Обзор прессы на 28.10.15 - Национальная Ассоциация

Мониторинг СМИ РФ
по пенсионной тематике
28.10.2015 г.
МОНИТОРИНГ СМИ
Темы дня
 До конца года граждане должны определиться, будут ли они получать
накопительную или распределительную пенсию. Как оказалось, «молчунов» попрежнему много — отчасти потому, что не ясно, кто рискует меньше
 Правительство утвердило и в ближайшее время внесет в Госдуму
законопроект, продлевающий гражданам право на выбор варианта пенсионного
обеспечения на 2016 год
 Пожалуй, самая обсуждаемая тема в этом году - повышение пенсионного
возраста. В апреле, выступая в Госдуме, премьер-министр Дмитрий Медведев
предложил чиновникам «начать с себя». И вот, как говорится, свершилось
 Сегодня на совещании с членами правительства президент обсудит вопрос о
повышении зарплаты бюджетникам
Цитаты дня
 Виталий Плотников, исполнительный директор НПФ «Первый национальный
пенсионный фонд»: «Обязательно нужно продлевать (право на выбор варианта
пенсии – ред.) и, может быть, не на один год, а на пару лет, потому что, как
мы все хорошо помним, мы пережили полтора года заморозки взносов на
пенсионные счета, непрерывные разговоры о прекращении накопительной
части, причем со стороны высших чиновников российских. И люди в течение
этого времени, это я наблюдал многократно, были просто дезориентированы.
Поэтому людям надо дать больше времени на то, чтобы осознанно принять
решение»
 Николай Коломейцев, зампред Комитета Госдумы по труду, социальной
политике и делам ветеранов: «Те, кто определяют у нас экономическую
политику, ищут, кого бы еще грабануть. Поэтому на эту часть пенсии
(накопительную – ред.) все время идет претензия. Там лоббирующие группы, то
с одной, то с другой стороны, и из-за этого шарахания. У нас ведь
провозглашенные условия не выполняются. Поэтому продлить его, не продлить
— ничего не изменится, потому что никто не знает, как будет завтра»
 Иван Евстифеев, директор КИТФинанс НПФ: «Планируемый к внесению в
Госдуму законопроект (о предоставлении в 2016 году застрахованным лицам
права выбора варианта пенсионного обеспечения – ред.), возможно, изменит
структуру распределения пенсионных накоплений граждан между ВЭБ и УК,
НПФ, - отмечает аналитик Национального рейтингового агентства Алексей
Алексеев. - С другой стороны, законопроект «замораживает» все пенсионные
накопления граждан за 2016 г. И это происходит не первый год подряд и
становится тенденцией. Таким образом, независимо от того, как будет
меняться соотношение граждан между управляющими, по факту все
страховые платежи будут направлены в ПФР. Внесение законопроекта
свидетельствует о высокой изменчивости и неопределенности правил
управления пенсионным обеспечением, что повышает стратегические риски»
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
2
МОНИТОРИНГ СМИ
 Лариса Горчаковская, генеральный директор АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд:
«Пенсионная система нашей страны сложилась еще в 2002 году. С этого
времени проводилась оптимизация ее важнейших параметров. На сегодня
система сформирована и включает в себя страховой и накопительный
компоненты. Основная задача на текущем этапе развития пенсионной
системы — увеличить ее эффективность. Некоторые шаги в этом направлении
уже предприняты: проводится акционирование негосударственных пенсионных
фондов, внедрена система гарантирования государством пенсионных
накоплений. Все это повысило прозрачность и надежность системы
негосударственных пенсионных фондов»
 Константин Угрюмов, глава Национальной ассоциации негосударственных
пенсионных фондов: «Пенсионные накопления были главным драйвером
фондового рынка РФ, и если в 2017 сохранится их «заморозка», этот драйвер
исчезнет»
ОГЛАВЛЕНИЕ
Темы дня ............................................................................................................. 2
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ ............................. 14
Центральные СМИ ......................................................................................... 14
Московский комсомолец, 28.10.2015, Глеб БАРАНОВ, Как спасти свою пенсию:
выбираем между накопительной и страховой частями ...................................................... 14
Правительство сообщило про внесение в Госдуму законопроекта о
продлении еще на год срока выбора варианта пенсионного обеспечения. У
тех, кто не выразит свою волю, рост накопительной пенсии за счет
страховых взносов прекратится. Возможно, это выбор между более или
менее обеспеченной старостью, но где — какая? Верный ответ для каждого
свой и зависит от возраста, доходов и темперамента, но еще более — от
удачи. А сам выбор, увы, сродни тому, что предлагают наперсточники — ни
под одной скорлупкой может не оказаться того, что вы ждете.
BFM.ru, 27.10.2015, Россиянам «тактично» не напоминают о пенсии ............................. 19
До конца года граждане должны определиться, будут ли они получать
накопительную или распределительную пенсию. Как оказалось, «молчунов»
по-прежнему много — отчасти потому, что не ясно, кто рискует меньше.
Есть ли еще время для раздумий?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
3
МОНИТОРИНГ СМИ
Pensionreform.ru, 27.10.2015, Выбор-2016: «молчунам» дали еще год. Комментарии
экспертов ................................................................................................................................. 21
Правительство внесло в Госдуму законопроект о предоставлении в 2016
году застрахованным лицам права выбора варианта пенсионного
обеспечения. Если закон примут, то для «молчунов» время для перехода в
НПФ или УК растянется еще на год. Фонды, мобилизовавшиеся для
«последнего рывка» в 2015 году, могут вздохнуть с облегчением и продлить
«войну» за голоса «молчунов» на 2016 год. Как показал опрос «Лаборатории
пенсионной реформы», НПФ однозначно положительно восприняли
продление выбора.
Finanz.ru, 27.10.2015, Россиянам разрешат выбрать накопительную пенсию и в 2016
году .......................................................................................................................................... 24
Правительство утвердило и в ближайшее время внесет в Госдуму
законопроект, продлевающий гражданам право на выбор варианта
пенсионного обеспечения на 2016 год, сообщает «Коммерсант».
Finam.ru, 27.10.2015, Эксперт: пенсионные накопления были главным драйвером роста
фондового рынка России ....................................................................................................... 25
Пенсионные накопления были главным драйвером фондового рынка РФ, и
если в 2017 сохранится их «заморозка», этот драйвер исчезнет, считает глава
Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
Константин Угрюмов. Свое мнение он высказал в ходе конференции
«Финансовый рынок России: взгляд в будущее».
Expert.ru, 27.10.2015, Россиянам разрешат выбрать накопительную пенсию и в 2016
году .......................................................................................................................................... 25
Правительство утвердило и в ближайшее время внесет в Госдуму
законопроект, продлевающий гражданам право на выбор варианта
пенсионного обеспечения на 2016 год, сообщает «Коммерсант».
Век, 28.10.2015, Граждане России смогут сами выбрать накопительную пенсию и в
будущем году .......................................................................................................................... 25
У россиян будет еще один год для права выбора варианта своего
пенсионного обеспечения. В середине октября правительство России дало
добро такому проекту закона. Совсем скоро его внесут в Государственную
Думу.
Региональные СМИ ........................................................................................ 26
Dengi.ufa1.ru, 27.10.2015, Власти продлили право граждан перейти из ПФР в НПФ ..... 26
Правительство продлило на 2016 г. право граждан выбирать способ
пенсионного обеспечения на условиях, действовавших в 2014-2015 гг.,
отмечено на сайте правительства. Законопроект «О внесении изменений в
статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного
пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами
варианта пенсионного обеспечения» одобрен на заседании правительства 15
октября и внесен в Госдуму.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
4
МОНИТОРИНГ СМИ
72Dengi.ru (Тюмень), 27.10.2015, «Молчунам» дали отсрочку ......................................... 27
У россиян будет еще один год, чтобы выбрать, кому доверить свою
будущую пенсию: негосударственным пенсионным фондам или ПФР.
Соответствующий законопроект утвердили в правительстве страны. По
мнению экспертов, эта отсрочка нужна не только «молчунам», но и
государству.
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ .. 29
Центральные СМИ ......................................................................................... 29
РИА Новости, 27.10.2015, СМИ: ЦБ обсуждает возможность санации НПФ Евгения
Новицкого................................................................................................................................ 29
ЦБ обсуждает с крупными финансовыми группами возможность санации
НПФ Евгения Новицкого, пишет во вторник газета «Ведомости» со ссылкой
на источники.
ИТАР-ТАСС, 27.10.2015, ЦБ обсуждает с фингруппами санацию НПФ Новицкого, в
них может быть потеряно 10 млрд рублей ........................................................................... 30
ЦБ РФ рассматривает возможность санации НПФ Евгения Новицкого и
обсуждает это с крупными финансовыми группами, пишет во вторник газета
«Ведомости». Собеседники газеты утверждают, что ЦБ беспокоит ситуация
с активами, в которые вложены пенсионные деньги этих фондов.
Banki.ru, 27.10.2015, СМИ: ЦБ обсуждает возможность санации НПФ Евгения
Новицкого................................................................................................................................ 31
Центробанк обсуждает с крупными финансовыми группами возможность
санации негосударственных пенсионных фондов (НПФ) бывшего топменеджера АФК «Система» Евгения Новицкого. В фондах может быть
потеряно более 10 млрд рублей, пишут «Ведомости».
МФД-ИнфоЦентр, 27.10.2015, «НРА» присвоило НПФ «РГС» рейтинг на уровне
«ААА» ..................................................................................................................................... 32
«Национальное рейтинговое агентство» присвоило рейтинг надежности
ОАО «НПФ РГС» на уровне «ААА». Рейтинг присваивается впервые. Об
этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в рейтинговом агентстве.
Rustrahovka.ru, 27.10.2015, ОАО «НПФ РГС» получил максимальный рейтинг
надежности на уровне «ААА» от Национального рейтингового агентства ..................... 33
«Национальное Рейтинговое Агентство» присвоило рейтинг надежности
ОАО «НПФ РГС» на уровне «ААА». Рейтинг присвоен впервые.
Эксперт РА, 27.10.2015, RAEX (Эксперт РА) подтвердил рейтинг НПФ «СтальФонд»
на уровне А+ ........................................................................................................................... 34
Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило рейтинг
надежности НПФ «СтальФонд» на уровне А+ (очень высокий уровень
надежности). Прогноз «стабильный».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
5
МОНИТОРИНГ СМИ
Эксперт РА, 27.10.2015, RAEX (Эксперт РА) подтвердил рейтинг НПФ «Первый
Русский Пенсионный Фонд» и отозвал его ......................................................................... 35
Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило рейтинг
надёжности НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» на уровне Е «Отзыв
лицензии или ликвидации» и отозвало его в связи с отказом фонда от
поддержания публичного статуса рейтинга.
Совершенно секретно, 27.10.2015, Банкирская рулетка ..................................................... 35
Не так давно Центральный банк России продолжил чистку банковского
сектора, одновременно лишив лицензий сразу три банка – Лесбанк,
Инвестрастбанк, Объединённый национальный банк. Таким образом они
присоединись к 65 уже «почившим в финансовой бозе» банкам. Этот шаг ЦБ
РФ косвенно подтвердил обоснованность опасений агентства Standard
& Poor’s за российский финансовый сектор.
МФД-ИнфоЦентр, 27.10.2015, СБРФР приостановила эмиссию обыкновенных акций
НПФ «РГС» ............................................................................................................................. 38
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд
«РГС» (г. Москва), размещаемых путем распределения, государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-50177-A.
РБК, 27.10.2015, Владельцы Промсвязьбанка начали переговоры о приобретении банка
«Абсолют» ............................................................................................................................... 38
«Братья Ананьевы хотят присоединить «Абсолют» к своей финансовой
империи», — рассказал РБК источник, близкий к НПФ «Благосостояние».
То, что владельцы Промсвязьбанка ведут такие переговоры с главным
акционером Абсолют Банка, РБК подтвердил знакомый Алексея Ананьева,
возглавляющего совет директоров Промсвязьбанка.
Kommersant.ru, 27.10.2015, РБК: владельцы Промсвязьбанка хотят приобрести Абсолют
банк .......................................................................................................................................... 40
Братья Алексей и Дмитрий Ананьевы, которые владеют Промсвязьбанком,
начали переговоры по объединению Абсолют Банка с принадлежащим им
банком «Возрождение», предлагая контрагенту обмен акциями, передает
РБК.
Региональные СМИ ........................................................................................ 41
31tv.ru (Челябинск), 27.10.2015, Достойная пенсия - реальность? Аналитик из Москвы
поделился секретами с челябинцами .................................................................................... 41
Как формировать свою будущую пенсию, следить за накоплениями и в
каких случаях не стоит доверять это государству? Акционер сразу трёх
частных пенсионных фондов устроил для своих челябинских клиентов
семинар.
31tv.ru (Челябинск), 27.10.2015, Анатолий Гавриленко встретился с клиентами Фонда42
На прошедшей неделе Председатель Попечительского совета ЗАО «НПФ
«Наследие» Анатолий Гавриленко встретился с клиентами и партнерами
Фонда, проживающими в Екатеринбурге и Челябинске.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
6
МОНИТОРИНГ СМИ
Oktregion.ru (Октябрьское), 27.10.2015, Президент Ханты-Мансийского НПФ Алексей
Охлопков обсудил актуальные вопросы пенсионного законодательства с сотрудниками
окружной клинической больницы ........................................................................................ 42
В рамках встречи были затронуты аспекты как окружного, так и
российского пенсионного законодательства. В частности речь шла о
заморзке пенсионных накоплений на 2016 год, о показателях доходности
фондов и гарантиях, которые Ханты-Мансийский НПФ предоставляет своим
клиентам.
Oktregion.ru (Октябрьское), 27.10.2015, Эмиссия акций Ханты-Мансийского НПФ
завершена ................................................................................................................................ 43
22 октября 2015 года Центральным Банком Российской Федерации принято
решение зарегистрировать отчет об итогах выпуска обыкновенных именных
бездокументарных акций открытого акционерного общества «ХантыМансийский негосударственный пенсионный фонд» размещенных путем
распределения, государственный регистрационный номер выпуска 1-0150191-А.
Комсомольская правда (Ростов-на-Дону), 27.10.2015, Не пускайте пенсию на самотек!
.................................................................................................................................................. 44
Как обеспечить себя в будущем? Можно ли быть уверенным в
дополнительном доходе на пенсии? Да! Но позаботиться об этом нужно уже
сейчас: перевести свои пенсионные накопления в негосударственный
пенсионный фонд (НПФ), в котором они будут храниться и прирастать до
момента выхода на заслуженный отдых. Вот только времени для принятия
такого решения осталось мало - до конца 2015 года.
Пятигорская правда, 27.10.2015, Выбор должен быть осознанным .................................. 45
В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городукурорту Пятигорску в последнее время участились случаи обращения
граждан с вопросами о том, нужно ли заключать договоры обязательного
страхования.
Cheb.mk.ru (Чебоксары), 28.10.2015, Чувашия — удачный пример частного
инвестирования в ЖКХ .......................................................................................................... 46
В конце минувшей недели, с 23 по 25 октября 2015 года, республику
посетил заместитель министра строительства и ЖКХ Российской
Федерации, главный государственный жилищный инспектор России Андрей
Владимирович Чибис.
Волга Ньюс (Самара), 27.10.2015, Негосударственные пенсионные фонды помогают
сохранить накопительную пенсию ....................................................................................... 47
В России, по статистике, пенсионеры получают, в среднем, до 40% от своей
прежней заработной платы. И, к сожалению, чем выше ваша зарплата, тем
значительнее снизится привычный сегодня уровень жизни. Тем, кто
рассчитывает на более обеспеченное будущее, стоит озаботиться о своей
пенсии прямо сейчас.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
7
МОНИТОРИНГ СМИ
Бийский рабочий, 28.10.2015, Краевое отделение ПФР обвиняет негосударственные
пенсионные фонды в недобросовестных действиях ........................................................... 48
Краевое Отделение Пенсионного фонда России призывает жителей
Алтайского края быть бдительнее. В последнее время в краевое Отделение
ПФР поступают обращения следующего содержания:
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ ................................................... 50
Центральные СМИ ......................................................................................... 50
Российская газета, 28.10.2015, Как доехать до 2018 года .................................................. 50
Почему перераспределяются доходы бюджета, как долго продлятся санкции
и чего стоит опасаться Центральному банку? Эти и другие горячие темы на
«деловом завтраке» в «Российской газете» журналисты обсудили с ректором
Финансового
университета
при
правительстве
РФ
Михаилом
Эскиндаровым.
Комсомольская правда, 27.10.2015, Повышать пенсионный порог чиновники начали с
себя. Ждет ли теперь это всех россиян? ............................................................................... 50
Пожалуй, самая обсуждаемая тема в этом году - повышение пенсионного
возраста. В апреле, выступая в Госдуме, премьер-министр Дмитрий
Медведев предложил чиновникам «начать с себя». И вот, как говорится,
свершилось.
РИА Новости, 27.10.2015, Горчаковская: необходимость пересмотра пенсионного
возраста назрела...................................................................................................................... 53
Об изменениях в пенсионном законодательстве, об особенностях
формирования пенсии в интервью РИА Новости рассказала генеральный
директор АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд Лариса Горчаковская.
РИА Новости, 27.10.2015, Путин заявил о необходимости совершенствования
соцподдержки трудящихся .................................................................................................... 55
Президент РФ Владимир Путин отметил необходимость совершенствования
социальной поддержки трудящихся и призвал в нынешней непростой
экономической ситуации к аккуратным действиям на этом направлении.
ИА REGNUM, 27.10.2015, Меняется порядок индексации пенсий военнослужащим и
сотрудникам МВД .................................................................................................................. 56
Законопроект,
меняющий
порядок
индексирования
пенсий
военнослужащих, сотрудников МВД, Государственной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы и их семей, Госдума рассмотрит
в первом чтении 13 ноября, передает корреспондент ИА REGNUM 27
октября.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
8
МОНИТОРИНГ СМИ
ИА REGNUM, 27.10.2015, «Увеличивать пенсионный возраст на Крайнем Севере
нужно, учитывая особенности» ............................................................................................ 57
Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, социальной защите,
труду и занятости Александр Корякин одобрил законопроект,
предусматривающий постепенное увеличение минимального стажа
государственной гражданской службы. Но есть опасения, что пенсионная
реформа может отразиться на определенных категориях будущих
пенсионеров, пояснил в разговоре с корреспондентом ИА REGNUM
парламентарий.
Newsli.ru, 27.10.2015, Пенсии по старости отменят вообще! Стариков будут содержать
их дети ..................................................................................................................................... 57
50 лет назад в Китае отменили пенсии по старости. В Поднебесной тогда
решили, что дети должны содержать своих стариков. Государство тут не при
чем. Есть другие заботы. Российское правительство, развернувшись в
сторону Пекина (как известно, раньше нос российского чиновника был
направлен в сторону Вашингтона), решило, видимо, воспользоваться
китайской моделью социальной политики пятидесятилетней давности.
Правда-КПРФ, 27.10.2015, Алексей Воронцов: отказ от индексации пенсий
работающим пенсионерам противоречит принципам справедливости! ........................... 58
К депутату фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
Алексею Васильевичу Воронцову устно обращаются работающие
пенсионеры с просьбой защитить их права. В их интересах депутаткоммунист направил обращение в адрес Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец.
Klerk.ru, 27.10.2015, Фактическая инфляция «съест» индексацию пенсий ...................... 58
Проект федерального бюджета на 2016 год не предусматривает индексации
пенсий на уровень фактической инфляции 2015 года.
Mosreg.ru, 27.10.2015, Чаплин: свыше 100 тыс. малообеспеченных пенсионеров
проживают в Подмосковье .................................................................................................... 59
Более 100 тысяч пенсионеров, чье обеспечение ниже прожиточного
минимума, проживают на территории Московской области, сообщает
РИАМО со ссылкой на заместителя председателя Мособлдумы Никиту
Чаплина.
Lenta.ru, 27.10.2015, ПФР предупредил о последствиях краха «Трансаэро» для
летчиков-пенсионеров............................................................................................................ 59
Задолженность авиакомпании «Трансаэро» перед Пенсионным фондом
России может сократить дополнительные выплаты десяткам тысяч
летчиков-пенсионеров всей страны. Об этом пишет «Коммерсантъ» со
ссылкой на источники в фонде.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
9
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ ........................................................................................ 60
Вечерний Ростов, 27.10.2015, Схема с пенсиями очень заковыристая! ............................ 60
Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института мировой экономики и
международных отношений Российской академии наук, доктор
экономических наук:
Справедливая Россия (Башкортостан), 27.10.2015, За солидарную систему пенсионного
обеспечения населения .......................................................................................................... 60
27 октября представители партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ местного
отделения встретились с жителями Краснокамского района Республики
Башкортостан. Встреча была посвящена обсуждению пенсионной реформы.
Справедливая Россия. Алтай, 27.10.2015, Большое ограбление по-единороссовски ...... 61
Пожалуй, нет сейчас более острой и значимой темы, чем бюджет
следующего года. Мы все понимаем, что от этого документа зависит жизнь
практически всех граждан страны. И в первую очередь пенсионеров и
работников бюджетной сферы, а также всех тех, кто так или иначе получает
государственные средства – начиная от коммерческих организаций,
выполняющих госзаказы, и заканчивая общественными организациями,
живущими на государственные гранты. Все с напряжением ждут, когда же
бюджет будет представлен общественности.
Четвертая Власть (Саратов), 27.10.2015, Марине Алешиной пожаловались на
расточительный банкет в Пенсионном фонде ..................................................................... 63
Сопредседатель Саратовского регионального отделения Общероссийского
народного фронта Алексей Мазепов направил письмо в адрес главного
федерального инспектора Марины Алешиной. В нем внимание чиновника
обращено на позицию управляющего отделением Пенсионного фонда по
Саратовской области Александра Романова, который не стал отказываться
от проведения дорогостоящего банкета.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 65
Белоруссия ........................................................................................................ 65
Ex-press.by (Минск), 27.10.2015, Можно ли в Беларуси накопить на альтернативную
пенсию? ................................................................................................................................... 65
Высокие должности, работа на две ставки и большой заработок не
гарантируют в Беларуси высокую пенсию. При условии, что вы не военный
или бывший министр.
Belnovosti.by (Минск), 27.10.2015, Средний размер пенсий превысил БПМ в 2,4 раза .. 67
Накануне, Национальный статистический центр страны представил данные
о среднем размере назначенных пенсий в прошлом месяце сентябре,
который составляет 2 млн 811 тысяч белорусских рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
10
МОНИТОРИНГ СМИ
Молдавия .......................................................................................................... 67
AllNews.md (Кишинев), 28.10.2015, На пенсионную систему РМ оказывает давление
теневая экономика .................................................................................................................. 67
На молдавскую пенсионную систему давление оказывает теневая
экономика. Такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты, предложившие
при расчете пенсий применять единую схему для всех граждан.
Казахстан .......................................................................................................... 68
Newtimes.kz (Алматы), 27.10.2015, Казахстан должен немедленно перейти к частной
пенсионной системе – эксперт .............................................................................................. 68
Пенсионная система республики в последние годы деградировала, а на фоне
ухудшающейся экономической ситуации у людей еще и теряются надежды
на обеспеченную старость, считает известный финансист Айдан
Карибжанов, передает ИА «NewTimes.kz».
Newtimes.kz (Алматы), 27.10.2015, КНБ просят найти распространителей рекламы об
отмене пенсий ......................................................................................................................... 69
Министерством здравоохранения и социального развития Казахстана
направлены письма в комитет национальной безопасности и генеральную
прокуратуру для принятия соответствующих мер в отношении
распространителей информации о повышении пенсионного возраста и
отмене пенсий, сообщили в пресс-службе ведомства.
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ .................................................................................................... 70
Албания ............................................................................................................. 70
Албания Новости, 27.10.2015, Почему албанцы выбирают частные пенсионные фонды?
.................................................................................................................................................. 70
По итогам первой половины 2015 года оборот негосударственных
пенсионных фондов Албании вырос на 41% в годовом исчислении. В
настоящее время этот рынок делят между собой три фонда: Sigal, Raiffeisen
и SiCRED Pensions.
США ................................................................................................................... 70
Взгляд, 27.10.2015, СМИ: каждый второй сотрудник корпораций США не имеет
пенсионного плана, обеспеченного компанией ................................................................... 70
По мнению американских журналистов, кризис пенсионных накоплений в
США становится все более очевидным.
Греция ................................................................................................................ 71
Rugr.gr (Афины), 27.10.2015, К 2022 году греки будут работать до 67 лет...................... 71
В правительственной газете опубликовано решение о постепенном
повышении пенсионного возраста в Греции, которое завершится к январю
2022 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
11
МОНИТОРИНГ СМИ
Rugr.gr (Афины), 27.10.2015, Увеличен пенсионный возраст ........................................... 71
Официальный вестник, в понедельник, 26 октября, опубликовал решение
министров, с аналитическим изложением нового пенсионного возраста.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ................................................. 72
НАПФ, 27.10.2015, О внесении в Госдуму законопроекта о предоставлении в 2016 году
застрахованным лицам права выбора варианта пенсионного обеспечения ..................... 72
Распоряжение от 23 октября 2015 года №2139-р. Реализация законопроекта
позволит застрахованным лицам 1967 года рождения и моложе в 2016 году
выбрать вариант своего пенсионного обеспечения на условиях,
действовавших в 2014 и 2015 годах.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ ............................................................ 73
Российская газета, 28.10.2015, Креатив без популизма ...................................................... 73
Сегодня на совещании с членами правительства президент обсудит вопрос о
повышении зарплаты бюджетникам. А вчера в преддверии 25-летия
Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и 110-летия
отечественного профсоюзного движения глава государства пообщался в
Кремле с профсоюзными лидерами.
Российская газета, 28.10.2015, Как доехать до 2018 года .................................................. 74
Почему перераспределяются доходы бюджета, как долго продлятся санкции
и чего стоит опасаться Центральному банку? Эти и другие горячие темы на
«деловом завтраке» в «Российской газете» журналисты обсудили с ректором
Финансового
университета
при
правительстве
РФ
Михаилом
Эскиндаровым.
Российская газета, 28.10.2015, Выхода нет .......................................................................... 78
Отпуска чиновников могут стать короче более чем на двадцать дней.
Особенно это на себе почувствуют представители высших и главных
должностей.
Голос Америки, 27.10.2015, Антон Силуанов: оценка текущего момента ....................... 79
2016-й год может оказаться последним для существования Резервного фонда
страны. Об этом во вторник заявил в Совете Федерации министр финансов
Антон Силуанов, сообщают российские медиа. По мнению министра,
ресурсы для пополнения фонда будет исчерпаны.
РИА Новости, 27.10.2015, Календарь событий 29 октября - 30 ноября............................ 81
16 ноября в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия
сегодня» (Зубовский бульвар, д. 4. Аккредитация по тел.: (495) 645-64-72
(многоканальный) или по e-mail: accreditation@rian.ru) пройдет
мультимедийная пресс-конференция «Российская финансовая система:
обзор ключевых тенденций».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
12
МОНИТОРИНГ СМИ
Annews.ru, 27.10.2015, В. Матвиенко: бюджет-2016 должен стать и бюджетом роста, и
«бюджетом ответственности» ............................................................................................... 82
Председатель
Совета
Федерации
Валентина
Матвиенко
провела парламентские слушания, посвященные прогнозу социальноэкономического развития Российской Федерации до 2018 года и параметрах
проекта федерального бюджета на 2016 год. Передает пресс-служба СФ.
ИА REGNUM, 27.10.2015, Матвиенко: бюджет-2016 должен стать «бюджетом роста и
ответственности» .................................................................................................................... 85
Будущий бюджет должен стать одновременно и бюджетом роста, и
бюджетом
преодоления
застарелых
проблем,
и
«бюджетом
ответственности», в первую очередь перед пенсионерами. Об этом сегодня,
27 октября, заявила председатель Совета Федерации РФ Валентина
Матвиенко на парламентских слушаниях, посвященных прогнозу
социально-экономического развития РФ до 2018 года и параметрам проекта
федерального бюджета на 2016 год, сообщили в Совфеде.
Quote.ru, 27.10.2015, Райффайзенбанк: планы по заимствованиям минфина
предполагают изменение тактики размещений ................................................................... 86
Планы по заимствованиям Минфина предполагают изменение тактики
размещений. Согласно проекту федерального бюджета, в 2016 году Минфин
планирует привлечь на локальном рынке посредством выпуска облигаций
300 млрд руб. в чистом виде (то есть на такую величину объем размещений
должен превысить объем погашений).
Финмаркет, 27.10.2015, Банк России вводит предпруденциальный надзор на страховом
рынке........................................................................................................................................ 87
Банк
России
обсуждает
возможность
создания
системы
предпруденциального надзора в сегменте страхования, аналогичный
порядок действует в отношении банков и НПФ, сообщила заместитель
руководителя департамента страхового рынка Банка России Светлана
Никитина, выступая на конференции «Страховой бизнес в эпоху перемен»
во вторник.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
13
МОНИТОРИНГ СМИ
РАЗВИТИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ПЕНСИИ
Центральные СМИ
Московский комсомолец, 28.10.2015, Глеб БАРАНОВ, Как
спасти свою пенсию: выбираем между накопительной и
страховой частями
Правительство сообщило про внесение в Госдуму законопроекта о
продлении еще на год срока выбора варианта пенсионного обеспечения. У
тех, кто не выразит свою волю, рост накопительной пенсии за счет
страховых взносов прекратится. Возможно, это выбор между более или
менее обеспеченной старостью, но где — какая? Верный ответ для каждого
свой и зависит от возраста, доходов и темперамента, но еще более — от
удачи. А сам выбор, увы, сродни тому, что предлагают наперсточники — ни
под одной скорлупкой может не оказаться того, что вы ждете.
Ловкость рук против быстроты глаз
За последние годы на пути реформирования пенсионной реформы сделано столько
зигзагов, что многие успели основательно запутаться. Одним разумным показалось
немного подождать, пока пыль осядет и что-то прояснится. Другие, напротив,
заметались: кто-то бросился переводить пенсионные накопления в НПФ
(негосударственные пенсионные фонды), кому-то показалось нужным поменять один
фонд на другой, а некоторые, наоборот, решили на всякий случай вернуться в
Пенсионный фонд России.
Другого трудно ожидать, если пенсионные накопления то рекламируются как лучший
выбор гражданина, то вдруг признаются не то вредной, не то несвоевременной идеей. А
потом выясняется, что отменять накопительную систему государство не будет, но зато
хорошенько отреформирует. НПФ же из полезных участников процесса все
превращаются и превращаются: то в элегантных прилипал, то в подозрительных лиц,
подлежащих проверке, а то и в акционерные общества.
Последним доверять почему-то можно, а вложения к ним даже гарантируются
государством. Правда, тут же случается скандал с несколькими фондами,
напоминающий, что гарантии эти — не для скопившегося дохода, а только для самих
накоплений. И переводить их, конечно, можно. Вот только пока и если адресат не
войдет в систему гарантирования, деньги полежат в надежном месте, где страна найдет
им, конечно, лучшее применение.
Фонды должны преобразоваться к 2016 году, но разбираться в том, кто это уже сделал,
а кто пока не успел или никогда не успеет, многим вообще-то недосуг. Как и следить за
всеми изменениями законодательства, введением или переносом каких-либо
окончательных сроков. Хотя, конечно, все слышали, что вместо денег мы теперь
(конечно, для удобства понимания) откладываем на пенсию в основном баллы. А
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
14
МОНИТОРИНГ СМИ
также про то, что отчисления в пенсионные накопления, идущие по старинке в
рублях, который год находятся под «заморозкой». Правительство же регулярно
обсуждает, что с ними делать дальше, и всегда — но обязательно после долгих споров
— находит правильное решение. И всегда решение одно и то же (ну, на то оно и
правильное).
Понять можно и тех, кто мечется, и тех, кто ждет, но последние, как ни странно,
рисковали больше. Правда, не из-за самих пенсионных накоплений, переводить
которые можно будет еще долго (собственно, хоть до пенсии). Просто если бы до 31
декабря 2015 года гражданин, родившийся в 1967 году или позже, не определился —
его накопительная пенсия перестала бы пополняться за счет страховых взносов,
которые платит работодатель. Единственный способ выразить свое несогласие —
заявление о переводе накопительной пенсии в управляющую компанию или НПФ.
Однако правительство опять меняет правила игры и дает колеблющимся шанс — в
Госдуму внесен законопроект, переносящий последний срок на 31 декабря 2016 года.
Под какой скорлупкой шарик
Выбор, если быть точным, состоит между тем, пойдут ли 16% из индивидуального
тарифа взносов в страховую пенсию или же — только 10% из них, а 6% достанутся
пенсии накопительной. В результате в первом случае у гражданина будет копиться
больше баллов, а во втором — рублей. Баллы (они же индивидуальные пенсионные
коэффициенты) в момент выплаты страховой пенсии тоже будут конвертированы в
рубли. Курс, понятно, установит государство. Зато считать очень просто: умножаешь
этот курс на число баллов и получаешь сумму, положенную на месяц (правда, без
учета накопительной пенсии и фиксированной выплаты).
Исключение сделано лишь для молодежи. Тем, кто впервые вышел на работу после 1
января 2015 года, подумать можно еще пять лет. При этом сама накопительная пенсия
не исчезает и будет инвестироваться государственной управляющей компаний (ВЭБ)
даже у тех, кто никогда не делал никакого выбора. И если в будущем вы ее не
переведете в НПФ или управляющую компанию, в момент выхода на пенсию вы из
этой части все равно что-нибудь, да получите. Тем не менее у тех, кто примет
осознанное решение, изменения, конечно, коснутся не только взносов, но и того, что
уже накопилось.
Вот такой вкратце выбор. Пока, если вы не слишком интересовались этим вопросом, из
вышеприведенного понятно, надо полагать, лишь то, что этот выбор есть. Для того
чтобы понять, какой вариант лучше, практичные люди обычно стараются узнать все
условия сделки, даже напечатанные мелким шрифтом.
Государство в этом вопросе, как может показаться, идет навстречу народу. Вам нет
необходимости вчитываться в законы или копаться с мудреными формулами — можно
просто поиграть с пенсионным калькулятором на сайте Пенсионного фонда России.
В этом случае вы быстро выясните, что если не выбирать взносы на накопительную
пенсию, то сумма ежемесячных выплат выходит куда больше. Выбор очевиден? Как
бы не так.
Калькулятор учитывает накопительную пенсию только в том смысле, что уменьшает
число баллов и причитающиеся вам деньги. Тем не менее можно сложить будущие
платежи по накопительной пенсии и поделить на магическое число 228 (период
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
15
МОНИТОРИНГ СМИ
дожития). Поскольку речь о будущих взносах, учитывать уже имеющиеся пенсионные
накопления смысла нет.
Немного упорства и… в общем-то ничего особенного — богатства вы при любом
выборе не заметите. Суммы станут похожими. Но если все доверить государству,
выйдет больше. И иногда вполне заметно — на несколько тысяч рублей у самых
высокооплачиваемых. Но если учесть, что максимальная сумма, с которой берутся
страховые взносы, в будущем вырастет, то и у самых высокооплачиваемых граждан
появляются шансы. Главным образом на то, что разницы они не увидят. Однако если
вам кажется, что хоть теперь что-то прояснилось, то не тут-то было.
Деньги были, деньги будут, но сейчас денег нет
Все эти пенсионные формулы и калькуляторы имеют смысл лишь в мире, лишенном
инфляции и бюджетных проблем либо населенном особо трепетными чиновниками. А
это точно не наш случай. Можно насчитать любое число баллов или рублей, но важны
не цифры или то, какая из них больше, а ценники в магазинах. Иными словами, вопрос
сводится к тому, какой выбор будет лучше защищен от роста цен.
Государство вроде бы намерено повышать цену пенсионных баллов в соответствии с
инфляцией и даже быстрее. «Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно
с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на очередной год и плановый период, — указано в законе. —
При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может
быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год». Управляющие
компании и пенсионные фонды намекают, что справятся даже лучше. Однако, как
говорила небезызвестная дочь офицера, не все так однозначно.
Даже при наличии большого желания нужно иметь еще и возможности сделать
желаемое. С этим не все в порядке у обеих сторон.
Относительно гарантий государства можно было бы просто вспомнить, что совсем
недавно обсуждались способы индексации пенсий на уровне ниже инфляции, хотя это
и не соответствует закону. Однако лучше припомнить другое — что было
первопричиной той пенсионной реформы начала 2000-х, которую сейчас так успешно
доводят до ума.
Этой причиной ведь в первую очередь было не желание дать длинных денег экономике
или намерение обеспечить гражданам богатую старость, как можно было бы заключить
из шедших в последние годы дискуссий. Главными причинами были финансовые
проблемы самого государства, причем не столько текущие, сколько ожидаемые в
будущем.
Население России стремительно старело уже тогда и продолжает это делать до сих пор
вопреки всем национальным проектам. Это приводит к тому, что все меньшему
количеству работающих приходится кормить все большее число пенсионеров. И если
сейчас первых все еще хотя бы больше, чем вторых, то уже через 15 лет картина будет
обратной. Так что были все основания ожидать, что в некотором не столь уж
отдаленном будущем с этим возникнут большие проблемы. Тогда это казалось
очевидным государству, а сегодня, очевидно, нет?
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
16
МОНИТОРИНГ СМИ
Все ему предельно ясно, отсюда и баллы. С деньгами непросто уже сейчас — иначе не
потребовалась бы усиленная откачка денежных потоков из накопительной системы. И
стареющее население будет все усложнять задачи, стоящие перед государством.
В случае экономического роста ему будет немного легче — и, возможно, взносы в
накопительную пенсию разморозят. Это может случиться и раньше, поскольку
большинство все равно не успеет выбрать накопительную пенсию — и взносы этих
людей достанутся государству. Однако новый спад всякий раз будет вызывать
искушение использовать проверенный рецепт. Так что не только индексировать баллы
будет непросто, но и накопительная пенсия в режиме периодических «заморозков»
расти будет медленнее, чем могла бы. Ведь в хорошие времена и ценные бумаги стоят
дорого, а купить их по дешевке будет мешать государство.
Смотрите на шарик, ведь за это с вас не требуют денег
Чего в таких условиях можно ожидать от инвестирования пенсионных накоплений?
Проще сказать, чего не ждать — чудес.
Эти деньги могут вкладываться в облигации, банковские депозиты, акции. Не сильно
проиграть инфляции с портфелем из таких инструментов — задача посильная. А вот
что касается большего, то тут возможны варианты.
Управляющий, предпочитающий депозиты и облигации, в долгосрочной перспективе
едва ли сильно обойдет инфляцию, но и не слишком ей проиграет. Тот же, кто выберет
большую долю акций, имеет в долгосрочной перспективе шансы на более заметный
рост, но в краткосрочной — провалы могут быть более серьезными. И чем меньше срок
инвестирования, тем выше шансы обоих как показать неудовлетворительный результат,
так и (как бы странно это ни звучало) достичь блестящей краткосрочной доходности.
В США, скажем, с их более чем двухсотлетней историей фондового рынка при
вложениях на 1 год худший результат в сравнении с инфляцией для индекса акций был
-38,6%, а для облигаций — -21,9%. А лучший итог — +66,6% и +35,1% соответственно.
В то же время за любые 20 лет акции обходили инфляцию уже как минимум на 1%
годовых, но не более чем на 12,6%. Доходность же облигаций могла и проиграть
инфляции 3,1%, но могла и превысить ее на 8,8%. В других странах цифры отличаются,
но общий принцип сохраняется. В общем, чем дольше срок — тем меньше
фейерверков. И чем он короче, тем больше это предприятие похоже на азартную игру.
На конечный результат влияет и ряд других обстоятельств. Так, пенсионные фонды и
управляющие компании работают с деньгами небесплатно, а сам процесс
инвестирования сопряжен с транзакционными расходами. И это может обойтись
инвестору в несколько процентных пунктов доходности.
Отчасти поэтому (но не только) большинство управляющих проигрывает индексам.
Некоторые более успешны, чем другие, но определить сегодня, кто из них через
десятки лет будет признан гением, а кто ничтожеством — задача нетривиальная. Тут
практичнее рассчитывать на то, что вашими накоплениями будут управлять
посредственности. Это значит, что выше рынка они не прыгнут.
Остается вопрос, чего ждать от рынка. Здесь, как и во многих околоэкономических
прогнозах, есть и «с одной стороны» и «с другой» (говорят, президент Трумэн хотел в
этой связи вывести породу одноруких экономистов). Так вот, с одной стороны,
перспективы у отечественного фондового рынка очень неплохие — и, как ни странно,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
17
МОНИТОРИНГ СМИ
именно потому, что дела наши — не очень. Ценные бумаги сейчас стоят дешевле, чем
могли бы в более благоприятной обстановке, и если ситуация начнет улучшаться,
сильно вырасти могут и акции, и облигации. Вот только когда это случится? Рост
рынка в 3 раза за десять лет соответствует 11,6% годовых, но, скажем, за 100 лет — это
лишь 1,1% годовых.
Если верить в лучшее, то можно вспомнить пример европейских стран середины
семидесятых годов. Они находились тогда не в лучшем состоянии, но за следующие
четверть века акции многих из них показали двузначные темпы роста. И один из
лучших результатов (14% годовых выше инфляции с учетом реинвестирования
дивидендов) показала Италия. А эта страна ни тогда, ни сейчас не являлась образцом
экономической политики (не говоря уж о правительственной чехарде, высокой
инфляции и мафии). Иначе говоря, слишком уж радикальных улучшений от России
может и не понадобиться.
Да, собственно, и у нашей страны есть подобный опыт. Самый сильный и
продолжительный рост российского фондового рынка стартовал на фоне дефолта,
войны в Чечне и множества других проблем. Подобные случаи вообще нередки. Одно
из объяснений этого — излишняя впечатлительность инвесторов, в плохие годы
загоняющих цены необоснованно низко. И вот тут-то пора вспомнить о том, что «с
другой стороны».
Азартные игры с государством
А там находится тот факт, что порой инвесторы все-таки не ошибаются. Хорошо в
качестве примера вспоминать историю США, но ведь это история страны,
превращавшейся из колонии в мирового гегемона. Европа, конечно, пережила многое,
но сейчас-то живет лучше многих. А ведь эти многие тоже как-то живут. Вот,
например, Зимбабве — там тоже есть фондовый рынок (в последние четверть века
лучший выбор для уставших от денег).
Конечно, выбирая, где жить через 30 лет, мало кто предпочтет последний вариант, но
три десятка лет назад многие тоже думали, что будут сегодня жить в СССР. К
сожалению, бывает всякое. И история знает примеры, когда и акции, и облигации
разных, в том числе и развитых, стран десятилетиями приносили низкие доходы.
Означает ли это, что лучший выбор — довериться государству? Вообще-то нет. Ведь
его статистика в этом плане ничем не лучше. Если деньги есть, оно может позволить
себе щедрость, хотя и не такую, как фондовый рынок в хорошем настроении. Но что
оно делает обычно, когда их нет? Если что, оно всегда сможет использовать один из
проверенных способов (например из арсенала 90-х годов).
И если вложения в ценные бумаги с каждым десятилетием все меньше напоминают
азартную игру, то отношения с государством в плане индексации — все больше. Так
что наибольшие основания задуматься о переводе взносов в накопительную пенсию
как раз у тех, кому дали 5 лет на раздумья. Хотя подумать, конечно, стоит не только им.
За 40 лет максимально возможные на сегодня ежегодные взносы, просто защищенные
от инфляции, дадут накопительную пенсию, примерно соответствующую 7 тыс. рублей
в месяц. Страховая же пенсия при этом варианте составит порядка 22 тыс. рублей, а
при альтернативном — около 32 тыс. рублей. Очевидно, что здесь придется надеяться
на государство.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
18
МОНИТОРИНГ СМИ
А вот если бы удалось все эти годы инвестировать взносы под 5% годовых выше
инфляции, то накопительная пенсия выросла бы примерно до 23 тыс. рублей в месяц.
Это уже выглядит как страховка от приступа жадности у бюрократов будущего.
Можно, само собой, посчитать и двузначную доходность — тогда пенсия может
оказаться даже выше зарплаты. Да только не стоит. Чудеса, конечно, порой случаются
— но даже за большие деньги не приезжают по первому вызову.
Тем не менее если до пенсии осталось заметно меньше — придется в большей степени
полагаться на удачу. При этом важную роль будут играть уже имеющиеся накопления.
Если, например, до пенсии осталось 15 лет и при этом у вас скопилось 400 тыс. рублей,
то максимальные взносы и доходность на 10% выше инфляции (для такого срока она
все же реалистичней) дадут накопительную пенсию около 14 тыс. рублей. Тогда как
при росте лишь на размер инфляции (не говоря уж о возможности проигрыша ей) это
будет лишь порядка 4 тыс. рублей. И при любом раскладе поддержка государства будет
нелишней.
Слабое место любых подобных расчетов еще и в том, что государство способно
обесценить даже выдающиеся достижения по инвестированию накопительной пенсии.
Для этого ее даже необязательно конфисковать, достаточно, например, поиграть с
периодом дожития и возрастом выхода на пенсию. Собственно, в том, что в будущем
их увеличат, особых сомнений нет, вопрос лишь в масштабах. Так что если
обеспечение достойной старости при помощи фондового рынка все еще кажется вам
стоящей затеей, то лучше уж инвестировать без посредничества государства. Это
вполне доступно через банки, брокеров или те же управляющие компании и
пенсионные фонды. Все-таки как ни прикидывай, а рыночные законы куда стабильнее
российских.
BFM.ru, 27.10.2015, Россиянам «тактично» не напоминают о
пенсии
До конца года граждане должны определиться, будут ли они получать
накопительную или распределительную пенсию. Как оказалось, «молчунов»
по-прежнему много — отчасти потому, что не ясно, кто рискует меньше.
Есть ли еще время для раздумий?
Право россиян на выбор варианта пенсии могут продлить еще и на следующий год.
Такой законопроект правительство утвердило и теперь намеревается внести в Госдуму.
Произошло это всего за два месяца до конца этого года, то есть когда срок для выбора
между накопительной и распределительной пенсией должен был истечь. Читайте
также: Страховая или накопительная? Выбираем пенсию до конца года
Хотя еще летом с идеей продлить срок на следующий год выступали
негосударственные пенсионные фонды, банкиры, идею поддерживал ЦБ и Минфин,
и сейчас инициатором законопроекта стал именно Минфин. А вот в социальном блоке
правительства, как писали СМИ, выступают против этой идеи. Пресс-секретарь вицепремьера Ольги Голодец Алексей Левченко заявил, что не в курсе подготовки этого
законопроекта, в Минтруда и Пенсионном фонде комментировать ситуацию
отказались. Но срок необходимо продлить, чтобы у людей было время определиться,
говорит исполнительный директор НПФ «Первый национальный пенсионный фонд»
Виталий Плотников.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
19
МОНИТОРИНГ СМИ
Виталий Плотников
исполнительный директор НПФ «Первый национальный пенсионный фонд»
«Обязательно нужно продлевать и, может быть, не на один год, а на пару лет, потому
что, как мы все хорошо помним, мы пережили полтора года заморозки взносов на
пенсионные счета, непрерывные разговоры о прекращении накопительной части,
причем со стороны высших чиновников российских. И люди в течение этого времени,
это я наблюдал многократно, были просто дезориентированы. Поэтому людям надо
дать больше времени на то, чтобы осознанно принять решение. Если срок не будет
продлен на возможность выбора страховщика, то, как считается, пострадают
«молчуны» — те, кто еще выбор никакой не делал, не распоряжался еще своим счетом.
После 31 числа на их счет прекратят поступать какие бы то ни было взносы — все
взносы будут зачислять в страховую часть. Какой-то остаток, который там накопился,
вроде как никуда не денется, по крайней мере, нет оснований считать иначе, но взносы
туда перестанут поступать. Поэтому «молчунам», которых еще оценивается миллионов
в 20, не меньше, надо больше времени на то, чтобы какое-то решение все-таки принять.
Люди обращаются за разъяснениями, плюс сами негосударственные пенсионные
фонды достаточно активно пытаются донести эту информацию до людей. Но
насколько глубоко и отчетливо люди понимают эту проблему для себя, так судить
трудно. По оценкам экспертов, считается, что в этом году может так получиться: самое
большое количество людей сделает выбор за всю историю реформы».
Следующий год станет третьим, когда деньги в накопительную часть поступают, но
замораживаются государством. Если сделать выбор в пользу накопительного элемента,
есть риск, что деньги правительству понадобятся снова. Но преимущество
накопительной части в том, что это «живые» деньги, в отличие от страховой, размер
которой фиксируется в баллах. Если отказаться от накопительной части в пользу
страховой, то не известно, на какой уровень ее будут индексировать. Для примера:
человек с заработком в 100 тысяч рублей, инвестировавший в частный пенсионный
фонд, накопил за последние 8 лет 300 тысяч рублей.
Власти до сих пор особенно не напоминали гражданам о необходимости сделать свой
выбор до конца года и не объясняли достоинства и недостатки каждого из вариантов. В
итоге информированность населения почти на нулевом уровне, говорит член совета
директоров страховой компании «Ренессанс жизнь» Юрий Смышляев.
Юрий Смышляев
член совета директоров страховой компании «Ренессанс жизнь»
«Общаясь с клиентами, нам иногда приходится видеть удивленные глаза и слышать
вопрос: а как, у меня что-то есть в государственной системе? На самом деле, конечно,
пока не происходит контакт с «молчуном», и пока ему не разжевывают и не объясняют,
какие у него есть возможности, права, можно сказать, что эта тема проходит мимо,
потому что для люди, рожденные после 1967 года, не увязывают свою будущую
пенсию с тем, что решение надо делать сегодня. Для них пенсионный вопрос — это
что-то такое далекое, из разряда космоса, и не сейчас принимать решение. Поэтому
есть такой пассивный, инертный момент: «молчуны», даже видя какое-то объявление,
рекламу, не бегут и не выстраиваются в очередь, чтобы принять решение сейчас».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
20
МОНИТОРИНГ СМИ
Проблема в неопределенности того, что будет дальше, комментирует зампред комитета
Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев.
Николай Коломейцев
зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов
«Те, кто определяют у нас экономическую политику, ищут, кого бы еще грабануть.
Поэтому на эту часть пенсии все время идет претензия. Там лоббирующие группы, то с
одной, то с другой стороны, и из-за этого шарахания. У нас ведь провозглашенные
условия не выполняются. Поэтому продлить его, не продлить — ничего не изменится,
потому что никто не знает, как будет завтра. Если вы сейчас позвоните Топилину, его
заму Пудову, который занимается пенсионной реформой, Дроздову, потом позвоните
Голодец, потом позвоните Улюкаеву — я вас уверяю, что вы из пяти человек трех
мнений не получите одинаковых. Каждый из них вам будет говорить по-своему. А если
вы туда еще и Силуанова добавите, то еще получите одно мнение. В этом проблема.
Вы знаете, мне хоть уже скоро на пенсию, я о ней пока не думаю. В нашей ситуации,
когда экономика, по большому счету, стагнирует, хоть это и не признается, но у нас
идет стагнация экономики в силу недоступности финансовых ресурсов. И в данной
ситуации — ну, вы выберете, а завтра правила игры поменяют. И что дальше? Одно
разочарование. Вы определились, выбрали, а завтра взяли, внесли новый закон.
Получается, вы о пенсии подумайте сегодня, а вам завтра говорят: да нет, это вчера
было, завтра уже будет по-другому».
Ранее официальный представитель Пенсионного Фонда России Марита Нагога в
интервью Business FM допустила возможность того, что время для выбора будет
продлено. «Я так понимаю, что эта тема широко дискутируется, обсуждаются вопросы
продления права выбора человеком варианта пенсионного обеспечения. Если будут
внесены изменения в закон, то выбор будет и дальше продолжаться. А для молодых он
будет в течение пятилетнего периода от начала трудовой деятельности», — сказала она.
Газете «Коммерсантъ» в Пенсионном фонде сообщили, что основной поток
потенциальных клиентов частных пенсионных фондов все равно снижается, поскольку
большинство уже сделало свой выбор за объявленные законом два года. Частично на
снижение интереса к частным фондам повлияла и история с фондами Анатолия
Мотылева, которые лишились лицензий вслед за его банками.
Pensionreform.ru, 27.10.2015, Выбор-2016: «молчунам» дали еще
год. Комментарии экспертов
Правительство внесло в Госдуму законопроект о предоставлении в
2016 году застрахованным лицам права выбора варианта пенсионного
обеспечения. Если закон примут, то для «молчунов» время для перехода в
НПФ или УК растянется еще на год. Фонды, мобилизовавшиеся для
«последнего рывка» в 2015 году, могут вздохнуть с облегчением и продлить
«войну» за голоса «молчунов» на 2016 год. Как показал опрос «Лаборатории
пенсионной реформы», НПФ однозначно положительно восприняли продление
выбора.
Однако аналитики говорят о том, что это решение опять-таки свидетельствует о
неопределенности и изменчивости правил игры на рынке, а люди на этом фоне все
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
21
МОНИТОРИНГ СМИ
меньше доверяют пенсионной системе в целом и вряд ли пойдут в НПФ в массовом
порядке. Что говорят об эффекте от продления права выбора эксперты и участники
рынка – читайте в нашем обзоре.
По словам Ларисы Горчаковской, генерального директора АО НПФ ВТБ Пенсионный
фонд, на фоне продления моратория на формирование накопительной пенсии в
следующем году законопроект о предоставлении в 2016 году застрахованным лицам
права выбора варианта пенсионного обеспечения будет являться, в случае его
принятия, безусловно, положительным моментом. Причем как непосредственно для
самих застрахованных лиц, так и для системы негосударственных пенсионных фондов.
Для застрахованных лиц это будет означать возможность внимательно
проанализировать варианты пенсионного обеспечения и принять для себя наиболее
оптимальное решение до конца следующего года, а не до конца текущего, как это было
ранее. Для негосударственных пенсионных фондов это будет дополнительной
перспективой роста пенсионных накоплений.
Директор ЗАО «КИТФинанс НПФ» Иван Евстифеев рассказал «Лаборатории
пенсионной реформы», что «это шаг в правильном направлении и, в первую очередь, с
точки зрения заботы о гражданах, которые еще не сделали свой осознанный выбор.
Несмотря на постоянный информационный фон вокруг вопросов пенсионного
обеспечения, как показал недавний опрос НАФИ, 15% россиян не знают о
возможностях, которые им предоставлены в части управления накопительной пенсией.
Причины неосведомленности могут быть разные, но факт остается фактом: людям
требуется больше информации, больше знаний, больше времени для наблюдения,
чтобы понять происходящее и принять решение».
«На уровне экспертного сообщества ранее обсуждались различные варианты продления
сроков выбора, - добавил И.Евстигнеев. - В каком виде данная инициатива будет
реализована и будет ли вообще, говорить рано. В случае принятия такого решения, на
наш взгляд, и застрахованные лица, и финансовый рынок могут рассчитывать на
положительный эффект».
«Планируемый к внесению в Госдуму законопроект, возможно, изменит структуру
распределения пенсионных накоплений граждан между ВЭБ и УК, НПФ, - отмечает
аналитик Национального рейтингового агентства Алексей Алексеев. - С другой
стороны, законопроект «замораживает» все пенсионные накопления граждан за 2016 г.
И это происходит не первый год подряд и становится тенденцией. Таким образом,
независимо от того, как будет меняться соотношение граждан между управляющими,
по факту все страховые платежи будут направлены в ПФР. Внесение законопроекта
свидетельствует о высокой изменчивости и неопределенности правил управления
пенсионным обеспечением, что повышает стратегические риски».
Как отметил директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка
Александр Попов, продление выбора связано с уравниванием правил для фондов, уже
вступивших в систему гарантирования пенсионных накоплений, и для НПФ, которые
до конца 2015 года имеют шанс стать ее участниками. Вновь вступившие фонды можно
будет выбрать только в следующем, 2016 году.
«Продление выбора, возможно, даст дополнительный приток средств из ПФР в НПФ,
но объем такого притока вряд ли будет большим по двум причинам. Во-первых,
большинство активных граждан уже сделало свой выбор, а во-вторых, третий год
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
22
МОНИТОРИНГ СМИ
заморозки накоплений в значительной степени снизит активность тех немногих, кто
еще мог бы выбирать вариант своего накопительного пенсионного обеспечения». –
добавил А.Попов.
Аналитик инвестиционного холдинга ФИНАМ Богдан Зварич согласен, что для рынка
это событие является очень важным с точки зрения развития рынка долгосрочных
инвестиций. «Пенсионные накопления являются длинными деньгами, что позволяет
компаниям рассчитывать на них в более длительном инвестиционном горизонте. Так
как экономике сейчас не хватает как раз длинных денег, а ВЭБ инвестирует достаточно
консервативно, возможность у людей еще в течении года выбирать НПФ дает надежду,
что различные сектора экономики получат больше инвестиций, - говорит аналитик. Однако стоит отметить, что большинство населения, учитывая последние решения по
пенсионной системе, скорее всего так и останется «молчунами». На фоне очередной
заморозки накопительной части пенсии и регулярном внесении изменений реформа
теряет доверие, что сказывается на активности людей, которые не верят, что их
решения могут как-то повлиять на их последующей пенсии».
«Это решение, как мне кажется, может рассматриваться как частичная компенсация
очередного моратория на перевод в накопительную систему годовых взносов средств
по ОПС, – полагает управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. Повлияет это решение на всех. Для застрахованных лиц оно повысит шансы успеть
принять и оформить решение о сохранении накопленных в рамках ОПС средств на
своем счету и не терять эти деньги, получая баллы распределительной системы. Для
НПФ это дает возможность дополнительно расширить свою клиентскую базу за счет
привлечения нынешних клиентов ПФР, которые продолжают быть молчунами.
Соответственно, УК – и рыночные, и кэптивные, получат больше средств в управление.
Инвестиционный эффект для экономики, я надеюсь, будет позитивным. Однако
учитывая, что результатом будет перекладывание средств из одного инвестиционного
кармана – ВЭБа, в другой – НПФ, новых денег, к сожалению, в систему не поступит.
Здесь значительный эффект может наблюдаться только в случае прекращения
ежегодных мораториев».
«Продление выбора в первую очередь нужно самим застрахованным лицам. В
последние несколько турбулентных лет очередной пенсионной реформы и финансовых
потрясений в целом не у всех россиян была возможность принять решение о выборе
тарифа (6% в деньгах от зарплаты или баллы). Теперь, когда проверка фондов
завершена, в 2016 году на рынке останутся только те НПФ, сохранность пенсионных
накоплений в которых гарантирована государством. Люди наконец-то могут спокойно
осмотреться и решить, кому же доверить свои сбережения и по какому тарифу, –
отметил генеральный директор ООО «Пенсионный Партнер» Сергей Околеснов. Фондам и УК продление право выбора даст возможность увеличить число клиентов,
накопительная часть пенсии которых может потенциально расти, когда мораторий 2016
года завершится и взносы снова начнут поступать на счета застрахованных лиц. Это,
несомненно, сделают бизнес-модели инвесторов в пенсионный бизнес более
привлекательными».
«При этом следует отметить, что с той неопределенностью, которая присутствует в
отношении возврата взносов в систему после 2016 года, законопроект для всех его
потенциальных бенефициаров пока имеет лишь декоративную форму без особого
финансового содержания», - добавил он.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
23
МОНИТОРИНГ СМИ
Напомним, что Министерство финансов РФ ранее предлагало сделать переход из ПФР
в НПФ или УК бессрочным или, по меньше мере, продлить не на год, а на два.
Предложение было поддержано ЦБ РФ и рядом саморегулируемых организаций:
Национальной Ассоциацией негосударственных пенсионных фондов, Ассоциацией
российских банков и Национальной Ассоциацией участников фондового рынка.
Finanz.ru,
27.10.2015,
Россиянам
накопительную пенсию и в 2016 году
разрешат
выбрать
Правительство утвердило и в ближайшее время внесет в Госдуму
законопроект, продлевающий гражданам право на выбор варианта
пенсионного обеспечения на 2016 год, сообщает «Коммерсант».
По действующему законодательству, застрахованные россияне 1967 года рождения и
моложе в 2014 и 2015 годах могли выбрать вариант своего пенсионного обеспечения,
перераспределив часть тарифа страховых взносов на финансирование накопительной
пенсии в размере 6% от общего размера тарифа страховых взносов. Согласно
законопроекту, действие этой нормы продлят на 2016 год.
Кроме того, законопроект позволяет установить обязанность ПФР учитывать взносы на
обязательное пенсионное страхование в следующем году исходя из направления
полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование
страховой пенсии, то есть заморозить формирование пенсионных накоплений.
За продление возможности выбора варианта пенсионного обеспечения выступали ЦБ,
Минфин и профессиональные ассоциации участников финансового рынка. По словам
советника президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных
фондов (НАПФ) Валерия Виноградова, еще летом Минфин предлагал продлить право
выбора на два года в докладе об инвестировании средств негосударственных
пенсионных фондов (НПФ), но тогда предложение не привлекло внимания властей.
Представитель ПФР Марита Нагога утверждает, что количество желающих перевести
свои средства под управление НПФ тем временем снижается: основная часть
потенциальных клиентов НПФ уже сделала свой выбор, а у тех, кто только начинает
трудовую деятельность, на выбор по закону есть пять лет. На снижение интереса в
НПФ, по ее словам, повлиял и отзыв лицензии у группы фондов Анатолия Мотылева.
По данным ПФР, на 31 декабря 2014 г. пенсионные накопления формировались у 80,2
млн человек, средства 57,3 млн из них находятся под управлением ВЭБа
(госуправляющий), 22,9 млн - у частных управляющих и НПФ. На 1 октября 2015 г.
заявления о переводе средств из ПФР в НПФ подали 1,3 млн человек.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
24
МОНИТОРИНГ СМИ
Finam.ru, 27.10.2015, Эксперт: пенсионные накопления были
главным драйвером роста фондового рынка России
Пенсионные накопления были главным драйвером фондового рынка РФ,
и если в 2017 сохранится их «заморозка», этот драйвер исчезнет, считает
глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
Константин Угрюмов. Свое мнение он высказал в ходе конференции
«Финансовый рынок России: взгляд в будущее».
В этом году была продлена «заморозка» пенсионных накоплений на 2016 год. «Если в
2017 году ситуация сохранится, этот драйвер роста рынка исчезнет», - сказал
Константин Угрюмов. «Но рост всё равно будет», - добавил он.
Expert.ru,
27.10.2015,
Россиянам
накопительную пенсию и в 2016 году
разрешат
выбрать
Правительство утвердило и в ближайшее время внесет в Госдуму
законопроект, продлевающий гражданам право на выбор варианта
пенсионного обеспечения на 2016 год, сообщает «Коммерсант».
По действующему законодательству, застрахованные россияне 1967 года рождения и
моложе в 2014 и 2015 годах могли выбрать вариант своего пенсионного обеспечения,
перераспределив часть тарифа страховых взносов на финансирование накопительной
пенсии в размере 6% от общего размера тарифа страховых взносов. Согласно
законопроекту, действие этой нормы продлят на 2016 год.
Кроме того, законопроект позволяет установить обязанность ПФР учитывать взносы на
обязательное пенсионное страхование в следующем году исходя из направления
полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование
страховой пенсии, то есть заморозить формирование пенсионных накоплений.
Век, 28.10.2015, Граждане России смогут сами выбрать
накопительную пенсию и в будущем году
У россиян будет еще один год для права выбора варианта своего
пенсионного обеспечения. В середине октября правительство России дало
добро такому проекту закона. Совсем скоро его внесут в Государственную
Думу.
Современное законодательство дает определенное право гражданам со страховкой 1967
года рождения и младше. В 2014 году и текущем они могли сделать выбор варианта
своего пенсионного обеспечения методом перераспределения части тарифа страховых
взносов на финансирование накопительной пенсии размером 6% от общего размера
тарифа взносов страховок. Так вот на днях вынесли решение о продлении работы этой
нормы и на следующий год. А также таковой проект закона поможет россиянам
установить обязательным для Пенсионного фонда учитывать взносы на пенсионное
страхование в обязательном виде в будущем году, отталкиваясь от направления
полного размера личной части тарифа взноса страховки на финансирование страховой
пенсии. Иными слова можно заморозить пенснакопления.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
25
МОНИТОРИНГ СМИ
За то, чтобы пенсионеры имели выбор, проголосовали Центральный банк и
Министерство финансов, а также участники рынка. Есть сведения, что еще летом
Министерство финансов предлагало пролонгировать право выбора на два года. Писали
об этом в докладе про капиталовложение средств негосударственных пенсионных
фондов. Но его так и не послушало правительство, а инициатива не получила
внимания.
Следует заметить, что количество тех, кто горит желанием отнести свои деньги под
крыло НПФ таки падает. Случаи перебежек снизились по тем причинам, что часть
вероятных клиентов НПФ уже определились. Они поддерживают 2 года согласно
законодательству. А те, кто только начинает работать, то все равно имеет на данное
решение еще пять лет со старта официального трудового стажа.
А также присутствует процент заявительных документов о переходах назад – в ПФР.
Кампании прошлых годов показывали 5% таких документов, а вот к текущему октябрю
цифра ползет вверх – 10%, отмечают в Пенсионном фонде России.
Региональные СМИ
Dengi.ufa1.ru, 27.10.2015, Власти продлили право граждан
перейти из ПФР в НПФ
Правительство продлило на 2016 г. право граждан выбирать способ
пенсионного обеспечения на условиях, действовавших в 2014-2015 гг.,
отмечено на сайте правительства. Законопроект «О внесении изменений в
статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного
пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами
варианта пенсионного обеспечения» одобрен на заседании правительства 15
октября и внесен в Госдуму.
По закону застрахованные лица 1967 года рождения и моложе могли в 2014-2015 гг.
выбрать способ пенсионного обеспечения, перераспределив часть страховых взносов
на финансирование накопительной пенсии в размере 6% от общего размера страховых
взносов. Законопроект предлагает продлить действие этой нормы закона на 2016 г.
Кроме того, законопроект предусматривает обязанность Пенсионного фонда России
(ПФР) учитывать взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 г. исходя из
направления страхового взноса на финансирование страховой пенсии, то есть
законопроект предлагает заморозить формирование пенсионных накоплений на 2016 г.
Законопроект не уменьшает пенсионные права застрахованных лиц 1967 года рождения
и моложе в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер (16%)
индивидуальной части страховых взносов сохраняется, а величину индивидуального
пенсионного коэффициента определят исходя из направления полного размера
индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
26
МОНИТОРИНГ СМИ
72Dengi.ru (Тюмень), 27.10.2015, «Молчунам» дали отсрочку
У россиян будет еще один год, чтобы выбрать, кому доверить свою
будущую пенсию: негосударственным пенсионным фондам или ПФР.
Соответствующий законопроект утвердили в правительстве страны. По
мнению экспертов, эта отсрочка нужна не только «молчунам», но и
государству.
В ближайшее время в Госдуме будет рассмотрен законопроект, который позволит
гражданам выбрать вариант пенсионного обеспечения до конца 2016 года, сообщает
«Коммерсант». Кроме того, он позволяет ПФР учитывать взносы на обязательное
пенсионное страхование в следующем году, исходя из направления полного размера
индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой
пенсии, то есть заморозить формирование пенсионных накоплений.
За продление возможности выбора для будущих пенсионеров выступали Центробанк и
Минфин, а также российские профессиональные ассоциации – в частности,
Национальная ассоциация участников фондового рынка, Ассоциация российских
банков и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов
(НАПФ).
В Европейском пенсионном фонде отметили, что нашим согражданам нужно даже
больше времени, чем один год. «Как показывают социологические опросы, россияне
очень плохо осведомлены о своих пенсионных правах. Многие просто не знают о
наличии уже сформированных пенсионных накоплений у них и об ограничении срока
выбора», – рассказал первый вице-президент Европейского пенсионного фонда
Николай Ефремов.
По его мнению, логично было бы оставить возможность переходов и в дальнейшем.
«Правительство активно ищет универсальную формулу, как исправить ситуацию с
дефицитом средств в ПФР. Поэтому продлили пока этот вариант как более
предпочтительный. Видимо за 2016 год появится что-то новое», – считает вицепрезидент НПФ «Гефест» Ольга Ивановна Пакилева.
В негосударственных пенсионных фондах не боятся, что за этот год будущие
пенсионеры заберут накопления и уйдут в ПФР. «Мы не видим снижения интереса к
НПФ и падения доверия. К тому же сейчас рано подводить итоги: основной поток
граждан, выбирающих НПФ, традиционно приходится на конец года. Доверие граждан
подкрепляется созданной в России системой гарантирования прав застрахованных лиц,
которая дает государственные гарантии сохранности пенсионных накоплений», –
добавил Николай Ефимов.
«Все НПФ должны вступить в систему гарантирования до конца этого года. Остальные
уйдут с рынка. Следовательно, если возможность выбора продлят на 2016 год, будущие
пенсионеры будут выбирать из проверенных организаций», – сказала Ольга Пакилева.
Однако пока законопроект не принят, «молчунам» стоит поторопиться с выбором
между страховой пенсией или страховой и накопительной. Будущий пенсионер может
самостоятельно выбрать организацию, которая будет заниматься инвестированием его
средств пенсионных накоплений: выбрать управляющую компанию или перевести
средства в негосударственный пенсионный фонд. Стоит отметить, что в результате
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
27
МОНИТОРИНГ СМИ
инвестирования за отдельный год будущий пенсионер может получить как прибыль,
так и убыток.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
28
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ
ФОНДОВ
Центральные СМИ
РИА Новости, 27.10.2015, СМИ: ЦБ обсуждает возможность
санации НПФ Евгения Новицкого
ЦБ обсуждает с крупными финансовыми группами возможность
санации НПФ Евгения Новицкого, пишет во вторник газета «Ведомости» со
ссылкой на источники.
В группе Новицкого шесть НПФ — крупнейшие «Первый национальный», «Мечел
фонд», а также НПФ Торгово-промышленной палаты, НПФ металлургов, «Церих»,
«Уральский финансовый дом». По данным ЦБ на начало июля, у всей группы свыше
20 миллиардов рублей накопительных и 7,5 миллиардов корпоративных пенсий.
Собеседники «Ведомостей» утверждают, что ЦБ беспокоит ситуация с активами, в
которые вложены пенсионные деньги фондов Новицкого. «В портфелях НПФ
значительный объем облигаций технических компаний Новицкого и его деловых
партнеров, эмитенты этих бумаг не ведут реальной деятельности, не генерируют
денежный поток», — рассказывает один из потенциальных инвесторов, изучавший
фонды Новицкого. Объем таких бумаг во всех фондах — «более 10 миллиардов
рублей», говорит он.
В августе структуры компании «Лидер» «по просьбе ЦБ» изучали состояние
пенсионных фондов (НПФ) бывшего топ-менеджера АФК «Система» Евгения
Новицкого «на предмет санации», рассказал «Ведомостям» знакомый одного из
руководителей «Лидера». Вторая группа, с которой ЦБ обсуждал вопрос санации НПФ
Новицкого, — «Бин» Микаила Шишханова, говорят источники с обеих сторон.
По словам источника, близкого к «Лидеру», в начале октября структуры компании
направили в ЦБ свое заключение, в котором сообщили, что без финансовой поддержки
регулятора считают нецелесообразным свое участие в каких-либо сделках с активами
Новицкого.
Для допуска в систему гарантирования Центробанк поставил Новицкому условие —
заместить активы ненадлежащего качества в портфелях НПФ на бумаги компаний,
ведущих реальную хозяйственную деятельность и генерирующих денежные потоки,
говорит знакомый Новицкого, добавляя, что замещению подлежат бумаги номинальной
стоимостью около 12 миллиардов рублей.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
29
МОНИТОРИНГ СМИ
ИТАР-ТАСС, 27.10.2015, ЦБ обсуждает с фингруппами санацию
НПФ Новицкого, в них может быть потеряно 10 млрд рублей
ЦБ РФ рассматривает возможность санации НПФ Евгения Новицкого и
обсуждает это с крупными финансовыми группами, пишет во вторник
газета «Ведомости». Собеседники газеты утверждают, что ЦБ беспокоит
ситуация с активами, в которые вложены пенсионные деньги этих фондов.
«В портфелях НПФ значительный объем облигаций технических компаний Новицкого
и его деловых партнеров, эмитенты этих бумаг не ведут реальной деятельности, не
генерируют денежный поток», - сказал один из потенциальных инвесторов, изучавший
фонды Новицкого. Объем таких бумаг во всех фондах - более 10 млрд руб., отметил он.
В группе Новицкого шесть НПФ - крупнейшие «Первый национальный», «Мечел
фонд», а также НПФ Торгово-промышленной палаты, НПФ металлургов, «Церих»,
«Уральский финансовый дом». У всей группы свыше 20 млрд руб. накопительных и 7,5
млрд корпоративных пенсий, согласно сводной статистике ЦБ на начало июля.
После проверки крупнейших фондов группы Новицкого у ЦБ возникли подозрения в
том, что при формировании пенсионной группы бизнесмен использовал пирамиду - для
покупки фондов частично использовались средства НПФ, купленных ранее, говорят
сотрудник группы Новицкого и знакомый руководителя ЦБ.
Структуры компании «Лидер» «по просьбе ЦБ» изучали в августе состояние
пенсионных фондов (НПФ) бывшего топ-менеджера АФК «Система» Евгения
Новицкого «на предмет санации», пишет газета со ссылкой на знакомого одного из
руководителей «Лидера». Вторая группа, с которой ЦБ обсуждал вопрос санации НПФ
Новицкого, - «Бин» Микаила Шишханова, говорят источники с обеих сторон.
Сейчас НПФ Новицкого - крупнейшая пенсионная группа, оставшаяся в зоне риска: ни
один из фондов не вошел в систему гарантирования. При этом заявки в ЦБ на
вступление в систему подавали «минимум четыре фонда группы» еще в 2014 г. и всем
четырем ЦБ отказал, утверждает знакомый топ-менеджера группы Новицкого.
Источник, близкий к ЦБ, подтверждает, что «с первого раза фонды Новицкого,
которые подавали заявки, в систему не прошли». Крайний срок для подачи повторной
заявки - конец 2015 г. Для фондов, которые не успеют подать заявку либо снова не
пройдут проверку ЦБ, больше шансов не будет - они обязаны будут вернуть
накопления своих клиентов.
«Учитывая структуру активов НПФ группы Новицкого, у ЦБ есть опасения, что они не
смогут вернуть средства в полном объеме», - говорят знакомый одного из
руководителей ЦБ и два топ-менеджера крупных НПФ, обсуждавших этот вопрос с
регулятором. Это будет скандал, сопоставимый с крахом группы Анатолия Мотылева
(39 млрд руб. накопительных взносов 1,13 млн человек), а «ЦБ сейчас второй Мотылев
не нужен» - с этим и связаны поиски инвестора, уверяют они.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
30
МОНИТОРИНГ СМИ
Banki.ru, 27.10.2015, СМИ: ЦБ обсуждает возможность санации
НПФ Евгения Новицкого
Центробанк обсуждает с крупными финансовыми группами
возможность санации негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
бывшего топ-менеджера АФК «Система» Евгения Новицкого. В фондах
может быть потеряно более 10 млрд рублей, пишут «Ведомости».
В группе Новицкого шесть НПФ — крупнейшие «Первый национальный», «Мечел
фонд», а также НПФ Торгово-промышленной палаты, НПФ металлургов, «Церих»,
«Уральский финансовый дом». У всей группы свыше 20 млрд рублей накопительных и
7,5 млрд рублей корпоративных пенсий, согласно сводной статистике ЦБ на начало
июля.
Состояние фондов Новицкого «на предмет санации» «по просьбе ЦБ» в августе
изучали структуры компании «Лидер», рассказал газете знакомый одного из
руководителей «Лидера». По его словам, в начале октября структуры компании
направили в ЦБ свое заключение, в котором сообщили, что без финансовой поддержки
регулятора считают нецелесообразным свое участие в каких-либо сделках с активами
Новицкого. Вторая группа, с которой ЦБ обсуждал вопрос санации НПФ Новицкого,
— «Бин» Микаила Шишханова, говорят источники с обеих сторон.
ЦБ беспокоит ситуация с активами, в которые вложены пенсионные деньги фондов
Новицкого, рассказали изданию источники, знакомые с ситуацией. «В портфелях НПФ
значительный объем облигаций технических компаний Новицкого и его деловых
партнеров, эмитенты этих бумаг не ведут реальной деятельности, не генерируют
денежный поток», — рассказывает один из потенциальных инвесторов, изучавший
фонды Новицкого. Объем таких бумаг во всех фондах — «более 10 млрд рублей»,
говорит он.
После проверки крупнейших фондов группы Новицкого у ЦБ возникли подозрения в
том, что при формировании пенсионной группы бизнесмен использовал пирамиду —
для покупки фондов частично использовались средства НПФ, купленных ранее,
говорят сотрудник группы Новицкого и знакомый руководителя ЦБ.
Сейчас фонды Новицкого — крупнейшая пенсионная группа, оставшаяся в зоне риска:
ни один из фондов не вошел в систему гарантирования. При этом заявки в ЦБ на
вступление в систему подавали «минимум четыре фонда группы» еще в 2014 году и
всем четырем ЦБ отказал, утверждает знакомый топ-менеджера группы Новицкого.
Источник, близкий к ЦБ, подтверждает, что «с первого раза фонды Новицкого,
которые подавали заявки, в систему не прошли». Крайний срок для подачи повторной
заявки — конец 2015 года. Для фондов, которые не успеют подать заявку либо снова не
пройдут проверку ЦБ, больше шансов не будет — они обязаны будут вернуть
накопления своих клиентов.
«Учитывая структуру активов НПФ группы Новицкого, у ЦБ есть опасения, что они не
смогут вернуть средства в полном объеме», — говорят источники издания. Это будет
скандал, сопоставимый с крахом группы Анатолия Мотылева (39 млрд рублей
накопительных взносов 1,13 млн человек), а «ЦБ сейчас второй Мотылев не нужен» —
с этим и связаны поиски инвестора, уверяют они.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
31
МОНИТОРИНГ СМИ
Для допуска в систему гарантирования Центробанк поставил Новицкому условие —
заместить активы ненадлежащего качества в портфелях НПФ на бумаги компаний,
ведущих реальную хозяйственную деятельность и генерирующих денежные потоки,
говорит знакомый Новицкого, добавляя, что замещению подлежат бумаги номинальной
стоимостью около 12 млрд рублей.
МФД-ИнфоЦентр, 27.10.2015, «НРА» присвоило НПФ «РГС»
рейтинг на уровне «ААА»
«Национальное
рейтинговое
агентство»
присвоило
рейтинг
надежности ОАО «НПФ РГС» на уровне «ААА». Рейтинг присваивается
впервые. Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщили в рейтинговом агентстве.
Присвоение максимального уровня рейтинга надежности обусловлено высокими
результатами привлечения клиентов по обязательному пенсионному страхованию в
2013-2014 годах и стабильно высокими рыночными позициями в сегменте ОПС, а
также потенциалом развития бизнеса фонда по направлению НПО. Рейтинговая оценка
учитывает
сбалансированную
инвестиционную
политику фонда, высокие
операционные стандарты деятельности, обширную региональную сеть, успешные
результаты работы по итогам 2013 и 2014 гг.
Фонд был основан в 2002 году. В 2014 году фонд успешно прошел процедуру
акционирования, и 30 января 2015 года Банк России внес ОАО «НПФ РГС» в реестр
негосударственных пенсионных фондов – участников системы гарантирования прав
застрахованных лиц.
Рейтинг надежности фонда присвоен в разделе «Негосударственные пенсионные
фонды» рейтинг-листа агентства.
Напомним, что ОАО «НПФ РГС» является одним из наиболее динамично
развивающихся негосударственных пенсионных фондов России. Фонд занимает 7
место среди лидеров рынка по объему собственного имущества, 4 место по объему
пенсионных накоплений. По количеству застрахованных лиц по итогам II квартала
2015 года фонд вошел в тройку лидеров рынка.
Объем собственного имущества фонда по итогам II квартала 2015 года составил 126
млрд рублей, увеличившись по сравнению с итогами 2014 года на 73%. Размер
капитала и резервов фонда по итогам первого полугодия 2015 года составил 870 млн
рублей.
Фонд ведет активную работу по развитию направления обязательного пенсионного
страхования. Количество застрахованных лиц, доверивших ОАО «НПФ РГС»
формирование своей будущей накопительной пенсии, по итогам II квартала 2015 года
превысило 2.3 млн человек. Объем пенсионных накоплений на ту же отчетную дату
составил 125 млрд рублей.
Напомним, что ОАО «НПФ РГС» также ведет работу в сегменте негосударственного
пенсионного обеспечения. Объем средств пенсионных резервов по итогам II квартала
2015 года составил 380 млн рублей. Число участников составляет свыше 29 тысяч
человек.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
32
МОНИТОРИНГ СМИ
Фондом заключены договоры с 6 управляющими компаниями. Фонд на постоянной
основе проводит мониторинг финансового состояния и результатов деятельности УК.
Инвестиционная политика сбалансирована, активы размещаются в инструменты
высокого уровня надежности.
Выбранная инвестиционная политика позволила ОАО «НПФ РГС» за последние шесть
лет отразить на пенсионных счетах застрахованных лиц 86.6% накопленной
доходности, тогда как инфляция за этот же период составила 58.7%. По итогам 2014
года на счета застрахованных лиц фонд распределил 4.9 млрд руб.
Rustrahovka.ru,
27.10.2015,
ОАО
«НПФ
РГС»
получил
максимальный рейтинг надежности на уровне «ААА» от
Национального рейтингового агентства
«Национальное Рейтинговое
Агентство» присвоило рейтинг
надежности ОАО «НПФ РГС» на уровне «ААА». Рейтинг присвоен впервые.
Присвоение максимального уровня рейтинга надежности обусловлено высокими
результатами привлечения клиентов по обязательному пенсионному страхованию в
2013-2014 годах и стабильно высокими рыночными позициями в части деятельности по
негосударственному пенсионному обеспечению. Рейтинговая оценка также учитывает
сбалансированную инвестиционную политику Фонда, высокие операционные
стандарты деятельности, обширную региональную сеть, успешные результаты работы
по итогам 2013 и 2014 гг.
«Максимальный рейтинг надежности НПФ РГС, присвоенный Национальным
рейтинговым агентством – это результат деятельности всего коллектива Фонда и
системы РОСГОССТРАХ по привлечению клиентов по обязательному пенсионному
страхованию. Особое внимание Фонд уделяет качеству управления пенсионными
накоплениями. Благодаря избранной стратегии инвестирования ОАО «НПФ РГС» за
последние шесть лет отразила на пенсионных счетах застрахованных лиц 86,6%
накопленной доходности, тогда как инфляция за этот же период составила 58,7%.
Только по итогам 2014 года Фонд распределил на счета застрахованных лиц 4,9 млрд.
руб.», - отметил генеральный директор НПФ РГС Сергей Ревин.
Фонд по количеству застрахованных лиц по итогам 2 квартала 2015 года вошел в
тройку лидеров рынка. Объем собственного имущества Фонда по итогам 2 квартала
2015 года составил 126 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с итогами 2014 года
на 73%. Размер капитала и резервов Фонда по итогам первого полугодия 2015 года
составил 870 млн. рублей. Надежность НПФ РГС также подтверждена максимальным
рейтингом надежности А++ «Исключительно высокий (наивысший) уровень
надежности» рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА»).
НПФ РГС (ОАО «НПФ РГС») – один из крупнейших негосударственных пенсионных
фондов России как по количеству застрахованных, так и по сумме пенсионных
накоплений. Лицензия № 407/2 от 13.12.2007 г. В реестре системы гарантирования
пенсионных накоплении АСВ № 10. Основные виды деятельности:
негосударственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование.
Действующими клиентами Фонда являются около 2,3 млн. человек по обязательному
пенсионному страхованию и свыше 29 тыс. по негосударственному пенсионному
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
33
МОНИТОРИНГ СМИ
обеспечению. Объем пенсионных накоплений составляет более 126 млрд. руб., а
пенсионные резервы более 380 млн. руб.
Эксперт РА, 27.10.2015, RAEX (Эксперт РА) подтвердил
рейтинг НПФ «СтальФонд» на уровне А+
Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило рейтинг
надежности НПФ «СтальФонд» на уровне А+ (очень высокий уровень
надежности). Прогноз «стабильный».
Позитивное влияние на рейтинг оказали умеренно высокий уровень достаточности
капитала для ведения операционной деятельности и умеренно высокий уровень
достаточности капитала по отношению к пенсионным накоплениям. Также среди
позитивных факторов выделяются высокие размерные характеристики фонда (на
30.06.2015 объем собственного имущества фонда составил 68 млрд. руб. при среднем
по рынку ? 19 млрд. руб.), высокая вероятность поддержки со стороны собственника
(фонд является стратегическим направлением бизнеса группы O1 GROUP LIMITED,
конечным бенефициаром которой является Б.И. Минц) и высокая географическая
диверсификация застрахованных лиц.
«В результате «разморозки» пенсионных накоплений в мае 2015 года количество
клиентов застрахованных лиц НПФ «СтальФонд» увеличилось на 37%, что
свидетельствует об эффективной политике фонда по привлечению клиентов. Высокие
темпы прироста клиентской базы по ОПС свидетельствуют об улучшении
конкурентных позиций фонда на рынке и оказывают позитивное влияние на его
рейтинг», ? отмечает управляющий директор по корпоративным рейтингам RAEX
(Эксперт РА) Павел Митрофанов. Помимо этого, аналитиками был отмечен высокий
уровень организации риск-менеджмента, бизнес-процессов, высокий уровень ITсистемы и информационной прозрачности. Также позитивное влияние на рейтинг
фонда оказали высокая диверсификация портфеля пенсионных накоплений по УК.
Сдерживающим фактором выступает невозможность высоко оценить кредитное
качество части активов, в которые инвестированы пенсионные накопления фонда (на
30.06.2015 30% портфеля пенсионных накоплений фонда составляли активы, которые
не имеют рейтинга кредитоспособности от RAEX (Эксперт РА) или международных
рейтинговых агентств). Кроме того, аналитики выделяют низкий уровень доходности
по ОПС (за период 01.01.2012-31.12.2014 накопленная инфляция превысила
накопленную доходность от инвестирования пенсионных накоплений, начисленную на
счета, на 7 п. п.), невысокий размер среднего счета клиента фонда по ОПС (на
30.06.2015 44,3 тыс. руб. при среднерыночном значении 60,8 тыс. руб.) и высокую
долю расторгнутых договоров по ОПС по итогам переходной кампании 2013-2014 гг.
(отток клиентов составил 290 тыс. чел., или 29% от общего количества застрахованных
лиц на 31.12.2014). Также сдерживающее влияние на рейтинг оказала умеренно
агрессивная политика инвестирования пенсионных накоплений фонда (на 30.06.2015
доля акций, имеющих котировки на ММВБ, составила 23% пенсионных накоплений).
АО НПФ «СтальФонд» (номер лицензии 296/2 от 16.06.2009) осуществляет
деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и обязательному
пенсионному страхованию. Фонд имеет головной офис в Череповце и 15 филиалов на
территории РФ. На 30.06.2015 пенсионные резервы АО НПФ «СтальФонд» составили
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
34
МОНИТОРИНГ СМИ
4,2 млрд. рублей, пенсионные накопления – 60,4 млрд. рублей, капитал и резервы – 3,5
млрд. рублей. На 30.06.2015 фонд занимал 13-е место по объему собственного
имущества, 18-е место по объему пенсионных резервов, 10-е место по объему
пенсионных накоплений, 7-е место по количеству застрахованных лиц, 11-е место по
количеству участников НПО. С 2013 года входит в состав O1 Group – частной
инвестиционной компании, владеющей и управляющей активами в различных секторах
экономики, в том числе финансах и недвижимости. В 2016 году НПФ «СтальФонд»
будет объединен с другим фондом, принадлежащим О1 Group – НПФ «БУДУЩЕЕ».
Эксперт РА, 27.10.2015, RAEX (Эксперт РА) подтвердил
рейтинг НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» и отозвал
его
Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) подтвердило рейтинг
надёжности НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» на уровне Е «Отзыв
лицензии или ликвидации» и отозвало его в связи с отказом фонда от
поддержания публичного статуса рейтинга.
ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» (лицензия аннулирована приказом
Банка России от 24.09.2015 № ОД-2540) специализировался на обязательном
пенсионном страховании. Фонд располагал головным офисом в Москве и осуществлял
деятельность в регионах через представительства ПАО АКБ «Балтика». На 30.06.2015
пенсионные резервы ОАО НПФ «Первый Русский Пенсионный Фонд» составили 3,4
млн. рублей, пенсионные накопления - 4 882,5 млн. рублей, капитал и резервы - 536,8
млн. рублей. На 30.06.2015 фонд занимал 45-е место по объёму имущества, 106-е место
по объёму пенсионных резервов, 30-е место по объёму пенсионных накоплений, 24-е
место по количеству застрахованных лиц, 50-е место по количеству участников НПО.
Рейтинг надёжности впервые был присвоен рейтингуемому лицу (объекту
рейтингования) 01.08.2013. Предыдущий релиз о рейтинговом действии в отношении
рейтингуемого лица (объекта рейтингования) был опубликован 24.09.2015.
Рейтинговый комитет в отношении публикуемого рейтингового действия был проведён
22.10.2015. Пересмотр прогноза по рейтингу ожидается не позднее, чем через 12
месяцев. Рейтинг надёжности был инициирован объектом рейтингования, объект
рейтингования принимал участие в присвоении рейтинга, и агентство получило
вознаграждение за свои услуги.
Совершенно секретно, 27.10.2015, Банкирская рулетка
Не так давно Центральный банк России продолжил чистку банковского
сектора, одновременно лишив лицензий сразу три банка – Лесбанк,
Инвестрастбанк, Объединённый национальный банк. Таким образом они
присоединись к 65 уже «почившим в финансовой бозе» банкам. Этот шаг ЦБ
РФ косвенно подтвердил обоснованность опасений агентства Standard
& Poor’s за российский финансовый сектор.
В своём октябрьском рейтинге аналитики S&P отнесли российские банки к
максимальной группе риска, вместе с банками Боливии, Ливана и Парагвая. Но
реальный масштаб проблем может быть гораздо серьёзнее, чем считают в ЦБ РФ. Одна
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
35
МОНИТОРИНГ СМИ
из основных причин – распространённая практика предоставления недостоверной
финансовой отчётности, к которой прибегают даже кредитные организации,
признанные регулятором «системно значимыми».
Отечественная банковская система задыхается от недостатка дешёвых денег. По
официальным данным ЦБ РФ, просроченная задолженность по межбанковским
кредитам в течение августа 2015 года увеличилась в пять раз – с 9,3 до 47,4 млрд
рублей. Этот абсолютный рекорд означает, что опасность столкнуться с «острым
кризисом ликвидности» грозит подавляющему большинству российских коммерческих
банков.
В ведомстве Эльвиры Набиуллиной неоднократно заявляли, что постоянно
отслеживают ситуацию, анализируя финансовые показатели всех отечественных
кредитных организаций, которые были условно разделены на три группы, исходя из
оценки их надёжности и с точки зрения специалистов ЦБ РФ.
Банки, попавшие в третью группу, становятся объектом наиболее пристального
внимания регулятора как потенциальные кандидаты на приостановку или отзыв
лицензии. Разумеется, никто не хочет оказаться в группе «смертников», изобретая всё
новые способы скрывать реальное состояние дел в банке до того момента, когда уже
станет слишком поздно.
Традиционным и наиболее распространённым способом повысить ликвидность в
российском банковском секторе была агрессивная политика по привлечению депозитов
населения под высокий процент. Но, после того как с июня этого года ЦБ ограничил
максимальную доходность по вкладам, появилась новая, крайне опасная практика:
банкиры стремятся закрыть «дыру» в балансе, приобретая негосударственные
пенсионные фонды (НПФ) и получая тем самым доступ к максимально дешёвым и
длинным деньгам.
Формально использование средств НПФ жёстко регламентировано государством, что,
однако, совсем не помешало владельцу «Российского кредита» Анатолию Мотылеву
вывести более 50 млрд рублей из четырёх принадлежавших банку НПФ. В банке
пенсионные деньги абсолютно беззащитны, к сожалению, прак­тика такова, что
среднестатистический российский банкир считает, что деньги в его банке – это его
личные деньги. В результате эти пенсионные средства и полученные от ЦБ РФ
стабилизационные кредиты тратятся акционерами банков не по назначению, а Банк
России реагирует на это с опозданием.
НА КОНУ 150 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ
В последнее время настороженность экспертов вызывает отчётность ряда крупных
российских банков, входящих в топ 30. Кроме «Русского стандарта» и «Уралсиба»
внимание аналитиков привлёк Московский кредитный банк (МКБ), имевший ранее
репутацию одной из наиболее стабильных кредитных организаций.
Как сообщает газета «Аргументы недели» (АН) в статье «Российские банки нашли
новый способ водить за нос ЦБ»: «Анализ баланса МКБ на 1 сентября 2015 года
показывает исключительно рискованную политику менеджмента банка: ссудная
задолженность всего за 7 месяцев выросла на 225 млрд рублей, при этом доходы
сохранились практически на прежнем уровне, что свидетельствует о низком качестве
выданных ссуд. Обязательства МКБ стремительно растут: кредиты от ЦБ РФ
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
36
МОНИТОРИНГ СМИ
увеличились до 105 млрд рублей, средства клиентов до востребования – на 80 млрд
рублей, забалансовые обязательства – на 90 млрд рублей.
По некоторым данным, АСВ уже обратило внимание на действия МКБ, так как в случае
возможного банкротства Московского кредитного банка агентство должно будет
возместить населению более 150 млрд рублей. На начало октября 2015 года размер
фонда страхования вкладов АСВ приближается к пороговому минимуму в 40 млрд
рублей и срочно нуждается в докапитализации».
Также газета обращает внимание на то, что «многие банки продолжают агрессивную
рекламную политику по привлечению депозитов населения и одновременно
приобретают доли в новых бизнес-проектах. Недавно Федеральная антимонопольная
служба удовлетворила ходатайство ООО «Концерн «Россиум» о приобретении 75,1 %
ОАО «НПФ «Согласие» – новым хозяином этого актива стал владелец Мос­ковского
кредитного банка Роман Авдеев. МКБ также прокредитовал на 12 млрд рублей
«Аптечную сеть 36,6» в обмен на акции компании «Верофарм». Также МКБ был
кредитором обанкротившегося «Стройгазконсалтинга» и, по информации газеты
«Ведомости», пытался купить банк «Уралсиб», но сделка сорвалась».
«Взрывной рост активов, который рек­ламирует МКБ инвесторам в своей презентации,
может оказаться сомнительным достижением и всё больше напоминает специалистам
график «роста благосостояния семьи Голубковых» из рекламы одной известной
организации, – полагают аналитики газеты «Аргументы недели». – За период с начала
2013-го по первое полугодие 2015 года активы МКБ выросли на 49 %, а капитал
увеличился на 42 %. Но гораздо важнее доходность, то есть рентабельность капитала
(RoAE) и активов (RoAA) и надёжность, то есть объём обязательств банка, как
текущих, так и срочных.
И по этим параметрам картина печальная, если не тревожная: рентабельность активов и
капитала МКБ снизилась за этот период в 5 раз. При этом надёжные на первый взгляд
активы могут в один момент оказаться «проблемными», что показал недавний крах
«Трансаэро», создавший серьёзные проблемы крупным российским банкам:
Новикомбанку, МФК, Промсвязьбанку, Абсолют-банку, МКБ, активно кредитовавшим
авиакомпанию».
По этой причине финансовые результаты кредиторов по итогам года наверняка
ухудшатся. Например, из-за банкротства «Транс­аэро» тот же Московский кредитный
банк по итогам третьего квартала может получить операционный убыток по РСБУ,
прогнозирует директор направления финансовых организаций агентства Fitch Дмитрий
Васильев. С ним, кстати, согласна аналитик Moody’s Елена Редько, отмечает газета
РБКdaily.
ГДЕ НАЙТИ 500 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ?
У крупнейших российских банков есть ещё одна проблемная зона – заимствования на
зарубежных финансовых рынках. В частности, по данным СМИ, у МКБ объём таких
кредитов составляет 1,5 млрд долларов, а обслуживание из-за девальвации рубля
обходится в два раза дороже, чем предполагалось ранее. Рефинансировать их из-за
международных санкций невозможно, следовательно, во избежание дефолта банк
обязан вернуть 1,5 млрд долларов в течение двух лет, в том числе 500 млн долларов в
2015 году.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
37
МОНИТОРИНГ СМИ
Распространившаяся практика предоставления в ЦБ рядом банков отчётности с
искусственно раздутым показателем собственного капитала за счёт выведенных
средств из НПФ во многом призвана скрыть старые проблемы, обострившиеся во
время кризиса. Кроме того, это свидетельство того, что менеджмент таких банков
продолжает вести крайне рискованную политику, при которой дефолт – всего лишь
вопрос времени.
Как заявил недавно в интервью телеканалу «Россия 24» глава Сбербанка Герман Греф,
«в краткосрочной перспективе возможны случаи банкротства мелких, средних и даже
крупных банков», к последним финансовый регулятор относится не так строго, хотя,
наверное, стоило бы. Подобные манипуляции с отчётностью крупных банков
представляют опасность для всей российской экономики. Дело не только в риске
дополнительных
финансовых
потерь
пенсионных
фондов
и
выплате
многомиллиардных компенсаций вкладчикам, поверившим в настойчивую рекламу.
Все громкие банкротства российских банков двух последних лет: Мастер-банка,
Пробизнесбанка, банка «Траст» или «Российского кредита» остались без видимых
последствий для их владельцев, исчезнувших в неизвестном направлении вместе с
сотнями миллиардов рублей. Отечественный финансовый регулятор, ведя работу по
мониторингу финансового состояния банков, довольно строг к мелким игрокам, но при
этом «закрывает глаза» на манипуляции с отчётностью со стороны банков, признанных
им «системно значимыми» ввиду их особой роли в экономике страны», делает вывод
аналитик газеты АН.
МФД-ИнфоЦентр, 27.10.2015, СБРФР приостановила эмиссию
обыкновенных акций НПФ «РГС»
Служба Банка России по финансовым рынкам приняла решение
приостановить эмиссию обыкновенных именных бездокументарных акций
Открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд
«РГС» (г. Москва), размещаемых путем распределения, государственный
регистрационный номер выпуска 1-01-50177-A.
РБК,
27.10.2015,
Владельцы
Промсвязьбанка
переговоры о приобретении банка «Абсолют»
начали
«Братья Ананьевы хотят присоединить «Абсолют» к своей
финансовой империи», — рассказал РБК источник, близкий к НПФ
«Благосостояние». То, что владельцы Промсвязьбанка ведут такие
переговоры с главным акционером Абсолют Банка, РБК подтвердил
знакомый
Алексея
Ананьева,
возглавляющего
совет
директоров
Промсвязьбанка.
Обсуждается возможность объединения банка «Возрождение» с Абсолют Банком,
передала пресс-служба «Промсвязькапитала» слова Константина Басманова,
кандидатура которого на должность председателя правления находится на
согласовании в ЦБ, уточнив, что говорить о конкретных планах пока рано.
Промсвязьбанк занимает 11-е место по активам, Абсолют Банк — 39-е. Сейчас в
финансовую империю братьев Ананьевых входят Промсвязьбанк, присоединяемый к
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
38
МОНИТОРИНГ СМИ
нему Первобанк, санируемый Автовазбанк и банк «Возрождение» (42-е место по
активам).
Знакомый Алексея Ананьева уточнил, что акционеры Промсвязьбанка рассматривают
вариант безденежной сделки. По его словам, обсуждается вариант передачи
собственнику «Абсолюта» 25% акций «Возрождения», а также небольшого пакета в
Промсвязьбанке. Источник, близкий к «Благосостоянию», рассказал РБК, что обмен
акциями с владельцами Промсвязьбанка остается одним из вариантов объединения
банков. «Намерения присоединить образованную структуру к Промсвязьбанку пока
нет», — добавил собеседник РБК.
Структуры холдинга «Промсвязькапитал» (через него Ананьевы контролируют
Промсвязьбанк) владеют более 80% акций банка «Возрождение»: летом
«Промсвязькапитал» получил одобрение от Федеральной антимонопольной службы на
покупку 75% акций этого банка. Свои акции «Промсвязькапиталу» продали дочь
основателя «Возрождения» Дмитрия Орлова Татьяна, председатель совета директоров
банка Отар Маргания, а также миноритарии, в том числе BNP Paribas и Tamur Holdings.
Промсвязьбанк и Абсолют Банк в цифрах
11-е место занимает Промсвязьбанк по размеру активов (1,24 трлн руб.). Абсолют Банк
занимает 39-е место с активами на 259,5 млрд руб.
6 млрд руб. чистой прибыли получил Промсвязьбанк с начала года. Абсолют Банк за
тот же период имеет чистый убыток 2,4 млрд руб.
772 млрд руб. составляет кредитный портфель Промсвязьбанка. Портфель Абсолют
Банка — 132,8 млрд руб.
66,7 млрд руб., или 8,6%, составляет просроченная задолженность в кредитном
портфеле Промсвязьбанка. У Абсолют Банка 5,8 млрд руб. просрочки (4,37%)
238,7 млрд руб. вкладов физлиц размещены в Промсвязьбанке, в Абсолют Банке — 57
млрд руб.
14,78% составляет показатель достаточности капитала H1 Промсвязьбанка при
минимально допустимом ЦБ значении 10%, у Абсолют Банка — 13,67%
Источник: Banki.ru, данные на 1 октября 2015 года
Также в июле этого года Промсвязьбанк объявил о присоединении самарского
Первобанка, а чуть позже стал санатором Автовазбанка.
Сделка с «Промсвязькапиталом» нарушила планы НПФ «Благосостояние», который
планировал объединить Абсолют Банк с «Возрождением» под своим? контролем.
Однако, как указывалось в пресс-релизе «Промсвязькапитала» о консолидации
контрольного пакета «Возрождения» структурами братьев Ананьевых, сделка не
помешает переговорам о возможном его объединении с Абсолют Банком.
Что касается стоимости Абсолют Банка, то в мае тогдашний акционер «Возрождения»
Отар Маргания в интервью РБК говорил о его предварительной оценке в один капитал.
Однако, предупреждал Маргания, цена может измениться в результате намечавшейся
проверки банка независимым аудитором.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
39
МОНИТОРИНГ СМИ
Официально исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов
через свою пресс-службу опроверг информацию о том, что ведет переговоры с
акционерами Промсвязьбанка об объединении «Абсолюта» с «Возрождением». «В
настоящий момент мы не рассматриваем такую возможность, как и возможность
продажи», — передала пресс-служба «Благосостояния» слова Новожилова.
Аналитик Fitch Кирилл Булатов говорит, что агентство в понедельник подтвердило
рейтинг «Абсолюта» на уровне В+ с негативным прогнозом «ввиду слабых финансовых
результатов, а также высоких кредитных рисков, которые могут реализоваться в
краткосрочной перспективе». Отдельно Булатов отметил «риск на крупную,
практически обанкротившуюся российскую авиакомпанию [«Трансаэро»], резервы по
которой фактически сведут на нет недавнее увеличение капитала».
Долг «Трансаэро» перед «Абсолютом», как ранее сообщал РБК, составляет 2,7 млрд
руб. Акционеры докапитализировали банк на 3 млрд руб.
Kommersant.ru, 27.10.2015, РБК: владельцы Промсвязьбанка
хотят приобрести Абсолют банк
Братья Алексей и Дмитрий Ананьевы, которые владеют
Промсвязьбанком, начали переговоры по объединению Абсолют Банка с
принадлежащим им банком «Возрождение», предлагая контрагенту обмен
акциями, передает РБК.
«Братья Ананьевы хотят присоединить Абсолют к своей финансовой империи»,—
заявил источник. Так же факт переговоров подтвердил знакомый Алексея Ананьева.
Как сообщила пресс-служба «Промсвязькапитала» (ПСК), обсуждение возможности
объединения банка «Возрождение» с Абсолют Банком действительно ведется, однако
говорить о конкретных планах еще рано.
По словам знакомого Алексея Ананьева, акционеры Промсвязьбанка рассматривают
вариант безденежной сделки. Сообщается, что возможен вариант передачи
собственнику «Абсолюта» 25% акций «Возрождения», а также небольшого пакета в
Промсвязьбанке. Источник, близкий к «Благосостоянию», подтвердил, что обмен
акциями с владельцами Промсвязьбанка остается одним из вариантов объединения
банков. «Намерения присоединить образованную структуру к Промсвязьбанку пока
нет»,— уточнил источник.
В НПФ «Благосостояние» «Ъ» данную информацию опровергли. «Мы не ведем
переговоры об объединении Абсолют банка с банком «Возрождение», не
рассматриваем такую возможность, так же как и возможность продажи»,— сообщил
исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов.
Напомним, из банковских сделок, планируемых и состоявшихся в этом году, самой
запутанной стала покупка банка «Возрождение» структурами «Промсвязькапитала».
«Ъ» разобрался, как все начиналось, развивалось и в итоге произошло.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
40
МОНИТОРИНГ СМИ
Региональные СМИ
31tv.ru
(Челябинск),
27.10.2015,
Достойная
пенсия
реальность? Аналитик из Москвы поделился секретами с
челябинцами
Как формировать свою будущую пенсию, следить за накоплениями и в
каких случаях не стоит доверять это государству? Акционер сразу трёх
частных пенсионных фондов устроил для своих челябинских клиентов
семинар.
Он не политик, не шоумен и не артист, но умеет завоевать аудиторию с первых минут.
Своими знаниями, уважением, а главное — откровенностью. Анатолий Гавриленко
смог убедить 5 миллионов россиян доверить ему свои деньги. А теперь решил
познакомиться со своими челябинскими клиентами лично, и главное — ответить на
вопросы.
Ольга Улыбина, клиент ЗАО «НПФ «Промагрофонд» с 2006 г.: «Пришла, во-первых,
посмотреть на коллектив нашего пенсионного фонда, на клиентов. Узнать про условия
его дальнейшей работы, про какие-то дополнительные возможности накопления
пенсий, кроме обязательных платежей, которые за нас платит работодатель».
Разобраться в накопительной и страховой части пенсии, объяснить на пальцах как
контролировать вклады — финансовый семинар многое расставил по своим местам.
Челябинцам объяснили, что взносы могут сделать жизнь лучше не в будущем на
пенсии, а уже сейчас.
Денис Сименков, директор филиала ЗАО НПФ «Промагрофонд» в г. Челябинске:
«Сегодня я пообщался уже с людьми, они хотели бы видеть какие-то
инфраструктурные проекты, которые бы реализовывались на средства накоплений, т.е.
на средства наших клиентов непосредственно в Челябинской области».
Столичный гость не жалел времени на общение с публикой. По собственному
признанию — хочет понять для каких людей работает он и вся его организация.
Анатолий Гавриленко, акционер пенсионных фондов «Промагрофонд», «Наследие» и
«КИТФинанс»: «Мне просто искренне интересно, что люди думают по поводу
пенсионного фонда, что хотят в нем улучшить, и как я могу быть для этого полезен.
Уверен, что в Челябинске обязательно есть интересные и перспективные проекты,
социальные проекты, в которые можно и нужно вкладывать пенсионные деньги».
Возможно для подготовки таких проектов будет создана специальная группа из самих
клиентов. Так будет легче и быстрее доносить до руководства фонда полезные
инициативы южноуральцев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
41
МОНИТОРИНГ СМИ
31tv.ru
(Челябинск),
27.10.2015,
встретился с клиентами Фонда
Анатолий
Гавриленко
На прошедшей неделе Председатель Попечительского совета ЗАО
«НПФ «Наследие» Анатолий Гавриленко встретился с клиентами и
партнерами Фонда, проживающими в Екатеринбурге и Челябинске.
Анатолий Григорьевич проинформировал участников встреч об итогах работы и
дальнейших планах фонда, пенсионных выплатах, предоставил информацию об
инвестировании пенсионных накоплений, рассказал о том, как пенсионные накопления
«работают» на улучшение качества жизни людей.
Встречи носили открытый, неформальный характер, каждый имел возможность задать
интересующие вопросы и предложить свои идеи, некоторые из которых впоследствии
могли бы быть реализованы после всесторонней проработки специалистами Фонда.
Состоявшиеся встречи являются частью масштабного проекта, инициированного А.Г.
Гавриленко и направленного на повышение финансовой культуры россиян,
необходимой каждому для формирования прочной финансовой основы своего
будущего, материальной независимости и благополучия своей семьи. При
непосредственном участии Анатолия Гавриленко жители почти 100 городов и даже
небольших населенных пунктов России уже имели возможность пообщаться, задать
наболевшие вопросы и узнать больше о финансовом рынке и пенсионной системе
России.
Oktregion.ru (Октябрьское), 27.10.2015, Президент ХантыМансийского НПФ Алексей Охлопков обсудил актуальные
вопросы пенсионного законодательства с сотрудниками
окружной клинической больницы
В рамках встречи были затронуты аспекты как окружного, так и
российского пенсионного законодательства. В частности речь шла о
заморзке пенсионных накоплений на 2016 год, о показателях доходности
фондов и гарантиях, которые Ханты-Мансийский НПФ предоставляет своим
клиентам.
Открывая встречу Алексей Охлопков напомнил присутствующим, что на территории
Югры уже более 10 лет действует закон, который позволяет работникам бюджетной
сферы сформировать достойный уровень пенсии. Речь идет об окружном законе «О
дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан». «Этот
закон прежде всего касается врачей, учителей, работников социальной сферы. Логика
этого закона изначально была следующая: у нефтяников есть работодатель – нефтяная
компания, у банкиров есть работодатель – банк, у транспортников – РЖД, у
бюджетников работодатель – округ. Именно поэтому округ для этой категории граждан
формирует дополнительное пенсионное обеспечение», - пояснил президент
фонда.Продолжая тему президент фонда подчеркнул, что данный закон является тем
классическим дополнением, которое позволяет говорить о существовании в регионе
трехуровневой пенсионной системы, которая действует в большинстве развитых
стран. В данной системе первым уровнем является государственная пенсия, а вторым и
третьим – пенсия за счет работодателей и пенсия за счет личных накоплений.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
42
МОНИТОРИНГ СМИ
«Окружной закон для бюджетников как раз и формирует два верхних уровня. Он
говорит, что на каждый рубль, вложенный бюджетником, Правительство добавляет еще
один рубль. Эта надбавка и создает второй и третий уровень пенсионного
обеспечения. Ни в одной развитой стране мира люди не имеют достойную пенсию,
если у них нет всех трех уровней пенсионного обеспечения», - отметил Алексей
Охлопков. В свою очередь главный врач окружной клинической больницы Алексей
Добровольский добавил, что более 20% всех сотрудников учреждения уже являются
участниками программы «Две пенсии для бюджетников», а часть из них получают
вполне достойную дополнительную окружную пенсию.Кроме того, на встрече были
подняты темы инвестирования пенсионных средств фондами, недобросовестной
работы агентов сторонних НПФ по привлечению клиентов и инструменты
финансирования деятельности Ханты-Мансийского НПФ.В завершении встречи,
говоря о доходности фондов и программ, президент Ханты-Мансийского НПФ еще раз
подчеркнул, что доходность программы «Две пенсии для бюджетника» по сути
составляет 100%, так как на каждый вложенный рубль правительство автономного
округа добавляет ее рубль. «Будет идти год за годом и только время подтвердит, что
тот, кто стал участником программы - получит все эти доплаты из бюджета, а тот, кто
не стал – будет жалеть», - заверил Алексей Охлопков.После встречи медицинские
работники также получили возможность обсудить все интересующие вопросы
непосредственно со специалистами Ханты-Мансийского негосударственного
пенсионного фонда.
Oktregion.ru (Октябрьское), 27.10.2015, Эмиссия акций ХантыМансийского НПФ завершена
22 октября 2015 года Центральным Банком Российской Федерации
принято решение зарегистрировать отчет об итогах выпуска
обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного
общества «Ханты-Мансийский негосударственный пенсионный фонд»
размещенных путем распределения, государственный регистрационный
номер выпуска 1-01-50191-А.
Напомним, что 19 августа минувшего года ЦБ РФ было принято решение о
согласовании проведения реорганизации Ханты-Мансийского негосударственного
пенсионного фонда в Открытое акционерное общество «Ханты-Мансийский
негосударственный пенсионный фонд», также было зарегистрировано решение о
выпуске обыкновенных именных бездокументарных акций. В настоящее время все
выпущенные акции полностью распределены среди акционеров, процедура эмиссии
завершена. Основным акционером по-прежнему остается Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра. Реализация всех окружных пенсионных программ
продолжается в полном объеме.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
43
МОНИТОРИНГ СМИ
Комсомольская правда (Ростов-на-Дону),
пускайте пенсию на самотек!
27.10.2015,
Не
Как обеспечить себя в будущем? Можно ли быть уверенным в
дополнительном доходе на пенсии? Да! Но позаботиться об этом нужно уже
сейчас: перевести свои пенсионные накопления в негосударственный
пенсионный фонд (НПФ), в котором они будут храниться и прирастать до
момента выхода на заслуженный отдых. Вот только времени для принятия
такого решения осталось мало - до конца 2015 года.
Напомним, что сегодня все граждане России 1967 г. р. и моложе имеют право
самостоятельно распорядиться частью страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Речь идет о 6% от размера зарплаты. Но выплачивает их не сам человек, а его
работодатель из фонда оплаты труда. Эти средства идут на формирование
накопительной пенсии. Это уникальный случай: семейный бюджет не страдает, а
деньги на пенсию потихоньку копятся!
НЕ МОЛЧИТЕ!
Если вы пока никак не заявили о своем решении распорядиться этими деньгами, то вы «молчун». Со следующего года вы лишитесь возможности дальнейшего формирования
накопительной пенсии за счет работодателя, если не подадите до конца года заявления
о выборе НПФ или управляющей компании.
Поэтому стоит поторопиться с выбором негосударственного пенсионного фонда.
Размер будущей пенсии зависит от многих факторов, в том числе от того, насколько
эффективно человек распорядится пенсионными накоплениями. В НПФ можно не
только сохранить накопительную пенсию, но и получить доход. Кроме того, не будем
забывать, что накопления можно передавать правопреемникам.
Можно не волноваться за сохранность накопительной пенсии: она гарантирована
государством. Все НПФ обязаны вступить в систему гарантирования прав
застрахованных лиц. Она работает наподобие системы страхования банковских
вкладов, но, в отличие от банков, в случае банкротства НПФ весь номинал страховых
взносов будущих пенсионеров сохранится без ограничений.
ВЫБИРАЙТЕ ПРАВИЛЬНЫЙ НПФ!
Три главных критерия при выборе НПФ: доходность, надежность и высокий уровень
сервиса.
Доходность пенсионных накоплений напрямую влияет на размер накопительной
пенсии. Самую высокую накопленную доходность инвестирования средств
пенсионных накоплений, начисленную на счета клиентов по договорам об
обязательном пенсионном страховании в 2009 - 2014 гг. демонстрирует Европейский
пенсионный фонд. По этому показателю фонд лидирует среди всех российских НПФ*.
Пенсионные накопления клиентов за эти шесть лет удвоились!
Надежность НПФ очень важна: от этого зависит сохранность будущей пенсии.
Эксперты советуют выбирать фонд, который входит в систему гарантирования, имеет
высокие рейтинги надежности и сильных акционеров. Европейский пенсионный фонд
является участником системы гарантирования. Фонд имеет самые высокие рейтинги
надежности от трех ведущих российских рейтинговых агентств среди всех НПФ: А++
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
44
МОНИТОРИНГ СМИ
«Исключительно высокий уровень надежности» от «Эксперт PA», AAA
«Максимальная надежность» от «Национального рейтингового агентства» и АА по
национальной шкале от «Рус-Рейтинг». Фонд входит в состав финансовопромышленной группы БИН.
Быстро, просто, надежно и доступно - вот главные отличительные черты сервиса
высокого уровня. Перевести пенсионные накопления в Европейский пенсионный
фонд можно по всей стране через собственную или партнерскую сеть. Например, в
любом салоне «Евросети» или в одном из отделений банков-партнеров, в том числе в
БИНБАНКе. Процесс оформления документов занимает всего 15 минут. Фонд выдает
клиентам карту доступа в Личный кабинет на сайте или через мобильное приложение,
и они могут контролировать состояние своего персонального пенсионного счета.
Сегодня клиентами НПФ являются уже более 28 млн. россиян. Если вы еще не с ними,
то стоит поторопиться! Времени для выбора НПФ осталось немного - ВСЕГО два
месяца.
АКТУАЛЬНО
Дополнительную информацию о Европейском пенсионном фонде можно получить по
тел. 8-800-700-80-20 и на сайте WWW.EUROPF.COM
Пятигорская
осознанным
правда,
27.10.2015,
Выбор
должен
быть
В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городукурорту Пятигорску в последнее время участились случаи обращения
граждан с вопросами о том, нужно ли заключать договоры обязательного
страхования.
Как выяснилось, представители негосударственных пенсионных фондов,
представляясь гражданам сотрудниками пенсионного фонда (не уточняя, какого),
уговаривают их заключить договоры обязательного пенсионного страхования, для того
чтобы «не потерять пенсионные накопления»
Управление разъясняет, что Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) не
заключает с гражданами договоры обязательного пенсионного страхования, так как
обязательное пенсионное страхование осуществляется в силу закона и гарантируется
государством.
Если кому-то предлагают подписать договор об обязательном пенсионном
страховании, то это значит, что уплаченные взносы на накопительную часть пенсии
будут переданы из ПФР в негосударственный пенсионный фонд и накопительная
пенсия будет формироваться и выплачиваться именно там. Кроме такого договора
необходимо предоставить в орган ПФР заявление о передаче средств пенсионных
накоплений в негосударственный пенсионный фонд.
Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, может самостоятельно
выбирать, кто ими будет управлять: негосударственный пенсионный фонд или ПФР.
Важно, чтобы выбор был осознанным и добровольным. По вопросам обращаться в
Управление ПФР по адресу:
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
45
МОНИТОРИНГ СМИ
г. Пятигорск, ул. Кузнечная, 26а.
ПРИЕМНЫЕ ЧАСЫ: понедельник-четверг с 8.30 до 17.30,
пятница с 8.30 до 16.15, перерыв с 13.00 до 13.45. Телефон 33-97-33.
Cheb.mk.ru (Чебоксары), 28.10.2015, Чувашия
пример частного инвестирования в ЖКХ
—
удачный
В конце минувшей недели, с 23 по 25 октября 2015 года, республику
посетил заместитель министра строительства и ЖКХ Российской
Федерации, главный государственный жилищный инспектор России Андрей
Владимирович Чибис.
В ходе рабочего визита замминистра проинспектировал ряд промышленных и
жилищных объектов, находящихся на территории Чувашии, а также провел окружное
совещание, посвященное реализации программы по обеспечению граждан доступным и
комфортным жильем и повышению качества ЖКУ.
Что демонстрировали главному проверяющему и какие темы обсуждались, расскажет
редакция «МК» в Чебоксарах».
<…>
Новая «визитка» республики
Следующими объектами главный госинспектор осмотрел мусороперегрузочную
станцию, расположенную на Марпосадском шоссе, и полигон ТБО, находящийся в
промышленной зоне ПАО «Химпром» города Новочебоксарска.
В ходе осмотра Андрей Чибис в сопровождении министра природных ресурсов и
экологии Чувашии Сергея Павлова и генерального директора ЗАО «Управление
отходами» Павла Бесшапова ознакомился с полным циклом работы конвейерных
линий. На данный момент оборудование обоих объектов проходит процедуру пусконаладки и готовится начать полноценную работу. По итогам осмотра Андрей Чибис и
Михаил Игнатьев ответили на вопросы прессы.
Замминистра в очередной раз подчеркнул важность реализуемого проекта. Как
известно, Новочебоксарский полигон ТБО построен по концессионному проекту, в
который были вложены деньги негосударственного пенсионного фонда. В связи с
этим Андрей Владимирович отметил:
— На сегодняшний день это одна из лучших мировых практик. Если
негосударственные деньги вкладываются в жилищную инфраструктуру, это значит, что
инвестор поверил в то, что условия для частного бизнеса в сфере ЖКХ созданы и туда
можно вкладывать. И сегодня мы видим, что это не просто написано на бумаге. Это
реальные объекты, которые начинают работать, обеспечивают горожан и убирают
мусор с улиц наших городов и деревень.
<…>
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
46
МОНИТОРИНГ СМИ
Волга
Ньюс
(Самара),
27.10.2015,
Негосударственные
пенсионные фонды помогают сохранить накопительную
пенсию
В России, по статистике, пенсионеры получают, в среднем, до 40% от
своей прежней заработной платы. И, к сожалению, чем выше ваша зарплата,
тем значительнее снизится привычный сегодня уровень жизни. Тем, кто
рассчитывает на более обеспеченное будущее, стоит озаботиться о своей
пенсии прямо сейчас.
«Подушка безопасности» для пенсии
Сегодня многие россияне копят «на старость»: открывают банковские счета,
вкладываются в валюту, драгоценные металлы. Это позволяет через 15-20 лет получить
какую-то прибавку к пенсии.
Но сейчас можно позаботиться не только о дополнительных источниках дохода, но и о
величине самой пенсии. До 31 декабря 2015 года у россиян в возрасте до 48 лет есть
возможность сохранить накопительную пенсию, например, переведя ее в
негосударственный пенсионный фонд. Для этого, в отличие от того же депозита, не
нужно откладывать часть зарплаты - накопительная пенсия пополняется за счет
страховых взносов, которые платит работодатель. Остальная часть взносов уходит в
страховую пенсию, которая с этого года начисляется в баллах.
После 31 декабря у тех, кто не сделает выбор, деньги на накопительную пенсию
больше перечисляться не будут. То есть мы можем остаться с одной только страховой
пенсией. А сколько будет стоить балл через 20-30 лет, предсказать невозможно.
Доверяй, но проверяй
Более 28 миллионов россиян уже выбрали негосударственные пенсионные фонды и
перевели туда свои пенсионные накопления. Но если вы еще не определились с
выбором, то как найти надежный фонд? Во-первых, стоит обратить внимание на то,
входит ли фонд в государственную систему гарантирования прав застрахованных лиц.
Эта система обеспечивает сохранность накоплений по аналогии с проверенной
системой страхования вкладов. Список таких фондов можно найти на сайте Агентства
по страхованию вкладов (АСВ). Во-вторых, смотрите на рейтинги надежности, которые
присваиваются рейтинговыми агентствами. В третьих, оцените размер фонда количество клиентов, которые доверяют фонду, опыт работы в пенсионной отрасли,
число филиалов.
Один из примеров надежного и проверенного временем фонда - НПФ «СтальФонд».
Он входит в систему гарантирования прав застрахованных лиц, имеет рейтинг «А+»
«Эксперт РА», что означает очень высокий уровень надежности. Фонд охватывает
практически всю Россию - в региональной сети 15 филиалов и 130 офисов продаж. Еще
один важный момент: НПФ «СтальФонд» за 2005-2014 гг. заработал доходность в
размере 113%, то есть увеличил накопления клиентов более чем в два раза. Тех, кто
доверил фонду будущую пенсию, уже сейчас 1,5 млн, и их число постоянно растет.
В следующем году НПФ «СтальФонд» будет объединен с НПФ «БУДУЩЕЕ»
(прежнее название - НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОПС»). Это крупный НПФ, который
также входит в систему гарантирования прав застрахованных лиц и тоже имеет
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
47
МОНИТОРИНГ СМИ
высокий уровень надежности. НПФ «БУДУЩЕЕ» доверили управление накопительной
пенсией уже 2,1 млн человек, значительная часть из которых - работники
железнодорожной отрасли. Все они сделали свой выбор в пользу накопительной
пенсии, которая будет формироваться и дальше. Фонд будет инвестировать средства
пенсионных накоплений, а доход от инвестирования начислять на счета будущих
пенсионеров. Увидеть результаты вложений и узнать, сколько у вас уже накоплено на
счете, можно в любой момент через ваш «Личный кабинет» на сайте фонда. Тем, кто
уже стал клиентом НПФ «СтальФонд» или НПФ «БУДУЩЕЕ», не потребуется
совершать никаких дополнительных действий - они станут клиентами объединенного
фонда под названием НПФ «БУДУЩЕЕ».
Если вы еще не определились с выбором, то советуем поторопиться - до 31 декабря
осталось меньше трех месяцев. После Нового года те, кто успеет выбрать свой фонд,
смогут сами распоряжаться своими деньгами, оставаться в своем фонде или перейти в
другой. Отказаться от формирования накопительной пенсии, кстати, тоже всегда будет
можно. А вот россияне, которые сегодня эту возможность проигнорируют, останутся
без накопительной пенсии. То, что уже накопилось, никуда не пропадет, но и
пополняться не будет. А отказываться от возможности обеспечить себе старость как
минимум неразумно.
Бийский рабочий, 28.10.2015, Краевое отделение ПФР
обвиняет
негосударственные
пенсионные
фонды
в
недобросовестных действиях
Краевое Отделение Пенсионного фонда России призывает жителей
Алтайского края быть бдительнее. В последнее время в краевое Отделение
ПФР поступают обращения следующего содержания:
«Увидел на подъезде объявление, что нужно получить полис обязательного
пенсионного страхования, выдавать его будут прямо возле нашего дома сотрудники
пенсионного обеспечения. И получить его нужно людям в возрасте от 24 до 48 лет.
Неужели обязательно?»
«Вчера ко мне постучалась в дверь какая-то девушка, сказала, что мне срочно нужно
перевести пенсию в негосударственный фонд, иначе она «сгорит». Что это значит?»
«Подписал какой-то договор, но не знаю от какого негосударственного фонда
приходили. Понял, что нужно обращаться в государственный ПФР. Что теперь будет с
моей пенсией?»
В связи с этим краевое Отделение ПФР сообщает, что во всех подобных ситуациях
речь идет о недобросовестных представителях негосударственных пенсионных фондов,
которые настойчиво предлагают получить на руки полис обязательного пенсионного
страхования, проводят консультации, требуют личные документы (паспорт и страховое
свидетельство), просят подписать документы или проводят якобы перепись населения в
возрасте от 24 до 48 лет.
«Краевое Отделение ПФР призывает горожан быть бдительнее. Сотрудники
государственного Пенсионного фонда не осуществляют обход и не проводят никаких
бесед, не требуют личных документов и не собирают подписи. Прием населения
организуется непосредственно в клиентских службах ведомства. Напоминаем, при
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
48
МОНИТОРИНГ СМИ
общении с представителем негосударственного пенсионного фонда следует
внимательно и взвешено подходить к вопросу подписания документов. От того, какой
вариант пенсионного обеспечения выбрал гражданин по 31 декабря 2015 года
включительно, зависит дальнейшая судьба его пенсионного обеспечения», – говорится
в сообщении пресс-службы отделения ПФР.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
49
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Российская газета, 28.10.2015, Как доехать до 2018 года
Почему перераспределяются доходы бюджета, как долго продлятся
санкции и чего стоит опасаться Центральному банку? Эти и другие горячие
темы на «деловом завтраке» в «Российской газете» журналисты обсудили с
ректором Финансового университета при правительстве РФ Михаилом
Эскиндаровым.
<…>
Продлить молодость
Как, на ваш взгляд, сами россияне воспримут увеличение пенсионного возраста?
Михаил Эскиндаров: Я думаю, через 5-6 лет они к этому будут готовы. Сегодня
фактически в России более 50 процентов пенсионеров - работающие.
Обсуждается вопрос - работающим пенсионерам, которые получают свыше миллиона
рублей в год, пенсии не платить. Как вы к этому относитесь?
Михаил Эскиндаров: Это - мировой опыт. Во многих странах есть ограничения. Или ты
работаешь, но до какого-то предела, условно говоря, от полутора тысяч долларов до
трех тысяч долларов в месяц - и пенсия остается. Или получаешь больше - и пенсию
тебе тогда не платят. Главное - определить этот минимум в России. Другой вопрос, есть
ли у нас возможность, чтобы пенсионеры не работали? Учитывая низкий уровень
пенсий, это нереально сегодня
Но где найти столько рабочих мест для пенсионеров, если молодые подпирают ?
Михаил Эскиндаров: Вот видите, пенсионные проблемы порождают вопросы с
неоднозначными ответами. Здесь нельзя принимать скоропалительные решения, не
учитывающие общественное к ним отношение. Пенсионная реформа - это такая
«расстрельная статья»...
Комсомольская правда, 27.10.2015, Повышать пенсионный
порог чиновники начали с себя. Ждет ли теперь это всех
россиян?
Пожалуй, самая обсуждаемая тема в этом году - повышение
пенсионного возраста. В апреле, выступая в Госдуме, премьер-министр
Дмитрий Медведев предложил чиновникам «начать с себя». И вот, как
говорится, свершилось.
Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих
правительственной комиссией. Стаж, необходимый для выхода на
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
одобрен
пенсию,
50
МОНИТОРИНГ СМИ
увеличивается для них с 15 до 20 лет. Впрочем, у чиновников осталась возможность
уйти на заслуженный отдых по возрасту (мужчины - в 60, женщины - в 55). Но тогда
они потеряют большую часть доплат. Новые правила заработают с 1 января 2016 года и
будут вводиться поэтапно.
Вопрос: кто следующий на очереди? Глава правительства заверил, что пенсионный
возраст большинству россиян увеличен не будет. Точнее - «сохраняется в рамках
действующего в настоящий момент законодательства». И вот эти временные оговорки «в настоящий момент» или «в ближайшей перспективе» дают понять: когда-нибудь
решение поменяется.
Сделать это по-быстрому
Затягивание ситуации с повышением пенсионного порога приведет к необходимости
радикальных действий, считают в Минэкономразвития. Глава ведомства Алексей
Улюкаев настаивает на немедленных реформах.
- Еще несколько лет назад мы обсуждали постепенное повышение пенсионного
возраста на 3 - 6 месяцев за год. Теперь говорим о 6 или 12 месяцах за год, - сказал он. Задержка еще на пару лет приведет к законодательному «галопу». Еще через пару лет
порог придется резко повышать сразу на 1,5 года.
Ему вторит министр финансов Антон Силуанов.
- Вопрос должен быть решен в срочном порядке. Это позволит не только лучше
сбалансировать пенсионную систему без повышения страховых взносов, но и сгладить
последствия от слабой демографии, - объяснил министр.
Сейчас в России 120 работников содержат 100 пенсионеров. Но, по словам Силуанова,
через несколько лет число пенсионеров в России превысит количество работающих. И
бюджет не выдержит такой нагрузки. Главная загвоздка - продолжительность жизни.
Она у нас до этого была очень низкой, но в последние годы серьезно выросла. По
статистике, сейчас средний россиянин живет 71 год. Но при этом мужчины живут
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
51
МОНИТОРИНГ СМИ
меньше - около 65 лет, а женщины дольше - примерно 77 лет. По словам экспертов,
начать поднимать пенсионный возраст можно как раз с женщин.
- Будет лучше принять решение сейчас, а начать реформу через 3 года, - считает
Татьяна Омельчук, старший научный сотрудник аналитического центра финансовых
исследований. - С 2018 года поднимать возраст выхода на пенсию на 3 - 6 месяцев в год
для женщин. А с 2025 года начать этот процесс для мужчин. В этом случае повышение
будет очень плавным.
Бюджет заставит
Пенсионному фонду катастрофически не хватает собственных средств. За последние
годы его дефицит вырос с нуля до 2,5 триллиона рублей. Около 50% расходов фонда
финансируется из «внешних источников». Когда сверхдоходы от нефтедолларов
исправно поступали в казну, проблем особо не было. Но сегодня правительство и так не
знает, чем заткнуть дыры в бюджете. А размер средств, «съедаемых» пенсионными
отчислениями, растет. Уже сейчас он приблизительно втрое больше расходов на
образование, культуру и здравоохранение вместе взятых.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
52
МОНИТОРИНГ СМИ
Экс-глава Минфина РФ Алексей Кудрин неоднократно заявлял, что повышение
пенсионного возраста всего на один год способно высвободить более 250 млрд. руб. на
бюджетные расходы. Но пока никто не решается взять огонь на себя и осуществить
непопулярную меру.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Россияне против повышения пенсионного возраста
С начала года в правительстве ведутся дискуссии о повышении пенсионного возраста.
Но чиновники пока не могут прийти к единому мнению. Сторонники повышения (в
основном финансовый блок) приводят доводы в пользу экономии почти триллиона
рублей для бюджета. Противники (это социальный блок Кабмина) «напирают» на
низкую продолжительность жизни россиян. Эксперты то трубят о необходимости
жестких мер, то советуют повременить с ними. Кажется, единственные, кому не дали
высказаться, - непосредственные участники процесса. Те, кому до пенсии осталось
чуть-чуть, объясняют, как новая реформа отра­зится на их привычной жизни.
РИА Новости, 27.10.2015, Горчаковская:
пересмотра пенсионного возраста назрела
необходимость
Об изменениях в пенсионном законодательстве, об особенностях
формирования пенсии в интервью РИА Новости рассказала генеральный
директор АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд Лариса Горчаковская.
— Как вы считаете, нуждается ли пенсионная система в реформировании?
— Пенсионная система нашей страны сложилась еще в 2002 году. С этого времени
проводилась оптимизация ее важнейших параметров. На сегодня система
сформирована и включает в себя страховой и накопительный компоненты. Основная
задача на текущем этапе развития пенсионной системы — увеличить ее эффективность.
Некоторые шаги в этом направлении уже предприняты: проводится акционирование
негосударственных пенсионных фондов, внедрена система гарантирования
государством пенсионных накоплений. Все это повысило прозрачность и надежность
системы негосударственных пенсионных фондов. Также актуальным вопросом
является и повышение качества инвестирования пенсионных ресурсов, с целью
увеличения доходности средств на счетах будущих пенсионеров, а также возможности
использовать длинные пенсионные деньги на развитие значимых для нашей страны
крупных инфраструктурных проектов. Еще одной важной задачей является повышение
доверия граждан не только к негосударственным пенсионным фондам, но и к
пенсионной системе страны в целом. Этому будет способствовать стабильность
пенсионного законодательства.
— Сегодня активно обсуждается вопрос возможного повышения пенсионного возраста.
На ваш взгляд, какова вероятность этого нововведения, и нужно ли это?
— Вопрос о возможном повышении пенсионного возраста возник не случайно: возраст
выхода на пенсию пересматривается любым государством с различной
периодичностью. К примеру, существующий в России пенсионный возраст был
установлен еще в тридцатые годы прошлого века, когда продолжительность жизни
составляла чуть больше сорока лет. Прошло почти сто лет. С тех пор многое
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
53
МОНИТОРИНГ СМИ
изменилось: повысился общий уровень жизни людей, население занимает более
активную жизненную позицию, далеко вперед шагнула медицина, биологическое
старение организма сегодня наступает значительно позже. В результате, средняя
продолжительность жизни увеличилась, и многие граждане после достижения
пенсионного возраста продолжают работать не только потому, что финансово
заинтересованы это делать, но и в силу активной жизненной позиции.
Поэтому необходимость пересмотра пенсионного возраста — естественная
закономерность, другой вопрос, что это нужно делать максимально безболезненно,
постепенно, принимая во внимание лучший опыт других стран.
— Многие граждане до сих пор не определились с вариантом формирования будущей
пенсии — формировать только страховую пенсию в размере 22% или страховую и
накопительную в размере 16% и 6% соответственно. В чем принципиальные отличия
этих двух вариантов накопления?
— При выборе вариантов накопления необходимо учитывать следующее. Взносы на
страховую пенсию формируются в Пенсионном фонде России, направляются на
выплаты действующим пенсионерам, а для расчета будущей пенсии работника взносы
учитываются в баллах. Стоимость одного балла каждый год устанавливается
государством. Средства накопительной пенсии формируются в негосударственном
пенсионном фонде, накапливаются в рублях на личном счете работника,
выплачиваются гражданину дополнительно к страховой пенсии по достижении им
пенсионного возраста. Кроме того, средства накопительной пенсии, в отличие от
страховой пенсии, могут быть переданы правопреемникам. Формирование
накопительной пенсии предусмотрено для граждан 1967 года рождения и моложе.
Каждый из вариантов накопления имеет свои особенности, которые необходимо
проанализировать и выбрать наиболее оптимальное для себя решение.
— Поскольку стоимость одного балла каждый год определяется государством,
получается, что размер будущей страховой пенсии заранее рассчитать невозможно. Как
обстоит дело с накопительной пенсией? Каким образом рассчитывается ежемесячный
размер выплат накопительной пенсии?
— Размер накопительной пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования
рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты — 19 лет (228 месяцев),
который установлен законодательно. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты,
необходимо общую сумму пенсионных накоплений разделить на 228 месяцев. Выплата
накопительной пенсии осуществляется ежемесячно на протяжении всей жизни
застрахованного лица.
— Вы говорили о надежности. Сегодня в условиях нестабильной экономики многих
беспокоит вопрос сохранности денежных средств. Вам в этом смысле проще: АО НПФ
ВТБ Пенсионный фонд является дочерней компанией одного из крупнейших
государственных банков страны — банка ВТБ (ПАО). А если говорить в целом,
насколько безопасно инвестировать в негосударственные пенсионные фонды?
— Сегодня из 64 негосударственных пенсионных фондов, прошедших процедуру
акционирования, 31 прошел проверку Банком России и вступил в систему
гарантирования прав застрахованных лиц. В этих фондах аккумулировано более 92%
пенсионных накоплений, находящихся в системе НПФ и 91% застрахованных лиц,
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
54
МОНИТОРИНГ СМИ
продолжающих формирование накопительной пенсии. Пенсионные накопления,
переданные в эти НПФ, застрахованы государством в лице Агентства по страхованию
вкладов.
Постоянный контроль за деятельностью фондов осуществляется Банком России,
аудиторами, специализированными депозитариями, а также акционерами. Средства,
направляемые на формирование накопительной пенсии, могут быть инвестированы
только в те финансовые инструменты, которые строго регламентированы
законодательством.
— Может ли гражданин переводить денежные средства из одного негосударственного
пенсионного фонда в другой?
— Без потери начисленной доходности переводить накопления из одного
негосударственного пенсионного фонда в другой можно не чаще одного раза в пять
лет. В противном случае, накопления переводятся без учета начисленной доходности.
Об этом необходимо помнить.
— Сколько граждан формируют накопительную пенсию в негосударственных
пенсионных фондах?
— По итогам первого полугодия 2015 года число застрахованных лиц в
негосударственных пенсионных фондах составило порядка 30 миллионов граждан —
это почти 40% от числа занятого населения. Средства остальных граждан продолжают
поступать в качестве страховых взносов в Пенсионный фонд России.
РИА Новости, 27.10.2015, Путин заявил о необходимости
совершенствования соцподдержки трудящихся
Президент
РФ
Владимир
Путин
отметил
необходимость
совершенствования социальной поддержки трудящихся и призвал в
нынешней непростой экономической ситуации к аккуратным действиям на
этом направлении.
«Социальная поддержка со стороны государства должна совершенствоваться и должна
быть адресной», — сказал он на встрече с активом Федерации независимых
профсоюзов России.
По словам российского лидера, «очень много из того, что выделяется на эти цели,
размазывается очень тонким слоем, и получатели этой поддержки его часто не
чувствуют, а иногда это достается тем, кто в общем-то не очень нуждается».
«В условиях, когда наша экономика переживает явно не лучшие времена, мы должны
действовать в социальной сфере очень аккуратно», — сказал российский лидер.
Кроме того, Путин указал на еще одну важную задачу — поддержание занятости и
создание новых рабочих мест на основе современных квалификаций и переподготовки
кадров.
«Я бы хотел поблагодарить профсоюзы, что при безусловной и правильной
нацеленности на то, чтобы действовать в интересах рабочего человека, трудящегося в
широком смысле этого слова, все-таки не руководствуются популистскими
соображениями, а понимают основную задачу развития страны, развития экономики, а
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
55
МОНИТОРИНГ СМИ
она заключается в том, чтобы уровень материального благосостояния наших граждан,
трудящихся России, был напрямую связан с уровнем развития самой экономики, ее
диверсификацией, с повышением квалификации работника, внедрением новых
технологий, повышением мобильности трудовых ресурсов, использованием их на
важнейших направлениях развития нашей страны», — сказал отметил Путин.
Он также отметил, что за 25 лет своей работы российские профсоюзы научились
защищать интересы трудящихся. «Знаю это не понаслышке, и не только как
сегодняшний глава государства, но и как в недавнем прошлом председатель
правительства. Мы очень активно работали со многими здесь присутствующими в
рамках трехсторонней комиссии, которая является одним из ключевых инструментов
решения социальных задач, защиты прав трудящихся», — сказал президент.
В свою очередь председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил
Шмаков поблагодарил Путина за внимание к деятельности профсоюзов.
Он отметил, что, несмотря на общее взаимопонимание профсоюзов с правительством
России, иногда с кабинетом министров у них возникают разногласия. В качестве
примера Шмаков привел предложение властей об отмене пенсий для работающих
пенсионеров.
ИА REGNUM, 27.10.2015, Меняется порядок индексации пенсий
военнослужащим и сотрудникам МВД
Законопроект,
меняющий
порядок
индексирования
пенсий
военнослужащих, сотрудников МВД, Государственной противопожарной
службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы и их семей, Госдума рассмотрит в
первом чтении 13 ноября, передает корреспондент ИА REGNUM 27 октября.
Сейчас действует положение, по которому денежное довольствие перечисленных выше
категорий ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.
Правительством предложено действие указанного положения приостановить до 1
января 2017 года.
Вместе с тем не предусматривается отказ от увеличения денежного довольствия,
учитываемого при начислении пенсии, с 1 февраля ее размер составит 69,45%
денежного довольствия.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
56
МОНИТОРИНГ СМИ
ИА REGNUM, 27.10.2015, «Увеличивать пенсионный возраст на
Крайнем Севере нужно, учитывая особенности»
Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, социальной защите,
труду
и
занятости
Александр
Корякин
одобрил
законопроект,
предусматривающий постепенное увеличение минимального стажа
государственной гражданской службы. Но есть опасения, что пенсионная
реформа может отразиться на определенных категориях будущих
пенсионеров, пояснил в разговоре с корреспондентом ИА REGNUM
парламентарий.
«В целом, предложение Правительства Российской Федерации увеличить пенсионный
возраст для государственных и муниципальных служащих считаю правильным.
Особенно если учитывать то обстоятельство, что к 2035 году число пенсионеров и
работающих граждан России сравняется, и такое положение создаст для пенсионной
системы страны серьезные трудности», — считает парламентарий. Напомним, в
настоящее время пенсия за выслугу лет государственному или муниципальному
служащему устанавливается в любое время после назначения страховой пенсии по
старости — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55
лет, а для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера 55 и 50 лет соответственно.
Таким образом, для северян возраст, при достижении которого они смогут обратиться
за назначением пенсии за выслугу лет, будет увеличен на 10 и 15 лет.
Вместе с тем Александр Корякин уверен, что реформа не должна отражаться на людях,
которые живут в районах Крайнего Севера. «Вызывает беспокойство, что вслед за этим
повысят пенсионный возраст для граждан, имеющих право на досрочное назначение
страховой пенсии, это например, граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях. Ведь не стоит забывать, что существуют
объективные особенности назначения северянам досрочных пенсий. В их числе:
продолжительность жизни северян на 5?6 лет меньше, чем в среднем по России;
отрицательное воздействие на организм работника неблагоприятных природноклиматических условий; высокая стоимость жизни в северных районах, что выражается
в начислении районных коэффициентов к пенсии», — уверен депутат.
Newsli.ru, 27.10.2015, Пенсии по старости отменят вообще!
Стариков будут содержать их дети
50 лет назад в Китае отменили пенсии по старости. В Поднебесной
тогда решили, что дети должны содержать своих стариков. Государство
тут не при чем. Есть другие заботы. Российское правительство,
развернувшись в сторону Пекина (как известно, раньше нос российского
чиновника был направлен в сторону Вашингтона), решило, видимо,
воспользоваться
китайской
моделью
социальной
политики
пятидесятилетней давности.
В СМИ замелькали сообщения о законодательной инициативе введения налога на
стариков (по аналогии с бездетным налогом). Предлагается помимо пенсионных
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
57
МОНИТОРИНГ СМИ
отчислений ввести налог на стариков, который будет направляться на выплату пенсий
по старости. Это первый шаг.
Вторым шагом, как считают комментаторы этой законодательной инициативы, будет
отмена пенсий по старости для тех граждан, достигнувший пенсионного возраста
(если они до него доживут), у которых есть взрослые дети.
Действительно, ведь родители же содержали своих малолетних детей. Так пусть теперь
и подросшие дети содержат своих престарелых родителей.
Конечно, эта новость смахивает на фейк. Но удивляться россиян наше замечательное
правительство, которое всегда действует исключительно в интересах своих граждан,
уже давно отучило. Хочется верить, что пенсии по старости нам все-таки оставят.
Пусть на эти пенсии не разгуляешься, но все-таки это хоть какие-то деньги. Можно
заплатить за квартиру и купить половину булки и пакет молока.
Правда-КПРФ, 27.10.2015, Алексей Воронцов: отказ от
индексации пенсий работающим пенсионерам противоречит
принципам справедливости!
К депутату фракции КПРФ в Законодательном Собрании СанктПетербурга
Алексею
Васильевичу
Воронцову
устно
обращаются
работающие пенсионеры с просьбой защитить их права. В их интересах
депутат-коммунист
направил
обращение
в
адрес
Заместителя
Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец.
Документ
Klerk.ru,
27.10.2015,
индексацию пенсий
Фактическая
инфляция
«съест»
Проект федерального бюджета на 2016 год не предусматривает
индексации пенсий на уровень фактической инфляции 2015 года.
Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно проекту, пенсии будут повышены с 1
февраля 2016 года на 4%, а инфляция планируется в 12-13%, за исключением
работающих пенсионеров, трудившихся в 2015 году полгода и более.
В 2016 году пенсионные накопления граждан также будут заморожены, страховые
взносы будут направлены на выплаты нынешним пенсионерам.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
58
МОНИТОРИНГ СМИ
Mosreg.ru,
27.10.2015,
Чаплин:
свыше
100
тыс.
малообеспеченных пенсионеров проживают в Подмосковье
Более 100 тысяч пенсионеров, чье обеспечение ниже прожиточного
минимума, проживают на территории Московской области, сообщает
РИАМО со ссылкой на заместителя председателя Мособлдумы Никиту
Чаплина.
«У нас 106 тысяч человек малообеспеченных неработающих пенсионеров. Это люди,
у которых пенсия составляет менее 5 тысяч рублей», – сказал Чаплин на круглом столе
в Общественной палате РФ.
Он отметил, что этим людям из бюджета области доплачивается сумма для того, чтобы
их обеспечение составляло прожиточный минимум пенсионера в 8,4 тысячи рублей.
Чаплин также напомнил, что с 1 января 2016 года сумма прожиточного минимума
пенсионерам в Московской области увеличится до почти 9 тысяч рублей.
Lenta.ru, 27.10.2015, ПФР предупредил о последствиях краха
«Трансаэро» для летчиков-пенсионеров
Задолженность авиакомпании «Трансаэро» перед Пенсионным фондом
России может сократить дополнительные выплаты десяткам тысяч
летчиков-пенсионеров всей страны. Об этом пишет «Коммерсантъ» со
ссылкой на источники в фонде.
Средства для таких выплат формируются в ПФР из взносов всех авиакомпаний, а затем
распределяются пенсионерам-льготникам. По закону, авиаперевозчики уплачивают
дополнительный взнос в размере 14 процентов от выплат и иных вознаграждений,
начисленных членам экипажей.
По информации издания, «Трансаэро» уже задолжала фонду почти 160 миллионов
рублей, что составляет треть ежемесячных сборов отрасли. «Если «Трансаэро» не
погасит задолженность, то летчики-пенсионеры, получающие доплаты по льготному
обеспечению, получат меньше», — заявила представитель ПФР Марита Нагога. По ее
словам, никакой компенсации за счет государства или других компаний в этом случае
не предусмотрено.
Уход одного из крупнейших плательщиков и в дальнейшем отразится на доходах
летчиков-пенсионеров, имеющих право на дополнительное пенсионное обеспечение,
утверждает газета. По данным ПФР, в настоящее время таких пилотов насчитывается
42 тысячи.
26 октября «Трансаэро» объявила о намерении обратиться в суд c иском о собственном
банкротстве.
Ранее в октябре сообщалось, что «Трансаэро» задолжала Пенсионному фонду
страховых взносов за сотрудников почти на 879 миллионов рублей. По словам
представителя фонда, если авиакомпания все же обанкротится, то организация
постарается взыскать все положенные ему средства согласно официальной процедуре
при привлечении конкурсного управляющего.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
59
МОНИТОРИНГ СМИ
«Трансаэро» оказалась на грани банкротства в связи с высокой долговой нагрузкой
(более 250 миллиардов рублей, включая лизинговые платежи и 85 миллиардов
задолженности банкам) на фоне падения спроса на авиаперелеты. Авиакомпания
перешла под операционное управление «Аэрофлота» в начале сентября.
Региональные СМИ
Вечерний Ростов,
заковыристая!
27.10.2015,
Схема
с
пенсиями
очень
Евгений Гонтмахер, заместитель директора Института мировой
экономики и международных отношений Российской академии наук, доктор
экономических наук:
- Еще одна хитрость - ограничения по взносам. 22 процента пенсионных отчислений
берутся только с годовой зарплаты до примерно 700 тысяч рублей. Если человек
зарабатывает больше и, скажем, положенная сумма накопилась уже к октябрю, взнос за
него работодатель больше не платит. И с этого момента в ПФР начинают брать 15
процентов фактически в виде налога. Выходит, даже получая высокую зарплату, вы все
равно попадаете в систему уравниловки и большая пенсия вам не светит. Кстати,
некоторым людям благодаря балльной системе вообще стало невыгодно вовремя
выходить на пенсию. Если зарплата маленькая, то женщина к своим 55 годам просто не
успеет заработать нужное количество баллов. Схема очень заковыристая. Впрочем,
новая пенсионная формула специально была сделана так, чтобы люди не особенно ее
понимали.
Справедливая
Россия
(Башкортостан),
27.10.2015,
солидарную систему пенсионного обеспечения населения
За
27 октября представители партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
местного отделения встретились с жителями Краснокамского района
Республики Башкортостан. Встреча была посвящена обсуждению
пенсионной реформы.
Граждане выразили обеспокоенность и недовольство по поводу возможного
повышения возраста выхода граждан на пенсию, отмены индексации размеров пенсий.
Участники встречи поддержали предложение справедливороссов о том, что взыскание
средств, недополученных от приватизации государственной собственности, должно
стать одним из источников повышения пенсий. Необходимо ввести единовременный
компенсационный налог, исчисляемый как фиксированный процент от разницы между
ценой покупки приватизированной собственности и ее нынешней рыночной ценой.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
60
МОНИТОРИНГ СМИ
Справедливая Россия. Алтай, 27.10.2015, Большое ограбление
по-единороссовски
Пожалуй, нет сейчас более острой и значимой темы, чем бюджет
следующего года. Мы все понимаем, что от этого документа зависит жизнь
практически всех граждан страны. И в первую очередь пенсионеров и
работников бюджетной сферы, а также всех тех, кто так или иначе
получает государственные средства – начиная от коммерческих
организаций, выполняющих госзаказы, и заканчивая общественными
организациями, живущими на государственные гранты. Все с напряжением
ждут, когда же бюджет будет представлен общественности.
Однако уже сейчас просачивается информация, позволяющая понять, что в следующем
году ничего хорошего ждать россиянам не придется. Неприятную новость получили
пенсионеры: чиновники уже заявили, что индексация их пенсий будет произведена 1
февраля и лишь на 4%. Что это значит? Если верить официальным цифрам, инфляция
за этот год составила не менее 12% (хотя на товары, которыми пользуются пенсионеры,
цены выросли гораздо больше – минимум на 20%). Вот и выходит, что государство
сознательно снижает уровень жизни пожилых людей минимум на 8% (а реально – на
16%). Чиновники Минфина подсчитали, что таким нехитрым способом им удастся
сэкономить 84,5 млрд руб. Это при условии проведения индексации с 1 февраля. Хотя
были предложения перенести индексацию на более поздний срок – на 1 октября 2016
года. Тогда «экономия» составила бы еще больше.
Если пенсионерам индексация будет проведена хотя бы на 4%, то зарплаты
бюджетников в 2016 году опять будут заморожены. А поскольку не повышались они и
в этом году, выходит, что реальные зарплаты будут падать два года подряд.
Соответственно нулевая индексация станет ориентиром для региональных властей и
предприятий частного сектора.
Процесс экономии затронет индексацию по другим социальным программам. Не стоит
ожидать обещанного повышения пособий и других социальных доплат. Родившие
молодые мамочки тоже не получат повышения ставок, во всяком случае, не
предвидится увеличение процента самих выплат, все останется в пределах 5–6
процентов, как и в этом году. Пока заморожены доплаты пенсионерам сельского
хозяйства, пересматривают размер пособий чернобыльцам – и, конечно, не в сторону
увеличения. Как всегда сокращение выплат по социальным программам затронет в
первую очередь регионы. Расходы на медпомощь планируют сократить за счет
пересмотра списка стоимости услуг для граждан России. К слову, в мае 2015 года
президент подписал указ о повышении зарплат медработникам, но фактически этого
можно добиться только за счет повальных сокращений.
На фоне таких людоедских планов правительство решило вновь поднять вопрос о
повышении пенсионного возраста. В Минфине даже посчитали, что его увеличение на
полгода уже в 2016 году может дать экономию в 112,7 млрд руб.
Единственная позитивная новость – планируемое сокращение чиновников на 10%. На
этом в Минфине рассчитывают сэкономить порядка 24,6 млрд рублей. А те
госслужащие, которые сохранят свои рабочие места, столкнутся с урезанием расходов
на санаторное лечение, транспортное обслуживание, VIP-залы и авиабилеты.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
61
МОНИТОРИНГ СМИ
Грандиозные планы Минфина по ограблению экономии подтвердил министр финансов
А.Г. Силуанов: «Сегодня основная задача – стимулировать, запустить именно
инвестиционный рост экономики... Мы ни в коем случае не должны обратно
увеличивать текущие расходы, индексировать их на инфляцию, чтобы опять достичь
той ситуации, когда основным источником роста был потребительский спрос». Господа
либералы, да кто же против роста экономики?! Об этом СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
говорит уже много лет. Только вот для запуска экономики нужно сделать несколько
простых вещей: снизить процентную ставку и дать дешевые кредиты производителям,
отказавшись от вложения средств в американские ценные бумаги. Так вот именно
Минфин – сначала Кудрин, а затем его преемник Силуанов упорно оказывались это
сделать, продолжая накачивать российскими деньгами Америку.
Разумеется, против такой политики правительства резко выступает партия
«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Которая требует от власти выполнить все социальные
обязательства. И предлагает конкретные источники финансирования. В этом и есть
главное и принципиальное отличие справедливороссов от партии власти. Если «Единая
Россия» стремится переложить все тяготы кризиса на плечи народа, то
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает раскошелиться олигархам и затянуть пояса
чиновникам.
Александр Терентьев: мы знаем, где взять деньги
«Где вы возьмете деньги?» – вот самый распространенный ответ, который мы слышим
от партии власти, когда озвучиваем свои инициативы. И мы знаем конкретный ответ на
него.
В первую очередь нужно навести порядок в закупках на государственные нужды:
прекратить воровство и бездумное расточительство. Это позволит сэкономить полтора
триллиона рублей. Другой источник финансирования – наведение порядка на таможне.
В Госдуме по инициативе фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» была создана
рабочая группа по таможенным вопросам. В ее задачу входило посчитать по
специальной методике, все ли таможенные платежи поступают в бюджет. Иными
словами, оценить, насколько велико воровство на границе. Результаты красноречивые.
По самым лояльным расчетам, за 2013 год по этой статье государство недополучило
свыше двух триллионов рублей. В группу входили ведущие российские эксперты, в том
числе ученые РАН. Они оценили объемы потерь на таможне за счет нерегистрируемого
импорта, занижения стоимости при декларировании и тому подобных ухищрений в 40
миллиардов долларов за прошлый год. Оценка проводилась по методу «зеркальной
статистики», принятому в мире. Когда-то им пользовалось и Министерство
внешнеэкономических связей СССР.
Если бы эти средства шли в бюджет, можно было бы не только избежать урезания
социальных расходов, о которых постоянно толкует финансовый блок правительства,
но и дать деньги для развития отечественного производства. Вывести все деньги из
тени – и не надо будет залезать в карман пенсионерам, не надо будет экономить на
индексации зарплат бюджетникам и социальных выплат.
Вот наш ответ правительству на его излюбленный вопрос: где взять деньги?
Сергей Миронов: под лицемерные разговоры пенсионеров толкают к нищете
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
62
МОНИТОРИНГ СМИ
Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , руководитель фракции «СР» в
Госдуме Сергей Миронов прокомментировал планы правительства по индексации
пенсий:
– Решение об индексации пенсий в 4% принято. Изначально циничная идея именно
такой бюджетной экономии исходила от финансового блока правительства, а теперь
эту идею на встрече со своим лидером, премьер-министром страны, поддержала и
«Единая Россия». Причем единороссы говорят о «двойной индексации», называя это
социальной мерой.
Чистой воды иезуитство!
Сегодня мы вам инфляцию в 12%, а завтра индексацию в 4%. Оставшиеся же 8% –
когда-нибудь потом, если доживете.
Под эти лицемерные разговоры российские пенсионеры фактически приговариваются к
нищете.
Наша партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ никогда такие антисоциальные меры не
поддержит и будет во весь голос выступать против них. Есть масса других
возможностей избежать дефицита бюджета, мы предлагаем их постоянно.
Но и мысль чиновников не дремлет. Центробанк заявил о разработке новой
пенсионной системы, предложения готовятся в недрах финансового регулятора. Люди
в старой системе не успели толком разобраться, а им уже готовят новый сюрприз.
«Секреты мастерства» при этом не раскрываются, но уже заявлено, что альтернативная
система будет менее затратной для бюджета.
Возмущает, что пенсионная политика в последние годы только под такие соображения
и подгоняется. Если пенсионная система пересматривается каждые 10 лет, это значит,
что никакой системы нет, есть некий ресурс для решения сиюминутных задач,
противоречащих основным принципам социального государства. Мы с таким подходом
категорически не согласны.
Четвертая Власть (Саратов), 27.10.2015, Марине Алешиной
пожаловались на расточительный банкет в Пенсионном
фонде
Сопредседатель
Саратовского
регионального
отделения
Общероссийского народного фронта Алексей Мазепов направил письмо в
адрес главного федерального инспектора Марины Алешиной. В нем внимание
чиновника обращено на позицию управляющего отделением Пенсионного
фонда по Саратовской области Александра Романова, который не стал
отказываться от проведения дорогостоящего банкета.
Напомним, отделение Пенсионного фонда в честь празднования 25-летия образования
службы объявило аукцион по организации торжественного мероприятия за 800 тысяч
рублей.
Саратовская область стала одним из 4-х регионов, в которых активисты ОНФ
обнаружили дорогостоящие заказы на проведение праздничных мероприятий.
«Фронтовики» выступили с предложениями о сокращении затрат на 70%.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
63
МОНИТОРИНГ СМИ
В письме, которое подписал Мазепов, указаны способы сокращения затрат на
корпоратив. В частности, предлагалось обратиться в региональный минкульт для того,
чтобы он помог в привлечении к участию в банкете творческих коллективов, которые
работают бесплатно. Также руководству регионального ПФР советовали отказаться от
декорирования помещения и изготовления сувенирной продукции.
«Снова Саратовская область попала на федеральный уровень с темой расточительных и
неэффективных закупок. За каждой такой «минутой славы» стоит реальный
управленец, чья позиция, по каким-то причинам, идет вразрез с общегосударственной
политикой, проводимой президентом Владимиром Путиным», - считают активисты
ОНФ. Они просят ГФМ Марину Алешину повлиять на позицию Александра Романова.
«Просим Вас обратить внимание на указанную закупку и реакцию на нее руководителя
ПФР по Саратовской области».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
64
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН БЛИЖНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Белоруссия
Ex-press.by (Минск), 27.10.2015, Можно ли в Беларуси накопить
на альтернативную пенсию?
Высокие должности, работа на две ставки и большой заработок не
гарантируют в Беларуси высокую пенсию. При условии, что вы не военный
или бывший министр.
«У нас же уравниловка! Примерно все три миллиона получают, кто три двести», –
говорят в отделе кадров столичной поликлиники.
Да что отдел кадров! Мои родители отработали в школе по 35-40 лет, имеюn высшее
образование и категорию, всегда работали больше, чем на ставку, но сейчас имеют
пенсию не больше трех миллионов!
«Белорусская пенсия – это то же самое, что и советская. Нет накопительной части, –
описывает экс-министр труда Александр Соснов белорусскую пенсионную систему. –
Такая система работает, если работает экономика. Когда экономика падает, такая
система перестает работать. А поднять пенсионный возраст – это самое простое».
Средняя зарплата в Беларуси в настоящее время 6,9 миллиона. Каждый белорус
ежемесячно отдает примерно 29% от зарплаты на пенсионный фонд – причем, один
процент отдает сам работник, а 28% – работодатель. В пенсионный фонд ежемесячно
идет около 2 миллионов рублей, за год – 25 миллионов, или 1440 долларов.
Меня ждет такая же пенсия, как и моих родителей. И меня это не устраивает.
Но представим, что я отказываюсь делать отчисления в пенсионный фонд и пытаюсь
самостоятельно обеспечить себе достойную старость.
Вот вам вариант № 1. Откладывать в чулок.
Прошла тест от Еврорадио, сколько мне остается до пенсии и сколько после. Ю-ху, так
до пенсии мне еще 24 года!
За это время, если откладывать по 25 миллионов рублей в год, получится 600
миллионов, или почти 35 тысяч долларов. По результатам теста, после выхода на
пенсию у меня почти двадцать лет в запасе. В год получится около 30 миллионов, или
по 2,5 миллиона в месяц до той пенсии, которую мне будет платить государство, или
145 долларов. Немного, но как вариант можно рассматривать.
По этому поводу – вариант № 2. Депозиты рублевый и долларовый
Из минусов – невысокие процентные ставки, инфляция, а также небольшой срок
хранения денег. Максимум, на который можно положить деньги – 3 года к примеру, в
«Беларусбанке». Из плюсов: чем больше сумма депозита, тем выше будут проценты.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
65
МОНИТОРИНГ СМИ
Этот вариант подходит тем, у кого пенсия совсем скоро, так как невозможно в
Беларуси просчитать, какие процентные ставки будут в наших банках.
Но если положить 25 миллионов или 1453 доллара на три года под 26% или 4,9% если
депозит в долларах, то через три года получим прибыль в 55 миллионов или 1577
долларов.
Вариант № 3. Страховая пенсия
Как говорят консультанты страховой компании, здесь вариантов масса – можно
оформлять риск смерти или инвалидности, утраты трудоспособности, а можно
обойтись голыми накоплениями, договор можно оформлять в любой валюте.
Если мне 30 лет и я хочу с риском смерти или получения инвалидности оформить
пенсию, в 24 года я должна буду ежемесячно делать взнос по 31 доллару или 531
тысяче рублей. Сумма может изменяться в зависимости от того, какую сумму я хочу
накопить на пенсию. Если договор заключать в долларах, через 24 года я получу около
13 тысяч долларов, а если в рублях – 721 миллион рублей.
«У нас нет налогового вычета, также свои проценты, плюс бонусы», – говорит мне
консультант страховой компании.
А если захочу забрать деньги до окончания договора – вдруг стрельнет маразм в голову
в сорок лет, спрашиваю я.
«Тогда потеряете 8% от суммы. А вот если через год захотите забрать сумму – тогда
вообще почти 100% потеряете «, – безапелляционно говорит консультант.
Из плюсов здесь точно то, что в договоре прописано, что деньги вы начнете получать в
55 лет (или в 60 для мужчин), и пока этот возраст не изменялся никакими
государственными законами. Следующий пункт можно расценивать как плюс и как
минус – в течение 24 лет я не получаю ни копейки, только отдаю. С другой стороны, ни
один банк не берет на такой срок деньги на депозит, а в результате моей смерти деньги
получат родные. Через 24 года набежит довольно высокая сумма в рублях, в три раза
больше, чем в долларах, при соразмерно ежемесячных взносах.
Если будет деноминация? – Что произойдет с деньгами?
«Тогда и деньги вы получите деноминированные», – говорит консультант.
Но здесь есть свое обстоятельство – при желании клиента накопленную сумму можно
перевести в доллары по актуальному курсу Нацбанка.
Решать самому клиенту, какую валюту выбрать, на сколько лет и какие риски
вписывать в договор, но большинство белорусских клиентов доверяет иностранным
валютам.
Вот такие результаты получились, если мои современники и я откажемся от
пенсионных взносов. Накопить даже скромную сумму можно просто держа деньги в
чулке, не говоря о более разумных вложениях. Но властям не так просто избавиться от
иллюзорности помощи своему народу в таком стабильном социальном государстве.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
66
МОНИТОРИНГ СМИ
Belnovosti.by (Минск), 27.10.2015,
превысил БПМ в 2,4 раза
Средний
размер
пенсий
Накануне, Национальный статистический центр страны представил
данные о среднем размере назначенных пенсий в прошлом месяце сентябре,
который составляет 2 млн 811 тысяч белорусских рублей.
Это означает что бюджет прожиточного минимума (БПМ) для пенсионеров превышен в
2,4 раза. По данным постановления Минтруда и соцзащиты от 20 июля 2015 года БПМ
для пенсионеров равен 1 млн 193 тысячам белорусских рублей.
Средний размер пенсии по инвалидности в прошлом месяце сентябре составил 2 млн
562 тысячи белорусских рублей, по возрасту – 2 млн 897 тысяч белорусских рублей,
пенсия по случаю потери кормильца составила – 1 млн 924 тысячи белорусских рублей.
В белорусском Национальном статистическом комитете отметили, что граждане
страны, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации, могут обратиться за
помощью в органы по труду, занятости и соцзащите населения. За последние девять
месяцев текущего года такую адресную помощь получили около 189,2 тысяч жителей
страны.
Для сведения:
По данным, за предыдущий месяц сентябрь на учете в органах по труду, занятости и
соцзащите населения на учете состоит около 2 млн 570 тысяч пенсионеров.
Молдавия
AllNews.md (Кишинев), 28.10.2015, На пенсионную систему РМ
оказывает давление теневая экономика
На молдавскую пенсионную систему давление оказывает теневая
экономика. Такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты, предложившие
при расчете пенсий применять единую схему для всех граждан.
Как выяснилось, точного количества получателей пенсий, а следовательно, объема
затрат из госказны на эти цели, не знает никто, потому как в Молдове нет
систематизированной информации.
Работая с доступной информацией, аудиторы отметили, что расходная часть
пенсионной системы больше доходной. В связи с этим наблюдается довольно дефицит,
который грозит опасностью.
В течение последних трех лет объем трансферов, которые направляются из
государственной казны для того, чтобы покрыть этот дефицит, увеличились на 64
миллиона леев.
Одновременно, утверждают в Счетной палате, компании далеко не всегда торопятся
погасить задолженность перед бюджетом соцстраха. К примеру, в минувшем году
размер задолженности перед соцстрахом превысил один миллиард леев. А по причине
существования теневой экономики мимо госбюджета проходят миллионы леев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
67
МОНИТОРИНГ СМИ
По словам Адриана Тимотина, заместителя директора Налоговой инспекции, наиболее
простые схемы заключаются в выплате зарплаты в конвертах и неофициальном способе
трудоустройства. В крупных фирмах руководители намеренно завышают размер
дивидендов.
Казахстан
Newtimes.kz
(Алматы),
27.10.2015,
Казахстан
должен
немедленно перейти к частной пенсионной системе –
эксперт
Пенсионная система республики в последние годы деградировала, а на
фоне ухудшающейся экономической ситуации у людей еще и теряются
надежды на обеспеченную старость, считает известный финансист Айдан
Карибжанов, передает ИА «NewTimes.kz».
«Если государство не хочет получить через несколько лет огромный социальный взрыв,
по сравнению с которым все предыдущие социальные волнения покажутся детскими
капризами, то надо немедленно принимать программу возврата к частной пенсионной
системе. Причем с учетом тех недостатков, которые были ранее выявлены», - написал
на своей странице в Facebook Айдан Карибжанов.
По мнению Карибжанова, огосударствление пенсионной системы базировалось на
идеологии «богатого социального государства», которое «придет и всем поможет если
надо».
«Падение цен на нефть камня на камне не оставило на этих фантазиях. Пора признать,
что решения были ошибочными. Главный залог успешного управления пенсионными
деньгами - вернуть людям свободу выбора управляющего этими деньгами. Иначе
любое, даже самое правильное решение об инвестициях, будет оспорено главным
клиентом - владельцем пенсионных денег», - отметил эксперт.
«То, что произошло в нашей пенсионной системе за последние годы, это деградация.
Существовавшая частная пенсионная система была неидеальной из-за формального и
насквозь коррупционного регулирования. Вместо изменения методов регулирования и
борьбы с коррупцией в самой пенсионной системе и регулирующий органах был
выбран вариант огосударствления», - продолжил Карибжанов.
Теперь, по его мнению, «даже отдаленные намеки на принцип сдержек и противовесов
не существуют».
«Управление всеми пенсионными деньгами теперь отражает всю эту путаницу, хаос и
непоследовательность, которая царит в головах «экономических реформаторов» и
которая стала очевидна всем в результате мучительных приключений с девальвацией.
Надо полагать, что коррупция и кампанейщина тоже не были немедленно побеждены.
(…) На фоне ухудшающейся экономической ситуации у людей еще и теряются
надежды на обеспеченную старость», - резюмировал Карибжанов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
68
МОНИТОРИНГ СМИ
В Казахстане действует обязательная накопительная пенсионная система с
фиксированным 10-процентным размером обязательных пенсионных взносов от
ежемесячного дохода граждан.
Newtimes.kz (Алматы), 27.10.2015, КНБ просят
распространителей рекламы об отмене пенсий
найти
Министерством здравоохранения и социального развития Казахстана
направлены письма в комитет национальной безопасности и генеральную
прокуратуру для принятия соответствующих мер в отношении
распространителей информации о повышении пенсионного возраста и
отмене пенсий, сообщили в пресс-службе ведомства.
Как отметили в министерстве, баннеры с информацией о повышении пенсионного
возраста и отмене пенсий для казахстанцев с 1 октября 2015 года, периодически
появляющиеся в виде вирусной рекламы от всемирного поискового сервера Google.com
на некоторых информационных порталах и в социальных сетях, содержат
недостоверные данные.
«Источником информации является сайт www.zihipol.ru, который зарегистрирован в
Российской Федерации. Данный сайт является временной автоматизированной
рекламной площадкой для привлечения интернет трафика. Он создан 26 октября 2014
года», - говорится в сообщении.
В ведомстве подчеркнули, что размещаемая на данном сайте информация генерируется
неизвестным источником, «поэтому считается недостоверной».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
69
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
Албания
Албания Новости, 27.10.2015, Почему албанцы выбирают
частные пенсионные фонды?
По итогам первой половины 2015 года оборот негосударственных
пенсионных фондов Албании вырос на 41% в годовом исчислении. В
настоящее время этот рынок делят между собой три фонда: Sigal, Raiffeisen
и SiCRED Pensions.
Рынок все еще является достаточно молодым, но в последние годы он активно
развивается. Эксперты ожидают, что в долгосрочной перспективе восходящий тренд
будет сохраняться в связи с освобождением от НДФЛ взносов в добровольные
пенсионные фонды.
Албанцы выбирают частные пенсионные фонды, чтобы повысить финансовую
защищенность по окончании трудовой деятельности, а также ввиду возможности
передачи права на вклады по наследству.
США
Взгляд, 27.10.2015, СМИ: каждый второй сотрудник
корпораций США не имеет пенсионного плана, обеспеченного
компанией
По мнению американских журналистов, кризис пенсионных накоплений в
США становится все более очевидным.
Американские работники стали гораздо менее подготовлены к выходу на пенсию, чем
это было в начале тысячелетия. Об этом говорится в исследовании, проведенном
Центром анализа экономической политики университета «Новая школа» (Нью-Йорк),
сообщает новостной медиапортал Newsmax.com (перевод предоставлен Центром
актуальной политики).
По данным исследования, которое приводит портал, в 2013 году почти половина
сотрудников не имела спонсируемого компанией плана выхода на пенсию. Для
сравнения, в 1999 году таковых было 39%.
Также отмечается, что все большее число специалистов и менеджеров среднего уровня
присоединяются к людям с низким уровнем доходов, которые в основном полагаются
на социальные пособия.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
70
МОНИТОРИНГ СМИ
При этом средний размер пособия в 15,7 тысяч долларов в год не может удовлетворить
запросы людей, привыкших к более высокому уровню заработной платы. В результате,
сообщает Newsmax.com, американские работники оказываются в уязвимом положении
при виде перспективы выхода на пенсию без четкого плана и достойной программы
социального обеспечения.
Греция
Rugr.gr (Афины), 27.10.2015, К 2022 году греки будут работать
до 67 лет
В правительственной газете опубликовано решение о постепенном
повышении пенсионного возраста в Греции, которое завершится к январю
2022 года.
В 62 года смогут получить пенсию только те, кто имеет 40 лет трудового
застрахованного стажа, в 67 лет – и те, чей стаж значительно короче, но не меньше 17
лет (ранее речь шла о 15-ти застрахованных годах). По решению греческих властей,
отменена вся ранее существовавшая система в государственном секторе, кроме, как
сообщается, система пенсий при тяжелых и вредных профессиях. Пенсии урежут всем
слоям (кроме пенсий по инвалидности). Сокращения планируются значительные - от
15 до 50%. Так в стране, по данным пенсионных фондов, 880.000 пенсионеров
получают пенсию значительно выше 1000 евро и их пенсии сократят в некоторых
случаях на 50% (правило просто – чем больше пенсия, тем выше процент сокращения).
Самый тяжелый удар придется по нескольким категориям пенсионеров: работникам
коммунального сектора, банков, пострадают врачи и инженеры, а том пострадают ли от
«обрезания» пенсионеры – министры, депутаты и прочие политики, информации нет.
Rugr.gr (Афины), 27.10.2015, Увеличен пенсионный возраст
Официальный вестник, в понедельник, 26 октября, опубликовал
решение министров, с аналитическим изложением нового пенсионного
возраста.
Новый возрастной предел коснулся представителей всех организаций, в том числе
сотрудников Банка Греции, которые не успели зафиксировать право на полную или
пониженную пенсию до 18 августа.
По решению ликвидированы практически все досрочные пенсии в государственном
секторе, на государственных предприятиях, даже в IKA (за исключением тяжелых и
трудных профессий). В частности, планируется постепенно увеличивать пенсионный
возраст до 01.01.2022г.
После принятого решения, равносильного отмене досрочного выхода на пенсию (с
ноября с.г.), по словам гос.чиновников, кардинально изменится вся структура
пенсионной системы, а также будет введен новый расчет пенсий. Как ожидается,
пенсионные расходы на государственном уровне значительно снизятся, что, в конечном
итоге позволит не урезать пенсии до 1.000 евро.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
71
МОНИТОРИНГ СМИ
ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
НАПФ, 27.10.2015, О внесении в Госдуму законопроекта о
предоставлении в 2016 году застрахованным лицам права
выбора варианта пенсионного обеспечения
Распоряжение от 23 октября 2015 года №2139-р. Реализация
законопроекта позволит застрахованным лицам 1967 года рождения и
моложе в 2016 году выбрать вариант своего пенсионного обеспечения на
условиях, действовавших в 2014 и 2015 годах.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора
застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»« (далее – законопроект)
подготовлен Минфином.
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2013 года №351-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными
лицами варианта пенсионного обеспечения» (далее – Федеральный закон)
застрахованные лица 1967 года рождения и моложе в 2014 и 2015 годах вправе выбрать
вариант своего пенсионного обеспечения, перераспределив часть тарифа страховых
взносов на финансирование накопительной пенсии в размере 6% от общего размера
тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии в распределительной
составляющей системы обязательного пенсионного страхования.
Законопроектом предлагается продлить действие норм Федерального закона на
аналогичные правоотношения, возникающие в 2016 году.
Предусматривается также установить обязанность Пенсионного фонда учитывать
взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 году исходя из направления
полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование
страховой пенсии.
Реализация законопроекта не уменьшает объём пенсионных прав застрахованных лиц
1967 года рождения и моложе в системе обязательного пенсионного страхования,
поскольку размер в 16% индивидуальной части тарифа страховых взносов сохраняется,
а определение величины индивидуального пенсионного коэффициента будет
проводиться исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа
страхового взноса на финансирование страховой пенсии.
Принятие законопроекта позволит застрахованным лицам 1967 года рождения и
моложе выбрать вариант своего пенсионного обеспечения в 2016 году на условиях,
действовавших в 2014 и 2015 годах.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской
Федерации 15 октября 2015 года.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
72
МОНИТОРИНГ СМИ
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Российская газета, 28.10.2015, Креатив без популизма
Сегодня на совещании с членами правительства президент обсудит
вопрос о повышении зарплаты бюджетникам. А вчера в преддверии 25-летия
Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и 110-летия
отечественного профсоюзного движения глава государства пообщался в
Кремле с профсоюзными лидерами.
«Мы регулярно встречаемся... А теперь накануне двух хороших дат», - начал разговор
Владимир Путин. «Мы вам прислали приглашение, но поскольку до вас, как я выяснил,
оно не дошло, я хочу, чтобы вы посмотрели: все-таки за 25 лет мы чему-то креативному
научились», - передал конверт и красочный буклет президенту глава ФНПР Михаил
Шмаков.
«Хочу сказать, что научились не только креативу, но и эффективно работать по защите
интересов трудящихся», - оценил президент. «Знаю это не понаслышке и не только как
сегодняшний глава государства, но и как в недавнем прошлом председатель
правительства», - продолжил он, вспомнив, как активно шла работа со многими
присутствующими в рамках трехсторонней комиссии.
«Профсоюзы при безусловной и правильной нацеленности на то, чтобы в любом случае
действовать в интересах рабочего человека, трудящегося в широком смысле этого
слова, все-таки не руководствуются популистскими соображениями, а понимают
основную задачу развития страны», - похвалил глава государства. А она заключается в
том, чтобы уровень материального благосостояния граждан напрямую был связан с
уровнем развития экономики, ее диверсификацией, повышением квалификации
работника, внедрением новых технологий, увеличением мобильности трудовых
ресурсов.
«Много с вами всегда дискутируем по социальным вопросам, - не скрывал президент. Мы много раз об этом говорили: социальная поддержка со стороны государства должна
совершенствоваться и быть адресной». «К сожалению, у нас до сих пор очень много из
того, что выделяется на эти цели, как часто у нас в народе говорят, размазывается очень
тонким слоем, и часто получатели этой поддержки ее и не чувствуют», - констатировал
он. А иногда она и вовсе достается тем, кто в ней не очень-то и нуждается.
«Здесь, конечно, очень важно действовать аккуратно и при всех новациях, как у нас
говорят, вместе с водой ребенка не выплеснуть», - призвал Путин. «В условиях, когда
наша экономика переживает явно не лучшие времена, мы должны в социальной сфере
действовать очень аккуратно и внимательно следить еще за одной нашей, безусловно,
общей задачей: это касается поддержания занятости, создания новых рабочих мест на
основе современных квалификаций и переподготовки кадров», - также сказал он.
«Мы очень ценим ваше внимание», - поблагодарил Шмаков, отметив, что профсоюзы
находят понимание у руководства страны. С правительством, правда, есть разногласия,
добавил он и привел в пример предложение не платить пенсии работающим
пенсионерам.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
73
МОНИТОРИНГ СМИ
Российская газета, 28.10.2015, Как доехать до 2018 года
Почему перераспределяются доходы бюджета, как долго продлятся
санкции и чего стоит опасаться Центральному банку? Эти и другие горячие
темы на «деловом завтраке» в «Российской газете» журналисты обсудили с
ректором Финансового университета при правительстве РФ Михаилом
Эскиндаровым.
Михаил Абдурахманович, в проекте федерального бюджета на 2016 год сокращены
расходы на здравоохранение, на образование. Но увеличены на оборону. Как это
воспринимать?
Михаил Эскиндаров: Авторы предложений по сокращению расходов на
здравоохранение и образование, по сути, исходят из неизбежности сохранения низких
темпов экономического роста. По моему глубокому убеждению, это - неверный подход.
По сути, нам предлагают смириться со сложившейся структурой экономики и ее
зависимостью от доходов сырьевого экспорта. При этом зачастую прикрываются
рассуждениями о так называемой «новой реальности», которая, дескать, переводит весь
мир на более низкие темпы экономического роста
Но не надо забывать, что производительность труда в странах этой «новой реальности»
как минимум в 2-3 раза выше, чем в нашей экономике, а в перерабатывающих отраслях
разрыв еще больше. И это объясняется не только технологическим отставанием, но и
организационно-экономическими факторами , особенно в области неэффективного
расходования бюджетных средств. Конечно, эти факторы дадут относительно
краткосрочный эффект, но могут вывести экономику на траекторию роста, пополнения
доходов бюджета, дадут выиграть время для сдвигов в технологическом
перевооружении.
Что касается наращивания оборонных расходов, то, учитывая внешнеполитическую
ситуацию, иного выхода нет. При этом средства, идущие на «оборонку», тоже должны
работать на экономический рост. Здесь следует использовать механизм трансферта
технологий из оборонных производств в гражданские
Призраки санкций
Как долго, на ваш взгляд, продлятся санкции, как в этих условиях развивать
экономику?
Михаил Эскиндаров: Вопрос санкций очень интересный. Даже с точки зрения истории.
В 20-х годах прошлого века страны Антанты договорились не только не давать
Советской России кредиты на восстановление народного хозяйства, но и покупать у нее
только золото, зерно и лес
А к рубежу 20-х - 30-х годов, когда встал вопрос об индустриализации, было решено
покупать только зерно. Так что в голоде, которой тогда случился, есть весомая доля и
«тех санкций»
Возвращаясь к дню сегодняшнему, скажу, что, конечно, санкции - вещь неестественная
с точки зрения рыночных принципов хозяйствования. Однако надо понимать их
причину. Нужно ли США появление наряду с Китаем еще одной экономически мощной
державы, способной составить им конкуренцию? Потому США так «давят» на
европейские страны, которые сильно «повязаны» с российской экономикой и ее
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
74
МОНИТОРИНГ СМИ
рынком. Так что первопричина санкций - не события вокруг украинского кризиса. Не
было бы его, нашлись бы другие поводы «сдерживания». Когда санкции отменят?
Думаю, что в ближайшие 3-4 года отмены не последует. Конечно, санкции порождают
трудности. Но они - не критичны. Более того, заставили от слов о необходимости
развития обрабатывающей промышленности перейти к действиям. Посмотрите, всего
за год примерно на 20 процентов увеличилось производство продукции легкой
промышленности, в первую очередь тканей. На 18 процентов увеличилось
производство мяса. На 12 процентов - сыра. Конечно, это мало. Но, как говорится,
главное начать и поддержать точки роста
А что может подтолкнуть к отмене санкций через 3-4 года ?
Михаил Эскиндаров: Я не политолог, но в моем понимании мощным стимулом для
отмены санкций явится переход российской экономики к устойчивому росту на новой
технологической основе
Для того чтобы начать такой переход, по оптимистическим оценкам ученых нашего
университета, при последовательной промышленной политике и потребуются эти 3 - 4
года. А до этого должны заработать те организационно-экономические факторы, о
которых я говорил.
На форуме «Россия вперед» поспорили министр финансов и министр экономического
развития о господдержке нефтегазового сектора. Антон Силуанов за то, чтобы
господдержку перераспределять в пользу высокотехнологичных отраслей. Вы на чьей
стороне?
Михаил Эскиндаров: Тут на самом деле нужна золотая середина, чтобы не убить
курицу, несущую золотые яйца
Половина доходов бюджета - нефтегазовые. Нефтегазовые ресурсы - наше
естественное конкурентное преимущество, и в обозримом будущем их освоение
останется фундаментом нашей экономики. Поэтому лишать этот сектор экономики
средств на развитие недопустимо. Но именно на развитие. Мы уверены, что в нем нет
неэффективных или нецелевых расходов? Давайте не спорить, а считать. Язык цифр самый убедительный. Поэтому, с одной стороны, я поддерживаю министра финансов, с
другой - понимаю беспокойство министра экономического развития - как бы мы не
погубили и эту отрасль. К сожалению, вечные споры между минфином и
минэкономразвития ни к чему хорошему не приводят. Мне кажется, что пора решить
вопрос о более активном взаимодействии обеих ведомств. Общая задача перед ними развитие экономики России
Надо очень серьезно думать над восстановлением авиационной промышленности,
судостроения. Износ по отдельным видам рыболовецкого флота достигает 90
процентов. А чтобы обновлять эти отрасли, необходимо иметь современное
станкостроение.
Но уже созданы мощные госкорпорации, приняты отраслевые госпрограммы.
Михаил Эскиндаров: Пока они малоэффективны. Значит, нужен жесткий контроль за
реализацией таких программ
Стоит вопрос о создании некоего агентства или комитета по реформам, который в
числе других задач контролировал бы ход выполнения госпрограмм. Нам давно уже
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
75
МОНИТОРИНГ СМИ
пора переходить от слов о реформах к их последовательному осуществлению, прежде
всего в области промышленной политики к реформе судебной, в том числе
арбитражной. Правда, реформировать сами себя действующие ведомства сегодня не
могут. Это должны делать внешние по отношению к ним органы, напрямую
подчиненные высшим руководителям.
Лучший банк - домашний?
Достаточно жесткие действия ЦБ, отзыв лицензий у крупных банков пугают
вкладчиков. А как вы оцениваете действия мегарегулятора?
Михаил Эскиндаров: По сравнению с 90-ми годами, когда в России работали около
трех тысяч банков, сегодня осталось чуть больше 800. Пусть в результате «очищения»
останутся 500
Но дальнейшее ретивое сокращение банков может привести и к социальному
напряжению в обществе. Люди потеряют доверие к любым банкам кроме
государственных. А в итоге мы можем получить советскую систему с четырьмя
банками и их филиалами
Надо дифференцированно поддерживать специализированные банки или же их
создавать. Например, почему бы не перенять опыт Китая? У них есть несколько
специализированных банков (политических), которые поддерживаются государством Банк развития промышленности, Банк развития торговли, Внешэкономбанк. У нас тоже
есть подобного рода банки, например, Россельхозбанк. Но его поддержка не столь
серьезная, как хотелось бы
Я считаю, что надо создавать
дифференцированно поддерживать
заново
региональные
банки.
И
тоже
их
Интересно, а бывали случаи, когда вызывали банкира «лопнувшего» банка, выпускника
вашего университета, «на ковер» и говорили: рассказывай, как дожил до того, что в
итоге рухнул твой банк?
Михаил Эскиндаров: Бывали единичные случаи, мы их, кстати, действительно
всесторонне анализируем.
Наши выпускники иногда по разную сторону баррикад стоят. Например, доктор наук,
профессор Алексей Симановский занимается надзорными функциями в ЦБ. Это он
«отзывает» лицензии. Мы не всегда разделяем его точку зрения на деятельность
банков. Я, например, не согласен, что в ЦБ нет дифференцированного подхода к
банкам, не поддерживаются процессы поглощения и слияния, которые могли бы их
спасать при известных желаниях ЦБ
Надо думать не только о системно-значимых банках и «очищать» банковскую систему
от неэффективных банков. Кого считать неэффективным? У нас абсолютное
большинство банков находится в двух городах - Москве и Санкт-Петербурге. Мы что,
не собираемся развивать экономику в регионах?
Нужны региональные банки, которым доверяет местное население. Они, находясь с
клиентами в общей деловой и экономической среде, более сфокусированы на
региональных проблемах и могут боле точно оценить риски за счет личного,
неформального знания своих клиентов и понимания их перспектив.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
76
МОНИТОРИНГ СМИ
Малые и средние региональные банки должны участвовать в реорганизации экономики
и получать господдержку. А сегодня поддержку получают только системно-значимые
банки
Минфин озвучил предварительные планы - занять денег у населения, выпустить
облигации. Какие проблемы это решит?
Михаил Эскиндаров: Я - «за». Но при условии, если эти облигации не будут
обращаться на рынке, а напрямую будут продаваться. У населения есть деньги. И люди
могут кредитовать экономику, если будут понимать, что государство гарантирует им не
только возврат денег, но и стабильные проценты
Какими будут проценты - выше или ниже тех, которые дают банки, трудно сказать. Я
думаю, должны быть ниже при условии абсолютной гарантии, что эти деньги не
пропадут. Государство получит несколько десятков миллиардов рублей
Еще раз повторю, речь идет о прямой продаже облигаций минфина через своих агентов
с заранее установленными конкретными условиями, в том числе по инфляции, и,
конечно, по срокам реализации их населением. Скорее всего, о пяти-семилетних
облигациях. Надо понимать, не так уж много сегодня инструментов использования
денег, которые мертвым грузом лежат у населения. А это, по разным оценкам,
триллионы рублей.
И такие деньги не работают! Многие сейчас говорят : «Лучший банк - это домашний
банк». Чего, на ваш взгляд, не хватает сегодня потенциальным вкладчикам?
Михаил Эскиндаров: Доверия к банковской системе. Восстановить его удастся только
тогда, когда стабилизируется экономика
В условиях санкций российские банки фактически отключены от зарубежных
источников дешевых денег. Стабильность в умах и настроениях граждан возникнет
только тогда, когда люди будут глубоко уверены, что банки не рушатся. Поэтому не
надо быть идеалистами, население еще долго будет держать, к сожалению, деньги в
кубышках, в «домашних банках», как вы выражаетесь
Какие правильные шаги должны делать сейчас граждане в попытках сохранить и
преумножить сбережения?
Михаил Эскиндаров: Надо исходить из потребностей. Наше население, в том числе изза неправильных действий отдельных банков, буквально затоварилось кредитами
Помните дедушку из телерекламы? «Я получил кредит, отремонтировал дачку, внуку
купил мотоцикл, отремонтировал машину». И народ верил в это. А из чего он вернул
кредит, если у рядового пенсионера средняя пенсия меньше 20 тысяч рублей? Или того
меньше.
Неужели не понимал народ ?
Михаил Эскиндаров: Конечно, не понимал. Когда тебе навязывают, фактически
раздают деньги. Задолженность населения перед банками очень серьезная. 7,6 процента
- «плохие» долги, которые накопили банки сегодня. Но эта цифра возрастет вдвое, если
мы посмотрим на масштабы перекредитования населения. Заемщики взяли деньги в
одном банке, отдали долг в другом банке. Или в этом же банке. Но на погашение
предыдущего долга. Сегодня только в крайней необходимости следует брать кредиты.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
77
МОНИТОРИНГ СМИ
А хранить деньги в той валюте, в которой получаете и тратите. Как я понимаю, для
большинства населения это - рубли.
Налог «по плоской»
Недавно вновь зашла дискуссия, экс-министр финансов Алексей Кудрин ее начал. Мол,
для сбалансирования бюджета все равно придется поднимать налоги, в том числе
вводить прогрессивную шкалу на налог на доходы для физлиц (НДФЛ). Действительно
ли это спасет бюджет?
Михаил Эскиндаров: Идея хорошая. В принципе, весь мир так и живет. Но давайте
вспомним, а кто вводил плоскую шкалу и отменял прогрессивную, которая действовала
в России до 2000 годов, если не Алексей Леонидович? В то время действительно
отмена «прогрессивной» шкалы НДФЛ и введение «плоской», «уравнительной», в 13
процентов для всех групп населения, решила проблему «серых» зарплатных схем. Надо
ли сейчас менять правила игры? Наверное, можно, но постепенно. Самый
чувствительный момент - назвать потолок размера зарплат, с которых будут
отчисляться повышенные налоги. Есть разные предложения. От миллиона рублей и
выше. Но сколько людей в стране с такими зарплатами? А может, за основу налога
брать подушевой доход в семье?
Продлить молодость
Как, на ваш взгляд, сами россияне воспримут увеличение пенсионного возраста?
Михаил Эскиндаров: Я думаю, через 5-6 лет они к этому будут готовы. Сегодня
фактически в России более 50 процентов пенсионеров - работающие.
Обсуждается вопрос - работающим пенсионерам, которые получают свыше миллиона
рублей в год, пенсии не платить. Как вы к этому относитесь?
Михаил Эскиндаров: Это - мировой опыт. Во многих странах есть ограничения. Или ты
работаешь, но до какого-то предела, условно говоря, от полутора тысяч долларов до
трех тысяч долларов в месяц - и пенсия остается. Или получаешь больше - и пенсию
тебе тогда не платят. Главное - определить этот минимум в России. Другой вопрос, есть
ли у нас возможность, чтобы пенсионеры не работали? Учитывая низкий уровень
пенсий, это нереально сегодня
Но где найти столько рабочих мест для пенсионеров, если молодые подпирают ?
Михаил Эскиндаров: Вот видите, пенсионные проблемы порождают вопросы с
неоднозначными ответами. Здесь нельзя принимать скоропалительные решения, не
учитывающие общественное к ним отношение. Пенсионная реформа - это такая
«расстрельная статья»...
Российская газета, 28.10.2015, Выхода нет
Отпуска чиновников могут стать короче более чем на двадцать дней.
Особенно это на себе почувствуют представители высших и главных
должностей.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в
закон о государственной гражданской службе, оптимизирующий продолжительность
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
78
МОНИТОРИНГ СМИ
ежегодных оплачиваемых
минтрудом.
отпусков
чиновников.
Подготовлен
законопроект
Если сейчас отпуск госслужащего, занимающего должность, относящуюся к высшей
или главной группе должностей (замминистра, директор департамента, замдиректора
департамента ведомства, помощник и советник федерального министра, начальник
отдела, референт) мог достигать 65 дней в году, то после принятия законопроекта выше
43 дней он «не прыгнет»
Из чего складывается отпуск госслужащего? Как пояснили «Российской газете» в
минтруде, сейчас по закону основной отпуск для занимающих высшие и главные
должности составляет 35 дней, для всех остальных госслужащих - 30 дней
За ненормированность рабочего дня к отпуску прибавляется от 3 до 20 дней - каждое
министерство само определяет, сколько дней оно «накинет» тем или иным категориям
госслужащих за то, что они работают больше положенных 40 часов в неделю. Также
плюсуются дни за выслугу лет - за один год стажа госслужбы добавлялся один день, но
не более 10 дней в год.
По новым правилам, какую бы должность чиновник ни занимал, его основной отпуск
будет длиться 30 дней. За ненормированный рабочий день более трех дней к отпуску
ему не прибавят, даже если он трудится круглосуточно и без выходных. За стаж
появится новая градация. Если чиновник отработал от года до пяти лет, ему добавят к
отпуску день. От 5 до 10 лет - пять дней. От 10 до 15 лет - семь дней. Десять
дополнительных дней к отпуску он получит, если проработает более 15 лет. Как
говорится в пояснительных документах, законопроект направлен на сокращение
расходов на оплату отпусков гражданских служащих
По словам экспертов, основная масса госслужащих не отгуливает отпуска целиком.
Оставшиеся дни, как правило, копятся годами, а потом при реструктуризации
ведомства или при увольнении им выплачивается денежная компенсация. Нередко при
уходе с госслужбы с людьми расплачиваются за сто и большее количество дней
непотраченного отпуска.
Также госслужащим не проиндексируют зарплату в этом году и не планируют это
делать в следующем, для них повысится пенсионный возраст. При этом основная
масса госслужащих - люди, выполняющие большой объем работы, увеличивающийся
из-за сокращения численности чиновников, и за небольшие деньги. К примеру, средняя
зарплата специалиста первого разряда в федеральном министерстве составляет чуть
больше 14 тысяч рублей в месяц.
Голос Америки, 27.10.2015, Антон Силуанов: оценка текущего
момента
2016-й год может оказаться последним для существования Резервного
фонда страны. Об этом во вторник заявил в Совете Федерации министр
финансов Антон Силуанов, сообщают российские медиа. По мнению
министра, ресурсы для пополнения фонда будет исчерпаны.
«Примерно на 2,6 триллионов рублей мы сократим (в 2015 году) объем наших резервов
– больше чем наполовину, – цитирует его ТАСС. – Все это означает, что 2016 год – это
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
79
МОНИТОРИНГ СМИ
тот год, когда мы сможем последний год так тратить наши запасы, наши резервы. А
дальше у нас таких ресурсов не будет».
Ранее в октябре первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко давала более
оптимистичный прогноз, в соответствии с которым средства резервных фондов при
существующих темпах их расходования должны быть исчерпаны в 2017-2018 годах.
«При таком дефиците бюджета, с ограниченными ресурсами его пополнения, когда
внешних рынков у нас нет, внутренние рынки ограничены, и если пылесосить нашим
дефицитом последние финансовые ресурсы, то говорить о развитии, инвестициях в
частном секторе будет невозможно», – приводит ее слова журнал «Форбс».
Финансовый омбудсмен, профессор Павел Медведев полагает, что данная Антоном
Силуановым оценка текущего момента верна.
«По-видимому, так оно все и будет, – добавил он в интервью «Голосу Америки». –
Дело плохо. И Силуанов, будучи добросовестным человеком и, может быть, не вполне
чиновником (в плохом смысле этого слова) позволяет себе говорить, как думает».
Профессор выразил опасение, что в этих условиях экономика страны нормально
развиваться не сможет.
«Ситуация будет лишь усугубляться, если не увеличить регулярный денежный поток (в
бюджет), или, если не будут сильно сокращены расходы, – констатировал он. А по
моим представлениям, их можно довольно сильно сократить».
Павел Медведев отметил, что в прошлом году очень существенно были увеличены
военные расходы в России – почти на треть. В нынешнем году, по его данным, их снова
увеличили, хотя и не столь сильно. Здесь, как ему видится, есть заметный резерв,
который, однако, будет трудно реализовать «из политических соображений».
«Сегодня в России есть устойчивое мнение, что военные расходы – это некое благо,
стимул для отечественной экономики, – продолжил омбудсмен. – Во многих научных
статьях утверждают, что деньги, брошенные на производство танков и ракет, косвенно
подталкивают развитие экономики. Но это не правда. Когда приходят в магазин, то не
говорят: «Отрежьте мне кусочек ствола танка». Все хотят масла, хлеба, колбасы и так
далее. Эти деньги всегда влияют только на увеличение цены на продукты питания».
Медведев напомнил, что так было и при советской власти, «которая в значительной
мере погибла под тяжестью военных расходов».
«Поэтому я нахожусь в большой тревоге, – резюмировал он. – Мне кажется, если мы
окажемся без финансовой подушки безопасности имени бывшего министра финансов
Кудрина, то возникнет реальная опасность, что в перспективе терпение лопнет у
многих слоев населения из-за серьезного снижения доходов».
В первую очередь, как представляется экономисту, это коснется пенсионеров, которые
уже начинают ощущать на себе «прелести» создавшегося положения.
В принципе, схожих взглядов придерживается старший научный сотрудник Института
экономической политики имени Т.Е.Гайдара Сергей Жаворонков.
«Если ориентироваться на темпы расходов Резервного фонда в этом году, он должен
был бы закончиться в 2017 году, что тоже было бы не слишком здорово (для
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
80
МОНИТОРИНГ СМИ
российской власти), – заметил он в комментарии «Голосу Америки». – Напоминаю,
президентские выборы у нас пройдут в 2018 году».
Жаворонков допустил, что, возможно, речь идет о прогнозах снижения цен на нефть.
«Потому что нынешние расходы были подсчитаны, исходя из 50 долларов за баррель, и
по итогам года примерно столько и получается», – пояснил он.
С его точки зрения, нынешние тенденции негативно отразятся на потенциале страны и
социальном положении граждан.
«Экономика страны не может нормально развиваться в условиях отсутствия доступа к
внешним дешевым кредитным ресурсам и когда расходы на армию и безопасность
составляют более 50 процентов, – считает сотрудник Институт Гайдара. – В конце
концов, это отразится, прежде всего, на незащищенных слоях населения».
Сергей Жаворонков подчеркнул, что индексация пенсий россиян в 2015 году
составила всего 4 процента.
«При том, что официально планируемая инфляции – 6,5 процентов, хотя и эти цифры
крайне занижены, – подытожил экономист. – На самом деле инфляция в этом году
будет выше 10 процентов».
Как признался во вторник министр Силуанов, при сохранении сегодняшних цен на
нефть и курса доллара бюджет в 2016 году недополучит 900 млрд рублей.
РИА Новости, 27.10.2015, Календарь событий 29 октября - 30
ноября
16 ноября в Международном мультимедийном пресс-центре МИА
«Россия сегодня» (Зубовский бульвар, д. 4. Аккредитация по тел.: (495) 64564-72 (многоканальный) или по e-mail: accreditation@rian.ru) пройдет
мультимедийная пресс-конференция «Российская финансовая система: обзор
ключевых тенденций».
Участники: директор по региональным рейтингам агентства «Рус-Рейтинг», доцент
НИУ ВШЭ Антон Табах; руководитель экономического департамента Института
энергетики и финансов Марсель Салихов; заместитель директора Центра
макроэкономического анализа экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
Ростислав Кокорев; заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО
РАН Яков Миркин; председатель Совета директоров НПФ «Европейский пенсионный
фонд» Евгений Якушев; директор Банковского института НИУ ВШЭ Василий
Солодков; советник президента Ассоциации российских банков Эльман Мехтиев; вицепрезидент Ассоциации региональных банков «Россия» Алина Ветрова; заместитель
директора по маркетингу Национального бюро кредитных историй Владимир Шикин
(15.00, Президентский зал).
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
81
МОНИТОРИНГ СМИ
Annews.ru, 27.10.2015, В. Матвиенко: бюджет-2016 должен
стать и бюджетом роста, и «бюджетом ответственности»
Председатель
Совета
Федерации
Валентина
Матвиенко
провела парламентские слушания, посвященные прогнозу социальноэкономического развития Российской Федерации до 2018 года и параметрах
проекта федерального бюджета на 2016 год. Передает пресс-служба СФ.
«Необходимо провести инвентаризацию всех государственных программ, выработать
чёткие механизмы оценки их эффективности. Решения о финансировании надо
принимать с учётом влияния планируемых мероприятий на рост ВВП и качество жизни
населения, ясности конечного результата», - заявила спикер СФ. По ее словам,
приоритет должен отдаваться проектам, реализация которых предусматривает
наибольший рост спроса на товары и услуги отечественных предприятий.
Председатель СФ отметила, что много нареканий вызывает качество и эффективность
исполнения государственных программ. «По итогам первого полугодия текущего года
по 6 госпрограммам уровень исполнения расходов составил от нуля до тридцати
процентов. А по 11 подпрограммам вообще не осуществлялись расходы. В их числе,
например, и такое важное направление как «Развитие малого и среднего
предпринимательства».
По словам спикера СФ, нужно избежать тех ошибок и недочетов, которые выявляются
сегодня при реализации антикризисных мер. «Известно, например, что по состоянию на
1 сентября так и не была осуществлена докапитализация Агентства по ипотечному
жилищному кредитованию. Это, в свою очередь, не позволило реализовать программу
помощи ипотечным заемщикам, которые оказались в сложной финансовой ситуации».
Валентина Матвиенко назвала ипотечное кредитование драйвером развития. «Деньги,
которые не перечислены или перечислены с опозданием – это упущенные время и
возможности для экономики. Поэтому предлагаю в 2016 году установить более
жёсткий, оперативный, буквально ежеквартальный, контроль обоснованности
выделения и своевременности перечисления средств».
По мнению председателя СФ, пора менять принципы финансирования компаний с
госучастием. «Их деятельность должна стать более прозрачной и подотчётной.
Необходимо разработать чёткие механизмы оценки эффективности имущественных
взносов. И доводить до компаний плановые государственные задания».
«Будущий бюджет должен стать одновременно и бюджетом роста, и бюджетом
преодоления застарелых проблем, и «бюджетом ответственности», в первую очередь,
перед нашими пенсионерами», - отметила Председатель СФ. По ее словам, в проекте
бюджета заложена четырехпроцентная индексация пенсий. «Но уже сейчас должно
быть ясное понимание, при каких условиях государство проиндексирует пенсии
повторно. Это должно быть прописано в законе».
Председатель СФ напомнила, что президент России Владимир Путин поставил задачу
существенно снизить зависимость федерального бюджета от нефтяных цен. «Для этого
надо, в первую очередь, задействовать резервы доходной части бюджета, связанные с
улучшением собираемости, администрирования налогов. По словам Валентины
Матвиенко, только за счет плохой собираемости акцизов в сфере алкогольного оборота
Россия ежегодно теряет до 200 млрд. рублей доходов.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
82
МОНИТОРИНГ СМИ
Председатель СФ обратила внимание на то, что сегодня определенную тревогу
вызывает ситуация с бюджетами регионов. По состоянию на 1 сентября совокупный
долг субъектов Федерации составил 2,4 триллиона рублей. «По итогам года данный
показатель может только увеличиться. Без федеральной поддержки регионам не
справиться. Бюджеты большинства из них на будущий год верстаются с существенным
дефицитом. В то время как в проекте федерального бюджета объем трансфертов
предлагается сократить». Валентина Матвиенко предложила вернуться к обсуждению
этой темы. «Рассмотреть возможность увеличения бюджетных кредитов, смягчения
условий их предоставления. А в отдельных случаях допустить реструктуризацию
долговых обязательств регионов».
Спикер СФ считает, что нарастание практики «ручного управления» межбюджетными
отношениями свидетельствует о том, что настало время очередного этапа
инвентаризации расходных полномочий, которым должна соответствовать чётко
выверенная доходная база. «Как известно, сейчас ведётся работа над новой редакцией
Бюджетного кодекса. Необходимо, чтобы этот документ позволил сделать
межбюджетные отношения более совершенными, в полной мере гарантировал
обеспечение расходных обязательств регионов, нацеливал их на наращивание
собственного экономического потенциала».
Как подчеркнула председатель СФ, нужно выработать реальные и конкретные
рекомендации, чтобы Правительство России и Федеральное Собрание РФ учли их в
работе над проектом бюджета. «Практика обсуждения проекта бюджета в палате
регионов сразу после внесения бюджета Правительством – правильная практика. Мы
должны качественно проработать все моменты, добиться решения проблемных
вопросов, добиться необходимого уровня федеральной поддержки для обеспечения
сбалансированности региональных бюджетов», - считает Валентина Матвиенко.
Кроме того, председатель СФ отметила, что, несмотря на снижение бюджетных
возможностей, нельзя допускать невыполнения поручений Президента РФ. «В
частности, я имею в виду поручение о создании на территории Кисловодского
курортного парка самого крупного в России национального лечебного парка. Для
первого этапа нужно порядка 150 миллионов рублей», - отметила Валентина
Матвиенко.
В свою очередь, министр финансов Антон Силуанов проинформировал, что данное
поручение уже выполняется, в бюджете следующего года на развитие Кисловодского
парка заложено 149 миллионов рублей.
Министр финансов РФ Антон Силуанов рассказал, что внешние условия российской
экономики существенно изменились за последние полтора года. В частности, вдвое
снизились цены на нефть. «Надо понимать, что ситуация не вернется на предыдущие
параметры».
Министр подчеркнул, что уже сейчас надо принимать решения по балансировке
бюджета на среднесрочную и долгосрочную перспективу. «Если мы не примем
решения о пересмотре наших обязательств, то в течение пяти-семи лет можем
столкнуться с тем, что дефицит бюджетной системы Российской Федерации будет
составлять семь-восемь процентов ВВП и более».
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
83
МОНИТОРИНГ СМИ
«Благодаря накопленным за последние десять лет резервам 2014, 2015 и 2016 годы мы
пройдем устойчиво, профинансируем все наши обязательства. Но потом все равно
придется принимать меры по настройке бюджетной системы к новым условиям», сказал Антон Силуанов.
Первые шаги в этой сфере уже сделаны. «В бюджете на 2016 год мы перераспределили
примерно один триллион рублей на цели, которые отвечают антикризисным задачам.
Это было непросто, но такое перераспределение уже учтено в бюджете. Бюджетный
дефицит составляет разумную величину в три процента ВВП. В нынешней ситуации
такой дефицит оправдан, но держать его на постоянной основе мы не можем, нужно
создавать условия, чтобы он снижался как минимум на процентный пункт ежегодно в
течение трех лет», - подчеркнул Министр.
Принятые меры уже дали положительные результаты. «Текущий счет платежного
баланса находится в профиците в 5,5 процентов ВВП. Это хороший показатель,
который дает возможность компенсировать оттоки капитала».
Отток капитала начинает снижаться. В четвертом квартале 2014 года он составил 76
миллиардов долларов, в первом квартале 2015 года – 32 миллиарда, во втором – 18
миллиардов, а в третьем квартале зафиксирован приток капиталов в сумме 5,3
миллиарда долларов.
«Инвесторы поверили, что мы проводим правильную политику, население перестало
переводить рублевые сбережения в валюту. Удалось обуздать инфляцию».
По оценке Антона Силуанова, инфляция в 2015 году должна составить примерно 12,2
процентов. «В следующем году ожидаем значительного снижения темпов инфляции.
Важно, что удалось предотвратить инфляционную спираль. Ожидаем, что в четвертом
квартале 2015 года и начале 2016 года увидим положительные темпы роста ВВП».
Министр подчеркнул, что необходимо провести адаптацию бюджетной системы к
новым экономическим реалиям. »Нужно сокращать долю текущих расходов и задать
повестку инвестиционному росту экономики».
«Следует обеспечить устойчивую конструкцию российской бюджетной системы и
выработать новые бюджетные правила, рассчитанные на новую экономическую
ситуацию», - сказал он. Они также должны быть привязаны к цене на нефть, но этот
показатель должен составлять примерно 50 долларов за баррель.
«Эти бюджетные правила должны обеспечить долгосрочную стабильность наших
предельных объемов обязательств, которые мы можем себе позволить», - сказал Антон
Силуанов.
По словам заместителя министра экономического развития РФ Алексея
Ведева, расчеты показывают, что в условиях адаптации экономики к текущей
экономической ситуации восстановительный рост российской экономики может
начаться уже в 4 квартале 2015 года. Планируется, что будет происходить замедление
инфляции, стабилизация инвестиционной активности.
«Динамика ВВП год к году по нашим оценкам выйдет в положительную область во
втором квартале 2016 года. Капитальные инвестиции начнут вносить положительный
вклад в 2017 году», - отметил Алексей Ведев.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
84
МОНИТОРИНГ СМИ
В свою очередь председатель Счетной палаты Татьяна Голикова отметила, что также
ожидает снижения уровня инфляции. «Однако на сегодняшний день сохраняет свое
влияние ряд факторов, которые препятствуют этому. К их числу относится невысокий
уровень конкуренции на внутреннем рынке, укоренившиеся проинфляционные
настроения, сложившаяся структура обязательных платежей в бюджет, старение
производственных фондов, ограничивающее возможности предприятий по сокращению
издержек».
По мнению руководителя Счетной палаты, планируемое сокращение государственных
инвестиционных расходов в условиях сохраняющейся неопределенности перспектив
экономического развития может привести к снижению частных инвестиций.
ИА REGNUM, 27.10.2015, Матвиенко: бюджет-2016 должен
стать «бюджетом роста и ответственности»
Будущий бюджет должен стать одновременно и бюджетом роста, и
бюджетом
преодоления
застарелых
проблем,
и
«бюджетом
ответственности», в первую очередь перед пенсионерами. Об этом
сегодня, 27 октября, заявила председатель Совета Федерации РФ
Валентина Матвиенко на парламентских слушаниях, посвященных прогнозу
социально-экономического развития РФ до 2018 года и параметрам проекта
федерального бюджета на 2016 год, сообщили в Совфеде.
По ее словам, в проекте бюджета заложена четырехпроцентная индексация пенсий.
«Но уже сейчас должно быть ясное понимание, при каких условиях государство
проиндексирует пенсии повторно. Это должно быть прописано в законе», — отметила
Матвиенко.
Председатель СФ напомнила, что президент России Владимир Путин поставил задачу
существенно снизить зависимость федерального бюджета от нефтяных цен. «Для этого
надо в первую очередь задействовать резервы доходной части бюджета, связанные с
улучшением собираемости, администрирования налогов. По словам Валентины
Матвиенко, только за счет плохой собираемости акцизов в сфере алкогольного оборота
Россия ежегодно теряет до 200 млрд рублей доходов.
Председатель СФ обратила внимание на то, что сегодня определенную тревогу
вызывает ситуация с бюджетами регионов. По состоянию на 1 сентября совокупный
долг субъектов Федерации составил 2,4 триллиона рублей. «По итогам года данный
показатель может только увеличиться. Без федеральной поддержки регионам не
справиться. Бюджеты большинства из них на будущий год верстаются с существенным
дефицитом. В то время как в проекте федерального бюджета объем трансфертов
предлагается сократить».
Как подчеркнула глава Софеда, нужно выработать реальные и конкретные
рекомендации, чтобы правительство России и Федеральное Собрание РФ учли их в
работе над проектом бюджета. «Практика обсуждения проекта бюджета в палате
регионов сразу после внесения бюджета правительством — правильная практика. Мы
должны качественно проработать все моменты, добиться решения проблемных
вопросов, добиться необходимого уровня федеральной поддержки для обеспечения
сбалансированности региональных бюджетов», — заключила Валентина Матвиенко.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
85
МОНИТОРИНГ СМИ
Как сообщало ИА REGNUM, 23 октября 2015 года правительство РФ внесло в Госдуму
проект бюджета на 2016 год. Согласно документу, доходы федерального бюджета на
2016 год составят 13,738 трлн рублей, расходы — 16,098 трлн рублей, бюджетный
дефицит запланирован на уровне 2,36 трлн рублей — это 3% ВВП. Средняя прогнозная
цена на нефть, заложенная в проект бюджета, составит 50 долларов за баррель, средний
прогнозный курс рубля — 63,3 рубля за доллар.
Читайте также: «Снижение цен на нефть приведёт к росту дефицита бюджета до 3 трлн
рублей»
Отметим, бюджет сверстан в рамках однолетнего бюджетного планирования — он
принимается только на один, а не на три года. Предполагается, что Госдума сможет
рассмотреть проект федерального бюджета на 2016 год в первом чтении 13 ноября.
Quote.ru,
27.10.2015,
Райффайзенбанк:
планы
по
заимствованиям минфина предполагают изменение тактики
размещений
Планы по заимствованиям Минфина предполагают изменение тактики
размещений. Согласно проекту федерального бюджета, в 2016 году Минфин
планирует привлечь на локальном рынке посредством выпуска облигаций 300
млрд руб. в чистом виде (то есть на такую величину объем размещений
должен превысить объем погашений).
В связи с этим стоит отметить, что в январе-сентябре этого года Минфину удалось
привлечь 663 млрд руб. (с учетом классических, плавающих и инфляционных бумаг), в
то время как бумаги были погашены на сумму 821,8 млрд руб. Таким образом, чистое
привлечение оказалось отрицательным, несмотря на то что почти весь год
присутствовал тренд на снижение доходностей. Они понизились с 15% в начале года до
текущих 10% на ожиданиях более низкой ключевой рублевой ставки. Кроме того,
произошел большой приток средств на счета НПФ. За шесть месяцев 2015 года
прирост их активов составил 630 млрд руб.
По нашему мнению, основной причиной столь низкого объема размещений является
тактика Минфина, при которой реализуется ровно тот объем, который рынок готов
взять без ценового дисконта ко вторичному рынку. В то время, когда потенциально
спрос очень высок, в среднем в три раза выше предложения. Такая тактика в условиях,
когда в начале года заметная часть госбумаг была переведена в инвестиционные
портфели, сильно искажает ценообразование, и даже небольшая спекулятивная
активность нерезидентов приводит к большим ценовым движениям.
По нашему мнению, если бы ведомство сместило приоритеты в сторону объемов, это
привело бы к повышению ликвидности рынка и снижению его волатильности. Мы
считаем, что в следующем году, когда останется лишь небольшой еще не учтенный в
ценах потенциал снижения ключевой ставки, а притока новых пенсионных средств на
рынок не будет (лишь в рамках перетока средств из ГУК в НПФ), Минфину не удастся
реализовать заявленный объем без корректировки тактики размещений.
Напомним, что основной объем размещения госбумаг с начала этого года (291 млрд
руб. из 568 млрд руб., включая операции на вторичном рынке) пришелся на выпуски
6M RUONIA+, именно благодаря тому, что на аукционах в начале года Минфин
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
86
МОНИТОРИНГ СМИ
предоставлял по ним щедрые премии. Например, в начале года выпуск ОФЗ-24018
размещался с премией более 200 б.п. к ставке 6M RUONIA, а сейчас эта премия
отсутствует.
Финмаркет,
27.10.2015,
Банк
России
предпруденциальный надзор на страховом рынке
вводит
Банк
России
обсуждает
возможность
создания
системы
предпруденциального надзора в сегменте страхования, аналогичный порядок
действует в отношении банков и НПФ, сообщила заместитель
руководителя департамента страхового рынка Банка России Светлана
Никитина, выступая на конференции «Страховой бизнес в эпоху перемен» во
вторник.
Она уточнила, что система такого надзора предусматривает для вновь создаваемой
страховой компании получение от регулятора предварительного разрешения перед
регистрацией компании как юридического лица. С.Никитина уточнила, что
аналогичный порядок может применяться при продаже страховой компании или ее
реорганизации в форме присоединения к другому страховщику.
Также Банк России, по словам С.Никитиной, изменяет отношение к требованиям
бизнес-планов страховщиков.
«Формирование бизнес-плана становится созданием ответственного документа для
компании. Необоснованные нарушения этого плана способны повлечь санкции и
предписания со стороны регулятора», - пояснила она.
С.Никитина сообщила, что Банк России направил на утверждение в Минюст проект
указания о порядке включения в выплату по обязательному страхованию
автогражданской ответственности (ОСАГО) утраты товарной стоимости (УТС). Она
напомнила, что экономического обоснования этого термина в РФ не существует, Банк
России опирался на определение УТС, данное Верховным судом.
Как сообщалось ранее, долгое время выплата по утрате товарной стоимости не
включалась в структуру возмещений по ОСАГО. Более того, выплаты по УТС вообще
не предусмотрены структурой тарифов в ОСАГО, действующих в настоящее время.
Банк России подготовил указание о введении «периода охлаждения» в пять рабочих
дней по добровольным договорам, заключенным одновременно с продажей полисов
ОСАГО. Этот документ, как пояснила С.Никитина, также находится на регистрации в
Минюсте РФ.
Возможность досрочного расторжения договора страхования не распространяется на
краткосрочные полисы (порядка 30 и менее дней), на полисы для выезжающих за
рубеж и на полисы страхования мигрантов.
С.Никитина сообщила также, что в настоящее время Банк России обсуждает
возможность расширения набора инструментов инвестирования для страховщиков
жизни, в том числе они смогут размещать свои резервы в концессионные облигации и
облигации по программе поддержки молодой семьи.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
87
МОНИТОРИНГ СМИ
Банк России, по словам С.Никитиной, возлагает большие надежды на принятие закона
о страховании жилья от рисков чрезвычайных ситуаций.
«В настоящее время мы активно изучаем предложения страховщиков на эту тему», сказала она.
Как сообщалось ранее, данный законопроект был разработан Минфином РФ и принят в
первом чтении Госдумой. Однако на этапе подготовки ко второму чтению страховщики
предложили систему, которая, по их мнению, сделает страхование жилья
привлекательным для потребителей и распределит нагрузку по регионам в данном виде
страхования. Страховщики некоторое время назад предложили включать в
обязательном порядке риски страхования жилья от чрезвычайных ситуаций в
добровольные договоры страхования имущества за небольшую плату и на условиях
фиксированного покрытия по рискам ЧС.
И-КОНСАЛТИНГ: Новое Слово в Защите Корпоративных Интересов
88