Правоохранительные органы - Российский экономический

Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет
имени Г.В. Плеханова»
(ГОУ ВПО «РЭУ имени Г.В. Плеханова»)
Кафедра государственно-правовых и криминологических дисциплин
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»
Направление подготовки — 030900 Юриспруденция
Профиль подготовки — «гражданско-правовой»
Квалификация (степень) выпускника — Бакалавр
Москва — 2010
Составитель: к.ю.н., доц. кафедры государственно-правовых и криминологических
дисциплин Зульфугарзаде Т.Э., к.ю.н., доц. кафедры государственно-правовых и
криминологических дисциплин Л.Д. Башкатов
Рецензенты:
Заведующий кафедрой «Военной администрации,
административного и финансового права» Военного
университета Минобороны России, д.ю.н. профессор
Землин Александр Игоревич
Доцент кафедры экономического права и гражданско-правовых дисциплин, к.ю.н. Чегринец Егор
Алексеевич
Рабочая программа включает организационно-методический раздел, содержание программы, основанное на компетентностном подходе к обучению студентов, тематический план изучения дисциплины, учебно-методическое обеспечение дисциплины и диагностические материалы итогового контроля качества усвоения дисциплины, а также
материально-техническое обеспечение преподавания дисциплины «Правоохранительные органы».
Рабочая программа составлена на основании ФГОС ВПО по направлению 030900 —
«Юриспруденция»
Блок дисциплин — Б-1
Рабочая программа составлена на основании ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 — «Юриспруденция.
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры государственноправовых и криминологических дисциплин, протокол № 4 от «18» ноября
2010 г.
Заведующий кафедрой
(подпись)
Зульфугарзаде Т.Э.
(Ф.И.О.)
Одобрено советом факультета политологии и права, протокол № 4 от «27»
ноября 2010 г.
Председатель совета факультета политологии и
права
Багреева Е.Г.
(подпись)
2
(Ф.И.О.)
Оглавление
1. Организационно-методический раздел .................................................... 4
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО............................................. 4
3. Требования к результатам освоения содержания дисциплины .......... 5
4. Содержание программы дисциплины ...................................................... 8
5. Образовательные технологии .................................................................. 33
6. Учебно-методическое и материально-техническое
обеспечение дисциплины ............................................................................... 34
7. Оценочные средства ................................................................................... 37
8. Математический план изучение дисциплины ...................................... 42
3
1. Организационно-методический раздел
Цель дисциплины дать студентам и слушателям знание теоретических и практических проблем дисциплины правоохранительные органы. Сформулировать систему
знаний о закономерностях возникновения, существования и сдерживания преступности, посредством непрерывного функциональной деятельности органов правоохраны.
Задачи дисциплины — достижение четкого представления обучающихся:

об основных положениях, принципах и понятиях дисциплины правоохранительные органы;

о системе и структуре правоохранительных органов Российской Федерации, иных экономически развитых государств и международных правоохранительных
организаций;

об основных методах и средствах правоохранительной деятельности.
Методы преподавания дисциплины: лекции; семинары, письменные или устные домашние задания; аналитические задания; обсуждение подготовленных студентами эссе; диспуты, круглые столы; консультации преподавателей; самостоятельная работа студентов.
2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО
Дисциплина «Правоохранительные органы» относится к циклу Б-1 ООП. Она
логически связана с другой дисциплиной данного цикла — «Теория государства и права», т.к. в процессе изучения права формируются основные общекультурные компетенции, направленные на овладение культурой мышления, способностью к анализу и синтезу.
Программа рассчитана на подготовку специалиста в системе ступенчатого образования и предполагает изучение дисциплины «Правоохранительные органы» совместно с другими правовыми дисциплинами и такой учебной дисциплиной как «Правоведение».
Изучение учебной дисциплины «Правоохранительные органы» осуществляется
после изучения дисциплины «Теория государства и права» и призвана закрепить у студента уже полученные навыки логического мышления, умения выявлять закономерности и особенности государственно-правового и экономико-правового процесса, причинно-следственные связи, закладывает основы мировоззрения, формирует профессиональное правосознание и гражданскую позицию.
Базовые «входные» знания, которыми должен обладать студент после изучения
школьной учебной дисциплины «Обществознание» представляют собой знание основных начал, событий и фактов правоведения и гоударствоведения. Эти входные знания
являются базой для дальнейшего углубленного изучения права, понимания закономерностей и причинно-следственных связей, выработки умения анализировать факты и
прогнозировать последующее развитие отечественного законодательства.
В процессе преподавания дисциплины «Правоохранительные органы» предполагается использование основных педагогических методов обучения и форм занятий.
 Общенаучные методы:
 анализ — синтез;
 дедукция — индукция;
 системный — комплексный;
 историко-правовой — сравнительно-правовой.
 Имперические методы:
 опрос;
4
 изучение и обобщение накопленного опыта и практики рассмотрения коммерческих споров.
 Частно-научные методы:
 формально-юридический;
 сравнительного правоведения.
 Чтение курса лекции.
 Проведение семинарских занятий, ориентированных на всесторонний анализ и
обсуждение наиболее важных вопросов данного курса, поставленных на лекциях и
(или) возникших у студентов в ходе самостоятельной подготовки.
 Самостоятельная подготовка студентов (освоение теоретического материала,
подготовка к семинарским занятиям, выполнение письменных работ).
 Консультации к зачётам, экзаменам
3. Требования к результатам освоения содержания дисциплины
В процессе изучения дисциплины «Правоохранительные органы» студент овладевает следующими компетенциями:
ОК-1: осознает социальную значимость совей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания.
ПК-2: способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры.
ПК-3: способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права.
ПК-5: способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы
материального и процессуального права в профессиональной деятельности.
ПК-6: способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства.
ПК-7: владеет навыками подготовки юридических документов.
ПК-10: способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления
и иные правонарушения.
В результате изучения дисциплины «Правоохранительные органы» обучающийся должен.
знать:

содержание и проблемы дисциплины правоохранительные органы;

методические основы дисциплины правоохранительные органы;
уметь:

применять полученные знания в своей профессиональной деятельности;

использовать знания при решении конкретных задач в процессе практических отношений;
владеть:

навыками управления самостоятельной работой обучающихся;

навыками эффективного осуществления правового воспитания, разработки нормативных правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной
деятельности.
Формы контроля
а) Текущий контроль (осуществляется лектором и преподавателем, ведущим семинарские занятия):
 микроконтрольные работы;
 контрольные работы;
 письменные домашние задания;
5
 подготовка докладов, рефератов, выступлений
 написание эссе,
 промежуточное тестирование по отдельным разделам дисциплины.
б) Промежуточный и итоговый контроль знаний по дисциплине:
 зачет:
 в форме собеседования;
 в форме тестирования (в том числе компьютерного);
 в письменной форме;
 в комбинированной форме;
 экзамен:
 в устной форме;
 в письменной форме.
Результаты текущего и итогового контроля формируют рейтинговую оценку работы
студента.
Пример формирования итоговой оценки по дисциплине с использованием балльно-рейтинговой оценки работы студента
Форма контроля
Посещаемость
Контрольные и домашние работы модуля
Индивидуальный проект (творческий рейтинг)
Работа на занятиях
Экзамен (зачет)
ИТОГО
Максимальное количество баллов
2,0
2,0
1,0
1,0
4,0
10,0
Формирование рейтинга до экзамена осуществляется следующим образом:
1.
Оценка выполненных домашних работ (каждая домашняя работа может
быть оценена по 0,25 балла из расчета 2 балла рейтинговой оценки на 8 домашних работ)
Номера домашних работ и доля их выполнения
ФИО студента
Итого Балл
1
2
3
4
5
6
7
8
Требуемый объем выполне6
4
5
5
4
6
8
4
2,0
ния (кол-во заданий)
1. Иванов П.Я.
4/6 4/4 5/5 4/5 4/4 5/6 5/8 2/4 6,425 1,61
2. Петров В.Л.
3/6 2/4 5/5 3/5 4/4 2/6 7/8 3/4 5,558 1,39
3. Семенов А.И.
6/6 3/4 5/5 4/5 4/4 5/6 8/8 4/4 7,383 1,85
2.
Оценка выполненной самостоятельной работы (индивидуальный проект,
творческий рейтинг)
Блоки к самостоятельной задаче и доля
их выполнения
ФИО студента
Итого Балл
1
2
3
4
5
Требуемый объем выполнения
3
3
3
3
3
1,0
(кол-во заданий)
1. Иванов П.Я.
2/3
3/3
3/3
2/3
1/3
3,667 0,73
6
2. Петров В.Л.
3. Семенов А.И.
2/3
3/3
2/3
2/3
3/3
3/3
Оценка работы на занятиях
Учет посещений (кол-во)
Работа
ФИО студенБалл за
Посещаена
Кол-во
та
посещаемость
заня- пропусков
мость
тиях
Максимально
20
20
2,0
1. Иванов
13
11
7
1
П.Я.
2. Петров
15
15
5
1,5
В.Л.
3. Семенов
18
18
2
2
А.И.
3/3
3/3
2/3
3/3
4
4,667
0,80
0,93
3.
Балл за
работу
на занятиях
1,0
Балл,
Итого
набранный перед
экзаменом
3,0
0,55
1,55
3,89
0,75
2,25
4,44
0,9
2,90
5,68
4.
Итоговый балл формируется суммированием балла за экзамен и балла,
набранного перед экзаменом. Приведение суммарной оценки к пятибалльной шкале
производится следующим образом:
5.
Студент считается допущенным до экзамена (зачета) при условии, что его
рейтинг составляет не менее 4 баллов.
6.
Перевод итоговой оценки в пятибалльную шкалу
Максимальная оценка — 10 баллов:
Менее 5,0 — «неудовлетворительно»/ «незачтено»
5,0-6,9 баллов — «удовлетворительно»/ «зачтено»
7,0-8,4 баллов — «хорошо»/ «зачтено»
8,5-10,0 баллов — «отлично»/ «зачтено»
7
4. Содержание программы дисциплины
Темы и краткое содержание
Тема 1.
Тема 2.
Тема 3.
Тема 4.
Тема 5.
Тема 6.
Тема 7.
Тема 8.
Тема 9.
Тема 10.
Тема 11.
Тема 12.
Тема 13.
Тема 14.
Тема 15.
Тема 16.
Тема 17.
Тема 18.
Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные
органы»
Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах
Судебная власть и система органов, ее осуществляющая
Правосудие и его демократические основы (принципы)
Конституционный Суд РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
Система судов общей юрисдикции
Арбитражные суды и международные арбитражные органы
Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
Основные этапы развития российской судебной системы
Министерство юстиции Российской Федерации. Система органов и учреждений юстиции в субъектах Российской Федерации
Прокуратура: правовой статус, структура и задачи деятельности
Организация выявления и расследования преступлений
Органы внутренних дел Российской Федерации
Органы обеспечения государственной безопасности
Таможенные органы
Адвокатура
Нотариат
Правоохранительные органы зарубежных государств
8
Содержание разделов дисциплины
№№
п/п
Наименование раздела дисциплины
(тема)
Содержание
Формируемые
компетенции
1.
Основные
понятия,
предмет и система
дисциплины «Правоохранительные органы»
Правоохранительная деятельность: понятие,
основные признаки, задачи и цели. Функции правоохранительной деятельности. Соотношение
конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов и
прокурорского надзора. Выявление и расследование преступлений. Оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам. Соотношение
конституционного контроля и правосудия. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами властного контроля.
Общая характеристика правоохранительных
органов. Государственные и негосударственные
органы,
выполняющие
правоохранительные
функции.
Дисциплина «Правоохранительные органы»:
предмет, система и соотношение с другими юридическими дисциплинами.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
Общая характеристика законодательства и
Законодательство
и
иных
правовых актов о правоохранительных ориные правовые акты о
ганах
и их деятельности. Классификация данных
правоохранительных
актов по содержанию и по их юридическому знаорганах
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
2.
чению.
Классификация правовых актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и
9
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
знать: содержание и проблемы Лекции,
дисциплины правоохранительные семинары,
органы; методические основы доклады
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать зна-
Лекции,
семинары,
доклады,
эссе
3.
судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органов, его осуществляющих; о
прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об
организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи.
Классификация правовых актов по юридическому значению. Конституция РФ, федеральные
конституционные законы, федеральные законы,
конституции республик и уставы иных субъектов.
Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, министерств и ведомств. Основные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов, решаемые в данных актах.
Постановления Конституционного Суда РФ,
разъяснения по вопросам судебной практики
Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного
Суда РФ. Их значение для правоохранительных
органов.
Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.
Судебная власть: понятие, основные признаки
Судебная власть и
система органов, ее и соотношение с законодательной и исполнительной ветвями власти. Значение разделения
осуществляющая
властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.
Общее понятие судебной системы. Судебная
система Российской Федерации, ее структура.
Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда
РФ и возглавляемых им судов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и
10
ния при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
Лекции,
семинары,
доклады,
эссе,
контрольные
работы
4.
арбитражных судов. Суды общей юрисдикции:
общая характеристика их системы (подсистемы).
Арбитражные суды: общая характеристика их
системы (подсистемы). Суды субъектов Российской Федерации, их соотношение с федеральными судами.
Понятие звена судебной системы. Основные
суды, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции.
Суды второй (кассационной) инстанции. Суды
апелляционной инстанции. Судебные инстанции,
рассматривающие гражданские и уголовные дела
в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие дела по
вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
Правосудие: понятие, признаки и отличие от
других форм государственной деятельности.
Демократические основы (принципы) правосудия: общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и
гражданина при осуществлении правосудия.
Осуществление правосудия только судом. ОбесПравосудие и его де- печение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность сумократические осно- дов, независимость судей, присяжных и арбитвы (принципы)
ражных заседателей. Осуществление правосудия
на началах равенства всех перед законом и судом.
Обеспечение права граждан на судебную защиту.
Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах.
Обеспечение возможности пользования в суде
11
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональ-
Лекции, семинары, доклады, эссе,
коллоквиум
5.
Конституционный
Суд РФ. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
6.
Система судов общей
юрисдикции
родным языком. Участие граждан в осуществлении правосудия.
Конституционный контроль (надзор): понятие,
основные задачи и место в государственноправовом механизме. Становление и развитие
органов конституционного контроля.
Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного ('уда РФ.
Конституционный Суд РФ: состав, полномочия и место в российской судебной системе. Особенности наделения полномочиями судей. Пленарные заседания: состав и полномочия. Палаты
Конституционного Суда РФ: состав, полномочия
и порядок формирования.
Судья Конституционного Суда РФ: основные
права и обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители и судьясекретарь: порядок наделения их полномочиями,
основные права и обязанности.
Решения Конституционного Суда РФ: виды,
содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение. Роль Конституционного Суда
РФ в проверке конституционности норм федеральных законов и толковании их отдельных положений.
Институт мирового судьи: социальный и исторический аспекты возрождения и функционирования. Мировой судья — судья общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, его место
в единой судебной системе Российской Федерации. Источники определения полномочий, порядка деятельности и создания должностей мировых
судей. Гарантии статуса мировых судей. Компе-
12
ной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы Лекции, седисциплины правоохранительные минары, доорганы; методические основы клады
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать зна-
Лекции, семинары, доклады,
диспут
тенция мирового судьи. Судебные участки.
Районный суд — основное звено системы судов общей юрисдикции: структура, полномочия,
этапы становления и развития, место и роль в
судебной системе. Роль судебной реформы в
расширении полномочий районного суда и введении апелляционного производства.
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и СанктПетербурге, суды автономной области и автономных округов: особенности полномочий, этапы
становления и развития, место в системе судов
общей юрисдикции.
Производство в суде присяжных: возрождение
и особенности осуществления.
Судебный надзор за деятельностью районных
судов.
Военные суды в судебной системе Российской
Федерации: особенности задач, полномочия, этапы становления и развития. Новшества в законодательстве об организации и деятельности военных судов.
Подсистема военных судов: основное, среднее
и высшее звенья, их организация и взаимодействие.
Судебный надзор за деятельностью военных
судов, роль в этом надзоре Верховного Суда РФ.
Организационное обеспечение деятельности военных судов Верховный Суд РФ — высший орган
судов общей юрисдикции: полномочия, этапы
становления и развития. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательной инициативы.
Пленум Верховного Суда РФ: состав и полно-
13
ния при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
7.
мочия.
Президиум Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования и полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Полномочия Кассационной палаты.
Судебный департамент при Верховном Суде
РФ.
Система арбитражных судов: этапы становления и развития, место в судебной системе. Общая
характеристика задач и подведомственности дел
арбитражным судам.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: состав, структура (президиум, судебные
коллегии, судебные составы).
Арбитражные апелляционные суды: понятие,
количество, наименования, территориальная
юрисдикция, места постоянного пребывания,
Арбитражные суды и полномочия.
Федеральные арбитражные суды округов: дисмеждународные
арлокация и основные полномочия. Особенности
битражные органы
кассационного производства в этих судах.
Высший Арбитражный Суд РФ: общая характеристика основных структурных подразделений
и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного
Суда РФ: состав и полномочия.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ:
состав, порядок формирования и полномочия.
Судебные коллегии и судебные составы: порядок
формирования и полномочия.
Международный коммерческий арбитражный
суд при Торгово-промышленной палате Россий-
14
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
Лекции,
семинары,
доклады,
эссе,
контрольные
работы
8.
9.
ской Федерации и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации: порядок формирования; споры,
разрешаемые данными органами; взаимодействие
с судами общей юрисдикции и арбитражными
судами.
Третейские суды: порядок формирования и
функции.
Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей; проверка профессиональных знаний
и других качеств, необходимых для занятия судейской должности; правила представления к
назначению, принятие решения о назначении.
Присяга судей. Символы судебной власти. НезаСтатус судей, при- висимость и несменяемость судей. Квалификацисяжных и арбитраж- онные коллегии судей.
Статус присяжных и арбитражных заседатеных заседателей
лей, их права и обязанности. Гарантии их независимости.
Основные причины упадка государственных
институтов, в том числе и судебной системы, в
Основные этапы раз- конце 80-х гг. прошлого столетия.
Предпосылки Концепции судебной реформы
вития российской су1991 г.: экономические, политические, социальдебной системы
ные и правовые.
Направления реализации судебной реформы:
15
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
Лекции, семинары, доклады, диспут
Лекции, семинары, доклады,
диспут
освобождение суда от несвойственных ему функций, расширение доступа граждан к правосудию,
контроль за деятельностью органов дознания и
предварительного следствия, введение суда присяжных, обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью. Организационное
обеспечение деятельности судов.
ПК-10
Минюст России — центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию
государственной политики в сфере юстиции и его
правовой статус. Общая характеристика основных задач (функций), возложенных на Минюст
России и систему его органов и учреждений. Участие в правовом обеспечении нормотворческой
деятельности: координация деятельности мест
содержания заключенных и подвергнутых мерам
уголовного наказания. Функции Главного управления исполнения наказаний, его органов и учреждений.
Служба судебных приставов: система органов
и полномочия.
Органы дознания при главных судебных приставах.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
Прокурорский надзор как одно из направлений
ОК-1,
ПК-2,
10.
Министерство юстиции Российской Федерации. Система органов и учреждений
юстиции в субъектах
Российской Федерации
11.
Прокуратура: праводеятельности прокуратуры. Общий надзор прокувой статус, структура ратуры; надзор за соблюдением прав и свобод
16
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
Лекции, семинары, доклады,
диспут
Лекции, семинары, до-
человека и гражданина; надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие; надзор за
местами содержания задержанных, арестованных
и подвергнутых мерам уголовного наказания по
приговору суда или иным принудительным мерам.
Средства прокурорского реагирования на выявление нарушения закона.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности:
поддержанием в судах обвинения по уголовным
делам, их расследованием и координацией деятельности правоохранительных органов в борьбе
с преступностью.
Генеральная прокуратура РФ. Прокуратуры
республик. Краевые, областные, городские и районные прокуратуры. Специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранительные и
осуществляющие надзор за исполнением законов
в
органах
и
учреждениях
уголовноисполнительной системы. Военная прокуратура.
Выявление и расследование преступлений и
изобличение лиц, виновных в их совершении, как
одна из важных правоохранительных функций.
Виды этой деятельности (оперативно-розыскная
Организация выявле- деятельность, дознание и предварительное следствие), их общая характеристика, особенности и
ния и расследования взаимодействие.
преступлений
Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Юридическое
значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных.
Частные детективы, их статус и роль.
и задачи деятельности
12.
17
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
дисциплины правоохранительные клады,
органы;
диспут
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
Лекции, семинары, доклады,
диспут
13.
Органы дознания. Полиция как один из органов МВД России. Полиция общественной безопасности (местная, муниципальная) и криминальная полиция. Органы ГПС России: задачи,
полномочия. Виды дознания. Юридическое значение результатов дознания.
Органы предварительного следствия. Следственные аппараты
МВД России, ФСБ России, ФПС России и таможенных органов. Единство процессуальных
прав и обязанностей следователей независимо от
их должностного положения, специального или
воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов.
Юридическое значение результатов предварительного следствия.
Органы внутренних дел Российской Федерации и их место в правоохранительной системе.
Основные правоохранительные функции органов
внутренних дел.
Криминальная полиция и полиция общественной безопасности: задачи, функции, обязанности.
Следственные подразделения, их роль в предОрганы внутренних варительном расследовании преступлений/
Федеральная служба Российской Федерации
дел Российской Федепо
контролю за оборотом наркотиков: основные
рации
задачи, функции, компетенция; система органов;
структура центрального аппарата. Сотрудники
органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их
правовой статус.
Внутренние войска, их правовые и организационные основы участия в охране правопорядка.
18
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
Лекции, семинары, доклады,
диспут
14.
15.
Контроль и надзор органов внутренних дел за
частной детективной и охранной деятельностью,
порядок ее лицензирования.
Требования, предъявляемые к сотрудникам
органов внутренних дел, их правовая и социальная защита.
Понятие государственной (национальной) безопасности.
Объекты национальной безопасности: общенациональные интересы, интересы личности,
общества, интересы в области экономики, внутриполитической сфере, в сфере борьбы с коррупцией и организованной преступностью.
Система и основные полномочия органов ФСБ
России. Контрразведывательная деятельность,
Органы обеспечения разведывательная деятельность, борьба с прегосударственной без- ступностью. Взаимодействие со службой внешней разведки.
опасности
Органы государственной охраны: задачи и
структура. Служба безопасности Президента РФ
и ФСО России, их полномочия.
Совет безопасности РФ: задачи, структура и
полномочия.
Правовой статуе сотрудников органов ФСБ
России.
Контроль и надзор за деятельностью органов
ФСБ России.
Таможенное дело в Российской Федерации:
понятие, содержание и структура. Таможенная
политика и таможенное законодательство.
Таможенная служба: задачи, функции и правоТаможенные органы
вое положение. Система таможенных органов
Российской Федерации (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни, таможен-
19
профилем своей профессиональной деятельности.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
Лекции, семинары, доклады,
диспут
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
Лекции, семинары, доклады,
диспут
16.
Адвокатура
17.
Нотариат
ные посты): задачи, функции, компетенция. Формы и методы деятельности таможенных органов.
Правоохранительные функции таможенных
органов. Дознание в таможенных органах. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.
ПК-10
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи, ее разновидности/
Адвокатура: становление и развитие. Понятие
и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой ею юридической помощи.
Организация адвокатуры в Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов, адвокатская палата субъекта Российской Федерации:
состав и полномочия. Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Основные права и обязанности адвокатов.
Оказание платных юридических услуг организациями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.
Правовой статус адвокатов, их помощников и
стажеров.
Нотариат как система органов и должностных
лиц, предназначенная в соответствии с законом
совершать нотариальные действия в целях обес-
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
20
ОК-1,
ПК-2,
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
Лекции, семинары, доклады,
тестирование
Лекции, семинары, до-
18.
печения защиты прав и законных интересов
граждан и юридических лиц. Система нотариата:
государственные нотариальные конторы; частный
нотариат; другие организации и должностные
лица, управомоченные совершать нотариальные
действия, полномочия. Виды нотариальных действий. Система государственного и частного нотариата,
Правовой статус нотариуса: требования,
предъявляемые к нему; права и обязанности. Помощник, стажер нотариуса.
Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, органов юстиции,
налоговых органов и нотариальных палат.
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
Задачи и функции правоохранительных органов зарубежных государств.
Порядок взаимодействия судов, прокуроров,
следователей и органов дознания с соответствующими лицами иностранных государств по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования и для отбывания наказания.
ОК-1,
ПК-2,
ПК-3,
ПК-5,
ПК-6,
ПК-7,
ПК-10
Правоохранительные
органы зарубежных
государств
21
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональной деятельности.
знать: содержание и проблемы
дисциплины правоохранительные
органы; методические основы
дисциплины правоохранительные
органы;
уметь: применять полученные
знания в своей профессиональной
деятельности; использовать знания при решении конкретных
задач в процессе практических
отношений;
владеть: навыками управления
самостоятельной работой обучающихся; навыками эффективного
осуществления правового воспитания, разработки нормативных
правовых актов в соответствии с
профилем своей профессиональ-
клады,
диспут
Лекции, семинары, доклады,
диспут
ной деятельности.
22
Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы»
Вопросы для самоконтроля:
1.
Правоохранительная деятельность: понятие, основные признаки, задачи и цели. Функции правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов и прокурорского надзора. Выявление
и расследование преступлений. Оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам. Соотношение конституционного контроля и правосудия. Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами властного контроля.
2.
Общая характеристика правоохранительных органов. Государственные и негосударственные органы, выполняющие правоохранительные функции.
3.
Дисциплина «Правоохранительные органы»: предмет, система и соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Понятие и общая характеристика законодательства и иных нормативных актов о правоохранительных органах. Их классификация.
2.
Классификация по содержанию правовых актов, регламентирующих виды и порядок
деятельности правоохранительных органов.
3.
Классификация по юридическому значению правовых актов, регламентирующих виды
и порядок деятельности правоохранительных органов.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 1.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 1.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 1.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 1.
Тема 2. Законодательство и иные правовые акты
о правоохранительных органах
Вопросы для самоконтроля:
1.
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных
органах и их деятельности. Классификация данных актов по содержанию и по их юридическому значению.
2.
Классификация правовых актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органов, его осуществляющих; о прокурорском надзоре и органах
прокуратуры; об организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи.
3.
Классификация правовых актов по юридическому значению. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы
иных субъектов. Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, министерств и ведомств. Основные вопросы организации и
деятельности правоохранительных органов, решаемые в данных актах.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Постановления Конституционного Суда РФ, разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.
23
2.
Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 2.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 2.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 2.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 2.
Тема 3. Судебная власть и система органов, ее осуществляющая
Вопросы для самоконтроля:
1.
Судебная власть: понятие, основные признаки и соотношение с законодательной и исполнительной ветвями власти.
2.
Значение разделения властей.
3.
Общая характеристика полномочий судебной власти.
4.
Суд как орган судебной власти.
5.
Общее понятие судебной системы.
6.
Судебная система Российской Федерации, ее структура.
7.
Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и возглавляемых им судов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов.
8.
Суды общей юрисдикции: общая характеристика их системы (подсистемы).
9.
Арбитражные суды: общая характеристика их системы (подсистемы).
10.
Суды субъектов Российской Федерации, их соотношение с федеральными судами.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды.
Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной) инстанции. Суды апелляционной инстанции. Судебные инстанции, рассматривающие гражданские и
уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.
2.
Правовое значение для правоохранительных органов постановлений Конституционного
Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
3.
Понятие института судебной власти и его отличительные особенности. Соотношение с
законодательной и исполнительной ветвями власти, место судебной власти в системе разделения властей.
4.
Критерии самостоятельности и независимости судебной власти: их характеристика и
меры обеспечения.
5.
Формы реализации судебной власти.
6.
Понятие судебной системы и ее структура. Соотношение понятий звена судебной системы и судебной инстанции.
7.
Суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 3.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 3.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 3.
24
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 3.
Тема 4. Правосудие и его демократические основы (принципы)
Вопросы для самоконтроля:
1.
Правосудие: понятие, признаки и отличие от других форм государственной деятельности.
2.
Демократические основы (принципы) правосудия: общее понятие, истоки и значение.
Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и
арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в осуществлении правосудия.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Отличие правосудия от иных форм деятельности государственных органов.
2.
Роль конституционных принципов правосудия в обеспечении прав и свобод граждан
при осуществлении правосудия.
3.
Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей как определяющее условие осуществления правосудия. Международные стандарты обеспечения справедливого публичного разбирательства дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
4.
Принцип состязательности и равноправия сторон и его роль в реализации задач судебной реформы. Реализация в правосудии принципа состязательности.
5.
Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту и презумпция невиновности.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 4.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 4.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 4.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 4.
Тема 5. Конституционный Суд РФ. Конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации
Вопросы для самоконтроля:
1.
Конституционный контроль (надзор): понятие, основные задачи и место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.
2.
Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного ('уда РФ.
3.
Конституционный Суд РФ: состав, полномочия и место в российской судебной системе. Особенности наделения полномочиями судей. Пленарные заседания: состав и полномочия.
Палаты Конституционного Суда РФ: состав, полномочия и порядок формирования.
4.
Судья Конституционного Суда РФ: основные права и обязанности. Председатель Конституционного Суда РФ, его заместители и судья-секретарь: порядок наделения их полномочиями, основные права и обязанности.
25
5.
Решения Конституционного Суда РФ: виды, содержание и форма, порядок принятия,
юридическое значение. Роль Конституционного Суда РФ в проверке конституционности норм
федеральных законов и толковании их отдельных положений.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Полномочия и состав Конституционного Суда РФ.
2.
Правовой статус судьи Конституционного Суда РФ.
3.
Решения Конституционного Суда РФ.
4.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: место в судебной
системе, типовые состав и полномочия.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 5.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 5.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 5.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 5.
Тема 6. Система судов общей юрисдикции
Вопросы для самоконтроля:
1.
Институт мирового судьи: социальный и исторический аспекты возрождения и функционирования. Мировой судья — судья общей юрисдикции субъектов Российской Федерации,
его место в единой судебной системе Российской Федерации. Источники определения полномочий, порядка деятельности и создания должностей мировых судей. Гарантии статуса мировых судей. Компетенция мирового судьи. Судебные участки.
2.
Районный суд — основное звено системы судов общей юрисдикции: структура, полномочия, этапы становления и развития, место и роль в судебной системе. Роль судебной реформы в расширении полномочий районного суда и введении апелляционного производства.
3.
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и
Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов: особенности полномочий, этапы становления и развития, место в системе судов общей юрисдикции.
4.
Производство в суде присяжных: возрождение и особенности осуществления.
5.
Судебный надзор за деятельностью районных судов.
6.
Военные суды в судебной системе Российской Федерации: особенности задач, полномочия, этапы становления и развития. Новшества в законодательстве об организации и деятельности военных судов.
7.
Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звенья, их организация и взаимодействие.
8.
Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль в этом надзоре Верховного
Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности военных судов Верховный Суд РФ —
высший орган судов общей юрисдикции: полномочия, этапы становления и развития. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право законодательной инициативы.
9.
Пленум Верховного Суда РФ: состав и полномочия.
10.
Президиум Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия.
11.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования и полномочия. Особенности полномочий Военной коллегии. Полномочия Кассационной палаты.
12.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
Задание для самостоятельной работы:
26
1.
Мировые судьи как часть системы судов общей юрисдикции субъектов Российской
Федерации и единой судебной системы Российской Федерации.
2.
Государственно-правовая природа мирового судьи, истоки создания и возрождения.
3.
Статус мирового судьи и гарантии его обеспечения в Российской Федерации. Требования, предъявляемые к мировому судье.
4.
Подсудность уголовных, гражданских и административных дел мирового судьи.
5.
Порядок назначения (избрания) на должность мирового судьи. Прекращение и приостановление полномочий.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 6.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 6.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 6.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 6.
Тема 7. Арбитражные суды и международные арбитражные органы
Вопросы для самоконтроля:
1.
Система арбитражных судов: этапы становления и развития, место в судебной системе.
Общая характеристика задач и подведомственности дел арбитражным судам.
2.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации: состав, структура (президиум,
судебные коллегии, судебные составы).
3.
Арбитражные апелляционные суды: понятие, количество, наименования, территориальная юрисдикция, места постоянного пребывания, полномочия.
4.
Федеральные арбитражные суды округов: дислокация и основные полномочия. Особенности кассационного производства в этих судах.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Высший Арбитражный Суд РФ: общая характеристика основных структурных подразделений и полномочия. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ: состав и полномочия.
2.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ: состав, порядок формирования и полномочия. Судебные коллегии и судебные составы: порядок формирования и полномочия.
3.
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации: порядок формирования; споры, разрешаемые данными органами; взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
4.
Третейские суды: порядок формирования и функции.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 7.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 7.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 7.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 7.
Тема 8. Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
Вопросы для самоконтроля:
1.
Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.
Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей; проверка профессиональ-
27
ных знаний и других качеств, необходимых для занятия судейской должности; правила представления к назначению, принятие решения о назначении.
2.
Присяга судей. Символы судебной власти.
3.
Независимость и несменяемость судей. Квалификационные коллегии судей.
4.
Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности. Гарантии их
независимости.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Судейский корпус: понятие, формирование, состав. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам в судьи.
2.
Независимость и несменяемость судей.
3.
Основные гарантии независимости, процедура осуществления правосудия, порядок
приостановления и прекращения полномочий судей.
4.
Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями.
5.
Государственная защита как гарантия их независимости.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 8.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 8.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 8.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 8.
Тема 9. Основные этапы развития российской судебной системы
Вопросы для самоконтроля:
1.
Основные причины упадка государственных институтов, в том числе и судебной системы, в конце 80-х гг. прошлого столетия.
2.
Предпосылки Концепции судебной реформы 1991 г.: экономические, политические,
социальные и правовые.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Направления реализации судебной реформы: освобождение суда от несвойственных
ему функций, расширение доступа граждан к правосудию, контроль за деятельностью органов
дознания и предварительного следствия, введение суда присяжных, обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью.
2.
Организационное обеспечение деятельности судов.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 9.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 9.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 9.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 9.
Тема 10. Министерство юстиции Российской Федерации. Система органов
и учреждений юстиции в субъектах Российской Федерации
Вопросы для самоконтроля:
1.
Минюст России — центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере юстиции и его правовой статус.
28
2.
Общая характеристика основных задач (функций), возложенных на Минюст России и
систему его органов и учреждений.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Участие Минюста России в правовом обеспечении нормотворческой деятельности:
координация деятельности мест содержания заключенных и подвергнутых мерам уголовного
наказания.
2.
Функции Главного управления исполнения наказаний Минюста России, его органов и
учреждений.
3.
Служба судебных приставов: система органов и полномочия.
4.
Органы дознания при главных судебных приставах.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 10.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 10.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 10.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 10.
Тема 11. Прокуратура: правовой статус, структура
и задачи деятельности
Вопросы для самоконтроля:
1.
Прокурорский надзор как одно из направлений деятельности прокуратуры. Общий
надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие; надзор за местами содержания задержанных, арестованных и подвергнутых мерам уголовного наказания по приговору суда или иным принудительным мерам.
2.
Средства прокурорского реагирования на выявление нарушения закона.
3.
Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности: поддержанием в судах обвинения по уголовным делам, их расследованием и координацией деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
4.
Генеральная прокуратура РФ. Прокуратуры республик. Краевые, областные, городские
и районные прокуратуры. Специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранительные и осуществляющие надзор за исполнением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы. Военная прокуратура.
Задание для самостоятельной работы:
1. Прокуратура: цели и задачи деятельности.
2. Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры.
3. Общий надзор прокуратуры:
а) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
б) надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие.
4. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
5. Поддержание государственным обвинителем обвинения в суде.
6. Принципы организации прокуратуры:
а) Генеральная прокуратура РФ;
б) прокуратуры республик, краевые, областные, городские, окружные, районные, специализированные прокуратуры.
7.
Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к прокурорам и кандидатам на
должность прокуроров и следователей.
29
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 11.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 11.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 11.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 11.
Тема 12. Организация выявления и расследования преступлений
Вопросы для самоконтроля:
1.
Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности (оперативнорозыскная деятельность, дознание и предварительное следствие), их общая характеристика,
особенности и взаимодействие.
2.
Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению
виновных. Частные детективы, их статус и роль.
3.
Органы дознания. Полиция как один из органов МВД России.
4.
Органы дознания России: задачи, полномочия.
5.
Виды дознания.
6.
Юридическое значение результатов дознания.
7.
Органы предварительного следствия.
8.
Следственные аппараты МВД России, ФСБ России, ФПС России и таможенных органов.
9.
Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо от их должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности.
10.
Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов.
11.
Юридическое значение результатов предварительного следствия.
Задание для самостоятельной работы:
1. Выявление и расследование преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении. Органы, осуществляющие эту деятельность.
2. Оперативно-розыскная деятельность, дознание. Их общая характеристика. Юридическое значение результатов дознания.
3. Полиция как один из органов дознания МВД России. Состав и структура полиции.
4. Органы предварительного следствия прокуратуры, органов внутренних дел, ФСБ России.
5. Следователи органов предварительного следствия, их права и обязанности.
6. Юридическое значение результатов предварительного следствия.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 12.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 12.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 12.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 12.
Тема 13. Органы внутренних дел Российской Федерации
Вопросы для самоконтроля:
30
1.
Органы внутренних дел Российской Федерации и их место в правоохранительной системе. Основные правоохранительные функции органов внутренних дел.
2.
Криминальная полиция и полиция общественной безопасности: задачи, функции, обязанности.
3.
Следственные подразделения, их роль в предварительном расследовании преступлений.
4.
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: основные задачи, функции, компетенция; система органов; структура центрального аппарата.
Задание для самостоятельной работы:
1. Сотрудники органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их правовой статус.
2. Внутренние войска, их правовые и организационные основы участия в охране правопорядка.
3. Контроль и надзор органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью, порядок ее лицензирования.
4. Требования, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел, их правовая и социальная защита.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 13.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 13.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 13.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 13.
Тема 14. Органы обеспечения государственной безопасности
Вопросы для самоконтроля:
1.
Понятие государственной (национальной) безопасности.
2.
Объекты национальной безопасности: общенациональные интересы, интересы личности, общества, интересы в области экономики, внутриполитической сфере, в сфере борьбы с
коррупцией и организованной преступностью.
Задание для самостоятельной работы:
1. Система и основные полномочия органов ФСБ России. Контрразведывательная деятельность, разведывательная деятельность, борьба с преступностью. Взаимодействие
со службой внешней разведки.
2. Органы государственной охраны: задачи и структура. Служба безопасности Президента
РФ и ФСО России, их полномочия.
3. Совет безопасности РФ: задачи, структура и полномочия.
4. Правовой статуе сотрудников органов ФСБ России.
5. Контроль и надзор за деятельностью органов ФСБ России.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 14.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 14.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 14.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 14.
Тема 15. Таможенные органы
31
Вопросы для самоконтроля:
1.
Таможенное дело в Российской Федерации: понятие, содержание и структура. Таможенная политика и таможенное законодательство.
2.
Таможенная служба: задачи, функции и правовое положение.
3.
Система таможенных органов Российской Федерации (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты): задачи, функции, компетенция.
Задание для самостоятельной работы:
1. Формы и методы деятельности таможенных органов.
2. Правоохранительные функции таможенных органов.
3. Дознание в таможенных органах. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 15.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 15.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 15.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 15.
Тема 16. Адвокатура
Вопросы для самоконтроля:
1.
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных
конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи, ее разновидности.
2.
Адвокатура: становление и развитие.
3.
Понятие и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой ею
юридической помощи.
4.
Организация адвокатуры в Российской Федерации.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных
конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи и ее виды.
2.
Адвокатура: становление и развитие, основные принципы организации и деятельности.
3.
Федеральная палата адвокатов, адвокатская палата субъекта Российской Федерации:
состав и полномочия.
4.
Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
5.
Основные права и обязанности адвокатов.
6.
Оказание платных юридических услуг организациями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.
7.
Правовой статус адвокатов, их помощников и стажеров.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 16.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 16.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 16.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 16.
Тема 17. Нотариат
32
Вопросы для самоконтроля:
1.
Нотариат как система органов и должностных лиц, предназначенная в соответствии с
законом совершать нотариальные действия в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
2.
Система нотариата: государственные нотариальные конторы; частный нотариат; другие
организации и должностные лица, управомоченные совершать нотариальные действия, полномочия.
3.
Виды нотариальных действий.
4.
Система государственного и частного нотариата.
5.
Правовой статус нотариуса: требования, предъявляемые к нему; права и обязанности.
Помощник, стажер нотариуса.
6.
Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, органов
юстиции, налоговых органов и нотариальных палат.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Нотариат: понятие и принципы деятельности.
2.
Органы и должностные лица, осуществляющие нотариальные действия, их полномочия.
3.
Контроль за деятельностью нотариусов и других должностных лиц, осуществляющих
нотариальные действия.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 17.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 17.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 17.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 17.
Тема 18. Правоохранительные органы зарубежных государств
Вопросы для самоконтроля:
1.
Задачи и функции правоохранительных органов зарубежных государств.
2.
Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими лицами иностранных государств по вопросам выдачи лиц для уголовного преследования и для отбывания наказания.
Задание для самостоятельной работы:
1.
Международные полицейские организации: правовой статус, основные полномочия.
2.
Основные направления международной борьбы с преступностью.
Литература: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010. Тема 18.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов. М.,
2007. Тема 18.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007. Тема 18.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007. Тема 18.
5. Образовательные технологии
Образовательные технологии, используемые при реализации различных видов учебной работы по дисциплине «Правоохранительные органы» предусматривают широкое использование в
33
учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (диспутов, коллоквиумов, аналитических докладов, ситуационных тренингов) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. Удельный
вес занятий, проводимых в интерактивных формах, составляет 20 % аудиторных занятий. Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов составляют 50 % аудиторных
занятий
6. Учебно-методическое и материально-техническое
обеспечение дисциплины
3.1. Нормативные правовые акты:
1.
Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря.
3.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая // СЗ РФ. 1998. № 31.
Ст. 3824.
4.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 2004.
№ 46 (ч. 1). Ст. 4494.
5.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996.
№ 25. Ст. 2954.
6.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4921.
7.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ //
СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
8.
Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от
31.07.1995 № 119-ФЗ // Российская газета. — 1995. — 3 авг. (в редакции от 07.11.2000, с изменениями и дополнениями от 18.02.1999, 07.11.2000,27.05.2003).
9.
Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих:
Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 // Российская газета.-2002.-15 авг.
10.
О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от
23.06.1999 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 26. — Ст. 3170.
11.
О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.1998 № 188ФЗ //Российская газета. -1998.-22 дек.
12.
О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 23. — Ст. 2288.
13.
О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 30. — Ст. 1792.
14.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от
31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.
15.
О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный
закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ // СЗ РФ. — 1998. -№2.-Ст. 223.
16.
Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации:
Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ // СЗ РФ. -2000. — № 23. — Ст. 2288.
17.
Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон
от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // Российская газета. -1995. — 16 мая.
34
18.
О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью:
Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 // Российская газета. — 1996. — 5 мая.
19.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 //
Российская газета. — 1995. — 25 нояб.
20.
Положение о военной прокуратуре: Указ Президиума Верховного Совета СССР от
04.08.1981 // Ведомости Верховного Совета СССР. -1981.-№32.
21.
О безопасности: Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 // Российская газета. — 1992. — 6
мая.
22.
О внешней разведке: Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ // Российская газета. —
1996. — 17 янв.
23.
О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. —
2011. — 8 февр.
24.
О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Федеральный закон от 06.02.1997 № 27-ФЗ // Российская газета. — 1997. — 12 февр.
25.
О государственной охране: Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ // Российская
газета. — 1996. — 6 июня.
26.
О судебных приставах: Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ // СЗ РФ. — 1997.
— № 30. — Ст. 3590.
27.
О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ //
Российская газета. — 1995. — 12 апр.
28.
Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ //
Российская газета. — 1995. — 18 авг.
29.
Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1993. — № 33. — Ст.
1316.
30.
О третейских судах в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 102ФЗ // Российская газета. — 2002. — 27 июля.
31.
Положение о Третейском суде для разрешения экономических споров при Торговопромышленной палате Российской Федерации: постановление Президиума Торговопромышленной палаты Российской Федерации от23.10.1992№ 80-9 //Закон. — 1996.-№ 7.
32.
Регламент Третейского суда для разрешения экономических споров при Торговопромышленной палате Российской Федерации // Положение о Третейском суде для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации: постановление Президиума Торгово-промышленной палаты РФ от 23.10.1992 № 80-9 // Закон. 1996. — № 7.
33.
О нотариате: основы законодательства Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1
// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1993. — № 10. -Ст. 357.
34.
Об утверждении Порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности: приказ Минюста России от 26.10.1998 № 150 //Российская газета. — 1998. — 24 нояб.
35.
Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса: приказ Минюста России от 21.06.2000 № 179 // Российская газета. — 2000.
— 5 июля.
36.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // Российская газета. -2002. — 5 июня.
37.
Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации: приказ Минюста России от 29.07.2002 № 211 // Российская газета. — 2002. — 15 авг.
38.
О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от
11.03.1992 № 2487-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. -1992.-№ 17.-Ст. 888.
35
39.
Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной
деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности: постановление Правительства РФ от 14.08.2002 № 600 // СЗ РФ. — 2002. — № 34. —
Ст. 3295.
3.2. Рекомендуемая литература:
Базовая: Ковалёв М.А., Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. Учебник для студентов
юридических вузов и факультетов. Изд. 9-е. М., 2010.
Основная:
1.
Смоленский М.Б., Карапетян А.М. Правоохранительные органы: учеб. пос. для вузов.
М., 2007.
2.
Долгова А.И. и др. Правоохранительные органы: 3-е изд. М., 2007.
3.
Кузнецова Н.Ф. Правоохранительные органы: учебное пособие. М., 2007.
Дополнительная:
4.
Адвокатская деятельность: учебно-практ. пособие / под общ. ред. В.Н. Буробина. — М.:
Экмос, 2003.
5.
Бойков, А.Д. Адвокатура в России: учеб. пособие / АД. Бойков, Н.И. Капинус, Е.Г. Тарло. — М.: Омега-Л, 2002.
6.
Вергасова, Р.И. Нотариат в России: учеб. пособие / Р.И. Вергасова. -М.:Юристь,2003.
7.
Габричидзе, Б.Н. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебно-справ.
пособие / Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев, А.Г. Черняховский. — М.: Дело и сервис, 2002.
8.
Джаишиев, Г.А. Основы судебной реформы: сб. ст. / Г.А. Джаншиев. -Сер. Судебная реформа в России. — М.: РАП: Статут, 2004.
9.
История суда и уголовного процесса: схемы, таблицы, документы. -М.: Юрид. изд-во
НКЮ СССР, 1938.
10.
Кобликов, А.С. Военные суды России: учеб. пособие / А.С. Коб-ликов. — М.: Военный
университет, 2001.
11.
Кони, А.Ф. Отцы и дети судебной реформы / А.Ф. Кони. — Сер. Судебная реформа в
России. — М.: РАП: Статут, 2003.
12.
Кучерена, А.Г. Адвокатура: учеб. / А.Г. Кучерена. — М.: Юристь, 2004.
13.
Лиманский, В.А. Правоохранительные органы: сб. схем с комментариями /В.А. Лиманский. — СПб.: Паритет, 2003.
14.
Насонов, С.А. Правоохранительные органы: практикум / С.А. Насонов, Т.Ю. Нечипоренко. — М.: Юристь, 2004.
15.
Павликов, С.Г. Конституционно-правовой статус судов субъектов Российской Федерации / С.Г. Павликов. — М.: РАП, 2004.
16.
Петухов, Н.А. Военные суды в современном мире / Н.А. Петухов, Н.А. Шулепов. — М.:
Верховный Суд РФ; Военная коллегия, 2003.
17.
Плетнев, М.Ю. Нотариат: учеб. пособие / М.Ю. Плетнев. — М.: Экзамен, 2003 Полтавская, Н. Нотариат: курс лекций / Н. Полтавская, В. Кузнецов. — М.: Омега-Л, 2002.
18.
Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. / под ред. В.П. Божьева. —
М.: Спарк, 2002.
19.
Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. пособие с альбомом схем /
под ред. В.К. Боброва. — М.: Московский университет МВД России: Щит-М, 2003.
20.
Суд и правоохранительные органы: хрестоматия / сост. Ю.К. Орлов, Н.В. Кручинина.
— М.: Юристь, 2003.
21.
Судебные системы европейских стран: справочник / пер. с фр. Д.И. Васильева и с англ.
О.Ю. Кобякова. — М.: Международные отношения, 2002.
22.
Судебная система России: учеб. пособие. — М.: Дело, 2000.
23.
Судебная система России: учеб. пособие. — М.: РПА МЮРФ, 1999.
36
24.
Тарасов, В.Н. Третейский процесс: учеб. пособие / В.Н. Тарасов. -СПб.: СППДТС, 2002.
25.
Фокин, В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации: учеб. для вузов /
В.М. Фокин. — М.: Былина, 2003.
3.3. Рекомендуемые электронные средства обучения и контроля знаний студентов
Справочно-информационные системы: «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «Референт»
и др.
3.4. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
Электронные образовательные ресурсы, мультимедийные универсальные энциклопедии.
Аудиовизуальные средства: слайды, презентации на цифровых носителях, видеофильмы.
Компьютеры, проекторы.
7. Оценочные средства
Вопросы к экзамену по всему курсу
1.
Участие граждан (представителей народа) непосредственно в осуществлении правосудия.
2.
Общая характеристика законодательства о правоохранительных органах.
3.
Правоохранительная деятельность в Российской Федерации и ее основные направления.
4.
Судебные реформы в Российской Федерации и их основные направления.
5.
Конституционный принцип состязательности и равноправия сторон.
6.
Судебная власть: природа и функции.
7.
Понятие правосудия и его основные конституционные признаки.
8.
Конституционный принцип презумпции невиновности.
9.
Понятие судебной системы в Российской Федерации.
10.
Место и роль судов в системе государственных органов Российской Федерации.
11.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
12.
Конституционный Суд РФ: порядок формирования и компетенция.
13.
Характеристика федеральных судов общей юрисдикции.
14.
Мировые судьи в Российской Федерации.
15.
Районный (городской) суд — основное звено судебной системы.
16.
Состав районного (городского) суда.
17.
Организация работы в районном (городском) суде. Специфика апелляционного пересмотра дел.
18.
Полномочия областного, краевого и приравненных к ним судов.
19.
Федеральные арбитражные суды округов. Арбитражные апелляционные суды. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
20.
Судебные коллегии областного (краевого) суда.
21.
Верховный Суд РФ: состав и структура.
22.
Пленум Верховного Суда РФ.
23.
Компетенция Президиума Верховного Суда РФ.
24.
Судебные коллегии Верховного Суда РФ.
25.
Система арбитражных судов в Российской Федерации.
26.
Военные суды.
27.
Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
28.
Правовой статус судей; требования, предъявляемые к кандидатам в судьи.
29.
Порядок назначения судей в Российской Федерации.
30.
Таможенные органы как органы дознания.
37
31.
Частные детективные и охранные предприятия.
32.
Государственная противопожарная служба как орган дознания.
33.
Принципы независимости и несменяемости судей.
34.
Основные направления деятельности Минюста России.
35.
Служба судебных приставов и их основные задачи.
36. Задачи и полномочия дознавателей при главных судебных приставах.
36.
Прокуратура: задачи и основные направления деятельности.
37.
Организация деятельности прокуратуры по расследованию преступлений.
38.
Система органов прокуратуры.
39.
Работники прокуратуры и требования, предъявляемые к ним.
40.
Органы ФСБ России: их задачи и компетенция.
41.
Правоохранительные функции федеральных органов государственной охраны.
42.
Сравнение задач и основных направлений деятельности полиции и наркополиции.
43.
Органы, осуществляющие предварительное следствие.
44.
Органы дознания и возлагаемые на них задачи.
45.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
46.
Полиция: правовой статус, цели и задачи.
47.
Функции полиции.
48.
Командиры воинских частей, их задачи и компетенция как органа дознания.
49.
Основные требования к сотрудникам правоохранительных органов Российской Федерации.
50.
Адвокатура в Российской Федерации.
51.
Основные задачи структурных подразделений МВД России.
52.
Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой гражданам и организациям.
53.
Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.
54.
Нотариат: структура, задачи, основные направления деятельности.
55.
Требования, предъявляемые к нотариусу в Российской Федерации.
56.
Государственные нотариальные конторы.
57.
Частные нотариусы, основные направления деятельности.
58.
Задачи ФСИН России.
59.
Особенности взаимодействия с международными правоохранительными органами.
60.
Специальные службы Российской Федерации: система, структура, правовой статус.
Тесты для проверки итоговых знаний студентов
1. Какой вид гражданского судопроизводства считается главным, определяющим?
А) особое производство
Б) производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
В) исковое производство
Г) производство по восстановлению утраченного судебного или исполнительного производства
Д) производство в третейском суде
2. Какая из перечисленных задач должна решаться при рассмотрении каждого судебного
дела в полном объеме?
А) формирование уважительного отношения к суду
Б) правильное рассмотрение и разрешение гражданского дела
38
В) предупреждение правонарушений
Г) способствование укреплению законности
Д) способствование укреплению правопорядка
3. Система государственной службы в РФ не включает в себя __________
A) муниципальную службу
B) государственную гражданскую службу
C) военную службу
D) правоохранительную службу
4. Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву ________________
гражданской службой
A) альтернативной
B) правоохранительной
C) государственной
D) муниципальной
5. Деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства, носит название ___________
A) правотворческая функция
B) правоохранительная функция
C) правораспорядительная функция
D) правоприменительная функция
6. Деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения
права носит название ________________
A) правоприменительная функция
B) правоохранительная функция
C) правотворческая функция
D) правораспорядительная функция
7. Деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению
правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц носит
название ______________________
A) правоохранительная функция
B) правораспорядительная функция
C) правоприменительная функция
D) правотворческая функция
8. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает ______________
A) суд
B) совет адвокатской палаты
C) самостоятельно адвокат
9. Адвокатский кабинет является юридическим лицом?
A) не является
B) является юридическим лицом, только после госрегистрации
C) является юридическим лицом
39
10. Адвокат вправе иметь стажера при наличии стажа
A) не менее 3 лет
B) не менее 5 лет
C) не менее 1 года
11. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, допускается к повторной сдаче
A) через 1 год
B) через 6 месяцев
C) через 1 год и 6 месяцев
12. Статус адвоката вправе приобрести лицо, при наличии стажа работы по юридической специальности…
A) 1 год
B) 2 года
C) 5 лет
13. Для представительства в гражданском судопроизводстве адвокат обязан представить
суду…
A) удостоверение, ордер, доверенность
B) удостоверение, ордер, соглашение, подписанное доверителем
C) ордер, доверенность, соглашение, подписанное доверителем
14. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе получить статус адвоката
РФ?
A) не вправе
B) вправе, если иное не предусмотрено федеральным законом
C) вправе, если это предусмотрено международным соглашением
15. Решение о присвоении статуса адвоката принимается в течении
A) одного месяца
B) двух месяцев
C) трех месяцев
16. Коллегия адвокатов вправе создавать…
A) филиалы и представительства
B) только филиалы на территории РФ
C) филиалы на территории РФ, а также на территории иностранных государств
17. Высшим органом управления адвокатской палаты является…
A) общее собрание (конференция) адвокатов палаты
B) президент и вице-президенты палаты
C) совет адвокатской палаты
18. Адвокатское бюро вправе учредить…
A) совет адвокатской палаты
B) решение двух и более адвокатов
C) президиум совета адвокатской палаты
19. Решение о присвоении статуса адвоката принимает
40
A) квалификационная комиссия адвокатской палаты
B) общее собрание адвокатов палаты
C) руководитель территориального органа юстиции
20. Распространяются ли нормы Трудового Кодекса РФ на деятельность адвоката?
A) да
B) нет
C) да, если об этом указано в ФЗ « Об адвокатской деятельности…»
21. Адвокатура полностью независима от государства?
A) да
B) нет
C) государство и адвокатура связаны взаимными правами и обязанностями
22. Мерами дисциплинарной ответственности адвоката являются…
A) замечание, выговор, прекращение статуса адвоката
B) замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката
C) выговор, строгий выговор, приостановление статуса адвоката
23. Статус адвоката вправе приобрести лицо, которое не имеет высшего юридического
образования?
A) нет
B) да
C) да, если лицо имеет стаж работы и сдал квалификационный экзамен в соответствии с требованиями ФЗ «Об адвокатской деятельности…»
24. Адвокатская палата подлежит реорганизации как юридическое лицо?
A) да, только на основании Федерального конституционного закона
B) нет
C) да
25. Реестр адвокатов ведет…
A) территориальный орган юстиции
B) Совет Федеральной палаты адвокатов
C) Адвокатская палата субъекта Федерации
26. Приостановление статуса адвоката является мерой дисциплинарной ответственности
адвоката?
A) нет
B) да
C) да, если предусмотрено ФЗ «Об адвокатской деятельности…»
27. Квалификационная комиссия принимает решение о присвоении статуса адвоката в
течении…
A) 1 месяца
B) 3 месяцев
C) 6 месяцев
41
8. Тематический план изучение дисциплины
№
п/п
Наименование разделов
и тем
Тема 1.
Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных
органах
Судебная власть и система органов, ее осуществляющая
Тема 2.
Тема 3.
Тема 4.
Тема 5.
Тема 6.
Тема 7.
Тема 8.
Тема 9.
Лек- Семи- Прак- Всего
ции нарские тичесзанятия
кие
занятия
1
1
4
4
-
-
5
5
Самостоятельная
работа
(форма,
часы)
В интерактивной форме
4
Доклады
1
(интерактивная
лекция)
4
Доклады,
эссе
2
Доклады
1
4
-
5
Правосудие и его демократические
основы (принципы)
1
4
-
5
Конституционный Суд РФ. Конституционные (уставные) суды
субъектов Российской Федерации
1
4
-
5
2
Подготовка
к коллоквиуму
2
Доклады
Система судов общей юрисдикции
1
2
-
3
2
Доклады
1
2
-
3
1
2
-
3
1
2
-
3
Арбитражные суды и международные арбитражные органы
Статус судей, присяжных и арбитражных заседателей
Основные этапы развития российской судебной системы
42
2
Доклады
2
Доклады
2
Доклады,
эссе
Всего
трудоемкость
часы
зач.ед.
9
Формы
текущего
контроля
Обсуждение
докладов
7
Обсуждение
докладов,
диспут
Проверка
контр.раб.
7
Коллоквиум.
2
(деловые игры)
7
Обсуждение
докладов
2
(анализ деловых
ситуаций)
5
Обсуждение
докладов
9
2
(групповые дискуссии)
2
(анализ деловых
ситуаций)
5
5
5
Проверка
конт.раб.
Проверка
контр.раб.
Обсуждение
докладов,
диспут
Тема 10.
Тема 11.
Тема 12.
Тема 13.
Тема 14.
Тема 15.
Тема 16.
Тема 17.
Тема 18.
Министерство юстиции Российской
Федерации. Система органов и
учреждений юстиции в субъектах
Российской Федерации
Прокуратура: правовой статус,
структура и задачи деятельности
Организация выявления и расследования преступлений
2
-
3
1
2
-
3
1
2
-
3
2
Подготовка
к коллоквиуму
2
Доклады
2
Доклады,
эссе
2
Доклады
Органы внутренних дел Российской
Федерации
1
2
-
3
Органы обеспечения государственной безопасности
1
2
-
3
Таможенные органы
1
2
-
3
1
2
-
3
1
2
-
3
1
2
-
3
2
Подготовка
к коллоквиуму
4
Доклады,
эссе
2
Доклады
4
доклады
2
Доклады
18
46
-
64
44
Адвокатура
Нотариат
Правоохранительные органы зарубежных государств
КСР
Экзамен
ИТОГО:
1
43
2
(деловая игра)
5
Коллоквиум.
2
(деловая игра)
5
1
(интерактивная
лекция)
5
Обсуждение
докладов
Обсуждение
докладов,
диспут
Проверка
контр.раб.
5
Коллоквиум.
5
Проверка
конт.раб.
5
2
(анализ деловых
ситуаций)
5
5
Обсуждение
докладов
Обсуждение
докладов
Диспут
5
16
4
36
144
-
Приложения
Протокол междисциплинарного согласования
рабочей программы учебной дисциплины
с другими дисциплинами учебного плана
Рабочая программа дисциплины «Правоохранительные органы»
согласована с дисциплиной «Теория государства и права»
Наименование дисциплин учебного
плана
Кафедра
1
2
Правоохранительные Государственноорганы
правовых
и криминолоТеория государства и гических
дисциплин
права
Предложения
об изменениях
в содержании
материала, пропорциях, порядке изложения и т.д.
3
-
Принятое решение
кафедрой, разработавшей программу
(протокол №, дата)
4
Утвердить программу
дисциплины «Правоохранительные органы»
(Протокол № __ от
«____» _______ 20__ г.)
Члены экспертной (методической) комиссии:
Багреева Е.Г.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Скутельник О.А.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Зульфугарзаде Т.Э.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Щербаков В.А.
(подпись)
Заведующий кафедрой
(Ф.И.О.)
Зульфугарзаде Т.Э.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Выписка из протокола заседания кафедры
государственно-правовых и криминологических дисциплин
от «18» ноября 2010 г.
(Протокол № 4)
Слушали: Об утверждении рабочей программы учебной дисциплины «Правоохранительные органы», направление подготовки 030900 –
«Юриспруденция», квалификация (степень) выпускника - бакалавр.
Постановили: Утвердить рабочую программу учебной дисциплины «Правоохранительные органы», направление подготовки 030900 –
«Юриспруденция», квалификация (степень) выпускника - бакалавр.
Зав. кафедрой, проф.
Т.Э. Зульфугарзаде
2