Порядок расчета нормативных затрат на оказание

Об утверждении Порядка,
определяющего нормативные
затраты на оказание муниципальной услуги в сфере образования, оказываемой образовательными организациями
Красноярского района
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 29.12.2012 №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» администрация муниципального образования «Красноярский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок, определяющий нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в сфере образования, оказываемой образовательными организациями Красноярского района (прилагается).
2. Управлению делами администрации МО «Красноярский район» (Кириллов):
- направить настоящее постановление в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области;
- обнародовать данное постановление путем его размещения на информационных стендах, расположенных в отделе образования администрации
МО «Красноярский район», межпоселенческой центральной библиотеке
МБУ «МКДЦ «Мир», и разместить на официальном сайте администрации
МО «Красноярский район» http://www.krasniyar.ru;
- обеспечить направление настоящего постановления в информационное агентство «Консультант Плюс» для включения в электронную базу данных.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
4.Контроль за выполнением данного постановления возложить на
начальника отдела образования Л.Н. Сергееву.
Глава района
Н.И. Байтемиров
Утвержден постановлением
администрации МО «Красноярский район»
от ____________ № ______
Порядок, определяющий нормативные затраты на оказание муниципальной
услуги в сфере образования, оказываемой образовательными
организациями Красноярского района
Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования, оказываемой образовательными организациями Красноярского района, (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации».
При изменении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги не допускается уменьшение объема финансового обеспечения выполнения
муниципального задания в течение срока его выполнения без соответствующего изменения муниципального задания.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги определяются отдельно по каждой образовательной организации Красноярского района
(далее – образовательная организация).
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания
образовательными организациями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета Красноярского района на соответствующий финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
Ni = SUMj Gj
Ni – нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги в соответствующем финансовом году и плановом периоде;
Gj – нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу
услуги на соответствующий финансовый год и плановый период.
В составе затрат на оказание муниципальной услуги выделяют:
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием
муниципальной услуги, выделяют следующие группы затрат:
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;
- прочие нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.
К затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые
невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно
связанным с оказанием муниципальной услуги и к нормативным затратам на
содержание имущества.
В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие
группы затрат:
- нормативные затраты на коммунальные услуги и содержание имущества;
- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за образовательной организацией на праве оперативного
управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у образовательной организации на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в
процессе оказания муниципальных услуг;
- нормативные затраты на содержание объектов движимого (особо ценного движимого) имущества, закрепленного за образовательной организацией или приобретенного за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества;
- нормативные затраты на приобретение услуг связи;
- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного и вспомогательного персонала, не принимающего участия в оказании муниципальной
услуги);
- прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда определяются исходя из потребности в количестве ставок персонала, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной
услуги, с учетом действующей системы оплаты труда.
Нормативные затраты на материальные запасы определяются исходя из
фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в
натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на
приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для
оказания муниципальной услуги.
Нормативные затраты на коммунальные услуги для образовательной
организации определяют исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на теплоснабжение;
- нормативные затраты на электропотребление.
Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, учитываемые в составе общехозяйственных расходов, детализируются по следующим группам затрат:
- нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
- нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
Нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного движимого) имущества детализированы по следующим группам затрат:
- нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов движимого (особо ценного движимого) имущества;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания движимого (особо ценного движимого) имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием
муниципальной услуги;
- нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие нормативные затраты на содержание движимого (особо ценного движимого) имущества.
Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение
транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного и вспомогательного персонала, не принимающего участия в оказании муниципальной
услуги), определяются в соответствии с утвержденным штатным расписанием и установленной системой оплаты труда.
В случае если образовательная организация оказывает несколько муниципальных услуг либо также оказывает муниципальные услуги на платной
основе для физических лиц, распределение затрат на общехозяйственные по
отдельным муниципальным услугам можно осуществлять одним из следующих способов:
- пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги;
- пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг в случае, если муниципальные услуги, оказываемые образовательной организаци-
ей имеют одинаковую единицу измерения объема услуг (человек, тысяч человек, посещений), либо могут быть приведены в сопоставимый вид;
- путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды
на одну муниципальную услугу, выделенную в качестве основной услуги для
образовательной организации.
В составе нормативных затрат на содержание имущества образовательной организации выделяют:
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по
которым признается недвижимое и движимое (особо ценное движимое)
имущество, закрепленное за образовательной организации за счет средств,
выделенным учредителем на приобретение такого имущества, в том числе
земельные участки;
- затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого
имущества (не учтенные в составе целевых субсидий).
Нормативные затраты на потребление коммунальных услуг необходимо определять исходя из тарифов и объемов их потребления.
Норматив затрат на уплату налога на имущество рассчитывается исходя из среднегодовой стоимости имущества образовательной организации,
признаваемого объектом налогообложения, за налоговый период, в котором
рассчитываются нормативные затраты, и ставки налога на имущество организаций, установленной законодательством.