Юридическим отделом проведен анализ результатов правовой экспертизы исполнительных
документов, возвращенных без исполнения, за первое полугодие 2015 года.
За первое полугодие 2015 года в юридический отдел поступило на правовую экспертизу 1528
исполнительных документов. Из них возвращено без исполнения для устранения замечаний 334
исполнительных документа (21,86%).
118 исполнительных документов (35,33 % от количества возвращенных) возвращены взыскателю в
соответствии со ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (далее
– Бюджетный кодекс), абз. 4 п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии
с пп. в) п. 3 ч. 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон №83-ФЗ) в связи с отсутствием
в органах Федерального казначейства на территории Архангельской области лицевого счета должника, а также
взысканием денежных средств за счет казны.
Указанные 118 исполнительных документов возвращены взыскателям с сопроводительными
письмами, в которых указывалось:
- в какой орган для исполнения данного исполнительного листа и в каком порядке взыскателю
необходимо обратиться:
а) в Министерство финансов Российской Федерации (11 исполнительных листов);
б) в финансовый орган субъекта Российской Федерации (8 исполнительных листов);
в) в финансовый орган муниципального образования (49 исполнительных листа);
г) в службу судебных приставов (14 исполнительных листов);
д) в Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства (0 исполнительных
листов);
е) в Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу (0 исполнительных листов);
ж) в Управление Федерального казначейства по г. Москве (1 исполнительный листов);
з) в Управление Федерального казначейства по Вологодской области (0 исполнительный листов);
и) в суд:
- для исполнения исполнительного документа необходимо в соответствии со ст. 48 Арбитражного
процессуального кодекса № 95-ФЗ, ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации №
138-ФЗ установить правопреемника должника (9 исполнительных листов), изменить способ и порядок
исполнения исполнительного листа (4 исполнительных листов), разъяснить решение суда (0 исполнительных
листов), исправить опечатки, допущенные при оформлении (3 исполнительных листов) обратиться с
заявлением о взыскании с субсидиарного должника (19 исполнительных листов).
96 исполнительных документов (28,74 % от количества возвращенных) возвращены взыскателям в
соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса, пп. а) п. 3 ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ в
связи с непредставлением какого-либо документа, указанного в пункте 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; в связи с непредставлением какого-либо документа, указанного в п. 2) ч. 20 ст. 30
Федерального закона № 83-ФЗ:
- не приложена копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист,
приложенная копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, надлежащим образом
судом не заверена / не приложена копия определения суда о выдаче дубликата – 58/ 0 исполнительных
документов – 17,36%/ 0 % от общего числа возвращенных без исполнения;
- не приложено заявление, в заявлении не указаны, не полностью указаны реквизиты банковского счета
взыскателя/ отсутствует подпись взыскателя (представителя взыскателя) – 14/ 2 исполнительных документов
– 4,19%/ 0,60 % от общего числа возвращенных без исполнения;
- не приложена доверенность, нотариально удостоверенная копия доверенности или иной документ,
удостоверяющий полномочия представителя / приложенная копия доверенности нотариально не удостоверена
– 3/ 19 исполнительных документов – 0,90%/ 5,69% от общего числа возвращенных без исполнения.
98 исполнительных документов (29,34% от количества возвращенных) возвращены взыскателю в
соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса, пп. б) п. 3 ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ в
связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации:
- резолютивная часть (неточности в резолютивной части, несоответствие резолютивной части,
указанной в судебном акте, и резолютивной части, указанной в исполнительном документе) – 31
исполнительный документ – 9,28% от общего числа возвращенных без исполнения:
1) Исполнительный лист серии ФС № 001017704, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 29.01.2015 по делу № 2-6266/2014 (в исполнительном листе резолютивная часть
изложена не полностью);
2) Судебный приказ по делу № 2-176/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 23.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
3) Судебный приказ по делу № 2-215/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
4) Судебный приказ по делу № 2-218/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
5) Судебный приказ по делу № 2-217/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
2
6) Судебный приказ по делу № 2-216/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
7) Судебный приказ по делу № 2-213/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
8) Судебный приказ по делу № 2-214/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
9) Судебный приказ по делу № 2-212/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области Замятиной И.В. 30.01.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
10) Судебный приказ № 2СП-298/2015, выданный мировым судьей судебного участка №1 Вельского
судебного района Архангельской области Н.Н. Кузнецовой, исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №2 Вельского судебного района Архангельской области, 03.03.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
11) Судебный приказ № 2СП-374/2015, выданный мировым судьей судебного участка №1 Вельского
судебного района Архангельской области Н.Н. Кузнецовой, исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №2 Вельского судебного района Архангельской области, 16.03.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
12) Исполнительный лист серии ВС № 055549625, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 12.12.2014 по делу № 13-175/2014 (резолютивная часть судебного акта в
исполнительном листе не соответствует резолютивной части судебного акта, в части наименования должника);
13) Исполнительный лист серии ВС № 053681503, выданный Няндомским районным судом
Архангельской области 13.10.2014 по делу № 2-644/2014 (в резолютивной части буквенное значение суммы к
взысканию в исполнительном листе не соответствует числовому значению суммы, указанной в решении суда
и исполнительном листе);
14) Исполнительный лист серии ФС № 000238838, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 19.01.2015 по делу № А05-12533/2014 (резолютивная часть судебного акта в исполнительном листе и
резолютивная часть судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист не соответствуют друг
другу в части указания в пользу кого осуществляется взыскание);
15) Исполнительный лист серии ВС № 062035663, выданный мировым судьей судебного участка № 4
Октябрьского судебного района г. Архангельска 03.03.2015 по делу № 2-101/2015 (наименование взыскателя в
резолютивной части судебного акта в исполнительном листе и наименование взыскателя в резолютивной части
решения, на основании которого выдан данный исполнительный лист, не соответствуют друг другу);
16) Исполнительный лист серии ФС № 005188460, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 07.05.2015 по делу № А05-1123/2015 (сумма долга, указанная в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе не соответствует сумме долга, указанной в резолютивной части судебного акта);
17) Исполнительный лист серии ФС № 005188459, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 07.05.2015 по делу № А05-1124/2015 (сумма долга, указанная в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе не соответствует сумме долга, указанной в резолютивной части судебного акта);
18) Исполнительный лист серии ФС № 005188456, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 07.05.2015 по делу № А05-1129/2015 (сумма долга, указанная в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе не соответствует сумме долга, указанной в резолютивной части судебного акта);
19) Исполнительный лист серии ФС № 005188457, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 07.05.2015 по делу № А05-1128/2015 (сумма долга, указанная в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе не соответствует сумме долга, указанной в резолютивной части судебного акта);
20) Исполнительный лист серии ФС № 000239181, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 14.01.2015 по делу № А05-11940/2014 (резолютивная часть судебного акта в исполнительном листе
изложена не полностью);
21) Исполнительный лист серии ФС № 001020114, выданный Соломбальским районным судом г.
Архангельска 25.05.2015 по делу № 2-322/2015 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
не указано в чью пользу происходит взыскание денежных средств);
22) Исполнительный лист серии ФС № 001036789, выданный Ломоносовским районным судом г.
Архангельска 26.02.2015 по делу № 2-1986/2012 (в резолютивной части исполнительного листа числовая сумма
не соответствует сумме прописью);
23) Исполнительный лист серии ВС № 053686607, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 09.09.2014 по делу № 2-4077-14 (в резолютивной части исполнительного листа
числовая сумма не соответствует сумме прописью);
24) Исполнительный лист серии ФС № 001031194, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 14.04.2015 по делу № 2-3879/2014 (в резолютивной части судебного акта, на основании
которого выдан исполнительный лист, указаны два взыскателя, но не указано в какой доле относится решение
суда к каждому из взыскателей, либо то, что право взыскания является солидарным);
25) Судебный приказ № 2СП-786/2015, выданный мировым судьей судебного участка №2 Вельского
судебного района Архангельской области Митягиным В.А., 01.06.2015 (в судебном приказе не указан период,
за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате);
26) Судебный приказ по делу № 2-406, выданный исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области В.Н. Ламовым 05.06.2015 (в
судебном приказе не указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной
плате);
3
27) Судебный приказ по делу № 2-425, выданный исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области В.Н. Ламовым 08.06.2015
(судебном приказе не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены
средства, подлежащие взысканию);
28) Судебный приказ по делу № 2-405, выданный исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области В.Н. Ламовым 05.06.2015
(судебном приказе не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены
средства, подлежащие взысканию);
29) Судебный приказ по делу № 2-424, выданный исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области В.Н. Ламовым 08.06.2015
(судебном приказе не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены
средства, подлежащие взысканию);
30) Судебный приказ по делу № 2-422, выданный исполняющим обязанности мирового судьи
судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области В.Н. Ламовым 08.06.2015
(судебном приказе не указаны реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены
средства, подлежащие взысканию);
31) Судебный приказ по делу № 2-751/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 2
Няндомского судебного района Архангельской области Головниным В.Б. 29.04.2015 (в судебном приказе не
указан период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по заработной плате).
- резолютивная часть судебного акта содержит требования обязывающего характера – 0
исполнительных документов – 0,00% от общего числа возвращенных без исполнения.
- арифметическая ошибка в резолютивной части судебного акта – 5 исполнительных документов –
1,50% от общего числа возвращенных без исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 000238583, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 23.01.2015 по делу № А05-13852/2014 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
содержится арифметическая ошибка);
2) Исполнительный лист серии ФС № 001016258, выданный Исакогорским районным судом г.
Архангельска 14.01.2015 по делу № 2-681/2014 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
содержится арифметическая ошибка);
3) Исполнительный лист серии ФС № 005188934, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 07.05.2015 по делу № А05-1685/2015 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
и в резолютивной части судебного акта содержится арифметическая ошибка);
4) Исполнительный лист серии ФС № 005191372, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 18.06.2015 по делу № А05-3401/2015 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
и в резолютивной части судебного акта содержится арифметическая ошибка);
5) Исполнительный лист серии ФС № 005191365, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 18.06.2015 по делу № А05-3402/2015 (в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе
и в резолютивной части судебного акта содержится арифметическая ошибка).
- дата принятия судебного акта (несоответствие даты, указанной в судебном акте, и даты, указанной в
исполнительном документе) – 5 исполнительных документов – 1,50% от общего числа возвращенных без
исполнения:
1) Исполнительный лист серии ВС № 053680416, выданный Северодвинским гарнизонным военным
судом 29.12.2014 по делу № 2-488/2014 (дата принятия судебного акта (06 ноября 2014 года) не соответствует
дате решения Северодвинского гарнизонного военного суда по делу № 2-488/2014 (06 октября 2014), на
основании которого выдан исполнительный лист);
2) Исполнительный лист серии ФС № 000239175, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 13.01.2015 по делу № А05-11927/2014 (дата принятия судебного акта (01 декабря 2015) не
соответствует дате принятия судебного акта (01 декабря 2014), на основании которого выдан данный
исполнительный лист);
3) Исполнительный лист серии ФС № 000239991, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 28.01.2015 по делу № А05-6631/2014 (в строке «(дата принятия судебного акта)» не указан год
принятия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ);
4) Исполнительный лист серии ФС № 001019357, выданный Соломбальским районным судом г.
Архангельска 14.01.2015 по делу № 2-1449 (дата принятия судебного акта, указанная в исполнительном листе
(25 декабря 2014 г.) не соответствует дате принятия судебного акта, на основании которого выдан данный
исполнительный лист (06 октября 2014 года));
5) Исполнительный лист серии ФС № 000238850, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 19.01.2015 по делу № А05-9208/2014 (дата принятия судебного акта, указанная в исполнительном
листе (08 октября 2014 г.) не соответствует дате принятия судебного акта, на основании которого выдан данный
исполнительный лист (02 октября 2014 года)).
- сведения о должнике (взыскателе) указаны неверно, не полностью – 35 исполнительных документов
– 10,48% от общего числа возвращенных без исполнения:
1) Исполнительный лист серии ВС № 053687527, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 20.08.2014 по делу № 2-3704-14 (по строке «Взыскатель» указан несуществующий
орган государственной власти);
2) Исполнительный лист серии ВС № 008954983, выданный мировым судьей судебного участка № 2
Новодвинского судебного района Архангельской области 18.02.2015 по делу № 2-1780/2014 (в строке
«Должник» не указаны дата государственной регистрации в качестве юридического лица);
4
3) Исполнительный лист серии ФС № 001013552, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 19.01.2015 по делу № 2-4013/2014 (наименование взыскателя в строке «Взыскатель»
не соответствует наименованию взыскателя в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе);
4) Исполнительный лист серии ФС № 001021756, выданный Мирненским гарнизонным военным судом
19.01.2015 по делу № 2-236/2014 (в строке «Должник» не указано полное наименование, место нахождения или
фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица);
5) Исполнительный лист серии ВС № 048778980, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 10.07.2013 по делу № 2-1057/2013 (в строке «Должник» не указаны адрес должника,
ИНН, дата государственной регистрации в качестве юридического лица);
6) Исполнительный лист серии ВС № 048778977, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 10.07.2013 по делу № 2-1058/2013 (в строке «Должник» не указаны адрес должника,
ИНН, дата государственной регистрации в качестве юридического лица);
7) Исполнительный лист серии ВС № 026263647, выданный Ломоносовским районным судом г.
Архангельска 21.08.2012 по делу № 2-1986/2012 (в строке «Должник» не указано место нахождения должника
- организации);
8) Исполнительный лист серии АС № 007189241, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 18.12.2014 по делу № А05-11636/2014 (наименование должника в строке «Должник» не соответствует
наименованию должника в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе);
9) Исполнительный лист серии ФС № 001027446, выданный Октябрьским районным судом г.
Архангельска 19.01.2015 по делу № 2-7872/2014 (наименование должника в строке «Должник» не соответствует
наименованию должника в резолютивной части судебного акта в исполнительном листе);
10) Исполнительный лист серии ВС № 010595142, выданный Приморским районным судом
Архангельской области 16.05.2013 по делу № 2-551/2013 (в строке «Взыскатель» исполнительного листа не
указан адрес);
11) Исполнительный лист серии ВС № 010595158, выданный Приморским районным судом
Архангельской области 16.05.2013 по делу № 2-563/2013 (в строке «Взыскатель» исполнительного листа не
указан адрес);
12) Исполнительный лист серии ВС № 010595145, выданный Приморским районным судом
Архангельской области 16.05.2013 по делу № 2-565/2013 (в строке «Взыскатель» исполнительного листа не
указан адрес);
13) Исполнительный лист серии ВС № 010595141, выданный Приморским районным судом
Архангельской области 16.05.2013 по делу № 2-526/2013 (в строке «Взыскатель» исполнительного листа не
указан адрес);
14) Исполнительный лист серии ВС № 018392113, выданный Сыктывкарским городским судом
Республики Коми 10.11.2014 по делу № 2-2710/2014 (в графе «Должник» не указан идентификационный номер
налогоплательщика, который не является идентификационным номером налогоплательщика должника);
15) Исполнительный лист серии ФС № 001027951, выданный Октябрьским районным судом г.
Архангельска 15.01.2015 по делу № 2-5849/2014 (в строке «Должник» исполнительного листа серии не указаны
дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер
налогоплательщика);
16) Исполнительный лист серии ВС № 018392113, выданный Сыктывкарским городским судом
Республики Коми 10.11.2014 по делу № 2-2710/14 (в исполнительном листе в графе «Должник» не указан
идентификационный номер налогоплательщика);
17) Исполнительный лист серии ФС № 001930271, выданный Сыктывкарским городским судом
Республики Коми 09.04.2015 по делу № 2-2710/14 (в исполнительном листе в графе «Должник» не указан
идентификационный номер налогоплательщика);
18) Исполнительный лист серии ВС № 062019746, выданный мировым судьей судебного участка № 2
Ломоносовского судебного района г. Архангельска 21.04.2015 по делу № 2-1523/2014 (наименования должника
и взыскателя, указанные в строках «Должник» и «Взыскатель» исполнительного листа, не соответствуют
наименованиям должника и взыскателя в резолютивной части судебного акта и резолютивной части в
исполнительном листе);
19) Исполнительный лист серии ФС № 000241679, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 16.04.2015 по делу № А05-12204/2014 (отчество взыскателя в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе, в резолютивной части судебного акта не соответствует отчеству взыскателя,
указанному в строке «Взыскатель» исполнительного листа);
20) Исполнительный лист серии ФС № 005189527, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 22.05.2015 по делу № А05-2006/2015 (фамилия взыскателя в резолютивной части судебного акта в
исполнительном листе, в резолютивной части судебного акта не соответствует фамилии взыскателя, указанной
в строке «Взыскатель» исполнительного листа);
21) Исполнительный лист серии ФС № 001018383, выданный Ломоносовским районным судом г.
Архангельска 10.02.2015 по делу № 2-3567/2014 (в исполнительном листе в строке «Должник» не указана дата
государственной регистрации в качестве юридического лица);
22) Исполнительный лист серии ВС № 053686620, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 09.09.2014 по делу № 2-4080-14 (наименование взыскателя в графе «Взыскатель» в
исполнительном листе не соответствует наименованию взыскателя в резолютивной части, указанной в данном
исполнительном листе);
23) Исполнительный лист серии ФС № 001031231, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 22.04.2015 по делу № 2-1580/2015 (наименование взыскателя в графе «Взыскатель» в
исполнительном листе не соответствует наименованию взыскателя в резолютивной части, указанной в данном
исполнительном листе);
5
24) Исполнительный лист серии ФС № 001033270, выданный Северодвинским городским судом
Архангельской области 07.05.2015 по делу № 2-2098/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указаны адрес должника, идентификационный номер налогоплательщика);
25) Исполнительный лист серии ВС № 062845448, выданный Промышленным судебным участком г.
Сосногорск Республики Коми 12.03.2015 по делу № 2-751/2014 (в исполнительном листе в строке «Должник» и
«Взыскатель» не указана дата государственной регистрации в качестве юридического лица);
26) Исполнительный лист серии ВС № 004608495, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 24.04.2012 по делу № 2-2240/2011 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
27) Исполнительный лист серии ФС № 001035421, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 30.03.2015 по делу № 2-781/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
28) Исполнительный лист серии ФС № 001034808, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 13.04.2015 по делу № 2-781/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
29) Исполнительный лист серии ФС № 001034799, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 13.04.2015 по делу № 2-782/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
30) Исполнительный лист серии ФС № 001034802, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 13.04.2015 по делу № 2-779/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
31) Исполнительный лист серии ФС № 001034557, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 27.04.2015 по делу № 2-838/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
32) Исполнительный лист серии ФС № 001034868, выданный Котласским городским судом
Архангельской области 17.04.2015 по делу № 2-839/2015 (в исполнительном листе в строке «Должник» не
указан идентификационный номер налогоплательщика);
33) Исполнительный лист серии ФС № 001049017, выданный Вельским районным судом
Архангельской области 14.05.2015 по делу № 2-471/2015 (в исполнительном листе в строке «Взыскатель»
указан взыскатель, который не наделен правом администрировать государственную пошлину, и тем самым не
может выступать в качестве взыскателя по исполнительному листу);
34) Исполнительный лист серии ФС № 001049018, выданный Вельским районным судом
Архангельской области 15.05.2015 по делу № 2-472/2015 (в исполнительном листе в строке «Взыскатель»
указан взыскатель, который не наделен правом администрировать государственную пошлину, и тем самым не
может выступать в качестве взыскателя по исполнительному листу);
35) Исполнительный лист серии ФС № 001012786, выданный Коношским районным судом
Архангельской области 14.05.2015 по делу № 2-2/2015 (2-388/2014) (в строке «Взыскатель» исполнительного
листа не указан орган, уполномоченный от имени муниципального образования осуществлять права и
исполнять обязанности в исполнительном производстве).
- номер дела (несоответствие номера дела, указанного в судебном акте, и номера, указанного в
исполнительном документе) – 5 исполнительных документов – 1,50 % от общего числа возвращенных без
исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 001010523, выданный Виноградовским районным судом
Архангельской области 19.01.2015 по делу № 2-748/2014 (в исполнительном листе номер дела (2-748/2014) не
соответствуют номеру дела (№ 2-748/2013), в рамках которого принят судебный акт);
2) Исполнительный лист серии ВС № 053680231, выданный Соломбальским районным судом г.
Архангельска 04.12.2014 по делу № 2-1211/2014 (13-471/2014) (в исполнительном листе серии ВС № 053680231
номер дела (№ 2-1221) не соответствует номеру дела (№ 2-1211/2014), в рамках которого принят судебный
акт);
3) Исполнительный лист серии ФС № 001043469, выданный Октябрьским районным судом города
Архангельска 06.04.2015 по делу № 2-8963/2013 (в исполнительном листе номер дела (№ 2-8963/2014) не
соответствует номеру дела (№2-8963/2013), в рамках которого принят судебный акт);
4) Исполнительный лист серии ФС № 001037175, выданный Октябрьским районным судом города
Архангельска 05.03.2015 по делу № 2-6713/2013 (в исполнительном листе номер дела (№ 2-6713/2014) не
соответствует номеру дела (№2-6713/2013), в рамках которого принят судебный акт);
5) Исполнительный лист серии ФС № 001047141, выданный Нарьян-Марским городским судом
Ненецкого автономного округа 24.04.2015 по делу № 13-46/2015 (в исполнительном листе номер дела (№ 2114/2014) не соответствует номеру дела (№13-46/2015), в рамках которого принят судебный акт).
- в исполнительном документе не указана, неверно указана дата вступления судебного акта в законную
силу –5 исполнительных документов – 1,50 % от общего числа возвращенных без исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 001029144, выданный Октябрьским районным судом г.
Архангельска 19.02.2015 по делу № 2-5967/2014;
2) Исполнительный лист серии ФС № 001043591, выданный Октябрьским районным судом г.
Архангельска 19.02.2015 по делу № 2-5967/2014;
3) Постановление о назначении административного наказания от 27.02.2015 по делу № 4-131/2015,
вынесенное мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска;
4) Постановление о назначении административного наказания от 12.05.2015 по делу № 4-197/2015,
вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Исакогорского судебного района города Архангельска
Ненашевым А.А.;
6
5) Постановление о назначении административного наказания от 16.07.2012 по делу № 4-299/2012,
вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Пинежского района Архангельской области.
- в исполнительном документе отсутствует подпись судьи, гербовая печать суда – 4 исполнительных
документа – 1,20 % от общего числа возвращенных без исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 001022493, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 03.03.2015 по делу № 33-754/2015 (исполнительный лист не заверен гербовой печатью
суда);
2) Исполнительный лист серии ФС № 000238545, выданный Арбитражным судом Архангельской
области 19.01.2015 по делу № А05-12752/2014 (исполнительный лист не заверен гербовой печатью суда);
3) Судебный приказ по делу № 2-751/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 2
Няндомского судебного района Архангельской области Головниным В.Б. 29.04.2015 (в судебный приказ
отсутствует оттиск гербовой печати мирового судьи);
4) Исполнительный лист серии ФС № 001020426, выданный Пинежским районным судом
Архангельской области 25.02.2015 по делу № 2-8/2015 (исполнительный лист не заверен гербовой печатью
суда).
- в исполнительном документе не указан (неверно указан) адрес суда или другого органа, выдавшего
исполнительный документ – 6 исполнительных документов – 1,80 % от общего числа возвращенных без
исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 001022276, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 14.01.2015 по делу № 2-1228/14 (в исполнительном документе не указан адрес суда);
2) Исполнительный лист серии ВС № 055549547, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 12.12.2014 по делу № 2-1088/2014 (в исполнительном документе не указан адрес суда);
3) Исполнительный лист серии ФС № 001022561, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 02.03.2015 по делу № 2-9/2015 (в исполнительном документе не указан адрес суда);
4) Исполнительный лист серии ФС № 001022404, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 04.02.2015 по делу № 2-1433/14 (в исполнительном документе не указан адрес суда);
5) Исполнительный лист серии ФС № 001022554, выданный Плесецким районным судом
Архангельской области 17.03.2015 по делу № 2-181/2015 (в исполнительном документе не указан адрес суда);
6) Исполнительный лист серии ФС № 001019831, выданный Соломбальским районным судом
20.04.2015 по делу № 13-128/2015 (в исполнительном документе не указан адрес суда).
- исполнительный лист выдан до вступления в законную силу судебного постановления – 0
исполнительный документ – 0,00 % от общего числа возвращенных без исполнения
- исполнительный лист не соответствует утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации «О бланках исполнительных листов» от 31 июля 2008 года № 579 форме бланка исполнительного
листа – 1 исполнительный документ – 0,30 % от общего числа возвращенных без исполнения
1) Исполнительный лист серии ФС № 001019610, выданный Соломбальским районным судом г.
Архангельска 04.12.2014 по делу № 2-1211/2014 (13-471/2014).
- в исполнительном документе не указана, неверно указана дата выдачи исполнительного листа – 1
исполнительный документ – 0,30% от общего числа возвращенных без исполнения
1) Судебный приказ по делу № 2-1007/2015, выданный мировым судьей судебного участка № 5
Котласского судебного района Архангельской области (не указана дата выдачи судебного приказа).
1 исполнительный документ (0,30% от общего числа возвращенных без исполнения) возвращен
взыскателю в связи с нарушением установленного законодательством Российской Федерации срока
предъявления исполнительного документа к исполнению.
1 исполнительный документ (0,30% от общего числа возвращенных без исполнения) возвращен
взыскателю в соответствии с пп. г) п. 3 ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ в связи с отсутствием
фиксированных денежных сумм подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий
либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа).
1 исполнительный документ принят, исполнен частично в части фиксированной суммы. После
исполнения исполнительных листов в части фиксированной суммы исполнительные документы возвращены
взыскателю в соответствии с пп. г. п. 3 ч. 20 ст. 30 Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи отсутствием в исполнительном
документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется
текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа).
20 исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, возвращены взыскателям, поскольку организация исполнения
судебных актов по искам к Пенсионному фонду Российской Федерации (его территориальным органам), Фонду
социального страхования Российской Федерации (его территориальным и центральным отраслевым
отделениям), Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, территориальным
государственным внебюджетным фондам осуществляется непосредственно указанными фондами.
Таким образом, основными причинами возврата являются ненадлежащее оформление судами
исполнительных документов, отсутствие в органах Федерального казначейства на территории Архангельской
области лицевых счетов должников и непредставление какого-либо из документов, подлежащих направлению
взыскателем в орган Федерального казначейства для исполнения судебного акта.
К. обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления по приостановлению
операций по расходованию средств на всех лицевых счетах в связи с неисполнением исполнительного
документа серии АС №06899627, выданного Арбитражным судом Архангельской области. В удовлетворении
заявления К. было отказано (решение вступило в законную силу).
7
ГБУК АО П. обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления по
приостановлению операций по расходованию средств на лицевых сетах учреждения. Операции
приостановлены Управлением в связи с неисполнением учреждением исполнительного листа серии ФС №
001037487, выданного Октябрьским районным судом г. Архангельска 12.01.2015 по делу №№ 2-6281/2014 в
течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа. Решением
Октябрьского районного судом г. Архангельска в удовлетворении заявленных требований отказано (решение
не вступило в законную силу).
По сравнению с первым полугодием 2014 года количество предъявленных в Управление
исполнительных документов уменьшилось на 30,86% (за первое полугодие 2014 года было предъявлено 2210
исполнительных документов, за первое полугодие 2015 года было предъявлено 1528 исполнительных
документов). Количество возвращенных исполнительных документов увеличилось на 45,21% (за первое
полугодие 2014 год было возвращено 183 исполнительных документа, за первое полугодие 2015 год было
возвращено 334 исполнительных документа).
Основными причинами возврата исполнительных документов взыскателям в течение первого
полугодия 2015 года, явилось отсутствие в органах Федерального казначейства на территории Архангельской
области лицевого счета должника. За первое полугодие 2015 года по данной причине возвращено
исполнительных документов на 55,93% больше, чем за первое полугодие 2014 года (за первое полугодие 2014
года по данной причине возвращено 53 исполнительных документа, за первое полугодие 2015 года – 118
исполнительных документов).
В связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, за первое полугодие 2015 года возвращено 98 исполнительных
документов, что на 32,65% больше, чем за первое полугодие 2014 года (за первое полугодие 2014 года по этой
причине возвращено 66 исполнительных документов).
В связи с непредставлением какого-либо документа, указанного в пункте 2 ст. 242.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, п. 2) ч. 20 ст. 30 Федерального закона № 83-ФЗ, за первое полугодие 2015 года
возвращено исполнительных документов на 32,29% больше, чем за первое полугодие 2014 года (за первое
полугодие 2014 года по данной причине было возвращено 65 исполнительных документов, за первое полугодие
2015 года – 96 исполнительных документов).
По результатам проведенного анализа считаем необходимым направить в Арбитражный суд
Архангельской области, Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецкому
автономному округу, агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской
области письма с информацией об исполнительных документах, причинами для возврата которых явилось
ненадлежащее оформление судами исполнительных документов, для сведения.
С 17 марта 2015 года по 30 июня 2015 года в юридический отдел на правовую экспертизу поступило
495 Решений о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика
(плательщика сбора, налогового агента).
Возвращено без исполнения 198 Решении о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых
счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) (40,00%), из них:
- в связи с несоответствием установленной форме – 159 (80,30% от общего числа возвращенных);
- в связи с отсутствием лицевого счета должника в ТОФК– 32 (16,16% от общего числа возвращенных);
- в связи с нарушением сроков, установленных ст. 46 НК РФ – 7 (3,54% от общего числа возвращенных).
Скачать

Анализ - Управление Федерального казначейства по