введена Законом Тюменской области от 03.06.2009 N 32)
1. Принесение торжественной присяги депутатами областной Думы проводится
в торжественной обстановке в присутствии Губернатора Тюменской области,
членов Правительства Тюменской области, членов Избирательной комиссии
Тюменской области, председателя Тюменского областного суда, председателя
Арбитражного суда Тюменской области, прокурора Тюменской области,
представителей иных федеральных органов, почетных граждан Тюменской
области, представителей органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также
общественных и иных организаций в порядке, установленном Регламентом
Тюменской областной Думы.
2. Текст торжественной присяги подписывается депутатом областной Думы и
передается на хранение в аппарат Тюменской областной Думы.
3. Церемония принесения торжественной присяги депутатами областной Думы
завершается исполнением Государственного гимна Российской Федерации в
оркестровом исполнении.
Статья 3. Срок полномочий депутата Тюменской областной Думы
Полномочия депутата возникают со дня избрания депутатом областной Думы и
прекращаются в день избрания депутатов областной Думы нового созыва.
(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.10.1994 N 81)
Статья 4. Условия досрочного прекращения полномочий депутата областной
Думы
Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении депутатских полномочий;
б) утраты депутатом гражданства РФ, приобретения им гражданства
иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2006 N 497)
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении
депутата;
г) признания в законном порядке гражданина, являющегося депутатом,
недееспособным;
д) смерти гражданина, являющегося депутатом;
е) отзыва депутата избирателями;
ж) при избрании или назначении депутата на должность, не совместимую с
деятельностью депутата;
з) исключен. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 308;
и) досрочного прекращения полномочий областной Думы или сокращения срока
ее полномочий в соответствии с действующим законодательством;
(п. "и" введен Законом Тюменской области от 03.05.2011 N 26)
к) установления в отношении депутата, избранного по одномандатному или
многомандатному избирательному округу, или депутата, избранного в составе
списка кандидатов политической партии, фактов открытия или наличия счетов
(вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в
период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на
соответствующих выборах;
(п. "к" введен Законом Тюменской области от 05.07.2013 N 58)
л) утратил силу. - Закон Тюменской области от 26.12.2014 N 121.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы
принимается на заседании областной Думы согласно Регламенту Тюменской
областной Думы.
Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно также со дня
роспуска
Тюменской
областной
Думы
в
порядке,
определяемом
законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Удостоверения и нагрудные знаки депутата областной Думы
Депутат областной Думы имеет удостоверение, являющееся его основным
документом, подтверждающим личность депутата, и нагрудный знак "Депутат
областной Думы", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата областной Думы является документом, дающим право
в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательствами,
беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного
самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а
также посещать предприятия, учреждения, организации, независимо от форм
собственности, воинские части, общественные объединения, находящиеся на
территории области.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата областной Думы, их
образцы и описания утверждаются нормативными правовыми актами
Тюменской области.
(в ред. Законов Тюменской области от 25.07.1997 N 110, от 05.07.2007 N 9)
Статья 6. Депутатская этика
Депутат областной Думы обязан соблюдать правила депутатской этики.
Ответственность за нарушение правил депутатской этики определяется
Регламентом Тюменской областной Думы.
Статья 6.1. Представление депутатом областной Думы сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Закона Тюменской области от 04.04.2013 N 26)
Депутат областной Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за
отчетным финансовым годом, обязан представлять в комиссию Тюменской
областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Тюменской областной Думы, сведения о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 6.2. Размещение сведений, представляемых депутатами областной
Думы, и предоставление их средствам массовой информации
(в ред. Закона Тюменской области от 04.04.2013 N 26)
Сведения, указанные в пункте 3.8 статьи 12 Федерального закона N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", представляемые депутатами областной Думы, размещаются на
официальном портале Тюменской областной Думы комиссией Тюменской
областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами Тюменской областной Думы, и по запросам средств массовой
информации предоставляются для опубликования.
Статья 7.
Сведения о
нарушениях депутатом
областной
Думы
законодательства Российской Федерации, законов и правовых актов областной
Думы, о недобросовестном выполнении своих полномочий (обязательств), о
досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы
Информация о нарушениях депутатом областной Думы законодательства РФ,
законов и правовых актов областной Думы, о недобросовестном выполнении
своих обязательств, о досрочном прекращении полномочий депутата
областной Думы подлежит освещению в официальных областных средствах
массовой информации по решению областной Думы.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Глава II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 8. Условия осуществления депутатом областной Думы депутатской
деятельности
Депутаты
областной
Думы
осуществляют
свои
полномочия
на
профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной
деятельности.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
В течение срока своих полномочий депутат областной Думы не может быть
депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской
Федерации, иные государственные должности Тюменской области, должности
федеральной
государственной
службы,
должности
государственной
гражданской службы Тюменской области, а также муниципальные должности и
должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено Федеральным
законом.
(часть вторая в ред. Закона Тюменской области от 22.04.2009 N 25)
Часть третья утратила силу. - Закон Тюменской области от 22.04.2009 N 25.
В случае если деятельность депутата областной Думы осуществляется на
профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может:
- участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев
законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу
об административном правонарушении;
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
(часть четвертая в ред. Закона Тюменской области от 22.04.2009 N 25)
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан
и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.
(часть пятая введена Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 9)
Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
(часть шестая введена Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 9)
На депутатов областной Думы в течение срока их полномочий
распространяются и иные ограничения и запреты, установленные
федеральным законодательством.
(часть седьмая введена Законом Тюменской области от 26.03.2009 N 21; в ред.
Закона Тюменской области от 05.07.2013 N 58)
Статья 8.1. Условия осуществления депутатом областной Думы депутатской
деятельности в депутатских объединениях
(введена Законом Тюменской области от 22.04.2009 N 25)
1. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов,
допущенных к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной
Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за
исключением случая, предусмотренного абзацем первым части 3 настоящей
статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных
(избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к
распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также
депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным
округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических
партий, указанных в части 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
2. Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным
избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97
Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, а также депутаты,
избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в
части 3 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не
являющиеся фракциями.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности
других депутатских объединений устанавливаются Регламентом Тюменской
областной Думы.
2.1. Депутату, избранному в составе списка кандидатов, которому передан
депутатский мандат в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного
кодекса (Закона) Тюменской области, наравне с представителями фракций
предоставляются право предлагать кандидатов на должности, избрание на
которые осуществляется Тюменской областной Думой, права на выступление в
указанном органе, получение и распространение материалов и документов,
участие в работе органа, осуществляющего предварительную подготовку и
рассмотрение организационных вопросов деятельности областной Думы.
Реализация указанных прав осуществляется в соответствии с настоящим
Законом, Законом Тюменской области "Об основах организации и деятельности
Тюменской областной Думы" и Регламентом Тюменской областной Думы.
(часть 2.1 введена Законом Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее
ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Тюменской
областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со
дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц
соответствующей записи.
В случае прекращения деятельности политической партии, списку кандидатов
которой передан депутатский мандат в соответствии с частью 3 статьи 97
Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, в связи с ее ликвидацией
или реорганизацией депутат, избранный в составе списка кандидатов такой
политической партии, утрачивает права, предоставленные ему наравне с
представителями фракций, со дня внесения в единый государственный реестр
юридических лиц соответствующей записи. С этого дня такой депутат вправе
входить в ту или иную фракцию при условии соблюдения требования,
предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
(абзац введен Законом Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к
распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе, не вправе
выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей
статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии,
в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному
избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в
составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в
части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только
той политической партии, во фракцию которой он входит.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей
политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, вступивший в
политическую партию, которая имеет фракцию в Тюменской областной Думе,
входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2010 N 51)
7. Несоблюдение требований, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи,
влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
8. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение
образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области.
Статья 9. Формы депутатской деятельности
Депутат областной Думы осуществляет свои полномочия в следующих формах:
а) участия в заседаниях Тюменской областной Думы;
б) участия в работе органов и добровольных депутатских объединений
(депутатских фракций, постоянных и временных депутатских групп),
образуемых в Тюменской областной Думе;
(п. "б" в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2006 N 533)
в) выполнения или участия в выполнении поручений Тюменской областной
Думы;
г) обращения с депутатским запросом;
д) работы с избирателями в пределах компетенции областной Думы;
е) выполнения наказов и обращений избирателей;
(п. "е" введен Законом Тюменской области от 01.07.1998 N 41; в ред. Закона
Тюменской области от 03.06.2009 N 32)
ж) обращения с вопросом к Губернатору области и его заместителям,
руководителям исполнительных органов государственной власти Тюменской
области на заседаниях областной Думы;
(в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2004 N 214, от 06.10.2005 N 410)
з) обращения в органы государственной власти и местного самоуправления,
расположенных на территории области;
и) участия в заседаниях Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
(п. "и" в ред. Закона Тюменской области от 29.12.2009 N 103)
Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах,
предусмотренных в Уставе Тюменской области, законах области, Регламенте
областной
Думы,
нормативно-правовых
документах,
регулирующих
взаимодействие с органами государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. Законов Тюменской области от 25.07.1997 N 110, от 29.12.2009 N 103)
Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат областной Думы обеспечивает реализацию законных интересов своих
избирателей по вопросам, находящимся в ведении Думы.
Депутат поддерживает связь с избирателями, принимает меры по обеспечению
их прав, свобод и законных интересов; рассматривает поступившие
предложения, заявления и жалобы; в пределах своих полномочий способствует
правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет
прием граждан, изучает общественное мнение; при необходимости вносит
предложения в соответствующие органы государственной власти и местного
самоуправления.
(часть вторая введена Законом Тюменской области от 01.07.1998 N 41; в ред.
Закона Тюменской области от 03.06.2009 N 32)
Депутат областной Думы систематически информирует избирателей о своей
деятельности во время встреч с ними и через официальные государственные
средства массовой информации.
(в ред. постановления Тюменской областной Думы от 26.10.1994 N 81)
Депутат областной Думы вправе принять решение о поощрении граждан,
коллективов предприятий, учреждений или организаций, в том числе
иностранных, Благодарственным письмом депутата за успехи и заслуги в
сферах экономического и социального развития Тюменской области в порядке,
установленном распоряжением председателя областной Думы.
(часть четвертая введена Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 9)
Для работы с избирателями депутату ежемесячно предоставляются дни в
порядке, определяемом Регламентом Тюменской областной Думы.
Депутату областной Думы в целях осуществления депутатских полномочий в
одном из муниципальных образований по его заявлению для организации
общественной
приемной
предоставляется
отдельное
помещение,
оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой. При
предоставлении указанного помещения может заключаться соответствующий
договор. В случае необходимости глава муниципального образования
предоставляет депутату транспортные средства, а также обеспечивает
приобретение предметов снабжения и расходных материалов, производит
оплату текущего ремонта оборудования и инвентаря, иные расходы для
создания условий, необходимых для осуществления депутатом полномочий,
предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Законов Тюменской области от 27.12.2007 N 57, от 05.12.2011 N 94, от
05.07.2013 N 52)
Общий объем ежегодных расходов на одного депутата областной Думы,
необходимых для обеспечения перечисленных в настоящей статье условий для
осуществления его полномочий, устанавливается постановлением Тюменской
областной Думы в пределах расходов, утвержденных на эти цели законом
Тюменской области об областном бюджете.
(часть седьмая в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2013 N 52)
Расходы, связанные с обеспечением перечисленных в настоящей статье
условий для осуществления полномочий депутата областной Думы в
избирательном округе, компенсируются из областного бюджета.
(часть введена Законом Тюменской области от 08.12.2003 N 178)
Главы муниципальных образований в пределах своих полномочий несут
персональную ответственность за создание условий, необходимых для
нормальной деятельности депутата областной Думы.
(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 41, от 08.12.2003 N 178)
Статья 11. Право законодательной инициативы депутата
Депутат имеет право законодательной инициативы, осуществляемой в форме
внесения в областную Думу:
а) проектов законов;
б) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Тюменской
области либо о признании этих законов утратившими силу;
в) поправок к законопроектам.
(часть первая в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 N 50)
Законодательная инициатива подлежит обязательному рассмотрению в
областной Думе в порядке, установленном Регламентом Думы.
Депутат также имеет право законодательной инициативы в форме внесения в
Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Законодательное
Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа законопроектов и поправок к
ним, законодательных предложений о разработке и принятии новых окружных
законов, законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие
окружные законы.
(в ред. Закона Тюменской области от 29.12.2009 N 103)
Порядок осуществления законодательной инициативы в этих случаях
определяется регламентом соответствующего окружного законодательного
(представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(часть четвертая в ред. Закона Тюменской области от 29.12.2009 N 103)
Статья 12. Участие депутата в заседании Думы
Депутат принимает личное участие в заседании Думы и пользуется правом
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой.
При невозможности присутствовать на заседании Думы по уважительной
причине депутат заблаговременно (не позднее чем за сутки) информирует об
этом председателя либо заместителя председателя Думы.
Статья 13. Участие депутата в работе комитетов, комиссий и иных органов,
образуемых Думой
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 9)
Депутат принимает участие с правом решающего голоса в работе комитетов,
комиссий и иных органов, образуемых областной Думой, в состав которых он
входит.
Депутат вправе принимать участие с правом совещательного голоса в работе
комитетов, комиссий и иных органов, образуемых областной Думой, в состав
которых он не входит.
Статья 14. Участие депутата в заседаниях Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа
(в ред. Закона Тюменской области от 29.12.2009 N 103)
Депутат вправе принимать личное участие в заседаниях Думы ХантыМансийского автономного округа - Югры и Законодательного Собрания ЯмалоНенецкого автономного округа с правом совещательного голоса.
Порядок
участия
депутата
в
работе
окружных
законодательных
(представительных)
органов
государственной
власти
определяется
регламентом соответствующего органа.
Об участии в заседании окружного законодательного (представительного)
органа государственной власти депутат заблаговременно (не позднее чем за
трое суток) информирует об этом председателя (заместителя председателя)
соответствующего окружного органа.
Статья 15. Депутатский запрос
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Депутат, группа депутатов вправе обратиться с депутатским запросом:
а) к Губернатору области и его заместителям, руководителям исполнительных
органов государственной власти Тюменской области;
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
б) прокурору области, руководителям федеральных органов власти,
расположенных на территории области;
в) руководителям органов местного самоуправления, руководителям
предприятий и организаций всех форм собственности.
Запрос вносится на заседание Думы в письменной форме, и решение по нему
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов
областной Думы.
Должностные лица, указанные в подпунктах "а" и "в" настоящей статьи, должны
дать ответ на депутатский запрос в устной (на заседании Думы) или
письменной форме не позднее двух недель со дня его получения или в иной
установленный в депутатском запросе срок. Должностные лица, указанные в
подпункте "б" настоящей статьи, обязаны дать ответ в срок, определенный
федеральным законом.
Ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании
Думы или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 16. Утратила силу. - Закон Тюменской области от 07.07.2014 N 59.
Статья 17. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом
беспрепятственного посещения на территории области предприятий и
организаций независимо от их правовых форм, областных, окружных
учреждений и органов местного самоуправления, а также правом
безотлагательного приема их руководителями, а при отсутствии - другими
должностными лицами. Порядок посещения воинских формирований,
федеральных органов государственной власти, расположенных на территории
области, регулируется федеральным законодательством.
Статья 18. Обращение депутата
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Депутат вправе обращаться в органы государственной власти Тюменской
области, органы местного самоуправления, к должностным лицам по вопросам,
связанным с депутатской деятельностью, и принимать непосредственное
участие в рассмотрении поставленных вопросов либо привлекать своих
помощников и специалистов-экспертов.
Органы государственной власти Тюменской области и должностные лица
обязаны дать ответ депутату на его обращение безотлагательно, а при
необходимости в дополнительном изучении - не позднее чем в месячный срок.
Федеральные органы государственной власти, расположенные на территории
области, обязаны дать ответ в срок, предусмотренный федеральным законом.
Ответ на обращение депутата дается в письменной форме непосредственно
тем должностным лицом, которому оно адресовано.
Статья 19. Право депутата на получение и распространение информации
Депутат в установленном Регламентом Думы порядке обеспечивается
документами, принимаемыми федеральными органами РФ, областной Думой,
Губернатором области, а также информационными и справочными
материалами, официально распространяемыми областными органами
государственной власти.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2004 N 214)
При обращении депутата в органы государственной власти, органы местного
самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации по вопросам
компетенции
областной
Думы
должностные
лица
безотлагательно
представляют ему необходимую информацию и документацию.
(в ред. Закона Тюменской области от 25.07.1997 N 110)
Предоставление
информации
и
документации,
составляющими
государственную тайну, регулируется федеральным законодательством.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской
деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых
являются органы государственной власти Тюменской области, в порядке,
регулируемом уставами редакций средств массовой информации. При этом
материалы,
предоставляемые
депутатом,
подлежат
обязательному
опубликованию или распространению через средства массовой информации в
порядке, регулируемом уставами редакций средств массовой информации.
(часть четвертая в ред. Закона Тюменской области от 07.11.2014 N 83)
Глава III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 20. Неприкосновенность депутата областной Думы
(в ред. Закона Тюменской области от 07.10.2002 N 75)
Депутат областной Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах
организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" обладает неприкосновенностью в течение всего срока его
полномочий.
Депутат областной Думы не может быть привлечен к ответственности за
высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие
действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока
его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со
стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 21. Предоставление депутату областной Думы служебного помещения
(введена Законом Тюменской области от 01.04.2002 N 10)
Депутату областной Думы для осуществления своих полномочий в здании
областной Думы предоставляется отдельное служебное помещение,
оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами телефонной связи.
Статья 22. Охрана трудовых прав депутата областной Думы
Части первая - вторая утратили силу. - Закон Тюменской области от 09.11.2011
N 72.
На депутата областной Думы, работающего на профессиональной постоянной
основе, распространяются порядок оплаты труда и пенсионное обеспечение,
предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе,
если иное не установлено федеральным и областным законодательством.
(часть третья введена Законом Тюменской области от 28.03.2005 N 366)
Время работы депутата в областной Думе засчитывается в общий и
непрерывный стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой
стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение
одного месяца после прекращения депутатских полномочий.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
За депутатом областной Думы, работающим на профессиональной постоянной
основе, и супругой (супругом), уволенной (уволенным) в связи с переездом,
сохраняются: стаж работы, дающий право на установление процентных
надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на
установление
процентных
надбавок
и
получение
единовременного
вознаграждения за выслугу лет, на пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, если лицо на момент переезда занимало должность, работало по
профессии либо работало (служило) в местности, которые предусматривают
предоставление данной льготы.
(в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2001 N 308, от 16.03.2004 N 214, от
07.11.2014 N 79)
Депутату областной Думы, работающему на профессиональной постоянной
основе, и проживающим совместно с ним членам его семьи выплачивается
денежная компенсация стоимости проезда к постоянному месту работы и
жительства депутата, а также возмещаются фактические расходы за перевоз
до 10 тонн принадлежащего им имущества железнодорожным или
автомобильным транспортом. При переезде к постоянному месту работы и
жительства депутату областной Думы и членам его семьи выплачивается
единовременное денежное пособие:
депутату - в размере 0,5 ежемесячного денежного содержания депутата
Тюменской областной Думы, установленного на день проведения выборов в
Тюменскую областную Думу;
каждому члену его семьи - в размере 0,25 ежемесячного денежного содержания
депутата Тюменской областной Думы, установленного на день проведения
выборов в Тюменскую областную Думу.
(часть шестая введена Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 9)
Депутату областной Думы, работающему на профессиональной постоянной
основе,
предоставляется
ежегодно
оплачиваемый
отпуск
согласно
федеральному и областному законодательству.
(в ред. Законов Тюменской области от 16.03.2004 N 214, от 28.03.2005 N 366)
В случае участия депутатов областной Думы во время отпуска в работе
областной Думы (органов областной Думы) отпуск ему продляется на
количество дней, затраченных для участия в данных мероприятиях.
Депутату областной Думы ежегодно оплачиваются расходы на санаторнокурортное обслуживание, а также стоимость проезда к месту отдыха и обратно.
Порядок и условия оплаты определяются председателем областной Думы.
(абзац введен Законом Тюменской области от 08.07.2002 N 67; в ред. Закона
Тюменской области от 07.06.2008 N 31)
Депутат областной Думы в период исполнения полномочий имеет право на
дополнительное профессиональное образование на краткосрочных курсах с
оплатой расходов за счет средств областного бюджета.
(часть введена Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 424; в ред. Законов
Тюменской области от 07.06.2008 N 31, от 11.10.2013 N 74)
Депутату, работающему в областной Думе на профессиональной постоянной
основе, не позднее дня, следующего за днем прекращения его полномочий в
связи с избранием нового состава областной Думы, выплачивается
единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного
вознаграждения.
(часть введена Законом Тюменской области от 28.06.2005 N 386)
Депутат, избранный на руководящую должность в областной Думе, может быть
освобожден от занимаемой должности на основании письменного заявления по
состоянию здоровья или по иным объективным обстоятельствам. В этом случае
до окончания срока полномочий депутату, работающему на профессиональной
постоянной основе, сохраняются денежное вознаграждение и иные выплаты по
ранее
занимаемой
должности
в
соответствии
с
действующим
законодательством и распоряжением председателя областной Думы.
(часть введена Законом Тюменской области от 28.06.2005 N 386)
Статья 23. Освобождение депутата областной Думы от выполнения
производственных или служебных обязанностей на время осуществления
депутатских полномочий
Депутат областной Думы, работающий без отрыва от основной деятельности,
освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей
с сохранением заработной платы по месту основной работы на время
осуществления депутатской деятельности.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
На
депутатов
областной
Думы,
освобожденных
от
выполнения
производственных или служебных обязанностей на время осуществления
депутатской деятельности, распространяются гарантии трудовых прав,
предусмотренные для депутатов областной Думы, работающих на
профессиональной постоянной основе.
(в ред. Закона Тюменской области от 07.06.2012 N 50)
Депутатам областной Думы, работающим без отрыва от основной
деятельности, возмещаются дополнительные расходы, связанные с
осуществлением депутатских полномочий, в размере, установленном
председателем Тюменской областной Думы.
(часть третья введена Законом Тюменской области от 28.06.2005 N 386)
Статья 24. Предоставление депутату областной Думы жилого помещения,
охраны его жилищных прав
Депутату областной Думы, работающему на постоянной профессиональной
основе в областной Думе, в случаях, связанных с переездом с постоянного
места
жительства,
в
случаях,
предусмотренных
федеральным
законодательством, сохраняется право на жилую площадь.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Депутату областной Думы, работающему на постоянной профессиональной
основе, предоставляется в г. Тюмени жилая площадь в соответствии с
порядком, утвержденным областной Думой.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
На период до получения жилой площади депутату областной Думы
предоставляется гостиничный номер либо возмещаются расходы по найму
жилого помещения в размере проживания в гостиничном номере.
Депутату областной Думы, работающему без отрыва от основной
деятельности,
на
время
осуществления
депутатской
деятельности
предоставляется отдельный гостиничный номер.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Статья 25. Право депутата областной Думы на бесплатный проезд
Депутат областной Думы на территории области имеет право бесплатно
пользоваться воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным
транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского
транспорта за исключением такси в порядке, определяемом областной Думой.
Статья 26. Помощники депутата областной Думы
(в ред. Закона Тюменской области от 23.01.2002 N 3)
Депутат областной Думы для осуществления своих полномочий вправе иметь
до четырех помощников, которые могут быть приняты на работу по трудовому
договору (контракту) исходя из расчета фонда оплаты труда двух помощников,
и до пятнадцати помощников, работающих на общественных началах.
(в ред. Законов Тюменской области от 23.01.2002 N 3, от 05.07.2007 N 9, от
01.04.2010 N 8)
Помощнику депутата областной Думы, работающему по трудовому договору,
предоставляется оборудованное рабочее место в здании областной Думы в
соответствии с распоряжением председателя Думы.
(абзац введен Законом Тюменской области от 01.04.2002 N 10)
Помощнику депутата областной Думы, работающему по трудовому договору,
предоставляется оборудованное рабочее место в избирательном округе, в
помещении, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона, по решению
депутата.
(абзац введен Законом Тюменской области от 01.04.2002 N 10)
Статус помощника депутата Тюменской областной Думы определяется в
Положении о помощнике депутата Тюменской областной Думы.
(в ред. Закона Тюменской области от 04.02.2003 N 118)
Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 27. Исключена. - Закон Тюменской области от 06.10.2000 N 204.
Статья 28. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата
Неправомерное воздействие, выраженное в виде физического или
психического насилия, а равно угрозы применения такого насилия на депутата,
членов его семьи, оказанное в связи с осуществлением им депутатских
обязанностей, либо в целях прекращения депутатской деятельности или
изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
Оскорбление депутата в связи с его депутатской деятельностью, а также
клевета в отношении депутата либо распространение искаженной информации
о его депутатской деятельности влечет ответственность, установленную
действующим законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Статья 29. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата
Нарушение
положений
настоящего
Закона,
регулирующих вопросы
неприкосновенности,
влечет
ответственность,
установленную
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 308)
Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его подписания.
Председатель областной Думы
Н.П.БАРЫШНИКОВ
г. Тюмень
27 июня 1994 года
N1
Глава Администрации области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Download