Об утверждении генерального плана муниципального

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2009 г. N 393
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
Рассмотрев протоколы публичных слушаний, заключение о результатах публичных
слушаний, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом
РФ, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума
муниципального образования город Новый Уренгой решила:
1. Утвердить генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой в
составе согласно приложению.
2. Рекомендовать Главе города Новый Уренгой Костогризу И.И.:
2.1. Направить настоящее решение и генеральный план муниципального образования город
Новый Уренгой в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке,
предусмотренном пунктом 14 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.2. Разместить генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой на
официальном сайте Администрации города Новый Уренгой в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением решения возложить на депутата Городской Думы
муниципального образования город Новый Уренгой Григорьева В.Е.
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Правда Севера".
Председатель Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
И.М.ПОДОВЖНИЙ
Утверждено
Решением Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 24.09.2009 N 393
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
1. Общие положения
1.1. Цели и задачи территориального планирования
Положение о территориальном планировании муниципального образования город Новый
Уренгой (далее - Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23 Градостроительного
кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части генерального плана муниципального
образования город Новый Уренгой (далее - город), содержащей цели и задачи территориального
планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием
последовательности их выполнения.
Территориальное планирование города осуществляется в соответствии с действующим
федеральным и окружным законодательством, муниципальными правовыми актами и
направлено на комплексное решение задач развития города и решение вопросов местного
значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При подготовке генерального плана города (далее - генеральный план) учтены социальноэкономические, демографические и иные показатели развития города.
Основные задачи генерального плана:
- выявление проблем градостроительного развития территории города, обеспечение их
решения;
- определение основных направлений и параметров пространственного развития города,
обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории города на основе
баланса интересов федеральных, окружных и местных органов публичной власти;
- создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий
и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности.
Генеральный план устанавливает:
- функциональное зонирование территории города;
- характер развития города с определением подсистем социально-культурных и
общественно-деловых центров;
- направления развития жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья,
а также путем освоения незастроенных территорий;
- характер развития сети транспортной, инженерной, социальной и иных инфраструктур.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2027 года. Этапы реализации
генерального плана, сроки определяются органами местного самоуправления города исходя из
складывающейся социально-экономической обстановки в городе, Ямало-Ненецком автономном
округе (далее - автономный округ), финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов
реализации соответствующих федеральных и окружных целевых программ в части,
затрагивающей территорию города, приоритетных национальных проектов.
Реализация генерального плана осуществляется в границах муниципального образования на
основании плана реализации генерального плана, разработанного в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого Главой города Новый
Уренгой в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.
1.2. Цели территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения
территорий районов Южный, Северный, Коротчаево и Лимбяяха исходя из совокупности
социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития города;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных
объектов для настоящего и будущего поколений;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- формирования комплексной инфраструктуры города, отвечающей современным
требованиям, установленным действующим законодательством.
1.3. Задачи территориального планирования
1.3.1. Задачи пространственного развития
Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной
среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития города на перспективу
путем достижения баланса экономических и экологических интересов.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:
- обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для
сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнение территорией
средоохранных, экологовоспроизводящих функций;
- увеличение инвестиционной привлекательности Ямало-Ненецкого автономного округа в
целом и города в частности, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение
уровня жизни населения;
- создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в
том числе возможности получения квалифицированных услуг в сфере образования и
здравоохранения;
- усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления
экономической сферы, а также развития улично-дорожной сети;
- создание условий для полноценной рекреации, разнообразных видов отдыха, занятий
спортом.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала города генеральным
планом определены основные пути решения задач пространственного развития территории:
- совершенствование пространственной структуры;
- реконструкция и развитие жилых территорий;
- развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
Генеральным
планом
определены
способы
решения
обозначенных
задач
пространственного развития города.
1.3.2. Совершенствование пространственной структуры территории города:
- переход развития районов Южный, Северный, Коротчаево и Лимбяяха к структурной,
функциональной и средовой реорганизации и обустройству территории;
- сохранение, развитие, визуальное раскрытие и акцентирование природно-ландшафтного
каркаса, формируемого системой зеленых массивов и долин рек и образующего
природоохранную и рекреационную функциональную подсистему территории города;
- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в
соответствии с общей моделью планировочной структуры города.
1.3.3. Развитие общественного центра и объектов социальной инфраструктуры:
- развитие комплекса социальной инфраструктуры, обслуживания и потребительского рынка
- здравоохранения, образования, культуры, религии, торговли, досуга и рекреации, физической
культуры и спорта;
- организация деловых зон, включающих гостиницы, объекты досуга, обслуживания и
торговли;
- формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных
пространств.
1.3.4. Реконструкция и развитие жилых территорий:
- увеличение градостроительной емкости жилых территорий города путем освоения
внутригородских территориальных резервов за счет реконструкции существующих жилых
территорий;
- формирование жилых комплексов на свободных от застройки территориях, отвечающих
социальным требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, объектов
досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства;
- формирование многообразия жилой застройки, удовлетворяющее запросам различных
групп потребителей;
- увеличение объемов комплексной реконструкции и благоустройства жилых территорий,
ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда;
- вынос с территории жилых кварталов объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, не соответствующих нормативным требованиям по отношению к застройке
этих территорий.
1.3.5. Реорганизация и развитие производственных территорий:
- полная или частичная реорганизация с изменением функционального использования
производственных
территорий,
сохранение
функции
которых
несовместимо
с
градостроительными,
экономическими,
санитарно-гигиеническими
требованиями,
с
последующим использованием указанных территорий для объектов коммунально-складского
назначения, общественно-делового строительства;
- комплексное благоустройство территорий, сохраняющих свое производственное
назначение, с модернизацией, перепрофилированием отдельных производств и объектов
инфраструктуры.
1.3.6. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства
1.3.6.1. Социальная инфраструктура:
- развитие комплекса социальной инфраструктуры, обслуживания и потребительского рынка
- здравоохранения, образования, культуры, религии, торговли, досуга и рекреации, физической
культуры и спорта;
- организация деловых зон, включающих объекты досуга, обслуживания и торговли;
- формирование в общественном центре благоустроенных и озелененных пешеходных
пространств.
1.3.6.2. Транспортная инфраструктура
Обеспечение
качественного
транспортного
обслуживания
населения
путем
совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемое по следующим
направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов транспортной
инфраструктуры;
- реализация внешних транспортных связей путем интеграции в федеральные транспортные
сети;
- повышение качества внутренних транспортных связей за счет совершенствования всего
транспортного каркаса и отдельных его элементов.
1.3.6.3. Инженерная инфраструктура
Предоставление качественных коммунальных услуг за счет развития инженерных систем, по
следующим направлениям:
- создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной
инфраструктуры;
- развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом
перспектив развития.
1.3.7. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений
жителей города, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, переход к устойчивому
развитию.
Охрана от неблагоприятного антропогенного воздействия основных компонентов
природной среды:
- атмосферного воздуха;
- поверхностных и подземных вод;
- почв, растительности и животного мира.
1.3.8. Задачи по инженерной подготовке и защите территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера:
- обеспечение инженерной защиты застроенной части города и инженерная подготовка
планируемых к освоению территорий;
- снижение риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
1.3.9. Задачи по благоустройству и озеленению территории и санитарной очистке
территории:
- создание системы зеленых насаждений как важнейшего фактора в структуре элементов
природного комплекса города;
- обеспечение безопасной санитарно-эпидемиологической обстановки на территории
города.
1.3.10. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана:
- координация действий органов местного самоуправления по обеспечению реализации
генерального плана города;
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана города;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-
имущественных отношений;
- предоставление земельных участков из состава земель муниципальной собственности на
территории города для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры
торгов (конкурсов, аукционов).
2. Перечень основных мероприятий
по территориальному планированию
и последовательность их выполнения
2.1. Жилые зоны
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию жилых зон с целью
создания комфортной среды жизнедеятельности.
В качестве потенциальных для жилищного строительства площадок рассматриваются
территории экологически благополучные и свободные от застройки в настоящее время,
расположенные вблизи существующих жилых массивов.
В районе Северный такими площадками являются территории микрорайонов N 02:12, N
02:13, N 02:14 (N IX, N X, N XI), в Южном - N 01:07 (территория со стороны въезда в город вдоль ул.
Магистральной). Микрорайон N 02:12 территориально прилегает к ул. 70-летия Октября и
ограничен продолжениями ул. Мира и ул. Дружбы народов. Микрорайон непосредственно
приближен к центру района Северный, соответственно, часть его застройки соотносится с
общегородской функцией. Жилая застройка от многоэтажных высоток акцентного характера до
периметральной с переменной этажностью от 3 до 5 этажей. Микрорайон N 02:13 более удален от
центральной магистрали и предполагает камерную застройку, с понижением этажности до 2 - 4 эт.
в многоквартирной застройке, до 2 эт. в кварталах индивидуальной застройки.
Дополнительный потенциал для жилищного строительства составляют существующие
жилые микрорайоны, требующие мероприятий по сносу ветхого аварийного фонда и
выборочного нового строительства. Такие площадки сосредоточены в районе Южный
(микрорайон Заозерный, микрорайон N 4, квартал N 8, квартал N 3).
На территории района Лимбяяха предусмотрено дальнейшее развитие жилой
индивидуальной застройки на свободных от застройки территориях. В кварталах жилой застройки
средней этажности ветхие жилые дома со степенью износа более 60% подлежат сносу.
Генеральным планом предусмотрена регенерация и развитие кварталов жилой застройки
средней этажности в центральной части сложившейся застройки (мкр. Энергостроителей).
На территории района Коротчаево предусмотрено развитие жилой индивидуальной
застройки на свободных от застройки территориях в юго-восточной части района, на берегу реки
Пур.
В кварталах жилой застройки средней этажности ветхие жилые дома со степенью износа
более 60% подлежат сносу. Генеральным планом предусмотрена регенерация и развитие
кварталов жилой застройки средней этажности в центральной части района (ул. Рябиновая, ул.
Ямсовейская, ул. Речников).
За пределами расчетного срока, предусмотренного генеральным планом, выделены
резервные территории для возможного развития селитебной зоны районов Коротчаево и
Лимбяяха - свободные от застройки, освобождаемые по мере сноса некапитального жилищного
фонда.
2.2. Зоны общественного центра
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по формированию общественноделовых зон, с целью повышения уровня социально-бытового и культурно-досугового
обслуживания населения. Развитие зоны общественного центра и объектов социальной
инфраструктуры предлагается за счет функционального насыщения примагистральных территорий
основного каркаса города, формирования на его основе пространственно разветвленной системы
многопрофильных и специализированных общественных центров и зон городского значения.
В общую систему центров городского значения включаются:
- общественный центр Южный, значимая в градостроительном отношении территория,
характеризуемая как "въездные ворота города". Проектом предлагается развитие торговых,
выставочных, деловых функций. В единой пространственной увязке с общественной
многофункциональной зоной - улицей Магистральная этот комплекс образует крупнейший
городской ансамбль;
- общественный центр Северный, где планируется развитие, главным образом, культурнодосуговых функций. Уже начато строительство ледового дворца, запланировано строительство
комплекса открытого стадиона у мостового перехода, активно развивается территория по ул. 70летия Октября. Предлагается завершить формирование главной площади города строительством
культурного комплекса театра и музея. Развиваются территории Университетского городка,
многофункционального комплекса ул. Дружбы народов;
- многофункциональный линейный общественный центр по пр-ту Губкина - городская
территория, призванная соединить зоны общественных центров Северный и Южный. В настоящее
время идет процесс насыщения примагистральной территории торговыми объектами, объектами
культурно-досугового
и
спортивного
назначения
с
перепрофилированием
части
производственных предприятий. Наряду с этим административно-управленческая функция
представлена достаточно активно и продолжает развиваться. На этой территории необходимо
решить проблемы, связанные с организацией транспорта, строительством парковок и
пешеходного моста.
В районе Лимбяяха предусмотрено развитие сложившегося общественного центра с учетом
наполнения его объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры за счет
размещения новых объектов на застроенных территориях и формирования общественных
подцентров на территориях, подлежащих освоению по генеральному плану.
Генеральным планом в центральной части существующей застройки размещены объекты:
- учебно-образовательного назначения (общеобразовательная школа, детский сад);
- культурно-досугового назначения (досуговый центр);
- торгового назначения (магазин, рыночный комплекс);
- спортивного назначения (спортивный комплекс);
- социально-бытового назначения (гостиница, кафе);
- здравоохранения (больница).
В районе Коротчаево предусмотрено развитие сложившегося общественного центра с
учетом наполнения его объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры за счет
размещения новых объектов на застроенных территориях и формирования общественных
подцентров на территориях, подлежащих освоению по генеральному плану.
Генеральным планом в центральной части существующей застройки размещены объекты:
- учебно-образовательного назначения (средняя общеобразовательная школа, детский сад);
- культурно-досугового назначения (клуб);
- торгового назначения (магазин);
- спортивного назначения (спортивный комплекс);
- социально-бытового назначения (КБО, кафе, гостиница).
Генеральным планом запланирована организация административно-деловых подцентров
производственных территорий.
2.3. Производственные зоны
Запланирована технологическая реорганизация существующих производственных и
коммунально-складских территорий, обеспечивающая соблюдение нормативных размеров
санитарно-защитных зон от расположенных на них объектов. Размещение производственных и
коммунально-складских объектов определено существующим зонированием территорий районов
с соблюдением санитарно-гигиенических, технологических и противопожарных требований.
Проектными решениями генерального плана не предусмотрено кардинальных изменений в
размещении промышленных и коммунально-складских территорий. Основным решением
является упорядочение сложившихся промышленных и коммунально-складских зон, комплексное
благоустройство территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с модернизацией,
перепрофилированием отдельных производств и объектов инфраструктуры.
Для постепенного преобразования и эффективного использования территорий
промышленных зон с целью выявления резервных площадок перспективного развития
необходимы:
- реорганизация с изменением функционального использования производственных
территорий,
сохранение
функции
которых
несовместимо
с
градостроительными,
экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями (территории, ранее занятые пашнями
ООО "Уренгойгазпром", могут быть перепрофилированы под склады, технические сервисы,
производственные базы);
- реконструкция территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с
обновлением, уплотнением застройки, созданием новой транспортной, инженерной,
природоохранной инфраструктур (необходима структуризация Западной промзоны с выносом на
фасад ул. Магистральной объектов общественного назначения, с организацией проездов,
обновлением застройки). Для развития производственных зон для перспективного строительства
производственных и коммунально-складских объектов предусмотрены участки:
- в районе Лимбяяха - с западной стороны железной дороги;
- в районе Коротчаево - с западной стороны железной дороги за счет выноса жилой
застройки, расположенной в санитарно-защитной зоне производственных территорий и в южной
части за счет освоения заболоченных территорий.
Генеральным планом в районе Коротчаево предусмотрено размещение вертолетной
площадки в поселке ФГУП НПЦ "Недра".
Генеральным планом предусмотрено размещение полигона твердых бытовых отходов
между районами Коротчаево и Лимбяяха в восточной части города.
2.4. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства
2.4.1. Развитие и размещение объектов жилья и социально значимых объектов
2.4.1.1. Жилищная сфера
По генеральному плану районов Северный и Южный приняты следующие решения.
С целью предоставления выбора условий проживания на расчетный срок обеспечить
дифференциацию жилищного фонда по уровню жилищной обеспеченности на человека,
разнообразия жилой застройки, категорий и типов жилых домов:
1. Индивидуальное жилье - 23 - 35 кв. м/чел.
2. Средне- и многоэтажная застройка - 23 - 30 кв. м/чел.
3. Жилье временного проживания (общежития) - 13 - 20 кв. м/чел.
Принимая во внимание социальную направленность перспективной городской политики,
принимается следующая динамика роста жилищной обеспеченности на человека по годам:
- к 2012 году - рост не менее 15%;
- к 2017 году - рост не менее 25%;
- к 2027 году - достигнуть устанавливаемого максимального размера.
Приоритетными задачами расчетного срока реализации генерального плана города,
направленными на комплексное жилищное строительство и представляющими собой комплекс
взаимосвязанных мероприятий, станут:
- повышение плотности существующей застройки с целью сокращения и предотвращения
нерационального разрастания селитебных территорий (районов Южный и Северный);
- реконструкция жилых территорий со сносом ветхого и аварийного жилого фонда
(микрорайон Строителей, Восточная и Западная часть IVА мкр.).
Генеральным планом обеспечивается стопроцентный снос аварийного, ветхого жилищного
фонда с переселением граждан в благоустроенные жилые дома, в основном за счет строительства
социального жилья;
- освоение первоочередных площадок под комплексное жилищное строительство с
нарастающими ежегодными объемами;
- формирование фонда временного жилья с целью создания комфортных условий
проживания для временно зарегистрированного населения - вахтовых работников (кварталы
Армавирский, Красноградский, Крымский);
- формирование строительных площадок под индивидуальную жилую застройку с учетом
оценки имеющегося спроса на данный тип застройки и учетом возможного роста потребности.
Выбор территории под индивидуальное жилье и проведение подготовительных
мероприятий должны стать функцией муниципалитета с целью предотвращения стихийного
формирования земельных участков и снижения стоимости на строительство. Выбранные участки
под индивидуальную жилую застройку - упорядочение существующих (район Южный,
микрорайон Заозерный) и освоение новых территорий (район Северный, микрорайоны X - XI);
- сохранение центральных микрорайонов как района Южный, так и района Северный с
повышением уровня комплексного благоустройства.
Для районов Южный и Северный обеспечить следующее соотношение территорий по типам
жилой застройки на расчетный срок:
- многоэтажная - не менее 34%;
- среднеэтажная - не менее 30%;
- зона вахтового проживания - не менее 8%;
- зона формирования индивидуальной жилой застройки - не менее 10%;
- зона перспективного освоения - не менее 18%.
Проектная емкость жилищного фонда отражается в следующих показателях:
- размеры селитебных территорий - не менее 450 га (рост составит 33%);
- общая площадь жилья - 3,4 млн. кв. м;
- минимальное количество проживающих (с учетом предлагаемой проектной
обеспеченности жильем на человека) - 170 тыс. человек.
Генеральным планом в районах Лимбяяха и Коротчаево предусмотрены следующие
мероприятия по развитию и размещению объектов жилищного строительства:
- увеличение средней жилищной обеспеченности до 25 кв. м на человека (рост в районе
Лимбяяха за период расчетного срока составит в среднем 4 кв. м, в районе Коротчаево - 6 кв. м);
- размещение различных видов жилой застройки: индивидуальные жилые дома с
приусадебными участками, двухквартирные жилые дома с приквартирным участками,
общежития, многоквартирная среднеэтажная застройка;
- ликвидация ветхого, аварийного жилищного фонда и жилья, не удовлетворяющего
требованиям генерального плана;
- упорядочение существующей жилой застройки с увеличением селитебных территорий:
район Лимбяяха - от 17 га до 24 га и 14 га на перспективное освоение;
- район Коротчаево - от 125 га до 109 га и 36 га на перспективное освоение.
2.4.1.2. Социальная сфера
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по реконструкции, строительству и сносу
объектов, а также последовательность их выполнения по каждому району города.
Районы Северный и Южный
I. Реконструкция объектов:
1 очередь (срок до 5 лет):
- центр детско-юношеского туризма и экскурсий под детский сад на 280 мест в микрорайоне
Дружба.
2 очередь (срок до 10 лет):
- психоневрологический диспансер под детский сад на 210 мест в квартале N 3;
- здание ПТУ по ул. Газовиков под школу на 300 учащихся, художественную школу и
спортивный зал;
- аптека по ул. Железнодорожная, 8, с увеличением мощности;
- магазин по ул. Железнодорожная, 16, с увеличением мощности.
3 очередь (срок до 20 лет):
- 3 гостиницы по ул. Набережная, 48, под гостиничный комплекс с увеличением мощности;
- городской суд по ул. Комсомольская, 1 Г;
- мини-пекарня с хлебным магазином N 7 по ул. Ямальская, 36.
II. Строительство объектов:
1 очередь:
- детский сад на 330 мест в микрорайоне N 02:12 (N IX);
- 2 детских сада на 280 мест в микрорайоне N 02:14 (N XII; N XIII);
- детский сад на 50 мест в микрорайоне N 02:13 (N X; N XI);
- школа на 1200 учащихся в микрорайоне N 02:12 (N IX);
- школа с бассейном на 680 учащихся в микрорайоне N 02:01 (IV "А" западная часть);
- школа на 1200 учащихся со спортивным залом на 600 кв. м площади пола в микрорайоне N
01:06 (Оптимистов);
- вечерняя школа в микрорайоне N 01:06 (Оптимистов);
- центр детского творчества на 80 мест по ул. Ямальская;
- досуговый центр на 150 мест в микрорайоне N 02:03 (IV "А" восточная часть);
- досуговый клуб по ул. имени Захаренкова В.С.;
- театр в микрорайоне N 02:12, по ул. 70-летия Октября;
- музей в микрорайоне N 02:12, по ул. 70-летия Октября;
- поликлиника на 250 посещений в смену в микрорайоне N 02:12 (N IX);
- спортивный комплекс по ул. Ямальская;
- лыжная база по ул. Набережная;
- бассейн западнее микрорайона N 02:05 (Дружба);
- деловой центр "Север".
2 очередь:
- детский сад на 350 мест в микрорайоне N 02:01 (IV "А" западная часть);
- детский сад на 70 мест в микрорайоне N 02:13 (N X; N XI);
- детский сад с бассейном на 680 мест в микрорайоне N 01:06 (Оптимистов);
- детский сад на 100 мест в микрорайоне N 01:12 (Заозерный);
- детский сад на 140 мест в микрорайоне N 01:04 (квартал МЭЗ 4);
- детский сад на 280 мест в микрорайоне N 01:10, по ул. Арктическая;
- детский сад на 90 мест в микрорайоне N 01:11 по ул. Таежная;
- школа на 1200 учащихся в микрорайоне N 02:14 (N XII; N XIII);
- школа на 300 учащихся в микрорайоне N 02:01 (IV "А" западная часть);
- школа на 900 учащихся по ул. Арктическая в микрорайоне N 01:07;
- детский досуговый центр на 40 мест по ул. Ямальская;
- психоневрологический диспансер на 120 коек по пер. Больничный в микрорайоне N 01:12;
- магазин, аптека, раздаточный пункт молочной кухни в микрорайоне N 01:05 по ул.
Сибирская;
- храмовый комплекс по ул. Сибирская;
- деловой центр "Юг";
- музей N 02:01 (IV "А" западная часть);
- музей "Казачий острог Мангазея" в микрорайоне N 02:03 (IV "А" восточная часть);
- выставочный центр по ул. имени Захаренкова В.С. в микрорайоне N 02:09;
- спортивный комплекс на 450 кв. м площади пола в микрорайоне N 02:13 (N X; N XI);
- спортивный клуб по ул. имени Захаренкова В.С. в микрорайоне N 02:09;
- бассейн в микрорайоне N 02:14 (N XII; N XIII);
- лыжная база по ул. имени К.Ф.Ватолина;
- объекты общественного питания по ул. 70-летия Октября, по ул. имени Захаренкова В.С., по
ул. Ямальская;
- бильярдный клуб, кафе на 120 мест по ул. Газовиков;
- станция скорой медицинской помощи по ул. имени Захаренкова В.С.;
- банк по ул. 70-летия Октября;
- комплекс бытового обслуживания в микрорайоне N 01:09 (Солнечный);
- гостиница с кафе (01:05:01);
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних микрорайон N 01:12, пер.
Больничный;
- узел связи по ул. Тундровая;
- бизнес-комплекс - центр по ул. Тундровая (02:09:02);
- административное здание с отделением связи, почтой по ул. Железнодорожная;
- яхт-клуб по ул. имени В.Я.Петуха.
3 очередь:
- детский сад на 350 мест по ул. Набережная;
- детский сад на 280 мест по ул. Арктическая;
- детский сад на 180 мест по ул. Новая;
- детский сад на 300 мест в микрорайоне N 02:01 (IV "А" западная часть);
- детский сад на 40 мест в микрорайоне N 01:12 (Заозерный);
- начальная школа - детский сад на 180 мест в микрорайоне N 02:03 (IV "А" восточная часть);
- школа на 1296 учащихся по ул. Таежная;
- школа на 600 мест в микрорайоне N 01:12;
- многофункциональный досуговый центр (02:03:01);
- реабилитационный центр "Садко" на 400 мест в микрорайоне N 01:06 (Оптимистов);
- спортивный комплекс на 110 кв. м площади пола по ул. Юбилейная;
- спортивно-оздоровительный комплекс (01:12:05);
- спортивно-досуговый центр в микрорайоне N 01:12 (Заозерный);
- кинологический центр по ул. имени В.Я.Петуха;
- объекты общественного питания в микрорайонах N 01:09, N 01:12, (Солнечный,
Заозерный);
- 2 комплекса бытового обслуживания в микрорайонах N 02:03; N 01:09 (IV "А" западная
часть, Заозерный);
- детская экологическая станция в микрорайоне N 01:12 (Заозерный);
- банк по ул. Арктическая;
- мечеть в районе Северный;
- религиозный комплекс по ул. Сибирская.
Район Лимбяяха
К строительству предлагаются следующие объекты
1 очередь:
- детский сад на 120 мест в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- стационар, скорая помощь в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- торговый центр в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- административное здание в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- общественный туалет в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
2 очередь:
- детский сад на 120 мест в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- средняя общеобразовательная школа на 700 мест в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- спортивный комплекс с ледовой ареной по ул. Энергостроителей;
- рынок в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- магазин-пекарня в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- кафе в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- административное здание в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- гостиница на 40 мест с рестораном на 80 мест в микрорайоне N 06:01 (Приозерный);
- часовня в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
3 очередь:
- учебно-производственный комбинат в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- объект общественного питания в микрорайоне N 06:02 (Надежда);
- комбинат бытового обслуживания в микрорайоне N 06:02 (Надежда).
Решением генерального плана планируются к сносу следующие объекты:
- больница на 40 коек (мкр. Надежда) по причине ветхости здания (степень износа 100%);
СОШ N 9 на 700 учащихся (мкр. Надежда) по причине ветхости здания (степень износа 71%);
торговый павильон "Виктория".
Кроме этого планируется реконструкция детского сада - центра развития ребенка
"Белоснежка" на 230 мест и начальной школы совместно со школой искусств и библиотекой с
сохранением конструктивных параметров (мкр. Приозерный).
Район Коротчаево
К строительству предлагаются следующие объекты
1 очередь:
- детский сад на 180 мест в микрорайоне N 07:03 по пр-ту Мира;
- школа на 700 мест в микрорайоне N 07:04 по пр-ту Мира;
- молочная кухня на 400 порций в сутки в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- аптека в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- храмовый комплекс в микрорайоне N 07:04 по ул. Пушкинская;
- культурно-досуговый комплекс на 500 мест и этнографическо-краеведческий музей в
микрорайоне N 07:02 (в районе ул. Ямсовейская);
- библиотека в комплексе с домом детского творчества в микрорайоне N 07:04 в районе прта Мира;
- административно-бытовой комплекс с бассейном в мкр. N 07:09 (в районе ул. Ямбургская);
- кафе вместимостью не менее 65 мест в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- промышленный рынок в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- магазин в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников).
2 очередь:
- детский сад на 180 мест в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- детский сад на 140 мест в микрорайоне N 07:02 (в районе ул. Механизаторов);
- начальная школа - детский сад на 60 мест по ул. Тюменская в микрорайоне N 07:02;
- школа на 30 учащихся по ул. Монтажников в микрорайоне N 07:06;
- учебно-производственный комбинат на 35 мест и филиал профессионально-технического
училища в микрорайоне N 07:03 в районе пр-та Мира;
- детский дворовый клуб в микрорайоне N 07:03 по пр-ту Мира;
- поликлиника на 150 посещений в смену в микрорайоне N 07:02;
- дом быта на 100 рабочих мест, прачечная на 1300 кг белья в смену, баня на 15 мест в
микрорайоне N 07:01 (ул. Речников);
- ресторан на 70 мест в микрорайоне N 07:04;
- стационар на 100 коек и выдвижной пункт скорой медицинской помощи по ул. Спортивная
в микрорайоне N 07:02;
- кафе суммарной мощностью объектов 150 мест в микрорайоне N 07:03 по ул. Мира;
- комплекс обслуживания (магазин, кафе, баня) в микрорайоне N 07:07 по ул. Школьная
(Мостоотряд-93);
- гостиница на 60 мест в микрорайоне N 07:02 (в районе ул. Ямсовейская);
- торговый комплекс на 700 кв. м торговой площади в микрорайоне N 07:03 по пр-ту Мира;
3 очередь:
- детский сад на 180 мест в микрорайоне N 07:03 по пр-ту Мира;
- детский сад на 140 мест в микрорайоне N 07:04 по пр-ту Мира;
- детский сад на 20 мест по ул. Монтажников в микрорайоне N 07:07 (Мостоотряд-93);
- клуб на 30 мест по ул. Школьная в микрорайоне N 07:07 (Мостоотряд-93);
- спортивно-оздоровительный комплекс (в том числе бассейн общего доступа) по ул.
Рябинова в микрорайоне N 07:02;
- спортивный клуб в микрорайоне N 07:06 (поселок ГОРЕМ);
- кемпинг в микрорайоне N 07:06 (поселок ГОРЕМ);
- общественный центр в поселке СГБ;
- специализированный центр по интересам по ул. Монтажников в микрорайоне N 07:07
(Мостоотряд-93);
- детская школа искусств, в том числе дом детского творчества в микрорайоне N 07:01 (ул.
Речников);
- торговый пассаж на 1100 кв. м торговой площади в микрорайоне N 07:03 по пр-ту Мира;
- 3 объекта общественного питания;
- магазин в комплексе с мини-пекарней в микрорайоне N 07:01;
- пункт бытового обслуживания в поселке СГБ;
- гостиничный комплекс в микрорайоне N 07:01 (ул. Речников).
Поскольку планируется вынос жилой застройки из временных жилых поселков ПутьРем,
Дорожник, Гидромеханизаторов к сносу без возобновления мощности, планируются следующие
объекты:
- начальная школа - детский сад "Рябинка" на 130 мест (ул. Монтажников, 8) со степенью
износа 100%;
- магазин (временный жилой поселок ПутьРем);
- баня (временный жилой поселок ПутьРем);
- детский сад "Олененок" на 65 мест (ул. Коротчаева, 14);
- детский сад "Лесная сказка" на 55 мест (ул. Западная);
- баня (временный жилой поселок Дорожник);
- магазин (временный жилой поселок Дорожник);
- детский сад "Солнышко" на 63 места (ул. Тихая).
2.4.2. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
Для благоприятного развития инфраструктуры города необходимо цельное, грамотное
развитие улично-дорожной сети, устранение причин дорожно-транспортных происшествий,
организация пешеходных потоков, строительство развязок в 2 уровнях.
Параметры улично-дорожной сети должны быть доведены до нормативных и отвечать
назначенной категории. Магистральные улицы общегородского значения имеют ширину 11 - 16 м
и 4 полосы движения. Магистральные улицы районного значения имеют 2 полосы движения и
ширину проезжей части 8 м. Улицы местного значения имеют 2 - 3 полосы движения и ширину
проезжей части 7,0 - 10,5 м.
С увеличением объемов грузоперевозок появилась необходимость реконструкции участка
автомобильной дороги от Нового Уренгоя до Коротчаево и Лимбяяхи с увеличением ширины
проезжей части с 8 до 14 метров с повышением до II технической категории.
Для увеличения пропускной способности, уменьшения аварийности, а также снижения
загруженности улично-дорожной сети генеральным планом предусмотрены следующие
мероприятия:
Районы Северный и Южный
1 очередь:
- реконструкция магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения:
ул. Магистральная, ул 26 съезда КПСС, ул. Промысловая, пр-т Губкина, ул. 70-летия Октября;
- реконструкция магистральных улиц районного значения: ул. Таежная, ул. Сибирская, пр-т
Ленинградский, ул. Геологоразведчиков, ул. Промышленная, ул. Железнодорожная, ул.
Подшибякина, ул. Мира, ул. Университетская, ул. Дружбы народов, ул. имени Захаренкова В.С., ул.
Приполярная;
- строительство нового участка Южной объездной магистрали и автотранспортной развязки
на въезде со стороны г. Надым;
- расширение земляного полотна и ширины проезжей части на подходах к мостам через
реки Томчару-Яха и Седэ-Яха по Западной и Центральной магистралям и на пр-те Губкина;
2 очередь:
- реконструкция улиц и дорог местного значения: улицы Набережная, Индустриальная,
Ямальская;
- строительство пешеходных переходов: через ул. Магистральную и ул. Железнодорожную в
районе ул. Новой; через Ленинградский пр-т в районе ул. Интернациональной; через ул.
Геологоразведчиков в районе ул. Молодежной; через пр-т Губкина в районе ул. Набережной;
через ул. 70-летия Октября в районе ул. Подшибякина;
- строительство развязки в разных уровнях на пересечении ул. Крайней с железной дорогой,
ул. Магистральной и ул. Железнодорожной;
- расширение земляного полотна и ширины проезжей части на подходах к мостам через
реки Томчару-Яха и Седэ-Яха по Западной и Центральной магистралям и на пр-те Губкина;
- строительство восточной объездной магистрали с пересечением железнодорожной линии
в разных уровнях.
3 очередь:
- строительство автозаправочных станций на Южной и Восточной объездных дорогах;
- реализация проекта многофункционального железнодорожного вокзала;
- реконструкция существующего здания аэропорта;
- в связи с развитием района Северный добавлены маршруты движения общественного
транспорта и размещены дополнительные остановочные павильоны;
- обеспечение дачных комплексов подъездными дорогами: в районах Южный, Северный,
мкр. Уралец.
Для успешного функционирования автомобильного транспорта необходима сеть
обслуживающих объектов: станций технического обслуживания (далее - СТО), автозаправочных
станций (далее - АЗС), моек. Дополнительно к имеющимся в районе объектам АЗС на расчетный
период до 2027 года планируется дополнительно разместить 19 АЗС, в том числе на
перспективной территории в районе Северный - 8 АЗС. Количество предлагаемых СТО - 20 ед.
Район Коротчаево
1 очередь:
- строительство СТО (по 5 постов) на территории района;
- реконструкция магистральных дорог регулируемого движения: ул. Пуровская и др.;
- реконструкция магистральных улиц районного значения: ул. Ямсовейская и др.;
- для увеличения пропускной способности и уменьшения аварийности на пересечении с
железной дорогой запроектировано строительство транспортной развязки в разных уровнях;
- строительство автодорожных мостов в северной части.
2 очередь:
- строительство АЗС (на 4 колонки) на территории района;
- реконструкция улиц и дорог местного значения: улицы Рябиновая, Гагарина, 65 лет ВЛКСМ,
Пахотова, Мостостроителей, Монтажников, Школьная, 60 лет Октября, Песчаная.
3 очередь:
- строительство остановочных павильонов;
- строительство гаражных кооперативов мощностью 2500 машино-мест.
Район Лимбяяха
1 очередь:
- строительство станции технического обслуживания на восемь постов в районе гаражных
кооперативов;
- реконструкция магистральных улиц районного значения: ул. Энергостроителей.
2 очередь:
- реконструкция улиц и дорог местного значения: ул. Дальняя и др.
3 очередь:
- строительство четырех остановочных павильонов;
- генеральным планом предусмотрена территория под размещение индивидуальных
гаражей мощностью 1000 машино-мест.
2.4.3. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
Учитывая прогнозы изменения численности населения и существующее состояние объектов
инженерной инфраструктуры, генеральным планом предусматривается ряд мероприятий,
направленных на повышение уровня инженерного обеспечения территории по всем
направлениям инженерного обеспечения.
2.4.3.1. Водоснабжение
Районы Северный и Южный:
- увеличение производительности существующих водозаборных сооружений с доведением
до 90 тыс. м3/сут.;
- увеличение производительности существующих водопроводных очистных сооружений с
доведением до 75 тыс. м3/сут.;
- реконструкция и строительство новых кольцевых, водопроводных сетей;
- установка пожарных гидрантов в северном исполнении на новых и существующих сетях
водопровода;
- строительство сети водоснабжения в районах дачного строительства.
Район Коротчаево:
- реконструкция существующего водопровода общей протяженностью около 5 км;
- строительство блочных водоочистных сооружений производительностью 4400 м3/сут. на
площадке существующих водозаборных сооружений;
- строительство новых кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 90 - 250
мм, протяженностью около 12 км.
Временный жилой поселок Мостоотряд-93:
- устройство ряда скважин для забора воды, общей производительностью 232 м3/сут.;
- строительство блочных водоочистных сооружений производительностью 232 м3/сут. на
площадке водозаборных сооружений;
- реконструкция по мере износа существующих сетей и строительство новых кольцевых
водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 90 мм, протяженностью около 2 км.
Временный жилой поселок Сверхглубокая скважина:
- устройство ряда скважин для забора воды, общей производительностью 81 м3/сут.;
- строительство блочных водоочистных сооружений, производительностью 81 м3/сут. на
площадке водозаборных сооружений;
- реконструкция по мере износа существующих сетей и строительство новых кольцевых
водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 75 мм, протяженностью около 2 км.
Район Лимбяяха:
- реконструкция существующего водопровода общей протяженностью около 10 км;
- реконструкция водопроводной очистной станции и реконструкция водопроводной
насосной станции второго подъема;
- реконструкция по мере износа существующих сетей и строительство новых кольцевых
водопроводных сетей из полиэтилена диаметром 160 мм, протяженностью около 4,5 км.
2.4.3.2. Водоотведение (канализация)
Районы Северный и Южный:
- реконструкция существующих и строительство новых самотечных и напорных коллекторов;
- строительство перекачивающих канализационных насосных станций (далее - КНС);
- реконструкция существующих КНС;
- увеличение производительности существующих канализационных очистных сооружений
(далее - КОС) с доведением до 75 м3/сут.
Район Коротчаево:
- реконструкция существующего магистрального коллектора, выполненного из стали и
чугуна, диаметром 400 - 500 мм, проходящего по пр-ту Мира, протяженностью около 1,5 км;
- реконструкция двух существующих КНС: КНС N 1 мощностью 432 м3/час и КНС N 2
мощностью 230 м3/час;
- реконструкция напорного коллектора протяженностью около 3 км;
- строительство новых КОС производительностью 3845 м3/сут.;
- строительство новой КНС;
- строительство новых самотечных коллекторов из полиэтилена диаметром 300 - 400 мм,
протяженностью около 3 км;
- строительство новых напорных коллекторов из полиэтилена диаметром 110 мм,
протяженностью около 0,5 км.
Временный жилой поселок Мостоотряд-93:
- строительство новых КОС производительностью 200 м3/сут.;
- строительство новых напорных коллекторов из полиэтилена диаметром 110 мм,
протяженностью около 0,5 км.
- устройство септиков.
Временный жилой поселок Сверхглубокая скважина:
- устройство септиков.
Район Лимбяяха:
- реконструкция КНС на территории существующих КОС;
- реконструкция напорного коллектора протяженностью около 0,2 км;
- строительство новых самотечных коллекторов из полиэтилена диаметром 300 - 400 мм,
протяженностью около 3 км;
- строительство новых самотечных коллекторов из полиэтилена диаметром 300 мм,
протяженностью около 4 км.
2.4.3.3. Теплоснабжение
Районы Северный и Южный:
- реконструкция котельных;
- строительство центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП);
- установка блока котлов - утилизаторов на газотурбинной электростанции;
- строительство магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в пенополиуретановой
изоляции.
Район Коротчаево:
- строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 159 - 426 мм,
протяженностью в двухтрубном исполнении около 12,5 км;
- строительство центрального теплового пункта мощностью 6,1 Гкал/час.
Район Лимбяяха:
- строительство тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции диаметром 426 мм,
протяженностью в двухтрубном исполнении около 6 км.
2.4.3.4. Газоснабжение
Районы Северный и Южный:
- строительство сетей газоснабжения;
- строительство газораспределительных пунктов;
- вынос АГРС-1 в район КС "Уренгойская";
- строительство распределительной сети газоснабжения в районах дачного строительства.
Район Коротчаево:
- строительство 6 газорегуляторных пунктов;
строительство
дополнительного
газопровода
высокого
давления
от
газораспределительной станции (далее - ГРС) "Лимбяяха" до района Коротчаево диаметром 418
мм, протяженностью около 17 км;
- строительство газораспределительной сети высокого давления диаметром 219 - 159 мм,
протяженностью около 16 км.
Район Лимбяяха:
- строительство трех газорегуляторных пунктов;
- строительство газораспределительной сети высокого давления диаметром 159 мм,
протяженностью около 1,5 км.
2.4.3.5. Связь и информатизация
Проектирование и строительство сетей связи операторами сетей общего пользования.
Дальнейшее развитие городской оптоволоконной интегрированной сети связи.
2.4.3.6. Электроснабжение
Районы Северный и Южный:
- строительство сетей электроснабжения в проектируемых кварталах;
- строительство новых распределительных пунктов (далее - РП) и трансформаторных
подстанций (далее - ТП) для обеспечения электроснабжением проектируемых кварталов;
- строительство в северной части города электростанции ГТЭС-2 "Северная" суммарной
мощностью 60 МВт;
- реконструкция ГТЭС-1 с заменой оборудования;
- строительство теплоэлектроцентрали "Северная";
- реконструкция понижающей станции (далее - ПС) "Новоуренгойская";
- реконструкция ПС 35/10 кВ "Город";
- ввод в эксплуатацию ПС 110/10 кВ "Пионерная";
- строительство распределительной сети электроснабжения в районах дачного
строительства:
- в районе мкр. Уралец источником электроснабжения является ПС "Аэропорт";
- в южной части города источником электроснабжения является ПС "Уренгой";
- в северной части города источником электроснабжения является ПС "Ямал".
2.4.4. Мероприятия по управлению в области охраны окружающей среды:
- формирование и развитие системы экологического мониторинга в структуре
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД),
ориентированного на наблюдения за состоянием и оценку качества окружающей среды и
природных ресурсов для принятия решений в области экологической безопасности;
- разработка экономических рычагов воздействия в отношении объектов, деятельность
которых
требует
установления
санитарно-защитных
зон,
для
стимулирования
природопользователей разработки проектов санитарно-защитных зон и использования
экологически безопасных технологий;
- соблюдение требований о недопущении в санитарно-защитных зонах промышленных и
коммунально-складских
объектов
дошкольных
образовательных
учреждений,
общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурнооздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических хозяйств, а
также производства сельскохозяйственной продукции;
- установление органами местного самоуправления города повышенных ставок земельного
налога, арендной платы за землю, применение иных мер по отношению к предприятиям, для
которых требуется установление санитарно-защитной зоны, в том случае, если в санитарнозащитную зону попадают объекты, размещение которых там не допускается в соответствии с
правилами землепользования и застройки;
- размещение объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и их
санитарно-защитных зон на территориях, предусмотренных градостроительными регламентами;
- соблюдение запрещений и ограничений на территории земельных участков,
расположенных в пределах санитарно-защитных зон в соответствии с правилами
землепользования и застройки;
- повышение эффективности управления сектором обращения с твердыми бытовыми
отходами;
- разработка преимуществ в единой системе городского заказа для предприятий и
организаций, производящих или поставляющих товары и продукцию из вторичного сырья или с
использованием вторичного сырья.
2.4.5. Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха:
- разработка системы мониторинга атмосферного воздуха города с помощью сети
стационарных постов наблюдения за составом атмосферного воздуха;
- составление на основе результатов мониторинга "дежурной" карты уровня загрязнения
атмосферного воздуха с выдачей информации о текущем состоянии загрязнения атмосферного
воздуха по основным ингредиентам-загрязнителям;
- разработка программы переселения жителей из домов с повышенным уровнем
фенольного загрязнения;
- разработка проектов установления санитарно-защитных зон для источников загрязнения
атмосферного воздуха, организация, благоустройство, озеленение территорий санитарнозащитных зон;
- в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками
выделения предлагается: внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования на всех
производственных объектах и котельных, использование высококачественных видов топлива,
соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийный выброс;
- организация системы контроля и регулирования источников загрязнения должна включать:
разработку проектов предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) на основных предприятиях,
оснащение источников выбросов приборами для контроля за качественным и количественным
составом отходящих газов;
- оборудование автозаправочных станций системами закольцовки паров бензина.
Районы Северный и Южный:
- сокращение санитарно-защитных зон до 150 - 300 м от котельной N 1 и котельной N 4 (по
согласованию с органами Роспотребнадзора), с учетом планируемого перевода котельных на
газовое топливо;
- проведение воздухоохранных мероприятий котельной в районе гостиницы "Русь" по
результатам расчета рассеивания вредных выбросов в атмосфере с целью сокращения размеров
санитарно-защитных зон (с согласованием с органами Роспотребнадзора);
- разработка воздухоохранных мероприятий на территории муниципального парка
автомобильного транспорта (далее - МПАТ), расчет рассеивания выбросов в атмосфере с целью
установления и согласования с органами Роспотребнадзора расчетной санитарно-защитной зоны
или перебазирование МПАТ на другую площадку.
Район Коротчаево:
- ликвидация складов горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), производственных и
автотранспортных баз в районе ул. Механизаторов и ул. 60 лет Победы, в санитарно-защитных
зонах которых расположена жилая застройка.
Район Лимбяяха:
- ликвидация жилья, расположенного в санитарно-защитной зоне Уренгойской ГРЭС.
2.4.6. Мероприятия по охране водных объектов:
- разработка проекта по организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос в
соответствии с новым водоохранным законодательством, расчистка прибрежных территорий
основных рек и их притоков;
- прекращение сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в водные объекты;
- организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
- организация мониторинга загрязнения поверхностных вод на территории города с
помощью сети стационарных постов;
- освобождение части производственных зон от застройки и вынос производственных
объектов из водоохранных зон в другие производственные зоны города для повышения
эффективности использования земель, защиты рек и ручьев от загрязнения;
совершенствование
технологий,
замена
на
безотходные
технологии
и
перепрофилирование производства в промышленной застройке, расположенной в водоохранных
зонах, для приведения их в соответствие с природоохранным и санитарно-гигиеническим
законодательством;
- запрет на строительство новых производственных и коммунальных объектов в
водоохранных зонах водотоков и водоемов;
- проведение комплекса природоохранных мероприятий на всех производственных и
коммунально-складских территориях, которые в настоящее время являются потенциальными
источниками загрязнения водных объектов;
- проведение работ по благоустройству и озеленению территорий водоохранных зон и
прибрежных защитных полос водных объектов города.
Районы Северный и Южный:
- ликвидация боксовых гаражей индивидуального транспорта, реализация комплекса
природоохранных мероприятий на электроподстанции - в ПЗП р. Варенга-Яха (район Южный);
- канализация, отвод и очистка ливневых вод от жилой застройки в районе Северный, в мкр.
XI А, расположенной в водоохранной зоне рек Томчару-Яха и Седэ-Яха, благоустройство
территории водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.
Районы Коротчаево и Лимбяяха:
- вынос складов ГСМ ЗАО "Уренгойгидромеханизация", расположенных в водоохранной
зоне р. Пур;
- запрещение в черте города разработки карьеров в водоохранных зонах и прибрежных
полосах рек и замкнутых водоемов;
- оснащение предприятий и производственных баз, расположенных в прибрежной зоне реки
Пур, в районе Коротчаево, очистными сооружениями;
- проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение
подтопления и развития водно-эрозионных процессов;
- увеличение мощности канализационных очистных сооружений;
- оборудование складов ГСМ системами очистки сточных вод: нефтеловушками, прудамиотстойниками;
- оборудование территории АЗС устройствами для улавливания мусора и нефтепродуктов.
2.4.7. Мероприятия по охране и восстановлению почв:
- организация и проведение геохимического мониторинга почв на территории города и
создание на основе него мелкомасштабных карт уровня загрязнений;
- техническая и биологическая рекультивация и благоустройство городских
внутриквартальных территорий, лишенных почвенно-растительного покрова;
- проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и
прокладке инженерных сетей;
- организация контроля за качеством и своевременностью выполнения работ по
рекультивации нарушенных земель;
- ликвидация несанкционированных свалок промышленных и бытовых отходов, свалок снега
с последующей рекультивацией территории;
- консервация и рекультивация карьера асфальтобетонного завода, расположенного в
водоохранной зоне р. Томчару-Яха на границе II пояса зоны санитарной охраны хозяйственнопитьевого водозабора, территории которого являются дренажными инфильтрационными окнами;
- рекультивация территории ликвидируемого тепличного хозяйства юго-западнее поселка
МК-154;
- санация почв (где требуется - замена верхнего 20 - 30-сантиметрового слоя почв) в
выявленных ареалах максимального загрязнения почв углеводородами нефти и соединениями
свинца на территории жилых кварталов (микрорайон Монтажник, восточная часть I микрорайона
по ул. Геологоразведчиков). Замена верхней части почвенного слоя на участках детских
дошкольных учреждений, школ и больниц.
Район Коротчаево:
- проведение рекультивации ликвидируемых складов ГСМ ЗАО "Уренгойгидромеханизация",
расположенных в водоохранной зоне р. Пур;
- рекультивация территории ликвидируемых производственных баз ООО "Паритет", ООО
"ЯЖДК", складов ГСМ, коммунально-складских территорий в районе ул. Механизаторов и ул. 60
лет Победы;
- рекультивация ликвидируемых жилых территорий, расположенных в санитарно-защитных
зонах предприятий в районе улиц Труда, Юности, Путьремовская, Пахотова, Западная, а также в
районе речного порта.
2.4.8. Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод:
- организация геологического мониторинга города, создание мелкомасштабной карты
геологической среды;
- организация, озеленение и ограждение зон санитарной охраны подземных источников
питьевого водоснабжения;
- подключение к городским сетям водоснабжения, водоотведения и канализации всех
объектов, находящихся в III поясе зоны санитарной охраны городского водозабора;
- вынос из III пояса зоны санитарной охраны городского водозабора и водоохранной зоны р.
Томчару-Яха асфальтобетонного завода ООО "Газпром добыча Уренгой".
На территории районов Коротчаево и Лимбяяха:
- разработка проекта установления границ поясов зон санитарной охраны проектируемых и
сохраняемых подземных источников водоснабжения.
2.4.9. Мероприятия по охране окружающей среды от физических факторов воздействия
2.4.9.1. Мероприятия по защите от шума:
- организация исследований уровня акустического состояния городской территории и
составление на их основе карты шумового воздействия;
- разработка проектов санитарно-защитных зон для производств и объектов, оказывающих
шумовое воздействие на население;
- организация шумозащитных экранов, в том числе с помощью специального озеленения,
между железнодорожной станцией и существующей жилой застройкой (микрорайоны I и III в
районе Южный, жилые кварталы в северной и центральной частях района Коротчаево) для
предотвращения в перспективе негативных акустических воздействий.
2.4.9.2. Мероприятия по охране от радиоактивного загрязнения:
- проведение мониторинга радиоактивного загрязнения территории города;
- радиационное обследование территорий общего пользования, жилой застройки и
объектов социальной сферы;
- разработка проекта дезактивации объектов с радиационным загрязнением.
2.4.9.3. Мероприятия по охране от вредного воздействия электромагнитных излучений
- инвентаризация находящихся в жилой застройке источников электромагнитных излучений
и расчет (замеры) их мощности в пределах селитебной территории;
- разработка проектов границ санитарно-защитных зон источников электромагнитных
излучений и зон ограничения застройки;
- организация мониторинга и контроля источников электромагнитного излучения;
- создание на основе инвентаризации и исследований карты территорий с повышенным
воздействием электромагнитных излучений;
- перенос источников электромагнитных излучений, имеющих санитарно-защитные зоны, из
жилой застройки и размещение новых передающих устройств (включая единый телецентр) вне
городской застройки на отведенных территориях.
2.5. Мероприятия по инженерной подготовке территорий
Генеральным планом установлен комплекс специальных инженерных мероприятий:
- защита территории от затопления;
- защита территорий от подтопления;
- благоустройство естественных водоемов;
- защита от склоновой и овражной эрозии путем посадки кустарников и деревьев,
укрепление откосов щебнем или бетонными плитами;
- организация поверхностного водоотвода в сторону очистных сооружений.
2.6. Мероприятия по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий
2.6.1. Мероприятия по озеленению города:
- проведение геоботанического и почвенного обследований, разработка рекомендаций по
восстановлению растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений;
- создание специализированной организации для содержания и ухода за городскими
зелеными насаждениями и лесами;
- создание и сохранение природного каркаса территории на базе лесотундровой
растительности, непосредственно примыкающей к жилой застройке и к рекам Варенга-Яха,
Томчару-Яха, Седэ-Яха и у озера вблизи ул. Кедровой, городской системы лесопарков и
лугопарков для организованного отдыха на природе, в целях сохранения неустойчивых
природных комплексов северного ландшафта;
- развитие городской системы зеленых насаждений общего пользования (парки, городские
сады, скверы, бульвары);
- создание городской системы зеленых насаждений ограниченного пользования
(озеленение территорий больниц, школ, детских дошкольных учреждений, административных,
деловых комплексов и др.);
- создание городской системы зеленых насаждений специального назначения (технические
коридоры коммуникаций, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны и прибрежные полосы,
защитные насаждения и лесополосы, кладбища и др.), сохраняя на территории города
естественную древесно-кустарниковую растительность и включая в природный каркас;
- формирование крупных насаждений из деревьев и кустарников местных видов,
устойчивых к влиянию антропогенных факторов;
- устройство зеленых насаждений в санитарно-защитных зонах между Восточной и
Западной;
Районы Коротчаево и Лимбяяха:
- на базе лесотундровой растительности, непосредственно примыкающей к жилой
застройке, предусматривается организация лесолугопарка у р. Пур в районе Коротчаево;
- создание лесолугопарка у озера Ямылимуяганто вблизи пляжа в районе Лимбяяха;
- создание зеленых насаждений специального назначения: защитные насаждения у
железной дороги, вокруг гаражей, между промышленными предприятиями и селитьбой и др.
2.6.2. Мероприятия по санитарной очистке территории:
- разработка городской программы по селективному сбору отходов;
- разработка городской программы по сбору и переработке вторичных ресурсов;
- разработка генеральной схемы санитарной очистки города;
- оснащение полигонов ТБО мусороперерабатывающими и мусоросжигательными
установками с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых
отходов;
- разработка схемы и применение альтернативных методов сбора отходов с привлечением
частных предприятий для предоставления услуг по сбору и вывозу отходов;
- организация стационарных и передвижных пунктов приема вторичного сырья от
населения.
Районы Северный и Южный:
- переоборудование свалки строительного мусора в карьере N 16 в полигон,
соответствующий природоохранным требованиям;
- организация площадки и строительство полигона твердых бытовых отходов в северовосточной части города, оснащение мусороперерабатывающими и мусоросжигательными
установками;
- организация площадки и строительство полигона для вывоза снега с улиц и проездов на
территории существующей свалки строительных отходов (юго-восточнее Северной промзоны);
переоборудование
снегосвалки
в
районе
аэропорта:
использование
противофильтрационного основания для предотвращения загрязнения почв и грунтовых вод,
обваловка, оборудование территории снегосвалки системами сбора и очистки талых вод с
последующим поступлением в канализацию.
Районы Коротчаево и Лимбяяха:
- закрытие и рекультивация свалки твердых бытовых отходов в районе Коротчаево;
- строительство единого полигона твердых бытовых отходов для 2-х районов - Коротчаево и
Лимбяяха;
- строительство полигона для складирования снега и льда в районе проектируемого
полигона ТБО.
2.7. Мероприятия по сохранению и формированию природно-экологического каркаса
города:
- формирование узлов (ядер) природно-экологического каркаса - элементов природной
среды, выполняющих стабилизирующие функции: крупные массивы водораздельных и долинных
лесов (со средообразующими, водорегулирующими, водоаккумулирующими функциями),
обширные по площади озерно-болотные комплексы, а также особо охраняемые природные
территории;
- формирование экологических коммуникационных коридоров (линейных элементов
природно-экологического каркаса) из участков, связывающих ядра каркаса в единое природное
пространство - долины рек и ручьев, связывающие ландшафты в единую природную систему и
выполняющие транзитные функции (водообмен поверхностных и подземных вод, перенос
вещества, миграция животных);
- формирование резервных территорий природно-экологического каркаса - участков
территории города, перевод которых в категорию экологических коридоров (после изменения
свойств и режима содержания переводимой территории) будет способствовать
пространственному объединению (соединению) площадных либо линейных элементов каркаса
для обеспечения его непрерывности, устойчивости внутрисистемных связей и биоэнергетического
обмена;
- регламентирование рекреационного использования территорий, отнесенных к
природному экологическому каркасу, в интересах сохранения природного комплекса;
- сохранение естественных ландшафтов, восстановление утраченных природных комплексов
и резервирование природных территорий в качестве элементов формируемого природноэкологического каркаса города: (водотоков и водоемов, водно-болотных угодий, городских лесов,
озелененных территорий общего пользования, озелененных территорий ограниченного
пользования, озелененных территорий специального назначения; пляжей, прибрежных защитных
полос, водоохранных зон, зеленых насаждений общего пользования, санитарно-защитных,
водоохранных и почвозащитных зеленых насаждений, рекультивированных территорий карьеров
и участков с нарушенным почвенно-растительным покровом).
2.8. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
2.8.1. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного характера:
- защита территорий от затопления весенним паводком - поднятие уровня отметки земли (в
пойме рек Варенга-Яха, Седэ-Яха, Пур, общая площадь - 70 га);
- защита территорий от подтопления - понижение уровня грунтовых вод на застроенных
территориях;
- освоение заболоченных территорий - осушение и благоустройство (общая площадь - 102
га);
- регулирование русел рек - после строительства моста на р. Седэ-Яха (общая длина 1,8 км);
- проведение берегоукрепительных работ вдоль ул. Ватолина (в районе Православного
храма), вдоль ул. Набережная;
- защита от склоновой и овражной эрозии;
- организация поверхностного стока.
2.8.2. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера:
- строительство пожарного депо в северной части города;
- строительство объектов для развития материально-технической базы аварийноспасательных формирований и складских комплексов для хранения материально-технического
резерва;
- обеспечение санитарно-защитных зон и противопожарных разрывов от складов ГСМ,
нефтебаз;
- контроль за состоянием емкостей с ГСМ, замена поврежденного коррозией оборудования;
- обваловка территории складов ГСМ, оборудование нефтеловушками, отстойниками для
предотвращения загрязнения водных объектов нефтепродуктами;
- применение изоляционных покрытий, исключающих попадание нефтепродуктов в почву;
- строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований.
2.9. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций на объектах газоснабжения:
- обеспечение санитарных разрывов от магистральных газопроводов высокого давления
(далее - МГВД), компрессорных и газораспределительных станций, строгое соблюдение режима
использования их территории;
- организация контроля за состоянием трубопроводов;
- формирование аварийных подразделений, обеспеченных соответствующими машинами и
механизмами.
Предотвращение образования взрыво- и пожароопасной среды на объектах
теплоснабжения обеспечивается:
- применением герметичного производственного оборудования;
- соблюдением норм технологического режима;
- контролем состава воздушной среды и применением аварийной вентиляции;
- установлением в помещениях котельных сигнализаторов взрывоопасных концентраций,
срабатывание которых происходит при достижении 20% величины нижнего предела
воспламеняемости с автоматическим включением звукового сигнала в операторной.
2.10. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального
плана муниципального образования город Новый Уренгой:
- утверждение плана реализации генерального плана муниципального образования;
- утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования;
- муниципальное правовое обеспечение сохранности зеленых насаждений через разработку
комплекса увязанных между собой правовых актов в сфере градостроительства,
землепользования и природопользования;
- подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана
муниципального образования.
3. Земельные ресурсы
Анализ наличия земель различных категорий и обоснование их перевода в земли поселений
В ходе подготовки проекта генерального плана в целях развития города была установлена
граница населенного пункта.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или
земельных участков из одной категории в другую" установление или изменение границ
населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо
исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель
населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо
переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли
населенных пунктов. Таким образом, изменение границ муниципального образования город
Новый Уренгой в порядке, установленном действующим законодательством РФ, будет являться
переводом земель или земельных участков иных категорий в земли населенных пунктов.
4. Развитие и размещение объектов недвижимости
для субъектов малого предпринимательства
В целях развития субъектов малого предпринимательства генеральным планом
предусматриваются функциональные зоны для возможного размещения объектов малого
бизнеса, в частности, зона общественно-делового назначения.
Правилами землепользования и застройки будут выделены территориальные зоны и
установлены градостроительные регламенты, которые, в частности, утвердят предельные
(максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для
размещения объектов малого бизнеса, предельные (максимальные и (или) минимальные)
параметры таких объектов, а также ограничения использования указанных земельных участков и
объектов капитального строительства. Документацией по планировке территории будут
закреплены границы земельных участков, в том числе и земельных участков под объектами
малого бизнеса, разработаны градостроительные планы земельных участков, позволяющие
активно их использовать в гражданском обороте и создавать условия для привлечения
инвестиций.
Поскольку генеральный план города Новый Уренгой разрабатывается в составе
комплексного проекта управления развитием территорий муниципального образования, в его
составе также подготавливается программа инвестиционного освоения территории
муниципального образования. На схеме в составе данной программы отображаются места
размещения объектов капитального строительства, строительство которых должно
осуществляться за счет инвестиционных, частных средств.
Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
город Новый Уренгой
от 24.09.2009 N 393
СОСТАВ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ
N
Наименование документа
п/п
1
2
Часть первая
Положение о территориальном планировании
1
Положение о территориальном планировании
муниципального образования город Новый Уренгой
Часть вторая
Схемы территориального планирования
1
Сводная схема генерального плана муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 1)
М 1:25000
2
Схема функциональных зон муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 2)
М 1:100000
Шифр
Лист
3
4
1 - 31
КП 1051-06
1
КП 1051-06
2 - 5
3
4
5
6
7
8
Схема административных границ муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 3)
М 1:100000
Схема границ зон с особыми условиями использования
территории муниципального образования город Новый
Уренгой (схема 4) М 1:100000
Схема границ, территорий и земель муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 5)
М 1:100000
Схема развития элементов и сетей инженернотехнического обеспечения муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 6)
М 1:100000
Схема развития объектов транспортной
инфраструктуры муниципального образования город
Новый Уренгой (схема 7) М 1:100000
Схема развития иных объектов, включая объекты
социального обслуживания муниципального
образования город Новый Уренгой (схема 8)
М 1:25000
КП 1051-06
6
КП 1051-06
7 - 10
КП 1051-06
11
КП 1051-06
12 - 15
КП 1051-06
16 - 19
КП 1051-06
20 - 23