Обзор прессы на 04.12.2014 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
4 декабря 2014 года
Мониторинг СМИ
Ключевые темы дня
Глава Минтруда РФ не исключает возвращения накопительной системы пенсий в 2016
году
Минтруда подготовило проект постановления правительства, которым
предусмотрено введение нового направления социальной поддержки пенсионеров
Предоставление маткапитала через микрофинансовые организации будет ограничено
- глава Минтруда РФ
Глава Минтруда РФ заверил, что пенсионный калькулятор заработает с 1 января
Глава Минтруда Максим Топилин не видит проблем с перерасчетом пенсий для тех,
кто завершит трудовую деятельность в 2015 году
Закон о «замораживании» пенсионных накоплений во вторник подписал президент
России Владимир Путин
Цитаты дня
Максим Топилин, министр труда и социальной защиты РФ: «Пока решение [о
заморозке накопительной части пенсий] принято на год. В ходе подготовки к
бюджету следующего цикла, 2016-2018 гг., мы это вопрос будем, наверное,
обсуждать, но пока решение принято на год, и мы исходим из того, что в 2016 году
должно все работать в стандартном режиме» (Интерфакс, 03.12.2014, Глава
Минтруда РФ пока исходит из того, что заморозка накопительной части пенсий не
распространяется на 2016 год)
Сергей Эрлик, президент НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ»: «Положительные стороны,
наверное, есть для системы пенсионной системы России, потому что экономика
переживает сейчас не лучшие времена. И, наверное, то решение, которое сейчас
принято руководством страны [закон о продлении моратория на передачу пенсионных
накоплений в НПФ], оно продиктовано, безусловно, желанием выйти из этой
ситуации, чтобы пенсионеры наши получили средства и мы потерпели какое-то время
без накопительной системы» (РБК-ТВ, 03.12.2014, Дело)
2
Мониторинг СМИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цитаты дня ......................................................................................................... 2
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 11
Центральные СМИ ......................................................................................... 11
КоммерсантЪ, 04.12.2014, Мария Яковлева, Правила игры .............................................. 11
Похоже, несколько участников пенсионного рынка испытывают недостаток
витамина D. Иначе как объяснить тот факт, что буквально в течение месяца
сразу три негосударственных пенсионных фонда сменили названия, добавив
в них немного «солнца».
RBC - Лента фондовых новостей, 03.12.2014, Максим Ноготков может предложить
опцион на ГК «Связной» Мусе Бажаеву .............................................................................. 12
Владелец ГК «Связной» Максим Ноготков ведет переговоры о передаче 90%
опциона сотового ретейлера «Связной» и компании Enter с совладельцем
Финпромбанка Анатолием Гончаровым и собственником группы «Альянс»
Мусой Бажаевым. Об этом пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на
источники, знакомые с ситуацией.
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных Фондов, 03.12.2014,
Мораторий на пенсионные накопления продлен еще на год ............................................. 14
Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 410 установлен мораторий
на перечисление страховых взносов на накопительную пенсию и в 2015
году. Внесены также изменения в порядок рассмотрения Пенсионным
фондом России заявлений застрахованных лиц о переходе из ПФР в НПФ из
одного НПФ в другой и других заявлений.
Твоибанки.Ру (yourbanks.ru), 02.12.2014, НПФ получат замороженные пенсионные
накопления до конца мая 2015 года ...................................................................................... 14
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), вступившие в систему
гарантирования, получат замороженные взносы до конца мая 2015 года. Об
этом заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев на
конференции «Тенденции развития финансового сектора: европейский и
российский опыт», сообщается на сайте Национальной ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).
Банки.Ру, 03.12.2014, НПФ смогут разместить в одном банке не более 25% своего
инвестпортфеля....................................................................................................................... 14
Негосударственные пенсионные фонды смогут разместить в одном банке не
более четверти своего инвестиционного портфеля.
pbroker.ru, 03.12.2014, Виталий Плотников встретился с Министром труда и
социальной защиты России М.А.Топилиным ..................................................................... 15
С перечнем предложений по построению пенсионных программ для
российского спорта в Министерство труда и социальной защиты обратился
один из наиболее крупных в России негосударственных пенсионных фондов
– «Первый национальный пенсионный фонд».
3
Мониторинг СМИ
Ведомости. Москва, 04.12.2014, Башни проданы ............................................................... 16
«Авиелен А.Г.» продала два бизнес-центра «Аэропортсити» — «Юпитер 1»
и «Юпитер 2» компании, аффилированной с НПФ «Благосостояние»,
которым управляет Trinfico Investment Group. Сделка оценивается в 80 млн
евро, сообщил консультант сделки Dentons. Здания сданы в аренду
структурам «Газпрома».
Региональные СМИ ........................................................................................ 16
Деловой квартал. Челябинск, 03.12.2014, Негосударственный пенсионный фонд
Лукойл-Гарант заработал больше всех ................................................................................ 16
Стратегический партнер холдинга «Открытия», заработал за 9 месяцев 2014
года больше других фондов -7,23% годовых.
Актуальные новости (actualnews.org), 03.12.2014, Центробанк России сохранит
ограничения для пенсионных фондов .................................................................................. 17
Банк России сохраняет жесткие ограничения на инвестирование пенсионных
накоплений для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В проекте
указания ЦБ, для участников пенсионного рынка не предусматривается
никаких послаблений в требованиях к объектам инвестирования. При том,
что рыночные условия заметно ухудшились.
Башинформ (bashinform.ru) (Уфа), 03.12.2014, Галия Набиева, В 2015 году 525,9
миллиарда рублей будут направлены в негосударственные пенсионные фонды............ 17
Пенсионные накопления в размере 525,9 миллиарда рублей после 1 января
2015 года будут направлены в негосударственные пенсионные фонды.
Соответствующий закон подписал Владимир Путин. Документ учитывает
нормы закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на
2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 19
Центральные СМИ ......................................................................................... 19
РБК-ТВ, 03.12.2014, Дело ...................................................................................................... 19
ВЕДУЩАЯ: Здравствуйте. Вы смотрите РБК, меня зовут Юлия Прохорова.
Владимир Путин подписал закон о продлении моратория на передачу
пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды на 2015-й
год.
РБК ТВ (rbctv.ru), 03.12.2014, Пенсионные накопления: мораторий 2.0 .......................... 26
Пенсионные накопления: мораторий 2.0. Видеоматериал.
Россия 24, 03.12.2014, Минтруд рассказал о будущем пенсий и маткапитала ................ 26
Возможность продления решения о заморозке накопительной части пенсий
будет обсуждаться в ходе подготовки бюджета на 2016-2018 годы, но пока
решение принято на год, заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин.
4
Мониторинг СМИ
Известия (Москва), 04.12.2014, Татьяна Ширманова, Минтруд пересмотрел программу
компенсаций льготникам ....................................................................................................... 26
Министерство труда и социальной защиты подготовило проект
постановления правительства, которым предусмотрено введение нового
направления социальной поддержки пенсионеров - это обучение
компьютерной грамотности. Наряду с этим проект, с которым ознакомились
«Известия», исключает такой вид помощи, как компенсация части затрат на
газификацию жилья.
Трибуна (Москва), 04.12.2014, Анастасия Черникова, Маткапитал нужно продлить до
2025 года .................................................................................................................................. 28
Дискуссии по поводу целесообразности продления программы материнского
капитала не затихают ни на минуту. Напомним, что в настоящее время
законодательством срок вступления в нее ограничен 2016 годом. А дальше?
КоммерсантЪ, 04.12.2014, Егор Попов, Анатолий Джумайло, Елена Ковалева; Юлия
Галлямова, ВТБ встанет на железнодорожный путь ВЭБа ................................................ 29
Появился альтернативный вариант выкупа инфраструктурных облигаций
ОАО РЖД на 100 млрд руб. в 2015 году. Их приобретение ВЭБом оказалось
под угрозой из-за моратория на формирование накопительной части пенсии,
но теперь бумаги может выкупить ВТБ за счет обсуждаемой сейчас
докапитализации банка из Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Интерфакс, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ пока исходит из того, что заморозка
накопительной части пенсий не распространяется на 2016 год ........................................ 30
Возможность продления решения «о заморозке накопительной части
пенсий» будет обсуждаться в ходе подготовки бюджета на 2016-2018 годы,
но пока решение принято на год, заявил глава Минтруда РФ Максим
Топилин.
РИА Новости, 03.12.2014, Решения о заморозке пенсионных накоплений на 2016 г нет,
вопрос обсуждается - Топилин ............................................................................................. 31
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил, что
решения о возможной заморозке пенсионных накоплений в 2016 году нет,
вопрос будет обсуждаться.
ТАСС, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ не исключает возвращения накопительной
системы пенсий в 2016 году .................................................................................................. 32
Глава Минтруда РФ не исключает возвращения накопительной системы
пенсий в 2016 году. Об этом сказал сегодня журналистам министр труда и
социальной защиты Максим Топилин.
РИА Новости, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ заверил, что пенсионный калькулятор
заработает с 1 января .............................................................................................................. 32
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заверил, что
пенсионный калькулятор заработает с 1 января 2015 года, никаких проблем
нет.
Интерфакс, 03.12.2014, Предоставление маткапитала через микрофинансовые
организации будет ограничено - глава Минтруда РФ ........................................................ 33
Правительство РФ рассматривает возможность ограничения предоставления
материнского капитала через микрофинансовые организации в связи с
имеющимися злоупотреблениями, сообщил глава Минтруда Максим
Топилин.
5
Мониторинг СМИ
Интерфакс, 03.12.2014, Топилин считает, что у выходящих на пенсию в 2015 году не
будет проблем с перерасчетом .............................................................................................. 33
Глава Минтруда Максим Топилин не видит проблем с перерасчетом пенсий
для тех, кто завершит трудовую деятельность в 2015 году.
РИА Новости, 03.12.2014, Анонс ММПЦ: Пресс-конференция о пенсионных
накоплениях ............................................................................................................................ 34
В четверг, 4 декабря, в 12.00 в Международном мультимедийном прессцентре МИА «Россия сегодня» состоится мультимедийная прессконференция председателя комиссии Московской городской думы по
социальной политике и трудовым отношениям Михаила АНТОНЦЕВА,
посвященная пенсионным накоплениям.
RBC - Лента фондовых новостей, 03.12.2014, ПФР 4 декабря разместит в 45-дневные
депозиты до 53 млрд руб. страховых пенсионных взносов ............................................... 34
Пенсионный фонд России (ПФР) 4 декабря проведет на Московской бирже
отбор заявок кредитных организаций на размещение в 45-дневные депозиты
53 млрд руб. страховых взносов. Об этом говорится в сообщении биржи.
РИА Новости, 03.12.2014, Инфраструктурные бонды РЖД в 2015 г могут выкупить
докапитализированные банки, включая ВТБ ...................................................................... 35
Инфраструктурные облигации РЖД в 2015 году могут выкупить
докапитализированные банки, например, ВТБ, заявил журналистам
президент железнодорожной монополии Владимир Якунин.
Гудок (gudok.ru), 03.12.2014, По мнению Максима Топилина, вопрос, вероятно, будет
обсуждаться в ходе подготовки к бюджету следующего цикла — 2016—2018 годов ... 35
Чиновник не исключил возвращения накопительной системы пенсий. Он
отметил, что в 2016 году, может быть, «накопительная система вновь
заработает в стандартном режиме». Министр труда уточнил, что имеется в
виду не перечисление средств в накопительную составляющую, а в
солидарную составляющую пенсий.
Lenta.ru, 03.12.2014, Восставший из ада .............................................................................. 36
Александр Бирман Календарную зиму российская экономика встречает
отнюдь не на мажорной ноте. Решение ОПЕК приговорило нефтяные
котировки к дальнейшему падению. Министр финансов Антон Силуанов
предрекает, что из-за этого казна недосчитается 1 триллиона рублей.
Газета.ру, 03.12.2014, Конец потока ..................................................................................... 38
Нефть и газ, безусловно, останутся главными кормильцами россиян в
обозримом будущем, но они больше не способны обеспечить рост доходов
граждан. Конец проекта «Южный поток» и мораторий на индексацию
зарплат чиновников означают символическое перекрытие потока
нефтедолларов, купаясь в котором, страна забыла о том, что «экономика
должна быть экономной». Теперь придется привыкать жить по средствам.
Расчет портал современного бухгалтера, 03.12.2014, Повышение размера страховых
взносов не дало результата .................................................................................................... 38
Повышение фиксированной части страховых взносов для малого бизнеса не
принесло никакой пользы бюджету Пенсионного фонда. Об этом на форуме
Общероссийского народного фронта заявила глава Счетной палаты РФ
Татьяна Голикова.
6
Мониторинг СМИ
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 03.12.2014, Средняя пенсия увеличилась на 8,5%, а её
реальное выражение на – 0,2% .............................................................................................. 39
В октябре текущего года средний размер назначенной ежемесячной пенсии в
РФ составил 10,911 тыс. руб., увеличившись на 8,5% в сравнении с октябрём
2013 г. Эти данные содержатся в докладе Федеральной службы
государственной статистики.
КПРФ.Ру, 03.12.2014, Секретарь Ивановского обкома КПРФ В.П. Завалишин: Рабочий
класс - наша опора!................................................................................................................. 39
Доклад секретаря Ивановского обкома КПРФ В.П.Завалишина на Пленуме
Ивановского обкома КПРФ 23 ноября 2014 года:
Региональные СМИ ........................................................................................ 40
НИА по Красноярскому краю, 03.12.2014, Путин вновь заморозил пенсионные
накопления жителей РФ......................................................................................................... 40
Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ по вопросам формирования
пенсионных накоплений».
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ ........................... 41
Украина ............................................................................................................. 41
Новости@Mail.Ru, 03.12.2014, В ВРУ зарегистрирован законопроект, понижающий
пенсионный возраст для женщин ......................................................................................... 41
Депутаты из группы «Воля народа» зарегистрировали законопроект, о
снижении пенсионного возраста для женщин с 60 до 55 лет.
Минфин (minfin.com.ua), 03.12.2014, НБУ назначил управляющего своим пенсионным
фондом ..................................................................................................................................... 42
2 декабря 2014 директором Дирекции по управлению деятельностью
Корпоративного негосударственного пенсионного фонда Национального
банка Украины назначен Олег Куринной. Об этом сообщает пресс-служба
регулятора на своей странице в Facebook.
ТАСС, 03.12.2014, «Оппозиционный блок» обратился в Конституционный суд для
восстановления выплат пенсий и пособий жителям Донбасса .......................................... 42
«Оппозиционный блок», объединяющий 40 депутатов Верховной Рады,
обратился сегодня в Конституционный суд для восстановления выплат
пенсий и социальных пособий жителям из зоны конфликта на востоке
Украины. Об этом сообщил сегодня один из лидеров «Оппозиционного
блока» Александр Вилкул.
Казахстан .......................................................................................................... 43
YK-news.kz, 03.12.2014, Какая пенсия ждёт казахстанцев с 2017 года? ........................... 43
Пенсионные реформы сыплются на головы жителей страны, как из рога
изобилия. Вроде совсем недавно меняли пенсионное законодательство.
Сначала госмужи решили уравнять женщин и мужчин по возрасту при
выходе на заслуженный отдых. Затем «ссыпали» накопленные
казахстанцами деньги в единую «копилку» – ЕНПФ и определили, что она
будет пополняться за счет не только работников, но и нанимателей.
7
Мониторинг СМИ
MILLIONER.KZ, 03.12.2014, Народный банк Казахстана отчитался о получении
рекордной чистой прибыли ................................................................................................... 46
АО «Народный Банк Казахстана» и его дочерние организации по
результатам деятельности за девять месяцев 2014 гjlf получили рекордную
консолидированную чистую прибыль - более $504,1 млн. (92,0 млрд. тенге).
Это высочайший результат за всю историю Банка и банковского сектора
Казахстана.
Новое поколение (np.kz), 03.12.2014, Алла Иванилова, Старость - не радость ............... 48
Население Казахстана стареет. Пожилые люди старше 65 лет составляют
семь процентов от общего количества казахстанцев. По прогнозам экспертов
ООН, к 2030 году количество пожилых людей в республике составит 11,5
процента, а к 2050 году четверть населения Казахстана будет старше 65 лет.
Киргизия ........................................................................................................... 50
Tazabek, 03.12.2014, Соцфонд разместил на депозитные вклады в комбанках средства
пенсионных накоплений на сумму 1,7 млрд сомов ............................................................ 50
На депозитные вклады в коммерческих банках размещены средства
пенсионных накоплений на сумму 1 млрд 704,7 млн сомов. Об этом Tazabek
сообщила пресс-служба Социального фонда КР.
Таджикистан .................................................................................................... 51
НИАТ Ховар (khovar.tj), 03.12.2014, Азиз Хайруллоев, ЕС поможет улучшить работу
пенсионной системы Таджикистана ..................................................................................... 51
Сегодня для Таджикистана важным является сотрудничество Агентства
социального страхования и пенсий при Правительстве Республики
Таджикистан с Европейским союзом. О том, как развивается сотрудничество
агентства с ЕС в сфере реформирования пенсионной системы и как
оценивается в нашей стране деятельность этого экономического и
политического объедения НИАТ «Ховар» рассказала первый заместитель
директора Агентства соцстрахования Назокат Одинаева.
Азербайджан ..................................................................................................... 53
Тренд (news-ru.trend.az) (Азербайджан), 03.12.2014, В Азербайджане около трети
пенсионеров получают пенсии по инвалидности................................................................ 53
По состоянию на первое октября 2014 года, из 1 288 680 трудовых
пенсионеров, состоящих на учете в Государственном фонде социальной
защиты (ГФСЗ) Азербайджана, 28,2 процента, или 363 600 человек,
получает пенсии по инвалидности.
8
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 54
Эстония .............................................................................................................. 54
Postimees.ee, 03.12.2014, Центристы: в Эстонии нужно ввести пенсию для овдовевших
пенсионерок ............................................................................................................................ 54
Центристская фракция Рийгикогу инициировала сегодня закон, призванный
обеспечить так называемой «вдовьей» пенсией потерявших супруга или
супругу пенсионеров по старости, пишет пресс-служба Рийгикогу.
Израиль ............................................................................................................. 55
Sem40, 03.12.2014, Софа Ландвер готовит пенсионную реформу .................................... 55
Министр абсорбции Софа Ландвер (НДИ) провела в своей канцелярии
встречу с руководителями ряда организаций репатриантов, чтобы
обеспечить общественную поддержку инициированной ею пенсионной
реформе.
США ................................................................................................................... 56
Telegraf.by, 03.12.2014, США хотят лишить пенсий бывших нацистов ........................... 56
США намерены лишить пенсий бывших нацистов, которые, покинув
Америку, по-прежнему получают деньги, благодаря лазейке в
законодательстве. Палата представителей Конгресса США во вторник, 2
декабря, единогласно высказалась в поддержку соответствующего
законопроекта. Прежде чем этот документ обретет силу закона, он должен
быть утвержден Сенатом и подписан президентом США Бараком Обамой.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 57
Россия 24, 03.12.2014, Путин подписал закон о бюджете на 2015-2017 годы ................. 57
Президент Владимир Путин подписал федеральный закон «О федеральном
бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.», принятый
Госдумой 21 ноября и одобренный Советом Федерации 26 ноября, сообщает
пресс-служба Кремля.
Вести.Финанс (vestifinance.ru), 03.12.2014, Профицит консолидированного бюджета РФ
увеличился............................................................................................................................... 58
Профицит
консолидированного
бюджета
России
и
бюджетов
государственных внебюджетных фондов в январе-сентябре 2014 г. составил
1,542 трлн руб. против 913,3 млрд руб. за такой же период 2014 г. Об этом
сообщает Росстат.
Ведомости. Москва, 04.12.2014, Андрей Черепанов, Валютный занавес готов
опуститься ............................................................................................................................... 59
Наши законодатели серьезно усложнили жизнь россиян, имеющих счета в
иностранных банках. Они сделали это по-тихому, короткой, не
привлекающей внимание формулировкой: «в части 7 слова “физических лиц
- резидентов” исключить». Такое изменение было внесено в статью 12 ФЗ
«О валютном регулировании и валютном контроле» еще в июле 2014 г. и
прошло совершенно незаметно.
9
Мониторинг СМИ
Ежедневная деловая газета РБК (Москва), 04.12.2014, Михаил Рубин, Бюджет, налоги и
позитив..................................................................................................................................... 61
В четверг Владимир Путин обратится с одиннадцатым в его карьере
Посланием Федеральному собранию. Люди, знакомые с ходом его
подготовки, говорили, что в условии развивающегося кризиса спич будет
иметь социально-экономический акцент. От речи президента ждали и
мобилизации, и либерализации, но сам президент обещал только затронуть
тему налогов и материнского капитала. Опрошенные РБК эксперты
прорывных заявлений от главы государства не ждут.
Московский комсомолец (mk.ru), 03.12.2014, Леонид Беррес, Учителям и врачам
срежут зарплаты ..................................................................................................................... 64
Владимир Путин подписал бюджет на ближайшею трехлетку, чем
фактически поставил крест на своих знаменитых майских указах,
предусматривающих повышение зарплаты бюджетникам.
Лента.ру, 03.12.2014, Татьяна Меликян, Слово за президентом ....................................... 66
4 декабря президент России Владимир Путин огласит ежегодное послание
Федеральному собранию. 21-е в новейшей истории России, для Путина оно
станет 11-м. В этот раз в него войдет и Бюджетное послание, с которым
президент обычно выступал отдельно. Но это далеко не единственная
особенность.
10
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
КоммерсантЪ, 04.12.2014, Мария Яковлева, Правила игры
Похоже, несколько участников пенсионного рынка испытывают
недостаток витамина D. Иначе как объяснить тот факт, что буквально в
течение месяца сразу три негосударственных пенсионных фонда сменили
названия, добавив в них немного «солнца».
Так, НПФ «Ренессанс Жизнь и пенсии» ныне именуется «Солнце. Жизнь. Пенсия», а
НПФ «Сберфонд РЕСО» -- «Сберфонд Солнечный берег». Во вторник же 2 декабря
НПФ Промышленно-строительного банка (ПСБ) также вошел в тренд: совет фонда
принял решение переименовать НПФ в «Солнечное время».
Сокращение светового дня, конечно, влияет на всех, но вряд ли бенефициары этих
фондов потянулись к свету независимо друг от друга. Все названные фонды участники
рынка связывают с именем банкира Анатолия Мотылева (основного акционера банка
«Российский кредит»). В управляющие органы всех трех НПФ входят одни и те же
люди, акционерами являются выходцы из банков, к которым имеет отношение
господин Мотылев (так, например, один из акционеров НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия»
Андрей Куликов ранее входил в топ-менеджмент «Российского кредита»). Однако
официально господин Мотылев входит в состав бенефициаров только одного из
«солнечных» фондов -- «Сберфонд Солнечный берег», связь банкира с двумя другими
НПФ по-прежнему упорно отрицается. И столь же последовательно фонды, формально
не связанные общим владельцем, формируют «солнечную систему» брендов.
«Видимо, у владельцев есть свои причины не раскрывать аффилированность структур.
Объединение же фондов под зонтичным брендом -- это, полагаю, шаг к слиянию
нескольких НПФ в один или к усилению их интеграции. Для того чтобы впоследствии
это слияние не озадачило клиентов, фонды связывают солнцем»,-- предполагает один
из моих собеседников из числа участников пенсионного рынка. Переименование
структур перед их объединением -- стратегия, известная на банковском рынке.
Например, Номос-банк в свое время переименовал новые активы в Номос-Региобанк и
Номос-банк-Сибирь перед присоединением.
Между тем структуры Анатолия Мотылева контролируют еще несколько НПФ: это
«Уралоборонзаводский», «Сберегательный», «Защита будущего» и «Адекта-пенсия». В
одной из социальных сетей представители других НПФ, как обычно, готовые
«поддержать» начинание конкурента добрым словом, уже предложили варианты для
переименования этих фондов, а заодно и слоганы для представления бренда: НПФ
«Солнечные часы» («Работаем только в светлое время суток и ясную погоду»), НПФ
«Солнечное затмение» («Регулярные пенсии: периодичность выплат -- каждые 6585-е
сутки»), НПФ «Солнечный ветер» («Потом ищи-свищи»). Но мне бы хотелось, чтобы
11
Мониторинг СМИ
когда-нибудь актуальным на пенсионном рынке стал солнечный слоган «Реальные
бенефициары вышли из тени».
RBC - Лента фондовых новостей, 03.12.2014, Максим
Ноготков может предложить опцион на ГК «Связной» Мусе
Бажаеву
Владелец ГК «Связной» Максим Ноготков ведет переговоры о
передаче 90% опциона сотового ретейлера «Связной» и компании Enter с
совладельцем Финпромбанка Анатолием Гончаровым и собственником
группы «Альянс» Мусой Бажаевым. Об этом пишет газета «Коммерсантъ»
со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
По словам источников, Максим Ноготков пока не подписал документы о передаче
ОНЭКСИМу и НПФ «Благосостояние». Одновременно обсуждается, в частности,
возможный опцион на 90% Trellas Enterprises Limited, которая владеет «Связным» и
Enter в пользу Гончарова и Бажаева. «Пока окончательных договоренностей не
достигнуто, но о том, что динамика в переговорах есть, свидетельствует факт
получения Максимом Ноготковым финансирования от этих лиц и связанных с ними
структур для банка на сумму 600 млн руб.», - заявил другой источник издания.
Финансирование оформлено в виде субординированного кредита Связному банку,
уточняет «Коммерсантъ». «Речь идет о шестилетнем займе в сумме 11 млн евро под
6,5% годовых. На прошлой неделе ЦБ согласовал сделку. Таким образом, общая
достаточность капитала банка поднимется выше 11%», - заявил изданию председатель
правления Связного банка Евгений Давыдович. Этих средств банку хватит несколько
месяцев для соблюдения нормативов ЦБ по достаточности капитала, уточнил он.
Однако о том, кто выступил кредитором, он говорить не стал. Давыдович заметил, что
в схеме владения банком изменений не произошло, и его основным владельцем попрежнему является Максим Ноготков.
У Связного банка появился новый инвестор в лице совладельца Финпромбанка
Анатолия Гончарова, подтвердил изданию сам Ноготков. Однако, источники
«Коммерсанта» настаивают, что Муса Бажаев все же является одной из сторон
переговоров. В частности, кредит на 600 млн руб. - это часть договоренностей, которые
обсуждает Максим Ноготков. Также обсуждается докапитализация банка в течение
нескольких месяцев на сумму более 3 млрд. руб. Деньги на этом у Мусы Бажаева есть,
пишет издание. «Осенью он продал НК «Альянс» (компания, занимающаяся добычей и
нефтепереработкой) президенту Независимой нефтяной компании Эдуарду
Худайнатову. Участники рынка оценивали сделку примерно в $3 млрд», - добавляет
«Коммерсантъ».
Крупнейшему кредитору ГК «Связной», структурам ОНЭКСИМа, «происходящее
однозначно невыгодно», уточняет издание. Источники указывают, что ОНЭКСИМ с
большой вероятностью будет бороться за свои права залогодержателя. По данным
издания, со стороны кредитора не исключены иски об обращении взыскания на залог в
виде акций Trellas. Связаться с главой ОНЭКСИМа Дмитрием Разумовым и главой
НПФ «Благосостояние» Юрием Новожиловым изданию не удалось.
12
Мониторинг СМИ
В начале июня стало известно, что основной акционер группы «Связной» Максим
Ноготков ведет переговоры о продаже розничной сети для того, чтобы сосредоточиться
на банковском бизнесе. Об этом РБК сообщал бизнесмен, знакомый с планами
Ноготкова. В начале сентября стало известно, что по итогам полугодия Связной банк
оказался убыточным. Его убыток по МСФО составил 3,8 млрд руб.
В середине ноября основные кредиторы группы, ОНЭКСИМ и НПФ
«Благосостояние» сообщали, что около 90% ГК «Связной» переходит под их
контроль. По словам собеседника РБК, знакомого с деталями сделки, Максим Ноготков
полностью вышел из бизнеса группы: «Его лимит доверия уже был исчерпан». Тот
факт, что у Ноготкова не осталось доли в бизнесе, подтвердил второй источник РБК,
также знакомый с деталями сделки. Ноготков не ответил на звонок РБК.
В периметр сделки вошли и компания Enter, и сотовый ритейлер. Сумма и условия
сделки не уточнялись.
Сообщения с аналогичным содержанием
Интерфакс, 03.12.2014
«Коммерсантъ» написал о претензиях структур Мусы Бажаева на активы «Связного»
Век, 03.12.2014
На активы «Связного» нашлись новые претенденты
RBC NEWS 03.12.2014
Максим Ноготков может предложить опцион на ГК «Связной» Мусе Бажаеву
NEWSru Деньги (money.newsru.com), 03.12.2014
Активы «Связного» могут достаться не «Онексиму», а структурам Мусы Бажаева
ТАСС, 03.12.2014
Активы группы «Связной» могут получить структуры Мусы Бажаева - газета
«РИА Новости. Новости экономики, бизнеса и финансов» 03.12.2014
Активы группы «Связной» могут получить структуры Мусы Бажаева - газета
Банкир.Ру (bankir.ru) 03.12.2014
Активы группы «Связной» могут получить структуры Мусы Бажаева
Банки.Ру, 03.12.2014
Ноготков нашел новых инвесторов Связному Банку
«Инвестиции. Банки. Консалтинг (ibk.ru)» 03.12.2014
Banki.ru: Ноготков нашел новых инвесторов Связному Банку
ФедералПресс, 03.12.2014
«Связной» недоговаривает: нижегородские антимонопольщики накажут компанию за неполную
информацию в рекламе
Ведомости (vedomosti.ru), 03.12.2014
Владелец ГК «Связной» обсуждает передачу активов структурам Мусы Бажаева — «Коммерсантъ»
13
Мониторинг СМИ
Национальная Ассоциация Негосударственных Пенсионных
Фондов, 03.12.2014, Мораторий на пенсионные накопления
продлен еще на год
Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 410 установлен
мораторий на перечисление страховых взносов на накопительную пенсию и в
2015 году. Внесены также изменения в порядок рассмотрения Пенсионным
фондом России заявлений застрахованных лиц о переходе из ПФР в НПФ из
одного НПФ в другой и других заявлений.
Твоибанки.Ру
(yourbanks.ru),
02.12.2014,
НПФ
получат
замороженные пенсионные накопления до конца мая 2015 года
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ), вступившие в систему
гарантирования, получат замороженные взносы до конца мая 2015 года. Об
этом заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев на
конференции «Тенденции развития финансового сектора: европейский и
российский опыт», сообщается на сайте Национальной ассоциации
негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).
Он выразил надежду на то, что изменится структура инвестирования и больше
пенсионных накоплений в 2015 году поступит на рынок российских акций, что в свою
очередь увеличит ликвидность российского финансового рынка.
Ранее, 27 ноября, стало известно, что Банк России согласовал акционирование 44
крупнейших НПФ, на долю которых приходится 90 процентов всех пенсионных
накоплений. Как заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, в настоящее время
проводится тщательная инспекционная проверка этих фондов для того, чтобы в
систему гарантирования попали «только финансово устойчивые компании, которые
достоверно отражают, в том числе, финансовую ситуацию».
Днем ранее, 26 ноября, Совет Федерации одобрил принятый Госдумой закон о
продлении моратория на передачу пенсионных накоплений в негосударственные
пенсионные фонды на 2015 год. В бюджет Пенсионного фонда России из
федерального бюджета будет переведено на 307,4 миллиарда рублей меньше.
В сентябре 2013 года были заморожены пенсионные накопления граждан в НПФ на
2014 год. У клиентов пенсионных фондов были изъяты 244 миллиарда рублей.
Правительство обещало передать эти средства негосударственным фондам после их
вступления в систему гарантирования.
Банки.Ру, 03.12.2014, НПФ смогут разместить в одном банке
не более 25% своего инвестпортфеля
Негосударственные пенсионные фонды смогут разместить в одном
банке не более четверти своего инвестиционного портфеля.
Соответствующий лимит прописан в проекте указания Банка России «Об установлении
дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений
14
Мониторинг СМИ
негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное
страхование, дополнительных требований к кредитным организациям, в которых
размещаются (инвестируются) средства пенсионных накоплений и накопления для
жилищного обеспечения военнослужащих, а также к управляющим компаниям,
осуществляющим инвестирование средств пенсионных накоплений, переданных им в
доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации».
«Максимальная доля ценных бумаг одного юридического лица (группы лиц), ценные
бумаги, исполнение обязательств по которым обеспечено поручительством либо
гарантией такого юридического лица (лиц, входящих в указанную группу), денежные
средства в рублях и в иностранной валюте на депозитах и счетах в таком юридическом
лице (лицах, входящих в указанную группу) в инвестиционном портфеле
негосударственного пенсионного фонда не должна превышать 25%», - приводится
одно из новых требований к НПФ в пояснительной записке к указанию ЦБ.
Также из документа следует, что НПФ или УК смогут инвестировать пенсионные
накопления во вновь размещаемые облигации, только если выпуску либо эмитенту
ценных бумаг (в случае отсутствия рейтинга у выпуска) присвоен рейтинг
кредитоспособности не ниже «BB-» по классификации Fitch и S&P и «Ba3» по
классификации Moody's или исполнение обязательств по которым обеспечено
солидарным поручительством юридического лица, которому присвоен такой рейтинг.
Помимо этого в документе определен перечень иностранных индексных
инвестиционных фондов, в паи (акции, доли) которых могут быть инвестированы
пенсионные накопления фонда. В проекте перечислены крупнейшие зарубежные
биржевые фонды (ETF), чья инвестиционная стратегия предполагает реплицирование
(повторение доходности) индексов S&P 500, FTSE, MSCI, NASDAQ, поясняется в
материалах ЦБ.
Указание регулятора вступит в силу через десять дней после его публикации в
«Вестнике Банка России», а пока (до 22 декабря) ЦБ собирает комментарии по проекту.
pbroker.ru, 03.12.2014, Виталий Плотников встретился с
Министром
труда
и
социальной
защиты
России
М.А.Топилиным
С перечнем предложений по построению пенсионных программ для
российского спорта в Министерство труда и социальной защиты обратился
один из наиболее крупных в России негосударственных пенсионных фондов –
«Первый национальный пенсионный фонд».
Ожидаемым результатом предлагаемых инициатив должно стать существенное
повышение уровня жизни российских спортсменов пожилого возраста и общее
увеличение объема адресной социальной помощи гражданам данной категории.Особое
внимание в ходе переговоров было уделено программе 1-го НПФ по строительству
многофункциональных комплексов для круглогодичного проживания пожилых людей.
Пилотный проект программы предполагается реализовать для заслуженных
представителей российского спорта. 1-й НПФ имеет положительный опыт
15
Мониторинг СМИ
сотрудничества с компанией «Mutuelle Nationale Maitrise du Bien Vieillier» (лидер
пенсионных услуг и развития инфраструктуры для пожилых людей во Франции) и при
реализации проекта берет на себя его финансирование, с учетом того, что французская
сторона передает свой опыт в сфере построения многофункциональных комплексов,
организации менеджмента и подготовки персонала.
Проект по возведению многофункциональных жилых комплексов предлагается
осуществлять на основе государственно-частного партнерства в климатически
благоприятных, богатых природными оздоравливающими факторами регионах России.
По результатам переговоров Министр труда и социальной защиты РФ М.А. Топилин
подчеркнул высокую социальную значимость пакета инициатив 1-го НПФ.
Ведомости. Москва, 04.12.2014, Башни проданы
«Авиелен А.Г.» продала два бизнес-центра «Аэропортсити» —
«Юпитер 1» и «Юпитер 2» компании, аффилированной с НПФ
«Благосостояние», которым управляет Trinfico Investment Group. Сделка
оценивается в 80 млн евро, сообщил консультант сделки Dentons. Здания
сданы в аренду структурам «Газпрома».
Региональные СМИ
Деловой квартал. Челябинск, 03.12.2014, Негосударственный
пенсионный фонд Лукойл-Гарант заработал больше всех
Стратегический партнер холдинга «Открытия», заработал за 9
месяцев 2014 года больше других фондов -7,23% годовых.
Как пишет РБК, рэнкинг составлен на основе результатов работы 10 крупнейших НПФ
по объему пенсионных накоплений. Второе место по доходности занял НПФ
«Благосостояние-ОПС» (6,22%). Остальные восемь фондов из десятки лидеров по
объему пенсионных накоплений заработали менее 5% годовых.
РБК также отмечает, что результаты инвестирования добровольных накоплений
несколько лучше, чем обязательных. Среди десяти крупнейших НПФ по объему
добровольных накоплений »Лукойл-Гарант» вошел в тройку фондов, которые смогли
обогнать инфляцию и оказался лучшим, заработав 15,1% годовых.
16
Мониторинг СМИ
Актуальные новости (actualnews.org), 03.12.2014, Центробанк
России сохранит ограничения для пенсионных фондов
Банк России сохраняет жесткие ограничения на инвестирование
пенсионных накоплений для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В
проекте
указания
ЦБ,
для
участников
пенсионного
рынка
не
предусматривается никаких послаблений в требованиях к объектам
инвестирования. При том, что рыночные условия заметно ухудшились.
Регулятор оставил неизменными требования по рейтингам бумаг, в которые
инвестируются деньги пенсионных накоплений. Согласно документу, выпуску
должен быть присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня
«BB-» по классификации Fitch и S&P или не ниже уровня «Ba3» по классификации
Moody's хотя бы одним из этих агентств. Список рейтинговых агентств, которые
годятся для рейтингования объектов инвестирования, не расширен.
Единственное расширение перечня объектов вложений заключается в том, что перечень
дополнен суверенными еврооблигациями России и облигациями международных
институтов развития.
Заместитель гендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов
пояснил «Ленте.ру», что при таких условиях у НПФ сокращается возможность
увеличения доходности пенсионных накоплений.
«ЦБ продемонстрировал свою приверженность консервативному подходу к вложению
пенсионных средств. Требования по рейтингам остались неизменными, в то время как
суверенный рейтинг России снижен на два пункта. Соответственно, круг ценных бумаг
длят инвестирования сузился. Некоторые критикуют негосударственные фонды за
якобы неэффективное управление средствами. Нужно учитывать, что у них сильно
ограничен набор бумаг, в которы в принципе можно инвестировать», — отметил
эксперт.
Нормативный акт ЦБ вступит в силу по истечении 10 дней после официальной
публикации.
Башинформ (bashinform.ru) (Уфа), 03.12.2014, Галия Набиева, В
2015 году 525,9 миллиарда рублей будут направлены в
негосударственные пенсионные фонды
Пенсионные накопления в размере 525,9 миллиарда рублей после 1
января 2015 года будут направлены в негосударственные пенсионные
фонды. Соответствующий закон подписал Владимир Путин. Документ
учитывает нормы закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Нормативный акт уточняет порядок передачи средств из Пенсионного фонда РФ в
негосударственные пенсионные фонды, не вошедшие в систему гарантирования прав
застрахованных лиц, в случаях, когда застрахованное лицо (правопреемник)
17
Мониторинг СМИ
обращается в негосударственный пенсионный фонд за назначением накопительной
пенсии (пенсионными накоплениями).
Справка. С 1 января 2015 года начнет функционировать система гарантирования прав
застрахованных лиц. Негосударственные пенсионные фонды в 2015 году станут
участниками системы гарантирования прав. Новый закон уточняет передачу средств
управляющим компаниям тех пенсионных накоплений 2013 и 2014 годов, которые в
2014 году не направлялись в негосударственные пенсионные фонды и управляющие
компании в связи с тем, что негосударственные фонды должны были изменить свой
организационно-правовой статус и войти в систему гарантирования прав
застрахованных лиц.
Система регистрации и лицензирования негосударственных пенсионных фондов была
введена, чтобы избежать мошенничества.
18
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
РБК-ТВ, 03.12.2014, Дело
ВЕДУЩАЯ: Здравствуйте. Вы смотрите РБК, меня зовут Юлия
Прохорова. Владимир Путин подписал закон о продлении моратория на
передачу пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды на
2015-й год.
Правительство России приняло это решение еще в начале августа. В конце ноября
закон был одобрен Госдумой. Таким образом, средства страховых взносов будут
направлены на страховую часть будущих пенсий граждан. Напомню, в бюджете 2014го года за счет замораживания пенсионных накоплений образовалась экономия в
размере 243 миллиардов рублей. О стратегии НПФ и новых реалиях говорим сегодня в
нашей студии. У нас в гостях Сергей Эрлик, президент НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ.
Здравствуйте, Сергей.
Сергей ЭРЛИК, президент НПФ ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ: Здравствуйте.
ВЕДУЩАЯ: Скажите, пожалуйста, какие последствия несет за собой продление
моратория? Положительные стороны в этом есть?
Сергей ЭРЛИК: Положительные стороны, наверное, есть для системы пенсионной
системы России, потому что экономика переживает сейчас не лучшие времена. И
наверное, то решение, которое сейчас принято руководством страны, оно
продиктовано, безусловно, желанием выйти из этой ситуации, чтобы пенсионеры наши
получили средства и мы потерпели какое-то время без накопительной системы.
ВЕДУЩАЯ: Сколько можете вы еще терпеть? Вообще, рассчитываете ли вы на возврат
средств пенсионных накоплений или уже как-то так между собой в кулуарах ставите на
них крест?
Сергей ЭРЛИК: Да нет, безусловно, мы рассчитываем, потому что руководством сейчас
принято решение о том, что накопления за 13-й-14-й год нам передадут, а для
негосударственных пенсионных фондов это значительная достаточно часть, это более
полутриллиона рублей, и то, что 15-й год сейчас не будет накопительной части, ну нас
собственно не пугает. Мы входим в положение, и понимаем, что это вынужденная
мера, хотя я не думаю, что для того, чтобы оправдать этот шаг, нужно говорить о том,
что накопительная система показала свою неэффективность. Пока она достаточно
молода и мы не можем еще сказать, хороша она или плоха по результатам ее
деятельности.
19
Мониторинг СМИ
ВЕДУЩАЯ: Накопительная часть, которая обещана фондом, которые войдут в систему
гарантирования вкладов, она будет передана до 1 мая 2015-го года? Я, если честно, не
разобралась в этой информации.
Сергей ЭРЛИК: Но на самом деле, все эти сроки они уже продекларированы, и сейчас
то решение, которое было принято президентом страны, о том, что в бюджет включены
эти средства, она убеждает нас в том, что это решение будет реализовано и до 1 мая мы
получим те средства, которые ждем.
ВЕДУЩАЯ: Вот эксперты говорят, изъятие пенсионных накоплений в том виде, как
это было сделано в России не может иметь положительных последствий, и через
несколько лет, особенно в условиях санкций, мы вернемся к полностью
огосударствленной системе пенсионного обеспечения. Почитать таких экспертов,
получается, у вашего бизнеса нет будущего.
Сергей ЭРЛИК: Ну на самом деле, это только половина правды, если можно так
выразиться. Потому что до 2004-го года негосударственные пенсионные фонды вообще
не занимались накопительной системой, и тем не менее, существовали.
ВЕДУЩАЯ: Существовали, да.
Сергей ЭРЛИК: То есть бизнес будет и есть, и будет. Другое дело, что это будет бизнес
может быть не того масштаба, если не будет накопительной пенсионной системы. Он
будет
заниматься
другими
направлениями
деятельности.
В
частности,
негосударственным пенсионным обеспечением сейчас в России. Достаточно много
предприятий, которые строят пенсионные программы для своих работников, которые
особенно те, которые вышли на IPO, которые являются такими предприятиями
мирового уровня, если можно так сказать. Все эти предприятия имеют свои
пенсионные системы, и люди там получают негосударственные пенсии. Это одно
направление. Другое направление у нас есть в стране. Люди, которые заняты на
вредном производстве. Сейчас рассматривается, решается вопрос о том, чтобы те
самые профессиональные так называемые пенсии тоже были выплачены людям,
которые заняты на вредном производстве, причем каким образом они будут
выплачиваться, через государственную систему ли, через негосударственную, сейчас
есть в общем-то, такое понимание, что хорошо, если этим вопросом занимались бы
негосударственные пенсионные фонды. Поэтому есть с чем работать, есть с чем.
ВЕДУЩАЯ: Сейчас много принимается решений, в том числе вот Центробанк он хочет
установить дополнительные ограничения на инвестирование пенсионных накоплений
для НПФ. Вот в чем еще хотят вас ограничить?
Сергей ЭРЛИК: Нет, на самом деле, впрямую если говорить, то дополнительных
ограничений нет, но сейчас есть, повысили требования к рейтингу. Поэтому не все
бумаги, которые были, то есть сокращается список бумаг, в который можно
вкладываться из-за того, что некоторые не проходят по тем нормативам, которые
выдвигаться. Но одновременно Центробанк делает шаги и по смягчению ситуации, но в
частности, если были требования к банкам там 5 лет обязательной работы, требования к
капиталу, то сейчас последними решениями Центробанка эти требования смягчены. Ну
и я думаю, что.
20
Мониторинг СМИ
ВЕДУЩАЯ: Извините, а сокращение числа бумаг, она каким-то образом связана с
санкциями? Нет?
Сергей ЭРЛИК: Ну я думаю, что вряд ли, наверное, сокращение числа бумаг, но,
конечно, рост.
ВЕДУЩАЯ: Ограничение по инвестированию в те или иные активы, они уже есть?
Сергей ЭРЛИК: Ограничения, безусловно, есть, потому что какое-то количество бумаг
сейчас уже не будет торговаться, и поэтому понятно, что сокращается список бумаг, и
поэтому.
ВЕДУЩАЯ: Есть положительное решение Центробанка, он вас переводит на
пятилетний план по инвестированию, то есть вы не обязаны теперь каждый год.
Сергей ЭРЛИК: Отчитываться.
ВЕДУЩАЯ: Отчитываться, да. Положительной доходности, то есть у вас появляются
новые инструменты. То есть вы можете инвестировать в более прибыльные
долгосрочные активы.
Сергей ЭРЛИК: Это было пожелание, и мы очень долго говорили о том, что
пенсионные деньги во всем мире это длинные деньги, и государству нужны длинные
деньги, бизнесу нужны длинные деньги. Но чтобы деньги стали длинными, нельзя
требовать от негосударственных пенсионных фондов, чтобы он, чтобы пенсионный
фонд каждый год приходил и докладывал, что мы вот деньги день в целостности и
сохранности, вот посчитайте, вот они лежат. Потому что деньги вкладываются в
инструменты, которые приносят определенный доход пенсионерам будущим и
нынешним. И мы, конечно, радуемся тому, что сейчас есть такая возможность
вкладываться в более, с большей дюрацией бумаги.
ВЕДУЩАЯ: А как информацию будем получать мы, ваши будущие пенсионеры? Тоже
раз в пять лет?
Сергей ЭРЛИК: Нет, вы имеете право получить в Негосударственных пенсионных
фондах имеете право получить информацию в любое время. Вы можете получать ее
хоть каждый месяц.
ВЕДУЩАЯ: Хорошая новость.
Сергей ЭРЛИК: При этом, вы можете в электронной форме обращаться к нам, можете
обращаться с письмами, в письменном виде можете получать эту информацию. То есть,
когда человек хочет получить какую-то информацию, делает запросы, мы
информируем его об этом.
ВЕДУЩАЯ: На фоне растущей инфляции, доходность НПФ она падает и это вот
причина наряду с замораживанием пенсионных накоплений она подрывает как раз
доверенность в негосударственным пенсионным фондам. Вот скажите, пожалуйста,
рассчитывать на то, что доходность будет расти в ближайшее время, вряд ли
21
Мониторинг СМИ
приходится. То есть мы получаем наряду с экономическим кризисом мы получаем
кризис доверия?
Сергей ЭРЛИК: Ну кризис доверия он достаточно длительное время существует и
существовал. И мы только в последние годы немножко поколебали это, ну это не
доверие, в положительную сторону. Потому что люди начали вносить деньги по
системе софинансирования. Мы очень долго с ними рассказывали им, что это выгодно,
что государство софинансирует эти проекты. Потом получилось так, что эту систему
как бы прекратили, но сейчас вот ее продлили до конца этого года. по накопительной
системе, мы говорили людям, что это хорошо, что нужно думать о будущем, что
впереди у вас старость, я встречался с американскими коллегами, когда они узнали, что
у нас большинство населения откладывает себе собственно деньги на старость, они
просто удивились и вот детский вопрос задали. А как они вообще рассчитывать жить в
старости? Они где будут брать деньги на жизнь?
ВЕДУЩАЯ: Русское авось.
Сергей ЭРЛИК: Да, ну а вот у нас пока люди говорят, ну там дети будут помогать, ну
там квартиру будут сдавать, может еще что-то там. Но жизнь меняется, иногда и
квартиры уже не требует, рынок перенасыщен.
ВЕДУЩАЯ: А сейчас меняется более быстрыми темпами. Многие не могли
предположить год назад, что в этом году будет жизнь именно так складываться, как она
складывается. Вот, кстати говоря, эксперты говорят о том, что оптимальными
показателями доходности являются показатели, которые превышают инфляцию, кому
сейчас под силу показывать такие показывать показатели? Показывать такую
доходность?
Сергей ЭРЛИК: Ну я хочу сказать вам, что на самом деле, инфляция, которую сейчас
вот декларируется 8,2% эта инфляция, которую мы можем преодолеть. Потому что на
сегодняшний день мы имеем ставки по депозитам в целом ряде банков, где-то там 9%,
10%.
ВЕДУЩАЯ: По итогам 9 месяцев показали доходность 7,2%.
Сергей ЭРЛИК: Да. Потому что есть консервативные вложения, которых, кстати
сказать, сейчас и у нас, и у большинства фондов, большинство активов вложены в
такие бумаги консервативные, в том числе депозиты. Но есть вложения и в рынок
акций, например. К сожалению, рынок акций где-то проваливается и в этом случае
получается, что доходность тоже падает. В чем-то мы теряем доходность. Но при
доходности 7,2 мы все равно являемся одними из лучших на рынке сегодня.
ВЕДУЩАЯ: Да, согласна. Собственно также эти эксперты отмечают, отмечают и то,
что фондам не именно вашему, а вообще всем фондам необходимо корректировать
стратегии, это обращать внимание на ипотечные бумаги и на облигации. И собственно,
вообще интересует вопрос, скажите, пожалуйста, как нужно корректировать ваши
стратегии в зависимости от антирекордов рубля?
22
Мониторинг СМИ
Сергей ЭРЛИК: Есть определенные требования, которые Центробанк предъявляет к
нам. По крайней мере, когда мы проходили проверку Центробанка при вступлении в
систему гарантирования, ну задают вопросы, почему вот вы вкладываетесь вот в такието бумаги? Почему вы не вложили свои средства там в голубые фишки, в акции
первого эшелона, почему вы пошли там купили облигации второго эшелона? Но если
мы с экспертами видим, что эти бумаги будут приносить нам доход, который будет
превышать тот доход, который дают голубые фишки, то мы идем туда, мы идем туда,
где есть доходность. И вот та доходность, которую мы получаем, она, собственно
говоря, является результатом правильной инвестиционной оценки ситуации. Если мы
будем такими пай-мальчиками и будем говорить, что мы все будем вкладывать только
в голубые фишки, только бы у нас не было никаких замечаний, чтобы нас не
подозревали в том, что мы где-то там рискуем излишне, вряд ли мы сможем
зарабатывать хорошие доходы для наших пенсионеров.
ВЕДУЩАЯ: Если уж вы заговорили о пай-мальчиках и Центробанке. Сейчас помимо
проблем повышения доходности НПФ озаботились ходом проверок Центробанка,
который, видимо, связан с тем, что многие из этих фондов вступают в систему
гарантирования вкладов, 14 фондов по-моему, прошли проверку, 5 находятся в стадии
процедуры проверки. А чем вызвано беспокойство? Успешным исходом или это
больше беспокойство по поводу успеть до дедлайна?
Сергей ЭРЛИК: Центробанк объявил всем, что не будет создавать конкурентные
преимущества, и список фондов, которые будут в этом году проверены и допущены в
систему, будут объявляться сразу вместе, списком. То есть не будет кто-то раньше, ктото позже. И это, наверное, правильно. Потому что все конкурируют друг с другом, и
чтобы кто-то не получил раньше средства, кто-то не начал раньше старт новой
кампании, потому что следующий год это будет год активной работы. И мы надеемся,
что еще значительное число наших граждан проникнутся пониманием того, что лучше
перевести накопительную часть в негосударственный пенсионный фонд. И поэтому мы
будем активно работать. Ну вот чтобы не создать этих конкурентных преимуществ,
всех как бы проверяют, и выпустят одновременно в забег.
ВЕДУЩАЯ: Я про фору, как раз кому дать фору, есть комментарий Пенсионного
фонда. Буквально несколько месяцев назад я нашла их, по-моему, на их сайте. «Если
гражданин выбрал вариант пенсионного обеспечения с формированием накопительной
пенсии, взносы начнут в не направляться со следующего квартала после того, как его
страховщик войдет в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений.
Правда вот ПФР не уточняют, пока ни один НПФ и ни одна управляющая кампания не
завершили процесс вхождения в эту систему». То есть сразу получается, кто первым
войдет, у того и преференции, нет?
Сергей ЭРЛИК: Ну я же говорю, что первыми войдут сразу группа фондов войдет, те,
которые начали проверяться первыми и стали работать по подготовке, готовили
документы к акционированию, акционировались, затем вступали в систему
гарантирования. Вот все эти фонды сейчас по сути дела, завершили проверку и мы
ожидаем решение. Но если бы решение было мгновенным, то, наверное, мы бы уже
могли там часть фонда уже могли вступить в систему гарантирования и тем самым
могли требовать там в январе месяце требовать получение денег. Для того, чтобы, не
было этих преимуществ, и Центробанк именно и пошел по этому пути, чтобы не
23
Мониторинг СМИ
создавать конкурентных преимуществ. Но те, кто не успел в течение этого года
завершить эти процедуры, те будут, видимо, следующей группой, следующей партией,
а может быть Центробанк примет решение о том, что дальше уже будут по одному, они
там проверили, приняли решение. Пока вот.
ВЕДУЩАЯ: В любом случае, после завершения процедуры акционирования, после
процедуры вхождения в систему гарантирования вкладов, НПФ, они вступят в борьбу
за клиентов. Это вероятно, вообще вот, какие здесь могут возникнуть сложности,
учитывая, что доверие клиентов оно все-таки подорвано и изменится ли статистика по
молчунам? Потому что вот, например ВЭБ, который управляет пенсионными
накоплениями молчунов, отчиталась по доходности за 9 месяцев чуть более 5%, 5,03
по-моему, да?
Сергей ЭРЛИК: Во-первых, еще как говорится, не вечер, еще не конец года. Мы
посмотрим что будет в конце года. Но многие люди ведь молчуны не случайно это
термин появился, Михаил Юрьевич Зурабов в свое время его придумал. И вот он так и
кочует из года в год. Это люди, которые пассивны вообще, по своей природе, они не
разбираются в системе, их средства просто находятся. Пока не будет толчка, пока там
агент пенсионного фонда негосударственного не дойдет до этого человека, не объяснит
ему, до тех пор он и будет оставаться молчуном. А что касается конкуренции, она
никогда не прекращалась. И борьба за клиента она была и есть, и будет, и в этом году
она продолжается несмотря на то, что.
ВЕДУЩАЯ: Мне кажется она даже усиливается. Я прочитала сообщение на вашем
сайте. В связи с участившимися случаями неправомерных действий со стороны
представителей других НПФ относительно необходимости срочного перевода
накопительной части трудовой пенсии в другой фонд, убедительно просим вас
сообщать о данных фактах на горячую линию ЛУКОЙЛ -ГАРАНТ, то есть перевод
пенсионных накоплении путем обмана, или нарушение профессионально-этических
норм, это уже норма. Это та самая борьба за клиентов?
Сергей ЭРЛИК: Нет, все-таки это не норма, это исключение. Потому что.
ВЕДУЩАЯ: Видимо, раз вы пишите такие сообщения, случаи участились.
Сергей ЭРЛИК: Случаи встречаются, и имеют место, когда, у агента ведь способ
заработать денег только один - это продать продукт. А чтобы продать продукт,
некоторые люд пользуются недобросовестной конкуренцией. Они говорят, например,
такие вещи, как вот такой-то фонд он уже закончил свое существование, а вот этот
фонд он на грани банкротства, там еще что-нибудь. Ну и начинают придумывать
разные небылицы. Конечно, это касается не только в отношении нас, в отношении
других фондов. И такие, борьба с такими людьми, мы договаривались в национальной
ассоциации негосударственных пенсионных фондов, что мы будем информировать
друг друга о таких недобросовестных людях и поэтому не только мы, а вообще фонды
собирают такого рода информацию, и мы вносим таких агентов в черный список.
ВЕДУЩАЯ: Вы упомянули банкротство. Вот пенсионный фонд России, он говорил о
том, что риски банкротства негосударственных пенсионных фондов они никак не
связаны вот как раз с замораживанием пенсионных накоплений. При этом Эксперт РА в
24
Мониторинг СМИ
общем, в начале года говорил о том, что из 120 компаний к концу года где-то останутся
30-40, то есть все-таки риски есть. Может быть, конечно, риски не связаны с
замораживанием пенсионных накоплений. Что сейчас на рынке происходит?
Консолидация наблюдается?
Сергей ЭРЛИК: Я еще лет пять тому назад я говорил, что еще не было ни акционеров,
ничего. Я говорил, что в России останется порядка 50-70 фондов. Потому что процесс
укрупнения он объективен, выживают сильнейшие фонды и с каждым годом. И потому
что требования Центробанка возрастают, потому что жизнь диктует определенные
условия. И потому что мы вынуждены создавать систему риск-менеджемента, и много,
много других вещей. А это вещи дорогостоящие, если там 10 лет назад, мы в этом году
отметили 20-летие фонда, если 10 лет назад у нас клиентов было меньше 300 тысяч, то
сейчас 3 миллиона клиентов. Понятно, что нужны серьезные информационные
системы, которые были бы устойчивыми, надежными, поддерживать нужно эти
системы. Это большие затраты. И справиться с этими затратами могут только крупные
фонды. Поэтому процесс консолидации это такой.
ВЕДУЩАЯ: Первые сделки по покупке акционированных НПФ они уже состоялись в
этом году.
Сергей ЭРЛИК: Состоялись, и они будут продолжаться. Безусловно, что темпы может
быть будут уже другими, но тем не менее, я думаю, что.
ВЕДУЩАЯ: Опять заговорили про ужесточение требований Центробанка, и я
вспомнила о том факте, что Центробанк хочет ужесточить требования как раз к уже
акционировавшимся НПФ, они будут обязаны раскрывать своих акционеров,
собственно, как это сейчас делают банки, это никого не испугает? На одного-двух не
станет меньше участников рынка?
Сергей ЭРЛИК: Вы знаете, наверное, что касается каких-то мелких фондов, возможно,
там и есть такие опасения, что касается крупных фондов, то в любом случае, хотим мы
этого или не хотим, и это правильный тренд, на самом деле, чтобы все понимали,
пенсионные деньги это деньги такие, к которым надо относиться очень бережно.
Потому что люди когда выходят на пенсию и потеряют деньги, то, собственно говоря,
тогда надо будет людей как-то содержать. И чтобы это не переросло в какие-то
социальные потрясения, к этим деньгам относятся очень осторожно. Гораздо более
бережно, чем к банковским вкладам, там и так далее. Я думаю, что требования
Центробанка вот по повышению ответственности НПФ по более внимательному
подходу к инвестированию средств, по конечным бенефициарам, это все правильные
вещи. И Центробанк действительно в будущем будет ужесточать эти требования. Но
мы не боимся ужесточения. Мы единственное чего мы опасаемся и чего не хотели бы,
чтобы вместе с водой не выплеснуть младенца, чтобы ужесточения не привели к тому,
что бизнес развивать станет невозможным. Но я думаю, что те люди, которые сейчас.
ВЕДУЩАЯ: К сожалению наше время подходит.
Сергей ЭРЛИК: Они находятся, они могут это понять.
25
Мониторинг СМИ
ВЕДУЩАЯ: Спасибо. У нас в гостях был Сергей Эрлик, президента НПФ ЛУКОЙЛ ГАРАНТ, и я Юлия Прохорова. Смотрите РБК. Спасибо большое.
Сергей ЭРЛИК: Спасибо.
РБК ТВ (rbctv.ru),
мораторий 2.0
03.12.2014,
Пенсионные
накопления:
Пенсионные накопления: мораторий 2.0. Видеоматериал.
Россия 24, 03.12.2014, Минтруд рассказал о будущем пенсий и
маткапитала
Возможность продления решения о заморозке накопительной части
пенсий будет обсуждаться в ходе подготовки бюджета на 2016-2018 годы,
но пока решение принято на год, заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин.
«Пока решение принято на год. В ходе подготовки к бюджету следующего цикла, 20162018 годов, мы этот вопрос будем, наверное, обсуждать, но пока решение принято на
год, и мы исходим из того, что в 2016 году должно все работать в стандартном
режиме», - сказал Топилин. Так министр ответил на вопрос о том, может ли быть
пролонгировано решение о заморозке накопительной части пенсий на 2016 год. Он
уточнил, что имеется в виду не перечисление средств в накопительную составляющую,
а солидарную составляющую пенсий.
Также «Интерфакс» передает, что правительство РФ рассматривает возможность
ограничения предоставления материнского капитала через микрофинансовые
организации в связи с имеющимися злоупотреблениями.
«Есть необходимость продолжить работу по ограничению предоставления маткапитала
через различные микрофинансовые организации, потребительские кооперативы. Такой
законопроект уже внесен в правительство, потому что там есть злоупотребления», сказал Топилин. Министр не стал отвечать на вопрос, какова будет в дальнейшем
судьба программы по предоставлению материнского капитала, предложив дождаться
Послания президента Федеральному Собранию, в котором, как ранее заявил Владимир
Путин, он намерен затронуть этот вопрос.
Известия (Москва), 04.12.2014, Татьяна Ширманова, Минтруд
пересмотрел программу компенсаций льготникам
Министерство труда и социальной защиты подготовило проект
постановления правительства, которым предусмотрено введение нового
направления социальной поддержки пенсионеров - это обучение
компьютерной грамотности. Наряду с этим проект, с которым
ознакомились «Известия», исключает такой вид помощи, как компенсация
части затрат на газификацию жилья.
Проектом вносятся изменения в действующее постановление правительства (от 10
июня 2011 года № 456), которым определяется порядок предоставления Пенсионным
26
Мониторинг СМИ
фондом России (ПФР) субсидий регионам. Средства идут на софинансирование
местных социальных программ (не менее 50% от общего объема затрат должен
погасить регион). Такие программы направлены, в частности, на укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (их
ремонт, приобретение оборудования, автомобильного транспорта и пр.).
Кроме того, в рамках этих программ оказывается адресная помощь неработающим
пенсионерам. Сейчас постановлением правительства предусмотрено два направления
соцподдержки пожилых: первое - это частичное возмещение расходов по газификации
жилых помещений, которые принадлежат пенсионерам на праве собственности и
являются местом их жительства; второе - частичное возмещение ущерба в связи с
произошедшими чрезвычайными ситуациями. Адресная помощь оказывается по
заявлению пенсионера.
Как напомнили в ПФР, финансирование социальных программ регионов
осуществляется с 2000 года. За это время ПФР перечислил субъектам 25,7 млрд
рублей. В 2013 году фонд предоставил субсидии 78 регионам на общую сумму более 1
млрд рублей, из них 236 млн направлено на адресную помощь 55,8 тыс. пенсионеров.
Основная часть этих средств (169 млн) использована на оказание помощи 45 тыс.
пенсионеров, пострадавших от наводнения в Дальневосточном регионе в августе и
сентябре 2013 года. Частично компенсированы расходы по газификации жилья в
прошлом году 9,7 тыс. пенсионеров - на 54,6 млн рублей. Всего же по настоящее время
материальная помощь пенсионерам при газификации их жилья предоставлена в
размере 1,24 млрд рублей. В зависимости от региона сумма компенсации пенсионерам
варьируется, обычно речь идет о суммах в 10-20 тыс. рублей.
Поправки Минтруда исключают из действующего постановления правительства
программы по возмещению пенсионерам части затрат на газификацию их жилья и
вводят новое направление социальных программ - обучение пенсионеров
компьютерной грамотности. Как отмечается в проекте, это позволит обеспечить доступ
пожилым людям к государственным информационным ресурсам вроде gosuslugi.ru.
Реализовать данную идею предполагается при участии образовательных организаций, с
которыми местные власти должны заключить соответствующие соглашения.
В Минтруде «Известиям» сообщили, что по итогам заседания президиума Госсовета,
прошедшего 5 августа, правительству поручено разработать стратегию действий в
интересах граждан пожилого возраста, предусмотрев в ней, в частности, мероприятия
по стимулированию их занятости, в том числе через обучение компьютерной
грамотности.
- В последние годы активно развивается «электронное правительство», внедряется
предоставление госуслуг в электронном виде, поэтому обучение пожилых людей
компьютерной грамотности, использованию современных информационных
технологий приобретает важное значение, - указали в министерстве.
В ведомстве не ответили на вопрос, по какой причине решено удалить нормы по
газификации. Сколько средств будет выделено на компьютерную грамотность
пенсионеров, выяснить не удалось.
27
Мониторинг СМИ
Эксперт центра «Общественная дума» Михаил Филиппов, комментируя проект
поправок, указал, что обучение пенсионеров компьютерной грамотности - важное
направление.
- Сегодня приходится овладевать азами управления электроникой, чтобы выполнить
самые элементарные вещи, например узнать остаток средств на пенсионном счете.
Другое дело, что состояние здоровья не всем позволит углубиться в достижения
прогресса, что, вероятно, скажется на сравнительно небольшом притоке желающих, считает Филиппов. - К тому же обучение пожилых людей компьютерной грамотности
внесет свой вклад в сокращение очередей в различных госучреждениях. Однако
сворачивать такой вид помощи, как компенсация части затрат на газификацию жилья,
еще слишком рано.
По словам старшего аналитика Forex Club Алены Афанасьевой, с учетом текущих
темпов газификации страны «Газпром» не достигнет планируемого уровня (85% к 2020
году). За 8 лет уровень газификации повысился лишь на 12% - с 53,3% в 2005 году до
65,3% на текущий момент.
- И это в более или менее доступных районах. А если сейчас идти на Дальний Восток,
так там непаханое поле, - отмечает Афанасьева. - И дело здесь не в кризисе, а в
недоработках самой программы: трубы подводятся к дому, а далее пенсионер должен
заплатить порядка 30- 40 тыс. рублей, чтобы подключить свое жилье. Не имея на руках
таких внушительных сумм, бабушки и дедушки вынуждены отказываться от газа.
При этом в текущем году «Газпром» сократил расходы на газификацию страны до 27,6
млрд рублей, что на 18,6% меньше, чем в 2013-м (33,9 млрд). Основной причиной
сокращения в компании называли неудовлетворительное выполнение регионами
обязательств по подготовке потребителей к приему газа в рамках подписанных
графиков синхронизации, а также «низкую платежную дисциплину».
Сообщения с аналогичным содержанием
«Известия.Ру» 04.12.2014
Минтруда пересмотрело программу компенсаций льготникам
«Newsland - информационно-дискуссионный портал» 04.12.2014
Минтруда пересмотрело программу компенсаций льготникам
Трибуна
(Москва),
04.12.2014,
Анастасия
Маткапитал нужно продлить до 2025 года
Черникова,
Дискуссии по поводу целесообразности продления программы
материнского капитала не затихают ни на минуту. Напомним, что в
настоящее время законодательством срок вступления в нее ограничен 2016
годом. А дальше?
Текущее состояние демографической обстановки в нашей стране хоть и перестало быть
однозначно критическим, однако достигнутые положительные результаты настолько
зыбки, что одного неверного шага в этом направлении может вполне оказаться
достаточно для того, чтобы Россия вновь вернулась к отрицательному
демографическому тренду.
28
Мониторинг СМИ
В связи с этим нет ничего удивительного в словах вице- премьера Ольги Голодец,
курирующей в правительстве Дмитрия Медведева социальный сектор, о том, что
действие программы материнского капитала необходимо продлять, причем не на
один-два года, а как минимум на пять лет. «Мы должны видеть перспективу, наши
семьи должны быть уверены, что завтра правила игры не изменятся», - заявила
министр. Дискуссии в правительстве по этому вопросу продолжатся и в следующем
году, а соответствующий законопроект может появиться на свет в начале очередного
бюджетного цикла.
Напомним, что последнее предложение Минфина, направленное на оптимизацию
программы материнского капитала, сводилось к предложению привязать выплаты к
доходам семьи, чтобы оказывать поддержку только малоимущим. Ольга Голодец на это
справедливо возразила: «Если говорить честно, молодая семья всегда нуждается в
деньгах, подавляющему большинству требуется улучшение жилищных условий, а
рождение второго и последующего детей еще больше усугубляет финансовое
положение семей».
Со своей стороны Общественная палата РФ в докладе о состоянии гражданского
общества в России за 2014 год и вовсе предложила «продлить сроки предоставления
семейного (материнского) капитала до 2025 года; расширить возможности его
использования - в первую очередь на лечение матери и ребенка».
КоммерсантЪ, 04.12.2014, Егор Попов, Анатолий Джумайло,
Елена Ковалева; Юлия Галлямова, ВТБ встанет на
железнодорожный путь ВЭБа
Появился альтернативный вариант выкупа инфраструктурных
облигаций ОАО РЖД на 100 млрд руб. в 2015 году. Их приобретение ВЭБом
оказалось под угрозой из-за моратория на формирование накопительной
части пенсии, но теперь бумаги может выкупить ВТБ за счет обсуждаемой
сейчас докапитализации банка из Фонда национального благосостояния
(ФНБ).
Вчера глава ОАО РЖД Владимир Якунин заявил, что инфраструктурные облигации
монополии на 100 млрд руб. может выкупить не ВЭБ, а один из банков,
докапитализируемых за счет средств ФНБ, упомянув в качестве варианта ВТБ. По его
словам, это обсуждалось на прошлой неделе на заседании правительства. Собеседник
«Ъ» в Минэкономики подтвердил, что схема «стоит на повестке дня». По его словам,
инициатива исходила от правительства, но «позиция ВТБ еще непонятна».
Окончательное решение об источнике средств должно быть принято до конца года.
Официально в Минтрансе, Минфине и Минэкономики на запросы не ответили, в ВТБ и
аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова от комментариев отказались.
Утвержденный правительством объем инвестпрограммы ОАО РЖД на 2015 год
составляет 414,1 млрд руб. Из них 100 млрд руб. монополия планирует привлечь за
счет облигаций и направить на крупные инфраструктурные проекты, например
модернизацию БАМа и Транссиба. В 2013 году ОАО РЖД договорилось с ВЭБом о
выкупе облигаций на 300 млрд руб. за три года. Уже выкуплены бумаги на 150 млрд
руб., но из-за моратория на формирование накопительной части пенсии в 2014-2015
29
Мониторинг СМИ
годах ВЭБ может не найти новых средств, о чем заявил глава госкорпорации Владимир
Дмитриев 10 ноября.
Когда в конце ноября стало известно о возможности докапитализации банков из ФНБ
(в частности, ВТБ на 250 млрд руб.), министр экономики Алексей Улюкаев пояснял,
что на выделенные деньги банк «без всякой маржи» должен профинансировать
проекты, отобранные в рамках ФНБ, или приобрести облигации компаний. «Размер
ФНБ увеличился из-за курсовых разниц, поэтому возможно выделить банкам деньги,
но с условием: надо поддерживать российскую экономику через инфраструктурные
облигации»,-- говорит знакомый с ситуацией источник «Ъ». Глава «InfolineАналитики» Михаил Бурмистров отмечает, что для ОАО РЖД принципиально важно
привлечь эти 100 млрд руб. Но «очевидно, что ситуация в экономике будет только
усугубляться и для монополии необходимо зарезервировать для себя вариант,
альтернативный ВЭБу», отмечает эксперт. При этом, добавляет он, для ВТБ будет
проще профинансировать ОАО РЖД, поскольку банк не участвует в таком большом
количестве проблемных проектов, как ВЭБ, но привлечение финансирования от ВТБ
может обойтись ОАО РЖД дороже.
Интерфакс, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ пока исходит из
того, что заморозка накопительной части пенсий не
распространяется на 2016 год
Возможность продления решения «о заморозке накопительной части
пенсий» будет обсуждаться в ходе подготовки бюджета на 2016-2018 годы,
но пока решение принято на год, заявил глава Минтруда РФ Максим Топилин.
«Пока решение принято на год. В ходе подготовки к бюджету следующего цикла, 20162018 гг., мы это вопрос будем, наверное, обсуждать, но пока решение принято на год, и
мы исходим из того, что в 2016 году должно все работать в стандартном режиме», сказал М.Топилин журналистам в среду.
Так министр ответил на вопрос о том, может ли быть пролонгировано решение о
заморозке накопительной части пенсий на 2016 год.
Он уточнил, что имеется в виду не перечисление средств в накопительную
составляющую, а солидарную составляющую пенсий.
«Вообще, по большому счету, никакой заморозки нет, речь идет о том, что эти средства
идут в полном тарифе в солидарные права», - сказал М.Топилин.
Сообщения с аналогичным содержанием
БИЗНЕС-FM, 03.12.2014
Новости
Коммерсантъ FM, 03.12.2014
Новости
Серебряный дождь, 03.12.2014
Новости
Faststart.ru- новости, 03.12.2014
В Минтруда допустил возвращение накопительной пенсионной системы в 2016 году
30
Мониторинг СМИ
Политическая жизнь Северо-Западного региона, 03.12.2014
Минтруда РФ: Вопрос о заморозке пенсионных накоплений на 2016 год будет обсуждаться
Московский комсомолец (mk.ru), 03.12.2014
Решения о заморозке пенсионных накоплений на 2016 г нет, вопрос обсуждается
Регион 60 (region-60.ru), 03.12.2014
Глава Минтруда РФ пока исходит из того, что заморозка накопительной части пенсий не
распространяется на 2016 год
Клерк.Ру, 03.12.2014
Власти пока не обсуждали вопрос о заморозке пенсионных накоплений на 2016 год
Балтийское информационное агентство (Санкт-Петербург), 03.12.2014
Минтруд пока не поднимал вопрос о заморозке пенсионных накоплений на 2016 год
Лента новостей Псковской области (lenta.pskov.ru) 03.12.2014
Глава Минтруда РФ пока исходит из того, что заморозка накопительной части пенсий не
распространяется на 2016 год
Фонтанка.Ру (Санкт-Петербург), 03.12.2014
Минтруда: Заморозка пенсионных накоплений на 2016 год пока обсуждается
Томский Обзор (obzor.westsib.ru), 03.12.2014
В Минтруда допустили возвращение накопительной пенсионной системы в 2016 году
Pereslavl.ru 03.12.2014
В Минтруда допустили возвращение накопительной пенсионной системы в 2016 году
Взгляд, 03.12.2014
Министр труда: Решения о заморозке пенсионных накоплений в 2016 году пока нет
Lenta.ru, 03.12.2014
В Минтруда допустили возвращение накопительной пенсионной системы в 2016 году
Investor.ru, 03.12.2014
Минтруд: заморозка пенсионных накоплений не распространяется на 2016 год
Коммерсантъ - лента новостей, 03.12.2014
Минтруд России: заморозка накопительной части пенсий не распространяется на 2016 год
Газета.Ру, 03.12.2014
Топилин: вопрос о заморозке пенсионных накоплений на 2016 год пока обсуждается
«РИА Новости. Главное» 03.12.2014
Решения о заморозке пенсионных накоплений на 2016 г нет, вопрос обсуждается - Топилин
«РИА Новости. Международные новости» 03.12.2014
Решения о заморозке пенсионных накоплений на 2016 г нет, вопрос обсуждается - Топилин
«РИА Новости. Новости СНГ и Балтии» 03.12.2014
Решения о заморозке пенсионных накоплений на 2016 г нет, вопрос обсуждается - Топилин
РИА Новости, 03.12.2014, Решения о заморозке пенсионных
накоплений на 2016 г нет, вопрос обсуждается - Топилин
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил,
что решения о возможной заморозке пенсионных накоплений в 2016 году нет,
вопрос будет обсуждаться.
«Сейчас сложно сказать, пока решение принято на год и в ходе подготовки бюджетов
следующего цикла 2016-2017 годы мы этот вопрос будем обсуждать, но пока решение
принято на год», - сказал Топилин, отвечая на вопрос РИА Новости.
Правительство РФ в начале августа приняло принципиальное решение продлить в 2015
году мораторий на передачу в НПФ пенсионных накоплений россиян. Средства
страховых взносов в полном объеме будут направлены на страховую часть будущих
пенсий граждан. В бюджете 2014 года за счет «заморозки» пенсионных накоплений
31
Мониторинг СМИ
образовалась экономия в 243 миллиарда рублей на трансферте Пенсионному фонду
России (ПФР).
ТАСС, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ не исключает
возвращения накопительной системы пенсий в 2016 году
Глава Минтруда РФ не исключает возвращения накопительной
системы пенсий в 2016 году. Об этом сказал сегодня журналистам министр
труда и социальной защиты Максим Топилин.
Правительством РФ ранее было принято решение о том, что в 2015 году все
пенсионные взносы граждан будут поступать только в страховую часть, ранее было
возможно по собственному решению работника перечислять часть денег от взноса в
накопительную часть. Это решение стало принято называть «заморозкой средств».
«По сути, никакой заморозки нет. Речь идет о том, что эти средства идут в полном
тарифе на солидарные пенсионные права», - сказал он. «Пока сложно сказать. Пока
решение о переводе взносов в солидарную часть принято на год /на 2015 год/», отметил Топилин. «В ходе подготовки к бюджету следующего цикла 2016-2018 годов
мы этот вопрос, наверное, будем обсуждать, но пока решение принято на год», пояснил Топилин. «Мы исходим из того, что в 2016 году все должно работать в
стандартном режиме. Так, как предусмотрено законами», - отметил глава министерства.
Сообщения с аналогичным содержанием
ТАСС - НОВОСТИ (ЕНЛ-2) 03.12.2014
Глава Минтруда не исключает возвращения накопительной системы в 2016 году
РИА Новости, 03.12.2014, Глава Минтруда РФ заверил, что
пенсионный калькулятор заработает с 1 января
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заверил,
что пенсионный калькулятор заработает с 1 января 2015 года, никаких
проблем нет.
«Я никаких проблем не вижу. Может быть, речь идет о методике расчета
коэффициента, который будет работать в автоматическом режиме. С этим будем
работать», - сказал Топилин журналистам.
Что же касается реализации закона, то с этим никаких проблем нет, добавил министр.
Сообщения с аналогичным содержанием
Авторадио- радиостанция (avtoradio.ru), 03.12.2014
Пенсионный калькулятор заработает с 1 января - министр труда и соцзащиты Топилин
«РИА Новости. Главное» 03.12.2014
Глава Минтруда РФ заверил, что пенсионный калькулятор заработает с 1 января
32
Мониторинг СМИ
Интерфакс, 03.12.2014, Предоставление маткапитала через
микрофинансовые организации будет ограничено - глава
Минтруда РФ
Правительство РФ рассматривает возможность ограничения
предоставления
материнского
капитала
через
микрофинансовые
организации в связи с имеющимися злоупотреблениями, сообщил глава
Минтруда Максим Топилин.
«Есть необходимость продолжить работу по ограничению предоставления маткапитала
через различные микрофинансовые организации, потребительские кооперативы. Такой
законопроект уже внесен в правительство, потому что там есть злоупотребления», сказал М.Топилин журналистам в среду.
Министр не стал отвечать на вопрос, какова будет в дальнейшем судьба программы по
предоставлению материнского капитала, предложив дождаться Послания президента
Федеральному Собранию, в котором, как ранее заявил Владимир Путин, он намерен
затронуть этот вопрос.
Тем не менее, по словам М.Топилина, министерство продолжает работать над этой
темой. «Мы работаем над вопросом продления, возможностями расширения, уточнения
использования маткапитала. В частности, сейчас мы готовим законопроект, связанный
с возможностью предоставления маткапитала семьям, которые имеют детей-инвалидов.
Эти законы прорабатываются, согласовываются с другими ведомствами», - сказал он.
Сообщения с аналогичным содержанием
Авторадио- радиостанция (avtoradio.ru), 03.12.2014
Минтруд работает над вопросами продления и расширения программы маткапитала
Интерфакс, 03.12.2014, Топилин считает, что у выходящих на
пенсию в 2015 году не будет проблем с перерасчетом
Глава Минтруда Максим Топилин не видит проблем с перерасчетом
пенсий для тех, кто завершит трудовую деятельность в 2015 году.
«Я такой проблемы не знаю, потому что в соответствии с новым пенсионным
законодательством определяется коэффициент, он определен законом о бюджете
Пенсионного фонда», - сказал М.Топилин журналистам в среду.
Министр пояснил, что с 1 февраля 2015 года предполагается проведение индексации
пенсий на уровень инфляции.
«Так что проблем я не вижу. Возможно, речь идет о методике расчета коэффициента,
который будет работать в автоматическом режиме в будущем. Да, с этим документом
мы работаем. Что касается трехлетки (2016-2018 годы) и то, что касается реализации
закона, здесь никаких проблем нет», - добавил он.
33
Мониторинг СМИ
РИА Новости, 03.12.2014, Анонс ММПЦ: Пресс-конференция о
пенсионных накоплениях
В четверг, 4 декабря, в 12.00 в Международном мультимедийном прессцентре МИА «Россия сегодня» состоится мультимедийная прессконференция председателя комиссии Московской городской думы по
социальной политике и трудовым отношениям Михаила АНТОНЦЕВА,
посвященная пенсионным накоплениям.
Второго декабря президент России Владимир Путин подписал закон, который
продлевает на 2015 год мораторий на передачу пенсионных накоплений в
управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Мосгордума поддержала проект закона об установлении величины прожиточного
минимума пенсионера, в соответствии с которым эта величина в 2015 году составит
9046 рублей.
Что произойдет с пенсионными накоплениями граждан? Кто может рассчитывать на
региональную доплату к пенсии? Как рассчитывается величина прожиточного
минимума?
Аккредитация по e-mail: accreditation@rian.ru.
Вход только для представителей СМИ при предъявлении паспорта и пресс-карты,
подтверждающей принадлежность журналиста к СМИ, от которого он аккредитован.
Аккредитация заканчивается за час до начала мероприятия.
ММПЦ МИА «Россия сегодня» оставляет за собой право отказа в аккредитации без
объяснения причин.
Адрес: Москва, Зубовский бульвар, 4, ММПЦ, Дальний зал.
RBC - Лента фондовых новостей, 03.12.2014, ПФР 4 декабря
разместит в 45-дневные депозиты до 53 млрд руб.
страховых пенсионных взносов
Пенсионный фонд России (ПФР) 4 декабря проведет на Московской
бирже отбор заявок кредитных организаций на размещение в 45-дневные
депозиты 53 млрд руб. страховых взносов. Об этом говорится в сообщении
биржи.
Минимальная процентная ставка для аукциона установлена в размере 11,3% годовых.
Минимальный размер одной заявки составляет 200 млн руб., одна кредитная
организация может направить не более 5 заявок.
Дата размещения средств - 5 декабря, дата возврата - 19 января.
34
Мониторинг СМИ
ПФР инвестирует страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии до
момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные
фонды в разрешенные законодательством активы, включая депозиты в коммерческих
банках.
Сообщения с аналогичным содержанием
Finam.ru - Новости, 03.12.2014
Пенсионный фонд РФ 4 декабря предложит банкам на аукционе 53 млрд рублей
RBC NEWS 03.12.2014
ПФР 4 декабря разместит в 45-дневные депозиты до 53 млрд руб. страховых пенсионных взносов
РИА Новости, 03.12.2014, Инфраструктурные бонды РЖД в
2015 г могут выкупить докапитализированные банки,
включая ВТБ
Инфраструктурные облигации РЖД в 2015 году могут выкупить
докапитализированные банки, например, ВТБ, заявил журналистам
президент железнодорожной монополии Владимир Якунин.
Ранее предполагалось, что инфраструктурные бонды РЖД на 100 миллиардов рублей в
следующем году выкупит Внешэкономбанк. Однако, как писала газета «Коммерсант»
со ссылкой на главу ВЭБа Владимира Дмитриева, из-за моратория на формирование
накопительной части пенсии в 2014–2015 годах госкорпорация может не найти
средств на выкуп инфраструктурных облигаций РЖД.
[…]
Гудок (gudok.ru), 03.12.2014, По мнению Максима Топилина,
вопрос, вероятно, будет обсуждаться в ходе подготовки к
бюджету следующего цикла — 2016—2018 годов
Чиновник не исключил возвращения накопительной системы пенсий. Он
отметил, что в 2016 году, может быть, «накопительная система вновь
заработает в стандартном режиме». Министр труда уточнил, что
имеется в виду не перечисление средств в накопительную составляющую, а
в солидарную составляющую пенсий.
«Средства идут в полном тарифе в солидарные права. Вот о чем идет речь», — сказал
Максим Топилин.
2 декабря президент России Владимир Путин подписал закон, который
предусматривает продление моратория на передачу пенсионных накоплений россиян
в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) на 2015 год.
В сентябре 2013 года были заморожены пенсионные накопления граждан в НПФ на
2014 год. У клиентов пенсионных фондов были изъяты 244 млрд руб. Правительство
обещало передать эти средства негосударственным фондам после их вступления в
систему гарантирования.
35
Мониторинг СМИ
Ранее социальный блок правительства, в частности, министр труда Максим Топилин и
вице-премьер правительства Ольга Голодец, предлагал совсем отменить
накопительную пенсию и сделать пенсионную систему полностью солидарной.
Lenta.ru, 03.12.2014, Восставший из ада
Александр Бирман Календарную зиму российская экономика встречает
отнюдь не на мажорной ноте. Решение ОПЕК приговорило нефтяные
котировки к дальнейшему падению. Министр финансов Антон Силуанов
предрекает, что из-за этого казна недосчитается 1 триллиона рублей.
А его первый зам Татьяна Нестеренко заговорила о возможной реинкарнации ГКО, дав
повод любителям мрачных исторических аналогий вспомнить уже не о 2008-м, а о
1998-м годе. Хотя Белла Златкис, одна из создательниц рынка этих злополучных
госбумаг, заверяет: «Ситуация с 98-м годом ровно противоположная, потому что
сейчас госдолга практически нет».
А ЦБ утверждает, что «использование ГКО создаст предпосылки для более
эффективного управления Федеральным Казначейством остатками средств на своих
счетах, что при прочих равных поможет снизить влияние неравномерности влияния
бюджетных потоков на банковскую ликвидность». Лишь министр экономического
развития Алексей Улюкаев не скрывает скепсиса: «Постоянные новеллы какие-то - это
совершенно лишнее. Нет спроса на эти новеллы, и зачем мы нервируем только
сообщество деловое, я не понимаю».
Отсутствие единства между Минфином, ЦБ и Минэкономразвития - никак не новость.
Интереснее обстоятельства, связанные с возникновением очередной дискуссии между
ветвями денежно-экономической власти. В ожидании того самого судьбоносного
вердикта ОПЕК и в полном соответствии со студенческим правилом «надейся на
лучшее - готовься к худшему» крупный российский бизнес (в основном
государственный, но не только) заметно активизировал попытки получить доступ к
единственному на сегодняшний день источнику дешевого финансирования - Фонду
национального благосостояния (ФНБ).
Растут не только количество и объемы соответствующих заявок. Возникает весьма
непростая межотраслевая коллизия. Наряду с инфраструктурными компаниями (ради
которых ФНБ было решено «распечатать» еще до санкций и обвала цен на нефть) на
средства нацфонда претендуют и сырьевые экспортеры. (Причем один из них «Новатэк» - пытается получить причитающиеся ему 150 миллиардов рублей сразу в
евро, сводя на нет любые выгоды от девальвации и номинального увеличения
правительственных авуаров. А «Роснефть» в обновленной заявке запросила
госфинансирование сразу для четырех своих проектов).
Банки тоже решили присоединиться к дележу главного государственного загашника. За
счет ФНБ правительство купит привилегированные акции Газпромбанка на 40
миллиардов рублей, притом что первоначальная заявка достигала 100 миллиардов
рублей. А ВТБ рассчитывает с помощью государства пополнить капитал на 250
миллиардов рублей. Плюс к тому частные банки, получившие в 2008-2009 годах
господдержку из той же «тумбочки», обратились в правительство с просьбой
36
Мониторинг СМИ
рефинансировать им ранее выданные кредиты. Иными словами, банкиры не то что бы
дважды обедают за счет налогоплательщиков, но возвращение долга за ланч увязывают
с оплатой чека за ужин.
К тому же возникает далеко не праздный вопрос о стоимости новых займов. Ведь перед
правительством стоит задача, сопоставимая по сложности с одновременной перевозкой
волка, козы и капусты - удовлетворить аппетиты промышленных лоббистов,
предотвратить банковский кризис и корпоративные дефолты, но при этом оставить
хоть что-то для «обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда», в
чем, напомню, заключается основное предназначение ФНБ.
Для решения этой головоломки Минфин и Минэкономразвития предлагают увязать
капитализацию того или иного банка за счет средств нацфонда с финансированием им
проектов, также претендующих на господдержку. Ход не лишен изящества. В
результате и банкиры будут целы, и транспортники с нефтяниками сыты. Да и
пенсионерам останется.
Есть лишь один нюанс. Все попытки ЦБ таргетировать инфляцию, регулируя
предложение денег с помощью своей процентной ставки, в таком случае идут
насмарку. ФНБ по факту превращается в параллельный центробанк, предоставляющий
ресурсы заведомо дешевле, чем Неглинная. (Иначе зачем тогда добиваться этих
средств.) Хотя и далеко не всем. Но те, кому не посчастливится припасть
непосредственно к источнику живительной финансовой влаги, смогут насладиться ею
благодаря рынку межбанковских кредитов. Как бы там ни было, но недостатка в
рублевой наличности отечественная банковская система испытывать точно не будет.
А отсюда следуют два вовсе не взаимоисключающих сценария - увеличение темпов
инфляции и ускорение падения рубля. Если только не продумать механизмы
стерилизации избыточной денежной массы.
Похоже, именно поэтому Минфин и хочет «воскресить» ГКО. Забавно, кстати, что
после антикризисной финансовой накачки шестилетней давности ЦБ сам занимался
подобной «уборкой территории», возобновив выпуск так называемых бобров безналичных облигаций Банка России. Алексей Улюкаев в ту пору еще сидел на
Неглинной в должности первого зампреда и наверняка не понаслышке знает, как влияет
на рынок появление финансового «пылесоса» такой мощности. Но сейчас на своем
нынешнем посту он отвечает за экономический рост и кровно заинтересован, чтобы
деньги ФНБ доходили до реального сектора, а не возвращались в казну после
нескольких сугубо банковских итераций.
Тем более что при закрытых санкциями западных рынках капитала, фактической
конфискации пенсионных накоплений и стремительно дешевеющей нефти
отечественная экономика, лишенная какого бы то ни было денежного «подогрева»,
обречена на длительные заморозки.
37
Мониторинг СМИ
Газета.ру, 03.12.2014, Конец потока
Нефть и газ, безусловно, останутся главными кормильцами россиян в
обозримом будущем, но они больше не способны обеспечить рост доходов
граждан. Конец проекта «Южный поток» и мораторий на индексацию
зарплат чиновников означают символическое перекрытие потока
нефтедолларов, купаясь в котором, страна забыла о том, что «экономика
должна быть экономной». Теперь придется привыкать жить по средствам.
[…]
… показателен и закон о моратории на индексацию зарплат чиновникам до 2016 года,
подписанный во вторник президентом. Тогда как еще в июле (уже после
присоединения Крыма и санкций) Минфин уверенно планировал потратить 462 млрд
руб. на повышение зарплат высших чиновников, обещая «удвоить их среднюю
зарплату к 2018 году». При том, что и на тот момент они не бедствовали, получая от
132 тыс. до 715 тыс. руб. ежемесячно, не считая квартальных премий и так называемых
натуральных льгот - по медобслуживанию, транспорту, услугам связи и т.д.
Конечно, этот мораторий - экономически обоснованная мера. Ведь есть серьезные
опасения, что завтра придется сокращать доходы бюджетников (главной опоры власти),
а также самих бюджетников, как это уже происходит с врачами и учителями в той же
Москве.
В любом случае государство, которое второй год подряд замораживает пенсионные
накопления граждан и одновременно увеличивает зарплаты чиновникам в разгар
кризиса, выглядело бы слишком «антинародным».
Тем более что уже упомянутый обновленный прогноз Минэкономразвития на 2015 год
подразумевает падение не только ВВП, но и доходов населения. МЭР ожидает
снижения доходов россиян в следующем году на 2,8% против ранее прогнозируемого
роста на 0,4%. Реальные зарплаты, по оценкам правительства, снизятся на 3,9%, если не
больше. И это не считая издержек в виде роста цен, связанного с курсом рубля и
санкциями.
[…]
Расчет портал современного бухгалтера, 03.12.2014,
Повышение размера страховых взносов не дало результата
Повышение фиксированной части страховых взносов для малого
бизнеса не принесло никакой пользы бюджету Пенсионного фонда. Об этом
на форуме Общероссийского народного фронта заявила глава Счетной
палаты РФ Татьяна Голикова.
«Предварительные данные показывают, что никаких плюсов от того решения, которое
мы приняли по повышению страховых взносов, бюджет Пенсионного фонда не
получил. Понятно, что все это предстоит оценить по итогам года, но очевидно другое:
трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда растут, и если бы
38
Мониторинг СМИ
не были приняты решения для 2015 года и 2014 года по приостановлению
перечисления средств в накопительную часть пенсии, то было бы значительно
сложнее балансировать бюджет Пенсионного фонда. Поэтому мне представляется, что
такие решения, которые касаются увеличения, другие изменения в этой части требуют
соответствующего финансово-экономического обоснования», - отметила г-жа
Голикова. «Это крайне опасное движение, и над этим нужно серьезно задуматься
Минфину и тем, кто за это отвечает», - добавила глава Счетной палаты.
Экономика и жизнь (eg-online.ru), 03.12.2014, Средняя пенсия
увеличилась на 8,5%, а её реальное выражение на – 0,2%
В октябре текущего года средний размер назначенной ежемесячной
пенсии в РФ составил 10,911 тыс. руб., увеличившись на 8,5% в сравнении с
октябрём 2013 г. Эти данные содержатся в докладе Федеральной службы
государственной статистики.
По сравнению с сентябрем 2014 г. средний размер пенсии вырос на 0,1%.
В то же время, в реальном выражении средний размер пенсии в октябре текущего года
повысился на 0,2% к октябрю прошедшего года, но снизился на 0,7% к сентябрю 2014
г.
Средний размер назначенных пенсий в октябре 2014 г. составил 33,7% средней
начисленной зарплаты по стране (32,408 тыс руб.). В октябре 2013 г. это показатель
составлял 33,4%.
КПРФ.Ру, 03.12.2014, Секретарь Ивановского обкома КПРФ В.П.
Завалишин: Рабочий класс - наша опора!
Доклад секретаря Ивановского обкома КПРФ В.П.Завалишина на
Пленуме Ивановского обкома КПРФ 23 ноября 2014 года:
[…]
Вице-премьер правительства РФ Ольги Голодец недавно заявила, что в России 22,5
миллиона человек не зарегистрированы ни в Пенсионном фонде России, ни в Фонде
социального страхования. В Ивановской области таких работников более 170 тыс. (28%
экономически активного населения). Это самый высокий показатель в ЦФО. Люди, по
сути, лишены гарантий и защиты. Оформленные на работу по гражданско-правовому
договору или вообще без договоров они не защищены законом. Их обманывают и
грабят. Эти люди рискуют остаться без пенсии, и каких-либо компенсаций в случае
травмы или профессионального заболевания. Пример - Ивановский хлебокомбинат №3.
В 2013 году рабочие провели митинг у проходной в связи с невыплатой зарплаты. А
собственник объявил, что таких работников не знает и договора с ними не заключал.
Только вмешательство прокуратуры помогло рабочим решить их проблему.
И так повсеместно. Но не это беспокоит нашу власть. Эти господа возмущены, что
люди самостоятельно не делают отчислений по налогам, в пенсионный и социальный
фонды. Например, в локомотивном депо уборщицы оформлены по гражданско39
Мониторинг СМИ
правовому договору, получают зарплату в месяц менее 4 тыс. рублей. Какие
отчисления могут сделать эти рабочие, когда их зарплата даже не дотягивает до
минималки? Такие трудовые отношения называют рабовладельческими.
[…]
Региональные СМИ
НИА по Красноярскому краю, 03.12.2014, Путин
заморозил пенсионные накопления жителей РФ
вновь
Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты РФ по вопросам формирования
пенсионных накоплений».
В частности, документом продляется еще на год мораторий на передачу пенсионных
накоплений НПФ. «Поступающие страховые взносы на финансирование
накопительной пенсии зачисляются в «распределительную» составляющую системы
обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, отражаются на
индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица и направляются на
финансирование страховой пенсии», - говорится в законе.
Ожидается, что эти меры помогут пополнить доходы бюджета ПФР, уменьшить
трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование и др.
Кроме того, с нового года начнёт функционировать система гарантирования прав
застрахованных лиц. Также уточняется порядок передачи средств из Пенсионного
фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды, не вошедшие в систему
гарантирования прав застрахованных лиц.
525,9 миллиарда рублей пенсионных накоплений после 1 января 2015 года будут
направлены в негосударственные пенсионные фонды.
Сообщения с аналогичным содержанием
Дорожное радио, 03.12.2014
«Заморозка» пенсионных накоплений россиян продлевается на следующий год
ProUfu.ru, 03.12.2014
Владимир Путин продлил «заморозку» пенсионных накоплений на 2015 год
Серебряный дождь в Перми, 03.12.2014
Российский Президент продлил «заморозку» пенсионных накоплений россиян
40
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ
Украина
Новости@Mail.Ru, 03.12.2014, В ВРУ зарегистрирован
законопроект, понижающий пенсионный возраст для женщин
Депутаты из группы «Воля народа» зарегистрировали законопроект, о
снижении пенсионного возраста для женщин с 60 до 55 лет.
В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №1031-2 от 02.12.2014 «О
внесении изменений в Закон Украины “Об общеобязательном государственном
пенсионном страховании”. Речь идет о снижении пенсионного возраста для женщин
с 60 до 55 лет. Авторами документа стали народные депутаты Владимир Бандуров,
Игорь Еремеев, Андрей Деркач, Владимир Литвин и Ярослав Москаленко, входящие в
депутатскую группу “Воля народа”.
“Уменьшение пенсионного возраста для женщин было одним из моих предвыборных
обещаний, - отметил один из авторов законопроекта Владимир Бандуров. - Поэтому
первый подготовленный законопроект направлен на решение этого вопроса и
восстановление социальной справедливости. Мы будем добиваться изменения
законодательства и возвращения пенсионного возраста для женщин с 60 до 55 лет, как
это было до начала действия пенсионной реформы.
Повышение пенсионного возраста может быть уместным только в случае развития
экономики, значительного роста спроса на рынке труда, при улучшении общих условий
жизни, труда и охраны здоровья. Сегодня же государство должно использовать другие
социально нейтральные и экономически необходимые меры и реформы для наполнения
пенсионного фонда Украины. Для этого нужно провести детенизацию и повысить
уровень заработных плат, реализовать социальные программы поддержки работающего
населения”.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что при проведении анализа
эффективности работы пенсионной системы в период после внесения изменений,
предусмотренных законом Украины “О мерах по законодательному обеспечению
реформирования пенсионной системы”, выяснилось, что повышение пенсионного
возраста не дало положительного эффекта в финансовой сфере - Государственный
бюджет и Пенсионный фонд не наполняются. Так, дефицит бюджета Пенсионного
фонда в 2012-13 гг. остается на высоком уровне (2011г. - 30,1 млрд. грн., 2012 г. - 27,2
млрд. грн. 2013 г. - 21,8 млрд. грн.), что в целом продолжает оставлять Пенсионный
фонд зависимым от госбюджета.
К тому же, поскольку по продолжительности жизни Украина занимает 156-е место в
мире (по данным международных организаций), повышать пенсионный возраст не
гуманно. В настоящее время упомянутую дискриминационную норму необходимо
исключить из действующего законодательства, резюмируется в пояснительной записке.
41
Мониторинг СМИ
“Во многих государствах пенсионный возраст женщин выше, чем в Украине, но это
напрямую связано с повышением продолжительности жизни и ростом социальных
стандартов, - считает Владимир Бандуров. - В западных странах повышение
пенсионного возраста зачастую было победой женщины, борющейся за свои равные
права с мужчинами, добивающейся продления активной рабочей жизни.
У нас же такое повышение стало победой украинского чиновника над украинской
женщиной, не готовой к такому проявлению заботы государства. Поэтому мы будем
добиваться снижения пенсионного возраста для женщин до 55 лет. Вначале в
государстве должны быть созданы условия, повышена продолжительность жизни,
улучшены социальные стандарты. Только после этого можно повышать пенсионный
возраст, и подобная инициатива должна исходить не от государства, а от самих
граждан Украины”.
Минфин
(minfin.com.ua),
03.12.2014,
управляющего своим пенсионным фондом
НБУ
назначил
2 декабря 2014 директором Дирекции по управлению деятельностью
Корпоративного негосударственного пенсионного фонда Национального
банка Украины назначен Олег Куринной. Об этом сообщает пресс-служба
регулятора на своей странице в Facebook.
Председатель НБУ Валерия Гонтарева отметила, что перед новым руководителем будут
стоять сложные задачи сохранения и приумножения средств участников пенсионного
фонда, но она выразила надежду, что он достойно справится с этим вызовом.
Вся трудовая деятельность Куринного связана с работой с ценными бумагами,
привлечением финансирования, реализацией инвестиционных проектов и тому
подобное. С 1998 по 2000 год он работал в ОАО «Межрегиональный фондовый союз»
на должностях главного специалиста, начальника управления клиринга и расчетов. С
2000 по 2006 год - заместитель директора, руководитель бэк-офиса ООО «Драгон
Капитал», а с 2006 года - директор ООО «Драгон Девелопмент».
ТАСС, 03.12.2014, «Оппозиционный блок» обратился в
Конституционный суд для восстановления выплат пенсий и
пособий жителям Донбасса
«Оппозиционный блок», объединяющий 40 депутатов Верховной Рады,
обратился сегодня в Конституционный суд для восстановления выплат
пенсий и социальных пособий жителям из зоны конфликта на востоке
Украины. Об этом сообщил сегодня один из лидеров «Оппозиционного блока»
Александр Вилкул.
«Оппозиционный блок» обратился в Конституционный суд для того, чтобы был
отменен неконституционный указ президента и решение Совета национальной
безопасности и обороны Украины, которыми сейчас остановлены выплаты пенсий,
социальных пособий матерям, инвалидам, малообеспеченным семьям в зоне
конфликта. Прекращено финансирование больниц, школ, детских садов», - заявил
Вилкул.
42
Мониторинг СМИ
Он подчеркнул, что правительство «обязано восстановить все выплаты», так как
живущие в Донецкой и Луганской областях люди «в течении 23 лет платили
пенсионные взносы в украинский пенсионный фонд».
Казахстан
YK-news.kz, 03.12.2014, Какая пенсия ждёт казахстанцев с 2017
года?
Пенсионные реформы сыплются на головы жителей страны, как из
рога изобилия. Вроде совсем недавно меняли пенсионное законодательство.
Сначала госмужи решили уравнять женщин и мужчин по возрасту при выходе
на заслуженный отдых. Затем «ссыпали» накопленные казахстанцами
деньги в единую «копилку» – ЕНПФ и определили, что она будет пополняться
за счет не только работников, но и нанимателей.
Через несколько лет нас и вовсе ждет глобальная пенсионная модернизация.
Корреспондент YK-news.kz постарался разложить по полочкам все нововведения и
разобраться, кому и сколько сулит новый пенсионный расклад.
Создатели Концепции модернизации пенсионной системы разделили всех
казахстанцев на несколько категорий. Основным критерием такой классификации стала
дата выхода на пенсию. Мы рассмотрели новшества, которые сулит пенсионная
модернизация каждой из групп.
Категория первая. Пенсионеры «со стажем»
К этой группе отнесли тех, кого на заслуженный отдых проводили раньше января 1998
года. Сделать собственных накоплений они не успели, и поэтому получают пенсию
исключительно из средств государственной казны. Ежемесячная выплата для этой
категории получателей складывается, как известно, из основной (солидарной) части,
при начислении которой учитывается стаж работы, и базовой («президентских») –
одинаковой для всех.
Главным изменением для пенсионеров «со стажем» в июле 2017 года станет перерасчет
базовой пенсионной выплаты. Минимальный ее размер составит половину от
прожиточного минимума (ПМ). За каждый год рабочего стажа сверх 10 лет государство
«накинет» к президентским по два процента от величины ПМ. Получается, что при 35летнем опыте работы пенсионер сможет получать в качестве базовой выплаты полную
сумму прожиточного минимума.
Пример. Если бы изменения вступили в силу в этом году, то граждане, ушедшие на
пенсию до 1998 года, получали бы базовую выплату по следующим формулам.
Пенсионеры с трудовым стажем 10 лет и менее: ПМ/2 = 19966/2 = 9983 тенге.
43
Мониторинг СМИ
Пенсионеры с трудовым стажем 20 лет: ПМ/2 + стаж сверх 10 лет работы,
умноженный на два процента от прожиточного минимума = 19966/2 + 10х(19966х0,02)
= 13976 тенге.
Если получатель отработал 35 лет и более, то «президентские» равны ПМ (19966
тенге).
– Это очень важное изменение для тех, кто получал маленькую официальную зарплату
и из-за этого потерял в размерах пенсии, – поясняет заместитель руководителя
департамента по труду, социальной защите и миграции по ВКО Марина Шаронова. –
Особенно новшества придутся кстати жителям ВКО. У многих пенсионеров в области
большой стаж работы, так как для его подсчета за период с 1949 по 1991 год
используются повышающие коэффициенты. Это связано с воздействием
Семипалатинского ядерного полигона. Значит, базовые пенсии восточноказахстанцев
могут единовременно увеличиться практически вдвое.
Добавим, что основная часть пенсии, начисляемая с учетом стажа работы, также не
останется без изменений. Согласно концепции, ее собираются ежегодно увеличивать на
уровень инфляции и еще на два процента сверх него.
Категория вторая. Переходная
Те граждане, которые вышли на пенсию после 1998 года или скоро собираются на
заслуженный отдых, уже успели накопить на своих индивидуальных пенсионных
счетах некоторые суммы. В выплату этой группе казахстанцев, кроме базовой и
основной части пенсии, «порционно» добавят средства из пенсионного фонда.
Разберем каждый из этих компонентов в отдельности.
«Президентские» этого поколения пенсионеров также планируют пересчитать в июле
2017 года по аналогии с первой категорией получателей. Для этого учтут срок работы
до 1998 года и стаж участия в накопительной пенсионной системе. Схема расчета одна
для всех пенсионеров: при 10 годах общего стажа базовая выплата равна половине от
прожиточного минимума, за каждый год свыше первой «десятки» – по два процента
прибавки. При стаже работы 35 лет и более – полная величина ПМ.
Основную часть, которая начисляется в зависимости от стажа, планируют ежегодно
индексировать с опережением уровня инфляции на два процента.
К примеру, если инфляция по итогам года достигнет семи процентов, то основная часть
пенсии после Нового года вырастет на девять процентов.
Что касается собственных «копилок» будущих пенсионеров, выплаты из пенсионного
фонда станут назначать в зависимости от величины накоплений, регулярности
отчислений и инвестиционного дохода, который успеют к этому времени заработать
ЕНПФ совместно с Нацбанком. Пока известно лишь, что с 2017 года уменьшится
сумма, которую новоиспеченный пенсионер сможет единовременно снять со своего
накопительного счета. Сейчас, отправляясь на заслуженный отдых, каждый из
вкладчиков может получить до 30 минимальных пенсий разом. Размер минимальной
пенсии закреплен законодательно. В настоящее время он составляет 21 736 тенге.
44
Мониторинг СМИ
Получается, что общая сумма, доступная для единовременного снятия со счета, – чуть
больше 650 тысяч тенге. В будущем эту выплату планируют сократить до 12
минимальных пенсий.
Категория третья. Новенькие
В группу самых юных будущих пенсионеров входят те жители страны, которые начали
свой трудовой путь уже при действующей системе накоплений и до 1998 года ни
одного дня не работали. Завтрашняя пенсия нынешних молодых специалистов будет
зависеть только от размера сегодняшней заработной платы. Ежемесячные выплаты из
пенсионного фонда будущим бабушкам и дедушкам будут назначать в зависимости от
накопленной суммы и дохода, который заработан за годы инвестирования пенсионным
фондом.
Однако власти спешат успокоить обеспокоенных граждан: если с накоплениями будет
совсем туго или нацвалюта слишком обесценится ко времени далекой пенсии,
государство не оставит своих граждан на произвол судьбы.
– В 2030 году планируется осуществить переход к минимальной гарантированной
пенсии, – поясняет Марина Шаронова. – Это произойдет в случае, если к тому времени
сумма накоплений человека в накопительной и условно-накопительной системах будет
меньше, чем установленный минимальный социально приемлемый уровень пенсии.
Какой минимум республиканские власти определят для пенсионеров через 15 лет, пока
неизвестно.
Копилка с условиями
Отдельного разговора заслуживает тема условно-накопительной системы. Ее действие
коснется второй и третьей категории граждан. Суть же заключается в том, что с 2018
года всех без исключения работодателей обяжут переводить в пенсионный фонд
пятипроцентные отчисления из фонда оплаты труда.
– Рабочий стаж до 1998 года у людей, выходящих на пенсию, с каждым годом
становится все меньше и меньше. Соответственно уменьшается и размер основной
выплаты, – комментирует Марина Валерьевна. – Сейчас так называемый коэффициент
замещения составляет 44,6 процента в среднем по Казахстану. Это значит, что, выходя
на заслуженный отдых, человек получает чуть меньше половины своего прежнего
ежемесячного дохода. Приемлемым уровнем, по международным стандартам, является
планка в 40 процентов. Чтобы не допустить снижения этого уровня для будущих
получателей, пенсионную систему и решили модернизировать. Уже в 2018 году в
пенсионный фонд начнут дополнительно поступать средства от работодателей.
Эту сумму планируется рассчитывать исходя из общего дохода работника, по аналогии
с теми 10 процентами, которые все казахстанцы и так переводят каждый месяц в
ЕНПФ. Только, в отличие от привычных отчислений, новые станут поступать от
предприятий на индивидуальные условно-накопительные счета.
45
Мониторинг СМИ
Выдавать средства из этой «заначки» станут только после пяти лет накоплений. То есть
первыми получат свою «долю» те, кто пойдет на пенсию в 2023 году.
Выплаты из этих средств планируют осуществлять по достижении пенсионного
возраста. Выдавать их станут пожизненно. Ежемесячную сумму определят, исходя из
размера накоплений и ожидаемой продолжительности жизни. Если получатель
«переживет» свои сбережения, то эта часть пенсии ему будет выплачиваться за счет
текущих взносов работодателей. А вот унаследовать сбережения, например, с условнонакопительных счетов родителей не получится. Оставшиеся после смерти получателя
деньги остаются в системе и направляются на плановые выплаты другим участникам.
В дополнение
К слову, оставлять накопленные вами средства в ведении ЕНПФ вовсе не обязательно.
В этом году республиканские власти возобновили разрешение на продажу пенсионных
аннуитетов. Это значит, что, если при достижении определенного возраста на вашем
счету в фонде накопилась оговоренная властями сумма, вы можете перевести деньги в
страховую компанию. Сейчас, по данным государственной аннуитетной компании,
минимум для такого перевода составляет около пяти с половиной миллионов тенге при
55-летнем возрасте для мужчин и семь с половиной миллионов тенге – для женщин,
достигших 50 лет. Несмотря на весьма солидную требуемую сумму, такие договоры
уже заключили больше семи тысяч человек. При переводе накоплений страховщикам
клиент может сразу получить их десятую часть на руки. Остальное распределяется для
ежемесячных, ежеквартальных или ежегодных пожизненных выплат.
MILLIONER.KZ,
03.12.2014,
Народный
банк
Казахстана
отчитался о получении рекордной чистой прибыли
АО «Народный Банк Казахстана» и его дочерние организации по
результатам деятельности за девять месяцев 2014 гjlf получили рекордную
консолидированную чистую прибыль - более $504,1 млн. (92,0 млрд. тенге).
Это высочайший результат за всю историю Банка и банковского сектора
Казахстана.
«Группа Халык в очередной раз продемонстрировала свою устойчивость к внешним
изменениям, а также свою способность эффективно решать бизнес-задачи,
поставленные акционерами и Советом директоров. Об этом свидетельствует успешное
завершение сделки по приобретению казахстанского дочернего банка международной
финансовой группы HSBC, запуск совместного проекта с крупнейшей международной
платежной системой UnionPay International по выпуску уникальных ко-брендовых
платежных карт - Altyn UnionPay и Altyn UnionPay Gold и успешное участие в
реализации государственных программ, в том числе, в рамках подписанного совместно
с Национальной палатой предпринимателей (НПП) РК Меморандума по поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также высокие оценки от
ведущих рейтинговых агентств мира», - отметила председатель правления АО
«Народный Банк Казахстана» Умут Шаяхметова сегодня на пресс-конференции,
состоявшейся в Алматы.
46
Мониторинг СМИ
За 9 мес. 2014г. по сравнению c 9мес. 2013г. чистый процентный доход до отчислений в
резервы на обесценение увеличился на 26.7% до 97.7 млрд. тенге, а отчисления в
резервы на обесценение снизились на 96.9%. Доходы по услугам и комиссии от
транзакционного банкинга (т.е. за минусом дохода от пенсионного фонда и
управления активами) выросли на 11.2% за 9мес. 2014г. по сравнению с 9мес. 2013г. в
результате растущего объема транзакционного бизнеса банка.
По сравнению с 31 декабря 2013г. активы банка выросли на 13.5%. Займы клиентам
снизились на 0.7% на брутто основе за счет списания просроченных займов и выросли
на 2.3% на нетто основе.
NPL 90+ снизились до 14.1% на 30 сентября 2014г. по сравнению с 15.4% на 30 июня
2014г. Снижение NPL 90+ произошло в основном за счет погашения просроченной
задолженности в июле и сентябре 2014г., а также рефинансирования нескольких
просроченных
займов
по
государственной
программе
субсидирования
сельскохозяйственного сектора и за счет списания просроченной задолженности в
корпоративном секторе и секторе МСБ после внесения изменений в налоговое
законодательство в апреле 2014г. банк создал провизии МСФО, покрывающие NPL 90+
на 107.4% по состоянию на 30 сентября 2014г.
Депозиты юридических и физических лиц выросли на 9.7% и 13.3%, соответственно, по
сравнению с 31 декабря 2013г.
Средства кредитных учреждений выросли на 21.1%, в основном за счет получения в
3кв. 2014г. займа от АО «Национальный Управляющий Холдинг «КазАгро» в размере
51.5 млрд. тенге для улучшения качества займов, предоставленных компаниям,
оперирующим в сельскохозяйственном секторе, и за счет получения в 2кв. 2014г. займа
от АО «Фонд развития предпринимательства «ДАМУ» в размере 20 млрд. тенге для
поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, оперирующих в обрабатывающих
отраслях.
Выпущенные долговые ценные бумаги увеличились на 16.3% по сравнению с 31
декабря 2013г. в основном в результате переоценки еврооблигаций, деноминированных
в долларах США, по новому обменному курсу после девальвации тенге в феврале
2014г. 18 ноября 2014 г., Банк разместил АО «Единый Накопительный Пенсионный
Фонд» облигации на сумму 100 млрд. тенге со ставкой купона 7.5% и со сроком
погашения в ноябре 2024г.
47
Мониторинг СМИ
Новое поколение (np.kz),
Старость - не радость
03.12.2014,
Алла
Иванилова,
Население Казахстана стареет. Пожилые люди старше 65 лет
составляют семь процентов от общего количества казахстанцев. По
прогнозам экспертов ООН, к 2030 году количество пожилых людей в
республике составит 11,5 процента, а к 2050 году четверть населения
Казахстана будет старше 65 лет.
Международная статистика отмечает, что в 2005 году более одного миллиарда человек
перешагнули 60-летний рубеж. В 2050 году число людей старше 65 во многих развитых
странах увеличится более чем в два раза, а общая цифра составит два миллиарда.
Процесс старения населения - явление, которое наблюдается сейчас во многих странах,
особенно в Западной Европе. XX век ознаменовался революционными изменениями в
плане увеличения продолжительности жизни людей. Средняя ожидаемая
продолжительность жизни при рождении достигла 66 лет, увеличившись с 1950 года на
20 лет, причем к 2050 году она возрастет еще на 10 лет. Таким образом, по оценкам
специалистов, число пожилых людей превысит общую численность молодежи, в ряде
развитых и развивающихся стран это уже произошло в 1998 году. В частности,
“старению” подвержено население Европы. Если в Швеции в 1997 году лица старше 65
лет составляли 18 процентов (один из самых высоких показателей в Европе), то к 2020
году будет 21. В Германии пожилые люди старше 65 лет в 1997 году составляли 15
процентов, к 2020 году этот показатель возрастет до 22, в Великобритании - 16 и 21
процент соответственно, во Франции - 15 и 19 процентов.
В Казахстане более 1 миллиона 200 тысяч (семь процентов) перешагнули 65-летний
рубеж. И хотя это не так много по сравнению с другими странами СНГ: в России,
Беларуси и Украине - около 12-13 процентов, по классификации Организации
Объединенных Наций, семипроцентный порог относит страну к стареющей, от 4 до 7
процентов - на пороге старения и четыре процента и менее - к молодой. Более того,
эксперты ООН относят Казахстан к государству с ускоренными темпами старения. Так,
если на начало 1999 года доля лиц в возрасте 65 лет и старше в общей численности
населения составляла 6,7 процента, то в начале 2004 года - уже 7,4 процента, к
переписи 2009 года снизилась до 7,1 процента. Сегодня в возрастной группе “65 лет и
старше” поколение родившихся в послевоенные годы - с 1946 по 1961 год.
Однако казахстанские эксперты не согласны с коллегами из ООН. По их расчетам, доля
пожилого населения к 2050 году составит не 25 процентов, а 11,4. Кроме того, они
составили более оптимистичный прогноз общей численности населения. Так,
специалисты ООН предрекали сокращение численности населения в 2050 году до 14,8
миллиона человек. Казахстанские статисты считают, что к этому периоду казахстанцев
будет более 23 миллионов. Но при условии хорошей рождаемости и ожидаемой
продолжительности жизни 76-77 лет.
Казахстан не впервые сталкивается с проблемой старения населения. Республика это
проходила в первой половине 1990-х годов, когда экономика страны стремительно
падала из-за развала Советского Союза. Тогда в стране прошли пенсионные реформы,
и логичным выходом стало повышение пенсионного возраста. Благодаря этому
48
Мониторинг СМИ
удалось снизить долю пенсионеров до 10 процентов. После этого увеличилась доля
экономически активного населения, сократились расходы бюджета.
Эксперты ОБСЕ отмечают, что демографическая ситуация в Казахстане и Турции
сегодня и в будущем выглядит одной из лучших. В этих странах одного пенсионера
“кормят” шесть-семь молодых налогоплательщиков. К 2030 году, по прогнозам,
численность “кормильцев” снизится до трех человек.
В некоторых развивающихся странах ситуация со старением населения все еще
рассматривается главным образом как “еще одна обуза, отвлекающая на себя ресурсы”.
Однако процесс старения тесно связан с экономикой страны. Становится все меньше
рабочих рук - снижаются доходы от налогов. Пополнять “трудовые ресурсы” возможно
несколькими путями. Например, “отодвинуть” срок выхода на пенсию.
Соответствующий закон в прошлом году подписал глава государства. В соответствии с
новой пенсионной реформой пенсионный возраст женщин будет повышен с 2018
года. Также в республике предпринимаются меры по увеличению продолжительности
жизни и рождаемости, уменьшению детской смертности. Если в 2008 году население
Казахстана составляло 15 миллионов 500 тысяч человек, то в этом году перешагнуло
рубеж в 17 миллионов, то есть за пять лет прирост составил более 1,5 миллиона
человек. Только в первом полугодии этого года родились 198 тысяч малышей. Если
такой темп сохранится, то 2014 год станет первым “рекордным” в истории
независимого Казахстана по показателям рождаемости - около 400 тысяч детей.
Последний раз такие показатели отмечали в 1989 году. Демографический “взрыв”, по
прогнозам экспертов, будет наблюдаться вплоть до 2017 года. Следующий пик
рождаемости ожидается в 2024 году, когда придет новое поколение репродуктивных
здоровых детей, рожденных в годы независимости. Кроме того, за пять лет в три раза
была снижена детская смертность, а продолжительность жизни выросла более чем на
2,5 года и сегодня составляет 70,4 года, к 2015 году должна достигнуть 71 года, а к
2050-му - 80,3 года. Однако чиновники оптимистично настроены и надеются: если
сохранятся такой темп снижения смертности и рост рождаемости, то этот рубеж будет
достигнут уже в 2040 году.
В последние годы у жителей Казахстана наблюдается синдром ускоренного старения.
Это когда календарный возраст не совпадает с биологическим. То есть человек может
выглядеть лет на 45, а организм изношен, как у пятидесятилетнего. У молодых все
чаще выявляют болезни, свойственные пожилым. Поэтому необходимо улучшать
качество медицинских услуг. Сегодня половина всех онкобольных, как и две трети
умирающих - люди старше 60 лет. Раньше в стране функционировала служба
геронтологии, но в результате реформенных процессов она исчезла. Необходимо ее
реанимировать, а также дополнительно ввести в эксплуатацию больницы длительного
пребывания, сестринского ухода и хосписы. В свое время предлагали создать
национальный консультативный совет по вопросам старения. Но эта идея повисла в
воздухе.
Привлечь пенсионеров к труду можно и другим путем. Например, законодательно
обеспечить их возможностью трудиться на пенсии - то есть найти рычаги воздействия
на работодателей, чтобы те не отказывали им в трудоустройстве. Тем более что,
согласно проведенному центром Head Hunter исследованию, 70 процентов казахстанцев
планируют активно работать после выхода на пенсию.
49
Мониторинг СМИ
Немаловажную роль играет неравенство пенсий мужчин и женщин. Учитывая, что
женщины живут дольше, пенсионных накоплений им на жизнь не хватает.
Еще один вариант отодвинуть приближающуюся “старость” страны - привлечение
иностранной рабочей силы.
По данным ООН, к 2050 году людей “за 60” в мире будет больше, нежели 15-летних
подростков. Единственной страной, где возраст 30 процентов населения превышает 60
лет, на сегодня является Япония. Однако через 35 лет в аналогичной демографической
ситуации окажется еще не менее 60 стран, в том числе Албания, Канада и Китай. Как
показывает опыт Швеции, где самая высокая доля лиц в Европе в возрасте 65 лет и
старше, это никак не влияет на экономику страны, поскольку там на протяжении
нескольких десятилетий проводились мероприятия по улучшению положения групп
населения с низкими доходами, в том числе пенсионеров.
Киргизия
Tazabek, 03.12.2014, Соцфонд разместил на депозитные
вклады в комбанках средства пенсионных накоплений на
сумму 1,7 млрд сомов
На депозитные вклады в коммерческих банках размещены средства
пенсионных накоплений на сумму 1 млрд 704,7 млн сомов. Об этом Tazabek
сообщила пресс-служба Социального фонда КР.
Срок размещения по данным депозитам составляет 1 год с доходностью от 12,05% до
17,51%. От инвестированных средств Государственного накопительного пенсионного
фонда получен доход на общую сумму 481,7 млн сомов.
По состоянию на 1 ноября 2014 года средства пенсионных накоплений размещены в
следующих финансовых инструментах:
- в государственные ценные бумаги КР было размещено средств пенсионных
накоплений на сумму 3 млрд 706,5 млн сомов, в том числе:
- в Государственные казначейские облигации, сроком обращения 2 года – 2 млрд 930,85
млн сомов, с доходностью от 12,6% до 15%;
- в Государственные казначейские облигации сроком обращения 5 лет — 277 млрд 863
млн сомов, с доходностью от 19,92% и 20% годовых;
- в Государственные казначейские векселя сроком обращения 365 дней – 497,8 млн
сомов, с доходностью от 9% до 11,2% годовых.
50
Мониторинг СМИ
Таджикистан
НИАТ Ховар (khovar.tj), 03.12.2014, Азиз Хайруллоев, ЕС
поможет
улучшить
работу
пенсионной
системы
Таджикистана
Сегодня для Таджикистана важным является сотрудничество
Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве
Республики Таджикистан с Европейским союзом. О том, как развивается
сотрудничество агентства с ЕС в сфере реформирования пенсионной
системы и как оценивается в нашей стране деятельность этого
экономического и политического объедения НИАТ «Ховар» рассказала первый
заместитель директора Агентства соцстрахования Назокат Одинаева.
Расскажите о взаимоотношениях вашего агентства с ЕС?
- Евросоюз партнёр Таджикистана по развитию. В этом году исполнилось 20-лет со дня
установления двусторонних связей между Евросоюзом и Таджикистаном. В течение
ряда лет в нашей стране Евросоюз реализовывает комплексные государственные
программы устойчивого человеческого и экономического развития. Европейское
политическое и экономическое присутствие в Таджикистане положительно сказывается
на достижении целей Национальной стратегии развития по переходу экономики нашей
страны на рыночную.
ЕС и Таджикистан в рамках подписанного Соглашения о партнёрстве и
сотрудничестве, подписанного в октябре 2004 года, и вступившим в силу с 1 января
2010 года, сотрудничают по многим направлениям, в том числе и в социальной сфере
пенсионного обеспечения.
Какую непосредственную помощь оказывает Евросоюз агентству?
-Евросоюз оказывает экспертное содействие по широкому спектру направлений,
координирует деятельность в области защиты социальных прав человека не только в
Таджикистане, но и во многих развивающихся странах и странах с переходной
экономикой.
Наряду с предоставлением средств из собственных бюджетных ресурсов для
реализации проектов технического содействия Евросоюз активно участвует в
бюджетной поддержке государства. Так, Европейский союз в тяжелый для
Таджикистана 2010 год, вызванный всемирным финансовым кризисом, оказал
поддержку Агентству соцстрахования и пенсий в виде безвозмездной финансовой
помощи в размере 7,0 млн. Евро, которые были направлены на выплату пенсий.
В соответствии с реализуемой в Таджикистане Программой человеческого развития с
июля месяца 2012 года нам предоставляется техническая помощь Евросоюза в виде
проекта «Техническая поддержка пенсионной реформы в Таджикистане».
Основной целью данного проекта является оказание действенной помощи в реализации
нового Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях».
51
Мониторинг СМИ
Можно отметить, что одним из результатов реализации проекта является поставка
компьютерного оборудования на сумму в 1,0 млн. Евро.
Как вы видите, сегодня Представительство Евросоюза в Таджикистане передает
нашему агентству закупленное компьютерное оборудование, которое будет
установлено во всех городских и районных Управлениях и отделах агентства.
Какое значение имеет компьютерное оборудование для пенсионной системы?
-Переоценить значение поставляемого Евросоюзом компьютерного оборудования
довольно трудно. Агентство в течение 16-ти лет испытывает определенные трудности с
финансированием мероприятий по компьютеризации и созданию республиканской
информационной системы. На это требуется немалые деньги. Проблема вызвана тем,
что более 98% средств бюджета Агентства направляются на финансирование пенсий и
пособий. Поэтому помощь Евросоюза приходится весьма кстати.
Каким образом предоставленное Евросоюзом компьютерное оборудование отразится
на жизни наших пенсионеров?
-Компьютерное оборудование будет способствовать, как и предусмотрено
подписанным Соглашением, достижению главной цели реализуемого проекта переходу на новую пенсионную модель (на новый закон о пенсиях). Реформирование
пенсионной системы сопровождается проведением комплекса мероприятий:
совершенствование законодательной базы, укрепление материально-технической базы,
повышение потенциала работников, информирование населения о происходящих
изменениях, внедрение современных информационных технологий и т.п.
Поэтому можно смело сказать, что произойдет качественный скачок развития
пенсионной системы Таджикистана. К ключевым достижениям ее проведения можно
будет отнести упрощение процесса подачи документов. Гражданам не нужно будет
бегать по архивам и искать справки о заработной плате. Отпадет необходимость в
ведении трудовых книжек. Это позволит сократить сроки назначения пенсий от 30
дней, как сегодня, до одного часа, а также осуществлять полный учет пенсионных прав
граждан за счет организации базы данных. Кроме того, это позволит составлять
прогнозы развития пенсионной системы на средне и долгосрочную перспективу и, как
следствие, разработку мероприятий по регулярной своевременной выплате пенсий.
Какие планы у Евросоюза на ближайшие годы в отношении дальнейшего развития
пенсионной системы Таджикистана?
- Согласно подписанного в октябре месяце этого года Финансового Соглашения
Евросоюз поможет продолжить работу по укреплению пенсионной системы
Таджикистана и с 2015 по 2017гг. будет реализована вторая фаза проекта «Технической
помощи пенсионной реформы в Таджикистане».
В рамках данной программы будет создана республиканская информационная система
по назначению пенсий.
52
Мониторинг СМИ
Азербайджан
Тренд
(news-ru.trend.az)
(Азербайджан),
03.12.2014,
В
Азербайджане около трети пенсионеров получают пенсии по
инвалидности
По состоянию на первое октября 2014 года, из 1 288 680 трудовых
пенсионеров, состоящих на учете в Государственном фонде социальной
защиты (ГФСЗ) Азербайджана, 28,2 процента, или 363 600 человек, получает
пенсии по инвалидности.
Об этом говорится в сообщении Госфонда, распространенном в среду.
В сообщении отмечается, что из общего числа получающих пенсию по инвалидности
6,8 процента (24 900 человек) является инвалидами первой группы, 85,7 процента (311
400) - второй группы, 7,5 процента (27 300) - третьей группы.
Из общего числа лиц, получающих пенсию по инвалидности, 3,5 процента - это
инвалиды войны, 95,5 процента - инвалиды по общим причинам, один процент госслужащие.
По состоянию на первое января 2006 года, среднемесячный размер трудовой пенсии в
Азербайджане составлял 32,3 маната, тогда как к первому октября 2014 года этот
показатель вырос до 149,2 маната. В настоящее время среднемесячный размер пенсии
для инвалидов по зрению I группы в стране составляет 251,4 маната.
53
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Эстония
Postimees.ee, 03.12.2014, Центристы: в Эстонии нужно ввести
пенсию для овдовевших пенсионерок
Центристская фракция Рийгикогу инициировала сегодня закон,
призванный обеспечить так называемой «вдовьей» пенсией потерявших
супруга или супругу пенсионеров по старости, пишет пресс-служба
Рийгикогу.
Условиями получения такой пенсии предлагаются не менее 16 лет проживания в браке
и воспитание хотя бы одного ребенка.
По мнению инициатора законопроекта Михаила Стальнухина, предлагаемое не просто
увеличит доход вдовствующей пенсионерки, но и придаст большую ценность
институту брака. Стальнухин отметил, что предложение, положенное в основание
представленного законопроекта, поступило непосредственно от людей - к нему
обратились более 700 нарвитян.
«По статистике, в Эстонии 65-летним женщинам остается в среднем более 18 лет
жизни, а мужчинам того же возраста - на пять лет меньше. А у вдов резко падает
уровень жизни, что и могло бы смягчить введение пенсии для вдовствующих, поясняет депутат, - ведь эстонские пенсии смехотворны, и последние годы оставшегося
без супруга пенсионера превращаются в непрерывную череду проблем, в том числе
финансовых. Наш долг - хоть как-то смягчить ситуацию».
Размер вдовьей пенсии, по мнению Стальнухина, мог бы быть равен пенсии умершего
супруга, но назначаться она должна только в случае, если эта пенсия была больше той,
которую получает оставшийся в живых. Назначается такая пенсия пожизненно.
54
Мониторинг СМИ
Израиль
Sem40, 03.12.2014,
реформу
Софа
Ландвер
готовит
пенсионную
Министр абсорбции Софа Ландвер (НДИ) провела в своей канцелярии
встречу с руководителями ряда организаций репатриантов, чтобы
обеспечить общественную поддержку инициированной ею пенсионной
реформе.
Речь идет об улучшении пенсионного обеспечения репатриантов, чей возраст по
прибытии в страну превышал 45 лет.
Согласно инициативе Софы Ландвер, сумма пособия по старости для репатриантов,
которые отработали не менее 10 лет в Израиле, но не заработали пенсию с места
работы, должна быть увеличена.
Ситуация с этой группой людей - критическая. Большинство из них, выйдя на пенсию,
окажутся за чертой бедности. Значительная часть этой категории репатриантов
приобрела квартиры, а из каких средств они будут далее выплачивать ипотечную ссуду
- непонятно.
Те, кто выйдут на пенсию, во многих случаях, на основании ныне действующего
порядка, будут лишены социальной надбавки и связанных с ней льгот: скидок на
лекарство, на проезд, на выплату муниципального налога, на оплату электричества.
В ходе обсуждения этого вопроса был определен целый ряд проблем, которые
необходимо решать уже сегодня и предложены следующие шаги:
- повысить допустимый уровень дохода от пенсии для получающих пособие по
старости с социальной надбавкой;
- создать специальную комиссию по облегчению условий выплаты ипотеки для этой
группы репатриантов;
- повысить допустимый уровень заработка для получающих пособие по старости с
социальной надбавкой;
- увеличить не облагаемую налогом сумму отчислений в пенсионные фонды;
- повысить возраст выхода на пенсию для тех, кто хочет отработать еще несколько
лет, чтобы увеличить сумму накоплений в пенсионном фонде и тем самым
увеличить размер своей пенсии.
Также было решено создать рабочую группу для подробной разработки этих вопросов.
Группа представит свои предложения министру абсорбции через две недели.
Министр Софа Ландвер взяла на себя обязательство продвигать решение этих острых
для репатриантской общины вопросов и сообщила представителям общественных
55
Мониторинг СМИ
организаций, что в этом у нее есть полная поддержка со стороны лидера партии НДИ
Авигдора Либермана.
США
Telegraf.by, 03.12.2014, США хотят лишить пенсий бывших
нацистов
США намерены лишить пенсий бывших нацистов, которые, покинув
Америку,
по-прежнему
получают
деньги,
благодаря
лазейке
в
законодательстве. Палата представителей Конгресса США во вторник, 2
декабря, единогласно высказалась в поддержку соответствующего
законопроекта. Прежде чем этот документ обретет силу закона, он должен
быть утвержден Сенатом и подписан президентом США Бараком Обамой.
Под закон подпадут те немногие остающиеся до сих пор в живых бывшие националсоциалисты, которые после разоблачения американскими властями покинули США,
при этом продолжали получать пенсии. Один из них - немец, который работал
охранником в концлагере Освенцим и в настоящее время проживает в Хорватии.
Республиканец Сэм Джонсон признал, что число бывших нацистов, которые все еще
получают американские пенсии, очень мало, однако назвал сам факт выплаты пенсий
таким людям «оскорблением для всех тех, кто страдал при правлении националсоциалистов». Со своей стороны демократ Ксавьер Бесерра подчеркнул, что важно
перекрыть «военным преступникам» доступ к американской пенсионной системе.
Виновным в Холокосте нет места в США, указал он, сообщает агентство AFP.
56
Мониторинг СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Россия 24, 03.12.2014, Путин подписал закон о бюджете на
2015-2017 годы
Президент Владимир Путин подписал федеральный закон «О
федеральном бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.»,
принятый Госдумой 21 ноября и одобренный Советом Федерации 26 ноября,
сообщает пресс-служба Кремля.
Закон основан на прогнозе социально-экономического развития России на 2015-2017
гг., основных направлениях бюджетной политики на 2015-2017 гг., основных
направлениях налоговой политики на 2015-2017 гг. и госпрограммах.
Основные положения бюджета на 2015 г. определены исходя из прогнозируемого
объема ВВП в размере 77 трлн 498 млрд руб. и уровня инфляции, не превышающего
5,5%.
Прогнозируемые доходы федерального бюджета составят 15 трлн 82,4 млрд руб., в том
числе дополнительные нефтегазовые доходы - 344,3 млрд руб. Расходы бюджета
составят 15 трлн 513,1 млрд руб., дефицит федерального бюджета - 430,7 млрд руб.
Закон утверждает правила распределения доходов между бюджетами всех уровней на
2015-2017 гг., программы государственных внешних и внутренних заимствований
России на эти годы, определяет особенности администрирования доходов бюджетов,
особенности исполнения федерального бюджета и списания отдельных видов
задолженности перед федеральным бюджетом.
Путин подписал также федеральный закон «О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.» Закон принят Госдумой
21 ноября и одобрен Советом Федерации 26 ноября.
Закон предусматривает сохранение в 2015-2017 гг. размеров страховых тарифов на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в зависимости от класса профессионального риска.
Сохранены также установленные для индивидуальных предпринимателей льготы по
уплате страховых взносов на указанный вид социального страхования.
57
Мониторинг СМИ
Вести.Финанс
(vestifinance.ru),
03.12.2014,
консолидированного бюджета РФ увеличился
Профицит
Профицит консолидированного бюджета России и бюджетов
государственных внебюджетных фондов в январе-сентябре 2014 г. составил
1,542 трлн руб. против 913,3 млрд руб. за такой же период 2014 г. Об этом
сообщает Росстат.
Доходы консолидированного бюджета России (с учетом государственных
внебюджетных фондов) составили за январь-сентябре 2014 г. 19,221 трлн руб. (в
январе-сентябре 2013 года - 17 трлн 417,5 млрд рублей), расходы - 17 трлн 679,1 млрд
рублей (16 трлн 504,2 млрд рублей).
Наибольшую долю в доходах составляют доходы от внешнеэкономической
деятельности, показатель составил 3 трлн 891,9 млрд рублей (3 трлн 625,1 млрд рублей
в январе-сентябре 2013 года), страховые взносы на обязательное социальное
страхование - 3 трлн 449,9 млрд рублей (3 трлн 181,1 млрд рублей), налоги, сборы и
регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 2 трлн 228,2 млрд рублей
(1 трлн 915,8 млрд рублей), НДФЛ - 1 трлн 864,7 млрд рублей (1 трлн 735,0 млрд
рублей), налог на прибыль организаций - 1 трлн 803,9 млрд рублей (1 трлн 455,6 млрд
рублей), НДС на товары, реализуемые на территории России - 1 трлн 668,1 млрд рублей
(1 трлн 406,6 млрд рублей), НДС на товары, ввозимые на территорию России - 1 трлн
232,0 млрд рублей (1 трлн 210,2 млрд рублей), акцизы на товары, производимые на
территории России - 734,2 млрд рублей (701,5 млрд рублей), налог на имущество 672,9 млрд рублей (637,9 млрд рублей).
Наибольший объем расходов консолидированного бюджета в январе-сентябре 2014
года были направлены на социально-культурные мероприятия составили 10 трлн 153,6
млрд рублей (9 трлн 834,8 млрд рублей в январе-сентябре 2013 года), на национальную
экономику - 2 трлн 116,3 млрд рублей (1 трлн 911,7 млрд рублей), на национальную
оборону - 1 трлн 822,6 млрд рублей (1 трлн 400,7 млрд рублей). На национальную
безопасность и правоохранительную деятельность было направлено 1 трлн 439,3 млрд
рублей (1 трлн 374,0 млрд рублей), расходы на общегосударственные вопросы
составили 1 трлн 072,7 млрд рублей (1 трлн 001,7 млрд рублей), на дорожное хозяйство
- 739,6 млрд рублей (703,5 млрд рублей).
Федеральный бюджет в январе-сентябре 2014 года был исполнен с профицитом в 1
трлн 169,3 млрд рублей (в январе-сентябре 2013 года - профицит в 652,9 млрд рублей).
В том числе доходы составили 10 трлн 698,3 млрд рублей (9 трлн 604,5 млрд рублей),
расходы - 9 трлн 529,0 млрд рублей (8 трлн 951,6 млрд рублей).
58
Мониторинг СМИ
Ведомости. Москва, 04.12.2014, Андрей Черепанов, Валютный
занавес готов опуститься
Наши законодатели серьезно усложнили жизнь россиян, имеющих
счета в иностранных банках. Они сделали это по-тихому, короткой, не
привлекающей внимание формулировкой: «в части 7 слова “физических лиц резидентов” исключить». Такое изменение было внесено в статью 12 ФЗ «О
валютном регулировании и валютном контроле» еще в июле 2014 г. и
прошло совершенно незаметно.
Эту спецоперацию успешно провела депутат Госдумы Наталья Бурыкина («Единая
Россия»).
По ее инициативе во втором чтении проекта закона с длинным названием «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О
гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного
страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных
накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных
накоплений» была добавлена новая статья с корректировкой валютного
законодательства. Эта корректировка не имеет ни малейшего отношения к
пенсионному страхованию.
Итак, резиденты, имеющие после 1 января 2015 г. счета (вклады) в банках за пределами
территории РФ, будут обязаны представлять налоговым органам отчеты о движении
средств по таким счетам (вкладам) с подтверждающими банковскими документами в
порядке, устанавливаемом правительством РФ по согласованию с Банком России.
Прежде эту обязанность несли только юридические лица.
Важно понять, под какой порядок подпали граждане России. Сегодня он действует в
виде «Правил представления резидентами налоговым органам отчетов о движении
средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ», утвержденных
постановлением правительства РФ от 28 декабря 2005 г. № 819. Согласно этим
правилам резидент в течение 30 дней по окончании каждого квартала представляет в
налоговый орган отчет по установленной форме и банковские документы,
подтверждающие сведения, указанные в отчете по состоянию на последнее число
отчетного квартала.
Подтверждающие банковские документы представляются в виде нотариально
заверенных копий в соответствии с требованиями законодательства РФ. К документам,
составленным на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный перевод на
русский язык.
Это означает, что все владельцы счетов будут вынуждены в январе, апреле, июле и
октябре каждого года ездить или летать в страну, где находятся их банки, брать там
оригиналы выписок, дебетовых и кредитовых авизо, затем обращаться в нотариальные
конторы для их перевода на русский язык и заверения и в конце этих мучений сдавать
отчеты с приложениями в налоговые инспекции.
59
Мониторинг СМИ
Наказание за нарушение такого порядка пока не установлено. Но надо полагать, оно
уже разрабатывается и будет готово вступить в силу в новом году, чтобы повиснуть
дамокловым мечом над всеми, кто не успеет закрыть свои счета за рубежом в 2014 г. В
предстоящей жесткости наказания не стоит сомневаться. Ожидаются и
административные санкции, и уголовные.
Вероятно, будет все как в деле наказания за нарушение правил таможенного
декларирования валюты, тоже втихую установленного нашими законодателями еще в
июне 2014 г. Прежде, если таможенники уличали вас во ввозе или вывозе валюты без
декларации, но эта валюта была вами приобретена на доказанных законных
основаниях, то максимум, который вам грозил, - это административный штраф от 1000
до 2500 руб. Что было вполне справедливым за мелкое нарушение, ведь декларация в
условиях отсутствия таможенных платежей за ввоз и вывоз наличной валюты - это
всего лишь требование статистики.
Зато сейчас недекларирование гражданами наличных денежных средств и (или)
денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного
союза и подлежащих письменному декларированию (если это действие не содержит
уголовно наказуемого деяния), влечет штраф на всю или даже двойную сумму
незадекларированной валюты.
А согласно вновь введенной статье 200.1 УК, если сумма незадекларированной валюты
превышает двукратный размер суммы наличных денежных средств, разрешенных
таможенным законодательством к перемещению без письменного декларирования, то
действия нарушителя считаются контрабандой. Они наказываются штрафом от трех- до
15-кратного размера от суммы незадекларированной валюты, а то и ограничением
свободы или принудительными работами на срок до четырех лет.
Хорошо, что в настоящее время действует правило ввоза-вывоза наличной валюты на
сумму до $10 000 без письменного декларирования. А что помешает законодателям
установить потолок, например, в $100? И тогда, если вас поймают на границе с
незадекларированной суммой свыше $200, вам будет грозить тюремный срок.
Осталось установить запрет на использование за рубежом банковских карт, и тогда
власти России возьмут под тотальный контроль все трансграничные операции граждан.
Валютный занавес готов опуститься.
Сообщения с аналогичным содержанием
Vedomosti.ru 04.12.2014
Андрей Черепанов: Валютный занавес готов опуститься
60
Мониторинг СМИ
Ежедневная деловая газета РБК (Москва), 04.12.2014, Михаил
Рубин, Бюджет, налоги и позитив
В четверг Владимир Путин обратится с одиннадцатым в его карьере
Посланием Федеральному собранию. Люди, знакомые с ходом его подготовки,
говорили, что в условии развивающегося кризиса спич будет иметь
социально-экономический акцент. От речи президента ждали и мобилизации,
и либерализации, но сам президент обещал только затронуть тему налогов
и материнского капитала. Опрошенные РБК эксперты прорывных заявлений
от главы государства не ждут.
«Первые прикидки» послания Федеральному cобранию появились еще в середине
октября, говорил тогда пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Во второй
половине ноября документ в целом был подготовлен администрацией президента,
утверждает источник, близкий к Кремлю. Но работа над посланием традиционно идет
до последнего момента, Путин может вносить правки в ночь перед зачитыванием
документа, напоминает собеседник РБК.
В послании будет сделан акцент на социально-экономических проблемах, говорили
ранее РБК несколько собеседников, знакомых с ходом подготовки выступления. Это
произойдет в том числе потому, что в этом году впервые бюджетное послание, которое
ранее было отдельным документом (оно оглашалось летом), решили инкорпорировать в
послание Федеральному собранию. Послание будет оглашено сразу после принятия
трехлетнего бюджета: в среду Путин подписал основной финансовый закон.
Кроме того, необходимо дать позитивные сигналы населению и бизнесу в условиях
кризисных явлений в экономике, объясняли собеседники РБК.
Экономике же были посвящены несколько проходивших в последнее время
мероприятий, которые в том числе были призваны продемонстрировать участие всего
общества в выработке предложений к документу. Темами проходившего в середине
ноября «Форума действий» ОНФ стали реализация майских указов Путина и
экономика. Тогда президент пообещал учесть предложение представителя «Деловой
России» Дениса Шаулина ввести трехлетний мораторий на любые законодательные
изменения, которые негативно влияют на условия ведения бизнеса.
Позже ввести мораторий на повышение налоговой нагрузки призвала спикер Совета
Федерации Валентина Матвиенко. Наконец, в конце ноября эта же идея была отражена
в ежегодном докладе Общественной палаты. Ее секретарь, сопредседатель
центрального штаба ОНФ Александр Бречалов, тогда говорил РБК, что общественники
будут настаивать на десятилетнем моратории.
Помимо темы налогов Путин публично обещал затронуть еще и тему материнского
капитала. «Скажу о нем в послании Федеральному собранию, не хочу заранее
объявлять, - говорил он в интервью ТАСС. - Программа через год заканчивается, и все
должны знать об этом. Но, конечно, нужно думать о механизмах поддержки
демографии». После этого с призывом продлить программу выступали вице-премьер по
социальным вопросам Ольга Голодец, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк и члены
Общественной палаты.
61
Мониторинг СМИ
Помимо трат, президент должен сказать и об экономии, утверждает собеседник,
близкий к Кремлю. Экономическая ситуация сейчас непростая, и от темы затягивания
поясов, хотя бы в общем виде, не уйти, добавляет он. На форуме ОНФ участники,
изучив практику госзакупок, настаивали на том, что чиновники, особенно на местах,
по-прежнему тратят больше, чем позволяют скромные региональные бюджеты.
Проблемам Крыма, Украины и внешней политики в этом году президент посвящал уже
два внеплановых крупных обращения к членам Федерального собрания. Весной он
обращался ко всему Федеральному собранию по случаю приема в Россию Крыма, а
летом собрал в Крыму депутатов Госдумы и несколько часов отвечал на все
интересующие их вопросы. Но тема по-прежнему волнует общество, поэтому
приоритеты во внешней политике должны быть обозначены в послании, рассуждает
руководитель Фонда развития гражданского общества, бывший руководитель
внутриполитического управления Кремля Константин Костин.
Скорее всего, ошибутся и те, кто ждет от послания мобилизационной риторики, и те,
кто ждет новой экономической политики, продолжает он. «Необходим разумный
баланс и компромисс во всем», - считает он.
От президента всегда ожидают большего, чем то, о чем он в итоге говорит в послании,
утверждает политолог Константин Калачев. «Единственная тема, где душа президента
раскроется полностью, это внешняя политика, отношения с Западом и Украина. Об
этом он говорит с удовольствием», - рассуждает эксперт. Остальные, в том числе
экономические, заявления Путина будут нацелены на укрепление рубля и его личного
рейтинга, прогнозирует Калачев. «Поэтому каких-то пессимистичных тонов я не жду.
Если он заговорит об ограничении трат, то в контексте заморозки зарплат чиновников,
что население одобрит. Будет сказано и много хороших и правильных слов о развитии
бизнеса, но вряд ли можно ожидать разворота экономической политики», - отмечает
эксперт.
***
Основные экономические тезисы посланий Владимира Путина Федеральному
собранию
3 апреля 2001 года
Необходимо четко разделить полномочия центра и регионов. Юридическая система
должна быть прозрачной. Передела собственности не будет.
18 апреля 2002 года
Нужно свести к минимуму объемы проверок малого бизнеса. Должна развиваться
конкуренция там, где доминируют естественные монополии. Госаппарат должен стать
эффективнее.
16 мая 2003 года
62
Мониторинг СМИ
За 10 лет объем ВВП должен удвоиться, а рубль стать полностью конвертируемым.
Нужно ограничивать тарифы естественных монополий.
26 мая 2004 года
Необходима система прогнозирования развития страны на десятилетия. Система
здравоохранения нуждается в модернизации. Для ведомств должны быть разработаны
показатели эффективности.
25 апреля 2005 года
Нужно определить сферы экономики, в которых необходим госконтроль и ограничения
на присутствие иностранного капитала. Бюджетники должны почувствовать на себе
последствия экономического роста.
10 мая 2006 года
Приоритетными отраслями экономики, на которые должно обратить внимание
государство, являются: энергетика, авиа- и судостроение, космическая отрасль,
нанотехнологии. Необходимо ввести материнский капитал.
26 апреля 2007 года
Нужна модернизация российской экономики. Часть средств ФНБ должна направляться
в институты развития. В числе приоритетов - пенсионная реформа, построенная на
принципах софинансирования.
12 декабря 2012 года
В течение четырех-пяти лет страна должна полностью обеспечить свою независимость
по основным видам продовольствия. За 10 лет нужно минимум удвоить объем
дорожного строительства. Нужны ограничения для чиновников и политиков на
собственность, счета и ценные бумаги за рубежом.
12 декабря 2013 года
Необходима деофшоризация экономики. Программы компаний, включенных в список
стратегических, должны утверждаться правительством, а их реализация проходить
внешний аудит.
Чего ждут от Послания Путина Федеральному собранию
Антон Данилов-Данильян, вице-президент «Деловой России»
Нам хотелось бы почувствовать в его словах, что по отношению к бизнесу государство
переходит от регулирования к развитию. Чтобы нам государство в сравнении с другими
странами обеспечивало условия выгодности, удобности и безопасности ведения
бизнеса. То есть чтобы не росли больше налоги, были стабилизированы тарифы
63
Мониторинг СМИ
естественных монополий, чтобы были более рациональными расходы. И чтобы не было
больше обсуждений повышения налогов.
Давид Якобавшили, глава совета директоров корпорации «Биоэнергия», член бюро
правления РСПП
Ожидаю максимальной либерализации рынка, чтобы мы превратились в
самообеспеченную страну. Нужна полная экономическая либерализация. Надо дать
возможность бизнесу развиться. Еще жду возврата доверия, в первую очередь к
госинститутам, к власти, к правоохранительным органам. Нам нужно в обществе
доверие, не хватает его.
Владислав Корочкин, вице-президент «Опоры России»
Хотелось бы, чтобы президент еще раз подтвердил, что не будет увеличения налоговой
нагрузки на бизнес с процессами, которые связаны с созданием добавленной
стоимости. Бизнес хочет услышать о качественном изменении взаимодействия между
контрольно-надзорными органами, чтобы отношения между органами и бизнесом
изменились с противостояния на сотрудничество.
Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка
Сейчас были бы уместны любые сигналы, которые могут снизить уровень
неопределенности. Это могут быть комментарии по поводу того, как Россия видит
разрешение геополитического конфликта, по поводу налоговой нагрузки и изменения
инвестклимата. Нужно, чтобы у людей было понимание того, какая у государства
концепция развития на три-пять лет. Сейчас ЦБ придерживается достаточно
либеральной политики, а правительство все больше использует бюджетную политику
как метод стимулирования экономики, получается некий конфликт.
Вадим Дымов, основной владелец сети
«Дымовское колбасное производство»
«Республика», основатель компании
Я хочу услышать от президента, что война кончилась, что мир на Украине, что дружба
и соседство восстановлены, американцы нам больше не враги, а друзья, Евросоюз друг, Россия - самая привлекательная страна для ведения бизнеса. Но между хотелками
и реальностью...
Московский комсомолец (mk.ru), 03.12.2014, Леонид Беррес,
Учителям и врачам срежут зарплаты
Владимир Путин подписал бюджет на ближайшею трехлетку, чем
фактически поставил крест на своих знаменитых майских указах,
предусматривающих повышение зарплаты бюджетникам.
В 2015 году доходы врачей, учителей проиндексируют не на 10-15% в соответствии с
«дорожными картами», а исходя из уровня официальной инфляции, то есть всего на
5,5%. Это явно заниженный показатель, поскольку рост цен в этом году уже достиг 9%
64
Мониторинг СМИ
и останавливаться не собирается. Получается, в реальном выражении зарплаты
бюджетников снизятся.
Недавно Росстат отчитывался по размеру заработных плат федеральных чиновников. За
девять месяцев этого года их среднемесячная зарплата выросла на 18,3% по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года, составив 96,5 тысячи рублей. При этом
размер средней зарплаты по России за то же время равен 31,6 тыс. рублей,
увеличившись на 9%.
Самую большую среднемесячную зарплату получают сотрудники администрации
президента - 216,4 тысячи рублей (на 13,8% больше, чем год назад). Вторые представители аппарата правительства - 200,4 тысячи рублей (+8,5%). Третье и
четвертое место у Счетной палаты и Совета Федерации 122,2 тыс. рублей (+16,3%) и
120 тыс. рублей (+24,4%) соответственно.
Это те, кому на Руси жить хорошо. То, что им Владимир Путин в 2015 году
приостановил индексацию доходов они переживут.
Гораздо сильнее по всей стране пострадают миллионы врачей, учителей. Дело в том,
что график исполнения майских указов президента о зарплатах бюджетников был
утвержден правительством в относительно благополучном 2012 году. В них прописан
рост зарплат до 100 или даже 200% (преподавателям вузов - МК») от средней по
региону к 2018 году.
Однако сегодня ситуация кардинально изменилась. Минфин изыскивает любые
резервы для экономии. «По расходам мы отказались от целого ряда ранее принятых
решений, - пояснил министр финансов Антон Силуанов. - Отказались от реализации
«дорожных карт» по повышению зарплат бюджетникам. В следующем году будем в
своих расчетах закладывать объемы госзадания, исходя из роста зарплат на уровень
инфляции, то есть на 5,5%, а не исходя из тех «дорожных карт», которые раньше были
утверждены, - там индексация 10-15%».
Заметим, что уже сейчас инфляция равна 9%, так что в бюджете заложен явно
«маниловский» показатель роста цен. Вот и получается, в реальном выражении
зарплаты снизятся.
Тем не менее, в Минфине полагают, что фактическое снижение зарплат поможет
«убить двух зайцев». Во-первых, сэкономить консолидированному бюджету около 120
млрд руб.: 33 млрд. - федеральному, примерно 90 млрд. - региональным. Во-вторых,
сократить издержки в экономике, ведь фонд оплаты в коммерческой сфере растет вслед
за бюджетным сектором, отсюда опасность разгона инфляции, сокращение
инвестиционных возможностей предприятий.
Но главная опасность в том, что подписанный президентом трехлетний бюджет,
доходы которого наполовину формируются от экспортных нефтяных поступлений,
сверстан исходя из цены на «черное золото» в $96 за баррель. При этом даже в
Минэкономразвития считают, что в 2015 году средняя стоимость барреля не превысит
$80. Сейчас «черное золото» стоит $71. С июля нефть уже подешевела на 40%. А может
упасть и ниже - до $40 за баррель. А рубль уже обесценился за неполный год на 60%. А
65
Мониторинг СМИ
это значит, что даже при дальнейшей девальвации национальной валюты, бюджет
заполнять будет нечем. И тогда не хватит денег не только индексацию зарплат
бюджетникам, хотя бы на уровне 5,5%, но и на повышение в рамках реальной
инфляции пенсий. Хотя это власти пока обещают.
Лента.ру, 03.12.2014, Татьяна Меликян, Слово за президентом
4 декабря президент России Владимир Путин огласит ежегодное
послание Федеральному собранию. 21-е в новейшей истории России, для
Путина оно станет 11-м. В этот раз в него войдет и Бюджетное послание,
с которым президент обычно выступал отдельно. Но это далеко не
единственная особенность.
События 2014 года диктуют особую повестку. Территория России пополнилась двумя
новыми регионами: Республикой Крым и Севастополем. Послание оглашается на фоне
обрушившихся цен на нефть, резкого ослабления курса рубля, антироссийских
санкций, критики России со стороны западных лидеров. В то же время, если судить по
рейтингам, у Владимира Путина высочайший уровень доверия граждан. В послании
президента внутренние российские вопросы традиционно превалируют над
внешнеполитическими. Но каков будет баланс в этом году? И какие задачи поставит
президент перед парламентариями и правительством? Опрошенные «Лентой.ру»
эксперты сходятся во мнении: пора заглянуть внутрь себя, внутрь России.
Послание Федеральному собранию — базовый документ, определяющий позицию
главы государства по основным положениям российской политики. Это не только
право, но и конституционная обязанность президента. Речь готовится несколько
месяцев, в этом году работа началась в октябре. Свои предложения президенту
направило большинство подразделений администрации Кремля. Ожидается, что в него
войдут и предложения, выработанные совместно с Общероссийским народным
фронтом. Традиционно глава государства проводит консультации с парламентскими
фракциями. В прошлом году Путин встречался и с лидерами так называемых малых
партий («Гражданская платформа», «Родина», «Яблоко» и другие). Но окончательную
редакцию текста президент готовит лично.
Ровно в 12 часов дня по московскому времени Путин войдет в Георгиевский зал
Кремля, где его будут ждать члены верхней (Совет Федерации) и нижней (Госдума)
палат российского парламента. Предполагается, что выступление президента продлится
более часа. Самым быстротечным было послание 2004 года — всего 47 минут. Самым
долгим — послание 2009 года. Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост
президента России, оглашал его более полутора часов. В нынешнем году рекорд может
быть побит.
Как правило, обращаясь к парламентариям, президент уделяет значительно больше
внимания внутренним российским вопросам, отодвигая внешнеполитическую повестку
на второй план. Но в этом году две темы разделить сложно, слишком они
взаимосвязаны.
«Отношения с внешним миром изменились принципиально. И Путину придется
объяснять новую концепцию: какова теперь наша роль в мире, кто наши союзники и
66
Мониторинг СМИ
противники. И как мы планируем в дальнейшем строить отношения с ними», —
полагает вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов. Отсюда
следует и вторая тема послания — перспективы российской экономики. Политолог
обращает внимание, что начиная с 2009-го Путин говорил о росте экономических
показателей. В этом году ему придется готовить население к снижению жизненного
уровня.
«Никто не помнит, как тяжело было в 1993 году. Зато все помнят, как хорошо было в
2004-м. Поэтому вопрос, как жить дальше, вышел для населения на первый план», —
уверен директор Научно-исследовательского института политической социологии
Вячеслав Смирнов. Волнует людей и извечный русский вопрос «кто виноват?». «Но
Путин всегда в своих выступлениях непредсказуем, — обращает внимание Смирнов. —
Полагаю, он скажет про отмену строительства «Южного потока» и переориентацию на
Турцию и Китай. О ценах на нефть и о том, как мы возместим потерянный доход.
Может быть, выскажет свое мнение о нашумевшей реформе здравоохранения в
Москве».
На взгляд политолога Глеба Павловского, послание развернет все ветви власти и
население к внутрироссийским делам. «Ни одна страна мира, даже находящаяся в более
выгодной экономической ситуации, не может позволить себе год жить международной
политикой. Украина заняла несоразмерное место в нашей жизни, — подчеркивает
эксперт. — Граждане превратились в телезрителей и смотрят новости, как бесконечный
сериал. А это очень опасно. Центральным лозунгом послания может стать возвращение
из мира фантазий в реальный мир. Чтобы выйти из нашего положения, надо работать, а
не мечтать о новом глобусе».
Многие эксперты сходятся во мнении, что в своем послании Путин обозначит некий
«либеральный разворот», скажет о снижении административных барьеров для бизнеса
и усилении антикоррупционной борьбы. Во всяком случае, чаяния малого бизнеса до
Путина дошли. 21 ноября он встречался с главой общественного объединения
предпринимателей «Опора России» Александром Калининым.
«Чего всегда хотят предприниматели? Разумной налоговой системы, разумного
технического регулирования, разумных требований. Хотелось бы, чтобы кредиты были
бы не дороже, чем в Европе. Это все известно, и президент это озвучивал в виде
конкретных политических формул. Но, к сожалению, очень многие вещи не
реализуются или реализуются частично», — говорит в беседе с «Лентой.ру» вицепрезидент «Опоры России» Владислав Корочкин. Он отмечает, что сейчас многие
предприниматели настроены пессимистично. Но если в послании четко прозвучит, что
никакого увеличения фискальной нагрузки не будет (как бы она ни называлась — хоть
налогами, хоть сборами), они хоть как-то воспрянут духом.
О важности стабильной налоговой системы заявлял и сам Путин на «Форуме действий»
Общероссийского народного фронта. «Все предпринимательское сообщество, в какой
бы сфере ни работали, говорят нам только об одном: обеспечьте, пожалуйста,
стабильность налоговой системы», — отметил тогда глава государства. На том же
форуме шла речь о льготах для российских компаний при участии в госзакупках. И
президент также обещал по возможности учесть это в послании.
67
Мониторинг СМИ
Успели донести до Путина свои чаяния и российские правозащитники. С ними глава
государства провел длительную встречу в октябре. «Мы обсудили ряд важных для
правозащитников вопросов, — рассказывает «Ленте.ру» председатель Совета по
развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. — Это
поддержка социально ориентированных НКО, увековечивание памяти жертв
политических репрессий (что принципиально значимо для нашей страны, поскольку
речь идет о восстановлении исторической памяти народа) и вопрос о праве на мир как
основополагающем праве человека. В нынешней ситуации это подразумевает
демилитаризацию общественного сознания. Мы же видим, что по телевидению
нагнетается военная истерия. Это нужно остановить и сказать: «У нас войны нет,
Россия — миролюбивая страна». Мы должны заниматься своими мирными
проблемами. А военные действия происходят на сопредельной территории. Но это
территория не России, а Украины. Нам нужно вернуться к мирным делам. У нас много
проблем».
В недавнем интервью ТАСС глава государства заявил, что в послании он будет
говорить и о дальнейшей судьбе материнского капитала. Программа государственной
поддержки семей, родивших или усыновивших второго или последующего ребенка,
стартовала в 2007-м. Но через год действие программы заканчивается. Вице-премьер
правительства России Ольга Голодец предлагает продлить программу материнского
капитала как минимум на пять лет, то есть до 2021 года. Слово за президентом.
68
Мониторинг СМИ
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru
69