Физическая культура и спорт».

Приложение
к постановлению администрации
Вологодского муниципального района
от 15.12.2014 № 746
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Вологодского муниципального района
от 06.09.2012 № 1611
.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Вологодского муниципального района
« Развитие физической культуры и спорта
в Вологодском муниципальном районе
на 2011-2019»
Паспорт
Муниципальной программы
Вологодского муниципального района
«Развитие физической культуры и спорта
в Вологодском муниципальном районе на 2011-2019 годы»
Наименование
Муниципальная программа Вологодского муниципального
района «Развитие физической культуры и спорта
в Вологодском муниципальном районе на 2011-2019 годы»
(далее программа)
Ответственный
исполнитель
Основная цель и
задачи программы
Комитет по физической культуре и спору Вологодского
муниципального района (далее по тексту КФКиС ВМР)
Основная цель программы: Сохранение и укрепление здоровья
населения Вологодского района посредством вовлечения людей в
систематические занятия физической культурой и спортом,
обеспечение условий для развития на территории района
физической культуры и массового спорта.
Основные задачи программы:
- обеспечить дальнейшее развитие материально-технической
базы учреждений в сфере физической культуры и спорта, её
эффективное использование
- повысить эффективность физкультурно-спортивной работы с
детьми, подростками и молодежью, в том числе с
несовершеннолетними, имеющими ограниченные возможности
здоровья;
- осуществить дальнейшее развитие физкультурно-спортивной
работы с населением Вологодского района по месту жительства;
- обеспечить строительство новых спортивных объектов и
капитальный ремонт и реконструкцию уже имеющихся;
- расширить через средства массовой информации пропаганду
физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди
населения Вологодского муниципального района.
Целевые
индикаторы и
показатели
муниципальной
Программы
доля населения района, систематически занимающегося
физической культурой и спортом, в общей численности
населения (%).
Сроки и этапы
реализации
Соисполнители
программы
Срок реализации: 2011 - 2019 годы.
Объемы
бюджетных
ассигнований
муниципальной
программы
Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной
программы за счет средств районного бюджета составит
147 996,8 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:
2011 год – 1 400,0 тыс. руб.
2012 год – 5 176,0 тыс. руб.
2013 год – 2 615,0 тыс. руб.
2014 год – 1 180,0 тыс. руб.
2015 год –24 608,8 тыс. руб.
2016 год –23 278,5 тыс. руб.
2017 год –23 412,5 тыс. руб.
2018 год –30 570,0 тыс. руб.
2019 год –32 756,0 тыс. руб.
В ходе реализации Программы предполагается привлечение
средств из бюджетов сельских поселений.
Реализация Программы позволит к 2019 году (по сравнению с
2010 годом):
 увеличить общую численность населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, до 34,8%;
 увеличить количество детей, подростков и молодежи,
занимающихся в физкультурно-спортивных секциях, клубах,
спортивной школе до 70 %;
 активизировать участие жителей района в спортивно-массовых
мероприятиях;
 улучшить качество подготовки спортсменов и сохранение
спортивных резервов;
 обеспечить укрепление и развитие материально-технической
спортивной базы района;
Широкое вовлечение различных категорий населения
Вологодского района в процесс активных занятий физической
культурой и спортом будет способствовать снижению уровня
наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек,
уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и
увеличению продолжительности жизни населения района.
Ожидаемый
результат
Управление образования Вологодского муниципального района,
I.
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программным методом
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений
социальной политики в Вологодском муниципальном районе, важнейшим
средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического
воспитания детей и молодежи.
За последние годы в Вологодском муниципальном районе произошли
позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Этому
способствовала районная программа «Развития физической культуры и спорта»,
программа «Развития физической культуры и спорта в Вологодской области»,
федеральная целевая программа «Развития физической культуры и спорта в РФ на
2006-2015 годы». Развитие материальной базы, кадрового потенциала сферы
физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой
информации по информационной поддержке здорового образа жизни
способствовали привлечению населения Вологодского района к регулярным
занятиям физической культурой и спортом. С 2006 по 2010 годы удельный вес
населения Вологодского муниципального района, систематически занимающегося
физической культурой и спортом, вырос на 2,4% (с 14,9 % до 17,3 %).
По состоянию на 1 января 2010 года на территории Вологодского
муниципального района расположены 131 спортивное сооружение, из них 72
плоскостных спортивных площадок, 6 спорткомплексов, 25 спортивных залов, 1
плавательный бассейн, 1 тренировочный каток с искусственным льдом. Часть
спортивных объектов нуждается в текущем и капитальном ремонте, кроме того не
все спортивные объекты загружены полностью, а значит, есть возможность
привлечь молодежь и несовершеннолетних детей к занятиям физической
культурой и спортом, как во время учебного процесса, так и во внеурочное,
внерабочее время.
Проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта
невозможно без высококвалифицированных специалистов. В районе существует
дефицит квалифицированных кадров в данной отрасли. На 1 января 2010 года
физической культурой и спортом в районе занимается 115 штатных
работников(47 специалистов имеют высшее профессиональное образование, 12 среднее профессиональное образование), из них, 27 являются учителями
физической культуры и спорта общеобразовательных школ, 1 преподаватель
физической культуры учреждения начального - профессионального образования,
34 человек являются работниками БОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» ВМР из них 24
тренера-преподавателя, 7 специалистов предприятий и учреждений района.
Сегодня есть необходимость в проведении целенаправленной работы по вопросам
организации обучения и повышения квалификации специалистов в сфере
физической культуры и спорта, привлечение квалифицированных кадров, так как
из 24 тренеров-преподавателей 13 являются совместителями.
Для развития физкультурно-спортивной работы с населением Вологодского
муниципального района на территориях сельских поселений проводятся массовые,
районные спортивные праздники «День района» и «Праздник волейбола на Кубок
главы района», «День здоровья», спортивно-массовые мероприятия в дни
школьных каникул. На предприятиях района проводятся спартакиады по
различным видам спорта. Районным спорткомитетом совместно с БОУ ДОД
ДЮСШ «Олимп» ВМР проводится более 100 соревнования в год по 11 видам
спорта.
Лучшие спортсмены входят в состав сборной команды муниципального
района для участия в областных, Всероссийских соревнованиях. Сборные
команды Вологодского муниципального района по хоккею с шайбой, мужскому и
женскому волейболу, пляжному волейболу, полиатлону, лыжным гонкам,
футболу, занимают лидирующие позиции в областных соревнованиях.
Событием 2010 года явилось открытие БУ «ЦЗ и ДС» ВМР Ледовый
комплекс в п.Майский.
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в сфере физической
культуры и спорта за последние годы, в условиях современного развития
информационных технологий, развития науки в области физической культуры и
спорта
особо остро стоят вопросы медицинского, научно-методического
обеспечения физической культуры и спорта, оснащения спортивных сооружений,
учреждений современным спортивным инвентарем, оборудованием, оргтехникой,
обеспечения спортсменов, обучающихся в спортивных школах, качественным
спортивным инвентарем и формой.
Существенным фактором, обуславливающим недостатки в развитии
физической культуры и спорта, является отсутствие личной мотивации,
заинтересованности, и потребности в физкультурных занятиях у значительной
части населения, развитой инфраструктуры физической культуры.
Не вся имеющаяся материально-техническая база отвечает требованиям
сегодняшнего дня, нуждается в реконструкции или в срочном капитальном
ремонте.
Вместе с тем по сложившимся традициям в Вологодском районе ведущее
место по популярности занимают спортивные игры. Одним из главных факторов
этого является возможность заниматься волейболом, футболом, а сейчас и
хоккеем круглогодично, что подтверждается приростом численности
занимающихся.
Одним из главных направлений развития физической культурой и спорта
является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует
решению многих важных социальных проблем, таких, как улучшение здоровья
населения, увеличение продолжительности жизни и её качества, профилактика
правонарушений, укрепление обороноспособности.
Следует отметить, что развитие деятельности спортивных клубов
общеобразовательных учреждений даст возможность внедрить принципиально
новый и более эффективный механизм проведения спортивных и
оздоровительных мероприятий.
Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым
проблемам меры, которые позволят к 2015 году обеспечить значительное
улучшение здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений,
прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и
реализовать системные меры по более эффективному использованию
потенциальных возможностей физической культуры и спорта.
Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при
максимально эффективном использовании бюджетных средств, а также обеспечит
дальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории Вологодского
муниципального района.
Невозможность решения проблем развития физической культуры и спорта без
использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных
причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию
благоприятных условий для устойчивого развития физической культуры и спорта
на территории Вологодского муниципального района, участием в этом процессе
многих организаций различных форм собственности, необходимостью разработки
и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам
выполнения, необходимостью выполнения в рамках единой программы проектов
крупных по объему и требующих длительных сроков реализации.
Отсутствие программно-целевого метода в сфере развития физической
культуры и массового спорта не позволит обеспечить:
 поступательное развитие физкультурно-спортивной работы с населением
муниципального района;
 повышение
эффективности
физкультурно-спортивной
работы
в
образовательных учреждениях, в том числе с несовершеннолетними,
находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные
возможности здоровья;
 необходимый уровень физической подготовки молодежи к службе в
Вооруженных Силах РФ;
 необходимый уровень подготовки спортсменов сборных команд
Вологодского муниципального района к участию в областных и всероссийских
соревнованиях.
Отказ от использования программно-целевого метода в конечном итоге может
привести к росту заболеваемости, снижению работоспособности и
продолжительности жизни населения Вологодского района.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных
проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации;
- изменение нормативно-правовой базы на федеральном и региональном
уровне;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
-неэффективное управление и взаимодействие исполнителя с организациями,
работающими в сфере физической культуры и спорта.
Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей,
находящихся в социально опасном положении, изменениям на рынке труда,
ухудшению здоровья детей и молодежи.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать
финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач,
обеспечить комплексное решение проблем в течение всего периода реализации.
II.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения
Вологодского района посредством вовлечения людей в систематические занятия
физической культурой и спортом, обеспечение условий для развития на
территории района физической культуры и массового спорта.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
 обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базы
учреждений в сфере физической культуры и спорта;
 повысить эффективность физкультурно-спортивной работы с детьми,
подростками и молодежью, в том числе с несовершеннолетними, имеющими
ограниченные возможности здоровья;
 осуществить дальнейшее развитие физкультурно-спортивной работы с
населением Вологодского района по месту жительства;
 обеспечить строительство новых спортивных объектов и капитальный
ремонт и реконструкцию уже имеющихся;
 расширить через средства массовой информации пропаганду физической
культуры и спорта, здорового образа жизни среди населения Вологодского
муниципального района.
Срок реализации 2011 – 2019 годы.
III. Перечень мероприятий программы на 2011-2014 годы
Решение поставленных задач предполагается посредством проведения ряда
мероприятий по следующим направлениям:
1. Формирование организационных условий и нормативно-правового
обеспечения развития физической культуры и спорта.
2. Методическое и информационное обеспечение развития физической
культуры и спорта:
1) издание информационных и методических материалов;
2) сбор и анализ статистических данных о состоянии развития физической
культуры и спорта в районе;
3) сотрудничество со средствами массовой информации по пропаганде здорового
образа жизни.
3. Организационное и кадровое обеспечение:
1) повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;
2) изучение и анализ кадрового потенциала района.
4. Материально-техническое обеспечение процесса физического
воспитания.
5. Развитие физической культуры и спорт среди инвалидов и лиц пожилого
возраста, включая организацию и проведение спортивно-массовых и
оздоровительных мероприятий среди людей с ограниченными возможностями и
пожилого возраста.
6. Развитие системы районных физкультурно-массовых мероприятий,
подготовка спортивного резерва:
1) организация и проведение спартакиад среди учащихся общеобразовательных
школ, среди дошкольников, среди трудящихся, среди муниципальных
образований;
2) целенаправленная подготовка спортсменов района по различным видам спорта,
участие их в областных и всероссийских соревнованиях.
Перечень мероприятий программы на 2011-2014 год приведен в
приложении 1 к программе.
IV. Перечень мероприятий программы на 2015-2019 годы
С целью обеспечения комплексного решения задач муниципальной программы
и реализации
запланированных мероприятий в структуру муниципальной
программы с 2015 года включены четыре подпрограммы:
1.«Физическая культура и спорт»;
2.«Спорт, подготовка спортивного резерва»;
3.«Инфраструктура физической культуры и спорта»;
4.«Обеспечение реализации муниципальной программы».
Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу
связано с особенностями муниципальной системы физической культуры и спорта,
а также необходимостью успешного решения приоритетных задач в сфере
развития физической культуры и спорта.
4.1. Подпрограмма «Физическая культура и спорт».
В рамках подпрограммы «Физическая культура и спорт» предстоит обеспечить:
- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания
населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в дошкольных,
школьных и профессиональных образовательных учреждениях;
- реализацию комплекса мер по развитию школьного спорта;
- содействие проведению физкультурной и массовой спортивной работы на
предприятиях и учреждениях, а также по месту жительства населения;
- совершенствование системы физкультурных и спортивно-массовых
мероприятий;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта в
средствах массовой информации, как важнейшей составляющей здорового образа
жизни.
Основное мероприятие 1. «Организация и проведение спортивно-массовых
мероприятий, праздников».
Цель мероприятия – совершенствование системы проведения спортивномассовых мероприятий и праздников.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, праздников,
включая «Кубок главы Вологодского муниципального района по волейболу»,
«День здоровья», «Спартакиады среди различных групп населения Вологодского
муниципального района», «День района», мероприятия в рамках «День коня»,
комплексные мероприятия в дни школьных каникул, направленных на
популяризацию физической культуры и здорового образа жизни, в т.ч. наградная,
сувенирная и печатная продукция, питание участников и судей, подготовка мест
соревнований, оплата работы судей, стартовые взносы, приобретение
медикаментов, аренда транспорта, ГСМ., оформление стендов, буклетов, флажков,
значков, баннеров, афиш и др.
Основное мероприятие 2. «Популяризация физической культуры и спорта».
Цель мероприятия – повышение эффективности пропаганды физической
культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей
спорта
и
олимпизма
в
средствах
массовой
информации.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается, мероприятия
по популяризации здорового образа жизни, физической культуры и спорта в т.ч.:
-публикации в средствах массовой информации статей о роли физической
культуры в здоровье человека;
-освещение в средствах массовой информации района и области значимых
спортивных мероприятий;
- предоставление информации на сайте Вологодского района, сайте БОУ
ДОД ДЮСШ «Олимп» ВМР, сайте КФК и С ВМР;
-оформление стендов, буклетов, флажков, значков, баннеров и др.
.- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания среди
различных категорий и групп населения;
- совершенствование системы проведения физкультурных мероприятий
среди различных категорий и групп населения;
- совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической
культуры и спорта.
4.1.1. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 1 за счет районного бюджета, составляет 1 000,00 тыс. рублей, в
том числе по годам реализации:
2015 год – 180,0 тыс. рублей;
2016 год – 180,0 тыс. рублей;
2017 год – 180,0 тыс. рублей;
2018 год – 230,0 тыс. рублей;
2019 год – 230,0 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 1, и
перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 2 к
программе.
4.2.
Подпрограмма «Спорт, подготовка спортивного резерва»
В рамках подпрограммы «Спорт, подготовка спортивного резерва» предстоит
обеспечить:
- совершенствование системы подготовки спортсменов сборных команд
района;
- создание
спортсменов;
условий, направленных на увеличение числа перспективных
- совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для
спортивных
сборных команд района и области, преимущественно по
олимпийским видам спорта;
- повышение эффективности научно-методического и информационноаналитического обеспечения подготовки спортсменов сборных команд и
спортивного резерва;
совершенствование систем подготовки, переподготовки и повышения
квалификации тренерских кадров и других специалистов для отрасли физической
культуры и спорта.
Цель подпрограммы 2 заключается в обеспечении развития спорта на
территории района.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:
- создание эффективной системы подготовки спортивного резерва;
- создание условий для формирования, подготовки и сохранения
спортивного резерва начиная с этапа детско-юношеского спорта.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного
взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и учреждений
физкультурно-спортивной направленности.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
характеризуются устойчивым ростом количественных показателей и качественной
оценкой изменений, происходящих в сфере спорта.
По итогам реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих
показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:
- увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, участвующих в районных,
областных, всероссийских соревнований, к общей численности детей этого
возраста;
- увеличение доли
детей в возрасте 5-18 лет, обучающихся по
дополнительным образовательным программам, к общей численности детей этого
возраста.
- выполнение муниципального задания подведомственными Комитету
учреждениями в сфере физической культуры и спорта – 100 % ежегодно.
Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
2
Основное мероприятие 1 «Организация и проведение муниципальных
официальных спортивных мероприятий. Реализация календарных планов
спортивных мероприятий».
Цель
мероприятия
–
совершенствование
системы
проведения
муниципальных официальных спортивных мероприятий, реализация календарных
планов.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- организация и проведение спортивных мероприятий, входящих в
Календарный план спортивно-массовых мероприятий комитета по физической
культуре и спорту Вологодского муниципального района. (Наградная, сувенирная
и печатная
продукция, питание участников и судей, подготовка мест
соревнований, оплата работы судей, командировочные расходы, страхование
участников соревнований, приобретение ГСМ, транспортные расходы, стартовые
взносы, аренда транспорта, зарплата специалистам по договору);
- проведение смотров-конкурсов: на лучшую организацию спортивномассовой работы среди дошкольных учреждений и начальных школ, на лучшую
организацию спортивно-массовой работы среди образовательных учреждений, на лучшую работу отделений по видам спорта, на лучшую работу учреждений
спорта и коллективов физкультуры учреждений, предприятий района, сельских
поселений;
- проведение областных конкурсов «Лучший спортсмен», «Лучший тренерпреподаватель», «Лучший руководитель (методист) учреждения спорта»;
- выдвижение лучшего спортсмена, специалиста, учителя физкультуры на
районную доску почета;
- организация встреч учащихся и молодежи с ведущими спортсменами
(питание, наградная, сувенирная и печатная продукция, приобретение ГСМ,
транспортные расходы);
организация и проведение набора в спортивные группы БОУ ДОД ДЮСШ
«Олимп» ВМР (Стенды, буклеты, баннеры, печатная продукция, размещение
информации в СМИ);
- создание базы данных основных показателей физкультурно-массовой и
спортивной работы в Вологодском муниципальном районе (Создание сайта,
обслуживание и техническая поддержка сайта, компьютерное и программное
обеспечение, приобретение оргтехники, участие в семинарах);
- организация работы по заключению
договоров со спортивными
организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и
спорта на территории Вологодского муниципального района, заключение
договоров со специалистами (Командировочные расходы, транспортные расходы,
приобретение ГМС, участие в семинарах, зарплата специалистов по договорам)
Основное мероприятие 2 «Участие сборных команд
муниципального района в соревнованиях различного уровня».
Вологодского
Цель мероприятия – повышение конкурентоспособности спортсменов
вологодского района на областном и всероссийском уровне.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд и
спортсменов района в областных и всероссийских спортивных соревнованиях,
участие в организации и проведении областных и всероссийских мероприятий
(соревнований) на территории района (Наградная, сувенирная и печатная
продукция, питание участников и судей, подготовка мест соревнований, оплата
работы судей, командировочные расходы, страхование участников соревнований,
приобретение ГСМ, транспортные расходы, стартовые взносы, аренда транспорта,
зарплата специалистам по договору)
Основное
мероприятие 3
тренировочных сборов».
«Организация
и
проведение
учебно-
Цель мероприятия – совершенствование системы подготовки спортивного
резерва.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- обеспечение организации и проведения учебно-тренировочных сборов по
видам спорта в рамках подготовки спортсменов, спортивных лагерей с
круглосуточным прибиванием; спортивные лагеря с дневным прибиванием;
загородная лагеря. (Питание, проживание, транспортные расходы, приобретение
ГСМ, страхование участников, приобретение спортивного инвентаря, оплата
работы судей, аренда транспорта.)
Основное мероприятие 4 «Совершенствование кадрового обеспечения».
Цель мероприятия – увеличение доли специалистов в районе физической
культуры и спорта, прошедших подготовку, переподготовку и повышение
квалификации.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- организация и проведение обучающих семинаров, курсов повышения
квалификации;
- направление специалистов физической культуры и спорта на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации.
- включение руководителей предприятий и организаций в попечительские
советы по видам спорта, создание родительских комитетов
- разработка муниципальных правовых актов в сфере физической культуры
и спорта: создание единой системы управления, материального и морального
стимулирования физкультурных кадров, анализ развития физической культуры и
спорта в Вологодском муниципальном районе в рамках государственной
статистической отчетности и др. (компьютерное и програмное обеспечение,
сопровождение бухгалтерских программ, участие в семинарах)
- изучение потребности специалиста по ФКиС, а также направление
выпускников общеобразовательных учреждений на обучение в высшие и средние
учебные заведения по специализации ФКиС, с последующим трудоустройством в
учреждениях района (Чемпионы и призеры областных, Всероссийских
соревнований, междугородних турниров).
Основное мероприятие 5 «Оказание муниципальных услуг и выполнение
работ БУ «ЦЗ и ДС» ВМР».
Цель
мероприятия
–
обеспечение
эффективной
деятельности
подведомственного Комитету по физической культуре и спорту ВМР бюджетного
учреждения «Центр здоровья и детского спорта» Вологодского муниципального
района.
Реализация мероприятия:
- организация и проведение в соответствии с календарным планом
физкультурно-оздоровительных мероприятий разного уровня: муниципального,
регионального, всероссийского;
- обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного
пользования в течение ограниченного времени.
Основное мероприятие 6 «Оказание муниципальных услуг и выполнение
работ БОУ ДОД ДЮСШ «Олимп» ВМР».
Цель
мероприятия
–
обеспечение
эффективной
деятельности
подведомственного Комитету бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа
«Олимп» Вологодского муниципального района.
Реализация мероприятия:
- реализация программ дополнительного образования
спортивной направленности в ДЮСШ, кружках и секциях детям;
физкультурно-
- работа по организации и проведению в соответствии с календарным
планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий разного
уровня: муниципального, регионального, всероссийского;
организация и проведение
направленности по месту проживания;
занятий
физкультурно-спортивной
- обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного
пользования;
- обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного
пользования в течение ограниченного времени.
4.2. 1. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 2
за счет районного бюджета, составляет 114 821,7 тыс. рублей, в том числе по
годам реализации:
2015 год – 22 456,9 тыс. рублей;
2016 год – 21 002,9 тыс. рублей;
2017 год – 20 910,9 тыс. рублей;
2018 год – 25 223,0 тыс. рублей;
2019 год – 25 228,0 тыс. рублей;
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2,
и перечень мероприятий подпрограммы 2 представлены в приложении к
программе.
4.3. Подпрограмма «Инфраструктура физической культуры и спорта»
Цель мероприятий – совершенствование материально-технической базы
физической культуры и спорта района.
Для
достижения
намеченной
цели
в
рамках
подпрограммы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 «Утверждение порядка формирования спортивных
сборных команд муниципального района. Обеспечение спортивным инвентарем,
оборудованием, спортивной формой».
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- обеспечение сборных команд района, отделений ДЮСШ, спортивным
инвентарем, оборудованием, спортивной формой
- приобретение медицинских препаратов для обеспечения проведения
соревнований, прохождение диспансерного обследования учащихся ДЮСШ и
членов сборных команд ВМР
Основное мероприятие 2 «Приобретение технических средств (автобус,
автотранспорт, снегоход)».
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
- приобретение автобуса, для организации безопасности перевозки учащихся
ДЮСШ и сборных команд района на соревнования.
- приобретение снегохода, для подготовки лыжных трасс.
Основное мероприятие 3 «Реконструкция и ремонт спортивных объектов
района. Капитальное строительство»
Реализация мероприятия:
- регламентные работы по подготовке спортивных объектов к новому
спортивному сезону (приобретение расходных материалов для холодильного
оборудования и строительных материалов, строительные, сантехнические и
ремонтные работы);
- проведение паспортизации спортивных сооружений (в том числе
простейших плоскостных спортивных площадок) на территории Вологодского
муниципального района- реконструкция беговых дорожек районного стадиона п.
Майский;
- регламентные работы зданий БОУ ДОД ДЮСШ «Олимп», БУ «ЦЗ и ДС»
ВМР;
- реконструкция футбольного поля (искусственное покрытие) стадиона п.
Майский;
- реконструкция и ремонт различных спортивных объектов.
- организация безопасности проведения спортивных
приобретение и установка системы видеонаблюдения
мероприятий,
- строительство здания ДЮСШ «Олимп» с помещениями круглогодичного
пребывания детей п. Майский;
- предоставление субсидий сельским поселениям района на строительство и
реконструкцию объектов спорта на территории района
Выполнение мероприятий по строительству и реконструкции спортивных
объектов на территории района позволит повысить обеспеченность жителей
района спортивными объектами, создаст условия для проведения официальных
спортивных мероприятий на территории района, а также поспособствует
привлечению жителей области к регулярным занятиям физической культурой и
спортом и повышению спортивного мастерства.
4.3.1. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 3
за счет районного бюджета, составляет 13 642,10 тыс. рублей, в том числе по
годам реализации:
2015 год – 316,90 тыс. рублей;
2016 год – 456,60 тыс. рублей;
2017 год – 682,60 тыс. рублей;
2018 год – 6 500,00 тыс. рублей;
2019 год – 5 686,00 тыс. рублей;
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3,
и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 2 к
программе.
4.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации
муниципальной программы».
В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы»
предстоит обеспечить:
- повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения
муниципальных функций в установленной сфере деятельности;
- обеспечение эффективного и качественного управления муниципальными
финансами и использования муниципального имущества;
- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями
и организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и
спорта;
- совершенствование управления сферой физической культуры и спорта.
Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
4
Основное мероприятие 1 «Управление отраслью физической культуры и
спорта».
Цель мероприятия – совершенствование управления реализацией
Муниципальной программы, организация взаимодействия с Департаментом
физической культуры и спорта Вологодской области, органами местного
самоуправления в целях обеспечения муниципальной поддержки за счет средств
районного бюджета мероприятий, предусмотренных Муниципальной программой.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
1) обеспечение деятельности и выполнение функций и полномочий комитета
по физической культуре и спорту Вологодского муниципального района по
выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию
муниципальных услуг;
2) взаимодействие комитета по физической культуре и спорту Вологодского
муниципального района с органами власти местного самоуправления,
подведомственными учреждениями и учреждениями, осуществляющими свою
деятельность в сфере физической культуры и спорта.
4.4.1. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 4 за счет районного бюджета, составляет 9 550,0 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2015 год – 1 910,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 910,0 тыс. рублей;
2017 год – 1 910,0 тыс. рублей;
2018 год – 1 910,0 тыс. рублей;
2019 год – 1 910,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации подпрограммы 4, и
перечень мероприятий подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к
программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет
средств районного бюджета и бюджетов сельских поселений.
Привлечение
средств
областного
и
федеральных
бюджетов
предусматривается в рамках долгосрочной целевой программы Вологодской
области «Инвестиций в объекты капитального строительства на 2010-2013 годы и
перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства
Вологодской области от 02.11.2009 г.№.1669 (с последующими изменениями),
субсидии из бюджета Вологодской области на развитие физической культуры и
спорта в муниципальных образованиях.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета
предполагается на условиях софинансирования при соблюдении Вологодским
муниципальным районом условий, предусмотренных законодательством.
5.2. Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за
счет средств районного бюджета составит 147 996,8 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2011 год – 1 400,0 тыс. руб.
2012 год – 5 176,0 тыс. руб.
2013 год – 2 615,0 тыс. руб.
2014 год – 1 180,0 тыс. руб.
2015 год –24 608,8 тыс. руб.
2016 год –23 278,5 тыс. руб.
2017 год –23 412,5 тыс. руб.
2018 год –30 570,0 тыс. руб.
2019 год –32 756,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств
районного бюджета по годам приведено в приложении 1, 2 к муниципальной
программе.
5.3. Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы
осуществлялся с учетом изменения прогнозной численности занимающихся
физической культурой и спортом в результате реализации мероприятий
муниципальной программы, а также индексации иных расходов на физическую
культуру и спорт в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам муниципальной
программы соответствует сложившейся структуре расходных обязательств
муниципального бюджета в сфере физической культуры и спорта. Программноцелевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы,
сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное
решение проблем, обозначенных данной Программой.
VI. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы Вологодского муниципального района
5.1. Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение
плановых значений показателей программы в отчетном периоде, определяется по
формуле:
 ( ФV п/п №1+ ФV п/п №2+ ФV п/п №k)
I БС (МП) = ------------------------------------------------------- , (1)
 ( ПV п/п №1+ ПV п/п №2+ ПV п/п №k)
где I БС (МП) - индекс освоения бюджетных средств, выделенных на
достижение плановых значений показателей программы в отчетном периоде;
ФV , ПV п/п №k - фактический и плановый объем финансирования k-й
подпрограммы в отчетном периоде.
k - текущий номер подпрограммы, , k=1, 2, ….
Фактический и плановый объем финансирования обеспечивающей
подпрограммы в отчетном периоде при определении
индекса освоения
бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей
программы не учитываются.
5.2. Индекс достижения плановых значений показателей программы в
отчетном периоде (далее - I ПЗ П (МП), определяется по формуле:
I ПЗ П (МП) = (1÷ n ) ∙ ( J задач ПП + I пл.зн.пок.цели МП),
где:
J задач ПП - индекс достижения плановых значений показателей задач в
подпрограммах (пункт 2.1 настоящей методики);
I пл.зн.пок.цели МП - индекса достижения плановых значений показателей
целей программы (пункт 2.2 настоящей методики);
n - количество целей муниципальной программы.
5.2.1. Индекс достижения плановых значений показателей задач
подпрограммах в отчетном периоде определяется по формуле:
в
J задач ПП =  (степень влияния h подпрограммы * средний индекс
подпрограммы (пункт 2.1.1 настоящей методики), где:
h-
h- текущий номер подпрограммы муниципальной программы.
5.2.1.1. Средний индекс достижения плановых значений показателей задач
подпрограмм в отчетном периоде, определяется как сумма индексов достижения
плановых значений показателей подпрограмм.
5.2.1.2. Индекс достижения плановых
подпрограммы, определяется по формуле:
I пл.зн.пок.задачи =
подпрограммы
значений
показателей
задач
степень влияния  I i-го пок. k задачи
k-ой задачи h-ой × -------------------подпрограммы кол-во пок. k задачи
, где:
I i-го пок. k задачи - индекс достижения планового значения h-го показателя k-й
задачи подпрограммы;
кол-во пок. k задачи - количество показателей, характеризующих достижение k-й
задачи подпрограммы;
k - текущий номер задачи подпрограммы.
5.2.2. Индекс достижения плановых значений показателей целей
программы в отчетном периоде определяется по формуле:
ПЦ
i ц.(  I i, h ÷ к-во h цели)
I пл.зн.пок.цели МП
=
--------------------------------кол-во целей программы
, где:
I iПЦ
, h - индекс достижения планового значения h-го показателя i-й цели
муниципальной программы в отчетном периоде;
i - текущий номер цели муниципальной программы, i=1, 2,…,;
h - текущий номер показателя i-й цели муниципальной программы.
При исчислении индекса достижения планового значения показателя цели
программы исходить из соотношения:
I iПЦ
,h
 ПцiФ,h

ПцiП,h



 ПцiП,h

Ф
 Пцi ,h

- если увеличение значения h -го показателя i-й цели муниципальной программы
свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
- если уменьшение значения h -го показателя i-й цели муниципальной программы
свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности, где:
фактическое и плановое значения h-го показателя i-й цели
муниципальной программы в отчетном периоде.
5.3. Критерий эффективности реализации муниципальной программы в
отчетном периоде определяется по формуле:
ПцiФ,h , ПцiП,h
-
МП
I ПЗ П (МП)
К = ---------------I БС (МП) , где
МП
К - критерий эффективности реализации муниципальной программы в
отчетном периоде;
I ПЗ П (МП) - индекс достижения плановых значений показателей
муниципальной программы в отчетном периоде(пункт 1 настоящей методики);
I БС (МП)- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение
плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном
финансовом году (пункт 2 настоящей методики).
5.4. Определение оценки эффективности реализации муниципальной
программы в отчетном периоде осуществляется исходя из значений индекса
освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной
программы в
отчетном периоде, и критерия эффективности реализации
муниципальной программы в отчетном периоде, приведенных в таблице.
Таблица
Значения в отчетном периоде
№
п/п
1
2
Оценка эффективности реализации
муниципальной программы в отчетном
периоде
Муниципальная программа реализована в
отчетном периоде эффективно
Муниципальная программа реализована в
отчетном периоде неэффективно
критерий эффективности
реализации муниципальной
программы
индекс освоения бюджетных
средств, выделенных на
реализацию муниципальной
программы
0,8 ≤ КМП ≤ 1,2
0,8 ≤ I БС (МП) ≤ 1,2
КМП ≤ 0,8
I БС (МП) ≤ 1,2
КМП ≤ 1,2
I БС (МП) ≤ 0,8
Значения в отчетном периоде
№
п/п
3
Оценка эффективности реализации
муниципальной программы в отчетном
периоде
Муниципальная программа реализована в
отчетном
периоде
неэффективно,
необходимо
изменить
значение
показателей
цели
муниципальной
программы и объемы финансирования
критерий эффективности
реализации муниципальной
программы
индекс освоения бюджетных
средств, выделенных на
реализацию муниципальной
программы
1,2 ≤ КМП
0 ≤ I БС (МП)
КМП ≤ 1,2
1,2 ≤ I БС (МП)