Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

advertisement
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2012 г.
Иркутский
г. Иркутск
районный
суд
Иркутской
области
в
составе
председательствующего судьи Горбачук Л.В., при секретаре Абрамян М.Е., с
участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,
представителя заявителя – Иркутской районной территориальной избирательной
комиссии
Шободоева В.Е.,
заинтересованного
лица Шелепинь Виктора
Дмитриевича, представителя заинтересованного лица Иркутского регионального
отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России» –
Шишова Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-497/12 по заявлению Иркутской районной ТИК о признании факта членства
Шелепинь
В.Д.
во
ВПП
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
вновь
открывшимся
обстоятельством, неизвестным Иркутской районной ТИК на момент регистрации
Шелепинь В.Д., 27 января 2012 г., о признании незаконным решения Иркутской
районной ТИК от 27 января 2012 г. № 49/357, об отмене регистрации Шелепинь
В.Д. кандидатом на должность мэра Иркутского районного муниципального
образования,
УСТАНОВИЛ:
Иркутская районная ТИК обратилась в суд с заявлением в порядке гл. 26
ГПК РФ, указав, что 21 февраля 2012 г. в актовом зале администрации Оёкского
муниципального образования в селе Оёк проходила встреча с избирателями
кандидата
на
должность
мэра
Иркутского
районного
муниципального
образования Шелепинь В.Д. На данной встрече, как следует из объяснений
очевидцев, на вопрос о принадлежности к политической партии Шелепинь В.Д.
2
продемонстрировал удостоверение члена ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
17 января 2012 г. Шелепинь В.Д. представил в Иркутскую районную ТИК
документы, предусмотренные ч. 5 ст. 51 Закона Иркутской области от 11 ноября
2011 г. № 116-оз «О муниципальных выборах в Иркутской области», в том числе
документ, предусмотренный ч. 4 ст. 49 Закона Иркутской области № 116-оз –
справку из Иркутского регионального отделения политической партии
«Либерально-демократическая партия России», о том, что он является членом
данной партии. Шелепинь В.Д. был выдвинут ИРО ПП «ЛДПР» в порядке,
предусмотренном ст. 51 Закона Иркутской области № 116-оз.
Исходя из этого, 27 января 2012 г. у Иркутской районной ТИК не было
оснований сомневаться в том, что Шелепинь В.Д. является членом ИРО ПП
«ЛДПР» и не является членом какой-либо иной политической партии. Права
проверять указанные сведения у Иркутской районной ТИК нет, и она исходя из
требований ст. 62 Закона Иркутской области № 116-оз, приняла решение №
49/357 «О регистрации Шелепинь Виктора Дмитриевича кандидатом на
должность мэра Иркутского районного муниципального образования». Перед
принятием данного решения проходило заседание Иркутской районной ТИК, на
котором присутствовал и кандидат Шелепинь В.Д. В ходе данного заседания, на
вопрос секретаря Иркутской районной ТИК Коротчук А.А. «Как давно вы
является членом партии «ЛДПР»?», Шелепинь В.Д. ответил «где-то около года».
В соответствии с п. 3.1 ст. 36 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95ФЗ «О политических партиях» политическая партия не вправе выдвигать
кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные
выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных
политических партий.
В соответствии с подп. «а» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г.
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть
3
отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной
комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в
том числе, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием
для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подп. «а», «б», «е», «з»,
«и», «к», «л» или «о» п. 24 ст. 38 настоящего Федерального закона. При этом
вновь
открывшимися
считаются
те
обстоятельства,
которые
существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата,
но
не
были
и
не
могли
быть
известны
избирательной
комиссии,
зарегистрировавшей кандидата.
В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 112 Закона Иркутской области № 116-оз
регистрация
кандидата
зарегистрировавшей
может
кандидата
быть
отменена
избирательной
судом
по
заявлению
комиссии,
кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу, в том числе в
случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для
отказа в регистрации кандидата, предусмотренным п. 1, 2, 8, 10, 11, 12,
13 или 15 части 1 ст. 63 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися
считаются те обстоятельства, которые существовали на момент
принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть
известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
При выдвижении Шелепиня В.Д. был нарушен порядок выдвижения
кандидата политической партией предусмотренный п. 3.1 ст. 36 ФЗ № 95-ФЗ, а
именно член ИРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был выдвинут ИРО ПП «ЛДПР».
В соответствии с п. 6 ст. 23 ФЗ 95-ФЗ гражданин Российской Федерации
может быть членом только одной политической партии. Член политической
партии может состоять только в одном региональном отделении данной
политической партии – по месту постоянного или преимущественного
проживания.
В соответствии с п. 4.1.3 Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» член партии
не может быть членом других политических партий.
4
В соответствии с абзацем 3 п. 4.12 Устава ПП «ЛДПР» основанием
прекращения членства в ПП «ЛДПР является, в том числе, вступление в
другую политическую партию.
Ни Устав ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ни устав ПП «ЛДПР», ни ФЗ № 95ФЗ не предусматривают двойного членства в партиях Единая Россия и ЛДПР.
Более того, Закон Иркутской области № 116-оз предусматривает нарушения
порядка выдвижения кандидата политической партией, в том числе и
выдвижение одной партией члена другой партии, в качестве самостоятельного
основания для отказа в регистрации кандидата.
Однако, учитывая тот факт, что на момент регистрации Шелепинь В.Д.
кандидатом на должность мэра Иркутского районного муниципального
образования, в Иркутской районной ТИК имелась информация только о том, что
последний является членом ИРО ПП «ЛДПР», и он не сообщил, что является
членом ИРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» комиссия не могла отказать Шелепинь
В.Д. в регистрации.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона Иркутской области № 116-оз решение
избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом,
по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии,
кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если
будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с
нарушением требований, предусмотренных частями 1–3 ст. 63 настоящего
Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом.
В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 112 Закона Иркутской области № 116-оз
регистрация
кандидата
зарегистрировавшей
может
кандидата
быть
отменена
избирательной
судом
по
заявлению
комиссии,
кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу, в том числе в случае
вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в
регистрации кандидата, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 63 настоящего Закона.
5
При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые
существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не
были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата.
Шелепинь В.Д. является членом ИРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с «5
декабря 2002 г., указал, что он является членом ИРО ПП «ЛДПР» «где-то около
года», то есть с января – февраля 2011 г. Он в соответствии со всеми нормами
действующего законодательства представил справку о членстве в последней, и у
комиссии не было оснований и поводов, сомневаться в достоверности
представленных данных. Учитывая фактические обстоятельства с членством в
двух партиях, 27 января 2012 г. Иркутская районная ТИК должна была отказать в
регистрации Шелепинь В.Д. на основании п. 2 ч. 1 ст. 63 Закона Иркутской
области № 116-оз, однако, не обладая сведениями о членстве последнего в ИРО
ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», приняла незаконное решение о регистрации от 27
января 2012 г. № 49/357.
Решение от 27 января 2012 г. № 49/357 является незаконным и нарушает
права всех других зарегистрированных кандидатов, так как исходя из
изложенного, Шелепинь В.Д. не имел права быть выдвинутым ИРО ПП
«ЛДПР», быть освобождённым в связи с этим от процедуры сбора подписей, не
имеет права участвовать в выборах так как в нарушение требования ФЗ № 95ФЗ, ФЗ № 67-ФЗ, Закона Иркутской области № 116-оз не мог быть
зарегистрирован кандидатом на должность мэра Иркутского районного
муниципального образования, как выдвинутый какой-либо политической
партией.
Просит:
1. Признать факт членства Шелепинь В.Д. во ВПП «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» вновь открывшимся обстоятельством, неизвестным Иркутской
районной ТИК на момент регистрации Шелепинь В.Д. 27 января 2012 г.
2. Признать незаконным, то есть нарушающим норму п. 3.1 ст. 36 ФЗ №
6
95-ФЗ, решение Иркутской районной ТИК от 27 января 2012 г. № 49/357.
3. Отменить регистрацию Шелепинь В.Д. кандидатом на должность мэра
Иркутского районного муниципального образования.
В судебное заседание представитель заявителя Иркутской районной
ТИК Шободоев В.Е., действующий на основании доверенности б/н от 26 июля
2011 г., заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их
удовлетворить, суду дополнительно пояснил, что Иркутской районной ТИК не
было известно на момент регистрации Шелепинь В.Д. о том, что он является
членом двух политических партий ЛДПР и Единая Россия, что подтверждено в
судебном заседании. О данном обстоятельстве Иркутской районной ТИК стало
известно 24 февраля 2012 г., в связи с чем данное обстоятельство является вновь
открывшимся,
следовательно,
решение
Иркутской
районной
ТИК
о
регистрации Шелепинь В.Д. в качестве кандидата на должность мэра
Иркутского районного муниципального образования является незаконным.
Заинтересованное лицо кандидат на должность мэра Иркутского
районного муниципального образования Шелепинь В.Д. в судебном заседании с
заявленными требованиями не согласился в полном объеме, в их удовлетворении
просил отказать, суду пояснил, что 6 февраля 2002 г. он начал работать в г.
Москве
в
ФГУП
«Научно-исследовательский
центр
экономических
преобразований» в должности первого заместителя генерального директора по
стратегическому и корпоративному управлению министерства экономического
развития РФ. С 1 февраля 2006 г. до 15 июня 2009 г. работал в ОАО «РЖДстрой»,
ОАО «РЖД».
Иркутской
районной
ТИК
суду
представлена
копия
фальсифицированной справки Иркутского городского местного отделения ВПП
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» без номера, без даты выдачи, не указан год выдачи, нет
исходящего номера, нет регистрации, не указано кому выдана справка, согласно
которой он с 5 декабря 2002 г. по настоящее время является членом ВПП
«ЕДИНАЯ РОССИЯ», партийный билет № 89363539. Ему неизвестно, кто принял
7
его в члены Иркутского городского местного отделения партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» 5 декабря 2002 г., он не писал заявления о приёме его во ВПП
«ЕДИНАЯ РОССИЯ». В период его работы и постоянного жительства в г.
Москве он не был привлечён к партийной деятельности в г. Москве и в г.
Иркутске ни разу до 27 февраля 2012 г. У него не было ни одной официальной
встречи с партийными лидерами и членами «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с
предложением о его вступлении и приёме в члены ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,
он ни разу не участвовал в различных партийных мероприятиях «ЕДИНАЯ
РОССИЯ» с 6 февраля 2002 г. до 27 февраля 2012 г., партийные взносы и
добровольные пожертвования не платил. С 6 февраля 2002 г., он ни разу нигде не
снимался с учета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и не вставал на новый учёт в этой
партии, это говорит о том, что он никогда не являлся членом партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ». Он никогда не информировал ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» об
изменении места работы и места жительства.
В п. 4.3.6. Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» написано, что «прекращение
членства в Партии наступает со дня возникновения соответствующего
юридического факта: смерть гражданина, утраты членом Партии гражданства
Российской Федерации, признания члена Партии недееспособным по решению
суда, вступления в другую политическую партию». Из этого следует, что
одновременно состоять в двух Партиях, одна из которых называется Партия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» невозможно по Уставу ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Он
юридически вступил в члены ИРО ЛДПР 30 декабря 2011 г., а зарегистрирован
Иркутской районной ТИК 17 января 2012 г. кандидатом на должность мэра
Иркутского районного муниципального образования, являясь 100% членом
единственной Партии ИРО ЛДПР.
Представитель
заинтересованного
лица
Иркутского
регионального
отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России»
Шишов Т.Ю., координатор Иркутского регионального отделения политической
партии «Либерально-демократическая партия России», действующий в пределах
8
своих полномочий, возражает против заявленных требований, пояснил, что
Шелепинь В.Д. принят в члены ЛДПР 30 декабря 2011 г., он был выдвинут
ИРО
ЛДПР
кандидатом
на должность
мэра
Иркутского
районного
муниципального образования 14 января 2012 г. Даже если предположить что
Шелепинь В.Д. и был членом партии Единая Россия, то его членство
прекратилось со дня его вступления в другую партию, а именно 30 декабря 2011
г., Шелепинь В.Д. вступил в члены партии ИРО ЛДПР, а значит перестает быть
членом любой другой партии. В дело представлены две взаимоисключающие
справки о вступлении Шелепинь в члены партии Единая Россия, которые даны с
разными датами вступления в партию на одно и тоже лицо. Законодательством
не предусмотрена обязанность проверять людей, которые желают вступить в
партию ИРО ЛДПР, являются ли они на момент вступления в партию членами
другой партии, так как и согласно их Уставу со дня вступления в ИРО ЛДПР, он
автоматически прекращает быть членом другой партии.
В порядке заключения по делу старший помощник прокурора Иркутского
района Семенова Е.Н. суду пояснила, что требования заявителя подлежат
удовлетворению, так как на момент регистрации Шелепинь В.Д. в качестве
кандидата
на
должность
мэра
Иркутского
районного
муниципального
образования, последний являлся членом двух политических партий.
Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы
дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Иркутского района
Семеновой Е.Н., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.76 п. 7 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №
67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», регистрация кандидата может
быть
отменена
зарегистрировавшей
кандидата
избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по
тому же
избирательному
являющихся
судом
округу,
основанием
по
в
заявлению
случае
для
вновь
отказа
открывшихся
в
обстоятельств,
регистрации
кандидата,
9
предусмотренным подп. «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» п. 24 ст. 38
этого Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те
обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о
регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной
комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Подп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» в качестве основания для отказа в регистрации
кандидата,
выдвинутого
политической
партией,
названо
несоблюдение
требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом
«О политических партиях».
Политическая партия в силу требований п. 3.1 ст. 36 Федерального закона
№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме
граждан
Российской
Федерации»
не
вправе
выдвигать
кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные
выборные должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных
политических партий.
Согласно п. 6 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях»
гражданин
Российской
Федерации может быть
членом только
одной
политической партии. Член политической партии может состоять только в одном
региональном отделении данной политической партии – по месту постоянного
или преимущественного проживания.
Судом установлено, что в соответствии с решением Думы Иркутского
районного муниципального образования № 29-186/рд от 8 декабря 2011 г.
были
назначены
выборы мэра Иркутского районного муниципального
образования, выборы назначены на 4 марта 2012 г. (л.д. 23).
27 января 2012 г. решением Иркутской районной территориальной
избирательной комиссии № 49/357 кандидатом от Иркутского регионального
10
отделения политической партии «Либерально-Демократическая партия России»
на должность Мэра Иркутского районного муниципального образования
зарегистрирован Шелепинь Виктор Дмитриевич (л.д. 9).
24 февраля 2012 г. в Иркутскую районную ТИК от кандидата на должность
мэра Иркутского районного муниципального образования Алексеева Виктора
Константиновича, представитель по доверенности Покорский А.С., поступило
заявление по факту того, что Шелепинь В.Д. является членом Всероссийской
политической партии «Единая Россия».
24 февраля 2012 г. Иркутской районной ТИК было принято решение №
54/510 об обращении в суд в случае подтверждения факта нарушения п. 3.1 ст. 36
Федерального закона «О политических партиях» (л.д 13).
При подаче заявления Иркутской районной ТИК была представлена копия
справки
Иркутского
городского
местного
отделения
Всероссийской
политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», согласно которой Шелепинь
Виктор Дмитриевич с 5декабря 2002 г. по настоящее время является членом
ВПП «Единая Россия», партийный билет № 89363539 (л.д. 16). Данная справка
была получена Иркутской районной ТИК после поступления в Иркутскую
районную ТИК заявления Алексеева В.К., по запросу Иркутской районной ТИК
от 24 февраля 2012 г., входящий № ВПП «Единая Россия» 01-01-02 от 24
февраля 2012 г. (л.д.14 об.).
Для регистрации в качестве кандидата на должность мэра Иркутского
района Шелепинь Виктором Дмитриевичем была представлена справка о том,
что является членом «Либерально-Демократической партии России» (л.д. 8).
В суд, в процессе рассмотрения дела, по запросу суда поступила справка
от Иркутского регионального отделения Всероссийская политическая партия
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 27 февраля 2012 г., согласно которой Шелепинь Виктор
Дмитриевич, 13 августа 1950 г.р., является членом Всероссийской политической
партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с 19 декабря 2002 г., номер партийного билета
89363539. Состоит на учете в Иркутском городском местном отделении партии.
11
Решение о приостановлении членства в партии не принималось. Заявление о
вступлении в партию находится в Центральном исполнительном комитете (г.
Москва).
Таким образом, установлено, что Шелепинь В.Д. на момент регистрации
его кандидатом на должность мэра Иркутского районного муниципального
образования являлся членом Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ
РОССИЯ». Не опровергает его членство в партии указание разных дат его
принятия в партию, указанные в исследованных судом справках.
Кроме того, по запросу суда Иркутским региональным отделением ЛДПР
были представлены сведения о том, что Шелепинь Виктор Дмитриевич является
членом политической партии «Либерально-демократическая партия России» с
30 декабря 2011 г.
Шелепинь В.Д. категорически отрицает свое членство в ВПП «Единая
Россия».
Представитель Иркутского регионального отделения ЛДПР свое несогласие
с требованиями обосновывает прекращением членства Шелепинь В.Д. в
политической партии «Единая Россия» принятием его в члены ЛДПР 30 декабря
2011 г.
Данную позицию суд находит несостоятельной.
Согласно п. 4.3.1 Устава Всероссийской политической партии «Единая
Россия» прекращение членства происходит на основании личного письменного
заявления гражданина, принявшего решение о выходе из партии, которое
подаётся в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту
постоянного или преимущественного проживания члена партии. Прекращение
членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в
соответствующем первичном (местном, региональном) отделении.
Согласно п. 4.3.6. прекращение членства в партии наступает со дня
возникновения соответствующего юридического факта: смерти гражданина,
утраты членом партии гражданства Российской Федерации, признания члена
12
партии недееспособным по решению суда, вступления в другую политическую
партию.
Согласно п. 4.3.7 этого же документа прекращение членства в партии
наступает со дня принятия решения об исключении её члена из партии
соответствующим руководящим органом, а в случаях, требующих утверждения
данного решения – со дня его утверждения. Решение об исключении члена
партии представляется в Центральный исполнительный комитет для внесения
соответствующей записи в Единый реестр партии.
Из приведенных положений Устава Всероссийской политической партии
«Единая Россия» прекращение членства в данной партии, независимо от
оснований такого прекращения, оформляется решением руководящего органа
партии с последующим снятием с партийного учёта.
Суду не представлено документальных данных, свидетельствующих о
проведении указанных процедур и принятия соответствующего решения в
части исключения Шелепинь Виктора Дмитриевича из членов Всероссийской
политической партии «Единая Россия».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на
момент регистрации Шелепинь В.Д. в качестве кандидата на должность мэра
Иркутского районного муниципального образования от политической партии
«Либерально-Демократическая
партия
России»
он
являлся
членом
Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Иркутская районная территориальная избирательная комиссия в момент
принятия решения 27 января 2012 г. не знала и не могла знать об указанном
обстоятельстве.
О данном обстоятельстве Иркутской районной ТИК стало известно из
заявления представителя кандидата на должность мэра Иркутского районного
муниципального образования Алексеева В.К. – Покорского А.С. 24 февраля
2012 г., из объяснений, полученных Иркутской районной ТИК от избирателей,
присутствовавших на встрече с кандидатом Щелепинь В.Д. в администрации
13
Оекского муниципального образования 21 февраля 2012 г.
Допрошенные
в
судебном
заседании
свидетели
Кондратьева
Л.В.,
Меркурьева Г.С., присутствовавшие на встрече с кандидатом Шелепинь В.Д. в
администрации Оекскою муниципального образования 21 февраля 2012 г.,
показали, что в Шелепинь В.Д. на вопросы избирателей отвечал, что любит все
партии одинаково, показывал партийный билет члена партии Единая Россия.
Свидетельницы являются членами партии Единая Россия с 2002 г., поэтому по
внешнему виду узнали членский билет партии Единая Россия, предъявленный
Шелепинь В.Д. Свои объяснения они давали в письменном виде Иркутской
районной ТИК 24 февраля 2012 г.
Членство Шелепинь В.Д. во Всероссийской политической партии «Единая
Россия» необходимо признать вновь открывшимся обстоятельством, которое в
случае его известности явилось бы основанием для отказа в регистрации
Шелепинь В.Д. кандидатом на должность мэра Иркутского районного
муниципального образования.
Указанное
обстоятельство
является
вновь
открывшимся,
влекущим
основания для отмены регистрации кандидата, поскольку существовало на
момент принятия решения о регистрации Шелепинь В.Д., 27 января 2012 г., но
не было и не могло быть известно Иркутской районной территориальной
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата. На момент принятия
решения
Иркутской
районной
ТИК
располагала
документами,
подтверждающими членство Шелепинь В.Д. в ЛДПР.
Требования Иркутской районной ТИК о признании факта членства
Шелепинь Виктора Дмитриевича во Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» вновь открывшимся обстоятельством, неизвестным
Иркутской районной ТИК на момент регистрации Шелепинь Виктора
Дмитриевича
кандидатом
на
должность
мэра
Иркутского
районного
муниципального образования 27 января 2012 г., подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 261 ч. 1 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение
14
или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного
самоуправления, общественного
объединения,
избирательной
комиссии,
комиссии референдума, должностного ляпа незаконным, если установлена
обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя, либо
иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные
права или право на участие в референдуме.
Поскольку решение от 27 января 2012 г. № 49/357 было принято с
нарушением п. 3.1 ст. 36 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», суд считает необходимым заявленные
требования удовлетворить:
признать незаконным решение Иркутской районной территориальной
избирательной комиссии № 49/357 от 27 января 2012 г. о регистрации кандидатом
на должность мэра Иркутского районного муниципального образования
Шелепинь Виктора Дмитриевича, гражданина Российской Федерации, 1950 г.
рождения, проживающего в г. Москве, выдвинутого ИРО ЛДПР;
отменить
Шелепинь
Виктора
Дмитриевича
гражданина
Российской
Федерации, 1950 г. рождения, проживающего в городе Москва, выдвинутого ИРО
ЛДПР, кандидатом на должность мэра Иркутского районного муниципального
образования.
Руководствуясь ст. 194–199, 261 ГПК Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Требования
комиссии
о
Дмитриевича
Иркутской
признании
в
обстоятельством,
ВПП
районной
территориальной
избирательной
признании факта членства Шелепинь Виктора
«ЕДИНАЯ
неизвестным
РОССИЯ»
Иркутской
вновь
районной
ТИК
открывшимся
на
момент
регистрации Шелепинь В.Д., 27 января 2012 г., о признании незаконным
15
решения Иркутской районной ТИК № 49/357 от 27 января 2012 г., об отмене
регистрации Шелепинь В.Д. кандидатом на должность мэра Иркутского
районного муниципального образования – удовлетворить.
Признать факт членства Шелепинь В.Д. во Всероссийской политической
партии
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ»
вновь
открывшимся
обстоятельством,
неизвестным Иркутской районной территориальной избирательной комиссии на
момент регистрации Шелепинь В.Д. кандидатом на должность мэра Иркутского
районного муниципального образования 27 января 2012 г.
Признать незаконным решение Иркутской районной территориальной
избирательной комиссии № 49/357 от 27 января 2012 г. «О регистрации
Шелепинь Виктора Дмитриевича, гражданина Российской Федерации, 1950 г.
рождения, проживающего в г. Москве, выдвинутого ИРО ЛДПР, кандидатом на
должность мэра Иркутского районного муниципального образования».
Отменить регистрацию Шелепинь Виктора Дмитриевича гражданина
Российской Федерации, 1950 г. рождения, проживающего в г. Москве,
выдвинутого ИРО ЛДПР, кандидатом на должность мэра Иркутского
районного муниципального образования.
На решение суда может быть подана апеляционная жалоба в Иркутский
областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение 5 дней
со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2012 г. в 10 час. 00 мин.
Судья
Горбачук Л.В.
Download