в формате *doc - Государственная Инспекция Труда

ДОКЛАД
о деятельности Государственной инспекции труда
в Сахалинской области за 2014 год
1. Общие положения
1.1 Организация работы Государственной инспекцией труда в Сахалинской
области по осуществлению государственного надзора и контроля в сфере
соблюдения законодательства о труде базируется на положениях Конвенции
Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947 года),
ратифицированной Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ,
Трудовом кодексе Российской
Федерации, Кодексе Российской
Федерации об административных правонарушениях, Федеральном законе от
26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля
(надзора)
и
муниципального
контроля»,
Положении
о
Государственной инспекции труда в Сахалинской области.
Государственная инспекция труда в Сахалинской области уполномочена
осуществлять мероприятия по надзору за соблюдением индивидуальными
предпринимателями и организациями, независимо от их организационноправовой формы и формы собственности законодательства в области
организации труда и его охраны.
Основной
задачей
Государственной
инспекции
труда
является
осуществление федерального государственного надзора за соблюдением
законодательства Российской Федерации о труде и охране труда в целях
обеспечения защиты трудовых прав граждан, включая право на безопасные
условия труда.
1.3 Основными целями Государственной инспекции труда являются:
- обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- восстановление нарушенных трудовых прав работников;
2
- обеспечение работодателей и работников информацией по соблюдению
положений трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
- доведение до сведения соответствующих органов государственной власти
фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые
не подпадают под действие трудового
законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с возложенными задачами государственная инспекция
труда реализует полномочия, закрепленные в ст. 356 ТК РФ:
- осуществляет федеральный государственный надзор
работодателями
трудового
законодательства
и
за соблюдением
иных
нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством
проверок,
обследований,
выдачи
обязательных
для
исполнения
предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об
административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки
других
материалов
(документов)
о
привлечении
виновных
к
ответственности в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений,
принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных
трудовых прав граждан;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации
рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- направляет в установленном порядке соответствующую информацию в
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации,
самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
органы
местного
3
- осуществляет надзор и контроль за реализацией прав работников на
получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные
обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по
устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
- осуществляет информирование и консультирование работодателей и
работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- информирует общественность о выявленных нарушениях трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах
граждан.
2. Контроль и надзор в сфере труда
2.1. Сведения об осуществлении государственного надзора за соблюдением
работодателями трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством
проверок,
выдачи
обязательных
для
исполнения
предписаний
об
устранении нарушений, составления протоколов об административных
правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов
(документов)
о
привлечении
виновных
к
ответственности
в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
С целью обеспечения трудовых прав граждан, включая право на безопасные
условия труда, в 2014 году Государственной инспекцией труда в Сахалинской
области продолжалось осуществление системного надзора и контроля за
соблюдением
трудового
законодательства
и
иных
правовых
актов,
4
содержащих нормы трудового права, основной формой которого являлось
проведение проверок соблюдения требований законодательства о труде и
охране труда в организациях с последующей выдачей обязательных для
исполнения предписаний и привлечения виновных к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Анализ причин нарушений трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
принятые меры по их устранению и восстановлению нарушенных
трудовых прав граждан.
Выявленные в ходе проведения федерального государственного надзора в
2014 году нарушения трудового законодательства свидетельствуют, что часть
из них допускаются работодателями умышленно,
перечислять
налоги
в
государственные
в связи с нежеланием
фонды
в
полном
объеме
(неоформление трудовых отношений, указание в трудовом договоре
заниженного размера заработной платы (выплата «серой» зарплаты).
В
целях
устранения
выявленных
в
ходе
надзорно-контрольной
деятельности нарушений трудового законодательства и предупреждения
типичных нарушений в данной сфере, в 2014 году
Государственной
инспекцией труда в Сахалинской области была проведено 1002 проверки (в
2013- 988) по вопросам соблюдения законодательства о труде, из которых
576
(в 2013- 527)
проверок проведено по вопросам обеспечения
своевременной выплаты заработной платы. В результате вмешательства
госинспекторов была выплачена задержанная
заработная плата 3562
работникам (2013 – 1398) на общую сумму 213,3 млн. рублей (2013 – 45,33).
При проведении федерального государственного надзора в 915
хозяйствующих субъектах выявлено 3817 (в 2013 - 3127) нарушений
законодательства о труде и охране труда. По результатам надзора к 987 (2012
– 785) лицам, виновным в нарушениях трудового законодательства применена
5
административная ответственность в виде наложения штрафных санкций на
общую сумму 17413,5 тыс.рублей (в 2012-12793).
2.3.
Сведения о надзорных мероприятиях за соблюдением установленного
порядка расследования и учета несчастных случаях на производстве.
В течение 2014 года государственными инспекторами труда в
Сахалинской
области
по
оперативным
данным
зарегистрировано
49
несчастных случаев, из них 41 на производстве с работниками области. Из 41
несчастных случаев: 1 групповой, в котором погибли 2 работника, 11
несчастных случаев со смертельным исходом, 28 тяжелых несчастных случая.
14 несчастных случая со смертельным исходом не связаны с производством.
2.4.
Анализ
результатов
надзорной
деятельности
за
соблюдением
деятельности требований законодательства об охране труда, в том
числе и выявленных нарушений
порядка
расследования и учета
несчастных случаев на производстве.
Анализ расследованных несчастных случаев на производстве с тяжелыми
последствиями показывает, что основными причинами несчастных случаев на
производстве в 2014 году явились:
- нарушение правил дорожного движения – 8 случаев (22 %);
- неудовлетворительная организация производства работ – 5 случаев (13,9 %);
- по 3 случая произошли из-за неудовлетворительного технического состояния
зданий, сооружений, территории (по 8,3 %);
- по 2 случая произошли при эксплуатации неисправных машин, механизмов,
оборудования, неприменении работниками СИЗ из-за необеспеченности ими, из-за
нарушения работниками трудового распорядка и дисциплины труда (по 5,6 %) и т.д.
6
Распределение несчастных случаев с тяжелым исходом по видам за 2014 год
выглядит следующим образом:
- наибольшее количество увечий или погибли от воздействия движущихся,
разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.; 12 случаев или 35 %;
- при падении пострадавших с высоты, падения предметов, обрушений, обвалов,
предметов материалов, земли и пр. получили в 8 случаях или по 22 %; – 15 случаев или
34 %;
- 7 работников или 19 % пострадали при транспортных происшествиях;
7
Распределекние по видам НС с тяжелым исходом
за 2014 год
1; 3%
0; 0%
0; 0%
0; 0%
7; 19%
13; 35%
8; 21%
8; 22%
Транспортные происшествия, всего
Падение пострадавшего с высоты
Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.
Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.
Воздействие экстремальных температур и других природных факторов
Анализ типологии происшедших в 2014 году несчастных случаев с
тяжелыми последствиями в организациях Сахалинской области свидетельствует, что
практически каждый 3 работник пострадал (получил тяжелую травму или погиб) в
результате
воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов,
деталей, машин и т.д.
2.5.
Анализ состояния и причин производственного травматизма.
Результаты проведенного анализа свидетельствуют, что в 2014 году
произошло общее снижение
производственного травматизма по общему
количеству несчастных случаев на производстве по сравнению с 2013 годом:
8
количество групповых несчастных случаев на производстве снизилось с 2-х до 1
или на 200 % и число погибших по 2 работника в каждом году; количество
несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом уменьшилось на 9 случаев
- 2013 году их было 37, а в этом году 28. Снижение составляет 25 %. Количество
несчастных случаев на производстве со смертельным исходом снизилось на 5
случаев, что составляет снижение на 32 процента (9 случаев в 2014 против 16, в –
2013). Количество несчастных случаев со смертельным исходом, происшедшим с
женщинами остался на уровне 2013 года: по 1 случаю в год. В течение ряда лет не
зарегистрировано
ни
одного
несчастного
случая,
происшедшего
с
несовершеннолетними.
Распределение происшедших в 2013 – 2014 годах несчастных случаев на
производстве с тяжелыми последствиями в Сахалинской области
Количество несчастных случаев
Групповые
Со
Тяжелые
смертельным
В них со
исходом
Всего
смертельным
исходом
Год
1
2
3
4
5
2014
2013
1
2
2
2
28
37
11
16
По отраслям экономики Сахалинской области смертельные несчастные
случаи и случаи с тяжелым исходом распределились следующим образом:
ДАННЫЕ о НС с тяжелыми последствиями в отраслях экономики
Сахалинской области
за 2014 год и аналогичный период предыдущего года
Количество НС
№№
Отрасли (подотрасли) экономики
Код по
ОКВЭД
2013
2014
п/п
1
2
Всего по Российской Федерации
в том числе
3
см.
В т.ч.
женщин
тяжелых
см.
В т.ч.
женщин
тяжелых
4
5
6
7
8
9
18
1
36
13
1
28
9
А 01 –
02.02.2
1.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
2.
Рыболовство, рыбоводство
3.
Добыча полезных ископаемых
4.
Обрабатывающие производства
B 05 –
05.02.2
C 10 –
14.50.29
D 15 –
37.20.7
5.
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
6.
1
0
1
1
0
0
2
0
2
0
0
3
5
1
2
1
0
6
0
0
2
0
0
1
E 40 –
41.00.2
1
0
2
0
0
0
Строительство
F 45 –
45.50
3
0
14
3
0
6
7.
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного
пользования
G 50 –
52.74
0
0
5
3
1
0
8.
Гостиницы и рестораны
0
0
1
0
0
0
9.
Транспорт
2
0
3
2
0
6
10.
Финансовая деятельность
H 55 –
55.52
I 60 –
64.20.3
J 65 –
67.20.9
0
0
1
0
0
1
11.
Операции с недвижимым имуществом, аренда
и предоставление услуг
K 70 –
74.84
3
0
2
0
0
2
12.
Государственное управление и обеспечение
военной безопасности; обязательное
социальное обеспечение
L 75 –
75.30
0
0
1
2
0
2
13.
Образование
M 80 –
80.42
0
0
0
0
0
1
14.
Здравоохранение и предоставление
социальных услуг
N 85 –
85.32
0
0
0
0
0
0
15.
Предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
O 90 –
93.05
1
0
0
1
0
0
16.
Предоставление услуг по ведению домашнего
хозяйства
P 95 95.00
0
0
0
0
0
0
17.
Деятельность экстерриториальных
организаций (деятельность международных
организаций, дипломатических и консульских
миссий, органов СНГ)
Q 99 99.00
0
0
0
0
0
0
и связь
Снижение производственного травматизма со смертельным исходом
произошли в 2014 году в таких отраслях как: рыболовство, рыбоводство (2 случая в
2013 против 0 в 2014); добыча полезных ископаемых в 5 раз (5 к 1 в 2014);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (1 и 0 в 2014);
Повышение производственно травматизма со смертельным исходом
произошло в таких отраслях как: оптовая и розничная торговля в 3 раза (0 случаев
в 2013 году против 3 в 2014) и в отраслях государственного управления и
10
обеспечения военной безопасности, обязательное социальное обеспечение в 2 раза
(0 погибших против 2 в 2014 году).
2.6. Обеспечение открытости и публичной доступности информации о
деятельности
по вопросам соблюдения трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права. Реализация информационного сопровождения проекта «Открытая
инспекция труда».
В 2014 году Гострудинспекцией продолжалась целенаправленная
реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение
уровня
знаний, путем информирования и консультирования граждан в
сфере
трудового законодательства с использованием средств массовой информации,
современных информационных технологий. В частности, по результатам
проведенных инспекционных проверок в целях использования активных
форм
информирования
работодателей
и
работников
о
выявленных
нарушениях трудового законодательства и распространения правовых знаний
в сфере трудового законодательства госинспекторами труда проведено 93
совещания с работодателями, ответственными должностными лицами.
«Открытая инспекция труда» - это проект, создаваемый для кардинального
изменения ситуации в области соблюдения трудового законодательства и
охраны труда на основе формирования единства целей федеральной
инспекции труда, работодателей и работников. Для достижения целей
поставлена задача изменения технологии работы и методов надзора в области
труда и занятости. В частности, предварительный план мероприятий
предполагает рейтинговую оценку предприятий, создание системы «бонусштрафов» для поощрения работодателей, достигающих улучшения условий
труда, а также других мер, включая создание «клиентоориентированных»
интерактивных
сервисов,
консультационной помощи.
интерактивных
центров
бесплатной
11
На сайте Федеральной службы по труду и занятости внедрен и работает
форум
открытой
инспекции
труда.
Форум
содержит
три
раздела:
«Легализация трудовых отношений», «Комфортные условия труда» и
«Неукоснительное соблюдение трудового законодательства».
Также запущен интернет-сервис Онлайнинспекция.рф, с помощью
которого граждане могут сообщать о нарушении их трудовых прав, а также
получать инструкции по решению конкретных проблем. Это мероприятие в
рамках комплексного проекта "Открытая инспекция труда". Данный ресурс
позволяет гражданину контролировать не только законность действий своего
работодателя,
но
и
способствует
росту
работу
государственных
числа
обращений
и
инспекций
количеству
труда,
что
выявляемых
правонарушений.
Роструд планирует привлечь к содействию в обеспечении соблюдения
требований законодательства о труде все заинтересованные стороны:
работников, работодателей, государство. Основные задачи проекта "Открытая
инспекция труда" – обеспечение определенности и прозрачности контроля,
внедрение
новых
методов
обеспечения
соблюдения
трудового
законодательства и инновационных способов управления. Для решения этих
задач ведомство разработает систему стандартов соблюдения трудового
законодательства, также будут созданы инструменты для внутреннего аудита
работодателей
с
участием
работников.
Проект
предусматривает
и
возможность оценки деятельности Роструда и ее территориальных органов со
стороны работников и работодателей.
Сервис Онлайнинспекция.рф предназначен для граждан, не имеющих
специальной юридической подготовки. Он включает в себя несколько
сервисов, которые предоставляют следующие возможности:
получить руководство по решению той или иной проблемы в сфере
трудовых
отношений
с
помощью
сервиса
"Трудовой
навигатор",
включающего в себя разделы для работников (20 инструкций) и для
12
работодателя (пять инструкций). Кроме того, "Трудовой навигатор" позволяет
скачать образцы необходимых заявлений;
сообщить о нарушенных правах. Работники могут пожаловаться на
неправомерные действия работодателя, заполнив соответствующее заявление
в
электронном
виде
непосредственно
на
портале.
Заявление
будет
рассмотрено в течение 30 дней;
ознакомиться с часто задаваемыми вопросами;
задать свой вопрос дежурному инспектору. Квалифицированный ответ
специалиста Роструда будет направлен заявителю в течение трех дней с
момента получения вопроса;
оценить
рейтинг
конкретного
работодателя.
Система
рейтингов
формируется на основе объективных показателей и включает в себя два
подраздела: сведения о работодателях, удостоенных сертификата доверия, а
также сведения о работодателях, на которых поступили жалобы;
принять участие в обсуждении спорных трудовых ситуаций на форуме.
Кроме
того,
на
форуме
можно
оставить
оценку
работе
сервисов
Онлайнинспекция.рф и Роструда в целом;
узнать о решенных проблемах. Посетители портала могут отслеживать
ход разрешения трудового конфликта и оставлять свои комментарии по этому
поводу;
ознакомиться с новостями трудового законодательства и деятельности
Роструда.
2.7.
Результаты надзорной деятельности за соблюдением требований
законодательства о специальной оценке условий труда.
В Государственную инспекцию труда в Сахалинской области в течение
2014 года поступили 245 материалов по результатам проведения СОУТ по
условиям труда в хозяйствующих субъектах Сахалинской области.
13
СОУТ в 2014 году проведена на 245 предприятиях области. СОУТ
проведена на 4915 рабочих местах, где заняты 6497 работников, в том числе
3102 женщины и 1 инвалид.
2.8.
Сведения
обеспечение
трудового
о
надзорных
хозяйствующими
законодательства
мероприятиях,
субъектами
в
направленных
соблюдения
отношении
на
требований
привлекаемых
ими
в
установленном порядке иностранных работников, а также о контроле за
соблюдением ограничений по использованию иностранной рабочей силы,
ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации требований и положений Конвенции МОТ № 81 об
инспекции труда и Протокола 1995 года к ней, Трудового кодекса РФ и
других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
обеспечения защиты трудовых прав иностранных граждан, включая право на
безопасные условия труда, в 2014
организованы
и
проведены
соблюдением
трудового
году
мероприятия
законодательства
Гострудинспекцией были
по
контролю
в
отношении
(надзору)
за
иностранных
работников, а также приняты необходимые меры реагирования в пределах
своей компетенции.
Наиболее
законодательства,
распространенными
допускаемые
нарушениями
работодателями,
являются
трудового
нарушения
трудового законодательства по вопросам содержания трудового договора,
оформления трудовых книжек, начисления северных надбавок и районного
коэффициента за работу в особых климатических условиях, а также
нарушения охраны труда.
2.9. Сведения о проведении надзорных мероприятий по вопросам
легализации трудовых отношений, легализации заработной платы в
Сахалинской области, в том числе и во взаимодействии с органами
14
исполнительной власти (налоговыми органами, органами Пенсионного
фонда Российской Федерации).
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 9
октября 2014 г. № ОГ-П12-275пр
"Об организации и проведении
внеплановых проверок соблюдения требований трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
хозяйствующих субъектах, в целях легализации трудовых отношений", на
основании сведений, направленных в адрес гострудинспекции из органов
пенсионного фонда РФ по Сахалинской области, фонда социального
страхования,
налоговой службы
формируется план деятельности
легализации правовых отношений граждан,
по
осуществляющих трудовую
деятельность на территории Сахалинской области.
Так, в 2014 году, в результате проведенного надзора выявлено 57
хозяйствующих субъектов, в которых выплачивалась заработная плата ниже
минимального размера оплаты труда,
установленного
Соглашением о
минимальном размере оплаты труда в Сахалинской области на 2014 год, 85
работникам
по результатам проверок произведена
доплата к заработной
плате до величины прожиточного минимума в размере 120 тысяч рублей.
По требованию госинспекторов с 238 работниками оформлены трудовые
договора.
2.10 Сведения о проведении проверок в хозяйствующих субъектах,
допустивших длительную задолженность по выплате заработной платы
Согласно официальным статистическим данным Сахалинского Росстата
задолженность по выплате заработной платы по состоянию на 01.12.2014 года
в Сахалинской области составила 47382,0 тысячи рублей перед 908
работниками. Это такие предприятия как: Сахалинский Мостоотряд филиала
«Дальмостострой», ООО «Сахалинуголь-6», ООО «Восточная жемчужина»,
15
МУП «Редакция газеты «Красное знамя» и МУП «Теплотехник». Во всех
указанных предприятиях проведены проверки соблюдения трудового
законодательства в части оплаты труда. По результатам проведенного надзора
работодателям выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Должностные и юридические лица, виновные в нарушении сроков выплаты
заработной платы привлечены к административной ответственности в виде
наложения штрафных санкций.
По
результатам
федерального
государственного
надзора
за
соблюдением трудового законодательства, проведенного Государственной
инспекцией труда,
выявлена задолженность по заработной плате
в 10
хозяйствующих субъектах, размер которой составил 44829,1 тыс. рублей.
Основной объем задолженности пришелся на ряд таких предприятий
как: ОАО «Сахалинморнефтемонтаж», ЗАО «Трансстрой-Комплект», ФГУП
«Тимирязевское», ООО «Холмская жестяно-баночная фабрика» и другие.
Ко всем проверенным хозяйствующим субъектам применены меры
инспекторского реагирования в виде выдачи обязательных для исполнения
предписаний, применены меры административного характера. В отношении
руководителей
предприятий, где глубина задолженности превышает
два
месяца, материалы проверок направлены в следственные органы.
Работа с обращениями граждан
Результаты работы с обращениями граждан по вопросам контроля
и надзора в сфере труда. Количество поступивших в Государственную
инспекцию труда в Сахалинской области обращений граждан.
В
2014 году была продолжена работа по совершенствованию
рассмотрения обращений граждан, повышению ее эффективности в целях
16
соблюдения гарантированных Конституцией
условиях,
отвечающих
требованиям
РФ прав граждан на труд в
безопасности
и
гигиены,
на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и других
трудовых прав работника.
Работа по рассмотрению обращений граждан проводится инспекцией в
соответствии с правовыми нормами Федерального закона от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» и является одним из приоритетных направлений деятельности и
рассматривается в качестве
информационной основы для проведения
надзорно-контрольных мероприятий в установленной сфере деятельности.
Всего в 2014 году в Государственную инспекцию труда поступило 5710
(2013-5580) обращения граждан, из них:
- во время личного приема
– 3450;
- письменных обращений
- 1900;
- в форме электронного документа - 360.
Основными причинами, послужившими основанием для обращения
стали нарушения законодательства об оплате труда.
Результаты
работы
с
обращениями
граждан
в
рамках
информирования и консультирования работников и работодателей по
вопросам соблюдения законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права.
Анализ поступивших
обращений граждан показывает, что наиболее
распространенными поводами для них являлись следующие нарушения
трудового законодательства:
- нарушения в сфере законодательства об оплате труда;
- нарушения порядка проведения мероприятий, связанных с сокращением
численности или штата работников и ликвидацией организации;
17
- нарушения трудового законодательства при возникновении трудовых
отношений, в частности, неоформление трудовых договоров в письменной
форме, отсутствие в трудовых договорах обязательных условий труда,
включение в трудовые договора условий, ухудшающих права работников по
сравнению с действующим законодательством;
- нарушения трудового законодательства при расторжении трудовых
отношений, связанные с невыплатой всех сумм, причитающихся не день
увольнения, нарушение сроков указанных выплат;
- нарушения в части несоблюдения двухмесячного срока предупреждения об
изменениях условий труда по инициативе работодателя;
- нарушения, связанные с вопросом расследования несчастных случаев на
производстве и выплатам по возмещению вреда, причиненного здоровью
пострадавших.
На
основании
поступающих
письменных
обращений
граждан
инспекцией, как правило, проводятся внеплановые целевые проверки. При
выявлении нарушений трудовых прав работников, госинспекторами труда
немедленно
принимаются
соответствующие
меры
реагирования:
работодателям выдаются предписания об устранении выявленных нарушений,
виновные
должностные
дисциплинарной
и,
лица
путем
привлекаются
направления
к
административной,
материалов
проверок
в
правоохранительные органы, к уголовной ответственности.
В целях широкого информирования работников и работодателей по
вопросам трудового законодательства Гострудинспекцией в 2014
году
активно использовались возможности Интернета.
В Гострудинспекции действует официальный сайт в сети Internet, на
котором размещается необходимая информация, разъяснения по наиболее
актуальным вопросам трудового законодательства, работает рубрика «ВопросОтвет». В 2014 году в сети Интернет на сайте Государственной инспекции
труда в Сахалинской области было размещено 1189 (2013 – 1133) различных
18
информационных материалов, в том числе в разделе «Новости» 164
материала, в рубрике «Вопрос-ответ» размещено 970 ответов на вопросы
граждан.
В соответствии с приказом Роструда от 14 ноября 2008 года № 237 «Об
информировании и консультировании работников и работодателей по
вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, и надзорно-контрольных мероприятий в
связи с со сложившейся ситуацией на рынке труда», а также в целях
реализации функций по консультированию работников и работодателей по
вопросам трудового законодательства, госинспекцией труда организован и
ведется
ежедневный
прием
граждан,
а
также
обеспечивается
консультирование работодателей и работников по специально выделенному
телефону
«горячей
линии»
по
вопросам
соблюдения
трудового
законодательства. Наряду с консультированием работников и работодателей
госинспекторами труда во внеплановом порядке проводились
надзорно-
контрольные мероприятия по полученным в ходе личного приема граждан
сведениям,
указывающим
на
допущенные
в
отношение
работников
нарушения, по результатам которых принимались необходимые меры
реагирования,
направленные
на
восстановление
нарушенных
прав.
19
19