задание Вологодской областиx
advertisement
Техническое задание на выполнение научно-исследовательских работ по созданию и внедрению в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы многофункциональных центров Вологодской области Наименование создаваемой системы: Полное наименование создаваемой системы: автоматизированная информационная система многофункциональных центров Вологодской области. Условное сокращенное обозначение создаваемой системы: АИС МФЦ ВО. Общие положения Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и соответствующими постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации определены дальнейшие долгосрочные направления совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и экстерриториальности предоставления данных услуг. Основной целью создания и внедрения АИС МФЦ ВО является полная автоматизация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Вологодской области (далее по тексту – МФЦ), позволяющая универсальным специалистам МФЦ оказывать государственные и муниципальные услуги любой сложности по принципу «одного окна» без привлечения специалистов сторонних организаций, с соблюдением принципа экстерриториальности, на основе Концепции информатизации сети МФЦ Вологодской области (далее – КИС МФЦ ВО). То есть, должна быть обеспечена возможность получения физическими и юридическими лицами совокупности государственных и муниципальных услуг в любом МФЦ Вологодской области: - независимо от места регистрации заявителя по месту жительства на территории Вологодской области; - независимо от места регистрации бизнеса на территории Вологодской области; - независимо от места расположения объектов недвижимости и земельных участков на территории Вологодской области. Деятельность МФЦ Вологодской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам представляет собой учет и обработку большого объема документов, а также сложное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления Вологодской области. Поэтому, для обеспечения функционирования единой сети многофункциональных центров Вологодской области требуется разработка КИС МФЦ ВО, создание на ее основе и внедрение в промышленную эксплуатацию АИС МФЦ ВО, позволяющей автоматизировать все этапы процесса предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров. Данная система должна соответствовать требованиям, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376. При этом, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» АИС МФЦ ВО должна позволять предоставлять государственные и муниципальные услуги на основе минимального, установленного нормативными правовыми актами, перечня документов, предоставляемых физическими и юридическими лицами, а все остальные сведения должны быть получены без участия заявителя за счет взаимодействия МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления Вологодской области посредством работы системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) или межведомственного электронного взаимодействия по альтернативным каналам связи. В рамках выполнения настоящего технического задания необходимо выполнить научно-исследовательские работы по разработке КИС МФЦ ВО, созданию на ее основе и внедрению в промышленную эксплуатацию АИС МФЦ ВО. При этом необходимо провести наполнение АИС МФЦ ВО услугами, разработать и внести в АИС МФЦ ВО порядки консультирования и приема документов по не менее, чем 100 (ста) государственным и муниципальным услугам, указанным в приложении к данному техническому заданию, а также провести обучение работников Заказчика самостоятельному описанию порядков предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием возможностей АИС МФЦ ВО и внесению их в разрабатываемый программный комплекс. На первом этапе необходимо разработать КИС МФЦ ВО. В дальнейшем на ее основе требуется реализовать следующие мероприятия: 1) проведение научно-исследовательских работ по изучению и анализу действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ, в целях: - определения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; - определения вида и размера обязательных платежей, подлежащих оплате заявителями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, оплаты в рамках предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; - наличия в перечне документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, подтверждающих внесение заявителем оплаты в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных нормативными правовыми актами, документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе; - выявления противоречий между нормами действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, влияющих на процесс предоставления государственных и муниципальных услуг; 2) научно-исследовательские работы по анализу перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе действующих многофункциональных центров Вологодской области, и формирование на их основе типового перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам по принципам «одного окна» и экстерриториальности в создаваемых МФЦ по следующим направлениям, в том числе, с учетом услуг, внесенных в муниципальные реестры: а) социальная защита населения; б) регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) регулирование предпринимательской деятельности; г) определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя (в том числе, дополнительная услуга по регистрации заявлений на выдачу универсальных электронных карт). 3) научно-исследовательские работы по разработке порядков предоставления государственных и муниципальных услуг для внесения в АИС МФЦ ВО, в том числе: организация сбора необходимой информации по порядку предоставления согласованного перечня государственных и муниципальных услуг; определение возможности получения документов посредством электронного межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ или по альтернативным каналам связи; определение перечня документов, необходимых для предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг с подразделением их на документы, которые заявитель предоставляет в обязательном порядке, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе и которые могут быть получены многофункциональным центром, государственным органом, органом местного самоуправления без участия заявителя в рамках межведомственного электронного взаимодействия; определение перечня органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и перечня необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг документов (информации), находящихся в их распоряжении, в целях организации эффективного межведомственного взаимодействия. Настоящее техническое задание включает в себя: I. Требования к организации выполнения научно-исследовательских работ. II. Основные требования, предъявляемые к научно-исследовательским работам по созданию КИС МФЦ ВО. III. Основные требования, предъявляемые к научно-исследовательским работам по созданию и внедрению АИС МФЦ ВО. IV. Требования к обучению работников многофункциональных центров Вологодской области использованию АИС МФЦ ВО. V. Требования к выполнению научно-исследовательских работ по разработке и внесению в информационную базу АИС МФЦ ВО порядков консультирования и приема документов (регламентов) по не менее, чем 100 государственным и муниципальным услугам. VI. Требования к обучению и внесению порядков работников МФЦ Вологодской области самостоятельному описанию порядка предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием АИС МФЦ ВО. VII. Требования к конечному результату, отчетным материалам и гарантийному обслуживанию. Перечень принятых сокращений и обозначений: Единая сеть многофункциональных центров Вологодской ЕС МФЦ ВО области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг Бюджетное учреждение Вологодской области в сфере БУ ВО «МФЦ в организации предоставления государственных и г. Вологде» муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» Концепция информатизации сети многофункциональных КИС МФЦ ВО центров Вологодской области Автоматизированная информационная система АИС МФЦ ВО многофункциональных центров Вологодской области Сервер баз данных многофункционального центра Сервер БД МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Web-сервер многофункционального центра предоставления Web-сервер МФЦ государственных и муниципальных услуг единой сети многофункциональных Сервер-координатор Сервер-координатор центров предоставления государственных и муниципальных ЕС МФЦ ВО услуг Вологодской области Информационно-аналитический портал единой сети ИАП ЕС МФЦ ВО многофункциональных центров Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг Центры удаленного доступа многофункционального центра в ЦУД МФЦ сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг Система управления базами данных СУБД Автоматизированное рабочее место работников МФЦ АРМ Региональная система межведомственного электронного РСМЭВ ВО взаимодействия Вологодской области Единая система межведомственного электронного ЕСМЭВ взаимодействия Электронная подпись ЭП Уникальный идентификационный номер заявителя УИН Контрольно-аналитическая служба (Back-Office) КАС Федеральные органы исполнительной власти ФОИВ Нормативные правовые акты НПА I. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ Принимая во внимание сложность алгоритмизации деятельности единой сети многофункциональных центров Вологодской области, срок реализации проекта, необходимость определения архитектуры сети МФЦ ВО путем разработки КИС МФЦ ВО, учитывая требование минимального количества итераций при разработке АИС МФЦ ВО, а также необходимость высокой надежности её функционирования в процессе эксплуатации, от Исполнителя, реализующего данное техническое задание, требуется: - на стадии разработки КИС МФЦ ВО необходимо обязательное согласование с Заказчиком основных разделов КИС МФЦ ВО; - на стадии разработки АИС МФЦ ВО необходимо обязательное личное участие квалифицированных представителей Исполнителя в рабочей группе, организованной с привлечением Заказчика для выработки организационно-методических решений по разрешению проблемных вопросов, возникающих в процессе реализации данного технического задания, а именно: 1. выполнение целей и задач создания АИС МФЦ ВО; 2. выполнение требований, предъявляемых к АИС МФЦ ВО; 3. выполнение научно-исследовательских работ по созданию АИС МФЦ ВО, в соответствии с данным техническим заданием, должно быть реализовано комплексно и в полном объеме. Частичная разработка АИС МФЦ ВО не допускается; – на стадии внедрения АИС МФЦ ВО необходимо: 1. Установить и настроить функционирование АИС МФЦ ВО в многофункциональных центрах Вологодской области: г. Вологда, г. Череповец, Череповецкий, Вологодский, Грязовецкий, Никольский, Сокольский муниципальные районы. 2. Внести в информационную базу АИС МФЦ ВО информацию, отражающую процесс предоставления государственных и муниципальных услуг (регламентов) физическим и юридическим лицам по не менее, чем 100 государственным и муниципальным услугам по списку, указанному в приложении к данному техническому заданию, и обучить специалистов Заказчика умению самостоятельно описывать и вносить в информационную базу АИС МФЦ ВО порядки предоставления государственных и муниципальных услуг (регламенты); 3. Обучить работников многофункциональных центров процессу предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием АИС МФЦ ВО в пределах компетенции каждого работника; 4. Обязательное постоянное присутствие квалифицированных специалистов Исполнителя в течение десяти рабочих дней в период внедрения АИС МФЦ ВО; 5. Анализ и устранение ошибок и недостатков, возникающих у работников многофункциональных центров при внедрении АИС МФЦ ВО, разработанной в соответствии с настоящим техническим заданием, должны происходить в течение 1 суток с момента уведомления о них Исполнителя; 6. Обеспечить стабильное функционирование АИС МФЦ ВО, позволяющее работникам единой сети многофункциональных центров Вологодской области осуществлять обслуживание Заявителей в режиме реального времени. - на стадии гарантийного обслуживания АИС МФЦ ВО Исполнитель должен обеспечить: 1. Гарантийное обслуживание АИС МФЦ ВО в течение 1(одного) года со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. 2. Бесплатное развитие функциональных возможностей программного обеспечения АИС МФЦ ВО по предложениям Заказчика на протяжении всего срока гарантийного обслуживания. 3. Бесплатное устранение всех ошибок и недостатков в функционировании АИС МФЦ ВО, обнаруженных в процессе её эксплуатации даже, если эти ошибки и недостатки явились результатом нечетких формулировок настоящего технического задания. 4. Бесплатное устранение всех ошибок и недостатков в порядках предоставления государственных и муниципальных услуг, разработанных в соответствии с настоящим техническим заданием. 5. Бесплатные консультации всех специалистов ЕС МФЦ ВО по всем вопросам, возникающим у них в процессе использования АИС МФЦ ВО. 6. Корректировку процесса предоставления услуги, описанного в АИС МФЦ ВО в случае, если в гарантийный период происходят изменения в нормативных правовых актах. 7. Выполнение всех регламентных работ, требующих остановки серверов ЕС МФЦ ВО, исключительно в ночное время суток. 8. Проведение работ по сопровождению и технической поддержке АИС МФЦ ВО в гарантийный период должно выполняться с соблюдением требования абсолютной сохранности информации, содержащейся в базах данных ЕС МФЦ ВО, на безвозмездной основе. II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Концепция должна быть разработана исходя из необходимости создания в Вологодской области системы требований и решений, обеспечивающих информатизацию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, направленных на оптимизацию предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, а также обеспечивающих их права на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации. Концепция должна содержать в обязательном порядке следующие разделы: 1. Цели и задачи. 2. Основные принципы оказания государственных и муниципальных услуг в сети многофункциональных центров Вологодской области. 3. Создание единой нормативно-справочной базы для функционирования сети многофункциональных центров Вологодской области. 4. Использование в многофункциональных центрах Вологодской области типовой информационно-программной системы. 5. Требования к техническому оснащению сети многофункциональных центров Вологодской области. 6. Организация координации и мониторинга функционирования сети многофункциональных центров Вологодской области. 7. Организация документооборота и обмена информацией в корпоративной информационной сети многофункциональных центров Вологодской области. 8. Совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование сети многофункциональных центров Вологодской области. 9. Реализация концепции информатизации многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Вологодской области. III. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АИС МФЦ ВО 3.1. Характеристика объекта автоматизации. Объектом автоматизации для настоящего технического задания являются МФЦ области, работники которых осуществляют предоставление государственных и муниципальных услуг. Пользователями АИС МФЦ ВО являются: – физические и юридические лица, являющиеся получателями государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; – физические и юридические лица, осуществляющие взаимодействие с МФЦ по электронной почте; – физические и юридические лица, осуществляющие взаимодействие с МФЦ с использованием сети Интернет; – физические и юридические лица, использующие инфокиоски, установленные в МФЦ; – работники единой сети многофункциональных центров Вологодской области, предоставляющие государственные и муниципальные услуги физическим и юридическим лицам; специалисты привлекаемых организаций; – специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления Вологодской области, участвующих в процессе предоставления физическим и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; – уполномоченные органы исполнительной государственной власти Вологодской области, контролирующие процессы предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам на базе МФЦ; – уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, контролирующие предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на базе МФЦ. Работники МФЦ Вологодской области в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, должны с использованием АИС МФЦ ВО иметь возможность: осуществлять идентификацию физических и юридических лиц при обращении за получением государственных и муниципальных услуг; принимать от физических и юридических лиц, их представителей заявления и документы, необходимые для получения государственной или муниципальной услуги в соответствии с НПА, выдавать расписку о приеме документов и сроке предоставления услуги; проверять соответствие заявлений и комплектности документов требованиям НПА, регламентирующих предоставление государственной или муниципальной услуги, а также формировать и регистрировать «дело» заявителя; осуществлять преобразование предоставленных документов в электронную форму; осуществлять взаимодействие с сотрудниками соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления Вологодской области в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг; осуществлять передачу принятых у заявителей документов из МФЦ в соответствующие ведомства и организации, а также передачу и прием документов, являющихся результатом предоставления государственных и муниципальных услуг, из соответствующих ведомств и организаций в МФЦ; выдавать заявителю документы, являющиеся результатом предоставления услуги; выдавать заявителю мотивированный отказ в приеме документов в случаях, предусмотренных административными регламентами, нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии, регламентирующими порядок предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг; обеспечивать своевременную публикацию и обновление на ИАП ЕС МФЦ ВО в сети Интернет информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на базе МФЦ. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления области и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, должны иметь возможность с использованием АИС МФЦ ВО: – организовывать прием заявителей с использованием системы электронной очереди, в том числе, по предварительной записи через Информационно-аналитический портал ЕС МФЦ ВО; – получить полную информацию об услугах, предоставленных ими на базе МФЦ, по различным параметрам. В рамках настоящего технического задания автоматизации подлежат следующие сферы деятельности многофункциональных центров: – консультирование физических и юридических лиц (их представителей) по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг; – регистрация и хранение обращений физических и юридических лиц (их представителей) и электронных образов документов, предоставляемых ими в МФЦ в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг; – публикация в открытом доступе на Информационно-аналитическом портале ЕС МФЦ ВО в сети Интернет и информационных киосках сведений о предоставляемых государственных и муниципальных услугах на базе МФЦ, включая информацию о порядке предоставления услуг и формах необходимых документов; – обеспечение физических и юридических лиц (их представителей) информацией о событиях и фактах, связанных с ходом предоставления им государственных и муниципальных услуг, путем организации доступа к информации на Информационноаналитическом портале ЕС МФЦ ВО в сети Интернет с использованием информационных киосков, установленных в многофункциональных центрах, и путем рассылки SMS сообщений; – регистрация выдачи физическим и юридическим лицам документов, являющихся результатом предоставления государственных и муниципальных услуг; – учет количества физических и юридических лиц, обслуженных в МФЦ за определенный период времени, по видам предоставляемых государственных и муниципальных услуг с указанием среднего времени ожидания в очереди и времени фактического обслуживания заявителей; – формирование отчетов о деятельности МФЦ на основе информации, содержащейся в АИС МФЦ ВО, и предоставление отчетов в уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления области и организации, контролирующие процессы предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на базе МФЦ. 3.2. Цель и задачи создания АИС МФЦ ВО. Целью создания АИС МФЦ ВО является автоматизация всего процесса предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в единой сети многофункциональных центров Вологодской области по принципам «одного окна» и экстерриториальности. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие работы: разработать «Информационно-аналитический портал ЕС МФЦ ВО»; установить программное обеспечение «Информационно-аналитического портала ЕС МФЦ ВО» на серверах БУ ВО «МФЦ в г.Вологде»; разработать программное обеспечение АИС МФЦ ВО, имеющее открытый код, доступный для изменения пользователю в лице уполномоченного на то оператора Заказчика; установить программное обеспечение АИС МФЦ ВО на серверах БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г. Череповца; формализовать порядок предоставления не менее, чем 100 (ста) государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам и внести его в АИС МФЦ ВО; обучить работников многофункциональных центров самостоятельному использованию функциональных возможностей АИС МФЦ ВО; организовать техническую и методическую поддержку промышленной эксплуатации АИС МФЦ ВО. 3.3. Технология предоставления государственных и муниципальных услуг в единой сети многофункциональных центров Вологодской области. Для реализации в единой сети многофункциональных центров Вологодской области принципа экстерриториальности АИС МФЦ ВО должна обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг по следующей технологии. 3.3.1. Запись в электронную очередь. Физические и юридические лица должны иметь возможность записаться на прием в любой из многофункциональных центров Вологодской области через ИАП ЕС МФЦ ВО посредством личного обращения или телефонного звонка в центр телефонного обслуживания МФЦ. В случае личного обращения запись осуществляется через информационный киоск или оператора. 3.3.2. Предоставление консультаций. Физические и юридические лица должны иметь возможность получить консультацию в сети Интернет на ИАП ЕС МФЦ ВО посредством телефонного звонка в центр телефонного обслуживания МФЦ или личного посещения МФЦ. В случае получения консультации в сети Интернет физическое или юридическое лицо должно иметь возможность самостоятельного выбора того или иного многофункционального центра и осуществления процесса консультирования в соответствии с порядком предоставления соответствующей услуги. В случае личного обращения физического или юридического лица в выбранный многофункциональный центр Вологодской области консультация должна осуществляться следующим образом: Консультант многофункционального центра, в который обратилось физическое или юридическое лицо («МФЦ-заявителя»), должен определить «МФЦ-исполнителя» услуги, по которой заявителю требуется консультация. При предоставлении услуг в сфере социальной защиты населения «МФЦисполнителем» является многофункциональный центр Вологодской области, обслуживающий территорию, на которой зарегистрирован заявитель. (Если заявитель, обратился в МЦФ по месту своей регистрации, то «МФЦ-заявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). При предоставлении услуг в сфере земельно-имущественных отношений «МФЦисполнителем» является многофункциональный центр по месту расположения земельного участка или объекта недвижимости. (В случае обращения заявителя в МФЦ по месту расположения земельного участка или объекта недвижимости «МФЦзаявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). При предоставлении услуг в сфере бизнеса «МФЦ-исполнителем» является многофункциональный центр по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. (В случае обращения заявителя в МФЦ по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя «МФЦзаявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). После предоставления консультации заявителю должен быть выдан перечень обязательных документов, необходимых для предоставления соответствующей государственной или муниципальной услуги, предусмотренный НПА. Если в рамках услуги предусматривается оплата, то заявителю предоставляется квитанция на оплату. При этом в платежных документах должны быть указаны реквизиты соответствующих органов и организаций. При организации возможности консультирования физического или юридического лица на Интернет-портале, необходимо в начале консультации предоставить заявителю право выбора «МФЦ-исполнителя». 3.3.3. Прием документов и предоставление услуг. В условиях функционирования единой сети многофункциональных центров Вологодской области прием документов, открытие дела и предоставление услуг физическим и юридическим лицам должны осуществляться следующим образом: 1) Операционисту «МФЦ-заявителя», в который обратилось физическое или юридическое лицо, должна быть предоставлена возможность определения «МФЦисполнителя» соответствующей государственной или муниципальной услуги для данного конкретного заявителя. При предоставлении услуг в сфере социальной защиты населения «МФЦисполнителем» является многофункциональный центр Вологодской области, обслуживающий муниципальное образование, в котором зарегистрирован Заявитель. (Если Заявитель, обратился в МФЦ на территории, в которой он зарегистрирован, то «МФЦ-заявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). При предоставлении услуг в сфере земельно-имущественных отношений «МФЦисполнителем» является многофункциональный центр по месту расположения земельного участка или объекта недвижимости. (В случае обращения заявителя в МФЦ по месту расположения земельного участка или объекта недвижимости «МФЦзаявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). При предоставлении услуг в сфере бизнеса «МФЦ-исполнителем» является многофункциональный центр по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. (В случае обращения заявителя в МФЦ по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя «МФЦзаявителя» совпадает с «МФЦ-исполнителем»). После выбора операционистом «МФЦ-заявителя» многофункционального центраисполнителя, АРМ «Операционист» «МФЦ-заявителя» должен автоматически подключиться к информационно-программной системе «МФЦ-исполнителя». Проверка документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрация их приема производится в базе данных «МФЦ-исполнителя» в соответствии с порядком предоставления соответствующей услуги в «МФЦ-исполнителя». При этом в режиме реального времени в базах данных «МФЦ-исполнителя» накапливается информация, необходимая для открытия дела. Графические образы документов передаются в «МФЦисполнителя». 2) После приема всего пакета документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, операционист «МФЦ-заявителя» формирует, печатает и выдает Заявителю расписку в получении документов, и открывает электронное дело в «МФЦ-исполнителя». Электронное «дело» должно автоматически с учетом реальной загруженности отправляться на исполнение специалисту Контрольноаналитического сектора (КАС) «МФЦ-исполнителя». 3) Специалист КАС «МФЦ-исполнителя» принимает дело к исполнению и осуществляет процесс предоставления услуги в соответствии с порядком её предоставления в данном многофункциональном центре. 3.3.4. Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной и муниципальной услуги. После получения «МФЦ-исполнителем» из органа власти или организации, предоставляющих услугу, документа, являющегося результатом предоставления услуги, он должен передать его заявителю в соответствии с регламентом по данной услуге и заявлением, поданным заявителем при обращении за услугой. Для создания возможности предоставления государственных и муниципальных услуг в единой сети многофункциональных центров Вологодской области по принципу «одного окна» АИС МФЦ ВО должна позволять универсальным специалистам многофункциональных центров консультировать и принимать документы от заявителей по всей совокупности услуг, предоставляемых МФЦ. АИС МФЦ ВО должна обеспечивать полную «навигацию» этих процессов за счет того, что в системе должны быть представлены «бизнес-процессы» предоставления государственных и муниципальных услуг. Причем «бизнес-процессы» должны быть предварительно занесены в базы данных и обладать разветвленной структурой, охватывающей все жизненные ситуации заявителей. 3.4. Архитектура АИС МФЦ ВО. АИС МФЦ ВО должна быть построена по децентрализованной модели с размещением логических серверов и баз данных на технических средствах, установленных в БУ ВО «МФЦ в г. Вологде» и в МФЦ г. Череповца. (Рис.1.) Работники многофункциональных центров в муниципальных образованиях Вологодской области и их центров удаленного доступа должны иметь возможность предоставлять государственные и муниципальные услуги на АРМах, взаимодействующих по защищенным каналам связи с серверами, установленными в БУ ВО «МФЦ в г. Вологде». При этом экстерриториальность предоставления государственных и муниципальных услуг в Вологодской области должна обеспечиваться за счет функционирования логического сервера-координатора сети многофункциональных центров, размещенного на технических средствах, определенных Заказчиком. Рис. 1. Архитектура АИС МФЦ ВО 3.5. Требования к функциональным возможностям АИС МФЦ ВО В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» АИС МФЦ ВО должна обеспечивать следующие возможности: а) взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, а также с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и инфраструктурой универсальной электронной карты; б) доступ в соответствии с соглашениями о взаимодействии к электронным сервисам органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; в) интеграцию с региональным порталом государственных и муниципальных услуг (При условии наличия функционирующих сервисов портала для обеспечения данной интеграции); г) интеграцию с электронной очередью; д) экспертную поддержку заявителей, работников многофункционального центра и работников центра телефонного обслуживания по вопросам порядка и условий предоставления государственных и муниципальных услуг; е) поддержку деятельности работников многофункционального центра по консультированию, приему, выдаче, обработке документов, поэтапную фиксацию хода предоставления государственных и муниципальных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной или муниципальной услуги и проведения отдельных административных процедур; ж) формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления (запросы) о предоставлении государственной или муниципальной услуги в форме электронного документа, электронные образы документов, необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги; з) поддержку принятия решений о возможности, составе и порядке формирования межведомственного запроса в иные органы и организации; и) поддержку формирования комплекта документов для представления в орган, предоставляющий государственную услугу, или в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии; к) хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратному комплексу информационных систем персональных данных; л) автоматическое распределение нагрузки между работниками многофункционального центра; м) использование электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления или привлекаемыми организациями; н) доступ заявителя к информации о ходе предоставления государственной или муниципальной услуги; о) формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности многофункционального центра за отчетный период; п) поддержание информационного обмена между многофункциональными центрами и привлекаемыми организациями, в том числе, поддержку мониторинга и сбора статистической отчетности о соблюдении определенных регламентами и стандартами оказания услуг временных показателей обслуживания граждан, о количестве и качестве предоставленных государственных и муниципальных услуг, фактах досудебного обжалования нарушений при предоставлении государственных и муниципальных услуг; р) интеграцию с государственными и муниципальными информационными системами, а также с центрами телефонного обслуживания органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги (при наличии), в соответствии с соглашениями о взаимодействии. Для того чтобы, АИС МФЦ ВО отвечала требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в составе АИС МФЦ ВО должны быть созданы следующие основные программные модули: «Внесение в БД АИС МФЦ ВО порядка (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг»; «Электронная очередь ЕС МФЦ ВО»; «АРМ «Телефонный центр» ЕС МФЦ ВО»; «АРМ «Консультант» ЕС МФЦ ВО»; «АРМ «Операционист» ЕС МФЦ ВО»; «АРМ «Работник КАС» ЕС МФЦ ВО»; «АРМ «Менеджер» ЕС МФЦ ВО»; «Инфомат ЕС МФЦ ВО»; «Web-сайт ЕС МФЦ ВО»; «Сервер-координатор ЕС МФЦ ВО» «Интеграция с РСМЭВ ВО»; «Интеграция с ЕСИА»; «Интеграция с ГИС ГМП»; «Интеграция с УЭК»; «Интеграция с ИАС МКГУ»; «Интеграция с информационными системами организаций по альтернативным каналам связи»; «Курьерская служба ЕС МФЦ ВО»; «Формирование аналитической отчетности ЕС МФЦ ВО»; «Оповещение заявителей». Взаимосвязанное функционирование указанных выше программных модулей АИС МФЦ ВО должно создавать целостное информационное пространство единой сети многофункциональных центров Вологодской области. Для работы в АИС МФЦ ВО должны быть предусмотрены следующие роли пользователей: администратор; администратор электронной очереди; консультант; курьер; менеджер; модератор схем услуг; операционист; работник КАС; работник телефонного центра. Программный модуль «Внесение в БД АИС МФЦ ВО порядка (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг» должен позволять производить накопление в базах данных АИС МФЦ ВО информации, отражающей порядок (регламент) предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ по принципу «одного окна». Должна быть создана возможность самостоятельного конструирования и внесения порядков (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг в БД АИС МФЦ ВО работниками многофункциональных центров с ролью «Модератор схем услуг» без обращения к разработчикам системы. При вводе услуги в БД АИС МФЦ ВО должна вноситься следующая информация: полное наименование государственной или муниципальной услуги; краткое наименование государственной или муниципальной услуги; отношение к соответствующей группе услуг; категория заявителей; сфера предоставления государственной или муниципальной услуги; вид государственной или муниципальной услуги; тип государственной или муниципальной услуги; участники услуги; срок переаттестации по государственной или муниципальной услуге; номер государственной или муниципальной услуги; идентификатор государственной или муниципальной услуги; перечень нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной или муниципальной услуги; наименование, адрес, режим работы, контактная информация органа власти или организации, предоставляющих государственную или муниципальную услугу; тип адреса, по которому определяется МФЦ и организация, предоставляющая услугу; результат предоставления государственной или муниципальной услуги; признак необходимости предоставления документов третьих лиц; наличие выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги. В системе должна быть предусмотрена возможность корректировки регламентов по внесенным ранее услугам. При вводе информации о лицах, участвующих в процессе предоставления услуги, система должна позволять внести список возможных участников в услуге. У каждого участника услуги проставляются признаки: уникальный, субъект услуги, не используется, обязательный. Признак «уникальности» должен проставляться в том случае, если только один человек может иметь такую роль. Признак «субъект услуги» определяет в отношении кого услуга оказывается. Признак «не используется» нужен для указания ролей, которые сейчас потеряли актуальность, но удалены быть не могут, т.к. использовались ранее. Признак «обязательный» устанавливается, если без данного участника предоставление услуги невозможно. Без ввода этих участников не может быть начата консультация и прием документов на оказание услуги. Для услуг, действующих определенный срок, должен быть заполнен реквизит «Переаттестация через», который определяет срок действия услуги в месяцах, после истечения которого заявителю необходимо повторно подать документы для продления действия данной услуги. Для каждой услуги должен быть определен пакет документов-шаблонов. Заполнение реквизита «идентификатор услуги» необходимо для отправки межведомственных запросов через СМЭВ. В процессе настройки регламентов предоставления услуг в системе необходимо внести документы, необходимые для предоставления услуг. Все документы вносятся в единый справочник документов. До начала внесения документа необходимо проверить отсутствие данного документа в справочнике, для исключения дублирования информации в системе. При вводе информации по документам в систему должны быть внесены следующие параметры: полное наименование документа; кому принадлежит документ (физическим, юридическим лицам или и тем и другим); кому может принадлежать документ (взрослому или ребенку); признак необходимости документа для каждого заявителя; организация или группа организаций, выдающих этот документ; идентификатор документа для связи с другими электронными системами. Необходимо предусмотреть в системе, чтобы после ввода в справочник документа его можно было удалить только в том случае, если он не используется в системе в описании регламента предоставления услуг. В системе должна быть предусмотрена возможность просмотра (печати) перечня услуг, для предоставления которых используется заданный документ. С целью определения необходимого и достаточного для предоставления услуги перечня документов в АИС МФЦ ВО должен быть разработан алгоритм опроса заявителя. Опрос должен давать полную информацию: о последовательности консультации заявителя и последовательности приема документов от заявителя; о минимальном составе документов, предоставляемых заявителем для оказания данной услуги, их виде и количестве экземпляров; о составе документов, которые могут быть запрошены работниками МФЦ в органах власти и организациях, их виде и количестве экземпляров. Для формирования опроса заявителя в рамках предоставления конкретной услуги необходимо внести в систему перечень вопросов, задаваемых заявителю. Вопросы должны быть расположены в порядке убывания степени их важности. Вначале должны быть помещены вопросы, определяющие наличие у заявителя документов, подтверждающих его личность и полномочия. В связи с возможной сменой порядка задавания вопросов в системе должен быть предусмотрен механизм изменения текущего номера вопроса на некоторую величину, при этом все последующие вопросы должны быть изменены на эту же величину. При вводе вопроса необходимо сформулировать сам вопрос, определить все возможные варианты ответов, ввести ссылку на НПА, где можно получить информацию, касающуюся данного вопроса. При этом необходимо ввести формулировку ответа, а также сделать отметку о том, на какой вопрос нужно переходить при этом ответе. Вопрос для перехода можно выбрать из списка ранее введенных вопросов, следующих за текущим. Таким образом, реализуется возможность ветвления алгоритма опроса заявителя. Если на заданный вопрос может быть получено одновременно несколько ответов, то необходимо описать механизм перехода на следующий вопрос, если ни один из вариантов не выбран. Если это последний вопрос, то необходимо указать результат: формирование перечня документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги; отказ в приеме документов для предоставления государственной и муниципальной услуги. Обязательным для заполнения является один из реквизитов "следующий вопрос" или "результат". В зависимости от варианта ответа на вопрос в формируемый перечень вносятся различные документы (группы документов). Если в порядке проведения консультации указано, что документ может быть получен МФЦ по запросу, то заявителя информируют об этом. После этого в систему необходимо внесение информации по документу: тип документа (подлинник, копия...) и количество экземпляров. В примечании к документу должна быть указана информация, помогающая работнику МФЦ правильно осуществить консультацию или прием документов. Если срок действия документа ограничен, то должно быть указано количество дней действия документа и тип дней: рабочие или календарные дни. В случае, если в предоставлении услуги может участвовать несколько лиц, то необходимо указать, какого участника касается выдаваемый системой ответ. Это необходимо для того, чтобы сформировать список документов с конкретными фамилиями участников, которых эти документы касаются. Кроме того, в процессе описания регламента предоставления услуги в АИС МФЦ ВО необходимо внести или редактировать существующую информацию о сроках предоставления услуги и этапах работы с услугой. При этом должна вводиться следующая информация: наименование этапа; максимальный срок исполнения этапа с указанием типа дней (рабочие или календарные дни); необходимость явки заявителя; признак «заключительный этап». Далее в системе должно быть определено, на исполнение каких этапов нужно переходить после исполнения текущего этапа. В некоторых случаях может допускаться исполнение параллельного запуска двух и более этапов. Срок исполнения у этапов может быть разным. Системой должно быть учтено, что изменение порядка исполнения этапов дела после того, как дело было передано в КАС, не должно влиять на это дело. Для того чтобы новая схема повлияла, дело нужно заново передавать в КАС. Программный модуль «Электронная очередь ЕС МФЦ ВО» должен позволять производить запись физических и юридических лиц (их представителей) в электронную очередь с учетом их пожелания в соответствии с: МФЦ, в котором будет происходить консультирование, прием или выдача документов; типом «окна»; группой услуг; льготной категорией; датой и временем обслуживания. Дополнительно при записи в электронную очередь заявитель должен ввести свою фамилию, имя и отчество (при наличии). Электронная очередь должна быть разделена на: предварительную; текущую. Запись в предварительную очередь должна осуществляться на будущее время в соответствии с расписанием работы МФЦ следующими способами: - работником МФЦ при личном посещении МФЦ заявителем; - через инфокиоск, установленный в МФЦ; - через интернет-портал МФЦ; - через центр телефонного обслуживания МФЦ. В системе должна быть реализована возможность для заявителя, записавшегося предварительно, зарегистрироваться в текущую очередь. В случае не подтверждения регистрации не более, чем за 15 минут, предварительная запись должна быть автоматически аннулирована. После регистрации в очереди заявителю должен выдаваться талон на обслуживание (форма талона может редактироваться ответственным работником МФЦ). На талоне должны быть указаны: № талона, МФЦ, услуга, дата и время записи. В системе должна быть предусмотрена возможность отображения в залах ожидания на табло электронной очереди информации о последних вызванных заявителях, содержащей номер окна и номер талона. Дополнительно на табло может быть выведена бегущая строка с полезной информацией. Права по изменению цветовой гаммы изображения на табло, используемых шрифтов, содержания и скорости прокрутки бегущей строки должны быть предоставлены работникам МФЦ - администраторам системы электронной очереди. В момент вызова заявителя визуальная информация должна дублироваться голосовым сообщением системы (ровным уверенным женским голосом). Операционисту или Консультанту (далее - специалист) должны быть доступны функции: вызов заявителя; обслуживание заявителя; завершение обслуживания; выход из режима ожидания. «Вызов заявителя» должен переводить специалиста в режим ожидания. При этом каждые N секунд АРМ должен запрашивать, есть ли в очереди заявитель по услугам, на прием которых есть права у данного специалиста, где N – интервал между опросами. В системе должна быть предусмотрена возможность настройки времени интервала между опросами силами администратора электронной очереди. Если такой заявитель есть, система производит проверку нагрузки специалистов в течение дня и направляет заявителя к специалисту с наименьшим количеством обслуженных заявителей и находящемуся в режиме ожидания. В момент вызова заявителя к специалисту на мониторе специалиста должна отобразиться информация о номере талона и услуге. Одновременно на табло электронной очереди, расположенном в залах ожидания, отображается номер талона и номер окна, в которое вызывается заявитель. В случае неявки заявителя в течение определенного периода времени после вызова номер талона должен автоматически аннулироваться системой. Настройка периода времени до аннулирования талона должна быть доступна администратору электронной очереди. В момент вызова функции «Обслуживание заявителя» система должна зафиксировать время начала работы с заявителем и исключить специалиста из режима ожидания. При завершении обслуживания системой должна производиться запись времени окончания обслуживания. Если специалист готов к приёму следующего заявителя, то цикл вызова функций должен повторяться. Функция «Выход из режима ожидания» исключает специалиста из режима ожидания и не должна быть доступной при обслуживании заявителя. В системе электронной очереди должна быть предусмотрена функция «Контроль очереди», доступная пользователю системы с ролью "Администратор очереди". В этом разделе должна быть доступна актуальная на текущий момент информация по текущей очереди, статусу специалистов, истории обслуживания заявителей. Кроме того, в функционале «Контроля очереди» должна присутствовать возможность настройки блокировки групп услуг на киоске и восстановления в очереди не явившихся заявителей. В программе необходимо реализовать возможность создания электронной очереди для любых органов власти и организаций, предоставляющих услуги на базе МФЦ. В этом случае МФЦ должен являться координационным центром, который контролирует прием, записывает в сторонние организации и формирует отчетность по обслуживанию заявителей. Все взаимодействие в данном случае должно происходить через внешний портал МФЦ (организации могут не находиться в одной сети с МФЦ). Для настройки всех функций электронной очереди должны быть предусмотрены следующие действия: внесение режима работы МФЦ и центров удаленного доступа с учетом выходных и праздничных дней; внесение информации по пользователям системы, работающим с электронной очередью; настройка услуг и групп услуг, доступных для записи; настройка внешнего вида экрана электронной очереди и киосков; настройка графика работы специалистов МФЦ; внесение списка категорий граждан, имеющих право на первоочередное обслуживание. Все настройки системы должны производиться в режиме реального времени и не должны требовать перезапуска системы для их применения в работе. Программный модуль «АРМ «Телефонный центр» ЕС МФЦ ВО» должен позволять фиксировать факт дистанционного обращения заявителя в МФЦ за консультацией по телефону. При работе модуля должна быть предусмотрена возможность внесения следующей информации: ФИО заявителя; вопрос, по которому производится консультирование; ответ, данный заявителю. В модуле должны быть предусмотрены следующие функциональные возможности: сокращенная форма консультирования с выбором типичного вопроса с заранее внесенным ответом; консультация по предоставляемым на базе МФЦ услугам с использованием экспертной системы для оказания квалифицированных консультаций по порядку предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти; просмотр наименования, адреса, режима работы, контактной информации органа власти или организации, предоставляющих государственную или муниципальную услугу; просмотр справочника с расписанием работы МФЦ; предварительная запись заявителя на личный прием в системе электронной очереди; информирование заявителя о статусе предоставления услуги с использованием системы поиска по регистрационному номеру дела; просмотр истории обращений заявителей в Центр телефонного обслуживания за определенный период; формирование реестров обращений в Центр телефонного обслуживания за определенный период. Программный модуль «АРМ «Консультант» ЕС МФЦ ВО. У работника МФЦ с ролью «Консультант» должны быть реализованы следующие функциональные возможности: регистрация заявителей; оказание консультации по выбранной услуге с предоставлением перечня документов, необходимых для получения услуги; просмотр справочника с расписанием работы МФЦ; сокращенная форма консультирования с выбором типичного вопроса с заранее внесенным ответом; информирование заявителя о статусе предоставления услуги с использованием системы поиска по регистрационному номеру дела; запись в очередь на прием к специалисту в удобное для заявителя время; формирование результатов проведенных консультаций. Для регистрации заявителя, которому оказывается консультация в АИС МФЦ ВО, необходимо и достаточно внесение информации о фамилии, имени и отчестве заявителя. Для оказания консультации необходимо определить адрес заявителя. Адрес необходим для определения МФЦ, исполняющего услугу, и организаций, участвующих в предоставлении услуги. Оказание консультации должно привязываться к конкретной услуге, оказываемой на базе МФЦ и внесенной в АИС МФЦ ВО. В результате выбора услуги система должна отображать категорию заявителей, для которых эта услуга предоставляется. В ходе выполнения консультирования специалисту с ролью «Консультант» должны быть доступны следующие действия: получение полного перечня документов, необходимого для предоставления услуги; получение шаблонов документов по услуге; получение перечня нормативных правовых документов, регламентирующих порядок предоставления услуги; проведение консультации с помощью экспертной системы; В результате действия «получение полного перечня документов по услуге» должен формироваться перечень всех документов, необходимых для получения услуги, независимо от конкретной жизненной ситуации заявителя, с разбивкой на документы, предоставляемые лично заявителем и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе и которые может запросить МФЦ в порядке межведомственного взаимодействия. В результате действия «получение шаблона документов по услуге» специалист должен иметь возможность просмотреть и вывести на печать образец требуемого документа. Действие «проведение консультации с помощью экспертной системы» должно содержать экспертную систему для оказания квалифицированных консультаций по порядку предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в том числе, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти. Данное действие должно осуществляться посредством опроса заявителя на основании НПА, регламентирующих предоставление государственных или муниципальных услуг, и выявлять жизненные ситуации и индивидуальные особенности предоставления услуги для данного заявителя. Процесс консультации должен быть построен на основе системы вопросов-ответов в равной степени понятных как специалисту МФЦ, так и заявителю. В системе должна существовать возможность внесения информации о дополнительных "участниках услуги", которым услуга непосредственно не предоставляется, но их жизненная ситуация влияет на процесс предоставления услуги и формирования перечня необходимых документов. Экспертная система АИС МФЦ ВО должна включать в себя вопросы заявителю и предоставлять Консультанту возможность выбора ответа из вариантов, внесенных в описание системы. При некорректном выборе или ошибке в ответах у заявителя экспертная система должна предусматривать возможность возврата к предыдущим вопросам. Если в ходе проведения опроса были внесены дополнительные "участники услуги", то система должна предоставлять возможность выбора участников, которых данный ответ касается. Экспертная система АИС МФЦ ВО содержит вопросы, с помощью ответов на которые должен формироваться перечень документов, необходимых для предоставления заявителем в рамках оказания услуги в соответствии с его жизненной ситуацией. В случае если такой документ один, то он должен отобразиться на экране и попасть в итоговый перечень документов. Если результатом ответа на вопрос является группа документов, то система должна предоставить возможность отметки конкретных документов из группы, которые в дальнейшем должны попасть в итоговый перечень. На основании экспертной оценки должны осуществляться следующие действия: – формирование минимального списка документов, которые должен предоставить заявитель для получения соответствующей государственной или муниципальной услуги, в том числе, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти; – предоставление для заявителя списка этапов и сроков предоставления услуги, а также информации о платежах в рамках оказания услуги. В системе должна быть предусмотрена возможность выведения на печать данных списков, преобразования их в файл формата pdf. Весь диапазон возможностей для самостоятельного консультирования должен быть доступен заявителям в сети Интернет на «Информационно-аналитическом портале АИС МФЦ ВО». Реализация функции «запись в очередь на прием к операционисту» должна производиться в соответствии с требованиями, определенными в программном модуле «Электронная очередь ЕС МФЦ ВО». Для реализации функции «формирование результатов проведенных консультаций» в системе должна быть предусмотрена возможность поиска проведенных консультаций с указанием периода, в который происходило консультирование, и ФИО заявителя. В случае успешного поиска проведенной консультации должна быть доступна для просмотра информация о том, как проходила консультация: перечень заданных вопросов и полученных на них ответов, перечень документов, выданный заявителю в результате консультации, с указанием документов, которые должны быть предоставлены заявителем лично и документы, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе или по межведомственному запросу МФЦ. Программный модуль «АРМ «Операционист» ЕС МФЦ ВО» У работника МФЦ с ролью «Операционист» в системе должны быть реализованы следующие функциональные возможности: создание электронной регистрационной карточки заявителя с присвоением уникального идентификационного номера (УИН), которая содержит основную информацию о физическом или юридическом лице, обратившемся в МФЦ с заявлением о предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти; внесение изменений в регистрационные карточки заявителей при повторных обращениях в МФЦ в случаях необходимости; открытие "дела" на основании проведенных консультаций; формирование перечня необходимых документов с использованием экспертной системы, позволяющей проверить полноту состава представляемых документов в соответствии с порядком предоставления государственной или муниципальной услуги, за которой обратилось физическое или юридическое лицо; заполнение реквизитов по документам, принятым от заявителя для предоставления государственной или муниципальной услуги. При необходимости документы могут быть отсканированы, а их отображение помещено в электронные архивы многофункциональных центров; регистрация «дела» с присвоением уникального номера в соответствии с заявлениями физических и юридических лиц; формирование отказа в приеме документов, в случае, предусмотренном действующим законодательством и регламентом предоставления услуги, с возможностью печати документа, подтверждающего факт отказа в приеме документов и причину отказа; формирование и печать заявлений физических и юридических лиц о предоставлении государственных и муниципальных услуг; формирование и печать квитанции на оплату при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках которых предусмотрены платежи; формирование папки «дел» и печать титульных листов со штрих-кодом для электронной идентификации дел по предоставлению государственных и муниципальных услуг; передача дел на выполнение в КАС с возможностью автоматического назначения ответственного работника в зависимости от коэффициента сложности дела и текущей загруженности работников КАС; выдача результата предоставления услуги заявителю по делам, зарегистрированным в АИС МФЦ ВО и требующим выдачи результата в соответствии с действующим законодательством и регламентом предоставления услуги; информирование заявителя в рамках предоставления услуг посредством отправки SMS сообщений или писем на адрес электронной почты; функции, доступные работнику с ролью «Консультант»; формирование отчетов о своей работе за определенный период. При формировании электронной регистрационной карточки заявителя, являющегося физическим лицом, должно быть предусмотрено внесение следующей информации: фамилия; имя; отчество; пол; дата рождения; адрес регистрации по месту жительства; адрес фактического проживания; реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи); СНИЛС; ИНН; телефон; сотовый телефон; адрес электронной почты. Все поля регистрационной карточки заявителя, за исключением полей «СНИЛС», «ИНН», «адрес электронной почты», «телефон», «сотовый телефон», должны являться строго обязательными реквизитами, позволяющими идентифицировать личность заявителя в системе. Для заполнения реквизитов «Дата рождения» и «Дата выдачи документа, удостоверяющего личность» должна быть предусмотрена возможность их заполнения с помощью всплывающего календаря. Для заполнения реквизита «Документ» должна быть предусмотрена возможность выбора документа из справочника, при этом по умолчанию должно проставляться значение «Паспорт гражданина РФ». Для заполнения реквизита «Кем выдан документ, удостоверяющий личность» должна быть предусмотрена возможность внесения информации при помощи пополняемого пользователем справочника. При формировании электронной регистрационной карточки заявителя, являющегося юридическим лицом, должно быть предусмотрено внесение следующей информации: полное наименование юридического лица; сокращенное наименование юридического лица; юридический адрес; фактический адрес; ОГРН; ИНН; КПП; организационно-правовая форма; телефон; адрес электронной почты. Все поля регистрационной карточки заявителя, за исключением полей «телефон», «адрес электронной почты», должны являться строго обязательными реквизитами, позволяющими идентифицировать заявителя в системе. Для заполнения реквизита «Организационно-правовая форма» должна быть предусмотрена возможность внесения информации при помощи списка возможных значений. В системе должна быть предусмотрена возможность внесения информации о представителе заявителя, выбора документа, на основании которого он действует, в соответствующее поле. В результате выполнения функции «формирование списка документов с использованием экспертной системы» АИС МФЦ ВО должен сформироваться перечень документов, необходимых для предоставления заявителем в соответствии с его жизненной ситуацией. В данном перечне по каждому документу должна быть доступна для заполнения следующая информация: отметка о предоставлении документа заявителем; вид документа (может принимать одно из значений, предусмотренных справочником: оригинал, копия и др.); дата выдачи документа. В системе должна быть предусмотрена возможность заполнения этого реквизита для документов, имеющих ограниченный срок действия; количество документов; количество листов в документах; отметка о включении документа в опись. В случае если документ может быть запрошен МФЦ, данная информация должна отображаться в сформированном перечне документов с указанием организации, предоставляющей данный документ. В базе данных МФЦ должна быть реализована возможность сохранения сканированных копий документов, предоставленных заявителем. В случае соответствия документов, предоставленных заявителем, установленному действующим законодательством перечню документов, в АИС МФЦ ВО необходимо произвести выполнение функции «регистрация дела с присвоением уникального номера». В случае если заявителем не предоставлены какие-либо документы из перечня обязательных для предоставления услуги документов и отсутствует возможность запроса данного документа работниками МФЦ, система должна сформировать отказ в приеме документов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. В случае если заявителем не представлены какие-либо документы из перечня обязательных, но у специалиста МФЦ нет оснований для отказа в приеме документов (в соответствии с НПА), система должна позволить произвести выполнение функции «регистрация дела с присвоением уникального номера». В системе должна быть предусмотрена возможность формирования и печати документов, заполненных необходимыми параметрами из информации по заявителю и определенных в описании услуг. К таким документам относятся: заявление в МФЦ на предоставление услуги; заявление в орган власти или организацию, предоставляющие услуги; расписка в приеме документов; согласие на обработку персональных данных; квитанция на оплату (в случае если для получения услуги необходима оплата). Данные документы должны формироваться на основе шаблонов, имеющих формат *.docx (созданные Microsoft Word) или *.odt (Libre Office). Должна быть предусмотрена возможность редактирования внешнего вида шаблона в визуальном редакторе. При этом для редактирования шаблона работниками МФЦ не обязательно наличие навыков программирования. Шаблоны документов должны использовать два вида параметров: обычные и табличные. Обычный параметр вставит на свое место значение, выбранное из системы, в то же место, где она расположена в шаблоне документа. Табличные параметры должны использоваться в таблицах, и вставляют новую строку в таблице с содержимым параметра. Параметры не всегда имеют значения. При печати документа все параметры из шаблона документа должны быть заменены на данные по заявителю и определенные в описании услуг. В программе должна быть предусмотрена возможность печати штрих-кода номера дела и номера учетной карточки заявителя посредством размещения их на печатных формах. При передаче дел на выполнение в КАС должна быть предусмотрена возможность автоматического назначения ответственного работника МФЦ в зависимости от коэффициента сложности дела и текущей загруженности работников КАС. При этом должна быть предусмотрена возможность внесения в систему графика работы специалистов КАС, который также учитывается при распределении дел. В случае если регламент услуги не требует передачи дела в КАС, операционист должен иметь возможность сделать отметку об исполнении дела в системе и выдать заявителю документ, являющийся, результатом предоставления услуги. В случае наличия специализации у специалистов КАС должна быть предусмотрена возможность передачи дел от операциониста только указанным в настройках системы специалистам КАС. При этом должна формироваться схема предоставления услуги с этапами исполнения дела и датой получения результата по услуге. Системой должна быть предусмотрена возможность вывода на печать сформированной схемы предоставления услуги. Для выполнения функции выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, в системе должна быть предусмотрена возможность отображения списка дел, готовых к выдаче, который можно подразделять по следующим параметрам: операционист, открывший дело; номер реестра передачи дела из КАС; номер дела; данные заявителя. По умолчанию должны отображаться только дела по подразделению, в котором ведет прием работник МФЦ. При выдаче дела должна фиксироваться дата выдачи. Программный модуль «АРМ «Работник КАС ЕС МФЦ ВО» У работника МФЦ с ролью «Работник КАС» в системе должны быть реализованы следующие функциональные возможности: отслеживание процесса предоставления государственных и муниципальных услуг и оперативное выявление фактов нарушения сроков в процессе их предоставления; оперативное изменение порядка прохождения дел по этапам обработки в случае необходимости; ежедневное формирование реестра дел для их передачи в соответствующий орган власти в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг; направление запросов в ФОИВ и ОИГВ ВО через систему электронного документооборота (в т.ч. РСМЭВ ВО); завершение процесса предоставления услуги. Для реализации этих функциональных возможностей в системе должен быть реализован поиск дел, переданных в КАС от операционистов. Поиск дел должен производиться с использованием следующих критериев: номер дела, ФИО заявителя, адрес, имеющийся в деле. Также при поиске должно учитываться, где производится поиск: по всем делам, имеющимся в системе; по делам, находящимся в работе; по приостановленным делам. Все дела в отобразившемся перечне должны иметь цветовую отметку о принадлежности к текущему состоянию дела: приостановленные; переданные операционистами в КАС; дела на исполнении; дела, срок по которым истекает сегодня; дела, истекающие в определенный настройками системы период; просроченные дела. В системе должна быть предусмотрена возможность сортировки списка дел по любому реквизиту, указанному в заголовке таблицы. Также должен быть фильтр по отметке о состоянии дела. В случае необходимости в системе должна быть предусмотрена возможность выбора из предложенного списка нужного дела и просмотра этапов исполнения дела. Работник КАС должен иметь возможность отметить дела для передачи курьерам, в результате чего должна сформироваться запись задания для курьера с указанием даты передачи дела курьеру. После отметки всех дел на передачу работник КАС должен иметь возможность автоматически сформировать реестр на передачу дел. Реестр должен формироваться по следующим критериям: группировка пакетов документов, направляемых в соответствующий орган власти по наименованию услуги; группировка пакетов документов по органам власти; группировка пакетов документов по группе услуг. В системе должна быть предусмотрена возможность добавления или исключения пакетов документов из существующих реестров приема/передачи документов. В АИС МФЦ ВО после формирования и распечатывания реестра приема/передачи документов должна сохраняться копия созданного реестра. После включения дела в реестр приема/передачи документов дело удаляется из списка доступных для включения в другие реестры приема/передачи документов. В случае если на приеме документов заявителем было выражено согласие на запрос недостающих документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством и регламентом предоставления услуги, и в АИС МФЦ ВО существует доступ к электронным сервисам, предоставляющим данные документы, работник КАС должен иметь возможность произвести доукомплектование пакета документов путем запроса через СМЭВ. В случае направления межведомственного запроса в бумажном виде система автоматически должна фиксировать начало выполнения запроса документа и формировать печатную форму запроса. При получении ответа на межведомственный запрос, направленный на бумажном носителе, работник КАС должен сделать отметку о получении ответа и передать дело курьеру для отправки в орган власти, ответственный за предоставление услуги. Работнику КАС должна быть доступна функция поиска дел, по которым был направлен межведомственный запрос. При этом должны отобразиться все дела, по которым не получен ответ на запрос из органа власти, в разрезе операторов, направлявших запросы. В случае направления межведомственного запроса в электронном виде система автоматически должна фиксировать начало выполнения запроса. При получении ответа на межведомственный запрос, работник КАС должен сделать отметку о получении ответа и передать дело курьеру для отправки в орган власти, ответственный за предоставление услуги. Работнику КАС должна быть доступна функция поиска дел, по которым был направлен межведомственный запрос. При этом должны отобразиться все дела, по которым не получен ответ на запрос из органа власти, в разрезе операторов, направлявших запросы. АИС МФЦ ВО с момента отправки межведомственного запроса контролирует срок исполнения запроса, установленный в момент регистрации услуги в АИС МФЦ ВО, и сигнализирует о скором окончании срока исполнения межведомственного запроса и нарушении сроков ответа на запрос. При наличии в рамках оказания услуги межведомственных запросов датой начала оказания услуги должна являться дата получения последнего из запрашиваемых документов, если это предусмотрено действующим законодательством. Работнику КАС должна быть доступна функция завершения работы с делом. При этом в системе завершить можно только то дело, у которого завершены все этапы исполнения. Программный модуль «АРМ «Менеджер» ЕС МФЦ ВО» У работника МФЦ с ролью «Менеджер» в системе должны быть реализованы следующие функциональные возможности: контроль сроков выполнения этапов предоставления государственных и муниципальных услуг; контроль сроков прохождения документов в рамках их предоставления; редактирование регистрационной карточки заявителя с фиксацией данного факта в истории работы с делом; получение отчетов о делах, в которых наметилась тенденция нарушения сроков выполнения; получение статистики по обращениям заявителей; получение статистической информации о количестве и структуре дел, находящихся в работе и законченных за любой период в различных разрезах; контроль над работой персонала МФЦ, получение информации о количестве и структуре «дел» у работников МФЦ; получение статистики по работникам МФЦ; контроль качества работы работников МФЦ; перераспределение дел между работниками КАС; осуществление приостановки и возобновления исполнения по делу; выбор периода отсутствия работников КАС; внесение важной информации и новостей МФЦ. Для управления специалистами КАС, регулировки их нагрузки, у менеджера должна быть предусмотрена возможность передавать дела от одного специалиста КАС к другому. В этих целях менеджер должен выбрать в системе специалиста КАС и отметить дела, находящиеся в работе у этого специалиста, которые по решению менеджера должны быть переданы другому специалисту КАС. Для удобства должна быть предусмотрена возможность автоматического выбора всех дел данного специалиста КАС. После этого необходимо выбрать специалиста КАС, которому будут переданы дела в работу. Для реализации функции «приостановка исполнения по делу» у менеджера должна иметься возможность поиска дела по: номеру дела; фамилии заявителя; наименованию услуги; адресу заявителя. Для осуществления приостановки выбранного в системе дела необходимо указать: с какого числа, на сколько рабочих (календарных) дней или до какого числа осуществляется приостановка, орган власти или организацию, принявшую решение о приостановке, реквизиты решения о приостановке. Если приостановка осуществляется по инициативе заявителя, необходимо указать орган власти или организацию, в адрес которой будет отправлено заявление о приостановке. Специалист МФЦ должен иметь возможность напечатать решение о приостановке или о продлении дела, а в случае приостановки по инициативе заявителя – распечатать письмо в адрес органа власти или организации, предоставляющих услугу. Для осуществления возобновления дела в системе необходимо с использованием функции поиска найти нужное дело, выполнение которого нужно возобновить, и указать с какого числа возобновляется исполнение дела. При передаче дела от операциониста на исполнение система должна автоматически определять менее загруженного специалиста КАС. Для правильного определения такого работника менеджеру должна быть доступна возможность внесения информации о временно отсутствующих специалистах КАС. В этих целях менеджер должен определить специалиста КАС и внести период его отсутствия на работе. Менеджеру должна быть доступна возможность добавлять новости МФЦ. Данное добавление должно происходить в визуальном редакторе. Для отображения новости на сайте, доступном посетителям МФЦ, необходимо указать ссылку на требуемый ресурс. Программный модуль «Инфомат ЕС МФЦ ВО» должен позволять заявителю: получить перечень государственных и муниципальных услуг, которые предоставляются на базе МФЦ; получить рекомендацию (консультацию) о порядке действий по предоставлению государственной или муниципальной услуги в зависимости от имеющегося у него состава первичных документов; получить информацию о стадии предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ после ввода заявителем в систему своего УИН; получить информацию о движении заявителя в электронной очереди на прием к специалистам МФЦ (количество находящихся в очереди заявителей, количество «окон», осуществляющих прием по услуге заявителя, и ориентировочное время ожидания до вызова его на прием к специалисту МФЦ); произвести запись в предварительную и текущую Электронную очередь АИС МФЦ ВО; получить доступ к Информационно-аналитическому порталу ЕС МФЦ ВО; получить доступ к Единому порталу государственных услуг (ЕПГУ); Программный модуль должен предоставлять возможность размещения на инфоматах ссылок на актуальные сайты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправлении Вологодской области. Программный модуль «Web-сайт МФЦ ВО» должен обеспечивать взаимодействие многофункциональных центров с «Информационно-аналитическим порталом ЕС МФЦ ВО» и позволять физическим и юридическим лицам: – получить полную информацию о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров Вологодской области, в том числе, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти; – получить консультацию о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ ВО и перечне документов, необходимых для их получения; – записаться в «Электронную очередь ЕС МФЦ ВО» на прием к специалистам многофункциональных центров Вологодской области для получения консультации, подачи или получения (выдачи) документов; – получить информацию о ходе предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕС МФЦ ВО. При этом данный программный модуль должен выдавать информацию в режиме реального времени непосредственно из баз данных АИС МФЦ ВО. Сайт МФЦ должен быть разработан с помощью распространенной бесплатной системы управления контентом. Редактирование информации, размещенной на сайте, должно производиться с помощью интуитивно понятного визуального интерфейса. Для поддержки сайта необходим специалист, владеющий компьютером на уровне опытного пользователя. Программный модуль «Сервер-координатор ЕС МФЦ ВО» должен обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах Вологодской области по принципу экстерриториальности. Должно быть организовано автоматическое подключение автоматизированного рабочего места работника многофункционального центра, в который обратился заявитель, к информационной системе многофункционального центра, в котором заявителю должна быть предоставлена государственная или муниципальная услуга. Программный модуль «Интеграция с РСМЭВ ВО» должен обеспечивать взаимодействие АИС МФЦ ВО с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (РСМЭВ ВО). Для этого в составе данного программного модуля должна быть создана возможность маркировки документов, которые должны быть получены многофункциональным центром от Webсервисов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и от Web-сервисов органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области. В составе данного модуля должны быть разработаны адаптеры, которые позволят: - осуществлять формирование запросов к Web-сервисам федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и к Web-сервисам органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области; - автоматически подписывать электронной подписью (ЭП) запросы к Web-сервисам федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и к Web-сервисам органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области; - получать сведения от Web-сервисов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и от Web-сервисов органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области; - формировать документы на основе сведений полученных от Web-сервисов федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и от Web-сервисов органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области; - помещать документы, полученные от Web-сервисов федеральных органов исполнительной власти и от Web-сервисов органов исполнительной государственной власти Вологодской области, размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области, в «электронное дело» заявителя, при предоставлении которому произведен запрос необходимого документа; - осуществлять печать документов с соответствующей маркировкой о том, что данный документ получен через систему межведомственного электронного взаимодействия (в случае формирования пакета документов на бумажном носителе). Количество и состав адаптеров, которые необходимо разработать в рамках настоящего технического задания, определяется порядками предоставления государственных и муниципальных услуг, которые должны быть внесены в АИС МФЦ ВО в соответствии с разделом IV «Требования к включению порядка консультирования и приема документов по не менее, чем 100 (ста) государственным и муниципальным услугам в АИС МФЦ ВО». В рамках выполнения настоящего технического задания адаптеры к Web-сервисам федеральных органов исполнительной власти, размещенных в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ), и к Web-сервисам органов исполнительной государственной власти Вологодской области , размещенных в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области, которые будут доступны БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г.Череповца в РСМЭВ ВО на момент подписания акта сдачи-приемки выполненных научноисследовательских работ, должны быть протестированы и выведены в продуктивную зону. Программный модуль «Интеграция с ЕСИА» должен обеспечивать сквозную идентификацию и аутентификацию заявителей при взаимодействии с Порталом АИС МФЦ ВО с использованием взаимодействия с Федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». Программный модуль «Интеграция с ГИС ГМП» должен обеспечить взаимодействие с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах. (ГИС ГМП), позволяющей МФЦ Вологодской области получать информацию о платежах заявителей и информацию о «квитировании платежей и начислений» в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг. Программный модуль «Интеграция с УЭК» должен обеспечить взаимодействие с Универсальной электронной картой гражданина (УЭК) при авторизации заявителя в АИС МФЦ ВО. Программный модуль «Интеграция с ИАС МКГУ» должен обеспечить взаимодействие с Информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг в части: получения анкет оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - анкет) с сервера ИАС МКГУ; заполнения анкет с помощью информационного киоска и на портале МФЦ; отправки на сервер ИАС МКГУ заполненных анкет. При оценке эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти должно выявляться мнение гражданина о качестве предоставления услуг (с оценкой по 5-бальной шкале) по следующим основным критериям: 1. время предоставления услуги; 2. время ожидания в очереди при получении услуги; 3. вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги; 4. комфортность условий в помещении, в котором предоставлена услуга; 5. доступность информации о порядке предоставления услуги. По результатам работы данного модуля должна предоставляться следующая отчетность: история всех анкет, версий и дат загрузки с возможностью просмотра XML анкеты; список всех пакетов с опросами, которые были отправлены в систему МКГУ. Программный модуль «Интеграция с информационными системами организаций по альтернативным каналам связи» должен обеспечивать взаимодействие АИС МФЦ ВО с информационными системами организаций и позволять: - осуществлять маркировку документов, которые должны быть получены многофункциональным центром от информационных систем органов власти и организаций по альтернативным каналам связи; - осуществлять формирование запросов к информационным системам органов власти и организаций по альтернативным каналам связи; - автоматически подписывать электронной подписью (ЭП) запросы к информационным системам органов власти и организаций по альтернативным каналам; - получать сведения от информационных систем органов власти и организаций по альтернативным каналам связи; - формировать документы на основе сведений полученных от информационных систем органов власти и организаций по альтернативным каналам связи; - помещать документы, полученные от информационных систем органов власти и организаций по альтернативным каналам связи в «электронное дело» того заявителя, при предоставлении услуги которому произведен запрос необходимого документа; - осуществлять печать документов с соответствующей маркировкой о том, что данный документ получен от информационных систем органов власти и организаций по альтернативным каналам (в случае формирования пакета документов на бумажном носителе). Программный модуль «Курьерская служба ЕС МФЦ ВО» должен обеспечивать подготовку сопроводительных документов для передачи в органы государственной власти, в органы местного самоуправления и в организации, принимающие участие в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, до полного перехода на получение всех необходимых документов и сведений в электронном виде с использованием РСМЭВ ВО. Для этого в составе данного программного модуля системы необходимо разработать следующие функциональные возможности: – внесение в базы данных АИС МФЦ ВО информации об органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, принимающих участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; – группировку документов, подлежащих передаче, в разрезе соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, принимающих участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, в том числе, в разрезе структурных подразделений; – формирование и, при необходимости, печать сопроводительных писем для передачи документов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, принимающие участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; – формирование для курьеров заданий на передачу документов. Программный модуль «Формирование аналитической отчетности ЕС МФЦ ВО» должен обеспечивать получение аналитической отчетности, позволяющей руководителям соответствующих уполномоченных органов исполнительной государственной власти Вологодской области и руководителям уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области оценить эффективность работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на базе многофункциональных центров, в том числе, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти. Данный программный модуль должен обеспечивать: – формирование и печать отчетных форм на основании информации о предоставленных услугах, фактах и событиях, в рамках их предоставления, содержащихся в интегрированных базах данных многофункциональных центров; – формирование разовых и регулярных отчетов для предоставления руководителям уполномоченных органов исполнительной государственной власти Вологодской области и руководителям уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области. Отчеты должны позволять осуществлять сводный анализ деятельности единой сети многофункциональных центров Вологодской области и основываться на системе следующих показателей оценки эффективности деятельности МФЦ: показатели работы МФЦ; предоставленные услуги и принятые посетители; предоставленные услуги по сферам; запросы МФЦ сведений в РСМЭВ; сведения о предоставлении услуг по заявлениям, принятым через МФЦ; сведения о делах, предоставляемых с нарушением срока, находящихся в работе; количество пользователей портала МФЦ. «Показатели работы МФЦ» должны позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: среднее время ожидания в очереди (час:мин:сек); среднее время для получения консультации (час:мин:сек); среднее время на подачу документов (час:мин:сек); среднее время выдачи документов (час:мин:сек); количество обращений в МФЦ в центр телефонного обслуживания МФЦ (ед.); количество обращений в МФЦ за консультациями (ед.); количество обращений в МФЦ по приему документов (ед.); количество обращений в МФЦ по получению (выдаче) документов (ед.); количество обращений граждан по предварительной записи в МФЦ (ед.); количество дел, поступивших в контрольно-аналитическую службу (ед.); количество направленных информационных межведомственных запросов (ед.); количество предоставленных государственных и муниципальных услуг (ед.); количество мотивированных отказов в приеме документов (ед.); количество дел, по которым произошло нарушение установленных действующим законодательством сроков предоставления государственных и муниципальных услуг (ед.). Показатель «Оказанные услуги и принятые посетители» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: количество обслуженных центрами заявителей; количество предоставленных заявителям услуг; численность населения, обслуживаемой МФЦ территории, чел.; количество обслуженных МФЦ заявителей на 1000 населения; количество предоставленных заявителям услуг на 1000 населения; количество окон приема заявителей; количество обслуженных центрами заявителей на 1 окно; количество предоставленных заявителям услуг на 1 окно. Показатель «Оказанные услуги по сферам» должен позволять получить сведения о количестве предоставленных заявителям услуг по сферам: социальная защита населения; жилищно-коммунальное хозяйство; земельно-имущественные отношения и градостроительство; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; всего по МФЦ; иные услуги. Показатель «Запросы сведений МФЦ в РСМЭВ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование запроса; источник информации; количество запросов; количество ответов. Показатель «Сведения о предоставлении услуг по заявлениям, принятым через МФЦ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, ответственный за предоставление услуги (наименование); количество принятых заявлений в разрезе услуг (шт.); количество выданных документов, являющихся результатами предоставления услуг (шт.); количество услуг, предоставленных с нарушением срока (шт.). Показатель «Сведения о делах, предоставляемых с нарушением срока, находящихся в работе» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование услуги; номера дел; административные процедуры (этапы) предоставления услуги, на которых произошло нарушение срока (наименование); плановая дата завершения дела; дата завершения дела; нарушение срока по делу в днях. Показатель «Количество пользователей портала МФЦ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование МФЦ; зарегистрировано пользователей. Все отчеты должны иметь возможность выбора произвольного периода, за который происходит формирование отчета. К печатным формам отчетов, формируемым в АИС МФЦ ВО, предъявляются следующие требования: использование общедоступных системных шрифтов; легкость понимания изложенной информации. Экранные и печатные формы отчетов должны иметь возможность редактирования и внесения в них изменений уполномоченными на то пользователями АИС МФЦ ВО. Изменение шаблона формы отчета не должно требовать покупки лицензионного права на использование новой формы и покупки специальных программных средств изменения шаблонов печатных форм отчетов. Пользователь системы, производящий редактирование печатной формы, должен иметь возможность настройки (добавления своих) подстановочных переменных включаемых в шаблон, передаваемых из базы данных. В системе должна быть предусмотрена возможность выгрузки сформированных отчетов в файл электронных таблиц (расширение xls, xlsx). Программный модуль «Оповещение заявителей» должен обеспечивать информирование заявителей о ходе предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров Вологодской области с помощью личного кабинета на портале МФЦ, SMS – рассылки, электронной почты. 3.6. Требования к «Информационно-аналитическому порталу ЕС МФЦ ВО». 3.6.1. Требования к версиям портала и использованию QR-кода. «Информационно-аналитический портал МФЦ ВО» должен иметь две версии: полная версия портала; мобильная версия портала. Полная версия портала должна обеспечивать пользователям доступ ко всем сервисам «Информационно-аналитического портала МФЦ ВО» с использованием персональных компьютеров. Мобильная версия должна обеспечить заявителям доступ с мобильных устройств к основным сервисам «Информационно-аналитического портала ЕС МФЦ ВО»: получение информации о режиме работы МФЦ; получение информации о перечне государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ; предварительная запись в электронной очереди на прием к специалистам свободно выбранного МФЦ Вологодской области; просмотр всех своих предварительных записей на прием к специалистам свободно выбранного МФЦ Вологодской области; просмотр информации о ходе предоставления получаемых государственных и муниципальных услуг; просмотр в личном кабинете сообщений, поступивших от специалистов МФЦ; просмотр новостей о деятельности МФЦ Вологодской области. Кроме того, в мобильной версии портала должна быть реализована возможность быстрого доступа с использованием QR-кода к информации: о ходе предоставления получаемой заявителем государственной или муниципальной услуги; о продвижении очереди в системе электронной очереди на прием к специалистам МФЦ (количество подлежащих обслуживанию заявителей, количество «окон», осуществляющих прием по услуге заявителя, и ориентировочное время ожидания до вызова на прием к специалисту МФЦ). 3.6.2. Общие требования к создаваемому порталу. Страница регистрации на портале должна быть доступна для всех посетителей. Для работы с порталом необходимо предусмотреть четыре категории зарегистрированных посетителей: пользователи; МФЦ; руководители; администратор. Категория Администратор при этом подразумевает наличие единственного пользователя Администратор, имеющего доступ ко всем разделам сайта. Регистрация посетителей должна происходить в автоматическом режиме по логину и паролю, предоставленному ЕСИА. В случае если посетитель не имеет регистрации в ЕСИА, то он должен заполнить следующие поля: фамилия; имя; отчество; дата рождения; e-mail; контактный телефон с кодом города (с кодом оператора сотовой связи); СНИЛС. Необходимо исключить возможность проведения регистрации роботом путем ввода буквенно-цифрового кода с картинки. Страница регистрации должна также содержать ссылку «Редактировать личные данные», по нажатию на которую посетитель может изменить любые свои данные, указанные при регистрации. После проведения процедуры регистрации на указанный посетителем e-mail должно отправляться письмо с паролем и подтверждением регистрации. Посетителю после подтверждения регистрации должна присваиваться категория Пользователя. Необходимо также предусмотреть возможность регистрации посетителей вручную для категорий МФЦ и Руководители. Эти категории имеют доступ к внутренней информации, поэтому их регистрация должна производиться администратором сайта на основании соответствующего заявления, в котором предоставляются следующие данные: фамилия; имя; отчество; e-mail; должность; контактный телефон с кодом города (с кодом оператора сотовой связи); логин; категория посетителей. Письмо с паролем и подтверждением регистрации должно отправляться на указанный посетителем e-mail. Зарегистрированный посетитель распределяется администратором портала в соответствующую категорию (МФЦ или Руководители) в соответствии с данными, указанными в заявлении. 3.6.3. Информация на портале о МФЦ. Данная информация должна быть доступна для всех посетителей и отображаться в следующем виде: карта Вологодской области с указанием функционирующих многофункциональных центров Вологодской области»; алфавитный перечень функционирующих многофункциональных центров Вологодской области: «Карта Вологодской области» для выбора многофункционального центра должна содержать страницу с интерактивной картой. Выбор МФЦ на карте должен осуществляться следующим образом: исходный масштаб карты – область полностью. При наведении курсора на какоелибо муниципальное образование Вологодской области должна отображаться подсказка с его наименованием. выбор муниципального образования должен осуществляться путем нажатия на соответствующее муниципальное образование на карте или выбором из списка необходимого муниципального образования, расположенного рядом с картой. «Алфавитный перечень многофункциональных центров» должен открывать соответствующую страницу. Алфавитный перечень должен формироваться в разрезе муниципальных образований Вологодской области, отображаемых в алфавитном порядке. После выбора многофункционального центра (одним из описанных способов) пользователь должен попадать на страницу, содержащую информацию по выбранному многофункциональному центру Вологодской области. На странице должны отображаться данные, представленные в таблице 1 и таблице 2. Таблица 1. Краткая информация о МФЦ Полное наименование МФЦ (включая организационно-правовую форму) Данные о руководителе МФЦ (фамилия, имя, отчество, телефон) Контакты МФЦ (адрес, этаж, web-адрес, номер центра телефонного обслуживания МФЦ, e-mail, схема проезда к МФЦ, режим работы) Количество окон в МФЦ Информация о занимаемой МФЦ площади Также на портале должны присутствовать следующие ссылки: главная страница портала многофункционального центра; перечень услуг, оказываемых МФЦ; услуги многофункционального центра по категориям; онлайн консультирование; предварительная запись на прием в МФЦ; информация по «делам» заявителей; информация об МФЦ. Таблица 2. Полная информация о многофункциональном центре Муниципальное образование Вологодской области Полное наименование МФЦ (включая организационно-правовую форму) Количество окон: - консультантов - операционистов Контакты МФЦ (адрес, этаж, web-адрес, номер центра телефонного обслуживания МФЦ, e-mail, схема проезда к МФЦ, режим работы) Режим работы МФЦ Площадь здания/помещения занимаемого МФЦ: - Общая площадь - Площадь зоны ожидания - Площадь сектора консультирования, приема и выдачи документов. Информация о работниках МФЦ Информация о взаимодействии МФЦ с органами власти и организациями-участниками МФЦ: - Перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих услуги на базе МФЦ - Наименование, реквизиты и срок действия соглашений о взаимодействии в рамках предоставления услуг на базе МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления, организациями - Наименование, реквизиты и срок действия договора об организации предоставления государственных услуг между уполномоченным МФЦ и муниципальным МФЦ, между уполномоченным МФЦ и привлекаемой организацией. 3.6.4. Нормативно-правовая информация. Данная информация доступна для всех посетителей. Данная информация должна быть доступна для всех посетителей и содержать открывающийся список, включающий следующие пункты: нормативные правовые акты Российской Федерации; нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации; муниципальные правовые акты. 3.6.5. Форум. Раздел «Форум» должен быть доступен только для зарегистрированных посетителей категорий Руководители, МФЦ, Пользователи. При входе в этот раздел пользователь должен переадресовываться на страницу авторизации и регистрации (если авторизация еще не была произведена). Если авторизация прошла успешно, пользователь автоматически перенаправляется на страницу форума. 3.6.6. Обращения. Данная информация доступна для всех посетителей. При входе в данный раздел посетитель должен указать свои данные (ФИО, e-mail, адрес места жительства), выбрать МФЦ из списка, в который попадет данное обращение. Посетитель должен внести текст обращения, ввести буквенно-цифровой код с картинки и произвести отправку данного обращения на исполнение. Обращение при этом должно отправляться на e-mail выбранного МФЦ и в Рабочий кабинет руководителя выбранного МФЦ в раздел «Входящие поручения и обращения граждан с отметкой об исполнении». 3.6.7. Рабочий кабинет на портале. Данная информация должна быть доступна только для зарегистрированных посетителей категории МФЦ. Рабочий кабинет МФЦ должен содержать следующие ссылки: входящие обращения граждан и поручения руководителей с отметкой об исполнении; отчет о деятельности МФЦ. Страница «Входящие обращения граждан и поручения руководителей с отметкой об исполнении» наполняется обращениями граждан (посредством формы для обращений граждан) и поручениями руководителей (посредством кабинета Руководителя раздел «Работа с поручениями»). Отметку об исполнении должен проставить в своем кабинете посетитель категории МФЦ. Данная отметка также должна отображаться в таблице с поручениями в кабинете руководителя МФЦ. Таблица входящих поручений и обращений граждан должна содержать: номер поручения (обращения); текст поручения (обращения); дату поступления поручения (обращения); логин посетителя категории «Руководители» или логин посетителя категории «Пользователи», разместившего поручение (обращение). Логин посетителя должен быть в виде гиперссылки, по нажатию на которую происходит переход на страницу с данными, введенными посетителем при регистрации. Форма предложений по улучшению качества работы МФЦ должна содержать текст предложения и кнопку «отправить». Предложение при этом должно отображаться в кабинетах всех посетителей категории «Руководители». 3.6.8. Рабочий кабинет Руководителя. На основной странице Рабочего кабинета МФЦ должен быть расположен краткий перечень важной информации со ссылками «Подробнее» после каждого пункта. Выбор ссылки «Подробнее» должен автоматически перенаправлять посетителя на страницу с важной информацией, оформленной в виде таблицы. Данная страница должна автоматически открываться на той строке таблицы, в которой находится выбранная пользователем информация. Данные в таблице должны быть упорядочены в обратном хронологическом порядке. Информация, содержащаяся в Рабочем кабинете Руководителя, должна быть доступна только для зарегистрированных посетителей категории «Руководители» и содержать следующие ссылки: информация об МФЦ; работа с поручениями; предложения по улучшению качества работы МФЦ. 3.6.8.1. Информация об МФЦ. При переходе по ссылке «Информация об МФЦ» должна отображаться страница с выбором МФЦ, содержащая ссылки на следующие страницы: – контактная информация о работниках; – затраты на создание МФЦ; – затраты на содержание МФЦ (по итогам предыдущего года); – входящие поручения для МФЦ. Страница «Контактная информация о работниках» должна содержать информацию о работниках МФЦ, представленную в виде таблицы 3. Таблица 3. Контактная информация о работниках МФЦ № Работник МФЦ Номер Адрес Телефон, факс (с указанием кабинета/ окна электронной почты телефонного кода) приема Административно-управленческий персонал 1. 2. … Отдел консультирования (аналогично по всем структурным подразделениям МФЦ) 1. 2. … Кроме того, на данной странице должны быть размещены следующие документы: 1. Структура МФЦ (прикрепляется в виде графического файла с расширением *.jpeg). 2. Фотографии МФЦ (внешний вид, фойе, зона ожидания, сектор консультирования, сектор приема, информационные киоски, бэк-офис). 3. Фотографии работников МФЦ (в рабочей обстановке, 800*600 пикс., *.jpeg). 4. План (схема) МФЦ. 5. Устав МФЦ. 6. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг. 7. Режим работы МФЦ, графики выездного приема (в виде текстового документа в формате Microsoft Word 2003). Страница «Затраты на создание МФЦ» должна содержать информацию, представленную в таблице 4. Таблица 4. Затраты на создание МФЦ № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Наименование статьи расходов Всего, тыс. рублей Местный бюджет, тыс. рублей Областной бюджет, тыс. рублей Федеральный бюджет, тыс. рублей Иные источники (указать), тыс. рублей Строительство (ремонт) здания/ помещения Материальнотехническое обеспечение Транспортное обеспечение Программное обеспечение Подготовка кадров Методическое обеспечение Иное (указать) Итого: Страница «Затраты на содержание МФЦ (по итогам предыдущего года)» должна содержать информацию, представленную в таблице 5. Таблица 5. Затраты на содержание МФЦ (по итогам предыдущего года) № Наименование статьи расходов 1. 2. 3. Фонд оплаты труда Коммунальные платежи Материальнотехническое обеспечение Обслуживание оргтехники Подготовка кадров Иное (указать) Всего, тыс.рублей Местный бюджет, тыс.рублей Областной бюджет, тыс.рублей Федеральный бюджет, тыс.рублей Иные источники (указать), тыс.рублей 20____ год (заполняется отдельно по каждому году) 4. 5. 6. 20____ год (заполняется отдельно по каждому году) 1. … Итого: Страница «Входящие поручения» должна содержать информацию, представленную в таблице 6. Таблица 6. Входящие поручения Дата создания поручения Краткое содержание поручения Логин посетителя, создавшего поручение … … … Отметка о выполнении Данные в таблице должны быть упорядочены в обратном хронологическом порядке. При щелчке на кратком содержании поручения в этой же ячейке должно открываться полное содержание поручения с автоматическим восстановлением краткого вида раскрытого ранее поручения. При щелчке на логине посетителя, создавшего поручение, должен происходить переход на страницу с его данными, указанными при регистрации. При щелчке на ссылке «Отметка о выполнении» эта ссылка исчезает и появляется отметка об исполнении. Такая же отметка появляется автоматически в Рабочем кабинете Руководителя в соответствующем столбце. 3.6.8.2. Работа с поручениями. На основной странице Рабочего кабинета Руководителя должна быть расположена также таблица поручений, приведенная в таблице 7. Таблица 7. Исходящие поручения … … … … … … … … … МФЦ №3 Краткое содержание поручения МФЦ №2 Дата создания поручения МФЦ №1 Для МФЦ … … … … … … … … … … … … где – отметка об исполнении, установленная в Рабочем кабинете соответствующего МФЦ. Отмеченные цветом ячейки указывают получателя (получателей) поручения. Данные в таблице должны быть упорядочены в обратном хронологическом порядке. При щелчке на кратком содержании поручения в этой же ячейке должно открываться полное содержание поручения с автоматическим восстановлением краткого вида раскрытого ранее поручения. Помимо таблицы на основной странице должна быть расположена ссылка «Создать поручение», по которой происходит переход на форму создания поручения. Форма создания должна содержать следующую информацию: – полное содержание поручения; – краткое содержание поручения. – алфавитный перечень МФЦ, позволяющий осуществлять множественный выбор. Созданное поручение должно автоматически добавляться в таблицу, при этом должен автоматически осуществляться переход на основную страницу Рабочего кабинета. 3.6.8.3. Предложения по улучшению качества работы МФЦ. Предложения по улучшению работы МФЦ должны формироваться в Рабочем кабинете МФЦ и отображаться в Рабочих кабинетах всех Руководителей. Предложения представлены в таблице 8. Таблица 8. Предложения по улучшению работы МФЦ Дата создания предложения Краткое содержание предложения … … Логин посетителя, создавшего предложение … Данные в таблице должны быть упорядочены в обратном хронологическом порядке. При щелчке на кратком содержании предложения в этой же ячейке должно открываться полное содержание предложения с автоматическим восстановлением краткого вида раскрытого ранее предложения. При щелчке на логине посетителя, создавшего предложение, должен происходить переход на страницу с его данными, указанными при регистрации. Кроме того, Рабочий кабинет содержит ссылку «Отчеты». 3.6.9. Отчет о деятельности МФЦ на портале. На портале должны быть доступны следующие виды отчетов: показатели работы МФЦ; предоставленные услуги и принятые посетители; предоставленные услуги по сферам; запросы МФЦ сведений в РСМЭВ; сведения о предоставлении услуг по заявлениям, принятым через МФЦ; сведения о делах, предоставляемых с нарушением срока, находящихся в работе; количество пользователей портала МФЦ. «Показатели работы МФЦ» должны позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: среднее время ожидания в очереди (час:мин:сек); среднее время для получения консультации (час:мин:сек); среднее время на подачу документов (час:мин:сек); среднее время выдачи документов (час:мин:сек); количество обращений в МФЦ в центр телефонного обслуживания МФЦ (ед.); количество обращений в МФЦ за консультациями (ед.); количество обращений в МФЦ по приему документов (ед.); количество обращений в МФЦ по получению (выдаче) документов (ед.); количество обращений граждан по предварительной записи в МФЦ (ед.); количество дел, поступивших в контрольно-аналитическую службу (ед.); количество направленных информационных межведомственных запросов (ед.); количество предоставленных государственных и муниципальных услуг (ед.); количество мотивированных отказов в приеме документов (ед.); количество дел, по которым произошло нарушение установленных действующим законодательством сроков предоставления государственных и муниципальных услуг (ед.). Показатель «Оказанные услуги и принятые посетители» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: количество обслуженных центрами заявителей; количество предоставленных заявителям услуг; численность населения, обслуживаемой МФЦ территории, чел.; количество обслуженных МФЦ заявителей на 1000 населения; количество предоставленных заявителям услуг на 1000 населения; количество окон приема заявителей; количество обслуженных центрами заявителей на 1 окно; количество предоставленных заявителям услуг на 1 окно. Показатель «Оказанные услуги по сферам» должен позволять получить сведения о количестве предоставленных заявителям услуг по сферам: социальная защита населения; жилищно-коммунальное хозяйство; земельно-имущественные отношения и градостроительство; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; всего по МФЦ; иные услуги. Показатель «Запросы сведений МФЦ в РСМЭВ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование запроса; источник информации; количество запросов; количество ответов. Показатель «Сведения о предоставлении услуг по заявлениям, принятым через МФЦ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, ответственный за предоставление услуги (наименование); количество принятых заявлений в разрезе услуг (шт.); количество выданных документов, являющихся результатами предоставления услуг (шт.); количество услуг, предоставленных с нарушением срока (шт.). Показатель «Сведения о делах, предоставляемых с нарушением срока, находящихся в работе» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование услуги; номера дел; административные процедуры (этапы) предоставления услуги, на которых произошло нарушение срока (наименование); плановая дата завершения дела; дата завершения дела; нарушение срока по делу в днях. Показатель «Количество пользователей портала МФЦ» должен позволять получить сравнительную информацию по выбранным МФЦ с учетом следующих критериев: наименование МФЦ; зарегистрировано пользователей. Все отчеты должны иметь возможность выбора произвольного периода, за который происходит формирование отчета. 3.7. Общие требования к разработке АИС МФЦ ВО. АИС МФЦ ВО должна отвечать следующим общим требованиям: – система должна быть экспертной, то есть порядок предоставления государственной или муниципальной услуги конкретному физическому или юридическому лицу должен зависеть от жизненной ситуации заявителя и совокупности предоставленных им первичных документов; – разработка должна быть осуществлена комплексно и в полном объеме, таким образом, чтобы взаимодействие всех участников процесса предоставления государственных и муниципальных услуг (граждан, юридических лиц, работников МФЦ, и специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти Вологодской области и органов местного самоуправления) строилось на основе единой интегрированной информационной среды; – должен быть использован модульный подход, использующий современные информационные технологии, обеспечивающий их эволюционное развитие; – архитектура АИС МФЦ ВО должна обеспечивать масштабируемость и расширяемость системы. Добавление дополнительной функциональности системы должно производиться за счет встраивания дополнительных компонентов без модернизации уже существующих; – архитектура АИС МФЦ ВО должна предусматривать независимость подсистем, изменение структуры одной подсистемы не должно влиять на работоспособность другой; – работники многофункциональных центров должны иметь возможность своевременно, полно и достоверно актуализировать информацию о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых на базе МФЦ и информации о ходе процесса их предоставления; – должна использоваться свободно распространяемая СУБД (например: PostgreSQL); – в качестве рабочих станций для АРМов работников должны использоваться IBM PC совместимые персональные компьютеры; – взаимодействие АРМов работников многофункциональных центров Вологодской области с АИС МФЦ ВО должно осуществляться через браузер по технологии «тонкого клиента»; – система должна функционировать на основе свободно распространяемого программного обеспечения и не требовать лицензионных отчислений третьим лицам. 3.8. Специальные требования к АИС МФЦ ВО. Принимая во внимание сложную административную структуру Вологодской области и её значительную территориальную протяженность, необходимо, чтобы АИС МФЦ ВО, создаваемая в соответствии с настоящим техническим заданием, обладала возможностью гибкой настройки на сложную организацию многофункциональных центров Вологодской области, состоящую из центральных офисов МФЦ муниципальных образований и произвольного количества центров удаленного доступа, обладающих различной организацией, как в части приема заявителей, так и в части организации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг. Для этого, АИС МФЦ ВО должна обладать следующими специальными возможностями: – позволять организовывать совместное функционирование в режиме реального времени неограниченного количества автоматизированных рабочих мест, расположенных как в центральных офисах МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и во всех их центрах удаленного доступа, а также привлекаемых организациях; – обладать гибкой настройкой модуля «Электронная очередь ЕС МФЦ ВО» на организацию приема заявителей, как в центральных офисах МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и во всех их центрах удаленного доступа; – позволять организовывать консультирование физических и юридических лиц (их представителей) по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, имеющих регистрацию в любом административном пункте Вологодской области, как в центральных офисах МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и во всех их центрах удаленного доступа; – позволять организовывать прием заявлений и документов на предоставление государственных и муниципальных услуг, как в центральных офисах МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и во всех их центрах удаленного доступа; – обладать гибкой настройкой модуля «Курьерская служба ЕС МФЦ ВО» на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, как с использованием КАС в центральных офисах МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и возможностью создания КАС в центрах удаленного доступа; – обладать возможностью формирования аналитической отчетности о предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ как в целом по Вологодской области, так и в разрезе конкретных МФЦ. 3.9. Требования к печатным формам. К печатным формам, формируемым в АИС МФЦ ВО, предъявляются следующие требования: формирование в текстовом формате (расширение .doc или .docx) на основе заполнения имеющегося шаблона; использование общедоступных системных шрифтов; легкость понимания изложенной информации. Экранные и печатные формы должны иметь возможность редактирования и внесения в них изменений уполномоченными на то операторами. Изменение шаблона печатной формы не должно требовать покупки лицензионного права на использование новой формы и покупки специальных программных средств изменения шаблонов печатных форм. Пользователь, производящий редактирование печатной формы, должен иметь возможность настройки (добавления своих) подстановочных переменных включаемых в шаблон, передаваемых из базы данных. Шаблоны печатных форм в рамках оказания разных услуг или в случае отправки в разные ОИГВ могут отличаться. Для редактирования печатных форм не обязательно наличие навыков программирования. 3.10 Требования к эргономике и технической эстетике АИС МФЦ ВО. Взаимодействие пользователей с системой должно осуществляться посредством визуального графического пользовательского интерфейса. Интерфейс должен соответствовать современным эргономическим требованиям, обеспечивать удобный доступ к основным функциям и операциям, а также быстрое отображение экранных форм. Управляющие (навигационные) элементы должны быть наглядными и понятными, их размещение должно быть оптимальным для выполнения типовых операций за минимальное время. В интерфейсе должна использоваться цветовая палитра, обеспечивающая возможность многочасовой работы пользователя с минимально утомляющими зрение цветами. Требования к экранным формам: изменяемый масштаб в зависимости от разрешения экрана; выполнены в едином графическом дизайне, с одинаковым расположением основных элементов управления и навигации; для обозначения сходных операций должны использоваться сходные графические значки, кнопки и другие управляющие элементы. Термины, используемые для обозначения типовых операций (добавление информационной сущности, редактирование поля данных), а также последовательности действий пользователя при их выполнении, должны быть унифицированы; внешнее поведение сходных элементов интерфейса (реакция на наведение указателя «мыши», переключение фокуса, нажатие кнопки) должно реализовываться одинаково для однотипных элементов; использование стандартных системных шрифтов с подбором высоты для комфортного отображения (чтения); удобное расположение функциональных кнопок и списков, обеспечивающее наименьший трекинг по экранной форме и наилучшее логическое понимание функционирования; наличие подсказок о действии или назначении, типе вводимых данных в виде всплывающего (выпадающего) текста при наведении указателя на соответствующий элемент экранной формы; наличие диалогов и предупреждений пользователя при выполнении необратимых или критических операций; диалоговое и звуковое сопровождение возникновения ошибок, информирование о возможных действиях с опцией отключения звукового сопровождения. 3.11. Требования к надежности и безопасности АИС МФЦ ВО. В целях обеспечения устойчивого функционирования АИС МФЦ ВО её программное обеспечение должно быть разработано таким образом, чтобы в случае возникновения сбоев, аварий или отказов как на отдельных АРМах центральных офисов МФЦ муниципальных образований Вологодской области, так и на АРМах, расположенных в центрах удаленного доступа, сохранялась возможность дальнейшего ввода данных и их обработки, а также формирования отчетных документов на других АРМах. При этом, должна быть обеспечена транзакционность, гарантирующая целостность данных и возможность однозначной интерпретации состояния АИС МФЦ ВО в любой момент времени. В случае выхода из строя оборудования или программного обеспечения одной подсистемы или модуля АИС МФЦ ВО, должна быть обеспечена работоспособность всех остальных подсистем и модулей. Поэтому, программное обеспечение АИС МФЦ ВО должно предусматривать: – контроль целостности данных на уровне СУБД и прикладного программного обеспечения; – сохранение целостности данных при нештатном завершении программы в случае отказа рабочей станции; – сохранение работоспособности программного обеспечения при некорректных действиях пользователя системы; – резервное копирование информации на внешние электронные носители или системы хранения данных с возможностью оперативного восстановления. При разработке АИС МФЦ ВО необходимо предусмотреть: – защиту от нерегламентированного доступа на базе механизмов аутентификации (идентификации) пользователей в сочетании с разграничением доступа к информации и функциям подсистем по группам, ролям и отдельным пользователям; – защиту информации, содержащуюся в интегрированных базах данных, от ошибок пользователей; – защиту информации, содержащуюся в интегрированных базах данных, от сбоев и отказов оборудования; – защиту информации, содержащуюся в интегрированных базах данных, от сбоев и отказов программного обеспечения. 3.12. Требования к режимам функционирования АИС МФЦ ВО. Для обеспечения промышленной эксплуатации АИС МФЦ ВО должна иметь два режима функционирования: штатный режим и режим проведения регламентных работ. Штатный режим должен являться основным режимом функционирования АИС МФЦ ВО, обеспечивающим предоставление государственных и муниципальных услуг МФЦ Вологодской области. Режим проведения регламентных работ должен являться технологическим режимом и использоваться для сопровождения АИС МФЦ ВО, в том числе: изменения конфигурации, параметров работы, текущих настроек, выполнения регламентного обслуживания программно-технических средств. Кроме этого, в режиме проведения регламентных работ должны выполняться функции, связанные с реконфигурацией, конвертированием и архивированием баз данных систем. После возникновения отказа в каком-либо из компонентов АИС МФЦ ВО в данном режиме должна производиться диагностика причин отказа и их оперативное устранение. После устранения причин отказа система должна переводиться в штатный режим функционирования. 3.13. Требования по стандартизации и унификации АИС МФЦ ВО. Применяемые при создании АИС МФЦ ВО технические (форматы данных, протоколы передачи данных и прочие) и организационные (регламенты, требования, инструкции и т.п.) решения должны быть доступны и документированы в виде, достаточном для независимой (без обращения к Исполнителю) реализации третьими сторонами. Применение недокументированных или недоступных решений не допускается. При выборе технических и организационных решений преимущество должно отдаваться стандартизированным решениям (т.е. прошедшим процедуру стандартизации и утвержденные в качестве стандарта либо рекомендации каким-либо признанным международным, федеральным, отраслевым, промышленным органом по стандартизации). 3.14. Требования к технической и методической поддержке внедрения АИС МФЦ ВО. Исполнителем в рамках выполнения настоящего технического задания должна быть предоставлена техническая и методическая поддержка внедрения АИС МФЦ ВО, которая включает: 1) предоставление разъяснений по эксплуатационной документации в части: – общих подходов к установке АИС МФЦ ВО; – общих подходов к администрированию АИС МФЦ ВО; – общих подходов к работе пользователей с АИС МФЦ ВО; 2) предоставление консультаций: – в выборе оптимальной конфигурации оборудования и системного программного обеспечения; – по установке системного программного обеспечения; – по настройке программного обеспечения АИС МФЦ ВО на конфигурацию оборудования БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г. Череповца; – по организации функционирования АРМов специалистов муниципальных образований, подключенным к БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» по каналам связи; – по проверке правильности заполнения настроечных файлов АИС МФЦ ВО; – по настройке связи многофункциональных центров с «Информационноаналитическим порталом ЕС МФЦ ВО»; 3) выезд специалиста технической поддержки Исполнителя в МФЦ Вологодской области при возникновении проблем установки или функционирования АИС МФЦ ВО в случае, если эти проблемы не удалось решить путем консультаций инженера технической поддержки по телефону или электронной почте; 4) предоставление консультаций работникам многофункциональных центров по работе с АИС МФЦ ВО. Способы обращения за поддержкой: По телефону горячей линии – по рабочим дням с 09-00 до 17-00 (московское время). По телефону специалиста технической поддержки, ответственного за работу с Заказчиком – по рабочим дням с 09-00 до 17-00 (московское время); По электронной почте (по индивидуально предоставленному адресу). При возникновении у специалистов многофункциональных центров затруднительных ситуаций в процессе эксплуатации АИС МФЦ ВО, их анализ и устранение должны производиться в течение 1 (одного) часа с момента уведомления Исполнителя по «горячей линии» для специалистов ЕС МФЦ ВО по телефону и электронной почте. 3.15. Требования к информационному обеспечению АИС МФЦ ВО. Исполнитель должен обеспечить выполнение следующих требований к информационному обеспечению АИС МФЦ ВО: – при заполнении нормативно-справочной информации АИС МФЦ ВО должны быть использованы общероссийские классификаторы; – должна быть предусмотрена защита данных от разрушений при авариях и сбоях в электропитании многофункциональных центров и электропитании центрального сервера; – должен быть разработан порядок контроля, хранения и восстановления баз данных, в случае необходимости. 3.16. Развертывание АИС МФЦ ВО в БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г.Череповца. Для развертывания АИС МФЦ ВО Заказчиком будет предоставлена техническая инфраструктура: - ресурс для «Информационно-аналитического портала АИС МФЦ ВО»; - ресурсы для установки АИС МФЦ ВО в БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г.Череповца; - защищенные каналы связи между центральным офисом БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и многофункциональными центрами муниципальных образованиях Вологодской области (2 Мбит/сек от каждого МФЦ); - защищенные каналы связи между центральным офисом БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и центрами удаленного доступа многофункциональных центров муниципальных образованиях Вологодской области (1 Мбит/сек от каждого ЦУД); - защищенный канал связи БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» с региональной СМЭВ (1 Мбит/сек); - защищенные каналы связи между центральным офисом БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и центральным офисом МФЦ г.Череповца и его центрами удаленного доступа; - защищенный канал связи «МФЦ г.Череповца» с региональной СМЭВ (1 Мбит/сек); - защищенные каналы связи между центральным офисом МФЦ в г.Череповца и его центрами удаленного доступа (1 Мбит/сек от каждого ЦУД) - защищенный канал связи между центральным офисом БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и центральным офисом «МФЦ в г.Череповца» для обеспечения принципа экстерриториальности (1 Мбит/сек). ИИС ЕС МФЦ ВО при наличии данных каналов связи должно обеспечить время смены отображения экранных страниц не более 1 сек. Исполнитель должен выполнить следующие работы по развертыванию АИС МФЦ ВО: – установить и настроить «Информационно-аналитический портал ЕС МФЦ ВО»; – установить и настроить АИС МФЦ ВО в МФЦ г.Череповца (на серверах, указанных в таблице 9); – установить и настроить АИС МФЦ ВО в БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» (на серверах, указанных в таблице 10); – установить и настроить сервер-координатор ЕС МФЦ ВО; – провести первичное наполнение баз данных АИС МФЦ ВО информацией, необходимой для начала промышленной эксплуатации; – обеспечить функционирование АИС МФЦ ВО в штатном режиме; – предоставить установочный комплект АИС МФЦ ВО на лазерном диске. Таблица 9. Серверное оборудование МФЦ г. Череповца Сервер 1 CPU 2 х Intel(R) Xeon(R) CPU E5430 @ 2.66GHz RAM 16 ГБ HDD: Диск С: 557 Гб Диск D: 1.63 Тб OS Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 CPU Сервер 2 2 х Intel(R) Xeon(R) CPU E5430 @ 2.66GHz RAM HDD: OS 16 ГБ Диск С: 557 Гб Диск D: 1.63 Тб Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 Таблица 10. Серверное оборудование БУ ВО «МФЦ в г.Вологде Сервер 1 CPU 2 х Intel(R) Xeon(R) CPU E5430 @ 2.66GHz RA M HDD : 16 ГБ OS CPU RAM HDD : OS CPU RAM HDD : OS CPU Диск С: 557 Гб Диск D: 1.63 Тб Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 Сервер 2 2 х Intel(R) Xeon(R) CPU E5430 @ 2.66GHz 16 ГБ Диск С: 557 Гб Диск D: 1.63 Тб Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 Сервер 3 2 х Intel(R) Xeon(R) CPU E5430 @ 2.66GHz 16 ГБ Диск С: 410 Гб Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 Сервер 4 Intel(R) Xeon(R) CPU E5450 @ 3.00GHz RAM 8 ГБ HDD: Диск С: 292 Гб Диск D: 368 ГБ OS Microsoft Windows Server 2008 x64 Standard Service Pack 2 IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ МФЦ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АИС МФЦ ВО. 4.1. Требования к обучению специалистов МФЦ, осуществляющих функции консультантов, операционистов, работников КАС и менеджеров. В рамках реализации настоящего технического задания необходимо обучить работников МФЦ (не менее 5 работников от каждого МФЦ) использованию АИС МФЦ ВО при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Вологодской области по 72-часовой программе повышения квалификации с выдачей свидетельств государственного образца (для успешно прошедших обучение). Для этого необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Провести анализ профессиональной квалификации работников МФЦ. При этом необходимо: – осуществить анкетирование по определению профессиональной квалификации работников МФЦ; – провести комплексный анализ профессиональной квалификации работников МФЦ (собеседование, тестирование и т.д.); – подготовить информацию о профессиональной квалификации работников МФЦ; – подготовить предложения по повышению профессиональной квалификации работников МФЦ. 2. Разработать программу обучения работников МФЦ. При этом необходимо: – подготовить методические материалы (не менее 50 л.); – сформировать программу обучения (72 часа, с элементами стажировки с использованием АИС МФЦ ВО). 3. Разработать учебно-методический комплекс по работе работников ЕС МФЦ ВО с АИС МФЦ ВО. Учебно-методический комплекс должен включать следующие разделы, содержащие информацию об основных направлениях работы специалистов МФЦ в АИС МФЦ ВО: -разработка алгоритмов административных процедур предоставления государственных и муниципальных услуг; - наполнение АИС МФЦ ВО порядками предоставления государственных и муниципальных услуг; - внесение в АИС МФЦ ВО справочников услуг, организаций и документов; - функциональные особенности основных программных модулей АИС МФЦ ВО; - работа с системой отчетности АИС МФЦ ВО; - и др. 4. Проведение обучающих занятий по функциональным возможностям АИС МФЦ ВО. 5. Проведение обучающих занятий по практической работе с АИС МФЦ ВО. 6. Проведение стажировки на базе МФЦ Вологодской области. 7. Подведение итогов, тестирование, выдача документов об обучении. Обучение работников МФЦ необходимо осуществить Вологодской области в сроки, согласованные с Заказчиком. непосредственно в 4.2. Требования к обучению специалистов МФЦ по информационным технологиям, обеспечивающих функционирование АИС МФЦ ВО. В рамках реализации настоящего технического задания необходимо обучить специалистов МФЦ по информационным технологиям, обеспечивающих функционирование АИС МФЦ ВО (не менее 2 работников от каждого МФЦ) по 20часовой программе. В качестве специалистов МФЦ по информационным технологиям, в рамках настоящего технического задания рассматриваются специалисты с высшим или средним специальным образованием в области информационных технологий. Для этого необходимо выполнить следующие мероприятия. 1. Разработать программу обучения специалистов МФЦ по информационным технологиям по установке и настройке АИС МФЦ ВО, которая должна включать: порядок установки и настройки сервера баз данных; порядок установки и настройки Web-сервера приложений; порядок установки и настройки сервера электронного документооборота; порядок установки и настройки Web-сайта; основные алгоритмы работы модулей: а. «Интеграция с РСМЭВ ВО»; б. «Интеграция с ЕСИА»; в. «Интеграция с ГИС ГМП»; г. «Интеграция с УЭК»; д. «Оповещение Заявителей»; обучение по настройке электронной очереди в части: основных алгоритмов используемых в её работе; настройки интерфейсов; интеграции с порталом; редактирование шаблонов печатных форм; действия специалистов МФЦ по информационным технологиям по обеспечению надежности функционирования АИС МФЦ, в том числе по соблюдению режима резервного копирования баз данных. 3. Провести обучающие занятия по установке, настройке и обеспечению функционирования АИС МФЦ ВО в создаваемом МФЦ (или на учебном стенде). Обучение специалистов МФЦ по информационным технологиям необходимо осуществить непосредственно в Вологодской области в сроки, согласованные с Заказчиком. V. ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕСЕНИЮ В ИНФОРМАЦИОННУЮ БАЗУ АИС МФЦ ВО ПОРЯДКОВ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ (РЕГЛАМЕНТОВ) ПО НЕ МЕНЕЕ, ЧЕМ 100 ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УСЛУГАМ. 5.1. I этап. В рамках данного этапа Исполнителю необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Выполнить научно-исследовательские работы по разработке порядков предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, для внесения в АИС МФЦ ВО, в том числе: осуществить организацию сбора необходимой информации по порядку предоставления согласованного перечня государственных и муниципальных услуг; определить перечень документов, необходимых для предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг; определить органы власти, учреждения и организации, предоставляющих документы, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ (информация, необходимая для внесения органов власти, учреждений и организаций, будет предоставлена Заказчиком); определить возможности получения документов посредством электронного межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ или по альтернативным каналам связи. 2. Согласование порядков предоставления государственных и муниципальных услуг для внесения в АИС МФЦ ВО с Заказчиком. 3. Внесение в базы данных АИС МФЦ ВО информации, отражающей все административные процедуры в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с утвержденным перечнем услуг. 5.2. II этап. В рамках данного этапа Исполнителю необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Настроить АИС МФЦ ВО на получение документов посредством электронного межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ или по альтернативным каналам связи. 2. Провести тестирование механизма предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием АИС МФЦ ВО. 3. Провести анализ качества разработанного порядка консультирования и приема документов и, в случае необходимости, внести соответствующие изменения. 5.3. Примерная последовательность работ Исполнителя по выполнению научно-исследовательских работ по подготовке информации о порядках предоставления государственных и муниципальных услуг для внесения в базы данных АИС МФЦ ВО. 1. Анализ перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления Вологодской области, а также их подведомственными организациями и учреждениями. 2. Определение перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Вологодской области, предоставление которых целесообразно организовать на базе МФЦ с учетом требований постановлений Правительства РФ от 22.12.2012 №1376, от 22.12.2012 №1377. 3. Сбор информации об органах власти, организациях и учреждениях, предоставляющих государственные и муниципальные услуги или выдающих те или иные документы, необходимые для предоставления данных услуг (реквизиты, адреса, графики работы, ФИО руководителя). 4. Методическая поддержка по заключению соглашений о взаимодействии между МФЦ и органами местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования Вологодской области, услуги которых планируется предоставлять на базе МФЦ (разработка проектов соглашений). 5. Изучение утвержденных административных регламентов, нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии, регламентирующих порядок предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг, оказание которых планируется организовать на базе МФЦ. 6. Определение состава и вида документов, используемых МФЦ в процессе предоставления всего комплекса государственных и муниципальных услуг. 7. Определение состава и вида документов, необходимых для передачи в органы власти, организации и учреждения для получения того или иного документа, необходимого для предоставления государственной или муниципальной услуги. 8. Разработка схем консультирования заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставление которых планируется организовать на базе МФЦ. 9. Согласование схем консультирования с органами власти, организациями, услуги которых планируется предоставлять на базе МФЦ. 10. Разработка порядка выполнения этапов работ в контрольно-аналитическом секторе МФЦ по каждой государственной и муниципальной услуге. 5.4. Примерная последовательность научно-исследовательских работ Исполнителя по наполнению и настройке АИС МФЦ ВО. После сбора необходимых сведений, описанных выше, специалистами исполнителя необходимо произвести наполнение АИС МФЦ ВО собранной информацией и настройку системы: ввести структуру МФЦ; создать пользователей; заполнить справочник организаций-исполнителей; заполнить настройки, адреса Интернет порталов БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г.Череповца; настроить электронную очередь; определить табель-календарь работы МФЦ; заполнить расписание работы специалистов МФЦ; заполнить справочник услуг, предоставляемых на базе МФЦ; заполнить справочник документов; распределить группы услуг по типам; ввести пользователей, распределить их права и роли; ввести порядок консультирования; ввести порядок приема документов по предоставлению государственных и муниципальных услуг; ввести порядок исполнения этапов «дела» в рамках предоставления услуги; внести информацию по интеграции АИС МФЦ с различными информационными системами, прописанными в данном техническом задании. VI. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ МФЦ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ САМОСТОЯТЕЛЬНОМУ ОПИСАНИЮ И ВНЕСЕНИЮ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АИС МФЦ ВО. В рамках реализации данного технического задания Исполнителю необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Совместно с Заказчиком определить состав работников Заказчика, которым будет поручено внесение порядков (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг в АИС МФЦ ВО. 2. Провести обучение ответственных работников Заказчика самостоятельному внесению порядков (регламентов) предоставления государственных и муниципальных услуг в АИС МФЦ ВО. VII. ТРЕБОВАНИЯ К КОНЕЧНОМУ РЕЗУЛЬТАТУ, ОТЧЕТНЫМ МАТЕРИАЛАМ И ГАРАНТИЙНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ. 7.1. Требования к конечному результату и отчетным материалам. Конечным результатом выполнения научно-исследовательских работ в соответствии с настоящим техническим заданием является разработанная КИС МФЦ ВО и функционирующая в режиме реального времени АИС МФЦ ВО, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в МФЦ Вологодской области и в их центрах удаленного доступа по принципам «одного окна» и экстерриториальности. Контроль и приемка выполнения научно-исследовательских работ по созданию и внедрению АИС МФЦ ВО осуществляется на технических средствах БУ ВО «МФЦ в г.Вологде» и МФЦ г.Череповца. Исполнитель по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения, не позднее срока окончания работ, направляет в адрес Заказчика извещение (уведомление) о готовности работы к сдаче. К приемке выполненных работ Исполнитель по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения представляет Заказчику подписанный со своей стороны акт выполненных работ (по форме, согласованной с Заказчиком). По результатам контроля и приемки подписывается акт выполненных работ АИС МФЦ ВО. К акту выполненных работ в качестве отчетных материалов прилагается: 1. Отчет о выполнении научно-исследовательских работ в соответствии с разделами настоящего технического задания на бумажном носителе и в электронном виде, в том числе, содержащий отчетные материалы по выполнению следующих мероприятий: 1) проведение научно-исследовательских работ по разработке КИС МФЦ ВО; 2) проведение научно-исследовательских работ по изучению и анализу действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ, в целях: определения перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; определения вида и размера обязательных платежей, подлежащих оплате заявителями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе платы в рамках предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; наличия в перечне документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе, подтверждающих внесение заявителем платы в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, установленных нормативными правовыми актами, документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе; выявления противоречий между нормами действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Вологодской области, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, влияющих на процесс предоставления государственных и муниципальных услуг; 3) научно-исследовательские работы по анализу перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе действующих многофункциональных центров области, и формирование на его основе типового перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам по принципам «одного окна» и экстерриториальности, в создаваемых МФЦ по следующим направлениям, в том числе, с учетом услуг, внесенных в муниципальные реестры: социальная защита населения; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; регулирование предпринимательской деятельности; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя (в том числе дополнительная услуга по регистрации заявлений на выдачу универсальных электронных карт); 4) научно-исследовательские работы по разработке порядков предоставления государственных и муниципальных услуг для внесения в АИС МФЦ ВО, в том числе: организация сбора необходимой информации по порядку предоставления согласованного перечня государственных и муниципальных услуг; определение возможности получения документов посредством электронного межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ или по альтернативным каналам связи; определение перечня документов, необходимых для предоставления соответствующих государственных и муниципальных услуг с подразделением их на документы, которые заявитель предоставляет в обязательном порядке, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые могут быть получены многофункциональным центром, государственным органом, органом местного самоуправления без участия заявителя в рамках межведомственного электронного взаимодействия; определение перечня органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и перечня необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг документов (информации), находящихся в их распоряжении, в целях организации эффективного межведомственного взаимодействия. 2. Установочный комплект АИС МФЦ ВО (на CD или DVD диске). 3. Открытый исходный программный код автоматизированной информационной системы многофункциональных центров, внедренной в рамках данного технического задания. 4. Эксплуатационная документация по использованию АИС МФЦ ВО. Вся эксплуатационная документация по использованию АИС МФЦ ВО должна быть представлена как на цифровых, так и на бумажных носителях. Эксплуатационная документация должна снабжаться «скриншотами» экранных форм, иллюстрирующими этапы работы. В составе документации должны присутствовать следующие документы: руководство оператора, описывающее все функции АИС МФЦ и порядок их выполнения; инструкция разработчика, подробная инструкция для возможности модернизации системы. Данная инструкция должна включать схему данных (с подробным описанием всех таблиц базы данных); инструкция администратора, включающая в себя подробные инструкции по техническому, программному, организационному сопровождению системы. Должны быть описаны процедуры настройки прав доступа пользователей, изменение и корректировка выходных форм документов, пополнение и редактирование служебных справочников, обеспечение целостности данных и резервное сохранение данных, устранение часто встречающихся проблем и затруднений у пользователей. Данная инструкция должна включать схему данных (с подробным описанием всех таблиц базы данных). Отчеты о выполнении научно-исследовательских работ в соответствии с разделами настоящего технического задания должны соответствовать ГОСТ 7.32-2001 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научноисследовательской работе. Структура и правила оформления». В момент подписания акта приемки-сдачи выполненных работ между Заказчиком и Исполнителем должно быть заключено лицензионное соглашение о передаче прав на бессрочное использование программного обеспечения АИС МФЦ ВО на территории Вологодской области. Лицензионное соглашение должно разрешать использование внедренной системы на не менее, чем 500 рабочих мест специалистов. 7.2. Требования к гарантийному обслуживанию АИС МФЦ ВО. Гарантийное обслуживание АИС МФЦ ВО должно осуществляться Исполнителем в течение 1(одного) года со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных научно-исследовательских работ и включает в себя: – «горячую линию» консультаций для работников МФЦ Вологодской области по телефону и электронной почте; – исправление в течение 3 рабочих дней всех ошибок, выявленных в процессе эксплуатации АИС МФЦ ВО; – поставку обновлений программных модулей АИС МФЦ ВО; – внесение в документацию АИС МФЦ ВО изменений, связанных с устранением дефектов и ошибок, в течение 5 рабочих дней с момента исправления всех выявленных в процессе эксплуатации ошибок; – бесплатное развитие функциональных возможностей АИС МФЦ ВО на протяжении всего гарантийного срока; – мониторинг работоспособности АИС МФЦ ВО; – бесплатное устранение всех неполадок и ошибок в АИС МФЦ ВО, обнаруженных в процессе эксплуатации даже, если они явились результатом нечетких формулировок данного технического задания; – выполнение в ночное время суток всех работ, требующих остановки серверов единой сети многофункциональных центров Вологодской области. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием АИС МФЦ ВО строится на основании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления услуги. В случае, если в гарантийный период происходят изменения в нормативных правовых актах, требующие внесения корректировок в процесс предоставления услуги, описанный в АИС МФЦ ВО, данные работы производятся исполнителем безвозмездно в 5-ти дневный срок со дня уведомления Исполнителя Заказчиком, либо до момента вступления изменений нормативных правовых актов в законную силу. Работы по сопровождению АИС МФЦ ВО в гарантийный период должны выполняться с соблюдением требования абсолютной сохранности информации, накопленной в АИС МФЦ ВО, на безвозмездной основе. Все материалы, подготовленные в рамках настоящего технического задания, являются собственностью Заказчика и не подлежат публикации, копированию, распространению или передаче третьему лицу без предварительного письменного согласия Заказчика. Приложение к Техническому заданию на выполнение научно-исследовательских работ по созданию и внедрению в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы многофункциональных центров Вологодской области Перечень государственных и муниципальных услуг для внесения в автоматизированную информационную систему многофункциональных центров Вологодской области при внедрении ее в промышленную эксплуатацию № Наименование государственной (муниципальной) услуги Региональный уровень 1. 2. Назначение и выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию Назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Назначение и выплата единовременного пособия гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакциональных осложнений Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка отдельным категориям граждан, установленного законом области Назначение и выплата дополнительного единовременного пособия одному из родителей при рождении (усыновлении, удочерении) второго, третьего ребенка Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка отдельным категориям граждан, установленного законом области Назначение и выплата единовременного пособия малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс Предоставление компенсации транспортных расходов малоимущим беременным женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации, лечения и родов в специализированные учреждения Назначение и выплата единовременного пособия отцам, воспитывающим пять и более детей Предоставление ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан, установленных законом области Назначение и выплата ежемесячного пособия семьям, воспитывающим детей, больных целиакией Предоставление компенсации стоимости проезда на междугородном транспорте один раз в год к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям, проживающим в малоимущих семьях, нуждающимся в санаторно-курортном лечении Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧинфицированным Выдача удостоверений многодетной семьи Выдача удостоверений инвалида Отечественной войны Выдача удостоверений инвалида о праве на льготы Выдача удостоверений о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), за исключением случаев, когда выдача удостоверений отнесена к компетенции федеральных органов исполнительной власти Выдача удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны Выдача удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, за исключением случаев, когда выдача удостоверений отнесена к компетенции федеральных органов исполнительной власти Выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, за исключением случаев, когда выдача удостоверений отнесена к компетенции федеральных органов исполнительной власти Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Выдача удостоверений (справок) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны гражданам, которым указанные удостоверения в соответствии с федеральным законодательством выдаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверений «Ветеран труда» Присвоение звания «Ветеран труда Вологодской области» и выдача удостоверений «Ветеран труда Вологодской области» Выдача удостоверений лицам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года («дети войны») Назначение и выплата компенсации уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детяминвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям Назначение и выплата ежемесячного социального пособия лицам с хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом диализа Предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, установленной законом области Предоставление ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан, установленных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» Предоставление компенсации расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации реабилитированным лицам Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР» Предоставление компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг Предоставление ежемесячной денежной компенсации на питание детей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества транспортом гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, в связи с эвакуацией (переездом) на новое место жительства Предоставление единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий Предоставление ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, и членам их семей Предоставление единовременной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление ежегодной компенсации на оздоровление гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление ежемесячной компенсации за потерю кормильца семьям умерших граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца из числа отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, и родителям погибшего Предоставление ежегодной компенсации за вред здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Предоставление ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949-1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча Предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи 52. с радиационным воздействием, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, и нетрудоспособным членам семей, находившимся на иждивении умерших инвалидов из числа указанных граждан Назначение и выплата дополнительной ежемесячной денежной компенсации за потерю кормильца детям, 53. потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным 54. вдовам (вдовцам) граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой; вдовам (вдовцам) граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска работающим гражданам, подвергшимся воздействию 55. радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний Сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства 56. эвакуированным (переселенным, переехавшим) на новое место жительства гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 57. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, 58. освещения отдельным категориям граждан, установленной законом области Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) 59. коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) 60. коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленной законом области Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, установленной законом 61. области Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего 62. ребенка или последующих детей Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка 63. Обеспечение новорожденных детей из малоимущих или нуждающихся семей средствами ухода при 64. выписке их из родильного отделения лечебного учреждения. Федеральный уровень Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним 65. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества 66. Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости 67. Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним 68. Прием документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина 69. Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации Прием заявления и документов для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, 70. удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации Прием и выдача документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного 71. учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Прием заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача 72. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Прием заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала 73. Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных 74. предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств Прием письменных заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество, транспортному налогу, 75. налогу на землю. Прием заявлений на перерасчет земельного и транспортного налогов, налога на имущество. Прием документов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (за исключением зубных протезов), протезноортопедическими изделиями Прием документов на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение 78. государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Выдача повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния 79. Прием заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не 80. достигших совершеннолетия Муниципальный уровень Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений 81. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое 82. Выдача градостроительных планов земельных участков 83. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных 84. пунктах, установление нумерации домов Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства 85. Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, 86. капитального ремонта объектов капитального строительства Выдача разрешений на установку рекламной конструкции 87. Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке 88. приватизации Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма 89. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего 90. предоставления им жилых помещений по договорам социального найма Предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда 91. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых 92. расположены здания, строения, сооружения Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не 93. связанных со строительством Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства 94. Перевод земельных участков из одной категории в другую 95. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в 96. муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности Бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных 97. участков, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, или дачного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, 98. осуществляющих перевозки опасных грузов Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование 99. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, 100. реконструкции объектов капитального строительства 76. 77.
