Обзор прессы на 24.10.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
24 октября 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Госдуме рекомендовано принять законопроект о продлении срока вступления граждан
в программу софинансирования добровольных пенсионных накоплений
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов поддержал предложение
о включении военных пенсионеров в госпрограмму софинансирования пенсий
Эксперты подсчитали, что 22,5 миллиона трудоспособных граждан России не
зарегистрированы в системе социального страхования и не уплачивают взносы в ПФР
Технологии дистанционных сервисов на финансовом рынке сейчас развивают все. НПФ
этих технологий особенно не хватает
Владелец Бинбанка и «Интеко» Микаил Шишханов и сын владельца «Русснефти» Саид
Гуцериев получили контроль над НПФ «Регионфонд», сообщили стороны сделки
Госдума рассмотрит проект федерального бюджета на 2015 год и на период 2016 и
2017 годов с планируемым дефицитом на уровне 0,6% ВВП в течение трех лет
ПФР по итогам сегодняшнего аукциона на Московской бирже разместил на
банковских депозитах 49 млрд руб. пенсионных накоплений сроком на 17 дней
Сессия «Пенсионные права граждан: проблемы и перспективы» пройдет 27 октября в
рамках IV Социального форума России
Цитаты дня
Ярослав Мотрунич, генеральный директор УК Универ менеджмент: «… было бы
гораздо более правильным не замораживать трансферы, а стимулировать как НПФ,
так и управляющие компании» (РБК-ТВ, 23.10.2014, Дело)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 14
Центральные СМИ ......................................................................................... 14
КоммерсантЪ, 24.10.2014, Мария Яковлева, Правила игры .............................................. 14
Технологии дистанционных сервисов на финансовом рынке сейчас
развивают все. Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) этих
технологий особенно не хватает.
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, РБК: Микаил Шишханов с двоюродным
братом купили НПФ «Регионфонд» ..................................................................................... 15
Группа БИН, принадлежащая Микаилу Шишханову, приобрела 75% в
капитале НПФ «Регионфонд». Соинвестором в сделке стал двоюродный
брат Шишханова - Саид Гуцериев, сын владельца «РуссНефти» Михаила
Гуцериева, пишет газета РБК.
РУСПРЕС (rospres.com), 23.10.2014, Шишханов не признал в Ковальчуке миноритария
.................................................................................................................................................. 16
Владелец Бинбанка и «Интеко» Микаил Шишханов и брат владельца
«Русснефти» Михаила Гуцериева Саид получили контроль над НПФ
«Регионфонд», сообщили вчера стороны сделки. Это уже четвертый
пенсионный фонд в группе Шишханова - с покупкой «Регионфонда» объем
пенсионных денег, сконцентрированных структурами Шишханова,
превысит 40 млрд руб.
The Morning News, 23.10.2014, Николай Егоров, План «отхода» банкира Мотылева? ... 17
Из-за складывающейся в России социально-политической обстановки
капитал уходит заграницу. Не стал исключением и сомнительный финансист
Анатолий Мотылев, который после удачных сделок с покупкой НПФ
обратился с письмами к финансовым регуляторам Болгарии, выразив
желание приобрести 100 % торгового банка «Виктория» – дочернего
учреждения проблемного Corporate Commercial Bank (CCB).
Банки.Ру, 23.10.2014, Экс-зампред правления Абсолют Банка Ретюнский может
возглавить Русский Международный Банк ......................................................................... 19
Бывший зампред правления, куратор корпоративного блока Абсолют-Банка
Евгений Ретюнский назначен советником председателя совета директоров
Русского Международного Банка. После согласования его кандидатуры с ЦБ
он станет председателем правления РМБ, сообщили «Коммерсанту» сам
Ретюнский и президент банка Григорий Афанасьев.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 23.10.2014, «Эксперт РА»:
повышение капитализации НПФ приведет к росту соотношения совокупного капитала
к пенсионным средствам на рынке до 7% ............................................................................ 20
За 1 полугодие 2014 года совокупный объем собственных средств НПФ
увеличился на 5,9% до 135 млрд рублей, говорится в исследовании «Обзор
рынка НПФ по итогам 1 полугодия 2014 года: фонду наращивают капитал»,
подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА» (RAEX).
3
Мониторинг СМИ
АК&М - Online news, 23.10.2014, НПФ «Сургутнефтегаз» реорганизован в ОАО «НПФ
«Сургутнефтегаз» ................................................................................................................... 21
НПФ «Сургутнефтегаз» реорганизован в ОАО «НПФ «Сургутнефтегаз». Об
этом говорится в сообщении рейтингового агентства «Эксперт РА».
Investfunds.Ru, 23.10.2014, Банк России зарегистрировал Пенсионные правила АО НПФ
ВТБ Пенсионный фонд .......................................................................................................... 21
Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) зарегистрировал
изменения и дополнения в Пенсионные правила Акционерного общества
Негосударственного пенсионного фонда ВТБ Пенсионный фонд (АО НПФ
ВТБ Пенсионный фонд), определяющие порядок и условия исполнения
Фондом обязательств по договорам негосударственного пенсионного
обеспечения.
Investfunds.Ru, 23.10.2014, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд примет участие в Форуме
предпринимательства Сибири ............................................................................................... 23
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд совместно с другими компаниямиучастниками Группы ВТБ примет участие в XIII Межрегиональном Форуме
предпринимательства Сибири: «Инвестиционный климат. Закупки. Деловые
услуги». Мероприятие пройдет с 23 по 25 октября 2014 года в г. Красноярск.
Региональные СМИ ........................................................................................ 23
Северные ведомости, 23.10.2014, Илья Григорьев, Как позаботиться о накоплениях .... 23
Так получилось, что плановые встречи сотрудников Негосударственного
пенсионного фонда (НПФ) «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» с работниками ООО
«ЛУКОЙЛ-Коми» в октябре этого года совпали с подведением итогов 20летней деятельности Фонда - стратегического партнера НК «ЛУКОЙЛ».
znak.com, 23.10.2014, Скандальным энергоолигархам разрешили купить акции ЮТЭКРС у властей ХМАО ............................................................................................................... 24
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) удовлетворила ходатайство
ООО «Корпорация СТС», подконтрольной бизнесменам Артему Бикову и
Алексею Боброву, о приобретении 100% акций ОАО «Югорская
территориальная энергетическая компания - Региональные сети» («ЮТЭК Региональные сети», ХМАО). Об говорится в сообщении ведомства, которое
накануне появилось на сайте.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 26
Центральные СМИ ......................................................................................... 26
РБК-ТВ, 23.10.2014, Дело ...................................................................................................... 26
ВЕДУЩАЯ: Здравствуйте, вы смотрите РБК. Меня зовут Юрия Прохорова.
Завтра S&P снова пересматривает суверенный рейтинг России. В апреле
этого года международное агентство уже понизило его на одну ступень до
уровня ВВВ-. The Royal Bank of Scotland и UBS не исключают, что в этот раз
S&P снизит суверенный рейтинг нашей страны до мусорного уровня.
4
Мониторинг СМИ
НТВ, 23.10.2014, Больше 20 миллионов россиян не заботятся о своей пенсии ............... 32
Больше 20 миллионов россиян не заботятся о своей пенсии. Эксперты
подсчитали, что 22,5 миллиона трудоспособных граждан России не
зарегистрированы в системе социального страхования и не уплачивают
взносы в Пенсионный фонд. Никто не знает, чем занимаются эти люди,
однако, если они не начнут официально декларировать свой доход в
ближайшее время, то в старости эти уклонисты останутся без пенсии.
Россия 24, 23.10.2014, Военным пенсионерам разрешат софинансировать пенсии ........ 32
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
поддержал предложение о включении военных пенсионеров в госпрограмму
софинансирования пенсий.
Телеканал Дождь, 23.10.2014, Медиалогия ......................................................................... 33
ВЕДУЩАЯ: А сейчас время нашей традиционной рубрики Медиалогия.
Каждый будний день мы совместно с компанией Медиалогия представляем
вашему вниманию персону дня. Это человек или даже группа людей.
Которые определяются по росту числа упоминаний в российской прессе.
[…] В десятку также попал и вице-премьер Ольга Голодец, которая
накануне выступала в ГД в рамках правительственного часа. И пообещала
сделать все, чтобы сохранить программу выдачи материнского капитала.
[…]
Эхо Москвы, 23.10.2014, Князева Анна, Новости ............................................................... 33
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении
законопроект о продлении до следующего года срока вступления граждан в
программу софинансирования добровольных пенсионных накоплений.
Коммерсантъ-FM, 23.10.2014, «Государство добивается, чтобы у мужчин вообще не
было желания размножаться» ............................................................................................... 34
Депутаты ЛДПР предложили поддержать многодетных мужчин отцовским
капиталом. В ходе правительственного часа в Госдуме парламентарий
Валерий Селезнев выступил с инициативой создать программу,
аналогичную материнскому капиталу, распространить на мужчин, имеющих
нескольких детей от разных женщин. Участник межрегионального
отцовского комитета Дмитрий Ломаков обсудил ситуацию с ведущей
«Коммерсантъ FM» Натальей Ждановой.
Эхо Москвы, 23.10.2014, Анонсы событий на 24 - 26 октября 2014 года (по данным на
16.00 23 октября) .................................................................................................................... 37
Совет Федерации, 11.00 - «прямая линия» с председателем Комитета Совета
Федерации по социальной политике В.Рязанским. Сенатор ответит на
вопросы о пенсионном обеспечении граждан, социальных гарантиях,
трудоустройстве
и
поддержке
молодых
матерей.
Пресс-центр
«Парламентской газеты», 1-я ул. Ямского поля, д.. 28, 2-й этаж. Конт.тел.:
+7 (495) 637-69-79, +7 (917) 540-19-24, +7 (495) 692-18-77, n.stukova@pnp.ru.
Гудок, 24.10.2014, Михаил Хмелев, Реформа не в радость................................................ 37
Сегодня в Госдуме будут решать, возвращать или нет на личные счета
граждан их пенсионные накопления за 2013 год, которые государство
заморозило накануне реформы негосударственных пенсионных фондов. Но
сама реформа на этом не заканчивается.
5
Мониторинг СМИ
Парламентская газета, 24.10.2014, Пенсионный «мораторий» будет продлён ................ 39
Ещё один законопроект депутатам представил замминистра финансов
Алексей Моисеев. Документ предлагает продлить на 2015 год введённый в
2013 году «мораторий» на передачу в негосударственные пенсионные
фонды (НПФ) пенсионных накоплений и направлять страховые взносы в
2015 году на финансирование страховых пенсий.
Московская правда, 24.10.2014, Наталия Покровская, Страсти по капиталу .................. 39
Судьба материнского капитала, программа которого была запущена в 2007
году, сегодня волнует многих. Планировалось, что она будет длиться десять
лет, а ее дальнейшая судьба решится ближе к окончанию. Согласно
действующим нормам законодательства, средства материнского капитала
могут быть направлены только на улучшение жилищных условий,
образование ребенка или трудовую пенсию матери.
Forbes Россия, 01.11.2014, Сомнительные доходы ............................................................. 41
Российское правительство одобрило проект федерального бюджета на 20152017 годы. Бюджет основан на базовом (консервативном) сценарии
экономического развития на ближайшие три года, который представляется
достаточно оптимистичным.
Красная звезда, 24.10.2014, Дмитрий Семёнов, По российским стандартам ................... 42
С 1 января будущего года для армейских и флотских отставников,
проживающих на территории Крыма, изменится система пенсионного
обеспечения. Она будет полностью соответствовать российскому
законодательству: таким образом, переходный период встраивания нового
региона в единое правовое поле страны (для данной сферы
правоотношений) будет завершён.
Интерфакс, 23.10.2014, Военные пенсионеры смогут вступить в госпрограмму
софинансирования пенсий ..................................................................................................... 43
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на
заседании в четверг поддержал идею включения военных пенсионеров в
госпрограмму софинансирования пенсий.
ИТАР-ТАСС, 23.10.2014, Военным пенсионерам разрешат вступить в программу
софинансирования пенсионных накоплений ....................................................................... 43
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором чтении
законопроект о продлении до 2015 года срока вступления граждан в
программу государственного софинансирования добровольных пенсионных
накоплений.
РИА Новости, 23.10.2014, Шохин считает, что средства из ФНБ лучше не трогать до
критических времен ............................................................................................................... 45
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Александр Шохин уверен, что средства из Фонда национального
благосостояния (ФНБ) лучше не использовать до критических времен.
РИА Новости, 24.10.2014, Госдума рассмотрит в I чтении проект бюджета РФ на 20152017 гг ...................................................................................................................................... 45
Госдума в пятницу рассмотрит проект федерального бюджета на 2015 год и
на период 2016 и 2017 годов с планируемым дефицитом на уровне 0,6%
ВВП в течение трех лет.
6
Мониторинг СМИ
Интерфакс, 23.10.2014, В Подмосковье в 2015 году на 40% увеличится число
получающих соцдоплаты к пенсии ....................................................................................... 46
Мособлдума на заседании в четверг одобрила в целом проект закона,
который устанавливает величину соцдоплат к пенсиям в регионе в
следующем году на уровне 7,5 тыс. руб., передал корреспондент
«Интерфакса».
ИТАР-ТАСС, 23.10.2014, Сергей Ганьжин, Мособлдума определила прожиточный
минимум пенсионеров, чтобы установить социальные доплаты к пенсиям в 2015 году 47
Депутаты Московской областной думы на сегодняшнем заседании приняли
в окончательном чтении региональный закон «Об установлении величины
прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год в
целях установления социальной доплаты к пенсии», который позволит
установить размер минимальной пенсии в регионе.
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, ПФР разместит в 17-дневные депозиты до
49 млрд руб. страховых пенсионных взносов ..................................................................... 48
Пенсионный фонд России (ПФР) сегодня проведет на Московской бирже
отбор заявок кредитных организаций на размещение в 17-дневные депозиты
49 млрд руб. страховых взносов. Об этом говорится в сообщении биржи.
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, ПФР разместил на депозитах 49 млрд руб.
пенсионных накоплений на 17 дней, объем заявок был в 2 раза больше ......................... 48
Пенсионный фонд России (ПФР) по итогам сегодняшнего аукциона на
Московской бирже разместил на банковских депозитах 49 млрд руб.
пенсионных накоплений сроком на 17 дней, говорится в сообщении фонда.
Клерк.Ру, 23.10.2014, Андрей Павлюченко, Приведут ли санкции к безработице? ........ 49
Как скажутся санкции и контрсанкции на российском рынке труда? Ждет ли
нас безработица или снижение зарплат? Эти и другие насущные вопросы на
минувшей неделе обсудили эксперты по теории экономики, финансам, праву
и международной торговле на конференции «Экономика санкций», которая
прошла под эгидой российской аудиторско-консалтинговой компании ФБК.
Sberex.ru, 23.10.2014, Ерофеева Юлия, С 2015 года просчитать, какой размер страховой
пенсии через 15-20 лет будет у Вас не получится ............................................................... 50
Безусловно, новый порядок формирования и расчета пенсии, который
вводится с 2015 года в России изначально преследует вполне разумные
цели. Это и стимулирование населения к получению «белых» зарплат, ведь
каждый рубль страховых взносов, уплачиваемый работодателем, будет
учтен при назначении пенсии.
Клерк.Ру, 23.10.2014, В Госдуме предлагают освободить ИП, не получивших доходы,
от уплаты страховых взносов ................................................................................................ 51
В Госдуму поступил на рассмотрение законопроект № 630335-6 «О
внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах
в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования».
Клерк.Ру, 23.10.2014, Вдовам военных пенсионеров не позволили получать двойную
пенсию ..................................................................................................................................... 52
Госдума отклонила законопроект, в котором предлагалось закрепить право
вдов военных пенсионеров получать две пенсии.
7
Мониторинг СМИ
FindNews.ru, 22.10.2014, Голодец: правительство будет защищать программу
материнского капитала .......................................................................................................... 52
Вице-премьер России Ольга Голодец в Госдуме заявила о том, что
правительство будет защищать программу материнского капитала, сообщает
РИА «Новости».
Atrex.Ru, 23.10.2014, Пенсионный фонд выберет лучших страхователей ....................... 53
В октябре в Пенсионном фонде стартует ежегодный Всероссийский конкурс
«Лучший страхователь года по обязательному пенсионному страхованию по
итогам 2014 года».
Главбух (glavbukh.ru), 23.10.2014, Размер фиксированных страховых взносов у
предпринимателя не зависит от расходов ............................................................................ 53
В 2014 году предприниматели должны платить за себя медицинские взносы
в размере 3399,05 руб. А сумма пенсионных взносов будет зависеть от
размера доходов бизнесмена. Если они не превышают 300 000 руб., то
взносы в ПФР составят 17 328,48 руб. Помимо этого предприниматели с
более высокими доходами должны заплатить еще пенсионные взносы в
размере 1 процента от суммы, превышающей 300 000 руб.
Actualcomment.ru, 23.10.2014, Эксперт: маткапитал не перевернул демографию в
России ...................................................................................................................................... 54
В начале октября 2014 года стало известно, что финансово-экономический
блок правительства РФ предлагает резко сократить бюджетные расходы. В
частности, меры могут коснуться и выплат по программе материнского
капитала. Мнение ведомства озвучил замминистра финансов Айрат
Фаррахов.
Бухгалтерия ИП (indpred.ru), 23.10.2014, Пенсионный фонд рассказал о двух способах
исправить ошибки в форме РСВ-1 ........................................................................................ 57
В своем письме от 25.06.2014 № НП-30-26/7951 Пенсионный фонд
разъяснил, как можно скорректировать расчет по форме РСВ-1, если вы
сами обнаружили ошибку в уже сданной отчетности.
Русский мир - фонд в поддержку русской культуры (russkiymir.ru), 23.10.2014,
Соотечественникам в Праге расскажут о российских пенсиях ......................................... 58
Встреча российских соотечественников с представителями Посольства
России в Чехии состоится в Праге 12 ноября. Она пройдёт в большом зале
Российского центра науки и культуры (РЦНК), сообщает сайт Всемирного
координационного совета российских соотечественников.
Русский репортер (rusrep.ru), 23.10.2014, Валерий Веневцев, Какой пряник слаще? ..... 58
Специалисты по персоналу бьют тревогу - российский рынок труда стареет.
И в ближайшие годы эта печальная тенденция будет только нарастать.
Одновременно усугубится и дефицит квалифицированных кадров, который
для некоторых секторов отечественной экономики уже стал реальностью.
«РР» попытался понять, как в такой ситуации работодатели планируют
бороться за кадры.
8
Мониторинг СМИ
Российская Федерация сегодня (russia-today.ru), 23.10.2014, ЛДПР: «Повысить пенсии
вдовам военнослужащих!» .................................................................................................... 59
На сегодняшний день, в соответствии с действующим законодательством,
вдовы военных пенсионеров не входят в число лиц, имеющих право на
одновременное получение двух пенсий. Им может быть назначена или
пенсия по случаю потери кормильца, или трудовая пенсия.
Лаборатория пенсионной реформы (pensionreform.ru), 23.10.2014, Сессия «Пенсионные
права граждан: проблемы и перспективы» пройдет 27 октября в рамках IV Социального
форума России ........................................................................................................................ 60
27-28 октября 2014 года в Центре международной торговли пройдет IV
Социальный форум России, при участии представителей правительства РФ,
Министерства труда и социальной защиты РФ, Госдумы, Общественной
палаты РФ. В рамках Форума 27 октября состоится стратегическая сессия
«Пенсионные права граждан: проблемы и перспективы», которая будет
посвящена обсуждению проблем пенсионной реформы и будущего
российской пенсионной системы.
Региональные СМИ ........................................................................................ 62
Business FM Уфа (bfmufa.ru), 23.10.2014, Госдума одобрила заморозку накопительной
части пенсий в 2015 году ....................................................................................................... 62
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, продлевающий на 2015
год запрет на передачу пенсионных накоплений граждан в
негосударственные фонды. То есть взносы, которые должны были пойти в
накопительную составляющую, направят в распределительную. Подробнее в
интервью Business FM Уфа рассказала руководитель регионального центра
«Башкирия» Национального негосударственного пенсионного фонда Инга
Мусина.
Деловой Петербург, 23.10.2014, Пенсионная «карета» превращается в «тыкву» ........... 63
С 2015 года в России вводится балльная система по страховой части пенсии
(часть 1 пенсионного потока), все перечисленные ранее средства будут
автоматически пересчитаны в баллы. В дальнейшем права на страховую
пенсию будут учитываться в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя
из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых взносов), стажа и
возраста выхода на пенсию.
Выборгские Ведомости, 23.10.2014, Данные о будущих пенсиях россиян можно будет
получить через Интернет ....................................................................................................... 64
Зарегистрировавшись на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), ныне
работающие граждане смогут спрогнозировать будущую пенсию. Порядок
раскрытия такой информации, подписанный председателем правления ПФР
Антоном Дроздовым, вступит в силу с 1 января 2015 года.
Сургутская трибуна (Сургут), 23.10.2014, В России продлен пенсионный мораторий.
Депутаты не против ................................................................................................................ 65
В Госдуме в первом чтении принят законопроект о заморозке пенсионных
накоплений. Решение было принято на вечернем пленарном заседании 21
октября. За высказались 242 парламентария.
9
Мониторинг СМИ
АМИ-Центр (Барнаул), 23.10.2014, Госдума одобрила изъятие пенсионных накоплений
в 2015 году............................................................................................................................... 65
Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении на 2015 год
моратория
на
передачу
пенсионных
накоплений
граждан
в
негосударственные фонды. Таким образом, взносы, которые должны были
направить в накопительную составляющую, пойдут в распределительную.
По итогам замораживания накоплений в 2013 и 2014 годах государство
должно вернуть россиянам 500 и 243 млрд рублей соответственно.
Агентство деловой информации - Хакасия (adi19.ru), 23.10.2014, Наши рубли нам не
помогут: «Роснефть» официально подала заявку на «пенсионные деньги» из ФНБ ...... 66
Российская нефтяная госкомпания «Роснефть» подала заявку на получение
свыше двух триллионов рублей госпомощи из средств Фонда национального
благосостояния (ФНБ), предназначенного для страховки дефицитной
пенсионной системы. Об этом, как передает Reuters, заявил министр
финансов Антон Силуанов.
АиФ - Саратов (saratov.aif.ru), 23.10.2014, Социолог Марина Елютина: «Сталкиваемся
со всеми видами неравенства» .............................................................................................. 67
17 октября отмечали Международный день борьбы за ликвидацию нищеты.
О состоянии бедности в России корреспондент «АиФ - Саратов»
побеседовала с доктором социологических наук Мариной Елютиной.
Фонтанка.ру, 24.10.2014, Александр Аликин, Материнский капитал бросили на ипотеку
.................................................................................................................................................. 68
Экономический кризис подтолкнул жителей Петербурга к более активному
использованию материнского капитала для погашения ипотеки. В Сбербанке
и ВТБ24 за неполный 2014 год горожане погасили с помощью
государственной выплаты больше кредитов, чем за весь 2013 год.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 71
Украина ............................................................................................................. 71
Судебно-юридическая газета (sud.ua) (Киев), 23.10.2014, Назначен временно
исполняющий обязанности председателя правления Пенсионного фонда ...................... 71
23 октября с.г. министр социальной политики Украины Людмила Денисова
представила коллективу первого заместителя председателя правления
Пенсионного фонда Украины Николая Шамбира. Об этом сообщает прессслужба Минсоцполитики.
Главком (glavcom.ua), 23.10.2014, Пенсионеры вышли к Кабмину с пустыми
кастрюлями ............................................................................................................................. 71
Сегодня во время селекторного совещания Кабмина перед зданием
правительства протестовали пенсионеры, устроив «марш пустых кастрюль».
По словам протестующих, они «выбивали» у власти повышение пенсий,
которые были «заморожены» с конца прошлого года.
10
Мониторинг СМИ
Молдавия .......................................................................................................... 72
Allmoldova.com, 23.10.2014, Средний размер пенсии по возрасту в Молдове покрывает
прожиточный минимум лишь на 70% .................................................................................. 72
Средний размер пенсии по возрасту в Республике Молдова покрывает
прожиточный минимум лишь на 70%. Таков данные отчета «Состояние РМ2014 год», подготовленного специалистами Expert-grup.
АиФ - Кишинев (aif.md), 23.10.2014, Кто прокормит пенсионеров? ................................ 72
Численность пенсионеров в Молдове к 2016 году увеличится на 30%. Об
этом заявил демограф Валерий Саинсус в эфире передачи «Loc de dialog» на
общественной радиостанции «Radio Moldova».
Казахстан .......................................................................................................... 73
Forbes Kazakhstan, 23.10.2014, Досым Сатпаев, Чиновники объявили охоту на активы
ЕНПФ ....................................................................................................................................... 73
Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев: «Мой хороший знакомый
Айдос Сарым на свой страничке в Facebook пошутил по поводу того, что,
выдавая ипотечные кредиты казахстанцам, банки надеются, что ипотечники
будут долгожителями. А если посмотреть на странные движения вокруг
Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), возникает ощущение,
что кое-кто явно не хочет, чтобы большинство граждан страны вообще
дожили до пенсии»
Total.kz, 23.10.2014, В Казахстане выросли объемы пенсионных накоплений и
инвестдохода ........................................................................................................................... 76
Объем пенсионных накоплений по обязательным взносам в РК за восемь
месяцев 2014 года увеличился на 15,3%, или на 571,1 млрд тенге, достигнув
более 4,3 трлн тенге, в то время как по добровольным вырос на 6%, или на
90 млн тенге до 1,6 млрд тенге. Об этом сообщал департамент надзора за
субъектами рынка ценных бумаг Нацбанка РК, пишет Profi-forex.kz.
Московский комсомолец (mk.ru), 23.10.2014, Юлиана Жихорь, За наши деньги ........... 76
Парламентарии возмутились безответственным отношением властей к
пенсионным накоплениям граждан. Обвинив правительство в “чистой
благотворительности” за счет населения.
Nur.kz, 23.10.2014, Эксперты: почему пенсионные накопления казахстанцев уплывают
в банки? ................................................................................................................................... 77
Депутаты мажилиса испугались за пенсионные накопления казахстанцев.
Ими сейчас управляет Нацбанк республики. И он начал активно вкладывать
данные активы в покупку банковских облигаций и в банковские же
депозиты. Причем объем инвестиций ощутимо превышает собственные
активы банков. Создается теоретическая угроза, что после возможного
банкротства одного из фининститутов, часть вложенных пенсионных
накоплений может сгореть.
Новое поколение (np.kz), 23.10.2014, Юлиана Жихорь, Государство рискует
пенсионными вкладами? ........................................................................................................ 79
Парламентарии возмутились безответственным отношением властей к
пенсионным накоплениям граждан. Обвинив правительство в “чистой
благотворительности” за счет населения.
11
Мониторинг СМИ
Tengrinews.kz, 23.10.2014, Нацбанк ответил на возмущения депутатов по поводу
«благотворительных» вложений ЕНПФ............................................................................... 81
Нацбанк Казахстана ответил на возмущения депутатов по поводу
«благотворительных» вложений ЕНПФ в ценные бумаги банков, передает
корреспондент Tengrinews.kz. Ранее фракцию «Ак жол» возмутило
практикуемое Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ)
рискованное инвестирование накоплений казахстанцев в банки второго
уровня.
Panorama (panorama.kz) (Астана), 23.10.2014, Мажилисмены выражают беспокойство
по поводу сохранности пенсионных накоплений ............................................................... 82
На очередном пленарном заседании мажилиса депутаты приняли закон,
направленный на ускорение прохождения грузов через границу
Таможенного союза. Закон предусматривает передачу таможенным органам
функций ветеринарно-санитарного контроля и фитосанитарного контроля на
автомобильных пунктах пропуска.
Panorama (panorama.kz) (Астана), 23.10.2014, Кайрат Келимбетов: «Кто лучше
Нацбанка знает риски банков?» ............................................................................................ 84
В среду председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов прокомментировал для
журналистов проблематику, связанную с курсом тенге, решение проблем
банковского сектора и основные подходы, связанные с инвестированием
пенсионных средств.
Киргизия ........................................................................................................... 88
Моя столица - новости (msn.kg), 23.10.2014, Вячеслав Тимирбаев, Легко ли быть
стариком? ................................................................................................................................ 88
Признаться, с большим удивлением и еще большей долей недоверия узнал,
что Кыргызстан занял 49-е место в Индексе качества жизни и благополучия
пожилых людей.
Азербайджан ..................................................................................................... 89
РИА Ореанда, 23.10.2014, Правительство Азербайджана отказалось от финансирования
пенсий ...................................................................................................................................... 89
Как заявил председатель Государственного фонда социальной защиты
(DSMF) Эльман Мехтиев, реализуемые реформы страховой пенсионной
системы в Азербайджане направлены на ликвидацию традиционного
советского механизма одностороннего финансирования пенсий за счёт
государства.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 90
Латвия ............................................................................................................... 90
NovoNews (novonews.lv) (Рига), 23.10.2014, Кто может надеяться на достойную пенсию
.................................................................................................................................................. 90
Фонд капитала будущих пенсионеров продолжает расти. Об этом заявили
представители Ассоциации коммерческих банков Латвии, отчитавшись о
ситуации за прошедшие три четверти текущего года.
12
Мониторинг СМИ
Бельгия .............................................................................................................. 91
ИТАР-ТАСС, 23.10.2014, Александр Шишло, Свыше 500 бельгийских полицейских
протестовали в европейском квартале Брюсселя против реформы пенсионной системы
.................................................................................................................................................. 91
Свыше 500 бельгийских полицейских провели сегодня в европейском
квартале столицы страны, где собрались на очередную встречу лидеры 28
стран Евросоюза, акцию протеста против реформы федеральной пенсионной
системы.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 92
Эхо Москвы, 23.10.2014, Матвей Ганапольский, «Каждый раззявил свой рот на деньги
Фонда» ..................................................................................................................................... 92
Знаете ли вы, что по признанию практически всех экономистов, если только
они не работают впрямую на Кремль и не обязаны лгать за зарплату,
проектов, которые предлагают задействовать Фонд национального
благосостояния, уже сейчас больше, чем денег в самом фонде. Каждый
раззявил свой рот на деньги Фонда, на главную и единственную копилку для
будущих поколений, и, в первую очередь, нефтяные друзья г-на Путина. А
поскольку г-н Путин друг этих нефтяных друзей, отказать он им то ли не в
силах, то ли не в праве.
РБК daily (Москва), 24.10.2014, Наталья Старостина, Яна Милюкова, Дай триллион ... 93
ВЭБ будет получать по 30 млрд. руб. ежегодно на докапитализацию до 2020
года, решил наблюдательный совет госкорпорации. Но чтобы полноценно
поддерживать экономику, ему нужно в год по 700-800 млрд. руб, начиная с
2016 года, говорит зампред ВЭБа Андрей Клепач. Откуда взять такие
деньги, пока неясно.
КоммерсантЪ, 24.10.2014, Любовь Царева, Виталий Гайдаев, Инвестиции по
российскому счету .................................................................................................................. 95
Банк России намерен ввести ограничения на размещение средств
индивидуальных инвестиционных счетов, открывать которые граждане
смогут с нового года. Регулятор намерен уберечь граждан от инвестиций на
рынке форекс, торговли на внешних рынках и ограничить вложения в
депозиты. Участники рынка отмечают, что регулятор планирует применить
к частным инвесторам тройное стимулирование: инвестировать в надежное,
фондовое и российское.
Московская правда (mospravda.ru), 23.10.2014, Кому нужно, чтобы малый бизнес стал
дороже? .................................................................................................................................... 96
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому предприятиям малого и
среднего бизнеса предлагается страховать деньги, предназначенные для
выплаты зарплаты работникам. Дескать, мелкие предприниматели из
экономии обычно хранят свои деньги в небольших банках, чаще
подверженных негативному влиянию различных экономических коллизий.
И хорошо бы защитить средства, которые идут на выплату вознаграждения
трудящимся.
13
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
КоммерсантЪ, 24.10.2014, Мария Яковлева, Правила игры
Технологии дистанционных сервисов на финансовом рынке сейчас
развивают все. Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) этих
технологий особенно не хватает.
Раньше НПФ выполняли функцию трансфер-агентов, то есть могли самостоятельно
заверять заявления граждан на перевод накоплений и передавать их в Пенсионный
фонд России (ПФР). Однако правительство решило сделать процедуру доступной
лишь для самых сознательных и настойчивых: теперь будущим пенсионерам
необходимо лично подать документ в ПФР. Альтернатива -- заверить заявление у
нотариуса, что требует дополнительных затрат. Выходом могла бы стать
дистанционная подача заявления, заверенного электронной подписью, эту возможность
фондам обещают давно, но пока она так и не заработала. Да и у кого из граждан есть
сейчас электронные подписи?
И вот пока в большинстве фондов ломают голову над тем, как в таких условиях
бороться со снижением потока новых клиентов, их дистанционное привлечение уже,
оказывается, предлагают в интернете. Так, недавно в одной из социальных сетей ко мне
обратился агент, якобы работающий на несколько НПФ сразу в одном из южных
регионов. Он полагал, что я являюсь его коллегой, и предложил воспользоваться его
помощью: заверить заявления граждан, заплатив всего по 300 руб. за штуку.
По словам агента, неважно, где было подписано заявление,-- он берется заверить его в
местном отделении ПФР и готов принять любой объем документов. «Ко мне
обращаются крупные брокеры и отдают в работу пачки по несколько тысяч
заявлений»,-- утверждает он. На мой наивный вопрос о том, возможно ли такое
злостное нарушение законодательства, собеседник заметил, что «90% так работают с
мая месяца» и «ничего зазорного в этом нет». Ответственности тоже нет, добавил он.
«Получается, люди так и не начали ходить в ПФР и жалобы НПФ на то, что
государство препятствует гражданам изъявить свою пенсионную волю, это
профанация?» -- возмутилась я, разговаривая с топ-менеджером крупного фонда. Он
признал, что не все НПФ используют честные методы работы. «Но крупные участники
рынка вряд ли в массовом порядке решились бы рисковать своей репутацией»,-- уверен
он. Справедливости ради надо отметить, что агент из социальной сети представляет
интересы НПФ из третьего и четвертого десятка по объему собственного имущества.
Тем не менее факт налицо: вполне вероятно, что некоторые граждане в следующем
году весьма удивятся, узнав о том, что являются клиентами никому не известного
НПФ. А агентам я бы посоветовала все-таки осторожнее пользоваться соцсетями:
14
Мониторинг СМИ
сообщения с коммерческими предложениями могут собрать неожиданно много лайков
от людей в погонах.
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, РБК: Микаил
Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
Группа БИН, принадлежащая Микаилу Шишханову, приобрела 75% в
капитале НПФ «Регионфонд». Соинвестором в сделке стал двоюродный
брат Шишханова - Саид Гуцериев, сын владельца «РуссНефти» Михаила
Гуцериева, пишет газета РБК.
О приобретении бизнесменом «Регионфонда» говорится в официальном сообщении от
имени пресс-секретаря Шишханова. В сообщении уточняется, что сделка была
оформлена путем приобретения 40,05% в ЗАО «Даглис», владеющем 75% акций фонда.
Еще 40,5% в ЗАО «Даглис» приобрел Саид Гуцериев.
«Планов по увеличению доли в капитале фонда у Шишханова нет, оставшиеся 19,9% в
капитале фонда принадлежат частным инвесторам», - пояснила пресс-секретарь
Шишханова.
Сейчас группа БИН контролирует три НПФ, в числе которых Европейский
пенсионный фонд, НПФ «Доверие» и НПФ «Образование и наука». С учетом
данных за I полугодие 2014 года совокупное имущество этих фондов составляло около
30 млрд руб. Активы НПФ «Регионфонд» на ту же дату составляли 15,8 млрд руб., из
которых 10,9 млрд руб. приходилось на пенсионные накопления. Таким образом, с
учетом последней сделки пенсионные активы Шишханова превысили 45 млрд руб.
Стороны не разглашают детали сделки. Однако двое собеседников РБК, знакомых со
стратегией Шишханова, говорят, что он обычно покупает фонды почти за 18-20%
стоимости чистых активов.
НПФ «Регионфонд» был образован в 2000 году, его учредителями стали семь
региональных банков, входивших в Межрегиональную банковскую группу газовой
промышленности, в числе которых были Интрастбанк, потерявший в сентябре этого
года лицензию. По иску ЦБ банк был признан банкротом. Также в число учредителей
«Регионфонда» входил Калининградский банк «Европейский», приобретенный в
феврале этого года банком «Санкт-Петербург».
До сделки «Регионфонд» контролировался бывшими топ-менеджерами структур
«Газпрома». О «Регионфонде» упоминал бывший глава «Газпрома» Рэм Вяхирев. «У
меня есть надбавка к пенсии: Селихова, когда мы в «Газпроме» еще работали,
организовала какую-то программу для пенсионеров. Вот за счет этих выплат
оставшиеся расходы на хозяйство закрываю», - говорил Вяхирев в интервью журналу
Forbes.
Сейчас бывшая член правления «Газпрома» и бывший советник Вяхирева Евгения
Селихова входит в состав совета директоров фонда. В совете директоров фонда также
бывший председатель правления банка «Европейский» Богдан Яровой (сейчас член
совета директоров банка).
15
Мониторинг СМИ
В мае этого года контроль над фондом пытался получить банк «Россия», однако совет
фонда отказал ему в этом требовании, следует из официального сообщения фонда.
РУСПРЕС (rospres.com), 23.10.2014, Шишханов не признал в
Ковальчуке миноритария
Владелец Бинбанка и «Интеко» Микаил Шишханов и брат владельца
«Русснефти» Михаила Гуцериева Саид получили контроль над НПФ
«Регионфонд», сообщили вчера стороны сделки. Это уже четвертый
пенсионный фонд в группе Шишханова - с покупкой «Регионфонда» объем
пенсионных денег, сконцентрированных структурами Шишханова, превысит
40 млрд руб.
У «Регионфонда» 11 млрд руб. накопительных пенсий и 4 млрд частных пенсий.
Шишханов и его двоюродный брат Саид Гуцериев приобрели по 40,05% акций ЗАО
«Даглис» - это ЗАО владеет 75% «Регионфонда». Сделка одобрена Федеральной
антимонопольной службой, ее цена не разглашается. По словам источников, знакомых
с условиями сделки, она прошла «в верхнем ценовом диапазоне». Таковым сейчас
является уровень в 20% активов НПФ, отмечает исполнительный директор НПФ AО
«Мосэнерго» Сергей Зыцарь. То есть Шишханов и Гуцериев-младший могли заплатить
за «Регионфонд» более 3 млрд руб.
По словам гендиректора компании «Пенсионный партнер» Сергея Околеснова,
выступавшего консультантом, это первая сделка, когда продается акционерный НПФ и
сделка проходит в российском праве. До сих пор сделки с НПФ структурировались
всерую, поскольку продавались фонды - некоммерческие организации.
Для Саида Гуцериева это первая пенсионная инвестиция и в данном случае он
выступает как частный инвестор, говорит представитель группы «Бин».
«Регионфонд» знаменит тем, что его создали люди из команды отца «Газпрома» Рема
Вяхирева, а сам Вяхирев получал частную пенсию из этого фонда, рассказывал он
незадолго до смерти в интервью Forbes. Учредителями фонда в 2000 г. выступило
несколько региональных газовых банков, а совет фонда возглавляла Евгения Селихова
- бывший руководитель экономического сектора Министерства газовой
промышленности СССР, которая готовила концепцию реформы по преобразованию
этого министерства в концерн «Газпром». Селихова и сейчас входит в совет директоров
«Регионфонда». В имуществе фонда (аналог собственных средств) была значительная
доля акций «Газпрома», рассказывает знакомый топ-менеджеров фонда. Сам фонд эту
информацию не раскрывает.
После ухода Вяхирева из «Газпрома» этот НПФ никаких связей с газовой монополией
не имел. «Это один из немногих рыночных фондов, который не был связан ни с какой
финансово-промышленной группой, им владели ряд физлиц», - рассказывает
Околеснов.
В мае при акционировании фонда права на долю в его капитале предъявил банк
«Россия» Юрия Ковальчука. Банк «Россия» в 2010 г. присоединил Газэнергопромбанк
16
Мониторинг СМИ
(принадлежал структурам «Газпрома»), а этот банк ранее выступал учредителем фонда
и мог участвовать в распределении акций.
Но совет «Регионфонда» банку Ковальчука отказал: Газэнергопромбанк добровольно
вышел из числа учредителей фонда еще в 2006 г., следует из решения совета. Кроме
того, банк «Россия» не может претендовать на акции фонда из-за процедурных деталей:
такое право возникает только у юрлиц, которые появились в результате преобразования
из юрлица - бывшего учредителя НПФ. А Газэнергопромбанк не был преобразован в
банк «Россия», а был присоединен, указано в решении совета «Регионфонда» на его
сайте.
Впрочем, это еще не гарантирует, что Шишханов не получит миноритария в лице
структур Ковальчука, говорят юристы двух фондов. Прецедент есть: ФСК через суд
добилась доли в НПФ электроэнергетики, хотя вначале новые владельцы фонда
отказали энергетической компании по такому же процедурному поводу.
Представитель Шишханова заверил, что такой риск оценивался и «был принят во
внимание при выходе на сделку», но она не может быть оспорена по данному
основанию. Представитель банка «Россия» не ответил на запрос «Ведомостей».
Сообщения с аналогичным содержанием
БИЗНЕС-FM 23.10.2014
Новости
Саминвестор (saminvestor.ru), 23.10.2014
Группа БИН приобрела НПФ «Регионфонд»
«Национальная Лига Управляющих» (nlu.ru) 23.10.2014
Микаил Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
«RussianRealty.ru» (Все о недвижимости в Москве) 22.10.2014
Микаил Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
RBC NEWS 23.10.2014
РБК: Микаил Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
Банки.Ру, 23.10.2014
Шишханов собрал 40 млрд рублей пенсий Банкир.Ру (bankir.ru) 23.10.2014
Микаил Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
«RBC daily» (rbcdaily.ru) 23.10.2014
Микаил Шишханов с двоюродным братом купили НПФ «Регионфонд»
The Morning News, 23.10.2014, Николай Егоров, План «отхода»
банкира Мотылева?
Из-за складывающейся в России социально-политической обстановки
капитал уходит заграницу. Не стал исключением и сомнительный
финансист Анатолий Мотылев, который после удачных сделок с покупкой
НПФ обратился с письмами к финансовым регуляторам Болгарии, выразив
желание приобрести 100 % торгового банка «Виктория» – дочернего
учреждения проблемного Corporate Commercial Bank (CCB).
Письмо с инвестпредложением банка «Российский кредит» Мотылева о приобретении
100 % торгового банка (ТБ) «Виктория» поступило в Минфин Болгарии и Болгарский
национальный банк (БНБ) в минувшую пятницу.
17
Мониторинг СМИ
Напомним, «Российский кредит» почти на 100 % принадлежит Анатолию Мотылеву,
который до 2008 года владел переданным на оздоровление ВЭБу банком «Глобэкс».
В сентября этого года структуры Мотылева получили контроль уже над шестым
негосударственным пенсионным фондом, которым стал НПФ «Уралоборонзаводский».
Отметим, что ранее фонд контролировался группой компаний «Алор». Кроме этих
активов у Мотылева есть НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии», НПФ Промышленносберегательного банка, «Адекта-пенсия», «Сберегательный» и «Защита будущего». На
1 июля общий объем активов этих фондов составлял 41,9 млрд рублей. Но, конечно,
объем был номинальный.
Интересно то, что в июне Антон Силуанов заявил, что у правительства нет источников
возврата накоплений негосударственных пенсионных фондов (пенсии пошли на Крым).
Но недавно выяснилось, что в правительство был внесен законопроект о возврате в
следующем году в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) 500 млрд рублей
пенсионных накоплений за 2013 год! Т.е. деньги вернутся, и это – «главная победа»
Мотылева. И теперь он планирует «прикупить» болгарских акций.
Мотылев традиционно ведет бизнес, формируя из разнопрофильных активов группу, в
которую обычно входят банк, девелоперские проекты и НПФ. Так было еще во времена
«Глобэкса» – темной страницы в биографии нынешнего владельца «Российского
кредита».
В 2013 году неформальная группа банкира начала заново формироваться после
кризиса, пенсионным фондам эксперты отводили роль источника финансирования для
других проектов господина Мотылева.
Важно здесь отметить и связь «Балло-Матылев», которая давно прослеживается. Когдато головной офис «АМБ-банк» был расположен на третьем этаже торгово-офисного
комплекса «Новинский пассаж», который до конца 2013 года находился в
собственности структур господина Мотылева. Притом головной офис «Глобэкс»
находится этажом ниже. Теперь «Новинским пассажем» владеет подконтрольная
«Внешэкономбанк» компания «ВЭБ-инвест», которая сдает его площади в аренду.
Поговаривают, что переход активов был частью договоренности Мотылева с Балло.
ВЭБ профинансировал своей подконтрольной компании «ВЭБ-инвест» покупку за 80
млрд рублей принадлежавшей «ГЛОБЭКС» недвижимости. По тогдашним оценкам
московских девелоперов, этот портфель недвижимости даже до кризиса стоил бы втрое
дешевле. С 2009 года зампред правления ВЭБа Анатолий Балло стал членом совета
директоров «Глобэкса».
Кстати, инвестиции в «Глобэкс» были весьма сомнительными, однако зампреда
правления ВЭБа Анатолия Балло это не остановило. Под руководством гендиректора
Алексея Шулепова «ВЭБ-инвест» в 2011-2012 годах реализовал активов и
недвижимости на общую сумму порядка 1060 млн рублей. Из этих средств 200 млн руб.
были перечислены в счет погашения основного долга по кредитному соглашению с
ВЭБ. В СМИ появилась информация, что Шулепов хотел вернуть ВЭБу 254 195 245
руб. задолженности, однако Балло попытался «затормозить» возвращение этого долга.
18
Мониторинг СМИ
По одной из версий, Анатолий Балло решил все свалить на Шулепова. Тот исчез перед
началом судебных слушаний. Адвокат говорит, что ее подзащитный лечится за
границей. Но правоохранительным органам не удалось отыскать банкира.
Поговаривают, что Шулепова уже нет в живых…
Теперь вместе с деньгами из НПФ Мотылев может перейти в капитал Болгарии, что
вызывает опасение не только у вкладчиков фондов, но и у экспертного сообщества,
которое знает бизнес-биографию сомнительного банкира.
Банки.Ру, 23.10.2014, Экс-зампред правления Абсолют Банка
Ретюнский может возглавить Русский Международный Банк
Бывший зампред правления, куратор корпоративного блока АбсолютБанка Евгений Ретюнский назначен советником председателя совета
директоров Русского Международного Банка. После согласования его
кандидатуры с ЦБ он станет председателем правления РМБ, сообщили
«Коммерсанту» сам Ретюнский и президент банка Григорий Афанасьев.
«Банк специализируется на корпоративном кредитовании, поэтому опыт Ретюнского
будет полезен для нас», - пояснил Афанасьев. Абсолют-Банк Ретюнский покинул
осенью прошлого года, после того, как бельгийская группа KBC продала банк НПФ
«Благосостояние».
ОАО «Акционерный коммерческий банк «Абсолют Банк» - крупный коммерческий
фининститут, с 2007-го по май 2013 года принадлежавший известной бельгийской
банковской группе KBC. В конце 2012 года KBC Group, следуя указаниям
Европейского ЦБ, начала давно запланированную сделку по продаже Абсолют Банка.
Сделка была закрыта в мае 2013 года после согласования с ЦБ РФ, после чего банк
полностью перешел под контроль структур НПФ «Благосостояние». Приоритетными
направлениями деятельности являются розничный бизнес и кредитование
коммерческих предприятий. В апреле 2014 года завершилась сделка по присоединению
«КИТ Финанса» к Абсолют Банку, которая началась осенью 2013 года.
По данным Банки.ру, на 1 октября 2014 года нетто-активы банка - 195,86 млрд рублей
(41-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) 24,61 млрд, кредитный портфель - 109,57 млрд, обязательства перед населением - 39,91
млрд.
Сообщения с аналогичным содержанием
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 23.10.2014
Banki.ru: Экс-зампред правления Абсолют Банка Ретюнский может возглавить Русский Международный
Банк
19
Мониторинг СМИ
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
23.10.2014, «Эксперт РА»: повышение капитализации НПФ
приведет к росту соотношения совокупного капитала к
пенсионным средствам на рынке до 7%
За 1 полугодие 2014 года совокупный объем собственных средств НПФ
увеличился на 5,9% до 135 млрд рублей, говорится в исследовании «Обзор
рынка НПФ по итогам 1 полугодия 2014 года: фонду наращивают капитал»,
подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА» (RAEX).
Рост капитала фондов сопровождался существенным улучшением структуры активов за
счет банковских инструментов. Однако по итогам 1 полугодия 2014 года на рынке ОПС
почти у четверти фондов размер капитала был ниже требования для вступления в
систему гарантирования.
Согласно исследованию, соотношение капитала и пенсионных средств НПФ выросло с
конца 2013 года на 0,3 п.п. до 6,9%. При этом отношение капитала фондов к
пенсионным накоплениям за тот же период в среднем по рынку увеличилось на 0,5
п.п., а с конца 3 квартала 2013 года показатель продемонстрировал прирост на 1,2 п.п.
Сокращение темпов прироста обоих показателей в первом полугодии 2014 года
обусловлено тем, что фонды начали акционироваться, а по законодательству фонд не
может увеличивать капитал в течение года после акционирования пока остаются
нераспределенными 25% акций НПФ.
«За 1 полугодие 2014 года фонды улучшили структуру размещения капитала. Так, по
нашим оценкам, в капитале «среднего» фонда доля денежных средств на расчетных
счетах увеличилась с 11% до 25%, на банковских депозитах - с 23% до 28%. Кроме
того, выросла доля корпоративных, а также государственных и муниципальных
облигаций», - отмечает директор по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» (RAEX)
Павел Митрофанов. Повышение качества активов капитала происходило, как правило,
за счет перераспределения «прочих активов», доля которых сократилась с 31% до 10%.
В соответствии с требованиями регулятора при вступлении в систему гарантирования
накоплений объем капитала фонда должен быть не меньше 130 млн рублей. Вместе с
тем на конец июня 2014 года на рынке ОПС почти у четверти фондов размер капитала
был ниже требования для вступления в систему гарантирования. По прогнозу «Эксперт
РА» (RAEX), повышение капитала таких фондов до норматива приведет к тому, что
отношение капитала НПФ к объему пенсионных средств на рынке превысит 7%.
Топ-10 НПФ по объёму собственного имущества на конец 2 квартала 2014 года
Рейтинг от Собственное
Капитал
и ИОУД
«Эксперт
имущество (тыс. резервы (тыс. (тыс.
РА»
рублей)
рублей)
рублей)
34
451
НПФ «ГАЗФОНД»
А++
355 968 159,00
0,00
603,00
НКО
«НПФ
4
220
А++
234 987 136,00
0,00
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ»
595,00
Наименование НПФ
20
Мониторинг СМИ
ОАО «НПФ «ЛУКОЙЛГАРАНТ»
ОАО
«НПФ
«БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»
ОАО
«НПФ
А++
электроэнергетики»
ЗАО «НПФ Сбербанка»
А++
НПФ «РГС»
НКО
НПФ
«ВТБ
А++
Пенсионный фонд»
НПФ КИТ Финанс
А++
ОАО
«НПФ
ГАЗФОНД
пенсионные накопления»
166 365 623,00
3 837 084,00 0,00
116 151 257,00
495 093,00
107 397 260,00
1 438 936,00 0,00
82 175 794,00
68 743 301,00
453 910,00
0,00
0,00
796 306,00
67 936 898,00
0,00
390 969,00
65 271 576,00
0,00
667 332,00
64 630 102,00
1 995 009,00 0,00
0,00
АК&М - Online news, 23.10.2014, НПФ «Сургутнефтегаз»
реорганизован в ОАО «НПФ «Сургутнефтегаз»
НПФ
«Сургутнефтегаз»
реорганизован
в
ОАО
«НПФ
«Сургутнефтегаз». Об этом говорится в сообщении рейтингового
агентства «Эксперт РА».
Под управление ОАО «НПФ «Сургутнефтегаз» перешли все средства клиентов НПФ
«Сургутнефтегаз». В связи с этим рейтинг надежности НПФ «Сургутнефтегаз» на
уровне «А++» с 14 октября 2014 года является действующим рейтингом для ОАО
«НПФ «Сургутнефтегаз». Прогноз по рейтингу «стабильный».
По данным Эксперт РА, на 30 июня 2014 года пенсионные резервы НПФ
«Сургутнефтегаз» составили 10 млрд руб., пенсионные накопления - 3.4 млрд руб.,
ИОУД - 17 млрд руб.
Негосударственный пенсионный фонд «Сургутнефтегаз» (НПФ «Сургутнефтегаз»)
создан в 1995 году. В настоящее время НПФ «Сургутнефтегаз» – один из крупнейших
негосударственных пенсионных фондов как по размеру имущества для обеспечения
уставной деятельности, так и по размеру сформированных пенсионных резервов.
Investfunds.Ru, 23.10.2014, Банк России зарегистрировал
Пенсионные правила АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд
Центральный
Банк
Российской
Федерации
(Банк
России)
зарегистрировал изменения и дополнения в Пенсионные правила
Акционерного общества Негосударственного пенсионного фонда ВТБ
Пенсионный фонд (АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд), определяющие порядок и
условия исполнения Фондом обязательств по договорам негосударственного
пенсионного обеспечения.
Внесение изменений в прежнюю редакцию Пенсионных правил НПФ ВТБ
Пенсионный фонд обусловлено завершением процесса реорганизации НПФ ВТБ
21
Мониторинг СМИ
Пенсионный фонд в форме преобразования в АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд и
приведением их в соответствие с требованиями законодательства, регулирующего
деятельность акционерных пенсионных фондов.
Новая редакция Пенсионных правил Фонда содержит: актуальные реквизиты Фонда
(наименование Фонда, содержащее указание на измененную организационно-правовую
форму); указание на Банк России в качестве органа, осуществляющего надзорноконтрольные функции по отношению к Фонду; указание на Совет директоров в
качестве уполномоченного органа управления Фонда; перечень источников
формирования страхового резерва и другую информацию.
Ознакомиться с Пенсионными правилами АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд можно на
сайте Фонда: http://www.vtbnpf.ru/achievment/documents/rules/
***
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд - динамично развивающийся негосударственный
пенсионный фонд, один из лидеров пенсионного рынка России. Является участником
международной финансовой Группы ВТБ.
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд предоставляет услуги по обязательному
пенсионному страхованию (ОПС) и негосударственному пенсионному обеспечению
(НПО), включая разработку и реализацию корпоративных пенсионных программ во
всех регионах России.
Лицензия №269/2 от 18.10.2007 г. на осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию выдана Федеральной службой по
финансовым рынкам России.
Надежность фонда подтверждена ведущим рейтинговым агентством «Эксперт РА»
(рейтинг А++ «Исключительно высокий (наивысший) уровень надежности», прогноз
«стабильный»).
Адрес Головного офиса Фонда: Россия, 109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 43, стр.
1.
Телефон круглосуточной службы информационной поддержки клиентов: 8 (800) 77525-35 (звонок из регионов России бесплатный).
Подробную информацию об АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд можно получить на
сайте Фонда - www.vtbnpf.ru.
22
Мониторинг СМИ
Investfunds.Ru, 23.10.2014, АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд
примет участие в Форуме предпринимательства Сибири
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд совместно с другими компаниямиучастниками Группы ВТБ примет участие в XIII Межрегиональном Форуме
предпринимательства Сибири: «Инвестиционный климат. Закупки. Деловые
услуги». Мероприятие пройдет с 23 по 25 октября 2014 года в г. Красноярск.
Посетители Форума смогут получить профессиональные консультации об услугах в
сфере обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного
обеспечения (включая разработку и реализацию корпоративных пенсионных
программ), предоставляемых АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд, заключить договор и
начать формировать будущую пенсию в надежном и стабильно работающем Фонде.
АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд будет представлен на стенде А207, в павильоне №1
(А) выставочного центра «Сибирь» (ул. Авиаторов, 19). Время работы выставки: 23-24
октября - с 10:00 до 18:00, 25 октября - с 10:00 до 17:00. Вход свободный.
Ежегодно Форум собирает более 100 участников и 8 тыс. посетителей, среди которых
представители свыше 800 компаний из разных регионов России.
Региональные СМИ
Северные ведомости, 23.10.2014,
позаботиться о накоплениях
Илья
Григорьев,
Как
Так
получилось,
что
плановые
встречи
сотрудников
Негосударственного пенсионного фонда (НПФ) «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» с
работниками ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в октябре этого года совпали с
подведением итогов 20-летней деятельности Фонда - стратегического
партнера НК «ЛУКОЙЛ».
Главный результат этого сотрудничества - более 90% работников Общества управляют
своей накопительной частью пенсии через «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ», и более 65%
являются участниками государственной программы софинансирования, 85%
формируют негосударственную пенсию.
В этом заслуга и представителей организации, которые постоянно проводят лекции для
сотрудников ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», чтобы помочь им разобраться со сложными
перипетиями пенсионных реформ. В этот раз встречи проводились с участием
представителей Управления Пенсионного фонда России по г. Усинску: начальника
местного ПФ Татьяны Тюковой и руководителя отдела персонифицированного учета
Марии Соловьевой.
Совместно с начальником Управления добывающих и перерабатывающих предприятий
НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» Юрием Лобашковым они рассказали работникам
Центрального административного управленческого аппарата (ЦАУА) ООО «ЛУКОЙЛКоми», ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз», Усинского газоперерабатывающего завода и
23
Мониторинг СМИ
Управления производственно-технической комплектации о последних изменениях в
пенсионном законодательстве.
- Особенностью 2014 года является то, что изменен порядок перевода в НПФ
«ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» накопительной части государственной пенсии. Сегодня, чтобы
осуществить перевод, работнику необходимо лично подать письменное заявление в
отделение ПФР, после чего договор, подписанный им с негосударственным
пенсионным фондом, станет легитимным. Думаю, работники «ЛУКОЙЛ-Коми»
проявят дальновидность в вопросе формирования своей будущей трудовой пенсии, сказал Юрий Михайлович.
Кроме того, в связи с реформированием пенсионной отрасли фонд решает совершенно
новые задачи по формированию пенсионного капитала работников Компании.
Специалисты фонда и их партнеры готовы предложить работникам ООО «ЛУКОЙЛКоми», наряду с пенсионными продуктами, дополнительные социальные услуги,
входящие в линейку ОАО «Открытие Холдинг»: программу страхования от
несчастного случая, программу комплексного страхования городского и загородного
имущества, программу организации туристического отдыха.
Также организаторы собраний подчеркнули, что возможность сохранения
накопительной части пенсии в размере 6% заканчивается 31 декабря 2015 года.
znak.com,
23.10.2014,
Скандальным
энергоолигархам
разрешили купить акции ЮТЭК-РС у властей ХМАО
Федеральная
антимонопольная
служба
(ФАС)
удовлетворила
ходатайство ООО «Корпорация СТС», подконтрольной бизнесменам Артему
Бикову и Алексею Боброву, о приобретении 100% акций ОАО «Югорская
территориальная энергетическая компания - Региональные сети» («ЮТЭК Региональные сети», ХМАО). Об говорится в сообщении ведомства, которое
накануне появилось на сайте.
Отметим, что сейчас акции одной из крупнейших электросетевых компаний «ЮТЭКРС» принадлежат правительству ХМАО (75%) и корпорации СТС (25%).
Как сообщает znak.com, несколько лет назад между акционерами разгорелся серьезный
скандал. Выяснилось, что частные партеры округа попытались размыть долю
правительства в уставном капитале данной компании через допэмиссию до 25%.
По данному факту в мае 2011 года было возбуждено уголовное дело, возбужденное по
части первой статьи 185 УК РФ «Злоупотребление при эмиссии ценных бумаг».
Допэмиссия ОАО «ЮТЭК-РС» в размере 209 млн 388 тыс. акций номиналом в 1 рубль
была инициирована в 2010 году владельцами 50% акций компании - НПФ
«Профессиональный» и ООО «Корпорация СТС». В августе 2010 года ФСФР
зарегистрировала выпуск дополнительной эмиссии акций. В результате доля
правительства Югры в лице «ЮТЭК» в «ЮТЭК-РС» могла быть размыта до 25%
акций, а доля НПФ «Профессиональный» и корпорации СТС в совокупности
увеличена до 75% акций.
24
Мониторинг СМИ
По оценке правительства ХМАО, ущерб, который мог быть нанесен бюджету Югры,
оценивается в 500 млн рублей (исходя из рыночной стоимости 25% акций ОАО
«ЮТЭК-РС»). В 2011 году, после возбуждения уголовного дела, по решению
арбитражного суда ХМАО допэмиссия акций ОАО «ЮТЭК-РС» была признана
недействительной. В корпорации СТС тогда подчеркивали, что «решение акционеров
ОАО «ЮТЭК-РС» о выпуске дополнительных акций было принято 100% голосов всех
участников». «За указанное решение проголосовали единогласно представители ОАО
«ЮТЭК» (100% принадлежит правительству ХМАО, - прим. ред.), ООО «Корпорации
СТС» и НПФ «Профессиональный». Представители ОАО «ЮТЭК» голосовали
директивно на основании решения совета директоров ОАО «ЮТЭК», который состоит
из членов правительства ХМАО и который предварительно одобрил это решение.
Считаю необходимым акцентировать ваше внимание, что без единогласного решения
по указанному вопросу и без решения совета директоров «ЮТЭК» решение о
дополнительной эмиссии не могло состояться в принципе», - говорили в руководстве
СТС.
Между тем руководство «ЮТЭК» официально заявляло, что уголовное дело по
допэмиссии в «ЮТЭК-РС» было возбуждено после обнаружения подлога и
фальсификации документов, в том числе подписей гендиректора «ЮТЭК-РС» Олега
Чумака, касающихся итогов допэмиссии акций этого предприятия.
Недавно стало известно, что уголовное дело по ситуации тех лет снова остановлено.
25
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
РБК-ТВ, 23.10.2014, Дело
ВЕДУЩАЯ: Здравствуйте, вы смотрите РБК. Меня зовут Юрия
Прохорова. Завтра S&P снова пересматривает суверенный рейтинг России.
В апреле этого года международное агентство уже понизило его на одну
ступень до уровня ВВВ-. The Royal Bank of Scotland и UBS не исключают, что
в этот раз S&P снизит суверенный рейтинг нашей страны до мусорного
уровня.
Если это произойдет, то начнется массовая распродажа российских бумаг инвесторами,
а многие отечественные компании потеряют доступ к внешним рынкам. Напомню, в
субботу 18 октября агентство Moody's понизило кредитный рейтинг России. Как будет
действовать и как будут действовать инвесторы, какую стратегию выберут. И как
изменится инвест-климат в стране? Говорим сегодня в нашей студии, у нас в гостях
Ярослав Мотрунич, генеральный директор управляющей компании Универ
менеджмент. Здравствуйте, Ярослав. Скажите, пожалуйста, какова была реакция
инвесторов после апрельского понижения рейтингов? Вообще, как такие оценки
влияют на их поведение и на их активность?
Ярослав МОТРУНИЧ, генеральный директор УК Универ менеджмент: Вы знаете, в
последнее время я бы охарактеризовал нахождение российского рынка, если не в коме,
то в глубокой спячке. И рынок находится там как бы, можно охарактеризовать очень
высокой волатильностью. Что очень плохо для любого инвестора, в том числе и
квалифицированного, не только рядового. Поэтому вот, безусловно, это отрицательный
фактор. Потому, как уходят самые консервативные инвесторы, если посмотреть
динамику прихода к нам клиентов инвесторов, то последние 3-4 года можно
констатировать, что розничный инвестор, физическое лицо, домохозяйсва, они
практически перестали инвестировать свои сбережения в акции. А последний годполтора, два, скорее всего, можно сказать, и перестали инвестировать вообще, потому
как кто имеет излишки денежных средств, потерял в существенной части доверие к…
ВЕДУЩАЯ: И к банкам, и к НПФ, и к управляющим компаниям.
Ярослав МОТРУНИЧ: И к рублю, и к акциям, ко всем инструментам внутреннего
рынка, и это является очень как бы плохим фактором.
ВЕДУЩАЯ: Вот вы говорили, последние 3-4 года, а последние 3-4 месяца эта
тенденция…
Ярослав МОТРУНИЧ: Вы знаете, я бы не сказал, что она усугубилась, она усугубилась
в какой части. Последним якорем, последним, скажем так, таким источником средств
на отечественный фондовый рынок были пенсионные фонды. И ежегодное
26
Мониторинг СМИ
поступление денежных средств в негосударственное пенсионное обеспечение
обязательные. И это, скажем, последний столп, который так существенно как бы
оказывал поддержку нашему фондовому рынку, и как бы на этом держалась во многом
вся отрасль коллективного инвестирования управляющих компаний. последние два
года произошли заморозки траншей и я считаю, это очень существенно, отрицательно
сказалось.
ВЕДУЩАЯ: Мы обязательно с вами подробно поговорим про НПФ, если продолжать
тему рейтинговых агентств и рейтинговых оценок, вот совсем недавно агентство Fitch,
оно выставило один из самых позитивных прогнозов развития роста экономики России
на следующий год. Увеличение ВВП на 1% и это очень сильно разнится с оценками
всемирного банка ЕБРР. Они наоборот, прогнозируют рецессию. Вот откуда такой
оптимизм и откуда такая разница в оценках, не понятно.
Ярослав МОТРУНИЧ: Я не могу дать комментарий по этому поводу. Но,
определенного оптимизма, скорее всего, не испытываю, потому как складывается
достаточно много отрицательных как бы факторов одновременно и как бы
потихонечку, потихонечку складывается это все в домино. То есть как бы нас обрезали,
ограничили нам финансирование, выросли очень существенно ставки для заемщиков.
Хочу сказать, что для определенного количества заемщиков, там качество, большие,
средние компании, финансирование по сути, отсутствует. Падают цены на наши
наиболее значимые статьи экспорта, носители. Деловой климат желает быть лучшим.
Не самое лучшее время подымать историю с приватизацией Башнефти. Возникают
вопросы о повышении налогового бремени компании. Ну не большой, как бы малый и
средний бизнес он как бы и так находится в состоянии там, а нужно ли вообще
заниматься бизнесом. Здесь он поднимает налоги. То есть.
ВЕДУЩАЯ: Да, буквально сегодня вышла информация по итогам встречи Дмитрия
Медведева и членов РСПП, собственно главы РСПП Александра Шохина, что,
собственно, они просили заморозить увеличение налоговой нагрузки, им в этом
отказали. Один из факторов. Но вот то, что вы сейчас перечислили, я больше услышала
геополитических рисков. Вот все-таки, что сегодня является основным препятствием
инвестирования в российскую экономику? Геополитические риски или экономическая
ситуация? Или вот так нельзя сравнивать?
Ярослав МОТРУНИЧ: Геополитические риски они уже сложились, и мы как бы не
можем на них влиять. По крайней мере, в значимой степени. Поэтому единственным
способом выправлять ситуацию, это работать с тем, что мы, на что мы можем влиять, а
это только внутренняя политика и в части налогообложения, и в части там удобства
ведения бизнеса, и в части скажем так, уверенности предприниматель, там
административное давление, сейчас возвращают право СКР возбуждать уголовные
дела. То есть как бы возврат внешнего инвестора произойдет только тогда, когда
начнет как бы восстанавливаться какая-то достаточно широкая бизнес-активность
внутри страны. А для этого нужны определенные как бы шаги и условия. Вот
последнее как бы решение, которое принимались шаги, они явно этому не
способствуют.
ВЕДУЩАЯ: Вы упомянули как раз условия ведения бизнеса. Опять же, вот разница в
оценках. Иностранный крупный бизнес, когда готовился с консультативному совету по
27
Мониторинг СМИ
иностранным инвестициям, они составили доклад и описали свои проблемы
собственные и сои предложения. И условия бизнеса они действительно отмечали, что
они ухудшились, но при этом вот буквально сегодня я видела информацию, что в
новом рейтинге всемирного банка Дуинг бизнес, он будет опубликован через неделю,
Россия займет 62 позицию. В прошлом году она была, мы были на 92 месте. То есть
оценки действительно разнятся, но как пишут эксперты, что это зависит от того, что
рейтинг нынешнего года готовился по новой и с существенно расширенной методикой.
Так все-таки, они ухудшаются или улучшаются?
Ярослав МОТРУНИЧ: Я выскажу свое субъективное мнение.
ВЕДУЩАЯ: Абсолютно, да.
Ярослав МОТРУНИЧ: Я считаю, что условия ведения бизнеса существенным образом
ухудшились. Где-то по ряду причин внутреннего характера, где-то как бы по причинам
внешних, на которые как бы влиять не можем.
ВЕДУЩАЯ: То что касается условий ведения бизнеса, и вообще инвест-климата, вот
лично мои ощущения, вот с одной стороны, мы предоставляем гражданство в
упрощенном виде для иностранных инвесторов. С другой стороны, мы говорим о
дальнейшем замораживании пенсионных накоплений, плюс ситуация с господином
Евтушенковым. То это получается, что если говорить про инвест-климат, шаг вперед два назад. Вот у вас нет такого ощущения?
Ярослав МОТРУНИЧ: Я считаю, что для вот нас с вами как пенсионеров, было бы
гораздо более правильным, например, отказаться от проведения чемпионата Мира или
Европы по футболу в России. Но при этом не замораживать перечисления, трансферы
пенсионного фонда, негосударственную пенсионную систему. Почему? Потому, как,
понимаете, вот когда нет динамики положительной в оценке компаний, динамики
котировок, то есть как люди инвестируют в акции, только там теряют. Пенсионные
фонды уходят, за ними уходят розничные инвесторы. Когда он как бы теряет веру в
рынок ценных бумаг собственной страны, он возвращается очень долго. Понимаете. И
соответственно, вот очень такой болезненный процесс возврата на положительную
траекторию.
ВЕДУЩАЯ: Заговорили с вами уже на тему негосударственных пенсионных фондов,
вот сейчас процедуру акционирования прошли более 40, 41 по-моему, фонд из 53,
принявших такое решение. Вот скажите, пожалуйста, со сколькими НПФ вы
сотрудничаете и сколько из них останутся на рынке после процедуры акционирования?
Ярослав МОТРУНИЧ: Мы работаем достаточно давно с этим классом инвесторов, у
нас порядка 5-7 клиентов, в основном это не большие и средние пенсионные фонды. По
сути, консолидация рынка произошла давно, на идет уже последние лет 5, у нас в
группу входил НПФ, мы его продали, вышли из этого бизнеса достаточно давно.
Потому что понимали, что будет консолидация за счет укрупнения.
ВЕДУЩАЯ: То есть, именно эта консолидация , а не тихий уход с рынка.
28
Мониторинг СМИ
Ярослав МОТРУНИЧ: Это консолидация. Как бы бизнес тяжелый, требующий
длительного периода инвестирования, больших средств, поэтому, по сути, все не
большие игроки, они уже ушли. Просто есть там крупные игроки, у которых там 4-5
НПФ и более, и они формально независимы, но входят в одну группу. То есть по
факту, консолидация этой отрасли уже произошла.
ВЕДУЩАЯ: Но вот даже пенсионный фонд говорил о том, что риски банкротства они
как не связаны с замораживанием пенсионных накоплений. При этом эксперт РА,
агентства эксперт РА говорил о том, что из сегодняшних, из тогда существовавших 120
компаний на рынке останутся уже в этом году 30-40. То есть риски все-таки есть. Вы
согласны, что вот цифра у вас, не считаете ли вы, что она поэтому приуменьшена?
Ярослав МОТРУНИЧ: Я считаю, что цифры, которые были названы, они возможно,
отражают тот факт, который я сказал. Что, например, есть один собственник, у него
формально 7 НПФ. Если консолидировать, будет 1. То есть консолидация уже
произошла. А заморозка трансферов из НПФ, она просто немного ускорит
возникновение проблем у того не большого количества участников пенсионного рынка,
которые остались, которые там, скажем так, не вошли никуда к крупному участнику.
Ну а покупателя, сейчас на НПФ сейчас в текущей ситуации нет.
ВЕДУЩАЯ: Про покупателя вы сказали. Как раз на этой неделе была сделка первого
акционированного фонда. Регион, если не ошибаюсь, забыла. В общем, первая сделка
покупки прошла, Регион Гарант или Регион Фонд называется. Не это хотела спросить.
Собственно, из числа НПФ, вот вы сейчас с ними работаете, после прохождения всех
процедур акционирования, вхождения в систему гарантирования. Как вы считаете, как
изменится критерий НПФ по отбору управляющих компаний, или не изменится? Но
все-таки, я думаю, изменится.
Ярослав МОТРУНИЧ: Я считаю, что сильно не изменится, это не будет каким-то
образом влиять на отбор управляющих компаний, потому, как консолидация отрасли
произошла не только в части НПФ, но и рыночные участники, рыночные управляющие
компании они тоже достаточно сильно, скажем так, консолидировались. То есть очень
не большие компании ушли. Некоторые ушли в сферу работы с закрытыми фондами.
Осталось там реально работающих компаний там, я думаю, 30-40 не более. И
соответственно, рынок уже сегментирован. Как бы ничего особо такого не произойдет.
ВЕДУЩАЯ: хотела обсудить с вами одну тему, это передача пенсионных накоплений в
обмен на помощь банкам, которые попали под санкции. Вот, собственно, как вы
относитесь к этой идее, к этому предложению, к этой инициативе?
Ярослав МОТРУНИЧ: Я считаю. Мое мнение, что было бы гораздо более правильным
не замораживать трансферы, а стимулировать как НПФ, так и управляющие компании.
ВЕДУЩАЯ: Но они будут разморожены для тех, кто согласится на эти условия.
Ярослав МОТРУНИЧ: Стимулировать их разместить денежные средства в банки,
которые попали под санкции, можно найти способы всегда. Мы и сейчас с большим
удовольствием размещаем депозиты в перечень банков, которые попали в этот список
санкционный. И Банк России, и СМП Банк, и ВТБ, и Сбербанк, это все первоклассные
29
Мониторинг СМИ
российские банки. И НПФ и управляющие компании с большим удовольствием там и
работали, и будут работать в будущем с этими банками. То есть как бы гораздо более
правильным в моем понимании было показать, что вот тот вектор, то направление
каким образом будет развиваться пенсионный рынок, пенсионное страхование, как
было определено, так оно и развивается. То есть не как бы реагируя на сиюминутные
там изменения, там конъюнктуры. Пусть она будет не очень хорошей.
ВЕДУЩАЯ: Идея развивать добровольный формат накопительной пенсии, она
жизнеспособна?
Ярослав МОТРУНИЧ: Мое субъективное мнение, что сейчас это маловероятно, то есть
как бы и более благоприятные периоды добровольное пенсионное обеспечение было,
находилось в развитии только крупных корпораций. РЖД, Лукойл, Газпром. Сейчас
работодатель не имеет возможности делать дополнительные выплаты в добровольное
пенсионное обеспечение. Более того, работник гораздо более заинтересован в
получении большей заработной платы, именно сейчас, то есть как бы, и статистика это
опять же подтверждает.
ВЕДУЩАЯ: И подтверждает это Центробанк. В условиях усиления недоверия граждан
к пенсионной системе, это маловероятно, говорят они.
Ярослав МОТРУНИЧ: Цифры есть, эти цифры говорят.
ВЕДУЩАЯ: Ну в любом случае, после акционирования, вероятность, что фонды они
вступят как бы в новую борьбу за клиентов. Скажите пожалуйста, какие могут
возникнуть сложности учитывая именно недоверие клиентов к этой системе.
Ярослав МОТРУНИЧ: Я бы не сказал, что здесь прям такое жесткое недоверие.
ВЕДУЩАЯ: Но оно есть. Можно по-разному его оценивать.
Ярослав МОТРУНИЧ: Есть мнение, есть как бы. Я думаю, что недоверия все-таки нет,
но это еще наложилось тем, что даже когда ты привлекаешь клиентов, это сделать даже
технически тяжело, то есть как бы заверить заявление о переводе сейчас через
трансферагента нельзя, с чем мы работаем. Пойти там в выходной день или
отпроситься с работы для того, чтобы отстоять очередь в ПФР и написать заявление,
маловероятно.
ВЕДУЩАЯ: Да, эти процедуры явно ни у кого не вызывают энтузиазма. Не могу вас не
спросить, сегодня очередной рекорд, курс доллара к рублю выше 41,5 за доллар. То, помоему, впервые после, наверное, деноминации 98-го года. Скажите, пожалуйста, чем
сегодняшние рекорды, рекорды 14-го года отличаются от рекордов 2008-го?
Ярослав МОТРУНИЧ: Да я бы сказал, что ничем.
ВЕДУЩАЯ: Ничем не отличаются?
Ярослав МОТРУНИЧ: Нет. Вот очень хочется верить, какое-то время назад, неделю
или две Ксения Юдаева давала свой прогноз на следующий год, что курс доллара будет
30
Мониторинг СМИ
около 37-38 долларов за рубль. Что текущий курс уже отражает некий ажиотаж и
панику, как среди населения широкого слоя, так и спекулятивную игру. Хочется
верить, что.
ВЕДУЩАЯ: А у вас есть свой прогноз до конца года?
Ярослав МОТРУНИЧ: До конца года прогноза нет. Вот, но я считаю, что.
ВЕДУЩАЯ: Ниже 40, выше 40? На что вы ориентируетесь?
Ярослав МОТРУНИЧ: Я ориентируюсь…
ВЕДУЩАЯ: Или у вас как всегда есть несколько вариантов развития.
Ярослав МОТРУНИЧ: Я ориентируюсь на то, что все-таки циклично у нас все, и как
был достаточно существенный период роста доллара, так и должна наступить, по
меньшей мере, стабилизация, не большая коррекция.
ВЕДУЩАЯ: каковы все-таки последствия таких рекордов и кто выигрывает от падения
курса рубля? Именно выигрывает?
Ярослав МОТРУНИЧ: Выигрывает, безусловно, бюджет, выигрывают внутренние
производители. Как бы теряет в основном население.
ВЕДУЩАЯ: Комментарий эксперта, цитата «Что точно России не нужно, так это опора
на политику слабого рубля как средства стимулирования роста экономики бюджетных
доходов. Такого рода политика чревата подрывом доверия к национальной валюте,
ростом инфляции и двойной зависимости бюджета экономики не только от высоких
цен на нефть, но и от все более слабого рубля». Согласны с мнением Ярослава
Лисоволика? Ваш тезка.
Ярослав МОТРУНИЧ: Согласен, конечно, да. Рубль должен быть стабилен, потому что
люди не должны терять веру в собственную как бы национальную валюту. Потому, как
достаточно долго мы шли к этому периоду. Как бы был период, когда все слои
населения не верили в Российский рубль, и после этого был очень длительный период
премии, когда практически все отошли от валютных сбережений, в значительной
степени, и жили и работали, сберегали в рубле. Очень не хочется, хочется верить, что
этот период как бы не закончится.
ВЕДУЩАЯ: В условиях неопределенности с НПФ, все-таки на что делают ставку
сейчас управляющие компании?
Ярослав МОТРУНИЧ: Управляющие компании делают ставку на удержание того круга
клиентов, которые есть. Потому как нового притока клиентов нет.
ВЕДУЩАЯ: А вот тот факт, что западные двери закрылись для многих как раз
инвесторов, он не говорит о том, что можете ждать притока новых клиентов, нет?
31
Мониторинг СМИ
Ярослав МОТРУНИЧ: Я не вижу такой тенденции. Чтобы люди из-за того, что
закрылись западные рынки, приходили сюда.
ВЕДУЩАЯ: Инвестировать они все равно хотят. Деньги не могут лежать.
Ярослав МОТРУНИЧ: Инвестировать во что?
ВЕДУЩАЯ: А вот да, это вопрос. Я думала вы мне на него ответите.
Ярослав МОТРУНИЧ: Вот я бы инвестировал в хорошие долговые бумаги сейчас. С
ожиданием того, что по меньшей мере, динамика курса рубля прекратит свое
безудержное падение.
ВЕДУЩАЯ: Я думаю ваш совет услышат. Спасибо вам огромное. У нас в гостях был
Ярослав Мотрунич, генеральный директор управляющей компании Универ
менеджмент. И я Юлия Прохорова.
НТВ, 23.10.2014, Больше 20 миллионов россиян не заботятся о
своей пенсии
Больше 20 миллионов россиян не заботятся о своей пенсии. Эксперты
подсчитали, что 22,5 миллиона трудоспособных граждан России не
зарегистрированы в системе социального страхования и не уплачивают
взносы в Пенсионный фонд. Никто не знает, чем занимаются эти люди,
однако, если они не начнут официально декларировать свой доход в
ближайшее время, то в старости эти уклонисты останутся без пенсии.
Эксперты сообщили, что сейчас в России есть несколько регионов, где примерно
половина трудоспособного населения не имеют официального места работы. Сейчас в
системе обязательного пенсионного страхования участвуют 88,5 млн граждан. Из них
социальному страхованию подлежит 49 млн человек. Они делают взносы
самостоятельно, либо работодатель выплачивает часть их заработной платы
Пенсионному фонду. Еще почти 17 миллионов жителей являются лицами, которые не
обязаны выплачивать страховые взносы. Это студенты, инвалиды, судьи и военные.
Сообщения с аналогичным содержанием
Телеканал «НТВ» 23.10.2014
Больше 20 миллионов россиян не заботятся о своей пенсии
Россия 24, 23.10.2014, Военным
софинансировать пенсии
пенсионерам
разрешат
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
поддержал предложение о включении военных пенсионеров в госпрограмму
софинансирования пенсий.
Соответствующая поправка внесена ко второму чтению законопроекта о продлении до
31 декабря 2014 г. возможности вступления граждан в госпрограмму
софинансирования добровольных пенсионных накоплений.
32
Мониторинг СМИ
«Предлагается поправка, которая имеет в виду только одно: мы исключаем из числа
пенсионеров, которым запрещено участвовать в этой системе, военных пенсионеров.
Военные пенсионеры, вышедшие в отставку и работающие, к своей трудовой пенсии
по старости могут участвовать в системе государственного софинансирования, если
они захотят в этом участвовать», - заявил глава комитета Андрей Исаев.
Право для военных пенсионеров вступить в программу действует до конца 2014 г.
«Мы посовещались, Счетная палата сделала определенные замечания. И мы увидели,
что, исключив всех пенсионеров, в том числе исключили военных пенсионеров,
которые заканчивают в раннем возрасте свою военную карьеру, начинают работать
обычными работниками и накапливают трудовую пенсию по старости. У них, с нашей
точки зрения, право вступить в эту систему должно сохраниться», - подчеркнул Исаев.
По закону военные пенсионеры имеют право на вторую пенсию. Выйдя в отставку,
офицер может устроиться на работу, а в будущем, при исправной уплате средств в
Пенсионный фонд, получать гражданскую пенсию.
Телеканал Дождь, 23.10.2014, Медиалогия
ВЕДУЩАЯ: А сейчас время нашей традиционной рубрики Медиалогия.
Каждый будний день мы совместно с компанией Медиалогия представляем
вашему вниманию персону дня. Это человек или даже группа людей. Которые
определяются по росту числа упоминаний в российской прессе. […] В десятку
также попал и вице-премьер Ольга Голодец, которая накануне выступала в
ГД в рамках правительственного часа. И пообещала сделать все, чтобы
сохранить программу выдачи материнского капитала. […]
Эхо Москвы, 23.10.2014, Князева Анна, Новости
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором
чтении законопроект о продлении до следующего года срока вступления
граждан в программу софинансирования добровольных пенсионных
накоплений.
На заседании нижней палаты парламента документ будет рассмотрен в пятницу, 24
октября. Срок вступления в программу, напомню, истёк 1 октября 13-го года. Затем
кабинет министров предложил продлить его до 31 декабря 2014 года. В случае
окончательного принятия документа у россиян будет около двух месяцев для
присоединения к программе. Как ожидается, это будет способствовать повышению
уровня пенсионного обеспечения граждан, которые самостоятельно формируют
пенсионные накопления.
33
Мониторинг СМИ
Коммерсантъ-FM, 23.10.2014, «Государство добивается,
чтобы у мужчин вообще не было желания размножаться»
Депутаты ЛДПР предложили поддержать многодетных мужчин
отцовским капиталом. В ходе правительственного часа в Госдуме
парламентарий Валерий Селезнев выступил с инициативой создать
программу, аналогичную материнскому капиталу, распространить на
мужчин, имеющих нескольких детей от разных женщин. Участник
межрегионального отцовского комитета Дмитрий Ломаков обсудил
ситуацию с ведущей «Коммерсантъ FM» Натальей Ждановой.
— Как вам такая идея?
— Вообще общество привыкло к вещам, когда мужчины, отцы, старики, мальчики на
стороне тотально дискриминируются, и никто на это не обращает внимания, мужчины
должны молчать. Настоящий мужчина должен молчать, и нам это внушали с детства
учительницы, которых 100% в школах. Этот ложный кодекс «настоящести» мужчин, и
общество прислушивается само к себе и не слышит того воя, который стоит по стране.
У мужчин отнимают детей массово в судах, 90% примерно при разводах лишаются
детей. Их наказывают алиментами за то, что они не видят своих детей. Где-то 15 млн
отцов не видят своих детей, потому что их просто не пускают. И об этом никто не
заботиться, потому что в опеках 100% женщины, в судебном корпусе огромное
количество разведенных женщин. Государство добивается, чтобы у нас вообще не было
желания размножаться что ли, это интересно? А на счет инициативы Селезнева хочу
сказать, удивительно, что ни один журналист не спросил, а почему вообще капитал
называется материнским, а не детским или семейным? Сколько можно? Если бы его
изначально назвали детским или семейным, не встал бы этот вопрос сейчас.
— Какая разница, как он называется, суть от этого не меняется, все равно деньги
приходят в семью, где рождается второй ребенок, правильно?
— Не в семью, подавляющее большинство заявлений о разводах несут женщины, это
80%, именно они сейчас разрушают семьи, как это ни неприятно кому-то будет.
Мужчину сначала не загонишь в брак, а потом оттуда не выгонишь.
— Вы хотите сказать, что во всех 100% случаев виноваты женщины?
— Я совершенно четко сказал — 80%. Мы давно изучаем этот вопрос, проблема в том,
что матриархат, который в нашей стране сейчас существует по факту, — это
смертельная болезнь для общества. Ни одно общество из матриархата не выбралось.
— Вы считаете, что нужно и отцам такой капитал выдавать, как господин Селезнев
предлагает?
— Какие-то меры, конечно, нужны обязательно, потому что он сказал платить
алименты мужчинам, а вопрос может быть еще проще решен. У нас самая большая
рождаемость в стране была, обществу нужна рождаемость, у нас стариковское
поколение впереди, надо отменить алименты, как это было в нашей стране, когда была
самая большая рождаемость.
34
Мониторинг СМИ
— Отменить алименты, но на какие деньги ребенка растить тем женщинам, с которыми
остаются дети после развода?
— Вы знаете, наши предки этот вопрос каким-то образом решали, изучите историю,
там четко описано, как это делалось.
— Вам не кажется, что несправедливо, что весь груз ответственности и воспитания и
финансовый вопрос ложится на женщину?
— Это матриархальный вопрос. Почему дети вообще должны с женщинами оставаться
в 90% случаев? Даже когда дети просят их оставить с папами, суды принимают
решение оставить с мамами. Нарушается впрямую Семейный кодекс массово в судах.
— Есть, наверное, вопрос судебной практики здесь. Я бы не была такой категоричной.
- Почему она не изменяется-то?
— Это другой вопрос.
— Это же не в наше время, не в современной России, это наследие со времен СССР,
даже наши деды были сломаны уже.
— И что вы предлагаете?
— Нужно несколько законов, например, какой-то консенсус найти во имя детей,
понятно, что нормальный отец должен содержать ребенка так же, как и нормальная
мать, но нигде не говорится, что среди плательщиц алиментов 70% не платит, а среди
мужчин-алиментщиков не платит только 4%, и раздувают из мухи слона. Там кто-то
говорит, что 100 млрд накопилось, а почему, например, человек успешный должен
платить, например, со своей зарплаты в 100 тыс. руб., предположим, 25 тыс. руб.
бывшей жене?
— Почему бывшей жене? Он платит ребенку, правильно?
— Я живу один с ребенком, я для судов в свое время накопил огромное количество
чеков за несколько лет и потом разложил их по месяцам. Я выяснил, что ребенок
потребляет в среднем где-то 7-10 тыс. руб. максимум, а согласно Семейному кодексу
оба родителя должны содержать ребенка. Формула очень простая должна быть принята
законодательно и немедленно, даже не просто немедленно, а позавчера: закон об
ограничении верхней границы алиментов, это прожиточный минимум ребенка в
каждом регионе, деленный пополам, то есть на двух родителей. Предположим, в
Москве это 8 тыс. руб. Если пополам, то по 4 тыс. руб. с каждого — вот она,
справедливость. Помните, был недавно судебный процесс у Потаниных?
— Так.
— 8 млн руб. в месяц суд назначил справедливые алименты. Понятно, что это грабеж,
это наглость, это несправедливость.
35
Мониторинг СМИ
— Такое у нас семейное право, что с этим поделаешь, вообще отказываться от
алиментов — это неправильно, мне кажется.
— Как что поделать? Вот они — законодатели, пускай меняют несправедливые законы.
В основе закона должна быть справедливость. А это грабеж и дискриминация по
половому признаку.
— Вы считаете, что нужно вместе с материнским и отцам выдавать, которые
разведены?
— Я думаю, что просто нужно «семейным» капиталом назвать или «детским», не
надо его называть сексистски материнским.
— Вам просто название не нравится?
— И, соответственно, изменить его суть, эти деньги должны доставаться детям.
— Так они и достаются детям, получается, на приобретение жилья они идут.
— Нет, самое смешное, что их вообще трудно истратить, на самом деле, разговор ни о
чем. Это почти «фуфел», как некоторые говорят. Как корабль назовешь, так он и
поплывет.
— Хорошо, ваша позиция ясна.
— И вообще отцов надо поощрять, Селезнев, например, говорил, что у него несколько
браков, и дети в разных семьях. У меня та же самая ситуация, например, я не вижу в
Чехове своего ребенка Ивана, которому 10 лет, уже три года, хотя суд определил, что
отсутствие встреч Ивана с Дмитрием Ломаковым влияет негативно на психику Ивана.
Ему надо встречаться с таким образцово-положительным отцом, который не пьет, не
курит и вообще хороший человек.
36
Мониторинг СМИ
Эхо Москвы, 23.10.2014, Анонсы событий на 24 - 26 октября
2014 года (по данным на 16.00 23 октября)
Совет Федерации, 11.00 - «прямая линия» с председателем Комитета
Совета Федерации по социальной политике В.Рязанским. Сенатор ответит
на вопросы о пенсионном обеспечении граждан, социальных гарантиях,
трудоустройстве
и
поддержке
молодых
матерей.
Пресс-центр
«Парламентской газеты», 1-я ул. Ямского поля, д.. 28, 2-й этаж. Конт.тел.:
+7 (495) 637-69-79, +7 (917) 540-19-24, +7 (495) 692-18-77, n.stukova@pnp.ru.
Гудок, 24.10.2014, Михаил Хмелев, Реформа не в радость
Сегодня в Госдуме будут решать, возвращать или нет на личные
счета граждан их пенсионные накопления за 2013 год, которые государство
заморозило накануне реформы негосударственных пенсионных фондов. Но
сама реформа на этом не заканчивается.
Российская пенсионная система последние пару лет находится в процессе постоянного
реформирования. Только за последний месяц в правительственных кабинетах успели
запустить сразу три инициативы, способные привести к значительному
переформатированию нашей пенсионной системы.
В конце сентября Минфин предложил отменить выплату фиксированной части пенсии
работающим пенсионерам. Но после грозного окрика главы правительства отступился
от своей идеи.
Не отказываются в Министерстве финансов и от своей многолетней «сверхидеи» –
поднять планку пенсионного возраста для россиян. Наконец, тот же Минфин вспомнил
о необходимости вернуть на личные счета граждан в негосударственных пенсионных
фондах (НПФ) их взносы на накопительную пенсию, которые год назад были
заморожены в Пенсионном фонде.
Сэкономили на работающих
Сэкономить бюджету до 30 млрд руб. в год – такой благородной причиной Минфин
объяснил своё намерение отменить выплату фиксированной части пенсии работающим
пенсионерам.
Напомним, сегодня трудовая пенсия по старости, которую получают от государства
граждане, состоит из двух частей – фиксированного взноса в размере 3910,34 руб. и
страховой части, которая рассчитывается для каждого работника отдельно в
зависимости от его стажа и заработка.
Против этой позиции жёстко выступили представители социального блока
правительства – вице-премьер Ольга Голодец назвала его «непрофессиональным» и
«антиконституционным». А точку в обсуждении поставил глава правительства
Дмитрий Медведев, заявивший, что предложение Минфина было отклонено после
консультаций с Конституционным судом, который решил, что такая мера могла бы
быть признана антиконституционной.
Ещё одна идея, которая не даёт покоя нашему финансовому ведомству, – это
повышение пенсионного возраста для россиян, что, по мнению Минфина, может
сократить в будущем дисбаланс между растущими расходами пенсионного фонда и его
доходами.
37
Мониторинг СМИ
На инвестфоруме в Сочи в конце сентября глава Минфина Антон Силуанов вновь
вернулся к этой теме, подчеркнув, что данная мера позволила бы значительно
сократить бюджетные расходы, а высвободившиеся средства можно было бы
использовать в целях развития инфраструктуры или снижения налогов. Похожее
заявление министр финансов сделал и на Петербургском международном
экономическом форуме в мае нынешнего года. И хотя сам же министр соглашается, что
сегодня этот вопрос исключён из повестки дня кабинета, рано или поздно нашему
обществу придётся делать выбор в пользу увеличения пенсионного возраста в стране,
поскольку у нас он самый низкий в Европе.
Добровольная пенсия
Не менее напряжённой получилась дискуссия, которая шла в правительстве все
последние месяцы, относительно судьбы накопительной части пенсии. Это та часть
будущей пенсии нынешних работников, которая им будет выплачиваться из их
сегодняшних отчислений на накопительные счета в негосударственных пенсионных
фондах. И этот вопрос касается в основном граждан моложе 1967 года рождения –
такая отсечка была сделана в ходе реформы российской пенсионной системы 2002 года.
Делать или нет эту часть добровольной, вычитать из зарплаты граждан или, как и
прежде, пусть обязательные взносы на накопительную часть делают работодатели?
Наконец, сколько процентов от зарплаты нужно будет откладывать на накопительную
часть в будущем? Все эти вопросы вызвали нешуточные баталии между финансовым и
социальным блоками правительства. От того, кто победит в этой дискуссии, зависит
вся конфигурация нашей пенсионной системы в будущем, а также существование всего
накопительного компонента в принципе. Ведь очевидно, что, если сделать
добровольными взносы с зарплаты на накопительную часть, их поступления от
граждан сократятся в разы.
Вот и ЦБ считает развитие добровольной системы формирования пенсионных
накоплений в условиях усиления недоверия граждан к пенсионной системе
маловероятным, о чём он сообщил в своём последнем обзоре финансовой стабильности
за октябрь 2014 года. По данным Банка России, в условиях замедляющегося
экономического роста работодатели также не торопятся развивать корпоративные
пенсионные программы.
Так или иначе, власти договорились отсрочить решение по этой теме ещё на год, а тем
временем все взносы граждан на накопительную пенсию заморозить ещё на один год –
до конца 2015 года все они пойдут не на формирование наших личных пенсионных
накоплений, а на выплаты пенсий их нынешним получателям.
Чтобы подсластить пилюлю, которую правительство подготовило гражданам, Минфин
подготовил и отправил в Госдуму на утверждение законопроект о возврате той части
накоплений, которая была заморожена в 2013 году (эти деньги не потратили на
выплаты пенсий, они просто зависли на счетах ПФР).
Речь идёт о 448 млрд руб. – в эту сумму входят «хвосты» за 2013 год, средства, которые
по заявлению граждан были переведены из государственной управляющей компании в
НПФ, а также собственные средства граждан – материнский капитал,
софинансирование, допфинансирование. Деньги забрали у НПФ на время их
реформирования, которое сегодня в значительной мере закончено. Теперь решение за
Госдумой.
38
Мониторинг СМИ
А нас ждёт очередная реформа – перевод нынешней системы начисления пенсий
гражданам из рублей в баллы. Произойдёт это совсем скоро – с 1 января 2015 года.
Каким образом это повлияет на размер будущих пенсий нынешних работников,
придётся ли работать больше, чтобы заработать необходимое число баллов на
минимальную пенсию, и как будет определяться курс пенсионного балла – обо всём
этом «Гудок. Пятница» расскажет в одном из следующих номеров.
Антон Силуанов, министр финансов:
Сможем ли мы дальше балансировать бюджет при постоянно возрастающих
обязательствах? Сейчас вот не ставим вопрос о пенсионном возрасте. Но нужно
ставить. Это сократит нам значительные ресурсы внутри расходов бюджета, и мы либо
сможем их направить на инфраструктуру, либо сможем сократить налоги. Это тоже
выбор, который мы будем обсуждать.
Парламентская
газета,
«мораторий» будет продлён
24.10.2014,
Пенсионный
Ещё один законопроект депутатам представил замминистра
финансов Алексей Моисеев. Документ предлагает продлить на 2015 год
введённый в 2013 году «мораторий» на передачу в негосударственные
пенсионные фонды (НПФ) пенсионных накоплений и направлять страховые
взносы в 2015 году на финансирование страховых пенсий.
Депутаты согласились с доводами Правительства и экспертов, так как, по их
утверждению, «мораторий» позволит увеличить доходы Пенсионного фонда России на
307,4 миллиарда рублей и даст возможность направить эти средства на текущие
выплаты страховых выплат.
Московская правда, 24.10.2014, Наталия Покровская, Страсти
по капиталу
Судьба материнского капитала, программа которого была запущена в
2007 году, сегодня волнует многих. Планировалось, что она будет длиться
десять лет, а ее дальнейшая судьба решится ближе к окончанию. Согласно
действующим нормам законодательства, средства материнского капитала
могут быть направлены только на улучшение жилищных условий,
образование ребенка или трудовую пенсию матери.
Программа предоставления материнского капитала семьям с двумя детьми
заканчивается еще через два года - 1 января 2017 года. А страсти о том, будет ли она
продолжена, в каком объеме и для всех ли семей, уже разгорелись не на шутку.
Вот и среди участников нашего еженедельного опроса мнения разделились: одни
считают, что поддерживать семьи с детьми необходимо за счет иных средств по линии
социальной защиты и постоянно, а не единовременно, другие настаивают на
дальнейшем развитии программы и расширении возможностей использования средств
по ней.
39
Мониторинг СМИ
Примечательно: в начале октября члены Общественного совета при Минтруде России
обсудили возможность использования материнского капитала семьями, имеющими
детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг реабилитационного характера.
Вопрос об использовании материнского капитала на реабилитацию детей-инвалидов
был предложен для рассмотрения правительством РФ. Этот законопроект согласован с
пятью ведомствами, свою позицию до недавнего времени не высказал Минфин. Однако
на этой неделе заместитель министра финансов РФ Айрат Фаррахов заявил, что, по его
мнению, программа «Материнский капитал» выполнила свою функцию
стимулирования рождения второго и последующих детей и что теперь необходимо
прорабатывать новые эффективные меры с учетом принципа нуждаемости. «Есть более
эффективные методы поддержки рождаемости и семей, которые в большей степени в
этом нуждаются. Распределять деньги всем одинаково - неверный подход», - сказал
Фаррахов в интервью газете «Известия». Правда, как пояснили в Минфине, пока речи о
полном отказе от материнского капитала не идет - программа лишь
приостанавливается с 1 января 2017 года.
Представители Минэкономразвития в начале октября также заявили, что стоит
проанализировать, насколько эффективна выплата материнского капитала. За его
сохранение и развитие программы выступило Министерство труда и социальной
защиты РФ.
Согласно статистике, начиная с 2000 года рождаемость в России растет. Если в 1999
году, на дне исторического минимума, в стране появились на свет всего 1215 тысяч
человек, то в 2013 году Отечество могло порадоваться 1901 тысяче новорожденных.
Если считать в относительных цифрах (количество рождений на 1000 жителей), мы уже
вернулись на дореформенный уровень 1990 года. По данным Минтруда, в России
сегодня насчитывается 5,3 млн. получателей сертификатов, воспользовались
материнским капиталом 3,2 млн. человек. При этом, по результатам исследований,
проведенных Росстатом в 2013 году, около шести процентов опрошенных российских
семей признали, что их решение о рождении второго ребенка было принято с учетом
ожидаемой выплаты материнского капитала.
«Материнский капитал очень удобен именно как первый взнос на покупку, или
строительство жилья, - пишет участница нашего опроса в социальной сети «Макспарк»
Зина Злобина. - Когда придет время платить остальную сумму, мать сможет уже выйти
на работу. Мне нужен маткапитал! У меня недавно родился ребенок, и цена комнаты в
подарок мне совсем не будет лишней. Как, впрочем, и другие социальные программы,
поддерживающие семьи с детьми».
«Моей сестре достался материнский капитал, его использовали на расширение
жилплощади - на этом и вылезли. А мое поколение пролетело. Я вырастил двоих детей,
когда так называемое «детское пособие» было в размере 80 рублей. Смешно же! Эти
копейки мало кому помогали детей поднять». Согласна с этим мнением и многодетная
мама Марина Петрова: «Мои дети уже взрослые. В наше время многодетным помогали
сухими пайками типа крупы и разных консервов. Унизительно это было и
малоэффективно. С материнским капиталом в кармане, думается, растить детей хоть
немного, но легче».
40
Мониторинг СМИ
Кстати, по мнению независимых экспертов, применение материнского капитала
следует признать успешной социальной мерой, наиболее эффективной прежде всего в
провинциях и так называемых депрессивных областях. А вот для Москвы эффект от
применения родовых сертификатов экономисты называют сомнительным. При высокой
стоимости столичной недвижимости жилищный вопрос за счет материнского
капитала в мегаполисе решить невозможно. А позитивные демографические
показатели столицы формируются исключительно благодаря удачной возрастной
структуре, из-за постоянного притока провинциальной молодежи, а также городским
программам различной, в том числе и финансовой помощи семьям с детьми.
«Нужен не материнский капитал, а ежемесячные выплаты, в Москве - не менее 20
тысяч в месяц, - настаивает «макспарковец» Василий Тесаков. - Почему сделали
условие - тратить маткапитал на ипотеку? Потому что цены на жилье постоянно
взвинчиваются!» Солидарен с Василием и Валерий Советский: «Не материнский
капитал надо выдавать одноразово и только на жилье, учебу и лечение, а
ПОСТОЯННО поддерживать семьи с детьми до достижения ими 18 лет. Тогда и будет
всплеск рождаемости», - считает он.
Еще один участник опроса, «макспарковец» Гарольд Петрович, пообщавшись с
семьями, которые потенциально могут рассчитывать в будущем на материнский
капитал, сделал вывод: программу надо не приостанавливать, а, напротив - расширять.
«Все, исключая уж очень богатеньких буратин, говорят, что не могут завести больше
детей по материальным причинам», - комментирует он. Подобные споры, вероятно,
утихнут не скоро. Однако одно понятно и без них: российские семьи, воспитывающие
детей, сегодня продолжают нуждаться в самых разных мерах социальной поддержки. И
дело, наверное, не только в необходимости государства исправить демографическую
ситуацию. А еще и в том, что каждый ребенок в нашей стране имеет право на
счастливое детство, хорошее образование и жизнь в достойных условиях.
Forbes Россия, 01.11.2014, Сомнительные доходы
Российское правительство одобрило проект федерального бюджета
на 2015-2017 годы. Бюджет основан на базовом (консервативном) сценарии
экономического развития на ближайшие три года, который представляется
достаточно оптимистичным.
Доходы бюджета снижаются, а вот расходы - увеличиваются. В случае сохранения
бюджетного правила увеличение расходов бюджета при заданных параметрах базовых
нефтегазовых доходов возможно лишь при увеличении ненефтегазовых доходов.
Минфин стремился решить эту задачу любыми средствами. Для начала, на 2015 год
был заложен оптимистический прогноз в части инфляции (5,5%) и предположение об
ограниченном действии санкций. Затем ненефтегазовые доходы дополнительно
увеличены на 100 млрд рублей путем зачисления в них поступлений от продажи в 2015
году акций «Роснефти». Минфин согласился и с предложением о конфискации
накопительной части пенсий в 2015 году.
41
Мониторинг СМИ
Красная звезда, 24.10.2014, Дмитрий Семёнов, По российским
стандартам
С 1 января будущего года для армейских и флотских отставников,
проживающих на территории Крыма, изменится система пенсионного
обеспечения. Она будет полностью соответствовать российскому
законодательству: таким образом, переходный период встраивания нового
региона в единое правовое поле страны (для данной сферы правоотношений)
будет завершён.
Законопроектом «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан Российской Федерации» предусматривается, что с 1 января 2015 года бывшие
военнослужащие, проживавшие по состоянию на 18 марта 2014 года в Крыму и
Севастополе, перейдут на полное пенсионное обеспечение в соответствии с принятым
и реализуемым в РФ Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и
их семей».
При этом особенностью нового закона станет то, что отставникам, проживающим в
Крыму и Севастополе, могут выплачивать пенсии, либо исчисляемые по российским
стандартам, либо - по желанию пенсионеров - выплачивать их в прежних размерах.
Последнее возможно в том случае, если сумма новой выплаты будет меньше размера
пенсии, назначенной ранее, в соответствии с украинским законодательством. Отметим,
что Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года «О принятии в
Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской
Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения
Севастополя» определено: размеры социальных выплат крымчанам и севастопольцам
не могут быть ниже размеров выплат, получаемых ими по состоянию на 21 февраля
2014 года.
Проектом нового пенсионного закона, регулирующего права ветеранов военной
службы, оговорено, что при исчислении пенсий по новому порядку не будут
пересматриваться (то есть сокращаться, урезаться) периоды военной службы и иной
приравненной к ней деятельности, учтённые по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Будет учтена и вся засчитанная ранее выслуга лет, в том числе на льготных условиях,
применённая при расчёте ежемесячной процентной надбавки.
Стоит добавить, что это не первый документ, уточняющий порядок различных
социальных выплат жителям Крыма и Севастополя. В частности, Правительство РФ
недавно внесло в Госдуму РФ законопроект, уточняющий порядок оформления
пособий ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий,
участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, и прочим категориям
льготников. Ключевая новация законопроекта состоит в том, что для назначения
выплат можно предъявлять украинские документы, причём даже без перевода на
русский язык. Большую часть российских пособий жители региона начнут получать с 1
января 2015 года.
42
Мониторинг СМИ
СПРАВКА
В соответствии с действующим законодательством гражданам из числа ветеранов,
инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма
и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и
ядерных испытаний, предоставляются ежемесячные денежные выплаты. При этом
данные льготники имеют право на получение государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, а ветеранам и инвалидам вследствие военной травмы
устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Всего
подобные выплаты через органы Пенсионного фонда получают в России около 18
миллионов граждан.
Интерфакс,
23.10.2014,
Военные
пенсионеры
смогут
вступить в госпрограмму софинансирования пенсий
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
на заседании в четверг поддержал идею включения военных пенсионеров в
госпрограмму софинансирования пенсий.
Соответствующая поправка внесена ко второму чтению законопроекта о продлении до
31 декабря 2014 года возможности вступления граждан в госпрограмму
софинансирования добровольных пенсионных накоплений.
«Предлагается поправка, которая имеет в виду только одно: мы исключаем из числа
пенсионеров, которым запрещено участвовать в этой системе, военных пенсионеров.
Военные пенсионеры, вышедшие в отставку и работающие, к своей трудовой пенсии
по старости могут участвовать в системе государственного софинансирования, если
они захотят в этом участвовать», - сказал на заседании глава комитета Андрей Исаев.
Право вступить в программу для них будет так же действовать до конца 2014 года,
добавил депутат. «Мы посовещались, Счетная палата сделала определенные замечания,
и мы увидели, что, исключив всех пенсионеров, в том числе исключили военных
пенсионеров, которые заканчивают в раннем возрасте свою военную карьеру,
начинают работать обычными работниками и накапливают трудовую пенсию по
старости. У них, с нашей точки зрения, право вступить в эту систему должно
сохраниться», - сказал он.
ИТАР-ТАСС, 23.10.2014, Военным пенсионерам разрешат
вступить в программу софинансирования пенсионных
накоплений
Профильный комитет рекомендовал Госдуме принять во втором
чтении законопроект о продлении до 2015 года срока вступления граждан в
программу государственного софинансирования добровольных пенсионных
накоплений.
На заседании нижней палаты парламента документ будет рассмотрен в пятницу, 24
октября. Принятый ранее в первом чтении законопроект, в частности, запрещал
пенсионерам участвовать в программе. Поправками ко второму чтению комитет по
43
Мониторинг СМИ
труду, соцполитике и делам ветеранов сделал исключение для военных пенсионеров.
«Исключив всех пенсионеров мы, в том числе, исключили и военных, которые в
возрасте 45 лет заканчивают свою карьеру, становятся обычными работниками и
накапливают пенсию по старости», - отметил глава комитета Андрей Исаев /»Единая
Россия»/. Он подчеркнул, что «у военных пенсионеров право участия в
софинансировании должно сохраниться». «Военная пенсия не дает им возможность
такого «обналичивания», а трудовая пенсия по старости будет не очень высока,
поскольку они, как правило, работают небольшой период времени с 45 до 60 лет», аргументировал он поправки. Срок вступления застрахованных лиц по обязательному
пенсионному страхованию в программу государственного софинансирования истек
1 октября 2013 года. Позже кабмин предложил продлить его до 31 декабря 2014 года.
Таким образом, в случае окончательного принятия документа, у россиян будет около 2
месяцев, чтобы присоединиться к программе. Всего за годы её реализации в период с
2009 по 2013 год в нее вступило более 15,8 млн человек, из них более 1,7 млн
уплачивают дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой
пенсии.
Согласно тексту законопроекта, право на получение господдержки формирования
пенсионных накоплений приобретают застрахованные лица, подавшие заявление о
вступлении в систему обязательного пенсионного страхования в целях уплаты
дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии до 31
декабря 2014-го года. В софинасировании, помимо пенсионеров, не могут участвовать
получатели ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающим в
отставке судьям.
В правительстве рассчитывают, что «принятие законопроекта будет способствовать
повышению уровня пенсионного обеспечения граждан, самостоятельно
формирующих пенсионные накопления». Также в кабмине ожидают, что продление
программы повлечет увеличение численности застрахованных лиц, уплачивающих
дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. По
оценкам Минтруда, в неё могут дополнительно вступить свыше 3,6 млн человек. «В
связи с этим, как отмечается в финансово-экономическом обосновании, потребуется
выделение дополнительных средств федерального бюджета: 8,15 млрд рублей - в 2015
году и 9,35 млрд - в 2016-м».
Сообщения с аналогичным содержанием
Официальный сайт партии Единая Россия (duma-er.ru) 23.10.2014
Военные пенсионеры смогут вступить в госпрограмму софинансирования пенсий - законопроект
44
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 23.10.2014, Шохин считает, что средства из
ФНБ лучше не трогать до критических времен
Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Александр Шохин уверен, что средства из Фонда национального
благосостояния (ФНБ) лучше не использовать до критических времен.
«Роснефть» запросила у правительства из ФНБ более двух триллионов рублей на
проекты в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и на шельфе. Объем ФНБ на 1
октября 2014 года составил 3,27 триллиона рублей.
«Мне кажется, что ФНБ лучше не трогать до критических времен, сейчас еще такие
времена, на мой взгляд, не наступили - это во-первых», - сказал РИА Новости Шохин в
кулуарах третьего евразийского форума «Инновации и международная интеграция».
Также, по его словам, несмотря на то что «Роснефть» вместо субсидии запросила заем,
будучи госкомпанией, она будет возвращать средства, скорее всего, за счет сокращения
поступлений от дивидендов. «Поэтому тут есть вопрос, безусловно, - тем более запрос
почти на весь ФНБ идет. Это тоже смущает», - сетует глава РСПП.
Шохин считает, что в текущих условиях, когда накопительная часть пенсии уходит
на фактически текущие расходы бюджета и остается неопределенность с ее судьбой,
когда обсуждается необходимость мобилизации дополнительных доходов, в том числе
за счет повышения налогов, ФНБ лучше использовать как системный ресурс.
«Как некую «подушку безопасности», которую расходовать в текущем периоде можно,
но на системные вещи. Ну, в частности, на ту же поддержку пенсионной реформы или
инноваций в том же ТЭКе, но в целом», - считает он. Вместе с тем, по мнению Шохина,
НОВАТЭКу «лучше ВЭБовские схемы использовать или кредиты других
государственных банков». «А ФНБ - это если не «священная корова», то, по крайней
мере, такая конструкция, которую лучше в конъюнктурных целях не трогать», заключил глава РСПП.
Сообщения с аналогичным содержанием
«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 23.10.2014
Шохин считает, что средства из ФНБ лучше не трогать до критических времен
«РИА Новости. Главное» 23.10.2014
Шохин считает, что средства из ФНБ лучше не трогать до критических времен
«РИА Новости. ТЭК» 23.10.2014
Шохин считает, что средства из ФНБ лучше не трогать до критических времен
РИА Новости, 24.10.2014, Госдума рассмотрит в I чтении
проект бюджета РФ на 2015-2017 гг
Госдума в пятницу рассмотрит проект федерального бюджета на
2015 год и на период 2016 и 2017 годов с планируемым дефицитом на уровне
0,6% ВВП в течение трех лет.
ПФР, ФСС и ФОМС
45
Мониторинг СМИ
В Госдуму также внесены проекты бюджетов внебюджетных фондов. Согласно
проекту бюджета Пенсионного фонда в 2015 году ожидается доход почти 7
триллионов рублей (9% к объему ВВП), из них 6,9 триллиона рублей в части, не
связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии. В
2016 году доходы ПФР составят 7,8 триллиона рублей и 7,3 триллиона рублей
соответственно, в 2017 году – 8,3 триллиона рублей и 7,7 триллиона рублей
соответственно. Расходы в 2015 году составят 7,6 триллиона рублей, в 2016 году – 7,8
триллиона рублей, в 2017 году – 8,2 триллиона рублей.
Среднегодовой размер социальной пенсии составит в 2015 году 8255 рубля (115,3% от
прожиточного минимума пенсионера), в 2016 году - 8906 рублей (119,1%), в 2017 году 9346 рублей (119,9%).
Проект бюджета фонда сформирован в 2015 году с дефицитом в сумме 622,98
миллиарда рублей, в 2016 и 2017 годах с профицитом в сумме 93,12 миллиарда рублей
и 169,39 миллиарда рублей соответственно.
Проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
предусматривает в 2015 году доходы в 1,6 триллиона рублей, в 2016 году – 1,7
триллиона рублей, в 2017 году – 1,8 триллиона рублей.
В части расходов в 2015 году предусматривается 1,7 триллиона рублей, в 2016 году
также 1,7 триллиона рублей, в 2017 году – 1,8 триллиона рублей. Дефицит бюджета
фонда в 2015-2017 годах не планируется.
Принятие законопроекта позволит обеспечить выполнение государственных
обязательств в части финансирования базовой программы ОМС и оказания гражданам
высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу
ОМС.
Проект бюджета Фонда социального страхования предусматривает доход в 538,7
миллиарда рублей в 2015 году, в 2016 году - 625 миллиардов рублей, в 2017 году - 680,2
миллиарда рублей. Расходы в 2015 году - 594,1 миллиарда рублей, в 2016 году - 622,6
миллиарда рублей и в 2017 году - 661,5 миллиарда рублей.
Интерфакс, 23.10.2014, В Подмосковье в 2015 году на 40%
увеличится число получающих соцдоплаты к пенсии
Мособлдума на заседании в четверг одобрила в целом проект закона,
который устанавливает величину соцдоплат к пенсиям в регионе в
следующем году на уровне 7,5 тыс. руб., передал корреспондент
«Интерфакса».
«Данным законопроектом предлагается установить на 2015 год величину социальных
доплат в размере 7 тыс. 549 руб., что на 10,8% превышает размер социальной доплаты в
2014 году, которая сейчас равна 6 тыс. 812 руб.», - сказала министр экономики
Подмосковья Ирина Смирнова.
46
Мониторинг СМИ
По ее словам, предлагаемой уровень соцдоплаты равен прогнозу величины
прожиточного минимума в регионе.
«Мы прогнозируем, что (в 2015 году, - ИФ) увеличится количество граждан,
получающих социальные доплаты, примерно на 40%, что будет способствовать
повышению социальной защищенности отдельных категорий граждан в регионе», добавила И.Смирнова.
Как уточнили «Интерфаксу» в пресс-центре Мособлдумы, социальная доплата
выплачивается пенсионерам, чей размер пенсий ниже установленного в регионе
прожиточного минимума. Таким образом, с учетом социальной доплаты и текущей
пенсии, пенсионер суммарно получает выплаты, равные прожиточному минимуму.
Ранее сообщалось, что власти Московской области прогнозируют рост социальных
пенсий в регионе в 2015 г. на уровне 7,5%, до 7,5 тыс. рублей.
ИТАР-ТАСС,
23.10.2014,
Сергей
Ганьжин,
Мособлдума
определила прожиточный минимум пенсионеров, чтобы
установить социальные доплаты к пенсиям в 2015 году
Депутаты Московской областной думы на сегодняшнем заседании
приняли в окончательном чтении региональный закон «Об установлении
величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015
год в целях установления социальной доплаты к пенсии», который позволит
установить размер минимальной пенсии в регионе.
За принятие этого закона проголосовало 38 депутатов из 43 принявших участие в
голосовании.
Министр экономики Московской области Ирина Смирнова сообщила, что величина
прожиточного минимума пенсионера в Подмосковье на 2015 год составит 7549 руб,
таким образом, если пенсия у каких-либо жителей региона будет менее указанной
суммы, то областной бюджет будет доплачивать им, чтобы выйти на уровень в 7549
руб.
«Впервые, величина минимальной пенсии в регионе сравнялась в величиной
прожиточного минимума для пенсионеров», - пояснила Смирнова. Она также добавила,
минимальная пенсия в регионе вырастет примерно на 10,8 проц по сравнению с
показателями 2014 года. Сейчас она составляет 6812 руб.
«Доплату из бюджета будут получать 149 тыс неработающих пенсионеров, их число
вырастет примерно на 40 проц, при этом из бюджета на эти цели будет выделено 4,3
млрд рублей», - уточнила Смирнова.
Сообщения с аналогичным содержанием
ИТАР-ТАСС - Москва 23.10.2014
Мособлдума определила прожиточный минимум пенсионеров, чтобы установить социальные доплаты к
пенсиям в 2015 году
47
Мониторинг СМИ
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, ПФР разместит
в 17-дневные депозиты до 49 млрд руб. страховых
пенсионных взносов
Пенсионный фонд России (ПФР) сегодня проведет на Московской бирже
отбор заявок кредитных организаций на размещение в 17-дневные депозиты
49 млрд руб. страховых взносов. Об этом говорится в сообщении биржи.
Минимальная процентная ставка для аукциона установлена в размере 8,5% годовых.
Минимальный размер одной заявки составляет 200 млн руб., одна кредитная
организация может направить не более 5 заявок.
Дата размещения средств - 24 октября, дата возврата - 10 ноября 2014 года.
ПФР инвестирует страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии до
момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные
фонды в разрешенные законодательством активы, включая депозиты в коммерческих
банках.
Сообщения с аналогичным содержанием
RBC NEWS 23.10.2014
ПФР разместит в 17-дневные депозиты до 49 млрд руб. страховых пенсионных взносов
RBC - Лента фондовых новостей, 23.10.2014, ПФР разместил
на депозитах 49 млрд руб. пенсионных накоплений на 17 дней,
объем заявок был в 2 раза больше
Пенсионный фонд России (ПФР) по итогам сегодняшнего аукциона на
Московской бирже разместил на банковских депозитах 49 млрд руб.
пенсионных накоплений сроком на 17 дней, говорится в сообщении фонда.
При этом средневзвешенная ставка составила по итогам аукциона 8,88% годовых при
минимально установленном уровне 8,5% годовых.
На участие в аукционе были поданы заявки 6 банков на общую сумму 101 млрд руб.
при процентной ставке в диапазоне 8,5-9,15% годовых.
В ходе аукциона были исполнены заявки трех кредитных организаций. Ставка
отсечения составила 8,75% годовых.
Средства размещаются на срок с 24 октября по 10 ноября 2014 года.
Сообщения с аналогичным содержанием
RBC NEWS 23.10.2014
ПФР разместил на депозитах 49 млрд руб. пенсионных накоплений на 17 дней, объем заявок был в 2
раза больше
48
Мониторинг СМИ
Клерк.Ру, 23.10.2014, Андрей Павлюченко, Приведут ли санкции
к безработице?
Как скажутся санкции и контрсанкции на российском рынке труда?
Ждет ли нас безработица или снижение зарплат? Эти и другие насущные
вопросы на минувшей неделе обсудили эксперты по теории экономики,
финансам, праву и международной торговле на конференции «Экономика
санкций»,
которая
прошла
под
эгидой
российской
аудиторскоконсалтинговой компании ФБК.
[…]
Прощай, пенсия!
В череду небрежных (по отношению к простым людям) действий власти хорошо
вписывается отъем пенсионных накоплений, а в перспективе - полная отмена
накопительной пенсии. И это под предлогом заботы о населении: мол, накопительные
счета экономически неэффективны и принесут пенсионерам меньше денег, чем баллы
страховой части пенсии.
«Пенсионные деньги работали на экономику. В корпоративные облигации
вкладывается около 40% накоплений. В частности, по статистике портфеля
Внешэкономбанка, они облегчили развитие сети «Магнит», были востребованы
предприятиями РЖД и «Роснефти»«, - утверждает Вадим Сосков, генеральный
директор «УК «КапиталЪ»«.
Самим будущим пенсионерам страховая пенсия не сулит радужных перспектив. Да,
страховые накопления индексируются каждый год. Но не стоит забывать о трюке,
который приготовили авторы пенсионной реформы. Сумма выплат конкретному
пенсионеру будет зависеть от количества накопленных им баллов. А вот ценность
одного балла - не что иное, как сумма в бюджете ПФР, поделенная на общее
количество баллов, заработанных всеми пенсионерами. Иными словами, чем больше
зарабатывают ваши ровесники, тем меньше получите вы.
««Сбалансированность пенсионной системы» - гениальная вещь, - иронизирует Вадим
Сосков. - Баллов можно накопить хоть сто, но если в бюджете будет мало средств, у
выходящего на пенсию будет непростая задача - как прожить на эти деньги».
[…]
49
Мониторинг СМИ
Sberex.ru, 23.10.2014, Ерофеева Юлия, С 2015 года просчитать,
какой размер страховой пенсии через 15-20 лет будет у Вас
не получится
Безусловно, новый порядок формирования и расчета пенсии, который
вводится с 2015 года в России изначально преследует вполне разумные цели.
Это и стимулирование населения к получению «белых» зарплат, ведь каждый
рубль страховых взносов, уплачиваемый работодателем, будет учтен при
назначении пенсии.
Это и поощрение более позднего выхода на пенсию путем увеличения размера
пенсионных выплат при отсрочке приобретения «статуса пенсионера».
В целом, население мотивируется на непрерывную и максимально продолжительную
трудовую деятельность.
Правила игры вроде бы установлены, и каждый сам вправе принимать решение о том,
как долго ему трудиться, на сколько лет повременить с выходом на пенсию, определив
заранее, как эти решения повлияют на размер будущей пенсии. Это – несомненный
плюс для будущих пенсионеров.
Однако, оказалось, что заранее просчитать, какой размер пенсии будет у Вас, скажем,
через 15-20 лет при всем желании не получится, так как страховая пенсия теперь
исчисляется в баллах, а не в рублях.
Стоимость же пенсионного балла будет устанавливаться государством. Какой будет эта
стоимость, неизвестно, но можно с уверенностью сказать, что на нее будут оказывать
влияние и бюджетные возможности государства, и состояние экономики страны, и
другие параметры. А это уже – несомненный минус.
Остается накопительная пенсия, которая также формируется за счет обязательных
страховых взносов работодателя, но в отличие от страховой пенсии исчисляется в
рублях и представляет собой не что иное, как денежные средства на именном
пенсионном счете гражданина.
Более того, каждый может самостоятельно решить, формировать только страховую
пенсию, направляя все страховые взносы в баллы, или формировать обе пенсии. Это,
безусловно, является плюсом.
Но, как показали недавние события, даже если Вы решили формировать
накопительную пенсию, официально написав заявление в ПФР, в любой момент ее
формирование могут приостановить волевым решением.
Возникает риторический вопрос, что же можно будет делать с пенсионными баллами в
будущем? К сожалению, это большой минус предложенной системы.
Если говорить о будущих пенсионерах, то негосударственные пенсионные Фонды при
достаточно жестком регулировании пенсионной системы, могут предоставить
50
Мониторинг СМИ
сравнительно более высокий уровень сервиса, некоторые стараются показывать более
высокий уровень доходности инвестирования пенсионных накоплений.
В целом же продукт обязательного пенсионного страхования приблизительно одинаков
у всех НПФ. Что касается последних событий вокруг пенсионных накоплений, то, к
сожалению, НПФ мало чем могут повлиять на волевые решения правительства.
Гораздо
более
интересным
продуктом,
предлагаемым
НПФ,
является
негосударственное пенсионное обеспечение. Здесь каждый фонд способен предложить
свои условия и программы в зависимости от целей и пожеланий клиента.
НПФ «Пенсионный фонд ПСБ», например, всегда старается работать индивидуально с
каждым клиентом. Однако для тех, кто не имеет возможности подробно вникать во все
нюансы или не имеет такого желания, мы предлагаем стандартный пакет программ.
В зависимости от целей клиента это могут быть программы для него, его
родственников, детей, близких. Есть программы для тех, кто уже приближается к
своему пенсионному возрасту, а также для тех, кому до выхода на пенсию остается не
один десяток лет. Несомненным плюсом таких программ является не только их
индивидуальность, но и отсутствие существенного влияния на них законодательных
изменений, в отличие, скажем, от накопительной пенсии.
На сегодняшний день мы рекомендуем ориентироваться на личный опыт общения с
представителями НПФ. Личное общение всегда даст Вам понять, насколько
клиентоориентированным является фонд, насколько профессионально подходит к
своей работе.
При достаточно большой схожести предлагаемых продуктов и решений, а также
результатов деятельности НПФ в части доходности, положительный личный опыт
становится важным критерием выбора.
Если Вы хотите глубже погрузиться в тематику, то в Интернете существуют ресурсы,
позволяющие провести сравнение Фондов по различным показателям их деятельности
– количеству клиентов, объему средств в управлении и проч.
Клерк.Ру, 23.10.2014, В Госдуме предлагают освободить ИП,
не получивших доходы, от уплаты страховых взносов
В Госдуму поступил на рассмотрение законопроект № 630335-6 «О
внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах
в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования».
Законопроектом предлагается освободить от уплаты фиксированных страховых
взносов ИП и иные категории самозанятого населения, которые не получили доход за
расчетный период.
Принятие данного законопроекта обеспечит прирост числа новых предпринимателей и,
как следствие, прирост будущей налоговой базы, уверены инициаторы законопроекта.
51
Мониторинг СМИ
Клерк.Ру, 23.10.2014, Вдовам военных
позволили получать двойную пенсию
пенсионеров
не
Госдума отклонила законопроект, в котором предлагалось закрепить
право вдов военных пенсионеров получать две пенсии.
Сейчас вдовы военных пенсионеров не входят в число лиц, имеющих право на
одновременное получение двух пенсий. Им может быть назначена или пенсия по
случаю потери кормильца, или трудовая пенсия.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, Председатель Комитета по делам общественных
объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов отметил, что пенсия по
случаю потери кормильца для вдов гражданских лиц может составлять значительно
большие величины, близкие к полной величине пенсии кормильца.
«Мы предлагаем распространить на вдов военных пенсионеров возможность получать
двойную пенсию: трудовую и по потере кормильца. Они находятся в ущемленном
положении по сравнению с «гражданскими» вдовами.
Собственная трудовая пенсия таких женщин невелика: чаще всего они переезжают за
мужьями по нашей большой стране, поэтому не могут наработать большой стаж. При
этом размер пенсии по потере кормильца для вдов военных пенсионеров составляет
30% от сумм денежного довольствия кормильца или 40% от этих сумм в случае, если
военнослужащий был инвалидом вследствие военной травмы. Это тоже небольшие
деньги», - пояснил депутат.
FindNews.ru, 22.10.2014, Голодец: правительство
защищать программу материнского капитала
будет
Вице-премьер России Ольга Голодец в Госдуме заявила о том, что
правительство будет защищать программу материнского капитала,
сообщает РИА «Новости».
По словам Голодец, программа материнского капитала успешно реализуется: уже 3,7
млн молодых семей воспользовались ей, 97% из них использовали полученные деньги
на улучшение жилищных условий.
Ранее сообщалось, что замминистра здравоохранения России Айрат Фаррахов
заявил, что программа материнского капитала выполнила свою задачу по
стимулированию рождаемости, и ее нужно пересмотреть.
Срок действия программы заканчивается 31 декабря 2016 года.
52
Мониторинг СМИ
Atrex.Ru, 23.10.2014,
страхователей
Пенсионный
фонд
выберет
лучших
В октябре в Пенсионном фонде стартует ежегодный Всероссийский
конкурс «Лучший страхователь года по обязательному пенсионному
страхованию по итогам 2014 года».
Всероссийский конкурс «Лучший страхователь 2014 года по обязательному
пенсионному страхованию» в нашей стране проводится в пятый раз. Впервые, он
проводился в 2010 году, поскольку именно с этого года единый социальный налог был
заменен страховыми взносами в бюджеты Пенсионного фонда, фондов обязательного
медицинского и социального страхования, при этом функция администрирования
взносов в пенсионную систему и систему обязательного медицинского страхования
была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Главная цель конкурса - напомнить работодателям, что своевременная и полная уплата
страховых взносов в пенсионную систему - это еще и социальная ответственность
бизнеса. Платежи работодателей - не только обеспечение нынешних пенсионеров, но и
будущая пенсия их сотрудников. Ведь чем ответственней страхователи будут
подходить к уплате этих взносов, тем стабильней пенсионное обеспечение тех людей,
которые сегодня обеспечивают конкурентоспособность предприятий и организаций.
Главбух (glavbukh.ru), 23.10.2014, Размер фиксированных
страховых взносов у предпринимателя не зависит от
расходов
В 2014 году предприниматели должны платить за себя медицинские
взносы в размере 3399,05 руб. А сумма пенсионных взносов будет зависеть
от размера доходов бизнесмена. Если они не превышают 300 000 руб., то
взносы в ПФР составят 17 328,48 руб. Помимо этого предприниматели с
более высокими доходами должны заплатить еще пенсионные взносы в
размере 1 процента от суммы, превышающей 300 000 руб.
Как отметили чиновники, расходы предпринимателя не уменьшают пенсионные
взносы. Поэтому если бизнесмен применяет общую налоговую систему, то при расчете
взносов нельзя доходы уменьшать на профессиональные вычеты (письмо Минтруда от
01.09.2014 г. № 17-4/ООГ-692).
53
Мониторинг СМИ
Actualcomment.ru, 23.10.2014, Эксперт:
перевернул демографию в России
маткапитал
не
В начале октября 2014 года стало известно, что финансовоэкономический блок правительства РФ предлагает резко сократить
бюджетные расходы. В частности, меры могут коснуться и выплат по
программе материнского капитала. Мнение ведомства озвучил замминистра
финансов Айрат Фаррахов.
Он заявил, что необходимо предоставлять материнский капитал только тем семьям,
которые действительно в этом нуждаются. «Распределять деньги всем одинаково — это
неверный подход», — заявил Фаррахов.
Предложение по сокращению материнского капитала было раскритиковано вицепремьером Ольгой Голодец и министром труда и социальной защиты Максимом
Топилиным.
Заведующий лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического
факультета МГУ Валерий Елизаров в интервью Actualcomment.ru прокомментировал
предложение по сокращению маткапитала и рассказал о демографической ситуации в
России сегодня.
«Мы не можем серьезно говорить о том, что материнский капитал перевернул всю
демографическую ситуацию.
Я думаю, что разговоры про урезание материнского капитала нервируют общество. Я
бы предложил сначала всесторонне обсудить судьбу материнского капитала среди
экспертов-профессионалов, а уж потом делать вбросы в прессу, где при обсуждении
судьбы материнского капитала преобладают эмоции и искажение фактов и идей.
В соответствии с законом №256-ФЗ, который был принят в конце 2006 года «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,
материнский капитал действует до 31 декабря 2016 года. То есть дети, рожденные до
31 декабря 2016 года, либо вторые, либо следующие, если вы еще не использовали
материнский капитал, получают право на материнский капитал, который
оформляется в виде сертификата. Так что через три года после рождения ребенка вы
имеете право начинать распоряжаться этим капиталом по трем направлениям:
улучшение жилищных условий, образование детей или накопительная часть пенсии.
Во время реализации его в последние годы появились некоторые дополнения,
поправки. В качестве антикризисной меры в 2009 году было разрешено потратить 12
тысяч рублей на текущие нужды. И, наконец, было разрешено тем, у кого уже есть
ипотечный кредит начинать использовать капитал, не дожидаясь трех лет. Поэтому
кто-то воспользовался этим.
Более 5 миллионов семей эти материнские сертификаты получили. Менее половины
семей уже так или иначе распорядились ими. В основном, на улучшение жилищных
условий - порядка 96% от тех, кто уже воспользовался ими. Крошечная часть – на
образование и совсем мизерная часть - там и доли десятой процента не наберется - это
54
Мониторинг СМИ
женщины, которые написали о том, что они готовы переправить свой материнский
капитал на свой накопительный пенсионный счет.
То есть в основном люди пытаются законным путем или незаконным путем
использовать их на улучшение жилищных условий, либо обналичить. Такие
криминальные схемы тоже есть, и немало случаев, когда на очень большие суммы уже
запускаются механизмы использования капиталов полузаконно. Материнский
капитал работает, но работает далеко не с той эффективностью, которой хотелось бы
от него ждать. Второе направление – образование, может быть, будет чуть лучше
востребовано. Но пока большая часть людей не знает, как им распорядиться. На другие
направления, на медицину, на дополнительное страхование детей, на образование
родителей, на текущие нужды пока что использовать нельзя.
По федеральному материнскому капиталу у нас заложено 429 400 рублей на сегодня.
На следующий год сумма будет проиндексирована, и в дальнейшем тоже. Поэтому то,
что капитал есть - это лучше, чем ничего. Какая-то часть семей, действительно,
среагировала на этот материнский капитал как на некую большую сумму, которой
они могут распорядиться, и это могло повлиять на их решение родить ребенка или не
родить, прервать беременность или не прервать. Значит, какая-то часть людей,
действительно, поверила в это как в большую меру помощи семье.
По крайней мере, если мы посмотрим на данные о рождаемости, мы видим, что именно
с 2007 года рождаемость прыгнула. То есть показатели рождаемости выросли в 2007
году такими темпами, которых мы раньше не знали, на 8 с лишним процентов.
Но как повлиял ли на это материнский капитал, мы не знаем. Поскольку
одновременно был принят еще целый ряд мер. Например, пособия по уходу за
ребенком до 1,5 лет – здесь появился совершенно иной механизм, размеры пособий
существенно выросли, появилось дифференцированное пособие - на второго в два раза
больше, чем на первого. Безработные, то есть не находящиеся в отношениях
страхования, тоже получили право на эти пособия, какая-то часть из них среагировала.
У вас нет работы, нет денег, вы родили ребенка, вы получаете более или менее
приличные деньги для депрессивной местности или для сельских местностей, где нет
работы. Сегодня это пять с лишним тысяч на второго и следующего ребенка. Это всетаки приличная сумма.
Поэтому правильнее сказать, что на рост рождаемости не только материнский
капитал повлиял, а все меры вместе - и пособие по уходу за ребенком, и компенсации
части расходов на дошкольные учреждения, и региональные меры поддержки семьи.
Вообще было много разговоров о том, что государство усиливает поддержку семьи. В
целом, на изменение демографического «климата», на формирование общественного
мнения это тоже влияло.
Но очень маленькая доля людей, отвечала на вопрос «повлиял ли материнский
капитал на их желание иметь детей», что они родили того ребенка, которого не
планировали. То есть не было бы материнского капитала, не было бы и рождения –
это очень малый процент среди тех, у кого были рождения в 2007 г. и позже.
55
Мониторинг СМИ
Демографическая ситуация изменилась, потому что, во-первых, материнский капитал
вкупе с другими мерами подействовал, во-вторых, в целом ситуация социальнополитическая и экономическая была более или менее стабильна, лучше, чем в
девяностые годы, чем в начале двухтысячных.
Какая-то часть людей реализовала отложенное рождение – они хотели рожать, но
выжидали улучшение ситуации. Ситуация улучшилась, они родили. Поэтому тут
сработало все вместе. Сейчас рожает детей поколение восьмидесятых годов, середины
и второй половины восьмидесятых годов. Самые высокие годы рождаемости были 1985, 1986, 1987. Много вторых детей рождалось на тот момент. Поэтому эти дети
выросли не в однодетной семье. Они понимают, что брат и сестра – это нормально. И
когда появились стимулирующие меры, вот это поколение на них среагировало.
Поэтому очень много факторов, повлиявших на то, что рождаемость возросла.
Динамика была такая: рождаемость возросла, теперь рост остановился. Через какое-то
время мы увидим ситуацию, когда число рождений точно начнет уменьшаться.
Показатели рождаемости пока они еще растут, дальше они могут стабилизироваться, а
может, пойдут вниз. Все будет зависеть от других направлений поддержки, в том числе
и от сохранения программы материнского капитала.
Ольга Голодец на данный момент выступает за то, чтобы сохранять универсальный
характер этой меры. Финансовые органы за то, чтобы минимизировать расходы путем
перехода к адресной системе, то есть давать только нуждающимся.
А определить, нуждающиеся это или нет - самый главный вопрос. Ведь у нас сегодня
ежемесячное пособие на детей уже почти десять лет выплачивается по принципу
только нуждающимся. В регионах, в семьях, где доходы ниже прожиточного минимума
на человека. И это тоже очень сложная система, такую систему трудно
администрировать. То есть, как будете проверять? Как часто вы можете учитывать эти
доходы, как учитывать изменения? Если говорить о материнском капитале, это
большие расходы, надо вводить очень серьезный механизм для проверки нуждаемости.
И вот как его делать, по какому принципу? Какие-то предложения видимо будут. Но
это, скорее, соображения сэкономить, чем какие-то другие глубокие идеи, которые бы
закладывались в эту меру.
Я за то, чтобы продлевать, но, при этом, расширить направления использования. Пока
мы все сводим к подпитке рынка жилья большими суммами денег, что, конечно, не
способствует снижению цен. То есть миллиарды вбрасываются сюда. Выигрывает от
этого одна сфера. Конечно, выигрывают и семьи, которым удалось реализовать
капитал. Но не та половина семей, у которых лежит сертификат, которые пока не
знают, как его использовать.
Понятно, что с точки зрения экономии бюджета Минфин не заинтересован в
продолжении программы. Более того, они будут давить на то, что материнский
капитал неэффективен, что он повлиял только на календарь рождения, что реального
прибавления рождаемости нет. Однако реальное прибавление рождаемости есть, но не
такое большое, чтобы об этом говорить, что только материнский капитал все изменил
к лучшему.
56
Мониторинг СМИ
Сейчас в среднем рождаемость на уровне Европы. Если мы сохраним такой уровень
рождаемости, то уже будет очень хороший результат для ближайшего будущего.
Конечно, должны быть меры, направленные на поддержку семьи. Чтобы семья
чувствовала, что рождение детей – это не только ее личное дело. По разговорам, да, все
хорошо - концепция семейной политики в конце августа принята. Но нет главного - нет
хорошего фундаментального закона о государственных гарантиях поддержки семей с
детьми. Нет всеобъемлющего закона, в котором была бы прописана ответственность
государства за все направления поддержки семей с детьми.
Это то, что связано с беременностью и родами, с детским здравоохранением, с
выплатой пособий, налогами, с льготами, с жильем, с детскими садами, с занятостью
женщин-матерей, с отпусками. Это должно быть прописано в одном законе о
государственных гарантиях. Пусть они будут минимальные, но люди будут знать, что
эти гарантии есть, тогда они смогут более свободно и ответственно принимать решения
о рождении детей.
Потому что рожают детей все равно себе, а не государству, но люди должны понимать,
что они будут защищены в какой-то сложной для них ситуации».
Сообщения с аналогичным содержанием
DailySmi.net 23.10.2014
Эксперт: маткапитал не перевернул демографию в России
Бухгалтерия ИП (indpred.ru), 23.10.2014, Пенсионный фонд
рассказал о двух способах исправить ошибки в форме РСВ-1
В своем письме от 25.06.2014 № НП-30-26/7951 Пенсионный фонд
разъяснил, как можно скорректировать расчет по форме РСВ-1, если вы
сами обнаружили ошибку в уже сданной отчетности.
Так подать уточненный расчет нужно до 1 числа третьего календарного месяца,
следующего за отчетным периодом. То есть, форму РСВ-1 за I квартал можно уточнять
до 1 июня этого же года; за полугодие - до 1 сентября; за 9 месяцев - до 1 декабря, а за
год - до 1 марта следующего года.
Если же вы не успели в указанный срок подать уточненный расчет, исправить ошибку
можно будет уже в текущей отчетности за квартал. Для этого верную сумму взносов
запишите в строку 120 раздела 1 и в раздел 4 формы РСВ-1. Значения укажите
нарастающим итогом с начала года.
Кроме того за период, в который вы вносите исправления заполните отдельный лист
раздела 6 (подразделы 6.1 -- 6.6) и приложите его к аналогичному листу за текущий
период. Впишите значение типа корректировки сведений -- «корректирующая» или
«отменяющая». При этом, если вы исправляете ошибку в текущем периоде, подавать
«уточненку» уже не нужно.
57
Мониторинг СМИ
Русский мир - фонд в поддержку русской
(russkiymir.ru), 23.10.2014, Соотечественникам
расскажут о российских пенсиях
культуры
в Праге
Встреча
российских
соотечественников
с
представителями
Посольства России в Чехии состоится в Праге 12 ноября. Она пройдёт в
большом зале Российского центра науки и культуры (РЦНК), сообщает сайт
Всемирного координационного совета российских соотечественников.
Сотрудники консульского отдела ответят на вопросы, касающиеся гражданства и
пенсионного обеспечения. Соотечественники, постоянно проживающие в Чехии,
смогут получить у специалистов консультацию по вопросам начисления российской
пенсии и пребывания в двойном гражданстве.
Русский репортер (rusrep.ru), 23.10.2014, Валерий Веневцев,
Какой пряник слаще?
Специалисты по персоналу бьют тревогу - российский рынок труда
стареет. И в ближайшие годы эта печальная тенденция будет только
нарастать. Одновременно усугубится и дефицит квалифицированных
кадров, который для некоторых секторов отечественной экономики уже
стал реальностью. «РР» попытался понять, как в такой ситуации
работодатели планируют бороться за кадры.
[…]
Золотой стандарт будущего - корпоративная пенсия
Корпоративная пенсия - сравнительно редкий гость в социальных пакетах российских
работодателей. Настолько редкий, что вообще не фигурирует в большинстве
социальных опросов. Хотя сегодня, по разным оценкам, до 18 процентов российских
компаний уже внедрили у себя такие программы.
Смысл этого инструмента достаточно прост: компания предоставляет сотруднику
возможность делать сбережения в негосударственном пенсионном фонде, а в
большинстве случаев еще и сама делает взносы в его пользу. В итоге сотрудник,
уходящий на заслуженный отдых, получает заметную прибавку к государственной
пенсии. По оценкам экспертов, сегодня в таких программах участвует уже порядка
шести миллионов человек, то есть десятая часть всех работающих россиян.
За корпоративными пенсиями - будущее, считает Даниил Хавронюк, начальник отдела
коммуникационной поддержки бизнеса негосударственного пенсионного фонда
«Райффайзен». Он отмечает, что с каждым годом популярность таких программ
неуклонно растет: «Причин тут несколько. Корпоративная пенсия - это вполне
практическое вложение в hr-бренд компании, сильный мотивационный инструмент,
способный привлечь, поощрить и удержать работников. Российский рынок труда
стареет, и для все большего числа работающих вопросы пенсионного обеспечения
становятся актуальными. Кроме того, обеспокоенность граждан судьбами своих
будущих государственных пенсий формирует спрос на включение корпоративных
58
Мониторинг СМИ
пенсионных программ в компенсационные пакеты. Вместе с тем наличие
корпоративной пенсионной программы укрепляет репутацию компании в глазах
общества и государства. Если предприятие заботится о своих сотрудниках, ушедших на
покой, значит, это социально ответственный, серьезный и состоятельный работодатель.
Мы прогнозируем, что в будущем корпоративная пенсия станет золотым стандартом
для каждой российской компании».
Во многом рынок уже готов к таким изменениям, и корпоративные пенсии могут
позволить себе не только гиганты индустрии вроде «Газпрома», но и небольшие
компании. Для них негосударственные пенсионные фонды предлагают разнообразную
линейку пенсионных планов с возможностью модификации под конкретные нужды.
Немаловажно и то, что под такие программы государство предоставляет бизнесу
существенные налоговые льготы. Взносы в пользу сотрудников в размере до 12
процентов от фонда оплаты труда можно отнести на себестоимость, то есть не
учитывать при расчете налога на прибыль. Эти суммы также освобождены от
страховых взносов во внебюджетные фонды.
Как правило, работодатели выбирают пенсионные планы с установленными взносами,
финансируя их самостоятельно или на паритетных началах с работником. Право
распоряжаться взносами компании (например, передать их в другой пенсионный
фонд) работник обычно получает по прошествии трех-пяти лет.
Российская Федерация сегодня (russia-today.ru), 23.10.2014,
ЛДПР: «Повысить пенсии вдовам военнослужащих!»
На
сегодняшний
день,
в
соответствии
с
действующим
законодательством, вдовы военных пенсионеров не входят в число лиц,
имеющих право на одновременное получение двух пенсий. Им может быть
назначена или пенсия по случаю потери кормильца, или трудовая пенсия.
Как подчеркнул на заседании один из авторов инициативы, Председатель Комитета по
делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат фракции ЛДПР
Ярослав Нилов, «Мы предлагаем распространить на вдов военных пенсионеров
возможность получать двойную пенсию: трудовую и по потере кормильца. Они
находятся в ущемленном положении по сравнению с «гражданскими» вдовами.
Собственная трудовая пенсия таких женщин невелика: чаще всего они переезжают за
мужьями по нашей большой стране, поэтому не могут наработать большой стаж.
При этом размер пенсии по потере кормильца для вдов военных пенсионеров
составляет 30% от сумм денежного довольствия кормильца или 40% от этих сумм в
случае, если военнослужащий был инвалидом вследствие военной травмы. Это тоже
небольшие деньги».
Вместе с тем пенсия по случаю потери кормильца для вдов гражданских лиц может
составлять значительно большие величины, близкие к полной величине пенсии
кормильца.
59
Мониторинг СМИ
Рекомендацию отклонить законопроект профильный Комитет аргументировал тем, что
таким образом две категории будут уравнены: вдовы военнослужащих, ушедших из
жизни вследствие участия в боевых действиях или травмы и вдовы военных
пенсионеров.
Как сказал Ярослав Нилов, «с этим можно согласиться, но тогда ЛДПР призывает
повысить пенсии обеим категориям, сохранив между ними разницу. Это позволит
выполнить социальные гарантии государства перед теми, кто отдал военной службе,
Родине долгие годы своей жизни».
Лаборатория
пенсионной
реформы
(pensionreform.ru),
23.10.2014, Сессия «Пенсионные права граждан: проблемы и
перспективы» пройдет 27 октября в рамках IV Социального
форума России
27-28 октября 2014 года в Центре международной торговли пройдет
IV Социальный форум России, при участии представителей правительства
РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, Госдумы,
Общественной палаты РФ. В рамках Форума 27 октября состоится
стратегическая сессия «Пенсионные права граждан: проблемы и
перспективы», которая будет посвящена обсуждению проблем пенсионной
реформы и будущего российской пенсионной системы.
Информационным партнером сессии является портал «Лаборатория Пенсионной
Реформы».
В рамках сессии участники обсудят следующие темы:
o
o
o
o
o
o
o
Пенсионная реформа - 2015 и будущее российской пенсионной
системы.
Новая пенсионная формула и финансовая устойчивость пенсионной
системы.
Динамика пенсионных прав граждан и уровня пенсионного
обеспечения.
Уровень и качество жизни пенсионеров.
Судьба обязательных пенсионных накоплений и перспективы развития
добровольных пенсионных накоплений.
Пенсионная реформа сквозь призму общественного мнения.
Информационное освещение пенсионной реформы.
Модераторы сессии:
Пудов Андрей Николаевич, статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной
защиты Российской Федерации
Синявская Оксана Вячеславовна, ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов
и уровня жизни Национального исследовательского университета «Высшая школа
экономики»
60
Мониторинг СМИ
Выступающие:
Очирова Александра Васильевна, Председатель Общественного совета РФ по
инвестированию средств пенсионных накоплений; Председатель Наблюдательного
совета Национальной пенсионной ассоциации (НПА), «Пенсионная реформа как
стратегическая проблема социальной политики России»
Соловьев Аркадий Константинович, Начальник Департамента актуарных расчетов и
стратегического планирования ПФР «Пенсионная система как стратегический фактор
социального развития государства»
Гурвич Евсей Томович, руководитель Экономической экспертной
«Формирование и финансовое обеспечение пенсионных прав граждан»
группы,
Рабинович Анатолий Евгеньевич, НП «Национальная пенсионная ассоциация»,
Генеральный директор, «Государственная программа пенсионного обеспечения в РФ
на 2016-2025 гг: взгляд нового поколения на настоящее и будущее»
Омельчук Татьяна Геннадьевна, заместитель директора Центра стратегических
разработок Института прикладных экономических исследований Российской академии
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, вед. научн.
сотрудник РАНХиГС «Возникновение дополнительных социальных рисков как
результат реформирования пенсионной системы России»
Якушев Евгений Львович, председатель совета фонда НПФ
пенсионный фонд», «Долгосрочные риски в пенсионной системе»
«Европейский
Бобков Вячеслав Николаевич, Генеральный директор ОАО «Всероссийский центр
уровня жизни» «Социально - приемлемый потребительский бюджет пенсионера как
основа его социальных прав»
Гришина Елена Евгеньевна, зав. лабораторией исследований пенсионных систем и
актуарного прогнозирования социальной сферы Института социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС, «Пенсионные права граждан: проблемы и перспективы»
Добромыслов Константин Викторович, Руководитель Департамента социального
развития ФНПР, «Пенсионные права граждан сегодня и завтра, взгляд профсоюзов»
Преснякова Людмила Александровна, ведущий специалист Фонда «Общественное
мнение», «Восприятие реформы накопительной составляющей пенсии населением:
основные проблемы»
Лельчук Александр Львович, член Правления Гильдии актуариев «Пенсионный
возраст»
Мачульская Елена Евгеньевна, профессор Кафедры трудового права МГЦ им. М.В.
Ломоносова
61
Мониторинг СМИ
Синявская Оксана Вячеславовна, ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов
и уровня жизни Национального исследовательского университета «Высшая школа
экономики», «Нерешенные вопросы пенсионной системы»
Партнер сессии - Центр анализа доходов и уровня жизни Национального
исследовательского университета «Высшая школа экономики». Информационный
партнер - информационно-аналитический портал «Лаборатория Пенсионной
Реформы».
Мероприятие пройдет 27 октября 2014 года с 13:30 до 15:30 в Центре международной
торговли (г. Москва Краснопресненская наб. 12, Центр международной торговли,
Конгресс-Центр).
В ходе работы стратегических сессий и на секциях IV Социального Форума России
будут обсуждаться вопросы реализации права на жилище для малоимущих,
многодетных, молодых семей, проблемы и перспективы реализации пенсионных прав
граждан, использование инструментов общественного контроля и независимой оценки
качества соцуслуг в защите социальных прав граждан, трудности и необходимые
решения в защите трудовых прав, механизмы благотворительности в реализации
социальных прав граждан, защита прав и традиционных ценностей российских семей,
материнства и детства, реализация прав граждан в сфере здравоохранения, защита прав
людей с инвалидностью и социальных прав молодежи, соблюдение правовых гарантий
для социально уязвимых слоев населения и др.
Региональные СМИ
Business FM Уфа (bfmufa.ru), 23.10.2014, Госдума одобрила
заморозку накопительной части пенсий в 2015 году
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, продлевающий на
2015 год запрет на передачу пенсионных накоплений граждан в
негосударственные фонды. То есть взносы, которые должны были пойти в
накопительную составляющую, направят в распределительную. Подробнее
в интервью Business FM Уфа рассказала руководитель регионального
центра «Башкирия» Национального негосударственного пенсионного фонда
Инга Мусина.
Впервые накопительная часть пенсий была заморожена в этом году. О какой
экономии можно говорить?
Правительство в августе этого года приняло решение о «заморозке» пенсионных
накоплений на 2015 год. Хочется обозначить, что в первый раз накопительная часть
пенсий россиян была заморожена в 2014 году и перенаправлена в распределительный
фонд для погашения дефицита бюджета Пенсионного фонда страны. За счет этого
моратория в бюджете образовалось более 240 млрд рублей экономии на трансферте
ПФР. Ожидается, что в 2015 году эта сумма составит более 300 млрд.
Кто будет иметь право на получение господдержки?
62
Мониторинг СМИ
Госдума недавно приняла в первом чтении законопроект о продлении до 31 декабря
2014 года возможности вступления граждан в Программу государственного
софинансирования пенсионных накоплений. Согласно законопроекту, право на
получение господдержки по формированию пенсионных накоплений будут иметь те
лица, которые на день подачи заявления не являются получателями ни одного из видов
пенсий. Граждане, вступившие в Программу, должны будут начать уплату взносов до
31 декабря 2015 года.
Какие суммы будут выделены и сколько уже внесли в Фонд участники программы?
Согласно действующему закону, право вступления в Программу софинансирования
добровольных пенсионных накоплений граждане имели до 1 октября 2013 года. В
законе о бюджете-2014 на программу заложено 9,36 млрд рублей, в 2015 году
предполагается выделить 10,75 млрд, в 2016 году - 12,36 млрд. На сегодня участниками
Программы являются 15 миллионов 849 тысяч россиян. За все время действия
Программы софинансирования ее участники внесли в фонд своей будущей пенсии
более 33 млрд рублей.
Деловой Петербург,
23.10.2014,
превращается в «тыкву»
Пенсионная
«карета»
С 2015 года в России вводится балльная система по страховой части
пенсии (часть 1 пенсионного потока), все перечисленные ранее средства
будут автоматически пересчитаны в баллы. В дальнейшем права на
страховую пенсию будут учитываться в пенсионных коэффициентах
(баллах), исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых
взносов), стажа и возраста выхода на пенсию.
Условие возникновения права на страховую пенсию по старости ужесточается.
Пенсионный возраст пока оставляют прежним - 60 лет - для мужчин, 55 лет - для
женщин, а наличие страхового стажа (т.е. минимального стажа уплаты страховых
взносов) будут медленно повышать до не менее 15 лет (в 2014 году - 5 лет), наличие
величины индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30. Но
главное, на что стоит обратить свое внимание: реформа предполагает ежегодное
определение стоимости пенсионного балла. На 2015 год эта стоимость определена в 64
рубля. В дальнейшем правительство оставляет за собой право корректировать
стоимость пенсионного балла в ту или иную сторону, исходя из макроэкономических
показателей, уровня собираемости налогов, демографической ситуации - зависит от
дефицита бюджета!
Мы видим в этом определенный уровень непрогнозируемости и непрозрачности никто не сможет гарантировать уровень стоимости пенсионного балла, хотя бы на
уровне 2015 года (64 рубля). Особенно, учитывая нынешнюю ситуацию во внешней
политике, уровне цен на энергоносители и туманные перспективы традиционных
источников энергии.
Как сохранить свою накопительную часть пенсии от пересчета в баллы?
63
Мониторинг СМИ
Напомним, что те, кто не успеет перевести свою накопительную часть пенсии из
госфонда ПФР (Пенсионный Фонд России), целиком оставляют всю свою будущую
пенсию в страховой части, в баллах.
Поэтому настоятельно рекомендуем Вам заранее позаботиться о сохранении процента
отчислений на накопительную часть пенсии на прежнем уровне - 6% от размера
годовой заработной платы. Для этого необходимо перевести свою накопительную
часть пенсии из ПФР в любой НПФ (негосударственный пенсионный фонд) или
под управление частной УК (управляющей компании).
Накопительная часть подлежит передаче правопреемникам в случае, если смерть
застрахованного лица наступила до назначения ему пенсионных выплат. Это возможно
благодаря тому, что там хранятся «живые» деньги, которые ежегодно инвестируются в
финансовые инструменты, разрешенные Правительством РФ и соответствующими
законодательными актами.
Накопления формируются с 2002 года у всех работающих граждан 1967 года рождения
и моложе. На накопительных счетах у данной категории застрахованных лиц на
сегодняшний день может быть уже накоплено до 300 000 - 400 000 рублей (зависит от
фактического стажа и уровня официальной заработной платы).
О размере накопительного счета можно узнать на сайте http://gosuslugi.ru
Выборгские Ведомости, 23.10.2014, Данные о будущих пенсиях
россиян можно будет получить через Интернет
Зарегистрировавшись на сайте Пенсионного фонда России (ПФР),
ныне работающие граждане смогут спрогнозировать будущую пенсию.
Порядок раскрытия такой информации, подписанный председателем
правления ПФР Антоном Дроздовым, вступит в силу с 1 января 2015 года.
Определено, что все данные будут доступны в «Личном кабинете застрахованного
лица» (таковыми являются все трудящиеся). В частности, пользователь сможет узнать
величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), на основании которого
должна рассчитываться пенсия. Также будет указываться общий трудовой стаж до
2002 года, сформированный за последние 12 лет расчетный пенсионный капитал (с
учетом его индексации), сумма поступивших страховых взносов и размер дохода
работника, общий объем пенсионных накоплений с учетом результатов их
инвестирования и другие индивидуальные сведения.
Кроме того, с помощью нового Интернет-сервиса гражданин сможет проверить, в
ведении какой управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда
(НПФ) находятся его накопления. Наличие такой информации позволит предупредить
незаконный перевод средств без ведома самого застрахованного лица (в последние
годы зафиксированы десятки таких случаев, в том числе с фальсификацией подписей и
документов граждан).
Процедура регистрации граждан в качестве пользователей «Личных кабинетов» пока не
определена. До сих пор такие сервисы предоставлялись только работодателям (из 6,2
64
Мониторинг СМИ
млн компаний в качестве пользователей «кабинетов» зарегистрировалась почти
четверть - 1,5 млн организаций). Получить соответствующий логин и пароль
представитель компании или индивидуальный предприниматель может при личной
явке в офис ПФР, заказным письмом, а также по защищенным каналам связи (при
наличии квалифицированной электронной подписи и специального договора с
фондом). Общее число застрахованных лиц (работающих граждан) превышает 62 млн
человек, в том числе 7 млн в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Отметим, что в настоящее время через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (gosuslusi.ru) трудящиеся россияне могут заказать только
расширенное извещение о состоянии индивидуального лицевого счета, в котором
отражаются сведения о начисленных с 2002 года взносах и общая сумма накопленного
капитала. До прошлого года ПФР ежегодно рассылал эту информацию в форме так
называемых «писем счастья».
Сургутская трибуна (Сургут), 23.10.2014, В России продлен
пенсионный мораторий. Депутаты не против
В Госдуме в первом чтении принят законопроект о заморозке
пенсионных накоплений. Решение было принято на вечернем пленарном
заседании 21 октября. За высказались 242 парламентария.
Таким образом, мораторий на передачу пенсионных накоплений
в
негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании продлен до 2015
года. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, Пенсионный фонд
Российской Федерации передает с 1 января 2015 г. средства пенсионных накоплений
по выбору застрахованного лица в управляющую компанию, включая
государственную управляющую компанию, при условии, что такая управляющая
компания имеет действующий договор доверительного управления средствами
пенсионных накоплений, заключенный с Пенсионным фондом Российской
Федерации.
АМИ-Центр (Барнаул), 23.10.2014, Госдума одобрила изъятие
пенсионных накоплений в 2015 году
Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении на 2015
год моратория на передачу пенсионных накоплений граждан в
негосударственные фонды. Таким образом, взносы, которые должны были
направить в накопительную составляющую, пойдут в распределительную.
По итогам замораживания накоплений в 2013 и 2014 годах государство
должно вернуть россиянам 500 и 243 млрд рублей соответственно.
Законопроект устанавливает порядок, в соответствии с которым в 2015 году полный
размер индивидуальной части тарифа страхового взноса будет направлен на
финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной
системы. В результате, доходы бюджета Пенсионного фонда РФ в части, не связанной
с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, увеличатся на
307,4 млрд рублей.
65
Мониторинг СМИ
По словам министра финансов Антона Силуанова, деньги частично будут направлены в
антикризисный резерв, средства которого пойдут на поддержку ключевых компаний
финансового и нефтегазового сектора. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев
заявлял, что государство может использовать средства пенсионных накоплений и
Фонда национального благосостояния для поддержки попавших под санкции
организаций.
Как уже сообщало ИА «Амител», суммы страховых взносов, образовавшиеся в
результате перераспределения тарифа страхового взноса, будут отражены на
индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и учтены при определении его
индивидуального пенсионного коэффициента за 2015 год.
Агентство деловой информации - Хакасия (adi19.ru),
23.10.2014, Наши рубли нам не помогут: «Роснефть»
официально подала заявку на «пенсионные деньги» из ФНБ
Российская нефтяная госкомпания «Роснефть» подала заявку на
получение свыше двух триллионов рублей госпомощи из средств Фонда
национального благосостояния (ФНБ), предназначенного для страховки
дефицитной пенсионной системы. Об этом, как передает Reuters, заявил
министр финансов Антон Силуанов.
На вопрос о сумме заявки Силуанов сказал журналистам в среду, что она составляет 2,5
триллиона рублей, но потом оговорился, что точно не помнит и, возможно, сумма
меньше — примерно 2,2 триллиона.
В сентябре глава «Роснефти» Игорь Сечин обратился в правительство с просьбой о
финансовой помощи в размере — тогда еще — 1,5 триллиона рублей. Он предложил
пять способов поддержки компании. Самым дорогим для государства способом может
оказаться выкуп за счет ФНБ новых облигаций «Роснефти».
Премьер-министр Дмитрий Медведев тут же пообещал поддержку российскому
бизнесу, пострадавшему от санкций ЕС И США. Позднее правительство России
признало инвестиционную программу «Роснефти» «разумно выстроенной» и решило,
что компания имеет право на получение денег ФНБ.
Ранее было принято решение, что до 60% средств ФНБ может быть инвестировано в
инфраструктурные проекты, а также проекты «Росатома» и Российского фонда прямых
инвестиций. Теперь планируется пересмотреть структуру инвестиций и часть этих
средств перераспределить в пользу крупных компаний, потерявших внешние рынки
заимствований в результате санкций. Использовать средства сверх 60% ФНБ, уже
определенных для инвестирования, правительство пока не планирует, хотя министр
финансов Антон Силуанов не исключал, что может быть использован и
«стратегический резерв» оставшихся 40% в случае ухудшения экономической
ситуации.
Напомним, в 2003 году в России был учрежден Стабилизационный фонд — один из
основных российских государственных фондов. 1 февраля 2008 года его разделили на
Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд используется
66
Мониторинг СМИ
для компенсации расходов на социальные нужды и погашения внешнего долга, Фонд
национального благосостояния используется для финансирования выплаты пенсий.
Cформулированное в 2013 году бюджетное правило подразумевает, что расходы
бюджета должны формироваться исходя из средней цены на нефть за прошедшие годы,
а не на основе прогноза. Доходы бюджета сверх расчетной цены (в действующем
федеральном бюджете — 96 долларов за баррель) должны не тратиться, а направляться
в Резервный фонд.
По состоянию на 1 сентября 2014 года совокупный объем Резервного фонда составлял
3,387 триллиона рублей (эквивалент 91,72 миллиарда долларов), ФНБ — 3,15
триллиона рублей (85,31 миллиарда долларов).
Резервные и пенсионные накопления в последнее время становятся для правительства
главным источником средств, которыми можно закрыть те или иные бреши. В конце
июня министр финансов России Антон Силуанов объявил, что у кабмина нет
источников денег для возврата изъятых накоплений негосударственных пенсионных
фондов за 2014 год. Эти деньги пошли на развитие присоединенного к России Крыма.
АиФ - Саратов (saratov.aif.ru), 23.10.2014, Социолог Марина
Елютина: «Сталкиваемся со всеми видами неравенства»
17 октября отмечали Международный день борьбы за ликвидацию
нищеты. О состоянии бедности в России корреспондент «АиФ - Саратов»
побеседовала с доктором социологических наук Мариной Елютиной.
Незащищённая часть страны
Наиля Кязимова: Марина Эдуардовна, действительно ли бедных людей становится
меньше?
Марина Елютина: Социологические исследования показывают некую «позитивную»
динамику: если в начале 2000-х годов 70-80% населения находилось в состоянии
бедности, то теперь называют другие цифры - от 40 до 60%. Но ведь это очень большой
процент! Понятие «бедные» стало заменяться понятием «малообеспеченные», а суть
осталась прежней. Бедность в России - массовое застойное явление. И если человек
находится в состоянии бедности более двух лет, то в 75% случаев он из этого состояния
выбраться уже не может.
Самая незащищённая часть населения - пожилые люди. Виной тому несовершенство
пенсионной реформы. Среди пожилых людей мы наблюдаем различные практики
сберегающего поведения, благодаря которым они умеют чётко планировать бюджет,
контролируя свои расходы. Пенсионеры внимательно следят за системой цен и не
жалеют сил и времени для того, чтобы посетить те магазины и рынки, где цены чутьчуть ниже. Они бережно относятся к имуществу: реставрируют старые вещи, находя им
в хозяйстве новое применение. За счёт такой экономии средств и вещей даже при
незначительных доходах пожилые люди умудряются существовать и помогать своим
родным и близким.
67
Мониторинг СМИ
- Помимо людей пенсионного возраста, кто ещё находится на пороге бедности?
- Многодетные и неполные семьи, а также семьи, в которых есть дети с ограниченными
возможностями. При приёме на работу и при сокращении штата решающую роль
зачастую играет не уровень профессионализма, а возраст и пол. В группу риска
попадают люди предпенсионного и пенсионного возраста и женщины, у которых уже
есть ребёнок (или они планируют его завести). В обществе сложился стереотип,
согласно которому молодая женщина с ребёнком ассоциируется с множеством всяких
проблем: дитя будет постоянно болеть, и женщину придётся кем-то заменять...
Стереотип существует и в отношении пожилых людей, чей возраст ассоциируется с
болезнями и с тем, что человек просто не будет справляться с работой. У работодателей
в приоритете молодые сильные мужчины. Несмотря на принятый закон, запрещающий
отказывать в приеме на работу в зависимости от возраста и пола, дискриминация
такого рода продолжает существовать. Работодатель с лёгкостью обходит закон,
придумывая новые объяснения. И пока власть декларирует всеобщее равенство, мы
сталкиваемся со всеми видами неравенства, в том числе по полу и возрасту.
[…]
Фонтанка.ру, 24.10.2014, Александр
капитал бросили на ипотеку
Аликин, Материнский
Экономический кризис подтолкнул жителей Петербурга к более
активному использованию материнского капитала для погашения ипотеки. В
Сбербанке и ВТБ24 за неполный 2014 год горожане погасили с помощью
государственной выплаты больше кредитов, чем за весь 2013 год.
Поскольку раньше для получения маткапитала не нужно было состоять в браке, а
сейчас для его использования — необходимо, в банках фиксируют случаи, когда
клиенты из офиса едут сразу в ЗАГС — жениться. Оно и верно – ходят слухи, в 2017-м
таких выплат может не стать.
Материнский капитал с 2007 года выдает Пенсионный фонд гражданам России, у
которых в семье родился второй ребенок. Изначальный размер — 250 тысяч рублей —
каждый год пересматривался с учетом инфляции и достаточностью казны. В 2014 году
капитал составляет 429 тысяч рублей. Он выдается в виде сертификата, деньги можно
направить на улучшение жилищных условий, либо на образование детей, либо
отложить на пенсию.
Как сообщили «Фонтанке» в отделении Пенсионного фонда по Петербургу и
Ленобласти, за все время существования программы Пенсионный фонд выдал 118 599
материнских капиталов в Петербурге и 49 173 в Ленобласти. На сегодняшний день
деньгами распорядились полностью или частично 25,5% владельцев сертификатов в
Петербурге и 30,7% — в области.
В отделении фонда объяснили, что жители области более активно пользуются
капиталом потому, что жилье там дешевле и средства капитала составляют большую (в
сравнении с Петербургом) часть его стоимости: «Такая же картина наблюдается в
68
Мониторинг СМИ
целом по России. В Москве —15%, а в средней полосе России и на юге от 40% до
70%».
Судя по цифрам, нынче владельцы сертификатов стали чаще использовать его на жилье
— за неполный 2014 год они уже опередили весь 2013-й. За девять месяцев подано
8103 заявления на погашение основного долга и процентов по ипотеке, что на 46%
больше, чем на этот период прошлого года. На оплату договоров на покупку жилья без
кредитов за это же время подали 3939 заявлений, что на 42% больше. За все время 26
780 человек в Петербурге и Ленобласти решили направить деньги на кредитное жилье
(59% от всех распорядившихся деньгами) и 12 075 человек — на беззаемное (26,7%).
Рост наблюдается и в крупнейших по выдаче ипотеки банках. В филиале ВТБ24 по
Петербургу «Фонтанке» сообщили, что в нашем городе материнский капитал в
качестве первоначального взноса по ипотеке за восемь месяцев года использовался 185
раз (за весь прошлый год — 161). Доля использующих материнский капитал как
первоначальный взнос в общем количестве выдач ипотеки в 2014 году в Петербурге
составила 2,1%, в 2013 году составляла 1,5%.
«На самом деле доля в 2,1% от общего количества выдаваемых ипотечных кредитов
ипотеки — это весьма существенная и в какой-то мере неожиданная для нас самих
цифра. А с учетом данных по досрочному погашению ипотеки с помощью
материнского капитала и вовсе очевидно, что этот инструмент господдержки
оказывает существенное влияние на развитие рынка», — говорит управляющий
директор по ипотеке филиала ВТБ24 в Петербурге Ирина Зуева.
Если в первом квартале 2014 года во всём ВТБ24 по Северо-Западу было полностью
или частично погашено 756 кредитов, то во втором квартале — уже 1186, в третьем —
1034 (третий квартал стабильно чуть проседает у всех банков по этому показателю). За
девять месяцев клиенты банка в регионе погасили 2976 кредитов, а за весь 2013 год —
3466. То есть с большой долей вероятности до конца года эта цифра вырастет сверх
прошлогодней.
На погашение кредита направляют больше материнских капиталов, чем на
первоначальный взнос, потому что во многих банках клиентам выгоднее брать кредиты
на большую сумму (процентная ставка в таких случаях меньше), затем сразу гасить
часть долга и в дальнейшем платить уже по менее высоким ставкам. «Поэтому мы
фиксируем десятки случаев, когда заемщики оформляют ипотечный кредит, проводят
сделку по покупке квартиры, а уже на следующий день досрочно гасят часть
ипотечного кредита средствами материнского капитала», — говорит Ирина Зуева.
А поскольку процедура оформления досрочного погашения ипотеки с помощью
материнского капитала требует, чтобы заемщики находились в официальном браке, в
ВТБ24 неоднократно бывали случаи, когда после консультации в банке о возможности
использования капитала пары направлялись в ЗАГС. «Чтобы наконец-то оформить, как
положено, свои взаимоотношения», — говорит Зуева.
Отметим, что еще несколько лет назад женщине при рождении второго ребенка не
обязательно было состоять в браке для получения материнского капитала. Это
требование появилось недавно. Причем материнский капитал мог быть выдан
69
Мониторинг СМИ
несколько лет назад еще при гражданском браке, а использован только сейчас, когда
появилось новое требование. Именно эта категория клиентов и вынуждена была
пожениться для погашения ипотеки.
Северо-Западный Сбербанк предоставил «Фонтанке» данные, из которых следует, что в
Петербурге за девять месяцев 2014 года частично или полностью погашенных с
помощью капитала ипотечных кредитов было больше (2610), чем за весь 2013 год
(2147). Как и в 7 регионах, где работает Северо-Западный Сбербанк: 5109 за неполный
2014 год и 4865 за полный 2013-й.
70
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Судебно-юридическая газета (sud.ua) (Киев), 23.10.2014,
Назначен временно исполняющий обязанности председателя
правления Пенсионного фонда
23 октября с.г. министр социальной политики Украины Людмила
Денисова представила коллективу первого заместителя председателя
правления Пенсионного фонда Украины Николая Шамбира. Об этом
сообщает пресс-служба Минсоцполитики.
Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины № 995-р от 16 октября 2014, он
временно, до назначения в установленном порядке председателя правления
Пенсионного фонда Украины, будет исполнять обязанности председателя правления.
Справка.
Николай Иванович Шамбир родился в 1966 году в Ровенской области, окончил
Киевский госуниверситет им. Т.Г.Шевченко, с 1985 года работает в органах
социальной защиты. До назначения первым заместителем председателя правления
ПФУ занимал должность директора департамента пенсионного обеспечения
Министерства социальной политики Украины. Заслуженный работник социальной
сферы Украины (2011).
Главком (glavcom.ua), 23.10.2014, Пенсионеры вышли к Кабмину
с пустыми кастрюлями
Сегодня во время селекторного совещания Кабмина перед зданием
правительства протестовали пенсионеры, устроив «марш пустых
кастрюль». По словам протестующих, они «выбивали» у власти повышение
пенсий, которые были «заморожены» с конца прошлого года.
Милиция не разрешила стоять возле здания правительства, сославшись на то, что у
пенсионеров нет разрешения на проведение митинга, угрожая задержать участников
«несанкционированного митинга». «Цены в магазинах растут каждый день и
коммунальные тарифы поднялись в два раза. А в аптеки мы вообще боимся заходить.
Лекарства нам теперь не по карману. Хоть ложись и умирай», - заявила пенсионерка
Нина Верес, слова которой приводит издание Українські Новини.
Еще одна участница митинга Тамара Гирич рассказала, что пришла сюда
вдохновившись примером студентов, которые устроили пикет под Кабмином днем
ранее.
71
Мониторинг СМИ
И, хотя в это время в здании Кабмина Премьер-министр проводил совещание, к
пенсионерам так никто и не вышел.
Молдавия
Allmoldova.com, 23.10.2014, Средний размер пенсии по
возрасту в Молдове покрывает прожиточный минимум лишь
на 70%
Средний размер пенсии по возрасту в Республике Молдова покрывает
прожиточный минимум лишь на 70%. Таков данные отчета «Состояние РМ2014 год», подготовленного специалистами Expert-grup.
В исследовании указано, что коэффициент замещения заработной платы
составляет 27%, при установленных в качестве ориентира 40%. Несмотря на это,
дефицит молдавской пенсионной системы из года в год продолжает расти.
Устойчивость системы выплаты пенсий подрывается за счет давлений как со стороны
доходов, так и расходов, неформального трудоустройства и распространения серых
и черных заработных плат, миграции трудоспособных граждан, старения населения.
Отсутствие своевременного решения данных проблем создает повышенный риск для
появления коллапса в системе выплаты пенсий с последствиями для стабильности
государственных ресурсов.
Эксперты считают, что пенсионная система страны требует внедрения реформ,
направленных на повышение ее устойчивости.
По данным Национальной кассы социального страхования РМ, к началу октября 2014
года средний размер пенсии по возрасту составил 1116,59 лея, увеличившись за год
на 65,12 лея. Размер прожиточного минимума в I полугодии 2014 года составил 1667,7
лея в среднем на одного пенсионера в месяц, увеличившись на 3,7% в сравнении
с аналогичным периодом предыдущего года.
АиФ - Кишинев
пенсионеров?
(aif.md),
23.10.2014,
Кто
прокормит
Численность пенсионеров в Молдове к 2016 году увеличится на 30%.
Об этом заявил демограф Валерий Саинсус в эфире передачи «Loc de dialog»
на общественной радиостанции «Radio Moldova».
По словам демографа, количество пенсионеров достигнет 750 тысяч человек, в связи с
чем существует риск увеличения налогового бремени для лиц трудоспособного
возраста, особенно с учетом того факта, что действующая пенсионная система не
соответствует требованиям времени.
По мнению Саинсуса, для улучшения ситуации в первую очередь необходимо
выправить дисбаланс пенсионного возраста мужчин и женщин. «Нельзя назвать
72
Мониторинг СМИ
нормальным то, что женщины выходят на пенсию на пять лет раньше мужчин. При
этом продолжительность жизни у женщин выше, чем у мужчин. Часто женщины,
которых вынудили уйти на пенсию, остаются практически без средств к
существованию».
А директор Центра демографических исследований Ольга Гагауз утверждает, что
повышение пенсионного возраста создаст определённые риски: «Статистика
свидетельствует, что большинство людей в возрасте 55 лет и старше очень больны. Мы
можем уменьшить количество пенсионеров за счёт повышения пенсионного
возраста, но появится новая категория - лица, нетрудоспособные в связи с болезнью».
В первую очередь необходимо обеспечить население качественными медицинскими
услугами, считает Ольга Гагауз.
Казахстан
Forbes Kazakhstan, 23.10.2014, Досым Сатпаев, Чиновники
объявили охоту на активы ЕНПФ
Директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев: «Мой хороший
знакомый Айдос Сарым на свой страничке в Facebook пошутил по поводу
того, что, выдавая ипотечные кредиты казахстанцам, банки надеются, что
ипотечники будут долгожителями. А если посмотреть на странные
движения вокруг Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ),
возникает ощущение, что кое-кто явно не хочет, чтобы большинство
граждан страны вообще дожили до пенсии»
Терапия граблями
Многие казахстанские мужчины уже недотягивают до пенсионного возраста, а
чиновники не оставляют идею увеличить возраст выхода на пенсию и для женщин,
явно рассчитывая, что это пополнит пенсионную копилку. Но, насколько можно
понять, желающих вытянуть деньги из ЕНПФ немало уже сегодня.
Так, недавно прозвучало предложение использовать пенсионные накопления в качестве
займов для бизнеса, которые должны выдаваться через банки. Это мы проходили: в пик
финансово-экономического кризиса правительство пыталось стимулировать МСБ,
используя банковскую систему как посредника, через которого прокачивались деньги
из Национального фонда РК. В результате часть денег, выделенных государством на
эти цели, некоторым банкам пришлось вернуть назад. И это в очередной раз
подтвердило давнюю болезнь казахстанской банковской системы, которая до сих пор
слишком далека от реального сектора экономики. Но, видно, наступать на одни и те же
грабли уже вошло в привычку у чиновников: в сентябре 2014 они вновь разразились
грозными предупреждениями в адрес тех банков, которые не успеют к 18 октября
освоить деньги, взятые из Нацфонда для кредитования МСБ.
Вообще в Казахстане сложилась интересная практика: чтобы поддержать
предпринимательскую деятельность, нужен «пинок под зад». То есть на этот раз банки,
судя по всему, могут освоить деньги, но делают это как-то без энтузиазма. И даже
73
Мониторинг СМИ
некоторые депутаты на днях заявили, что для ре­ше­ния актуаль­ных проблем
аг­ро­про­мышленно­го сек­то­ра необ­хо­ди­мо со­вер­шен­ство­вать денежнокре­дит­ную по­ли­ти­ку стра­ны, поскольку казахстанские банки не имеют интереса
кредитовать аграрные предприятия. А может, правы те представители бизнеса, которые
заявляют, что природа большинства наших банков не инвестиционная, а
ростовщическая? Если да, то какой смысл прокручивать пенсионные деньги для
кредитования бизнеса через нашу банковскую систему, тем более что в этом не
заинтересовано само банковское лобби? Этому лобби выгоднее, когда Национальный
банк просто осуществляет размещение пенсионных активов на долгосрочных
депозитах банков второго уровня.
Хижина дяди Тома
Заместитель главы Национальной палаты предпринимателей РК Жаннат Ертлесова
недавно выступила против того, чтобы на средства ЕНПФ начали строить доступное
жилье (судя по всему, эта идея посетила чью-то светлую голову, несмотря на то, что
коррумпированность строительной сферы Казахстана ни для кого не является секретом,
а качество доступного жилья оставляет желать лучшего).
Более реалистичным выглядит альтернативное предложение Жаннат Ертлесовой: дать
казахстанцам возможность использовать часть личных пенсионных накоплений в
качестве первоначального взноса для получения ипотеки. Но, по ее словам,
правительство не одобрило эту инициативу. Хотя вряд ли это странно. Для всех наших
правительств (нынешнего и предыдущих) в их многочисленных помпезных,
дорогостоящих и часто финансово неэффективных программах главным критерием
успешности является освоение денег, а не интересы рядовых граждан. Вот и выходит,
что деньги в этих программах заложены на строительство «дворцов», а в итоге
плодятся «хижины» дяди Тома.
Аппетитные копилки
Появление различного рода инициатив по использованию пенсионных денег не
вызывает удивления. В стране существуют по крайней мере две реальные и, возможно,
еще одна потенциальная аппетитные копилки.
Во-первых, это Национальный фонд РК, куда правительство уже не раз запускало руку.
Сначала мы спасали банковскую систему, руководствуясь принципом «купить по цене
коня, а затем продать по цене овцы». В этом году деньги пошли на то, чтобы смазать
многострадальную индустриально-инновационную программу. Как недавно заявил
председатель правления Национального управляющего холдинга «Байтерек» Куандык
Бишимбаев, 73 млрд тенге из выделенных из Нацфонда 100 млрд пошли на
финансирование новых предприятий. Теперь главное, чтобы эти предприятия были не
потемкинскими, а по-настоящему работающими и конкурентоспособными. Ксатати, в
долгосрочной перспективе Национальный фонд РК может повторить судьбу советского
«золота партии», которое якобы таинственным образом исчезло в период кризиса и
суматохи, связанных со сменой элиты и политических систем.
Второй притягательной копилкой является ЕНПФ, в котором, по состоянию на 1
сентября 2014, аккумулировано пенсионных накоплений на 4 319,77 млрд тенге. Как
74
Мониторинг СМИ
считают в Национальном банке РК, к концу 2014 доходность пенсионных активов
Единого накопительного пенсионного фонда должна составить 6,0-6,5% годовых. В
первую очередь этого показателя планируется достигнуть за счет проведения
консервативной инвестиционной политики, которая пока исключает использование
пенсионных накоплений в финансировании тех или иных государственных программ
развития. Хотя, как заявил глава Национального банка РК Кайрат Келимбетов, в
ближайшие 10 лет «инвестиционные яйца» ЕНПФ должны быть разложены по
нескольким корзинам: 33% вложений в государственные ценные бумаги (ГЦБ), 33% – в
различные инструменты банков, 33% – во внешние активы. То есть, по сравнению с
практикой, существовавшей до создания ЕНПФ, вложения в ГЦБ будут сокращаться, а
инвестиции в банки и во внешние активы – увеличиваться. Отмечу, что в Казахстане
разработана новая Концепция дальнейшей модернизации пенсионной системы до 2030.
Но перспектив у нее не больше, чем в притче про Ходжу Насреддина, который
однажды пообещал падишаху за 20 лет научить ишака читать. «Тебя же казнят! –
испугалась жена. – Где это видано, чтобы ослы читали!» – «Ничего, – успокоил ее
Ходжа, – за двадцать лет кто-нибудь обязательно сдохнет: или ишак, или падишах, или
я».
Что касается еще одной потенциальной копилки, то в стране намечается реинкарнация
Фонда обязательного медицинского страхования. Это уже вторая попытка создать
ФОМС, так как первая провалилась в конце 90-х годов, когда руководитель фонда
Талапкер Иманбаев покинул пределы Казахстана и скрылся в США. Чуть позже его
заочно приговорили к девяти годам лишения свободы за хищение денег из фонда.
Теперь решено создать новый фонд, куда работодатели должны будут переводить
ежемесячно 1% от фонда оплаты труда. Кстати, некоторые эксперты не исключают, что
сумма выплат может вырасти до 5-7%. Как было заявлено, средства из ФОМС будут
тратиться на стандартный пакет медицинских услуг, которым пользуется большинство
граждан. Вот только неясно, как эта схема скажется на повышении качества
медицинских услуг для граждан, если даже в платной медицине соответствующее
качество не всегда найдешь.
Кстати, не так давно глава государства потребовал от правительства не сокращать
финансирование социальной сферы даже в случае секвестирования бюджета. Конечно,
это требование продиктовано и политическими мотивами, учитывая, что не за горами
следующие президентские выборы. Но создание того же ФОМС наводит на мысль о
том, что чиновники решили «поддержать» одну из таких сфер за наш с вами счет.
Возникает ощущение, что это никакая не реформа, а лишь консервация давних болячек
нашей системы здравоохранения.
75
Мониторинг СМИ
Total.kz, 23.10.2014, В Казахстане выросли объемы пенсионных
накоплений и инвестдохода
Объем пенсионных накоплений по обязательным взносам в РК за
восемь месяцев 2014 года увеличился на 15,3%, или на 571,1 млрд тенге,
достигнув более 4,3 трлн тенге, в то время как по добровольным вырос на
6%, или на 90 млн тенге до 1,6 млрд тенге. Об этом сообщал департамент
надзора за субъектами рынка ценных бумаг Нацбанка РК, пишет Profiforex.kz.
Общий объем пенсионных накоплений по всем видам взносам возрос с начала
текущего года на 15,7% до отметки 4 трлн 319,8 млрд тенге. При этом рост объема
пенсионных взносов вырос на 13,8% до 3 трлн 450,8 млрд тенге, а объем «чистого»
инвестиционного дохода - на 31,6% до отметки 994,7 млрд тенге.
Также стало известно, что размер выплат из накопительной системы вырос с января на
17% до суммы почти 500 млрд тенге, а переводов пенсионных накоплений
получателей в страховые компании согласно договорам пенсионного аннуитета - на
7,1% до 90,5 млрд тенге.
В Нацбанке дополнили, что пенсионные активы Единого НПФ Казахстана с начала
нынешнего года увеличились на 16% до отметки 4 трлн 331,8 млрд тенге. Пенсионный
сектор в казахстанской экономике стал играть заметную роль. Так, объем пенсионных
накоплений к уровню ВВП страны вырос с 10,8%, зафиксированных в начале 2014
года до 11,2% к 1 сентября 2014 года, пенсионные взносы выросли на 0,1% до 8,9%, а
«чистый» инвестиционный доход увеличился к ВВП на 0,4% до 2,6%.
Московский комсомолец (mk.ru), 23.10.2014, Юлиана Жихорь, За
наши деньги
Парламентарии
возмутились
безответственным
отношением
властей к пенсионным накоплениям граждан. Обвинив правительство в
“чистой благотворительности” за счет населения.
Слияние всех пенсионных счетов казахстанцев в Единый накопительный пенсионный
фонд уже на этапе идеи вызвало скептицизм и подозрение о гарантиях сохранности
денег. Причем речь идет не только об инвестиционном доходе, но и, о собственно,
накоплениях.
Раньше, когда существовало несколько фондов, граждане могли рисковать лишь
инвестдоходом (сами вклады населения гарантировались государством). И то, при
желании казахстанец мог менять пенсионный фонд раз в полгода, уводя на новый счет
свои сбережения. Причем при переходе в другой фонд суммы накопления и
инвестдохода объединялись и на другой счет поступали единым вкладом, снижая тем
самым риск потерь инвестдохода в будущем.
А вот в ЕНПФ граждане такой возможности лишились. Более того, если судить по
данным, приведенным в депутатском запросе мажилисмена Азата Перуашева, сегодня
казахстанцы рискуют остаться вообще без пенсионных вкладов.
76
Мониторинг СМИ
Депутата возмутил выбор объектов для инвестирования пенсионных накоплений
граждан. Точнее, тот факт, что средства ЕНПФ вкладывают в банки второго уровня
Казахстана. Да еще в объемах, превышающих собственный капитал этих банков.
“Так, “Евразийский банк” при собственном капитале в 61 миллиард тенге получил
депозит на 34 миллиарда и привлек под облигации еще 44 миллиарда. Таким образом,
сумма полученных от ЕНПФ средств составляет 78 миллиардов тенге, что на 22
процента превышает собственный капитал этого банка, - говорится в депутатском
запросе. - Банк “Каспийский” при собственном капитале в 98 миллиардов привлек 169
миллиардов тенге из пенсионных накоплений граждан, то есть на 42 процента больше
собственных средств. Группа банков “Альянс” и “Темир” при отрицательном
собственном капитале в минус 54 миллиарда привлекла 39 миллиардов от ЕНПФ.
“АТФ Банк” при собственных 72 миллиардах получил 101 миллиард народных денег,
то есть на 29 процентов больше того, что может вернуть по требованию”.
По словам депутата, слишком высок риск невозврата этих денег банками при любом
ЧП. “Этот риск тем более актуален, учитывая значительные колебания и
нестабильность на финансовых рынках”, - озвучил Перуашев запрос от фракции “Ак
жол” на имя премьер-министра и главы Нацбанка. “Но еще больше вопросов вызывает
то, что средства ЕНПФ были выделены и российскому “Сбербанку” также в сумме,
превышающей его казахстанские активы. При собственных 130 миллиардах тенге
“Сбербанк” привлек 152 миллиарда тенге. И это на фоне известной непростой
экономической ситуации в соседней России! Если в случае с рисками вложений в
казахстанские банки это можно попытаться объяснить заботой о национальной
финансовой системе, то поддержка иностранного банка за счет наших граждан, да еще
на столь спорных условиях, вызывает крайне неудобные вопросы”, - возмутился
Перуашев.
И обвинил власти страны в “чистой благотворительности в адрес банков за счет
простых граждан”.
А тем временем фракция “Народные коммунисты” подсчитала процент неработающих
кредитов в БВУ и пришла к выводу, что банки проводят политику “приватизации
прибыли и социализации убытков”.
Nur.kz, 23.10.2014, Эксперты: почему пенсионные накопления
казахстанцев уплывают в банки?
Депутаты
мажилиса испугались за
пенсионные
накопления
казахстанцев. Ими сейчас управляет Нацбанк республики. И он начал
активно вкладывать данные активы в покупку банковских облигаций и в
банковские же депозиты. Причем объем инвестиций ощутимо превышает
собственные активы банков. Создается теоретическая угроза, что после
возможного банкротства одного из фининститутов, часть вложенных
пенсионных накоплений может сгореть.
Корреспондент Nur.kz опросил экспертов, насколько такой риск оправдан.
77
Мониторинг СМИ
«Когда были частные пенсионные фонды, они также размещали денежные средства в
банках второго уровня (БВУ) в виде облигаций и депозитов, так как это наиболее
доходный инструмент сейчас на рынке, и структура была примерно такая же, от того,
что ЕНПФ также вкладывает, риски не увеличились», - считает экономист Галим
Хусаинов.
Тут стоит отметить, что по словам главы Нацбанка Кайрата Келимбетова, до конца
прошлого года частные пенсионные фонды вкладывали в банки около 20% своих
активов. А Нацбанк хочет повысить эту планку до 33%, что влечет дополнительные
риски.
«Несет конечно, просто в Казахстане вкладывать некуда, кроме банков и облигаций», подвел итог Хусаинов.
Эксперт по финансам Ермек Тайчибеков согласен, что «заливать» пенсионные активы в
БВУ - мера вынужденная. Но не потому, что больше некуда, а потому, что без этого
может стать хуже.
«Если этого не делать, то в ближайшем будущем банковская система выйдет на дефолт.
А так, они съедят эти подачки от Национального банка и это им позволит еще как-то
худо-бедно существовать 2-4 года. А там уже может еще что-то можно будет
придумать. Например, месторождение Кашаган перейдет в формат коммерческой
добычи, и увеличатся существенно поступления в государственный бюджет. Или
Российская Федерация в рамках Евразийского Союза поможет Казахстану повлиять на
иностранных недропользователей и повысить экспортную нефтяную пошлину за 1
тонну нефти с нынешних 80 долларов до 350-ти как в России. Так что все, что делает
Келимбетов, он делает абсолютно правильно. Уж лучше пусть так, чем очередная
девальвация до 250-300 тенге. Народ это выдержит (поддержку банков пенсионными
активами - авт.), да и не все в Казахстане понимают и осознают, что их накоплениями
закрывают громадные финансовые дыры в банках второго уровня. А если в течение
2014 года провести повторную девальвацию, то, во-первых, этим могут
воспользоваться внешние силы, а, во-вторых, терпение граждан может лопнуть. Так,
что Кайрат Нематович прав, и я разделяю его мнение и стратегию», - сказал
Тайчибеков.
При этом эксперт призывает не обольщаться относительно сохранности пенсионных
вкладов
«Касательно пенсионной системы, мой совет всем гражданам Казахстана: просто
воспринимайте эти 10% накоплений как обязательный подоходный налог с физических
лиц и не более. Тогда вам легче будет принять то, что по достижению пенсионного
возраста вы не получите своих накоплений, о которых заботились на протяжении всей
своей жизни. Перестаньте верить в чудо от государства. Надейтесь на самого себя.
Ваша пенсия это ваши депозиты в банках. Размещайте их малыми суммами во все
банки, как метод снижения рисков потерь собственных сбережений», - советует
Тайчибеков.
Что касается «финансовых дыр», о которых говорил эксперт по финансам, то он
пояснил их опытом своей работы.
78
Мониторинг СМИ
«Я как человек, проработавший в головных офисах 5-6 банков Казахстана, могу со всей
уверенностью заявить, что основная проблема в удручающем положении банковской
системы заключается в менеджменте. Причем если линейные менеджеры среднего
звена как правило грамотные, умные и толковые, то обычно топ-менеджмент
являющийся собой центром принятия решений в основе своей это люди абсолютно
бездарные и финансово безграмотные. Как они попали на свои места - это отдельный
вопрос. Порой такое складывается ощущение, что их выдвигают по принципу
отрицательной управленческой селекции. Идейных людей в банках нет, это априори.
Их выдавливают сразу как обнаруживают подобных сотрудников, для которых
интересы банка превыше всего.
Ничего я среди всех этих топов не видел толкового, кроме самовлюбленного эго,
наличия психологических комплексов и патологического желания на чем угодно
погреть руки. 90% всех потерь любого банка, это намеренные левые схемы зам.предов
и управляющих директоров по выводу активов на сторону, путем лоббирования
заведомо безвозвратных займов на крупные суммы. Хорошие воспоминания остались
только от Казкоммерцбанка.
Все остальные банки, в том числе и БТА, больше похожи на что-то среднее между
ломбардом, кредитным товариществом и каким-нибудь государственным учреждением
с ярко выраженным агашкизмом и татешками.
Неудивительно, что большая часть казахстанских банков за последние 10 лет добились
только того, что имеют отрицательный капитал. Кстати, у многих банков положение не
такое как они красочно описывают в своих отчетностях. 85-90% выданных займов
неработающие. И их методично из года в года рефинансируют и таким образом
создают видимости операционного оборота и ощущение ликвидности и адекватности
капитала», - рассказал Тайчибеков.
Новое поколение (np.kz), 23.10.2014, Юлиана
Государство рискует пенсионными вкладами?
Жихорь,
Парламентарии
возмутились
безответственным
отношением
властей к пенсионным накоплениям граждан. Обвинив правительство в
“чистой благотворительности” за счет населения.
Слияние всех пенсионных счетов казахстанцев в Единый накопительный пенсионный
фонд уже на этапе идеи вызвало скептицизм и подозрение о гарантиях сохранности
денег. Причем речь идет не только об инвестиционном доходе, но и, о собственно,
накоплениях.
Раньше, когда существовало несколько фондов, граждане могли рисковать лишь
инвестдоходом (сами вклады населения гарантировались государством). И то, при
желании казахстанец мог менять пенсионный фонд раз в полгода, уводя на новый счет
свои сбережения. Причем при переходе в другой фонд суммы накопления и
инвестдохода объединялись и на другой счет поступали единым вкладом, снижая тем
самым риск потерь инвестдохода в будущем.
79
Мониторинг СМИ
А вот в ЕНПФ граждане такой возможности лишились. Более того, если судить по
данным, приведенным в депутатском запросе мажилисмена Азата Перуашева, сегодня
казахстанцы рискуют остаться вообще без пенсионных вкладов.
Депутата возмутил выбор объектов для инвестирования пенсионных накоплений
граждан. Точнее, тот факт, что средства ЕНПФ вкладывают в банки второго уровня
Казахстана. Да еще в объемах, превышающих собственный капитал этих банков.
“Так, “Евразийский банк” при собственном капитале в 61 миллиард тенге получил
депозит на 34 миллиарда и привлек под облигации еще 44 миллиарда. Таким образом,
сумма полученных от ЕНПФ средств составляет 78 миллиардов тенге, что на 22
процента превышает собственный капитал этого банка, - говорится в депутатском
запросе. - Банк “Каспийский” при собственном капитале в 98 миллиардов привлек 169
миллиардов тенге из пенсионных накоплений граждан, то есть на 42 процента больше
собственных средств. Группа банков “Альянс” и “Темир” при отрицательном
собственном капитале в минус 54 миллиарда привлекла 39 миллиардов от ЕНПФ.
“АТФ Банк” при собственных 72 миллиардах получил 101 миллиард народных денег,
то есть на 29 процентов больше того, что может вернуть по требованию”.
По словам депутата, слишком высок риск невозврата этих денег банками при любом
ЧП. “Этот риск тем более актуален, учитывая значительные колебания и
нестабильность на финансовых рынках”, - озвучил Перуашев запрос от фракции “Ак
жол” на имя премьер-министра и главы Нацбанка. “Но еще больше вопросов вызывает
то, что средства ЕНПФ были выделены и российскому “Сбербанку” также в сумме,
превышающей его казахстанские активы. При собственных 130 миллиардах тенге
“Сбербанк” привлек 152 миллиарда тенге. И это на фоне известной непростой
экономической ситуации в соседней России! Если в случае с рисками вложений в
казахстанские банки это можно попытаться объяснить заботой о национальной
финансовой системе, то поддержка иностранного банка за счет наших граждан, да еще
на столь спорных условиях, вызывает крайне неудобные вопросы”, - возмутился
Перуашев.
И обвинил власти страны в “чистой благотворительности в адрес банков за счет
простых граждан”.
А тем временем фракция “Народные коммунисты” подсчитала процент неработающих
кредитов в БВУ и пришла к выводу, что банки проводят политику “приватизации
прибыли и социализации убытков”.
80
Мониторинг СМИ
Tengrinews.kz, 23.10.2014, Нацбанк ответил на возмущения
депутатов по поводу «благотворительных» вложений ЕНПФ
Нацбанк Казахстана ответил на возмущения депутатов по поводу
«благотворительных» вложений ЕНПФ в ценные бумаги банков, передает
корреспондент Tengrinews.kz. Ранее фракцию «Ак жол» возмутило
практикуемое Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ)
рискованное инвестирование накоплений казахстанцев в банки второго
уровня.
В регуляторе пояснили, что размещение депозитов и покупка ценных бумаг банков
второго уровня (БВУ) всегда были одними из основных финансовых инструментов для
размещения средств пенсионных фондов. «Сегодня средства ЕНПФ и дальше
размещаются в эти инструменты. Разница заключается в том, что сейчас средства
пенсионного фонда могут размещаться не во все банки, а лишь в те, которые имеют
большой размер собственного капитала, то есть в финансово-устойчивые», - отметили в
Нацбанке Казахстана.
По данным регулятора, первая десятка банков второго уровня из 38 действующих БВУ
вместе занимают 80 процентов от банковской системы. Они имеют капитал выше
среднестатистического показателя и могут участвовать в депозитных аукционах.
Активы получают те финансовые учреждения, которые предлагают наибольшие ставки
по депозитам. Средневзвешенная ставка по новым депозитам сложилась на уровне 9,03
процента.
Нацбанк Казахстана также отметил, что казахстанские банки получают средства из
ЕНПФ на десять лет под 8-9-10 процентов в зависимости от их бизнес-модели. «Лимит
на каждый банк составляет не более 10 процентов от всех пенсионных активов.
Внедренный инструмент открывает для отечественных БВУ долгосрочное
финансирование. Обеспечивая банковский сектор средствами, Нацбанк Казахстана
поддерживает экономический рост в стране», - прокомментировали в финансовом
регуляторе.
Кроме того, в банке сообщили, что все инвестиционные решения касательно ЕНПФ
основываются на решениях Совета по управлению пенсионными активами фонда,
персональный состав которого утвержден указом Президента Казахстана. «На
проведенном 23 января 2013 года совещании Нурсултан Назарбаев поручил в рамках
совершенствования пенсионной системы часть пенсионных накоплений граждан
направить через рыночное фондирование банков на кредитование реальной экономики,
помочь целям индустриализации и развития предпринимательства, а в апреле Глава
государства поручил разработать Стратегию инвестирования активов ЕНПФ, в том
числе через размещение долгосрочных депозитов в банках», - подчеркнули в Нацбанке
Казахстана.
Ранее в СМИ уже сообщалось, что для оценки стоимости финансовых инструментов,
переданных в инвестиционный портфель ЕНПФ, Нацбанк Казахстана привлек
независимого оценщика - компанию KPMG. После переоценки портфеля была списана
сумма в размере 97,9 миллиарда тенге, и на сегодняшний день размер пенсионных
активов ЕНПФ составляет 4,3 триллиона тенге. Ожидается, что доходность
81
Мониторинг СМИ
пенсионных активов ЕНПФ до конца года составит 6,5 процента, в следующем году 77,5 процента.
Panorama (panorama.kz) (Астана), 23.10.2014, Мажилисмены
выражают беспокойство по поводу сохранности пенсионных
накоплений
На очередном пленарном заседании мажилиса депутаты приняли закон,
направленный на ускорение прохождения грузов через границу Таможенного
союза. Закон предусматривает передачу таможенным органам функций
ветеринарно-санитарного контроля и фитосанитарного контроля на
автомобильных пунктах пропуска.
Предусмотрено также развитие пунктов пропуска через границу и транспортнологистических центров при них. Ожидается, что принятие нового закона позволит не
только сократить время прохождения грузов через границу, но и снизить уровень
коррупции, оптимизировать ветеринарный и фитосанитарный контроль.
Депутат мажилиса Нурлан ЖАЗЫЛБЕКОВ обратил внимание на сокращение объемов
экспорта казахстанской продукции в Узбекистан, который является одним из
естественных и коммерчески привлекательных направлений для развития внешней
торговли между двумя странами. В 1997 году Казахстан и Узбекистан подписали
Соглашение о свободной торговле. Согласно данному документу, не должны
применяться таможенные пошлины, налоги и сборы, а также иные ограничения на
экспорт или импорт товаров. Тем не менее отметил депутат, узбекская сторона
проводит политику по ограничению импорта казахстанской продукции. В период с
2011 по 2013 год казахстанские поставки одной только муки сократились на 13%.
«Практически на все виды товаров, завозимых из Казахстана, узбекская сторона ввела
акцизы, что изначально ставит в неравные условия казахстанских и узбекских
товаропроизводителей. Более того, акцизный сбор со стороны Узбекистана из года в
год постоянно повышается. Эти меры противоречат международной практике, когда
акцизные сборы вводятся преимущественно по отношению к товарам, активно
обращающимся на теневом рынке либо представляющим общественную опасность,
таким как алкоголь и табак», - отмечает депутат.
В свою очередь, указывает г-н Жазылбеков, Казахстан по-прежнему не создает никаких
препятствий для импорта узбекских товаров на свою территорию и не пытается
облагать их акцизами или дополнительными налогами. В нашей стране активно
реализуются легковые автомобили узбекской сборки, сельхозпродукция и иные товары.
Признавая важность развития торгово-экономических отношений между двумя
странами, депутат просит Премьер-Министра РК предоставить информацию о
возможности снятия барьеров путем проведения переговоров с узбекской стороной
либо принятия Казахстаном ответных мер в отношении товаров, завозимых из
Узбекистана.
Депутаты партии «Ак жол» обеспокоились проблемой сохранности пенсионных
накоплений и обеспечения прозрачности работы ЕНПФ. «Некоторые действия ЕНПФ
по управлению пенсионными активами вызывают вопросы не только с точки зрения
82
Мониторинг СМИ
доходности, но и с позиций их обоснованности и прозрачности. Так, констатируют
авторы запроса, одним из основных инструментов инвестирования пенсионных
накоплений граждан является размещение активов ЕНПФ на депозитах и в ценных
бумагах банков второго уровня. По логике, такие размещения должны производиться с
учетом способности банка вернуть привлеченные средства, то есть с учётом
собственного капитала этих банков. Но в целом ряде случаев суммы вложенных
пенсионных активов ЕНПФ значительно превышают собственные капиталы банков, а
значит, подвергаются прямому риску невозврата. Этот риск тем более актуален,
учитывая значительные колебания и нестабильность на финансовых рынках.
«С точки зрения здравого смысла, такие вложения можно назвать чистой
благотворительностью в адрес банков за счет простых граждан. Ссылки на «будущую
доходность» и инвестиционные прогнозы также малоубедительны, поскольку
некоторые из банков являются лидерами в потребительском кредитовании. Данный вид
кредитования, как известно, не предполагает залогов, платежеспособность заемщиков
нередко вызывает вопросы. Его единственным плюсом является быстрый рост, но он
же порождает и высокие риски.
Насколько обосновано направление Единым пенсионным фондом накоплений наших
граждан в столь сомнительные вложения? Но еще больше вопросов вызывает то, что
средства ЕНПФ были выделены и российскому Сбербанку, также в сумме,
превышающей его казахстанские активы. И это на фоне известной всем непростой
экономической ситуации в соседней России. Если в случае с рисковыми вложениями в
казахстанские банки их можно попытаться объяснить заботой о национальной
финансовой системе, то поддержка иностранного банка за счёт наших граждан, да ещё
на столь спорных условиях, вызывает крайне неудобные вопросы. В частности, о том,
насколько накопления будущих казахстанских пенсионеров защищены от возможности
быть использованными российским банком для решения нынешних проблем
российской экономики, а не в интересах самих казахстанских вкладчиков ЕНПФ?», отмечают авторы запроса. В связи с этим депутаты от «Ак жола» просят сообщить о
мерах, принимаемых единственным акционером ЕНПФ (правительством) и
Национальным банком по обеспечению сохранности пенсионных накоплений и
обеспечению прозрачности работы фонда.
Намерением провести детальный анализ ситуации с проблемными кредитами наших
граждан задались депутаты фракции «Народные коммунисты». К депутатам
продолжают поступать обращения частных лиц и общественных организаций о том,
что, несмотря на заявления коммерческих банков о списании проблемных займов на
миллиардные суммы и планах продолжить практику списания, на сегодня активно
продолжается процесс принудительного изъятия залогового обеспечения по займам в
виде единственного жилья. Эти действия банков на фоне всесторонней поддержки их
государством из средств Национального фонда вызывают у людей неприятие,
непонимание и приводят к росту социальной напряженности. «Еще раз хотим отметить,
что в результате изъятия банками единственного жилья в виде залоговых квартир в
республике уже фиксируются случаи суицида наших граждан, многие люди в
результате прессинга со стороны банков, коллекторов, судебных исполнителей
потеряли здоровье», - отмечают депутаты. Мажилисмены считают, что казахстанские
коммерческие банки неадекватно понимают свои социальные обязательства.
«Народные коммунисты» призывают создать государственную комиссию по
83
Мониторинг СМИ
разрешению безвыходной ситуации, в которой оказалась часть казахстанцев, и до
принятия решения комиссии объявить мораторий на выселение проблемных заемщиков
из единственного жилья.
Panorama
(panorama.kz)
(Астана),
23.10.2014,
Кайрат
Келимбетов: «Кто лучше Нацбанка знает риски банков?»
В
среду
председатель
Нацбанка
Кайрат
Келимбетов
прокомментировал для журналистов проблематику, связанную с курсом
тенге, решение проблем банковского сектора и основные подходы,
связанные с инвестированием пенсионных средств.
Пенсионные инвестиции, особенно в течение последнего месяца, стали предметом
весьма оживленных дискуссий наряду с вероятностью девальвации. Глава Нацбанка,
однако, убежден в позитивности процесса размещения пенсионных средств на
депозитах банков первой десятки. По его словам, именно Нацбанк понимает риски
банковского сектора лучше всех и поэтому может выступать в роли инвестора средств
ЕНПФ. Среди крупных банков, по определению, к ним не имеют доступа банки,
осуществившие реструктуризацию своих обязательств. Банки, занимающие места во
второй десятке по объемам активов, также на самом деле не дискриминированы, как об
этом говорят оппоненты, поскольку и они могут получить доступ к длинному
фондированию, но для этого необходим капитал выше среднего уровня по банковской
системе. Глава Нацбанка вспомнил, что одним из главных пожеланий банков в течение
нескольких последних лет был как раз доступ к долгосрочному фондированию, без
которого невозможно финансирование инвестиционных проектов заемщиков. Теперь
это происходит, и вместе с деньгами Нацфонда в размере Т100 млрд для
обрабатывающих отраслей («которые наконец стали нормально осваиваться») другими
программами развития и валютным свопом власти «без фанфар» предоставили
долгосрочную ликвидность примерно на Т1 трлн. Спикер считает ситуацию с учетом
санкций против России и факторов, работающих на замедление экономики, вполне
уместной
для
осуществления
контрцикличных
антикризисных
программ.
Правительство также занимается этой проблематикой и, будь то план «В» или план
«С», инвестиции в развитие инфраструктуры в нынешней ситуации необходимо
приветствовать. Создание новых рабочих мест является основой политической и
социальной стабильности. Банки, так долго говорившие о нехватке долгосрочного
фондирования, очевидно, должны будут вложить деньги в реальную экономику.
При этом глава Нацбанка, похоже, не видит какого-либо конфликта интересов во
вложениях средств ЕНПФ в депозиты и облигации банков. Зато такой конфликт, по его
мнению, присутствовал бы, если бы инвестирование осуществляли частные
пенсионные фонды, имеющие общих акционеров с банками. Г-н КЕЛИМБЕТОВ
также не верит в то, что частные управляющие могли бы быть чем-то полезны при
инвестировании в иностранные облигации, поскольку у Нацбанка здесь богатый опыт,
и тем более при инвестировании в госбумаги. Причем ЕНПФ в два раза снизил
комиссии по сравнению с частными фондами, до 7,5% от прибыли, и у него уже более
высокая доходность. На конец года она должна составить 6,5% против 2,2% по системе
в прошлом году. Глава Нацбанка вновь отметил, что пенсионная система
представляла собой трио из банков и пенсионных фондов с общими акционерами и
аффилированными с владельцами банков проектами, которые финансировались за счет
84
Мониторинг СМИ
пенсионных средств. Пенсионные фонды, на взгляд спикера, не несли большой
ответственности, сами банки подходят к собственным инвестициям более взвешенно.
(Фонды, однако, не могли инвестировать в аффилированные проекты более 10%
активов.) Говоря о недавнем списании пенсионных активов, связанных с вложениями в
«мусорные облигации», спикер отметил, что KPMG была привлечена в качестве
аудитора для большей объективности процесса. И, рассматривая часть портфеля
(очевидно, связанную с дефолтными бумагами), «пришла в ужас», и в итоге списание в
2,2% от портфеля было минимально возможным результатом, отражающим позицию
Нацбанка.
По словам г-на Келимбетова, упоминание о более высокой доходности, которую
демонстрировал ЕНПФ по сравнению с частными фондами, не производит особого
впечатления на оппонентов, кто-то из них сказал по поводу более высокой доходности:
«Ну и что?» Говоря о банковских депозитах, глава Нацбанка отметил, что все
размещения происходят на конкурентной основе, и ставки по депозитам за август и
сентябрь выросли до 9%, при том, что ранее они находились на уровне 7%, и
значительная часть денег была размещена «не в самых лучших банках». Глава
Нацбанка отметил, что размещения вызывают множество пересудов и есть банки,
которые говорят: мы не участвуем в этой программе, у нас другая бизнес-стратегия и
для нас это слишком дорогие средства. Они, однако, конкурируют не за, а против
определенных участников. Нацбанку, в частности, задавались вопросы, почему
пенсионный депозит был размещен в ДБ Сбербанк. Регулятор, однако, воспринимает
дочки российских банков точно так же, как казахстанские банки, поскольку они
полностью фондируются на казахстанском рынке и стопроцентно кредитуют наших
заемщиков. В целом, однако, спикер, доволен диалогом с банковским сектором,
позволяющим избежать негатива и кривотолков, при том, что «наше
мировоззренческое видение не навязывается никому».
Глава Нацбанка рассчитывает, что после того, как система размещения пенсионных
средств на банковских депозитах устоится и произойдет ее вывод на биржу, это будет
хорошей возможностью для использования таких же механизмов нацкомпаниями.
Комментируя по просьбе Панорамы, будет ли ценообразование по инвестициям ЕНПФ
в банковские облигации таким же, как в депозиты, г-н Келимбетов отметил, что
доходность по ним не должна быть ниже, чем по депозитам. В качестве минимальной
отметки рассматривается уровень в 8,3%, поскольку под 8,2% разместился БРК, и
никто не должен привлекать средства дешевле эмитента №1. Консультации в связи с
планами размещения облигаций проходят с Халык Банком, Казкомом и Цеснабанком.
Новостью номер один, связанной с решением вопроса с проблемными банковскими
активами, является то, что увеличение объемов Фонда проблемных кредитов на Т250
млрд защищено в правительстве. И эти деньги, а «может, и большая сумма» будет
внесена в правительственные бюджетные предложения. Пока окончательный состав
участников программ фонда, связанных с этими деньгами, неизвестен. Председатель
Нацбанка определил их как «два плюс». Двумя банками, являющимися
гарантированными участниками программы, являются ККБ и БТА, на которые
приходятся 65% NPL, проблемные кредиты в большей степени связаны с
недвижимостью. При этом попытки договориться об уровне дисконтов, по которым
покупались бы эти активы, были бы «самоубийственными» для обеих сторон. Вместо
этого принято решение о том, что залогом по деньгам ФПК будут акции банков, сами
85
Мониторинг СМИ
активы будут переданы в управление банкам и если они за 10 лет не добьются возврата
кредитов, то акционеры банков расстанутся со своими акциями. Что касается плюса, то,
возможно, в программе будет участвовать объединенный Альянс Банк либо еще ктолибо из банков. (На более ранних стадиях обсуждений упоминался АТФ Банк.) Но в то
же время спикер не исключает, что весь объем средств будет использован для выкупа
активов ККБ и БТА. Тем более что, по его мнению, Т250 млрд недостаточно, учитывая,
что просроченные кредиты в двух банках превышают Т2,5 трлн. В ходе роуд-шоу,
предшествующего размещению казахстанских суверенных еврооблигаций, в котором
участвовал г-н Келимбетов, большая часть вопросов была связана именно с NPL, затем
по степени популярности, следовали вопросы про «Астана-Финанс» и лишь потом про
инвестиционный климат и налогообложение. (Может быть, подобные предпочтения
инвесторов на роуд-шоу и впечатлили правительство настолько, что оно решило
наконец увеличить средства ФПК.) Уровень просроченных кредитов уже удалось
снизить с Т4,9 трлн до Т4,2 трлн. И все банки, за исключением ККБ, БТА и Альянса,
будут, по мнению регулятора, соответствовать норме не более чем в 15% проблемных
активов к 1 января 2015 года. А норматив в 10% проблемных активов к 1 января 2016
года должны выполнить абсолютно все банки.
Говоря о программе роста капитализации банков, глава Нацбанка подчеркнул, что она
осуществляется в компромиссной, приемлемой для всех игроков форме. Хотя
первоначально была мысль провести такую же реформу, как в Малайзии или
Сингапуре, где в результате осталось не более 5 или 7 банков. В результате, однако,
было решено «не портить отношения» и не отзывать лицензии у банков, которые будут
не в состоянии поэтапно довести свою капитализацию до уровня в Т100 млрд.
Единственным ограничением для них будет ограничение объемов привлекаемых
депозитов населения уровнем капитала. С другой стороны, будет сформирована
банковская премьер-лига с капитализацией игроков свыше Т100 млрд. Регулятор
рассчитывает на рост конкуренции в результате происходящих изменений, прежде
всего за счет роста количества средних банков. При этом с момента кризиса не
произошло ничего драматичного, поскольку накануне кризиса четверка крупнейших
банков контролировала примерно 60% рынка, сейчас на эту группу приходится лишь
40%. 20% рыночной доли приобрели средние банки. Из этих 20% лишь примерно 7
приходится на ДБ «Сбербанк», остальное - на казахстанских игроков в лице
Евразийского, kaspi и Цеснабанка. После слияния ККБ и БТА это будет крупнейший
финансовый институт с рыночной долей примерно в 22%, 18% будет приходиться на
Халык, а дальше будет следовать большое количество участников с долями в 6,7% или
8%. Нацбанк хотел бы увеличить ответственность акционеров банков перед
депозиторами и клиентами, и здесь крайне важна транспарентность. Ситуация, когда
перед кризисом никто не знал, кто акционер БТА, хотя все примерно об этом
догадывались, вряд ли является нормальной. Позитивом является большая
прозрачность относительно акционеров - будь это Фонд Первого Президента, либо
люди из списка «Форбс», как это произошло в одной из недавних ситуаций. Для
регулятора это в гораздо меньшей степени внушающая опасения ситуация, чем
структура акционеров из 25 непонятных миноритариев.
Председатель Нацбанка проявил железобетонную уверенность, когда говорил о
перспективах новой девальвации. Ее вероятность в течение 3-4 лет крайне невелика,
поскольку корректировки курса, подобные той, которая произошла в феврале, имеют
смысл лишь в случае, когда они делаются на перспективу в несколько лет. Частые
86
Мониторинг СМИ
повторения таких корректировок невозможны. Они должны делаться с определенным
запасом, по мнению главы Нацбанка, ослабление тенге в феврале до, казалось бы,
комфортных для всех Т170 за доллар, не привело к достижению целей. Зато коридор,
верхняя граница которого находится на уровне в Т188 за доллар, выглядит адекватной
и учитывает и произошедшее ухудшение внешних факторов, и возможное самое
негативное развитие событий. Даже нахождение нефти в течение года на уровне в $60
за баррель не будет фактором, предопределяющим необходимость девальвации.
Нацбанк также пересмотрел свои оценки относительно паритета тенге по отношению к
рублю. Ситуация в двух экономках несопоставима из-за санкций по отношению к
России и принятых ответных мер. Проблемами российской экономики являются теперь
отсутствие доступа к внешнему фондированию, который есть у Казахстана. Кроме
того, в российской экономике торможение началось еще до санкций под влиянием
внутренних факторов. В среднесрочной перспективе российская экономика остается
устойчивой благодаря своим масштабам и остающимся самым высоким в мире уровнем
добычи нефти. Определенный комфорт также дает уровень ЗВР, который накануне
начала процесса снижения рубля составлял $480 млрд. Страны по-разному используют
бюджетные доходы от нефтегазового сектора. Если в Казахстане они целиком идут в
Нацфонд, то в России действует бюджетное правило и существует цена отсечения, до
которой доходы поступают в бюджет, а при нахождении выше которой - в Фонд
Национального благосостояния. Размер ЗВР в результате достаточно высок, а
резервного фонда - не слишком, и деньги из него в результате не так легко решиться
начать вливать в экономику в кризисных ситуациях.
В Казахстане ежегодный трансфер из Нацфонда составляет $8 млрд плюс-минус 15% в
зависимости от ситуации с доходами бюджета. «Когда-то это казалось очень большими
деньгами», но с момента кризиса 2008-2009 годов размер Нацфонда вырос вдвое. В
кризис на программы из него было потрачено примерно $15 млрд, и это, плюс
привлеченные
китайские
инвестиции
позволило
осуществить
как
раз
контрциклическую программу, которая повлияла на то, что в стране было 4 года
высокого экономического роста. Основаниями для некоторого оптимизма являются
также скромный казахстанский ненефтяной дефицит бюджета по сравнению с
российским и небольшой объем государственного внешнего долга. До последнего
размещения евроблигаций он вообще составлял $2,5 млрд, что вообще «разговор ни о
чем» для страны с ВВП в размере $200 млрд. В ходе последнего размещения 30-летних
еврооблигаций Казахстан привлек заимствования по более низкой ставке, чем такие
страны, как Бразилия, Россия, Турция, Польша и Азербайджан. А это означает, что
инвесторы оценивают наши бюджетные риски как более низкие. Глава Нацбанка также
подтвердил, что его валютный СВОП для банков остается действующим. Из лимита в
$10 млрд использовано примерно 30%. Последняя сделка состоялась на прошлой
неделе. (Сохранение для рынка возможностей, связанных с хеджированием валютных
рисков, очевидно, подчеркивает уверенность регулятора, что в ближайшие месяцы не
будет корректировок курса.)
87
Мониторинг СМИ
Киргизия
Моя столица - новости (msn.kg),
Тимирбаев, Легко ли быть стариком?
23.10.2014,
Вячеслав
Признаться, с большим удивлением и еще большей долей недоверия
узнал, что Кыргызстан занял 49-е место в Индексе качества жизни и
благополучия пожилых людей.
Уж не знаю, как и по каким параметрам международная НПО HelpAge International и
Фонд ООН в области народонаселения определяли эти пресловутые качество жизни и
благополучие, но никак не верится, что наши старики живут качественнее и
благополучнее, чем их сверстники в Литве, Беларуси или России. Согласно индексу,
эти республики заметно уступают Кыргызстану.
Наверное, была известная доля лукавства в бодрой песне былых времен, утверждавшей,
что старикам у нас почет. Но убежден, не было в те достопамятные годы так много
беспросветно одиноких, всеми забытых и заброшенных, лишенных всяких социальных
связей, элементарного человеческого общения стариков.
Сегодня, когда республика вот уже почти четверть века мучительно пытается найти
выход из кризиса, нелегко подавляющему большинству населения. Но старикам особенно. Они оказались в положении наименее защищенных. Крайне скромные
пенсии, не успевающие за ростом цен, отсутствие дешевых товаров первой
необходимости, дороговизна лекарств и продуктов делают жизнь сотен тысяч пожилых
поистине невыносимой.
Недавно Кыргызстан вместе со всем миром отметил День пожилых людей.
Повсеместно традиционно чествовали стариков. Где-то порадовали их бесплатными
концертами, медицинскими осмотрами и консультациями, благотворительными
обедами. Немногим вручили конверты с небольшими, но так необходимыми им
деньгами, значительно больше получили пакеты с набором продуктов. Все это хорошо
и полезно. Ну а что после праздника? Томительное ожидание следующего 1 октября?
Кстати, нынешний праздник совпал в республике с очередным повышением пенсий.
Казалось бы, радоваться надо нашим пенсионерам. А мне несколько раз звонили
возмущенные старики, сетовали: при антинародных властях Акаева и Бакиева пенсии
повышались дважды в год, теперь же - один раз и значительно меньше того, что съела
в текущем году инфляция. Про давным-давно обещанные и столь же давно забытые
инфляционные индексации уже и речи нет.
Немногочисленные и разрозненные благотворительные фонды пытаются повернуть
общество к некогда утраченным традициям милосердия, желания помочь ближнему,
благотворительности. К сожалению, в этом плане наше законодательство плохой
помощник. Сколько раз ставился вопрос об освобождении от налога всех сумм,
направляемых на благотворительность. И что же?
Возможно, кое-кто сочтет эти слова кощунством, но коль скоро мы выступаем за
рыночные отношения, надо признать, что и милосердие должно быть выгодным.
88
Мониторинг СМИ
Следует всячески поощрять зажиточных граждан, успешных предпринимателей в их
стремлении помогать нуждающимся и неимущим. Пока же пожертвования отдельных
граждан и предпринимателей носят эпизодический характер. За исключением разве что
нескольких солидных и весьма прибыльных компаний. Но что они могут сделать в
обществе, где сотни тысяч нуждающихся, а местные бюджеты так скудны, что могут
выделить лишь жалкие гроши?
Боюсь, если будет продолжаться в том же духе, как бы нам не потерять даже то
немногое, что имеем.
Азербайджан
РИА Ореанда, 23.10.2014, Правительство
отказалось от финансирования пенсий
Азербайджана
Как заявил председатель Государственного фонда социальной защиты
(DSMF) Эльман Мехтиев, реализуемые реформы страховой пенсионной
системы в Азербайджане направлены на ликвидацию традиционного
советского механизма одностороннего финансирования пенсий за счёт
государства.
«В сформировавшейся в стране ситуации рыночной экономики мы отказались от этого
механизма, и это единственный путь, обеспечивающий развитие страховой
пенсионной системы страны. В сформированной в Азербайджане новой системе,
пенсии формируются только за счёт социальных отчислений, которые работники и
работодатели ежемесячно выплачивают в социальный фонд для накоплений
пенсионного капитала на индивидуальном счёте каждого работника. В такой ситуации,
рост пенсий может быть осуществлен только за счёт легализации трудовой зарплаты,
регистрации трудовых мест и активности граждан для своего будущего пенсионного
обеспечения», - сказал Э.Мехтиев.
По его словам, в результате проведённых по сей день реформ, поддержка государства
для развития страховой пенсионной системы доведена до оптимального уровня, то
есть политика государственной поддержки повышения пенсий в прошлом удачно
проводилась, и теперь средний уровень пенсии превышает 40% средней заработной
платы.
«Мы думаем, что это достаточный показатель для того, чтобы отказаться от
государственной поддержки, и иметь возможность повышать размер пенсий только за
счёт страховых отчислений, так как средства, направленные на рост пенсий, должны
использоваться, не создавая дополнительных рисков инфляции. Единственный путь для
этого - сбор средств с реальной экономики и направление их на повышение пенсий»,
сказал Э.Мехтиев.
Таким образом, единственным государственным механизмом финансирования
повышения пенсий в стране останется индексация страховой части пенсий в начале
каждого года на размер инфляции предыдущего года.
89
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Латвия
NovoNews (novonews.lv) (Рига),
надеяться на достойную пенсию
23.10.2014,
Кто
может
Фонд капитала будущих пенсионеров продолжает расти. Об этом
заявили представители Ассоциации коммерческих банков Латвии,
отчитавшись о ситуации за прошедшие три четверти текущего года.
Активы фонда государственного пенсионного капитала увеличились за этот год на
246 миллионов евро, из которых 75 миллионов для будущих пенсионеров заработали
управляющие пенсионными фондами. Это означает, что на конец сентября текущего
года на втором пенсионном уровне накопления составили почти два миллиарда евро на
один с четвертью миллиона участников. Но, увы, рассчитывать на достойную пенсию
из ныне работающих смогут лишь те, кто получает «белую» зарплату.
Как поясняет представитель коммерческого банка Зигурдс Вайкулис, «1и 2 уровень это
то, куда уходят налоги. Соответственно, если зарплата высокая, то и пенсия будет
хорошая, а если туда ничего не поступает, то ничего потом и не придёт. Второй способ
накапливать самому, если остаются деньги после ежедневных рассходов».
Но не у всех они остаются. Когда же такая возможность существует, можно
воспользоваться третьим пенсионным уровнем, на котором по оценке специалистов,
по сравнению со вторым кварталом этого года увеличилось количество единоразовых
вкладов. Впрочем, говорят специалисты, как не это ни парадоксально звучит, вовсе не
от хорошей жизни.
Даце Бренцена, представитель коммерческого банка: «В Латвии нет большого выбора
финансовых инструментов, помогающих вложить свои накопления, поэтому люди
используют третий пенсионный уровень именно как такой инструмент».
Однако, предупреждают специалисты, одноразовые взносы подвержены риску
колебания финансовых рынков. Чтобы его избежать, лучше делать регулярные
вложения как на втором, так и на третьем пенссионном уровнях.
90
Мониторинг СМИ
Бельгия
ИТАР-ТАСС, 23.10.2014, Александр Шишло, Свыше 500
бельгийских полицейских протестовали в европейском
квартале Брюсселя против реформы пенсионной системы
Свыше 500 бельгийских полицейских провели сегодня в европейском
квартале столицы страны, где собрались на очередную встречу лидеры 28
стран Евросоюза, акцию протеста против реформы федеральной
пенсионной системы.
Участники акции вручили коллегам, охраняющим подъезды к зданию Совета ЕС, где
проходит встреча в верхах, пустые коробки. Они символизировали отказ властей пойти
навстречу требованиям полицейских восстановить для них право досрочного выхода на
пенсию - до достижения 62 лет. Эта мера затрагивает интересы свыше 30 тыс
сотрудников полиции. До реформирования пенсионной системы они могли
рассчитывать на выход на пенсию в 54 года.
О проведении всеобщей забастовки бельгийские полицейские объявили сегодня. В ней
не участвуют сотрудники, задействованные в оперативных мероприятиях и
поддержании общественного порядка.
Полицейские профсоюзы рассчитывали, что новое правительство королевства,
приведенное к присяге 11 октября, учтет их требования по реформированию
федеральной пенсионной системы. Однако этого не произошло. Ранее полицейским не
удалось добиться уступок и со стороны экс-министра по делам пенсий Александера Де
Кроо.
В сентябре профсоюзы уже вывели на улицы Брюсселя около 14 тысяч полицейских.
Столь массовая манифестация не проводилась в стране с 2001 года. Тогда сотрудники
правоохранительных органов выражали протест против реформы полицейского
ведомства королевства, в результате которой бельгийская жандармерия была
преобразована в федеральную полицию.
После того, как стало ясно, что уходящий в отставку кабинет министров Бельгии не
намерен идти на уступки и возлагает принятие решения на новые власти, полицейские
пригрозили проведением забастовки в день саммита ЕС.
91
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Эхо Москвы, 23.10.2014, Матвей Ганапольский,
раззявил свой рот на деньги Фонда»
«Каждый
Знаете ли вы, что по признанию практически всех экономистов, если
только они не работают впрямую на Кремль и не обязаны лгать за
зарплату,
проектов,
которые
предлагают
задействовать
Фонд
национального благосостояния, уже сейчас больше, чем денег в самом
фонде. Каждый раззявил свой рот на деньги Фонда, на главную и
единственную копилку для будущих поколений, и, в первую очередь,
нефтяные друзья г-на Путина. А поскольку г-н Путин друг этих нефтяных
друзей, отказать он им то ли не в силах, то ли не в праве.
Думаете, что эти друзья – это те структуры, от которых зависит жизнь россиян? Вы
полагаете, что на деньги Фонда рассчитывают ровно те структуры, для которых и
делался этот фонд? Вы думаете, что это всякий там Пенсионный фонд и прочие
жизненно важные для граждан организации, для которых, собственно, Фонд и
создавался? – а идея Фонда была, я напомню, ровно в том, что мы кладём туда излишки
от нефтяной и газовой продажи.
А помните ли вы, какие фейерверки и празднества были, когда Фонд создавался.
Помните ли вы, как г-н Путин гордо тогда говорил, что это исключительно на «чёрный
день», на «будущие поколения», которые «скажут нам спасибо» за то, что его
Императорское величество было мудрым и сберегло народное богатство.
А еще, помните ли вы, что когда кто-то заикался, что все богатства у нас народные, как
и недра, и что неплохо было бы отдать народу часть той самой ренты на недра, то нам
объясняли, что мы все эти деньги прожрём-просрём, ибо мы дурачки и не думаем о
будущем. А г-н Путин – он существо неземной мудрости; он, как национальный лидер,
понимает, что «деньги» должны лежать, пока потомки подхватят ту самую
национальную идею из выпадающих путинских рук и понесут её в даль светлую на
деньги того самого Фонда.
И заколосится по-новому наша жизнь, говорили нам, и заклубится дым из новых
фабричных труб. Именно на эти деньги мы полетим осваивать пространство Солнечной
системы и Вселенной, как указывает гражданам один из наиболее вероятных
кандидатов в новые президенты товарищ Рогозин. Или построим новый русский айфон
с глонассом, как лечил мозги бывший-будущий президент г-н Медведев.
Но всё оказалось враньём, наглым враньём! Вначале раздербанили Пенсионный фонд,
теперь принялись за Фонд национального благосостояния, за остатки.
И обосрались не граждане России. Эту нехитрую операцию без всякого памперса
проделали нынешние лидеры России. И сейчас, без общественной дискуссии и тени
смущения они громят Фонд, отдавая деньги своим дружкам, которые их поддерживают
за то, что власть по-пацански поддерживает этих дружков.
92
Мониторинг СМИ
А знаете ли вы, что они, эти нынешние рулевые России, ни перед кем не ответственны.
Они не собираются отвечать пред парламентом, потому что он ручной, не собираются
отвечать перед народом. Народу они привыкли лишь читать лекции по 4 часа с экрана.
Поэтому они никогда не расскажут, почему уже 15 лет Россия сидит исключительно на
нефтяной игле; почему в своём проигрыше и полном фиаско они обвиняют Запад и
Украину. И почему, с той же улыбочкой на лице, они собираются предложить себя же и
свою экономическую и политическую мертвечину на новых выборах в 18-м году.
Только уже без любых обещаний и без комплексов.
Знаете ли вы, как такое вообще может быть?
Я знаю: потому что эту мертвечину вы снова выберете.
РБК daily (Москва), 24.10.2014, Наталья Старостина, Яна
Милюкова, Дай триллион
ВЭБ будет получать по 30 млрд. руб. ежегодно на докапитализацию до
2020 года, решил наблюдательный совет госкорпорации. Но чтобы
полноценно поддерживать экономику, ему нужно в год по 700-800 млрд. руб,
начиная с 2016 года, говорит зампред ВЭБа Андрей Клепач. Откуда взять
такие деньги, пока неясно.
Как стало известно РБК, наблюдательный совет ВЭБа 16 октября одобрил новую
стратегию развития госкорпорации на 2015-2020 годы. Как сообщили в пресс-службе
ВЭБа, был одобрен модернизационный вариант развития, предусматривающий
ежегодную докапитализацию и рост кредитного портфеля госкорпорации к 2020 году
до 2,5 трлн руб. Консервативный вариант, без ежегодной докапитализации и
предусматривающий рост кредитного портфеля до 1,8-2 трлн руб., был отклонен.
Два высокопоставленных источника РБК в набсовете госкорпорации сообщили, что
одобренный вариант предполагает ежегодную докапитализацию ВЭБа на 30 млрд. руб.
до 2020 года. Эту сумму подтвердил зампред ВЭБа Андрей Клепач. По его словам,
решение о том, что в этом году ВЭБ получит первые 30 млрд. руб., уже было озвучено,
сейчас обсуждается вопрос, каким образом докапитализировать госкорпорацию еще на
30 млрд. руб. ежегодно с 2015 по 2017 год. «Пока эти ориентиры рассматриваются», говорит он.
На заседании также обсуждался вопрос о фондировании ВЭБа в условиях закрытых
внешних рынков. «Чтобы осуществлять финансирование проектов, которое
предприятиям в условиях санкций и ограничения доступа к мировым рынкам может
представить только ВЭБ, госкорпорации нужно дополнительное фондирование», рассказал Клепач. По его словам, в 2015 году на эти цели госкорпорации необходимо
примерно 340 млрд. руб., а далее - около 700-800 млрд. руб. в год до 2020 года. «Здесь
вопрос фондирования является ключевым, для того чтобы банк выполнял функции
института развития», - говорит он. По его словам, предполагается, что большая часть
этих ресурсов должна быть предоставлена государством.
93
Мониторинг СМИ
По словам высокопоставленного источника в набсовете ВЭБа, госкорпорация может
выпустить облигации на сумму 300-450 млрд. руб., которые может выкупить ЦБ.
Клепач говорит, что выкупить эти облигации может Банк России, также источниками
могут быть ФНБ и пенсионные ресурсы. «При этом ключевую роль играет
доходность», - отметил он.
Как отметил Клепач, одобрен вариант стратегии, который предлагает все эти меры, но
дальше надо найти деньги.
«Это означает целую серию дополнительных решений. Если они не будут приняты,
получается, что эта часть [про кредитование] останется только декларацией. И
стратегия реализована не будет», - говорит он. Высокопоставленный источник в
правительстве сказал, что, несмотря на ограниченность ресурсов, ВЭБ в правительстве
рассматривается как приоритет. «Будем искать», - подытожил он.
«ЦБ вряд ли будет покупать облигации ВЭБа. Банк России занимается
рефинансированием банков через операции РЕПО и другие инструменты, а покупка
облигаций - это фактически перемещение рисков ВЭБа на ЦБ, что последнему
совершенно не нужно», - рассуждает главный экономист БКС Владимир Тихомиров.
По его мнению, ЦБ будет сопротивляться этому, и скорее ВЭБу придется обратиться за
деньгами к правительству, средствам ФНБ и Минфина, на которые уже большая
очередь со стороны других организаций. Так, например, 21 октября «Роснефть»
обратилась в правительство с просьбой поддержать компанию, попавшую под санкции.
Сумма заявки «Роснефти» составила более 2 трлн руб., сообщил ранее министр
финансов Антон Силуанов. Размер ФНБ на 1 октября 2014 года - 3,27 трлн руб.
Прецеденты фондирования ВЭБа Банком России, а также средствами ФНБ и
пенсионными деньгами имеются, говорит кредитный аналитик рейтингового агентства
Standard & Poor's Борис Копейкин. ВЭБ получал депозиты от ЦБ на спасение банка
«Глобэкс» и Связь-банка. «Эти депозиты периодически продлевались, а недавно из
ежегодных превратились в среднесрочные долговые обязательства», - говорит он.
По словам Копейкина, ВЭБ исторически управлял значительной частью активов,
которые собирались в накопительной пенсионной системе, и все средства молчунов
автоматом попадали в ВЭБ. «По сути, все эти меры возможны. А что будет по факту,
это вопрос открытый и будет зависеть от текущих приоритетов правительства и от
того, какого роста правительство будет ожидать от группы», - отмечает он.
В пресс-службах ВЭБа и Минфина не стали комментировать размер и источники
докапитализации и фондирования. В Банке России также отказались отвечать на вопрос
о возможном выкупе облигаций у ВЭБа.
Модернизационный вариант развития ВЭБа предполагает, что доля его кредитного
портфеля в совокупном объеме банковского кредитования к концу 2020 года может
вырасти до 5-6%, в объеме долгосрочного банковского кредитования - до 11-14%.
Динамика роста кредитного портфеля обеспечит вклад банка в финансирование
инвестиций в основной капитал в экономике России на уровне 1,7-2,3% на конец 2020
года, сообщили РБК в пресс-службе ВЭБа. Как ранее говорил глава ВЭБа Владимир
Дмитриев, в случае принятия модернизационного сценария госкорпорация намерена
94
Мониторинг СМИ
довести поддержку российского промышленного экспорта до 750 млрд. руб. и
поддержку малого и среднего предпринимательства до 250 млрд. руб. в год.
КоммерсантЪ, 24.10.2014, Любовь Царева, Виталий Гайдаев,
Инвестиции по российскому счету
Банк России намерен ввести ограничения на размещение средств
индивидуальных инвестиционных счетов, открывать которые граждане
смогут с нового года. Регулятор намерен уберечь граждан от инвестиций на
рынке форекс, торговли на внешних рынках и ограничить вложения в
депозиты. Участники рынка отмечают, что регулятор планирует
применить
к
частным
инвесторам
тройное
стимулирование:
инвестировать в надежное, фондовое и российское.
О том, что Центробанк разрабатывает нормативный акт, который должен ограничить
размещение средств индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), заявила на
уральской конференции «Российский фондовый рынок» директор департамента рынка
ценных бумаг и товарного рынка Банка России Лариса Селютина. Регулятор планирует
ограничить перевод этих средств на банковские депозиты и запретить инвестиции с
ИИС в инструменты рынка внебиржевой электронной торговли валютой (форекс) и
иностранные ценные бумаги, обращающиеся на зарубежных площадках. «Мы не
заинтересованы, чтобы эти средства, освобожденные от налога, уходили на те же самые
депозиты, на рынок форекс или на иностранные рынки. Целевой ориентир у этой меры
-- развивать и повышать прибыльность отечественного фондового рынка»,-- цитирует
агентство «Интерфакс» госпожу Селютину. Однако, по ее словам, инвестиции в
иностранные инструменты, обращающиеся на российском рынке, ограничиваться не
будут.
По закону «О рынке ценных бумаг» и Налоговому кодексу с 1 января 2015 года каждый
гражданин сможет открыть один индивидуальный инвестиционный счет, который
будет вести брокер или управляющий (по договору доверительного управления
средствами). При условии, что сумма взноса на ИИС не превышает 400 тыс. руб. в год
и эти средства находятся на счету не менее трех лет, гражданин может воспользоваться
налоговой льготой по одному из двух вариантов. Во-первых, один раз в год возможен
налоговый вычет в размере 13% от 400 тыс. руб. при представлении справок об уплате
подоходного налога при первоначальном получении этих денег. Во-вторых, гражданин
может получить освобождение от уплаты налога на полученный инвестдоход. Сейчас
доходы, полученные гражданами на фондовом рынке, облагаются 13-процентным
налогом.
Идея индивидуальных инвестиционных счетов, которые должны привлечь на
фондовый рынок сравнительно длинные новые деньги частных инвесторов, широко
обсуждалась последние два года. Первоначально Национальная ассоциация участников
фондового рынка (НАУФОР) предлагала связать эти счета с пенсионными
накоплениями, однако впоследствии от этого отказались.
Участники рынка согласны в том, что инструменты для неквалифицированных
инвесторов должны быть ограниченны. «Инвестсчета -- это инструмент, который
должен быть ориентирован на широкий круг инвесторов, поэтому он должен быть
95
Мониторинг СМИ
достаточно консервативным, понятным и максимально надежным. Если посмотреть на
статистику рынка форекс, у клиентов много убыточных операций, да и сам по себе
инструмент краткосрочный, а операции с инвестсчетами подразумевают длинный
период инвестирования. Поэтому исключение данного рынка не должно повлиять на
привлекательность ИИС»,-- говорит гендиректор «Альфа-Капитала» Ирина
Кривошеева. По ее словам, регулятору стоит ввести ограничения еще и на
использование производных инструментов. «Форекс не более рисковый, чем любой
другой сегмент финансового рынка,-- настаивает управляющий директор «Форекс
Клуб» Илья Волков.-- Месячная статистика показывает, что 25-30% клиентов
зарабатывают, около 60% остаются в нуле, остальные уходят в минус. Средний срок
жизни счета клиента у нас составляет около двух лет».
С другой стороны, так как инструмент задумывался для привлечения денег на
фондовый рынок, ограничения по банковским депозитам также выглядят логичными.
«Задача этого продукта стать альтернативой депозитам. При этом ЦБ не будет
запрещать банкам полностью инвестировать средства с инвестсчетов в депозиты.
Вероятно, будет введено лишь количественное ограничение, например, не более 2030% от счета»,-- говорит глава НАУФОР Алексей Тимофеев.
Вопросы у профучастников вызвало только намерение регулятора запретить
инвестиции средств ИИС в инструменты внешнего рынка. «Едва ли акции Apple можно
считать более рискованными, чем акции или фьючерсы на акции российских
компаний»,-- говорит гендиректор «Финама» Сергей Лукьянов. Эксперты отмечают,
что данное ограничение создало бы дисбаланс на российском рынке: с одной стороны,
он максимально открывается для иностранных инвесторов, которым предоставлен
прямой доступ на него через торговые депозитарии Euroclear и Clearstream, а с другой - российским инвесторам ограничивается доступ к иностранным активам. «ЦБ не
собирается никому ограничивать доступ к рынку форекс или внешним рынкам,-возражает зампред совета директоров Профессиональной ассоциации регистраторов,
трансфер-агентов и депозитариев Петр Лансков.-- Инвестсчет предполагает налоговое
стимулирование, и регулятор всего лишь заявляет, что не будет стимулировать
инвестиции в эти инструменты».
Московская правда (mospravda.ru), 23.10.2014, Кому нужно,
чтобы малый бизнес стал дороже?
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому предприятиям
малого
и
среднего
бизнеса
предлагается
страховать
деньги,
предназначенные для выплаты зарплаты работникам. Дескать, мелкие
предприниматели из экономии обычно хранят свои деньги в небольших
банках, чаще подверженных негативному влиянию различных экономических
коллизий. И хорошо бы защитить средства, которые идут на выплату
вознаграждения трудящимся.
На первый взгляд, все как будто здорово. Малый и средний бизнес - такая сфера, где
работники чаще, чем на крупных предприятиях, не защищены социально и
экономически. Здесь больше «химичат» с Трудовым кодексом хозяева и менеджеры. А
так придется им застраховать зарплату человека - по закону о страховании вкладов
физических лиц, и все дела. Хотя бы в этой части будет устойчивое положение.
96
Мониторинг СМИ
Однако начинаешь задумываться и анализировать - и возникают вопросы. Начнем с
того, что в малом и среднем предпринимательстве чаще выплачивают зарплату в
конвертах, а то и вообще не оформляют работника. Он есть, но его как бы нет. Сегодня
он устраивает хозяина - значит все относительно гладко, завтра стал не нужен или
провинился - и уже на улице без выходного пособия.
В такой ситуации хозяин в лучшем случае застрахует лишь то, что платит по-белому - а
это порой просто смешные цифры. И коснется это только тех, кто официально
оформлен на работу, и только в том случае, когда хозяин хранит деньги предприятия в
банке. А если нет? Тогда никакое агентство по страхованию вкладов уже не поможет.
Вообще с малым предпринимательством как-то нелогично получается: сначала мы на
государственном уровне ратовали за то, чтобы не «кошмарить» бизнес. Дескать, хватит
уже необоснованных проверок и поборов, дайте предпринимателям спокойно работать.
На мой взгляд, этот предпринимательский покой обернулся не только реальным
облегчением для многих представителей делового мира (его действительно слишком
часто терроризировали нечистые на руку проверяльщики), но и тем, что снизилось
качество услуг и продукции. Проверять-то можно только раз в три года, еще и
предупредив предпринимателя за три дня о грядущем малоприятном визите. Понятно,
что за это время можно быстренько все грешки спрятать. Предупрежден - значит,
вооружен.
Ну, ладно. Вроде живем в заданных условиях - и живем. Так теперь начинаем
закручивать гайки, причем, по моему мнению, не совсем там, где это необходимо, ведь,
чтобы застраховать зарплату коллектива, предпринимателю придется нести
дополнительные расходы в виде соответствующих отчислений. Не скажется ли это
пагубным образом на размере денежного вознаграждения подчиненных? Они ведь, как
правило, сильно отличаются в худшую сторону от доходов самих бизнесменов.
Эксперты «МП» не раз отмечали, что наши предприниматели любят прибыль
процентов в двести, не меньше. А все, что ниже, многим из них становится
неинтересным. И потому любые свои дополнительные расходы они с удовольствием
переложат на плечи более бесправного.
Недавно мы дошли даже до инициатив ввести уголовное наказание за неуплату
страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд социального страхования. Есть
информация, что такой законопроект предложило правительству Министерство
юстиции. Дескать, много долгов накопилось в эти фонды от разных организаций и
предприятий. И это называется не «кошмарить» бизнес? Нет-нет, вносить страховые
взносы в соответствующие фонды, конечно, нужно, как иначе? Но, на мой взгляд,
предложение
об
уголовной
ответственности
за
экономическую
недисциплинированность многократно жестче, нежели слишком частые визиты
нечистого на руку представителя контролирующей организации.
- Если говорить о защите зарплат, то у нас есть системообразующий закон о
банкротстве предприятий, согласно которому обязательства по выплатам работнику
являются первоочередными, - комментирует ситуацию корреспонденту «МП» директор
Института социальной политики Национального исследовательского университета
«Высшая школа экономики» Сергей Смирнов. - Если говорить о деньгах в банке, о
страховании их как вкладов физических лиц, то предприниматели же не хранят
97
Мониторинг СМИ
средства на зарплату отдельно от остальных. Насколько знаю, деньги выплачиваются,
как говорится, с колес, помесячно. А если ситуация окажется таковой, что рухнет все
разом и опять получится очередь за застрахованными суммами? Думаю, эта
мотивировка тоже не очень проходит. На мой взгляд, здесь есть некий микс понятий,
эта идея, скорее, из плановой экономики. Не получилось бы как с выросшими для
малого предпринимательства налогами.
Действительно, совсем недавно малому бизнесу подняли суммы страховых отчислений
как раз в те самые фонды. По моим собственным данным и по информации
специалистов, от этого сильно пострадали индивидуальные предприниматели, потому
что бизнес стал для них не просто нерентабельным, а супернерентабельным.
Одна из таких предпринимательниц жаловалась мне тогда: «Плету из бисера фенечки и
продаю. Доход имею не баснословный - сто рублей в день. Теперь же, с резко
возросшими страховыми отчислениями, вынуждена дело свое прикрыть, потому что
остаюсь в убытке».
Аналитики отмечают, что таких ИП закрылось в связи со сложившейся ситуацией не
одно и не два.
Кроме того, если законопроект о страховании зарплат пройдет, понадобится много
подзаконных актов, чтобы предотвратить возможные злоупотребления со стороны
предпринимательства, ведь тех, кто с удовольствием попользуется очередными
госгарантиями, всегда немало в любой среде. Например, как узнать, что
предприниматель не мухлюет, и деньги, что лежали на счете в проштрафившемся
банке, действительно «зарплатные»?
Так что, думается, определять новые правила игры для малого предпринимательства
нужно предельно осторожно и вдумчиво - очень уж болезненно рынок этот реагирует
на любые телодвижения. А в идеале он должен быть одной из опор любой экономики.
Но это тогда, когда верно определен механизм взаимодействия между государством и
предпринимателями. Чтобы и на самотек все не было пущено, и гайки не перекрутить.
Чтобы без нестыковок и недопонимания. Без обмана и желания просто использовать
друг друга в своих корыстных целях. Жизнь продолжается. Будет ли она комфортной,
зависит от норм и правил, которые мы сами для себя придумали.
98
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
99