Дайджест публикаций на сайтах органов
государственного
управления
информатизации стран СНГ
Период формирования отчета: 01.03.2015 – 31.03.2015
в
области
Содержание
Республика Беларусь ............................................................................................................. 4
1.1. Международный Форум ТИБО-2015. Дата новости: 06.03.2015. .................................. 4
1.2. Межрегиональное сотрудничество России и Беларуси: успешный опыт и
перспективы сотрудничества Республики Беларусь и Курской области. Дата новости:
10.03.2015. .................................................................................................................................. 5
1.3. Республика Беларусь - Курская область Российской Федерации: развитие
взаимовыгодного сотрудничества. Дата новости: 11.03.2015............................................... 8
1.4. Белорусские провайдеры с 1 января 2016 года будут хранить сведения о
посещаемых пользователями сайтах. Дата новости: 16.03.2015. ....................................... 10
1.5. В 2015 году в рамках Национальной программы ускоренного развития услуг в
сфере ИКТ планируется завершение 18 начатых и 9 новых мероприятий. Дата
новости: 26.03.2015. ................................................................................................................ 11
1.6. С 31 марта по 1 апреля состоится визит Министра связи и информатизации
Республики Беларусь Сергея Попкова в Азербайджан. Дата новости: 30.03.2015. .......... 14
2. Российская Федерация ........................................................................................................ 17
2.1. Руководители Минкомсвязи России приняли участие в работе Всемирного
мобильного конгресса. Дата новости: 04.03.2015. ............................................................... 17
2.2. Состоялась VIII сессия Российско-Камбоджийской Межправительственной
комиссии. Дата новости: 04.03.2015. ..................................................................................... 17
2.3. В 2015 году на развитие информационного общества в регионах будет выделено
550 млн рублей. Дата новости: 05.03.2015. ........................................................................... 19
2.4. Зарегистрироваться в ЕСИА можно в 5 тыс. центрах обслуживания по всей
России. Дата новости: 06.03.2015. ......................................................................................... 20
2.5. Состоялось вскрытие заявок на получение субсидий для развития
информационного общества. Дата новости: 11.03.2015. ..................................................... 20
2.6. В Крыму продолжается развитие сетей стандартов 3G и LTE. Дата новости:
12.03.2015. ................................................................................................................................ 21
2.7. Количество зарегистрированных в ЕСИА граждан превысило 14 млн человек.
Дата новости: 12.03.2015. ....................................................................................................... 21
2.8. Руководители Минкомсвязи России обсудили развитие ИКТ-сектора в
Свердловской области. Дата новости: 16.03.2015 ................................................................ 22
2.9. Минкомсвязь России подвела итоги конкурса на получение субсидий на развитие
информационного общества. Дата новости: 16.03.2015. ..................................................... 23
2.10. Рашид Исмаилов обсудил с послом Республики Кубы подготовку
межправительственной рабочей группы по ИКТ. Дата новости: 17.03.2015. ................... 25
2.11. Михаил Евраев: «Более 20 субъектов РФ подписали соглашения о ведении
пилотных проектов “ГИС ЖКХ” в своих регионах». Дата новости: 20.03.2015. ............. 25
2.12. ИТ-отрасль поддержала предложения Минкомсвязи по плану
импортозамещения. Дата новости: 23.03.2015. .................................................................... 26
2.13. Россия и Индонезия обсудили сотрудничество в сферах электронного
правительства и регулирования инфраструктуры интернета. Дата новости: 23.03.2015. 27
2.14. Состоялся визит делегации Минкомсвязи России в Республику Индию. Дата
новости: 25.03.2015. ................................................................................................................ 28
2.15. Состоялся визит делегации Минкомсвязи России в Китай. Дата новости:
27.03.2015. ................................................................................................................................ 29
2.16. На заседании подкомиссии по госуслугам обсудили перевод государственных
услуг в электронный вид. Дата новости: 31.03.2015............................................................ 30
2.17. Подведены итоги программы развития технопарков в сфере высоких
технологий. Дата новости: 31.03.2015. .................................................................................. 32
1.
2
2.18. Утверждено распределение субсидий на развитие информационного общества в
регионах. Дата новости: 31.03.2015. ...................................................................................... 33
2.19. Рашид Исмаилов призвал отдельные страны воздержаться от использования
интернета в политических целях. Дата новости: 31.03.2015............................................... 34
3. Республика Молдова ........................................................................................................... 35
3.1. Министр Павел Филип встретился с Послом Швеции в РМ, госпожой Ингрид
Терсман. Дата новости: 04.03.2015. ....................................................................................... 35
3.2. Павел Филип: индустрия ИТ перспективна и может обеспечить экономический
рост. Дата новости: 10.03.2015. .............................................................................................. 35
3.3. Министр Павел Филип встретился с главой Делегации Европейского Союза в
Республике Молдова, господином Пиркка Тапиола. Дата новости: 11.03.2015. .............. 36
3.4. Совет Европы осуществит совместно с МИТС проект по продвижению
Управления Интернетом в Республике Молдова. Дата новости: 16.03.2015. ................... 37
3.5. Обсуждение проектов МИТС в Тараклийском районе. Дата новости: 19.03.2015. ... 38
3.6. Агентство США по международному развитию в дальнейшем будет
поддерживать ИТ-сектор Республики Молдова. Дата новости: 20.03.2015. ..................... 38
3.7. МИТС объявляет о начале Конкурса молодых талантов в области ИТ „Поколение
Z”. Дата новости: 25.03.2015. ................................................................................................. 39
3
1. Республика Беларусь
1.1. Международный Форум ТИБО-2015. Дата новости: 06.03.2015.
С 22 по 25 апреля 2015 года в г.Минске пройдет XXII Международный
специализированный форум по телекоммуникациям, информационным и банковским
технологиям «ТИБО-2015», организатором которого является Министерство связи и
информатизации Республики Беларусь совместно с другими заинтересованными.
Форум ТИБО по праву заслужил репутацию ежегодного национального смотра
мировых и отечественных достижений в области телекоммуникаций, программного
обеспечения, банковских технологий, офисной техники и потребительской электроники.
За годы работы ТИБО неоднократно подтверждал звание лидера среди выставочных
мероприятий по данной тематике в странах СНГ и Балтии как по масштабу экспозиции и
числу посетителей, так и по авторитетному составу участников.
В 2014 году на выставке была представлена продукция более 200 предприятий и
организаций из 14 стран мира. Среди них крупнейшие белорусские и зарубежные
производители телекоммуникационного оборудования, компьютеров и программного
обеспечения, средств и систем безопасности, поставщики разнообразных ИКТ-услуг.
Мероприятия форума ТИБО посетили около 28 000 специалистов, представляющих
органы государственного управления, научно-исследовательские и учебные учреждения,
предприятия различных отраслей экономики и форм собственности из всех регионов
Республики Беларусь. Работа форума широко освещалась в белорусских и зарубежных
средствах массовой информации.
Цель XXII форума ТИБО: представление новых мировых тенденций развития ИКТ
и содействие их эффективному использованию в Республике Беларусь.
Тематика XXII форума ТИБО:
Телекоммуникации, оборудование и системы связи;
• Системы и оборудование фиксированных и мобильных сетей связи. Операторы
связи. Массовые коммуникации. Центры обработки данных;
• Телевизионные и мультимедийные технологии;
• Мобильные технологии;
• ИТ-системы для корпоративных клиентов, предприятий среднего и малого
бизнеса;
• Периферийные устройства;
• Системы автоматизации производства, проектирования и управления;
• Электропитающие установки, системы энергосбережения, кондиционирования
и вентиляции;
• Технологии электронного бизнеса;
• Банковские и финансовые технологии;
• Интернет технологии, web-дизайн, облачные технологии;
• Базы и банки данных, call-центры, big data;
• Программное обеспечение, консалтинг и услуги;
• Системы безопасности;
• Издательские системы и оперативная полиграфия. Офисные технологии;
• Геоинформационные и навигационные технологии;
• Электронные компоненты. Измерительная техника. Технологии «умного дома»;
• Научные исследования, учебные центры, техническая литература;
• Электронное правительство;
• Игровые и развлекательные технологии;
•
Отраслевые ИКТ решения (энергетика, транспорт, промышленность,
строительство, архитектура сельское хозяйство, образование, здравоохранение и
социальная сфера);
• Информационные технологии для домашних хозяйств;
• Цифровая техника, фото и видео техника.
Приглашаем принять участие в XXII Международном специализированном форуме
по телекоммуникациям, информационным и банковским технологиям «ТИБО-2015».
По вопросам участия в Форуме «ТИБО-2015» просим обращаться:
тел.: (+375 17) 306 06 06, факс: (+375 17) 203 33 86, e-mail: [email protected]
Информацию о мероприятиях Форума можно получить на сайте организатора ЗАО
«Техника и коммуникации»
http://www.mpt.gov.by/ru/content/2944
1.2. Межрегиональное сотрудничество России и Беларуси: успешный опыт и
перспективы сотрудничества Республики Беларусь и Курской области. Дата
новости: 10.03.2015.
9-10 марта проходит очередной визит в Республику Беларусь официальной
делегации Курской области во главе с Губернатором Михайловым А.Н. с участием
представителей бизнеса. В ходе визита 9 марта состоялось восьмое заседание Совместной
рабочей группы по сотрудничеству между Республикой Беларусь и Курской областью
Российской Федерации.
В соответствии с поручением Премьер-министра Республики Беларусь с 2009 года
за Министром связи и информатизации Республики Беларусь закреплена Курская область
Российской Федерации и возложена персональная ответственность за продвижение
национальных интересов Республики Беларусь в этом регионе России и активизацию
двусторонних отношений. Заседания рабочей группы по сотрудничеству Республики
Беларусь с Курской областью проводятся на постоянной основе.
Встречи, проводимые официальной делегацией, включают в себя проведение
деловых переговоров, а также подписание Плана мероприятий к Соглашениям на 20152016 годы, Соглашений о сотрудничестве между Могилевским облисполкомом,
Гомельским облисполкомом и Администрацией Курской области, между Могилевским,
Гомельским областными Советами депутатов и Курской области.
Кроме того, в рамках Совместного заседания 9 марта стороны подвели итоги 20132014 годов по сотрудничеству Администрации Курской области и Республики Беларусь в
рамках реализации Соглашения о сотрудничестве. Подписан ряд документов, в частности:
- протокол восьмого заседания Совместной рабочей группы по развитию
сотрудничества Республики Беларусь и Курской области;
- соглашение между ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской
области» и Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Министерства
иностранных дел Республики Беларусь
- соглашение о сотрудничестве до 2020 г. между ОАО «Мозырский
домостроительный комбинат» и ЗАО «Инженер» по взаимодействию в строительстве на
территории Курской области многоэтажных домов и др
Рассмотрен и рекомендован к подписанию 10 марта План мероприятий на 20152016 годы к Соглашению от 25 января 2002 г. между Администрацией Курской области
(Российская Федерация) и Правительством Республики Беларусь о торговоэкономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В рамках встречи с
Премьер-министром Республики Беларусь Кобяковым А.В
Сегодня мы с гордостью можем констатировать высокий уровень сложившихся
взаимоотношений и успешный многолетний опыт сотрудничества с Курской областью.
5
Стороны видят большой потенциал для дальнейшего расширения взаимодействия в
сферах политики, экономики, бизнеса и культуры
Эффективным инструментом регулирования двусторонних отношений является
Совместная белорусско-курская рабочая группа, возглавляемая с белорусской стороны
Министром связи и информатизации Республики Беларусь Попковым Сергеем
Петровичем и с курской стороны – Заместителем Губернатора Курской области
Криволаповым Александром Николаевичем. В рамках регионального сотрудничества
деятельность группы способствует оперативному решению вопросов двусторонних
торгово-экономических отношений. Республика Беларусь является благоприятной
площадкой для привлечения инвестиций. Действует прогрессивное инвестиционное
законодательство и льготные условия для развития бизнеса в республике. Республика
Беларусь активно проводит политику по активизации отношений и интеграционных
связей с Курской областью в экономике, культуре, образовании, спорте и по другим
направлениям
Основой для развития двусторонних связей является Соглашения о торговоэкономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключенные с
Администрацией Курской области Правительством Республики Беларусь (от 25 января
2002 года). Каждые два года составляется план мероприятий к Соглашению, которые
являются ключевыми инструментами развития отношений во всех без исключения сферах
жизни Республики Беларусь и Курской области
Укреплению двустороннего взаимодействия способствуют непосредственные
контакты руководства Республики Беларусь и Курской области. Губернатор Михайлов
А.Н. совместно с делегацией Курской области в пятый раз посетил Беларусь и провел
встречи с руководством Республики Беларусь на высшем и высоком уровне
Экономические и культурные связи Республики Беларусь и Курской области
постоянно расширяются, образуя реальную основу интеграции. Так, на протяжении
последних пяти лет отмечался устойчивый рост товарооборота, который увеличился в
пять раз, и достиг в 2014 году 243 миллионов долларов США
Доля Беларуси в общем объеме внешнеторгового оборота Курской области
составила 21,3 %, в объеме внешнеторгового оборота со странами СНГ – 43 %.
Из Беларуси в курский регион активно поставляется широкий спектр
промышленной продукции и продовольственных товаров. Это продукция
нефтехимического
комплекса
(горюче-смазочные
материалы,
шины,
нити),
промышленная продукция (тракторы, автомобили, автобусы, троллейбусы, комбайны,
сельскохозяйственная техника,
оборудование),
текстиль,
одежда
и
обувь,
продовольственные товары (мясная и молочная продукция), древесина и целлюлознобумажные изделия (мебель, шпалы деревянные для железнодорожных и трамвайных
путей, бумага и картон)
На белорусский рынок курянами традиционно поставляется машиностроительная
продукция и электрооборудование, продукция химической промышленности, металлы и
изделия из них, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье
Одним из приоритетных направлений сотрудничества является развитие
производственной кооперации между промышленными предприятиями Курской области
и Республики Беларусь
20 из 54 крупных и средних курских промышленных организаций (почти 40
процентов промышленных предприятий региона) на долгосрочной основе
взаимодействуют с партнерами в Республике Беларусь.
Взаимоотношения белорусских предприятий и курских партнеров поднимаются на
более высокий качественный уровень, переходя от простого товарообмена к совместным
производствам – открытию дилерских центров, созданию совместных предприятий,
реализации общих технических и экономических программ.
6
С 2010 года в Курской области успешно реализуется инвестиционный проект по
сборке низкопольных троллейбусов на базе МУП «Курскэлектротранс» из
машинокомплектов, производства холдинга «Белкоммунмаш». В курском троллейбусном
парке на сегодняшний день функционирует 46 белорусских троллейбусов модели БКМ321, 70 процентов из которых собраны в Курске. Специалистами холдинга
«Белкоммунмаш» разработано конструктивное решение, подготовлена техническая
документация и подтверждена готовность к организации совместной сборки трамваев.
В рамках проекта холдинга «Штадлер Минск» по производству вагонов
железнодорожного подвижного состава рассматривается возможность организации
кооперационных поставок комплектующих промышленными предприятиями Курской
области.
С 2007 года в г. Курске успешно работает ООО «Курский Торговый Дом
«Белшина», который осуществляет торговлю белорусскими шинами для легковых,
грузовых и большегрузных автомобилей, автобусов, тракторов, и других машин в
Центральном регионе России.
Активно развивается сотрудничество в агропромышленной сфере.
Между РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по земледелию» и ГНУ
«Курский научно-исследовательский институт агропромышленного производства»
Российской академии сельскохозяйственных наук продолжается сотрудничество по
созданию новых сортов зерновых культур.
Белорусским государственным аграрным техническим университетом и Курской
сельскохозяйственной академией на базе ЗАО «Курскпромтеплица» был создан центр
подготовки и повышения квалификации специалистов-овощеводов защищенного грунта.
Достигнута договоренность о создании совместного инженерно-технологического центра
тепличных технологий.
Расширяется сотрудничество и в сфере торговли. В Курской области работает
более 60 фирменных магазинов, предлагающих населению продовольственные товары,
одежду, обувь, текстильную и трикотажную продукцию белорусского производства
(магазины «Белтрика», «Белвест», «Марко», «Белорусский торговый дом», «Белорусские
колбасы» и другие).
Белорусскими строителями (ОАО «Мозырский ДСК») в городе Курске строится
микрорайон на 580 квартир в энергоэффективных домах.
Значительное место в развитии сотрудничества отводится выставочно-ярмарочной
деятельности, которая является эффективным механизмом установления и расширения
партнерских отношений между хозяйствующими субъектами Курской области и
Республики Беларусь.
Представители Республики Беларусь принимают активное участие в мероприятиях,
проводимых в регионе, в том числе в межрегиональной Курской Коренской ярмарке.
В 2014 году делегация официальных лиц и представителей бизнеса из Беларуси в
составе более 120 человек приняла участие в мероприятиях ярмарки, а также в работе III
Среднерусского экономического форума.
В прошлом году делегация Курской области приняла участие в работе XVI
Международной многоотраслевой выставки-ярмарки «Брест. Содружество-2014» и VII
Брестского инвестиционного форума, в мероприятиях XV Международной выставкиярмарки «Весна в Гомеле» и XI Гомельского экономического форума. В 2014 году
курские делегации посетили выставки и форумы в 4 областях Республики Беларусь.
Динамично развивается сотрудничество на уровне торгово-промышленных палат.
Курской ТПП налажены контакты с Белорусской ТПП и ее отделениями в рамках
заключенных соглашений о сотрудничестве (подписано восемь соглашений с торговопромышленными палатами регионов Республики Беларусь).
Помимо экономических, успешно развиваются и культурные связи регионов,
сотрудничество в сфере молодежной политики, науки и образования.
7
В Курской области ежегодно проводятся мероприятия, посвященные Дню
единения народов Беларуси и России. В прошлом году в регионе прошло более ста
тематических мероприятий (бесед, лекций, классных часов, уроков мужества,
тематических выставок произведений белорусских писателей, спортивных мероприятий).
В 2015 году также запланировано проведение подобных мероприятий.
Между Министерством образования Республики Беларусь и комитетом
образования и науки Курской области подписан Протокол о сотрудничестве в сфере
образования и научных исследований. Межвузовское взаимодействие динамично
развивается в рамках 16 соглашений и договоров о сотрудничестве между
образовательными учреждениями Курской области и Беларуси.
Делегация Республики Беларусь принимает участие в работе Международного
лагеря студенческого актива «Славянское содружество». В свою очередь представители
Курской области участвуют в молодежном палаточном лагере «Дружба» на границе
Беларуси, России и Украины.
Особое внимание уделяется установлению и развитию всестороннего
взаимодействия между городами и районами Республики Беларусь и Курской области.
География сотрудничества продолжает расширяться. На сегодняшний день 11
белорусских районов (городов) имеют побратимские связи с районами Курской области:
Гомельский, Житковичский, Речицкий, Добрушский, Лельчицкий и Рогачевский районы
Гомельской области, Поставский, Полоцкий и Докшицкий районы Витебской области,
Брестский район, города Новополоцк Витебской области и Жодино Минской области.
Побратимы
регулярно
обмениваются
бизнес-визитами,
проводят
видеоконференции, развивают партнерство в экономической плоскости, делятся опытом
работы передовых предприятий, участвуют в исторически значимых мероприятиях,
славянских праздниках, обмениваются поздравлениями по случаю дней районов и
городов.
Повышение эффективности сотрудничества Республики Беларусь и Курского края
способствует успешному функционированию Союзного государства, а с начала 2015 года
и Евразийскому экономическому союзу.
http://www.mpt.gov.by/ru/content/3095
1.3. Республика Беларусь - Курская область Российской Федерации: развитие
взаимовыгодного сотрудничества. Дата новости: 11.03.2015.
Официальная и бизнес-делегация Курской области во главе с губернатором
Александром Михайловым с рабочим визитом 9-10 марта находилась в Республике
Беларусь. В составе делегации руководители структурных подразделений региональной
администрации, председатель Курской областной Думы Татьяна Воронина, глава
администрации города Курска Николай Овчаров, директор «Агентства по привлечению
инвестиций Курской области» Александр Паршуков, президент Курской ТПП Николай
Тяпочкин, ректоры вузов, руководители таких крупных предприятий и организаций
региона, как ОАО «Михайловский ГОК», ЗАО «Конти-Рус», ООО «Бизнес-Гарант», МУП
«Курскэлектротранс», ОАО «Электроагрегат», ОАО «Авиаавтоматика им. В.В. Тарасова»,
ЗАО «Курскпромтеплица», ОАО «Курская фабрика технических тканей», ООО «Курский
Торговый Дом «Белшина», ООО «Полимер» и др.
Программа двухдневного рабочего визита была очень насыщена, поэтому сразу из
аэропорта Александр Михайлов и другие официальные лица оправились на совместное
швейцарско-белорусское предприятие - ЗАО «Штадлер Минск», выпускающее самые
современные вагоны для железной дороги и метро, трамваи. Производимая здесь
продукция поставляется в 118 стран мира. Затем куряне посетили «Агрокомбинат
«Ждановичи», где выращиваются различные виды овощей, есть фруктовые сады, а
недавно здесь занялись выращиванием голландских роз. Для курской делегации были
8
организованы презентации предприятий и экскурсии по производству, состоялись
деловые встречи и переговоры.
9 марта прошло заседание совместной рабочей группы по развитию
сотрудничества Курской области и Республики Беларусь, которое провели министр связи
и информатизации Республики Беларусь Сергей Попков и заместитель губернатора
Курской области Александр Криволапов. Стороны подвели итоги выполнения плана
совместных мероприятий за 2013-2014 годы, обсудили актуальные направления для
дальнейшего развития двухсторонних отношений.
На сегодняшний день более 20 крупных промышленных предприятий Курской
области активно сотрудничают с белорусскими контрагентами. На белорусский рынок из
Курской области традиционно поставляются машиностроительная продукция,
электрооборудование, продукция химической промышленности, текстиль и текстильные
изделия, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесина и
целлюлозно-бумажные изделия, металлы и изделия из них. В свою очередь, из
Республики Беларусь в Курскую область поступают минеральные продукты (топливо),
шины пневматические, текстиль, одежда и обувь, машины, оборудование и транспортные
средства, сельскохозяйственная техника и запасные части к ней, продовольственные
товары и сельскохозяйственное сырье, мясная и молочная продукция.
По итогам заседания рабочей группы подписан ряд важных документов, в
соответствии с которыми будут строиться дальнейшие взаимовыгодные связи Республики
Беларусь и Курской области. Это Протокол заседания совместной рабочей группы и ряд
соглашений: между ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» и
Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Министерства иностранных дел
Республики Беларусь, между ЗАО «Инженер» и ОАО «Мозырский домостроительный
комбинат». Также заключен договор между ООО «Бизнес-Гарант» и ДП «Минойтовский
ремонтный завод» о совместном производстве почвообрабатывающей техники, между
ООО «Бизнес-Гарант» и ПООО «Техмаш», между ТД ОАО «Аграрник» и ООО
«Блюминг».
Вечером губернатор Курской области Александр Михайлов посетил Белорусский
государственный музей истории Великой Отечественной войны, где встретился с
ветеранами – участниками Курской битвы. Глава области сердечно поздравил
фронтовиков, сражавшихся на Огненной Дуге, с приближающейся святой для наших
народов датой – юбилеем Великой Победы и вручил памятные подарки и знаки «70 лет
Курской битве».
Второй день пребывания в Минске делегации Курской области во главе с
губернатором Александром Михайловым начался с посещения одного из ведущих
промышленных предприятий республики - Минского автомобильного завода. Сегодня
куряне посмотрели масштабную выставку грузовой и пассажирской техники, провели
переговоры о развитии кооперационных связей и сотрудничества.
В полдень глава региона Александр Михайлов принял участие в торжественной
церемонии возложения венка и цветов к монументу Победы и Вечному огню на главной
площади Минска. Это знак глубочайшего уважения к солдатам и офицерам, которые в
годы Великой Отечественной войны плечом к плечу сражались с ненавистным врагом и
избавили родную землю от коричневой чумы нацизма. Живые цветы к Вечному огню на
площади Победы возложили и члены курской делегации.
Центральным мероприятием 10 марта стала встреча губернатора Александра
Михайлова и официальной делегации курян с Президентом Республики Беларусь
Александром Лукашенко. Во время встерчи, было отмечено, что сотрудничество идет по
нарастающей,имеется положительная динамика товарооборота. Так, при непростой
экономической обстановке в прошлом году взаимный товарооборот вырос более чем на
10% по сравнению с 2013 годом и достиг 243 млн. Увеличивается число предприятий,
9
высших учебных заведений Курской области, желающих принимать участие в
двусторонних контактах и развивать дальнейшее взаимодействие.
За тринадцать лет действия соглашения о сотрудничестве между администрацией
Курской области и правительством Республики Беларусь внешнеторговый оборот вырос в
6 раз. Между районами и городами Курской области и Белоруссии действуют 11
протоколов об установлении побратимских связей.
На состоявшихся переговорах обсуждались вопросы оптимизации ценовой
политики на комплектующие, поставляемые Минским моторным заводом курскому
предприятию
ОАО
«Электроагрегат»,
совершенствования
схемы
поставок
сельскохозяйственной техники белорусского производства для агропредприятий Курской
области. В планах - продолжение реализации проекта по сборке на базе МУП
«Курскэлектротранс» низкопольных
троллейбусов
белорусского производства.
Безусловно, одним из важнейших аспектов двухсторонних отношений является и
активное сотрудничество в сфере молодежной политики и культурного обмена.
Вечером Александр Михайлов и представители курской делегации встретились с
Премьер-министром Республики Беларусь Андреем Кобяковым.
По итогам переговоров и обмена мнениями подписан ряд важных соглашений: о
сотрудничестве между Могилевским областным исполнительным комитетом и
администрацией Курской области, о межпарламентском сотрудничестве между
Гомельским областным Советом депутатов и Курской областной Думой; аналогичный
документ подписан думой с Могилевским областным Советом депутатов.
Также подписаны планы мероприятий на 2015-2016 годы к соглашениям между
Правительством Республики Беларусь и администрацией Курской области и между
Гомельским областным исполнительным комитетом и администрацией Курской области о
торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
Следует отметить, что конструктивные встречи и переговоры, состоявшиеся в
рамках визита, позволят продолжить увеличение внешнеторгового оборота между
Республикой Беларусь и Курской областью.
http://www.mpt.gov.by/ru/content/3096
1.4. Белорусские провайдеры с 1 января 2016 года будут хранить сведения о
посещаемых пользователями сайтах. Дата новости: 16.03.2015.
Утверждена инструкция о порядке формирования и хранения сведений о
посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах. Это
предусмотрено постановлением Министерства связи и информатизации Беларуси №6 от
18 февраля, которое официально опубликовано на Национальном правовом интернетпортале.
В документе сказано, что поставщики интернет-услуг обязаны с использованием
аппаратно-программного комплекса формировать и хранить актуальные сведения о
посещаемых пользователями интернет-услуг интернет-ресурсах. Провайдеры будут
сохранять следующую информацию о пользователях, включая физических лиц, в том
числе индивидуальных предпринимателей: номер и дату заключения договора на оказание
услуг электросвязи; фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется); адрес
пользователя или адрес установки оконечного абонентского устройства (терминала);
данные, позволяющие определить (идентифицировать) пользователя интернет-услуг или
его оконечное абонентское устройство (терминал); МАС-адрес или идентификационный
номер оконечного абонентского устройства (терминала) пользователя интернет-услуг
сотовой подвижной электросвязи; для абонентов сети сотовой подвижной электросвязи реквизиты документа, удостоверяющего личность (его название, серия, номер, дата
выдачи и наименование государственного органа, выдавшего документ).
10
В отношении юридических лиц будут сохраняться сведения о номере и дате
заключения договора на оказание услуг электросвязи; наименование (фирменное
наименование) юридического лица, его юридический адрес; адрес установки оконечного
абонентского устройства (терминала) пользователя интернет-услуг; данные, позволяющие
определить (идентифицировать) пользователя интернет-услуг или его оконечное
абонентское устройство (терминал); МАС-адрес или идентификационный номер
оконечного абонентского устройства (терминала) пользователя интернет-услуг сотовой
подвижной электросвязи.
Кроме того, будут храниться сведения обо всех услугах электросвязи,
активированных пользователем интернет-услуг, а также дата, время начала и окончания
соединений, внутренний и внешний IP-адреса и порты оконечного абонентского
устройства (терминала), доменное имя или IP-адрес и порт посещаемого пользователем
интернет-услуг интернет-ресурса, объем переданных и принятых данных.
Поставщики интернет-услуг обеспечивают хранение актуальных сведений о
посещаемых пользователями интернет-услуг информационных ресурсах в течение одного
года со дня оказания интернет-услуг.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
http://www.mpt.gov.by/ru/content/3105
1.5. В 2015 году в рамках Национальной программы ускоренного развития
услуг в сфере ИКТ планируется завершение 18 начатых и 9 новых
мероприятий. Дата новости: 26.03.2015.
Национальная программа ускоренного развития услуг в сфере информационнокоммуникационных технологий на 2011-2015 годы включает девять подпрограмм (129
мероприятий).
На протяжении 2014 года проводился анализ предложений заказчиков в части
изменения составов, сроков и исключения мероприятий. Проект постановления Совета
Министров Республики Беларусь, содержащий вносимые изменения в Национальную
программу, направлен на согласование в Министерство юстиции Республики Беларусь.
В 2014 году проводились следующие работы:
28 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР),
направленных на создание государственных информационных систем и ресурсов;
3 инвестиционных мероприятия, обеспечивающие внедрение мультисервисных
сетей и модернизацию существующей инфраструктуры сети передачи данных;
15 организационно-технических мероприятий (5 подпрограмм), направленных на
создание условий для внедрения и эффективного использования информационных
технологий и развитие экспортно-ориентированной ИТ-индустрии.
В 2014 году планово завершены 10 мероприятий Национальной программы.
В рамках подпрограммы ”Электронное правительство“ в 2014 году завершены
работы по 4 мероприятиям.
8 «Разработка и введение в эксплуатацию интегрированной автоматизированной
информационной
системы
научно-методического
обеспечения
развития
информатизации»;
9 «Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной системы
информационного обеспечения инновационной деятельности в сфере развития
информационного общества»;
17 «Развитие аппаратно-программной платформы подсистемы делопроизводства и
контроля исполнения поручений АСОИ Аппарата Совета Министров Республики
Беларусь»;
11
31 «Разработка многофункционального Web-портала организаций, входящих в
систему Минюста (Web-портал «Минюст»), обеспечивающего информационную
поддержку граждан».
Эти мероприятия в основном были направлены на формирование и развитие
государственных информационных ресурсов и оказание электронных услуг,
совершенствование бизнес-процессов и оптимизацию административных процедур. Среди
них:
разработана и введена в эксплуатацию интегрированная автоматизированная
информационная система научно-методического обеспечения развития информатизации;
разработана и введена в эксплуатацию автоматизированная система
информационного обеспечения инновационной деятельности в сфере развития
информационного общества;
развитие аппаратно-программной платформы подсистемы делопроизводства и
контроля исполнения поручений АСОИ Аппарата Совета Министров Республики
Беларусь;
разработан многофункциональный Web-портал судов и организаций, входящих в
систему Минюста (Web-портал ”Минюст“), обеспечивающий информационную
поддержку граждан.
Планово будут продолжены работы и завершены в 2015 году по двум
мероприятиям.
23 «Разработка и внедрение информационной системы органов финансовых
расследований Комитета государственного контроля»;
24 «Разработка и внедрение автоматизированной системы учета, обработки и
анализа информации о финансовых операциях, подлежащих особому контролю
Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля».
В рамках выполнения подпрограммы ”Электронное здравоохранение“ в 2014 году
продолжены работы по 5 мероприятиям:
49 «Обеспечение развития автоматизированной системы унифицированного
медицинского консультирования»;
50 «Разработка и внедрение полномасштабной персонифицированной
информационно-аналитической системы учета медицинских и фармацевтических кадров
республики»;
53 «Разработка и внедрение республиканского эпидемиологического регистра пациентов с
гематологическими заболеваниями для мониторинга и анализа уровня медицинской
помощи населению»;
57 «Разработка и внедрение информационно-аналитической системы по
планированию и контролю централизованных конкурсных закупок лекарственных средств
для организаций здравоохранения Республики Беларусь»;
59 «Организация научно-методического и организационно-технического
обеспечения деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы».
Работы 2014 года по переходящим на 2015 год 5 мероприятиям выполнены в
полном объеме.
В 2014 году «Электронная занятость и социальная защита населения» продолжены
работы по двум мероприятиям.
61 «Осуществление развития государственной информационной системы
социальной защиты, в том числе создание интернет-портала социальной защиты»;
611 «Создание инфолинии по вопросам социальной защиты и другим
направлениям работы системы Минтруда и соцзащиты».
В рамках данных мероприятий, на основании завершенной в 2013 году НИОКР,
при проведении опытно-промышленной эксплуатации инфолинии на протяжении 2014
года обеспечивалась работа ее программно-аппаратного комплекса. Проведена закупка
дополнительных лицензий программного обеспечения инфолинии и IP-телефонов.
12
Продолжены работы по осуществлению развития государственной информационной
системы социальной защиты, в том числе создание интернет-портала социальной защиты.
Работы 2014 года по переходящим на 2015 год 2 мероприятиям выполнены в
полном объеме.
В 2014 году в рамках реализации мероприятий подпрограммы ”Электронное
обучение и развитие человеческого капитала“ проводились работы по 9 мероприятиям.
Завершены 3 мероприятия.
72 «Разработка республиканской системы информационного обеспечения
аттестации педагогических работников»;76 «Разработка информационной системы
электронного зачисления в вузы».
С целью создания республиканской системы информационного обеспечения
аттестации педагогических работников разработан комплекс баз данных для
сопровождения квалификационного экзамена и введена в эксплуатацию республиканская
система ”Квалификационный экзамен“. Разработана информационная система
электронного зачисления в вузы (осуществлено внедрение информационной системы в
Белорусском государственном университете информатики и радиоэлектроники,
Международном государственном экологическом университете имени А.Д. Сахарова,
Белорусском государственном педагогическом университете имени Максима Танка).
Кроме этого, разработана дистанционная система повышения квалификации
руководителей и специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на основе дистанционного обучения (завершена НИОКР в 2013 году, в 2014
году осуществлялась опытная эксплуатация).
Работы 2014 года по переходящим на 2015 год 6 мероприятиям выполнены в
полном объеме.
67 «Создание национальной системы электронных образовательных ресурсов по
основным отраслям знаний»;
70 «Разработка электронных средств обучения для использования в коррекционнообразовательном процессе лиц с особенностями психофизического развития»;
78 «Модернизация и обеспечение развития образовательных информационных
ресурсов и систем»;
79
«Обеспечение
деятельности
учебной
лаборатории
по
развитию
информационных технологий в специальном образовании «Образование без границ»;
82 «Разработка единой республиканской информационно-образовательной среды
непрерывного образования кадров в сфере управления (ЕР ИОС НОКСУ);
87 «Разработка дистанционной системы повышения квалификации руководителей
и специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
основе дистанционного обучения»;
88 «Организация научно-методического и организационно-технического
обеспечения деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы».
В 2014 году таможенными органами были продолжены работы по 4 мероприятиям
НИОКР подпрограммы «Электронная таможня».
96 «Обеспечение развития и совершенствования системы электронного
декларирования»;
97 «Обеспечение развития и совершенствования системы электронного предварительного
информирования»;
95 «Создание и внедрение системы электронного предварительного декларирования».
Завершены работы по одному мероприятию.
102 «Разработка и реализация системного проекта модернизации информационной
коммуникационной инфраструктуры таможенных органов в целях повышения
эффективности и качества предоставляемых информационных услуг заинтересованным
лицам, обеспечения интеграции с государственными информационными ресурсами
министерств и ведомств».
13
Работы 2014 года по переходящим на 2015 год мероприятиям выполнены в полном
объеме.
В 2014 году в рамках подпрограммы ”Формирование национального контента“ завершена
реализация одного мероприятия.
103 «Разработка и размещение портала государственных средств массовой
информации в национальном сегменте глобальной сети Интернет».
В рамках подпрограммы ”Безопасность информационно-коммуникационных
технологий и цифровое доверие“ в 2014 году проведены работы по мероприятию 129
”Разработка испытательного комплекса в целях выявления аппаратных закладных
устройств (шифр ”Комплекс“)“:
Организована и проведена процедура выбора исполнителя и подготовлен проект
задания, который прошел государственную экспертизу (протокол от 30.12.2014).
Указанное мероприятие направлено на обеспечение решения задачи,
предусмотренной Национальной программой, – разработка и внедрение эффективных
программных и программно-аппаратных средств защиты информационных ресурсов,
информационных и телекоммуникационных систем.
В 2014 году организационно-технические мероприятия, проводимые в рамках
подпрограммы ”Развитие экспортно-ориентированной ИТ-индустрии“, позволили
добиться следующих результатов.
По предварительной информации экспорт компьютерных услуг Республики
Беларусь за январь − ноябрь 2014 года составил 580,1 млн. долларов США при
установленном значении показателя подпрограммы на 2014 год – 330 млн. долларов США
(проектом постановления Совета Министров Республики Беларусь по внесению
изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2011 г.
№ 384, утверждающее Национальную программу, плановый показатель корректируется на
2014 и 2015 годы − 630 млн. долларов США и 725 млн. долларов США соответственно).
Количество дополнительно подготовленных специалистов (нарастающим итогом,
человек) – 15 200 (план – 11 500) (подготовка осуществлялась Образовательным центром
Парка высоких технологий совместно с высшими и средними учебными заведениями).
В 2014 году ГУ ”Администрация Парка высоких технологий“ как заказчиком
подпрограммы, а также другими ответственными исполнителями проводилась
целенаправленная работа по реализации задач и достижению запланированных
показателей подпрограммы.
В 2015 году в рамках Национальной программы планируется завершение 18
начатых и 9 новых мероприятий.
http://www.mpt.gov.by/ru/content/3141
1.6. С 31 марта по 1 апреля состоится визит Министра связи и
информатизации Республики Беларусь Сергея Попкова в Азербайджан. Дата
новости: 30.03.2015.
. В рамках визита в Баку пройдут переговоры с Министром связи и высоких
технологий Азербайджана Али Аббасовым и другими заинтересованными по основным
направлениям двусторонних отношений в области связи и информационнокоммуникационных технологий.
Следует отметить, что Республика Беларусь плодотворно сотрудничает с
Азербайджанской Республикой в области связи и информатизации на многосторонней
основе – в рамках Международного союза электросвязи и Всемирного почтового союза, а
также Регионального содружества в области связи – организации, объединяющей
Администрации связи стран СНГ.
14
Поддерживаются постоянные рабочие контакты с Министерством связи и высоких
технологий Азербайджанской Республики по вопросам развития взаимовыгодного
сотрудничества в области связи и информатизации.
Так, в феврале 2010 года в Баку состоялся первый белорусско-азербайджанский
бизнес-форум в области ИКТ, организованный Министерством связи и высоких
технологий Азербайджана и Посольством Республики Беларусь в Азербайджане. В
форуме с белорусской стороны приняли участие компании-резиденты Парка высоких
технологий, которые представили свои программные продукты в областях банковского
сектора; нефтяной и газовой промышленности; программного обеспечения в области
связи.
В рамках дальнейшего развития взаимовыгодного отраслевого сотрудничества в
июне 2010 года заключено Соглашение между Правительством Республики Беларусь и
Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области
информатизации и информационных технологий.
-24 апреля 2013 г. в г. Минске в рамках юбилейного XX Международного
специализированного форума ТИБО-2013 состоялся второй бизнес-форум в области ИКТ
с Азербайджанской Республикой, организаторами которого выступили Министерство
связи и информатизации Республики Беларусь и Министерство связи и высоких
технологий Азербайджанской Республики, и в котором приняли участие руководители и
представительные делегации отраслевых министерств Республики Беларусь и
Азербайджанской Республики.23
23 апреля 2013 г. работа Форума проходила в рамках «ТИБО-2013». В церемонии
официального открытия Форума приняла участие азербайджанская делегация во главе с
Министром связи и высоких технологий Азербайджанской Республики Али Мамед оглы
Аббасовым.
Национальный павильон Азербайджана (150 кв. м.) на выставке ТИБО-2013 был
представлен 27 организациями. Особый интерес посетителей вызвали интеграционные
решения азербайджанской компании
«Ultra» (системы Э-Образование, ЭДокументооборот, Э-Подпись, Э-Банк, Э-Библиотека «ALISA», Э-Нотариат и др.) и новые
продукты национального бренда высоких технологий «Nexus» (ноутбук «Ultranote»,
планшет AzPad).
24 апреля 2013 г. состоялось пленарное заседание 2-го БелорусскоАзербайджанского бизнес-форума в области информационно-коммуникационных
технологий, в рамках которого участниками обеих сторон была озвучена позиция о
проведении бизнес-форума на ротационной регулярной основе с периодичностью один
раз в два года.
В ходе Форума было осуществлено спецгашение почтовой марки и подписан ряд
документов:
1) меморандум о сотрудничестве в области регулирования связи между РУП
«Белтелеком» и ПО «Азтелеком»;
2) договор о создании межвузовского центра дистанционного обучения между УО
«Высший государственный колледж связи» (г. Минск) и Азербайджанским техническим
университетом
(г.
Баку);
3) контракты на поставки почтовых марок Азербайджанской Республики и Республики
Беларусь;
4) соглашение об обмене почтовыми отправлениями наложенного платежа,
дополнительное соглашение к Соглашению об обмене электронными переводами через
Международную финансовую систему Всемирного почтового союза в части пересылки
электронных денежных переводов, адресованных на расчетные счета предприятий
(организаций) и электронных денежных переводов наложенного платежа.
В период со 2 по 5 декабря 2013 г. состоялся рабочий визит в г.Баку
(Азербайджанская Республика) Министра связи и информатизации для участия в 19-ой
15
Международной выставке и конференции «Телекоммуникации и информационные
технологии» (BakuTel-2013) и в заседании Круглого стола глав Администраций связи РСС
по вопросам перспективного и эффективного использования полосы радиочастот 694-790
МГц.
В рамках выставки Bakutel-2013 был организован выставочный стенд организаций
системы Минсвязи (РУП «Белтелеком», ОАО «ПРОМСВЯЗЬ», ОАО «Гипросвязь»,
НИРУП «ИППС») общей площадью 56 кв. м.
Ряд руководителей организаций системы Минсвязи приняли участие в юбилейной
20-ой
Азербайджанской
международной
выставке
«Телекоммуникации
и
информационные технологии» Bakutel-2014, которая прошла 2-5 декабря 2014 года в
г.Баку, в рамках которой проведены переговоры с азербайджанскими компаниями по
вопросам двустороннего сотрудничества.
Сегодня активно прорабатывается вопрос участия азербайджанской стороны в
XXII Международном специализированном форуме по телекоммуникациям,
информационным и банковским технологиям ТИБО-2015.
http://www.mpt.gov.by/ru/content/3138
16
2. Российская Федерация
2.1. Руководители Минкомсвязи России приняли участие в работе Всемирного
мобильного конгресса. Дата новости: 04.03.2015.
Заместители министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Дмитрий Алхазов и Рашид Исмаилов провели ряд рабочих встреч в рамках Всемирного
мобильного конгресса, который проходит в Барселоне со 2 по 5 марта.
Руководители Минкомсвязи России посетили экспозиции компаний Ericsson, ZTE,
Huawei, Alcatel-Lucent, Nokia Networks, где ознакомились с новыми решениями на рынке
телекоммуникаций, изучили возможность использования технологии LTE для
предоставления услуг передачи телевизионного вещания, голоса и данных. На стендах
компаний
им
были
представлены
актуальные
направления
развития
телекоммуникационной отрасли. Дмитрий Алхазов и Рашид Исмаилов также обсудили с
представителями компаний вопросы внедрения инновационных технологий для
беспроводных сетей связи, международного сотрудничества и возможных совместных
проектов.
В ходе рабочего визита в Барселону заместители министра связи провели встречу с
руководством компании «Старт инноваций». В ходе встречи обсуждались возможности
продвижения российского программного обеспечения (ПО) на мировом рынке, вопросы
импортозамещения и использования ПО российского производства в области
телекоммуникаций и взаимодействия компании с Минкомсвязью России. Руководство
компании представило созданную ими систему управление качеством связи на
федеральном уровне с помощью программного комплекса IOSS, а также рассказали о
возможностях использования решения IOSS в рамках проектов по совместному развитию
инфраструктуры связи операторами России.
Также в рамках форума прошли встречи с компаниями Samsung, «Протей» и
«Петер-Сервис».
Справка
Всемирный мобильный конгресс (MWC) — крупнейшее отраслевое мероприятие в
сфере мобильной индустрии, которое проводится ассоциацией GSMA, представляющей
интересы 800 операторов из более чем 250 компаний. В рамках конгресса, который
проходит с 1994 года, ведущие производители и операторы демонстрируют свои
последние достижения в области технологий, оборудования и услуг связи. В 2015 году
для посещения конгресса зарегистрировалось около 90 тысяч человек.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32793/
2.2.
Состоялась
VIII
сессия
Российско-Камбоджийской
Межправительственной комиссии. Дата новости: 04.03.2015.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай
Никифоров совместно с заместителем премьер-министра, министром иностранных дел и
международного сотрудничества Камбоджи Хор Намхонгом провел VIII сессию
Межправительственной Российско-Камбоджийской комиссии по торгово-экономическому
и научно-техническому сотрудничеству. Это первая сессия Межправительственной
Российско-Камбоджийской комиссии, на которой глава Минкомсвязи России
присутствовал в качестве председателя российской части межправительственной
комиссии.
Глава Минкомсвязи России встретился с председателем Камбоджийской
частиРоссийско-Камбоджийской межправительственной комиссии
Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия,
отметили необходимость диверсификации взаимной торговли и улучшения
инвестиционного климата, а также подписали ряд двусторонних документов.
Целью встречи стало возобновление сотрудничества в различных сферах
экономики и придание импульса совместным проектам.
«Камбоджа — традиционный партнер России. Сегодня мы видим реальный
потенциал для наращивания кооперации на долгосрочной и взаимовыгодной основе.
Имеются перспективные наработки в области телекоммуникаций и промышленности, в
торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах существуют
значительные резервы для активизации совместной работы. Главное сейчас —
конвертировать имеющиеся возможности в интересные и взаимовыгодные проекты», —
сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.
По итогам 2014 года, российско-камбоджийский товарооборот составил 132,7 млн
долларов США. Однако российский бизнес готов к наращиванию полномасштабного
инвестиционного сотрудничества с камбоджийскими партнерами в таких отраслях как
телекоммуникации, промышленность, энергетика и добыча полезных ископаемых.
Стороны выразили надежду, что российские инвесторы будут активнее направлять
средства в Камбоджу после подписания межправительственного соглашения о поощрении
и взаимной защите капиталовложений.
Речь на пленарном заседании также шла о наращивании экспорта российской
продукции в Камбоджу, отвечающей запросам местных потребителей. В частности,
говорилось о поставках грузовых автомобилей «КАМАЗ» и ближнемагистральных
самолетов «Сухой Суперджет 100». Сотрудничество может развиваться и по линии
группы «ГАЗ», которая предлагает широкую линейку автомобилей гражданского
назначения.
Стороны обсудили возможности для двустороннего взаимодействия в сферах
энергетики и гидроэнергетическом секторе, углубление научно-технической кооперации
между странами, а также создание Российско-Камбоджийской рабочей группы высокого
уровня по продвижению совместных инвестиционных проектов.
«Взаимодействие в формате рабочей группы позволит конкретизировать меры
государственной поддержки и согласовывать пути решения проблем, возникающих при
реализации российско-камбоджийских проектов. Мы надеемся, что рабочая группа
сможет начать свою деятельность в ближайшее время, а также обозначит список наиболее
перспективных двусторонних проектов», — отметил Николай Никифоров.
Отдельно участники межправкомиссии остановились на вопросах, связанных с
перспективами наращивания культурных, туристических и гуманитарных обменов.
По итогам заседания Российско-Камбоджийской Межправительственной комиссии
был подписан протокол и ряд двусторонних документов: совместный план действий на
2015–2017 годы по сотрудничеству между Ростуризмом и Министерством туризма
Камбоджи, межведомственный меморандум между Росрыболовством и Министерством
сельского, лесного и рыбного хозяйства Камбоджи о взаимопонимании по мерам
противодействия незаконному промыслу живых морских ресурсов, а также соглашение
между Правительством РФ и Правительством Королевства Камбоджа о поощрении и
взаимной защите капиталовложений.
Визит российской делегации в Камбоджу намечен на лето 2015 года.
Председателем
российской
части
Межправительственной
РоссийскоКамбоджийской комиссии Николай Никифоров назначен в сентябре 2014 года. Глава
Минкомсвязи
России
также
является
сопредседателем
аналогичных
Межправительственных Российско-Лаосской, Российско-Словенской и РоссийскоАвстралийской комиссий, в рамках которых обсуждается взаимодействие стран в
различных сферах: энергетике, туризме, здравоохранении, телекоммуникациях,
информационных технологий и другие вопросы.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32796/
18
2.3. В 2015 году на развитие информационного общества в регионах будет
выделено 550 млн рублей. Дата новости: 05.03.2015.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай
Никифоров провел заседание Подкомиссии по использованию информационных
технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для
улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Участники обсудили выделение субъектам РФ субсидий на проекты, направленные на
развитие информационного общества, статус внедрения нового функционала единой
системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а также вывод услуг
ЗАГС на Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
В соответствии с государственной программой «Информационное общество (2011–
2020 годы)» субъектам РФ из федерального бюджета ежегодно предоставляются субсидии
на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в
субъектах РФ. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. В 2015 году субъекты
могут подавать заявки на получение субсидий для реализации следующих проектов:
создание регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета
контингента обучающихся; создание единой региональной системы по управлению
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
разработка механизма предоставления государственных услуг по регистрации актов
гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронной форме с
использованием единых форм ЕПГУ.
Максимальный размер субсидии на финансирование одного проекта субъекта РФ
составляет 10 млн рублей, всех проектов субъекта РФ суммарно — 30 млн рублей. Общий
объем средств, предусмотренных в 2015 году на поддержку региональных проектов в
сфере информационных технологий, составляет более 550 млн рублей.
Эффективность использования субсидий определяется на основании показателя
«Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронной форме». Если получатель субсидии не достигнет запланированных
показателей, то в федеральный бюджет будут возвращены средства в размере,
установленном Постановлением Правительства РФ №999 от 30 сентября 2014 года «О
формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации».
Прием заявок на конкурсный отбор продлится до 17:00 по московскому времени 10
марта 2015 года. Вскрытие поступивших на конкурсный отбор заявок запланировано на 11
марта 2015 года. Планируемая дата подведения итогов — 16 марта 2015 года.
Заместитель директора департамента развития электронного правительства
Минкомсвязи России Олег Качанов рассказал о статусе внедрения новой
функциональности СМЭВ, позволяющей обеспечивать гарантированную доставку
сообщений и значительно снизить затраты на подключение к новым сведениям. В
пилотном проекте по внедрению данного функционала приняли участие восемь субъектов
Российской Федерации, а также Пенсионный фонд России (ПФР), Росреестр, Федеральная
налоговая служба (ФНС) России и МВД России.
На сегодняшний день ФНС России приступила к взаимодействию в продуктивном
контуре СМЭВ 3.0 с пилотными субъектами. ПФР, Росреестру и МВД России эта работа
еще предстоит. Также ряд федеральных органов исполнительной власти РФ уже
запланировал работы по переводу сведений в новую версию СМЭВ в 2015 году.
Успешно отработали межведомственные запросы на предоставление ИНН по
паспортным данным в промышленной среде СМЭВ 3.0 четыре пилотных субъекта —
Москва, Ярославская и Тюменская области и Республика Мордовия.
Федеральным органам исполнительной власти и субъектам РФ рекомендовано в
срок до 27 марта 2015 года рассмотреть обновленные методические рекомендации по
19
использованию СМЭВ 3.0 и, в случае необходимости, направить в установленном порядке
замечания в адрес Минкомсвязи России.
Участники заседания также обсудили вопрос вывода услуг ЗАГС на ЕПГУ в
электронном виде.
При переводе данных услуг в электронный вид Минкомсвязь России планирует
применять единые формы подачи заявлений на ЕПГУ — концентраторы, которые
позволяют направлять заявления из одного личного кабинета в другой для подписи
несколькими заявителями, передавать в региональные системы информацию об оплате
государственной пошлины, направлять статусы оказания государственных и
муниципальных услуг, осуществлять двустороннюю коммуникацию между исполнителем
услуги и заявителем и записываться на прием в электронном виде. Пилотный проект по
оптимизации услуг ЗАГС запущен в конце 2014 года в Республике Татарстан. К нему
присоединилась также Ярославская и Новосибирская области.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32802/
2.4. Зарегистрироваться в ЕСИА можно в 5 тыс. центрах обслуживания по
всей России. Дата новости: 06.03.2015.
Количество пунктов регистрации в Единой системе идентификации и
аутентификации (ЕСИА) и подтверждения личности выросло до 5091 единицы. Центры
расположены в органах власти, многофункциональных центрах (МФЦ), отделениях
«Почты России» и «Ростелекома» на всей территории Российской Федерации.
За февраль 2015 года количество действующих пунктов выросло на 597 единиц и
составило 5091. Из них 3308 — это центры обслуживания, расположенные в органах
власти и МФЦ, 1487 — центры на базе отделений ФГУП «Почта России» и 296 — центры
продаж и обслуживания ОАО «Ростелеком». Кроме того, 953 пункта обслуживания, в
которых ведутся пуско-наладочные работы, а также центры на базе госорганов,
обслуживающие своих сотрудников, пока не выведены на публичную карту.
Лидерами по количеству центров обслуживания являются Ростовская (501 пункт),
Свердловская (246), Челябинская (238) и Московская области (186), Красноярский (169) и
Пермский край (164), Кировская область (157), Москва (156), Нижегородская область
(155) и Краснодарский край (150).
Регионами-лидерами по количеству зарегистрированных граждан за весь период
работы центров обслуживания стали Тамбовская, Тульская и Ростовская области.
В 2015 году запланировано открытие центров обслуживания в территориальных
отделениях ФНС и офисах кредитных организаций, а также расширение сети центров на
базе «Почты России», МФЦ и центров занятости населения. В настоящее время пилотный
проект по открытию пунктов обслуживания завершен, дальнейшее развитие сети центров
субъекты РФ будут планировать самостоятельно, исходя из потребностей и
руководствуясь рекомендациями Минкомсвязи России.
Минкомсвязь России напоминает, что регистрация граждан в ЕСИА и
подтверждение личности производится бесплатно. При обращении в пункты
обслуживания необходимо иметь паспорт гражданина РФ и страховой номер
индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
http://minsvyaz.ru/ru/events/32808/
2.5. Состоялось вскрытие заявок на получение субсидий для развития
информационного общества. Дата новости: 11.03.2015.
В Минкомсвязи России состоялось вскрытие конвертов с заявками, поданными
субъектами Российской Федерации на получение субсидий для реализации мероприятий в
сфере информационного общества в регионах в 2015 году.
20
Всего было подано 73 заявки. Две из них не были допущены к участию из-за
несоблюдения срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Конкурсный отбор заявок реализуется в рамках государственной программы
«Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденной постановлением
Правительства РФ №313 от 15 апреля 2014 года. Правила распределения и
предоставления субсидий, в том числе порядок конкурсного отбора, определены
постановлением Правительства РФ №157 от 21 февраля 2015 года.
В 2015 году субъекты могли подавать заявки на получение субсидий для
реализации следующих проектов: создания регионального сегмента единой федеральной
межведомственной системы учета контингента обучающихся; создания единой
региональной системы по управлению автомобильным транспортом и городским
наземным электрическим транспортом; разработки механизма предоставления
государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и выдачи
охотничьего билета в электронной форме с использованием единых форм ЕПГУ.
Максимальный размер субсидии на финансирование одного проекта субъекта РФ
составляет 10 млн рублей, всех проектов субъекта РФ суммарно — 30 млн рублей. Общий
объем средств, предусмотренных в 2015 году на поддержку региональных проектов в
сфере информационных технологий, составляет более 550 млн рублей.
Подведение итогов конкурсного отбора запланировано на 16 марта 2015 года.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32820/
2.6. В Крыму продолжается развитие сетей стандартов 3G и LTE. Дата
новости: 12.03.2015.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о
начале очередного этапа развития сетей мобильного ШПД на территории Крымского
федерального округа. Современными услугами связи будет обеспечен центр Севастополя
и территории порта «Крым» и города Керчь. Соответствующие заявки на получение
разрешений на использование частот направлены регулятору.
Задачу продолжить работу по запуску сетей третьего и четвертого поколения в
Крыму поставил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев на совещании по
вопросам развития связи в Крыму 4 августа 2014 года.
Первый российский сегмент мобильной сети поколения 3G заработал в Крыму 13
августа 2014 года. Запуск состоялся во время международного молодежного форума
«Таврида-2014» недалеко от Севастополя. Вся территория проведения форума была
обеспечена современной сотовой сетью передачи данных.
Впоследствии сегменты сети связи третьего поколения были запущены также в
центре Симферополя и в районе международного аэропорта Симферополя.
«В Крыму продолжается развитие мобильных сетей третьего и четвертого
поколений, — говорит замглавы Минкомсвязи России Дмитрий Алхазов. — Особенно
важная для нас задача — подготовиться к празднованию 70-летия Победы в городе-герое
Севастополе и росту пассажиропотока на переправе в Керчи в связи с началом
туристического сезона».
http://minsvyaz.ru/ru/events/32826/
2.7. Количество зарегистрированных в ЕСИА граждан превысило 14 млн
человек. Дата новости: 12.03.2015.
Количество россиян, авторизованных в Единой системе идентификации и
аутентификации (ЕСИА), с конца 2014 года выросло на 9,4% и составило 14,2 млн
человек. Из них упрощенной регистрацией воспользовалось 15% пользователей,
стандартной — 22%, подтвержденной личным визитом — 62%.
21
Еженедельно в ЕСИА регистрируется около 140 тыс. человек.
Также растет количество зарегистрированных в ЕСИА юридических лиц. С конца
2014 года этот показатель вырос на 3,8% и составил 96 тыс.
На начало марта 2015 года лидерами по использованию ЕСИА стали Приморский
край с долей проникновения 33,82%, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра —
29,33%, Тюменская область — 28,06%, Калининградская область — 27,86% и ЯмалоНенецкий автономный округ — 22,89%.
Незначительное количество зарегистрированных в ЕСИА граждан — в Чукотском
автономном округе (доля проникновения — 3,47%), Республике Ингушетия (2,58%),
Кабардино-Балкарской Республике (2,46%).
http://minsvyaz.ru/ru/events/32823/
2.8. Руководители Минкомсвязи России обсудили развитие ИКТ-сектора в
Свердловской области. Дата новости: 16.03.2015
Заместители министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Рашид Исмаилов и Дмитрий Алхазов посетили с рабочим визитом Екатеринбург.
Руководители Минкомсвязи России обсудили с Председателем Правительства
Свердловской области Денисом Паслером развитие ИКТ-отрасли в регионе, а также
посетили ОАО «Завод радиоаппаратуры» и технопарк в сфере высоких технологий
«Университетский».
На встрече с главой регионального правительства был поднят вопрос производства
российского телекоммуникационного оборудования. Руководители Минкомсвязи России
осмотрели производственные мощности ОАО «Завод радиоаппаратуры», выпускающего
оборудование для дальней радиосвязи, топливно-энергетического комплекса,
электронную компонентную базу для автомобильной промышленности.
В ходе посещения технопарка Свердловской области «Университетский», Рашид
Исмаилов и Дмитрий Алхазов также осмотрели построенные объекты и высоко оценили
степень готовности технопарка к приему резидентов.
Рашид Исмаилов отметил, что технопарк «Университетский» призван стать
важным звеном научно-инновационного комплекса Свердловской области. Технопарк
стал первым объектом уральского университетского технополиса, куда также войдут
кампус Уральского федерального университета, современные площадки для размещения
промышленных производств и другие объекты.
Справка
Технопарк «Университетский» был открыт в рамках программы «Создание в
Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» в декабре 2014 года. Он
расположен на земельном участке площадью 51,2 га, площадь самого объекта составляет
28 тысяч кв. м. Общий объем финансирования на 2013–2014 годы составил 1,35 млрд
рублей.
Основные
направления
деятельности
технопарка:
приборостроение,
информационные и нанотехнологии, а также энергетика, энергосбережение и
машиностроение.
Программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких
технологий» действовала с 2007 по 2014 год. Общий объем инвестиций из федерального
бюджета на реализацию программы составил около 13 млрд рублей. За это время создана
сеть технопарков общей площадью более 450 тыс. кв. м, на которых организовано более
18,5 тыс. рабочих мест. Совокупная годовая выручка более 750 компаний-резидентов,
которые разместились в технопарках, превысила 40 млрд рублей в 2014 году, что более
чем на 25% превышает показатель 2013 года.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32856/
22
2.9. Минкомсвязь России подвела итоги конкурса на получение субсидий на
развитие информационного общества. Дата новости: 16.03.2015.
В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
состоялось заседание комиссии по конкурсному отбору на право получения субсидий из
федерального бюджета субъектами РФ на реализацию мероприятий, направленных на
становление информационного общества в регионах, в 2015 году.
Заседание провел председатель конкурсной комиссии — глава Минкомсвязи
России Николай Никифоров. В конкурсную комиссию вошли представители аппарата
Правительства РФ, Минфина России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России,
Совета Федерации РФ. На подведении итогов присутствовали представители субъектов,
подавших заявки на конкурсный отбор, в том числе в режиме видеоконференции.
Конкурсный отбор заявок проходил в рамках государственной программы
«Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденной постановлением
Правительства РФ №313 от 15 апреля 2014 года.
«Ранее критерии и формулы расчета мы определяли приказом министерства,
сейчас правила распределения и предоставления субсидий, в том числе порядок
конкурсного отбора утверждены на более высоком уровне — постановлением
Правительства РФ №157 от 21 февраля 2015 года», — сказал глава Минкомсвязи России
Николай Никифоров, открывая заседание.
Он также напомнил об ответственности за получение субъектами федерации
средств на реализацию проектов по становлению информационного общества. Если
получатель субсидии не достигнет запланированных показателей, в федеральный бюджет
будут возвращены средства в размере, установленном Постановлением Правительства РФ
№999 от 30 сентября 2014 года «О формировании, предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Секретарь конкурсной комиссии — заместитель директора департамента
координации информатизации Минкомсвязи России Роман Урнышев доложил, что на
конкурсный отбор были представлены 73 заявки от субъектов РФ. Две из них — от
Республики Адыгеи и Тверской области — поступили позже срока, указанного в
извещении о проведении конкурсного отбора. Решением конкурсной комиссии, в
соответствии с пунктом 37 правил, к рассмотрению они допущены не были.
71 заявка прошла экспертизу. 67 признаны соответствующими условиям
предоставления субсидий и были допущены к конкурсу. Четыре заявки — из Ненецкого
автономного округа, Камчатского края, Оренбургской и Пензенской областей — не были
допущены к участию, так как не соответствовали критерию конкурсного отбора в части
уровня софинансирования из бюджета региона.
В список победителей конкурсного отбора вошли 30 субъектов РФ. Всего было
распределено более 550 млн рублей.
Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров отметил высокое качество
подготовки заявок, благодаря чему процент отклоненных заявок оказался гораздо ниже,
чем в предыдущие годы.
Список победителей конкурсного отбора будет утвержден распоряжением
Правительства РФ.
Перечень субъектов Российской Федерации — получателей субсидий в 2015
году и объем запрашиваемых средств
№ Наименование
п.п Федерации
1
субъекта
Российской
Ямало-Ненецкий автономный округ
Объем
средств, рублей
запрашиваемых
3 500 000,00
23
Магаданская область
Ханты-Мансийский автономный округ-
2 700 000,00
Новосибирская область
Хабаровский край
Ярославская область
Тюменская область
Республика Алтай
Липецкая область
30 000 000,00
10 000 000,00
4 200 000,00
30 000 000,00
30 000 000,00
15 000 000,00
Свердловская область
7 550 200,00
1
Приморский край
22 000 000,00
1
Вологодская область
21 900 000,00
1
Республика Татарстан
30 000 000,00
1
Пермский край
11 100 000,00
1
Тамбовская область
24 900 000,00
1
Воронежская область
21 000 000,00
1
Ленинградская область
30 000 000,00
1
Волгоградская область
27 705 000,00
1
Мурманская область
16 000 000,00
2
Тульская область
20 000 000,00
2
Архангельская область
23 043 348,00
2
Республика Марий Эл
17 750 000,00
2
Новгородская область
21 700 000,00
2
Республика Коми
20 000 000,00
2
Белгородская область
23 421 000,00
2
Владимирская область
14 710 000,00
2
Забайкальский край
20 000 000,00
2
Томская область
16 000 000,00
2
Республика Ингушетия
14 000 000,00
3
Самарская область
10 980 752,00
2
3
Югра
4
5
6
7
8
9
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
15 393 000,00
24
ИТОГО:
http://minsvyaz.ru/ru/events/32859/
554 553 300,00
2.10. Рашид Исмаилов обсудил с послом Республики Кубы подготовку
межправительственной рабочей группы по ИКТ. Дата новости: 17.03.2015.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с чрезвычайным и полномочным послом
Республики Кубы в Российской Федерации Эмилио Ласада Гарсия. Стороны обсудили
вопросы подготовки шестого заседания Российско-Кубинской рабочей группы по
сотрудничеству в области информационных технологий и связи.
Заседание рабочей группы состоится в Москве до проведения 13-го заседания
Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и
научно-техническому сотрудничеству. Кроме того, участники обсудили вопросы
организации визита в РФ делегации экспертов Министерства связи Республики Кубы.
Замглавы Минкомсвязи России напомнил о ключевых результатах и направлениях
сотрудничества в области связи, информационных технологий, межвузовского
взаимодействия и медиа, закрепленных по итогам пятого заседания Российско-Кубинской
рабочей группы по информационным технологиям и связи.
«Во время прошлого заседания на Кубе мы договорились, что будем помогать
устанавливать непосредственные контакты между компаниями двух стран, поддерживать
участие российских организаций ИКТ-сектора в развитии двустороннего сотрудничества,
— сказал председатель российской части рабочей группы Рашид Исмаилов. — В ходе
предстоящей встречи мы сможем обсудить реализацию предыдущих договоренностей и
актуальные текущие вопросы взаимодействия между Россией и Кубой в области связи, ИТ
и СМИ».
Ранее между Правительством РФ и Правительством Республики Кубы была
достигнута договоренность о проведении 22 апреля 2015 года в Казани 13-го заседания
Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и
научно-техническому сотрудничеству.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32862/
2.11. Михаил Евраев: «Более 20 субъектов РФ подписали соглашения о
ведении пилотных проектов “ГИС ЖКХ” в своих регионах». Дата новости:
20.03.2015.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Михаил Евраев принял участие в конференции «ИКТ в госсекторе», где рассказал о
подписании соглашений по пилотным проектам «ГИС ЖКХ» и о работе системы по
борьбе с электронным мошенничеством «Независимый регистратор», которая с ноября
2014 года действует на электронных аукционах по госзаказу.
Замглавы Минкомсвязи России отметил, что в 2014 году объемы проведенных
электронных аукционов по размещению государственного заказа в рамках соблюдения
Федеральных законов №44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
и №223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц» превысили сумму в 17 трлн рублей, из них более четырехсот крупных
аукционов — свыше 1 млрд рублей.
Михаил Евраев рассказал о необходимости перевода всех «молоточных»
аукционов в электронную форму. Сегодня законодательством установлена обязанность
25
раскрывать информацию на сайте torgi.gov.ru только в 60% случаев проведения
«молоточных» аукционов. При этом в большинстве случаев муниципалитеты
самостоятельно устанавливают форму проведения таких торгов. «Введение единой
процедуры улучшит конкурентную среду, увеличит поступление бюджетных средств и
приведет к формированию единой практики контроля за проводимыми торгами по
отчуждению имущества и имущественных прав со стороны государства», — подчеркнул
замминистра.
Также Михаил Евраев рассказал о создании государственной электронной
почтовой системы (ГЭПС), которая станет ключевой новеллой законопроекта «О
почтовой связи». Систему предполагается ввести с 1 января 2016 года. «Необходимо
подключить ГЭПС к системе “Независимый регистратор”, которая будет фиксировать
факты отправки и доставки электронных заказных писем. Отправка писем в электронной
форме не только упростит, удешевит и ускорит работу почты, но и обеспечит фиксацию
отправки, доставки и вручения электронных заказных писем, что гарантирует защиту прав
участников торгов и дает совсем другое качество почтовой связи»,— отметил он.
Говоря о единой информационной системе «ГИС ЖКХ», которую Минкомсвязь
России создает совместно с Минстроем России, Михаил Евраев сообщил, что уже с 1 мая
2015 года на сайте «ГИС ЖКХ» будут размещены реестры лицензий управляющих
компаний и дисквалифицированных лиц. «Ведется активная работа по созданию “ГИС
ЖКХ”, уже более 20 субъектов РФ подписали соглашения о ведении пилотных проектов
системы в своих регионах», — отметил он.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32871/
2.12. ИТ-отрасль поддержала предложения
импортозамещения. Дата новости: 23.03.2015.
Минкомсвязи
по
плану
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай
Никифоров принял участие в обсуждении мер поддержки российского программного
обеспечения (ПО) в рамках встречи с ИТ-компаниями, организованной ассоциацией
разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» совместно с
некоммерческим партнерством «РУССОФТ».
Глава Минкомсвязи напомнил о ключевых результатах развития ИТ-отрасли в 2014
году, а также рассказал о планах на 2015 год. В частности, он отметил, что к первому
апреля текущего года министерства сдают в Правительство отраслевые планы
импортозамещения.
«Это точка фиксации ключевого набора мероприятий по каждой из отраслей, —
сказал Николай Никифоров. — Упрощенно отраслевой план импортозамещения в области
программного обеспечения можно разделить на три крупных блока. Первый —
протекционизм при закупках за счет налогоплательщиков. По умолчанию при наличии
отечественных аналогов за бюджетные деньги не должно закупаться импортное ПО. Эти
инициативы уже реализуются. На общественном обсуждении находится проект
постановления Правительства, в соответствии с которым будет сформирован реестр
отечественной ИТ-продукции и на основании которого государственные заказчики при
желании закупить иностранную продукцию должны будут объяснить, почему выбрали
продукт не российского производства. Сейчас эти предложения касаются только
госзакупок, но в будущем процедуру планируется распространить и на компании с
госучастием».
Проект постановления Правительства о преференциях отечественному ПО вынесен
в феврале этого года на общественное обсуждение, которое заканчивается 27 марта 2015
года. Глава Минкомсвязи призвал участников ИТ-индустрии вносить свои предложения
по его улучшению.
26
«Отдельно хорошее предложение в рамках обсуждения уже прозвучало в связи с
территориальной дискриминацией заказчиков программных продуктов в Крыму, и мы
считаем правильным рассмотреть возможность включения пункта об обязательной работе
ПО на всей территории РФ, — сказал Николай Никифоров. — Таким образом, любая
подача документов на конкурс будет означать прямое согласие с этой нормой, и работать
с госзаказчиками смогут только те, кто этой дискриминацией не пользуется».
Следующий блок касается развития критических видов ПО, таких как клиентские
операционные системы, системы управления базами данных, офисное ПО для совместной
работы и ряда других.
«По данному направлению считаем, что надо пойти по пути коллективной
разработки ПО совместно с другими странами, в первую очередь странами БРИКС. Таких
примеров в мире достаточно много, — отметил Николай Никифоров. — Можно создать
отдельные некоммерческие организации (НКО) по каждому виду критического ПО, и мы
готовы рассмотреть варианты государственного софинансирования деятельности таких
НКО, если эти субсидии будут идти на зарплаты разработчиков. В других отраслях,
например в автопроме, ОПК, сельском хозяйстве, индустрии очень быстро формируют
конкретные планы действий и объемы финансирования по импортозамещению. ИТиндустрия всегда развивалась независимо, без государственной подпитки, но сегодня без
поддержки государства невозможно совершить прорыв в тех видах ПО, которые не смогут
быть созданы на качественном уровне только путем поддержки через госзаказ».
Третий блок отраслевого плана импортозамещения — это «умные» инвестиции в
разработку специализированного индустриально-специфического ПО, разработка
которого будет проводиться за счет средств фонда «Росинфокоминвест» и других
институтов развития в рамках соответствующих индустриальных консорциумов,
включающих в себя ИТ-компании, заказчиков ИТ-продукции, университеты и научные
институты.
Участники дискуссии поддержали предложения Минкомсвязи России и высказали
ряд собственных предложений, которые они смогут внести для включения в подготовку
отраслевого плана импортозамещения в области ИТ.
Интервью Николая Никифорова телеканалу «Россия 24» о подготовке отраслевого
плана импортозамещения в области ИТ
http://minsvyaz.ru/ru/events/32886/
2.13. Россия и Индонезия обсудили сотрудничество в сферах электронного
правительства и регулирования инфраструктуры интернета. Дата новости:
23.03.2015.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Алексей Волин прибыл в Республику Индонезия во главе российской делегации. На
встрече с генеральным директором по вопросам электронного правительства
министерства связи и электронных технологий Индонезии Бамбанг Херу Тчахьо Алексей
Волин предложил подписать Меморандум о сотрудничестве в области электронного
правительства.
На переговорах было заявлено, что Россия готова поделиться опытом по созданию
системы электронного взаимодействия органов власти всех уровней, обсудить идеи и
планы развития сертифицированных электронных почтовых ящиков для официальной
переписки государственных органов с гражданами, а также предложить технические
решения в сфере электронного голосования.
Особый интерес индонезийских собеседников вызвали реализация некоторыми
субъектами Российской Федерации проекта «Народный контроль», когда граждане могут
оставить отзывы о работе органов власти, действиях или бездействии чиновников, а также
опыт работы с электронными петициями граждан. Была достигнута договоренность о
27
возможности дальнейшего сотрудничества между экспертами в области электронного
правительства двух стран и о взаимодействии на международных площадках.
Индонезийская сторона сообщила, что сейчас интернетом пользуются 72 миллиона
жителей республики. Стороны отметили, что сейчас очень важно выработать новые
подходы к управлению инфраструктурой интернета на глобальном уровне. Эти подходы
должны исключить возможность группе стран или компаний монопольно диктовать
другим участникам рынка правила поведения в глобальной сети и принципы ее
использования. Особое внимание было обращено на недопустимость распространения в
интернете детской порнографии, пропаганды наркотиков, самоубийств и экстремистских
идей.
Представителей Республики Индонезия интересовали планы РФ по обеспечению
хранения персональных данных граждан в пределах национальной территории. Также они
высказали озабоченность осуществлением контроля за маршрутами интернет-трафика.
Обе стороны переговоров отметили, что требования, предъявляемые бизнесом и
простыми гражданами к интернету, сводятся к безопасной, надежной и бесперебойной
работе сети.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32883/
2.14. Состоялся визит делегации Минкомсвязи России в Республику Индию.
Дата новости: 25.03.2015.
Делегация министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
во главе с министром Николаем Никифоровым провела ряд рабочих встреч в рамках
официального визита в Республику Индию. Руководители Минкомсвязи России
встретились с государственным министром информации и вещания Индии
Раджьяварданом Ратором, министром связи и информационных технологий Индии Рави
Шанкар Прасадом, а также посетили офисы компаний Sistema Shyam TeleServices и Tata
Services. Отдельно на встречах обсуждался вопрос сотрудничества стран БРИКС в
области разработки и продвижения программных продуктов в преддверии саммита
БРИКС в Уфе 9-10 июля и встречи отраслевых министров в формате БРИКС.
В ходе встречи с министром информации и вещания Индии Раджьяварданом
Ратором были затронуты вопросы сотрудничества двух стран в области средств массовой
информации и повышения медиаграмотности населения. Стороны обсудили проект
соглашения между правительствами стран БРИКС в области массовых коммуникаций.
Николай Никифоров предложил организовать ознакомительную поездку в Крым для
ведущих индийских журналистов и наладить непосредственный обмен видеоматериалами
и оперативной информацией по теме Крыма между Россией и Индией.
С министром связи и информационных технологий Индии Ради Шанкар Прасадом
обсуждалась интернационализация управления сети Интернет, сотрудничество в области
услуг электронного правительства, снижение цен на международный роуминг,
сотрудничество стран в области мобильной и спутниковой связи, в частности,
перспективы развития оператора мобильной связи Sistema Shyam TeleServices, офис
которого делегация Минкомсвязи России посетила сегодня.
Глава Минкомсвязи обсудил с министрами Индии ключевые встречи высокого
уровня, запланированные на 2015 год. Речь шла о саммите стран БРИКС в Уфе 9-10 июля
и встрече отраслевых министров в формате БРИКС, которую планируется провести под
эгидой Минкомсвязи России. Николай Никифоров также пригласил своих коллег принять
участие в Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет в
Санкт-Петербурге 18-20 июня.
На встречах глава Минкомсвязи России отметил высокий уровень
импортозависимости от разработок нескольких глобальных компаний, который
наблюдается сейчас в странах БРИКС, и предложил объединить усилия для совместной
28
разработки программного обеспечения. В рамках изучения опыта Индии по созданию
программных продуктов и оказанию ИТ-услуг делегация Минкомсвязи России посетила
крупнейшую в Индии ИТ-компанию Tata Consultancy Services Limited.
Справка
Sistema Shyam TeleServices — совместное российско-индийское предприятие с долевым
участием российской компании ОАО АФК «Система» (57%), Правительства Российской
Федерации (17,14%, держатель акций — Росимущество) и Shyam Group of India (23,36%),
предоставляющее телекоммуникационные услуги на индийском рынке.
Tata Consultancy Services Limited — индийская многонациональная компания,
которая специализируется на разработке программного обеспечения и оказании услуг в
сфере информационных технологий. Является крупнейшей в Индии ИТ-компанией и
входит в десятку крупнейших мировых ИТ-компаний по показателю выручки.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32922/
2.15. Состоялся визит делегации Минкомсвязи России в Китай. Дата
новости:27.03.2015.
Делегация министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
во главе с министром Николаем Никифоровым провела ряд рабочих встреч в рамках
официального визита в Китайскую Народную Республику (КНР). Делегация Минкомсвязи
России встретилась с руководителем главного государственного управления КНР по
делам прессы, издательств, радиовещания, кинематографии и телевидения Цай Фучао,
министром промышленности и информатизации КНР Мяо Вэй, а также посетили офис
компании Yonyou, крупнейшего в Китае разработчика корпоративного программного
обеспечения (ПО). Китайская сторона поддержала идею о необходимости ежегодной
встречи министров, отвечающих за развитие инфокоммуникационных технологий (ИКТ),
на площадке БРИКС, предложив включить в состав участников встречи и крупнейшие
ИТ-компании. Было принято решение вынести этот вопрос на саммит лидеров БРИКС,
который пройдет под председательством России 9-10 июля этого года в Уфе. Напомним,
что председательство России в Деловом совете БРИКС начинается 1 апреля 2015 года.
На встрече с руководителем главного государственного управления КНР по делам
прессы, издательств, радиовещания, кинематографии и телевидения Цай Фучао были
затронуты вопросы сотрудничества двух стран в области развития средств массовых
коммуникаций (СМИ). Цай Фучао положительно оценил перспективу проведения встречи
отраслевых министров БРИКС.
Этот вопрос затрагивался и на встрече с министром промышленности и
информатизации КНР Мяо Вэй. Он поддержал идею о необходимости ежегодной встречи
ИКТ-министров на площадке БРИКС. Стороны рассмотрели возможность расширения
формата встречи за счет включения в ее состав представителей ИТ-компаний двух стран.
Так, со стороны Китая для участия во встрече были предложены компании Alibaba, Baidu,
Huawei, Lenovo, Xiaomi. Со стороны России во встрече могут принять участие компании,
чьи представители входят в Экспертный совет по развитию ИТ-отрасли при Минкомсвязи
России. Среди них ведущие интернет-компании и разработчики программного
обеспечения: 1С, «АйТи», «Рексофт», «Лаборатория Касперского», «Ланит», «Яндекс»,
ABBYY, Acronis, Ecwid, Mail.Ru.
Мяо Вэй сказал, что прежде всего Россия и Китай заинтересованы в
демонополизации рынка программного обеспечения. Николай Никифоров отметил, что
именно по этому направлению можно отметить значительное совпадение интересов двух
стран в экономической плоскости. Мяо Вей также согласился с тем, что эта работа требует
синхронной поддержки правительств России и Китая, а в перспективе и всех стран
БРИКС. Российская сторона предложила уже в 2015-2016 годах выделять
29
правительственные гранты, покрывающие зарплату инженеров, которые будут вести
разработку подобных программных решений при условии, что ведущие отраслевые ИТигроки создадут единую систему коллективной разработки критически значимого ПО и
выработают единую техническую политику по его созданию. Стороны также
договорились продолжить работу, нацеленную на снижение цен в роуминге для абонентов
мобильных сетей двух стран.
Министры договорились также проработать вопрос совместного использования
орбитальных спутниковых позиций для увеличения доли российских и китайских
спутниковых операторов связи на мировом рынке.
Николай Никифоров пригласил своих коллег принять участие в Петербургском
международном экономическом форуме, который пройдет в Санкт-Петербурге 18-20
июня 2015 года.
В завершение визита российская делегация посетила офис компании Yonyou,
которая является ведущим китайским разработчиком корпоративного ПО.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32925/
2.16. На заседании подкомиссии по госуслугам обсудили
государственных услуг в электронный вид. Дата новости: 31.03.2015.
перевод
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай
Никифоров провел заседание Подкомиссии по использованию информационных
технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для
улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Заседание подкомиссии было полностью посвящено переводу государственных услуг в
электронный вид.
«К январю 2015 года все федеральные органы государственной власти должны
были завершить процесс перевода государственных услуг в электронный вид. На
сегодняшний день проведена большая работа. Однако еще остаются проблемы,
требующие нашего регулярного мониторинга и координации», — сказал глава
Минкомсвязи России Николай Никифоров, открывая заседание подкомиссии.
Участники заседания обсудили результаты мониторинга качества оказания
государственных услуг в электронном виде, представленного Минэкономразвития России.
Данный мониторинг проводится министерством раз в полугодие. В рамках последнего
мониторинга исследованы 603 федеральные услуги, по 226 из них удалось отправить
заявления в электронном виде. В 2015 году ожидается увеличение этого показателя,
поскольку в конце 2014 года многие ведомства завершили перевод своих услуг в
электронный вид.
По данным мониторинга, на Едином портале государственных и муниципальных
услуг (ЕПГУ) увеличилось количество услуг федеральных органов исполнительной
власти (ФОИВ) и органов государственных внебюджетных фондов, по которым возможно
получить результат услуги в электронной форме. На данный момент полностью в
электронном виде доступна 31 госуслуга, это на 11 услуг больше по сравнению с
предыдущим периодом исследования.
В период исследования подать обращение в электронном виде можно было на
получение восьми из 15 приоритетных государственных услуг. По 7 из них была
проведена 21 контрольная закупка в различных субъектах РФ. По 20 удалось подать
документы в электронном виде, по 15 из них результат был получен с соблюдением всех
нормативов и сроков.
Также проведена оценка 4,2 тыс. государственных и муниципальных услуг,
выведенных на ЕПГУ (2,6 тыс. услуг) и на региональные порталы государственных и
муниципальных услуг (1,5 тыс. услуг). Из 2,6 тыс. услуг заявление в электронном виде
30
удалось отправить по 1,8 тыс. услуг. На региональных порталах количество работающих
услуг составило 0,7 тыс. из 1,5 тыс. исследованных.
По региональным услугам проведено 23 контрольных закупки. По 21 удалось
подать документы в электронном виде, по 16 из них — соблюдены контрольные сроки
предоставления результата.
В рамках мониторинга доступности справочных телефонных номеров
государственных органов проведен обзвон 17,8 тыс. телефонных номеров (доступно 14,4
тыс.) и 38 тыс. телефонных номеров органов исполнительной власти субъектов РФ и
органов местного самоуправления (доступно 33,2 тыс.).
Директор департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России
Владимир Авербах доложил на подкомиссии о статусе перевода государственных услуг в
электронный вид. В августе 2014 года в Минкомсвязи России был создан и
функционирует проектный офис, который координирует перевод госуслуг в электронный
вид. За каждым органом власти закреплен персональный куратор, ответственный за
организацию взаимодействия и осуществляющий консультирование и методологическую
экспертизу технических заданий и иных материалов.
Владимир Авербах представил рейтинг органов власти, отражающий статус вывода
госуслуг на ЕПГУ. Процесс вывода услуг регламентирован и состоит из конкретных
этапов. За прохождение каждого этапа — от публикации в федеральном реестре
государственных услуг до вывода на ЕПГУ — услуге присваиваются баллы, на основании
которых формируется данный рейтинг. Цель оценки — показать статус вывода услуг на
ЕПГУ.
На текущий момент средний балл по всем ведомствам составляет 2,58 из пяти
возможных. С октября 2014 год показатель увеличился на 40%. Лидеры рейтинга
завершили вывод электронных форм услуг на ЕПГУ и готовятся к последнему этапу —
предоставлению услуги в электронном виде. Среди них: МЧC России, Фонд социального
страхования РФ, Россвязь, Ростуризм, Минтранс России, Росфинмониторинг, Росстат,
Федеральная служба судебных приставов России, Минкомсвязь России и Роспатент.
По итогам заседания для оценки результатов оказания госуслуг в электронном виде
ФОИВ было рекомендовано в срок до 1 мая 2015 года направить в Минкомсвязь России
паспорта услуг в электронной форме и технические задания на размещение услуг на
ЕПГУ и довести средний балл по всем ведомствам до значения 4.
На заседании рассматривался вопрос перевода в электронный вид государственной
услуги Федерального агентства воздушного транспорта «Выдача разрешений на
выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены
особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения
безопасности полета». В 2014 году в Росавиацию поступила 791 заявка на оказание
услуги. Всего агентство сейчас оказывает 34 государственные услуги, по 12 можно
отправить заявления с прикрепленными документами и получить обратную связь о ходе
оказания государственных услуг. По остальным услугам ведется работа по созданию
такой возможности.
Также Минкомсвязь России представила методические рекомендации по
использованию свободного программного обеспечения (СПО) в деятельности ФОИВ для
оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Данные
рекомендации разработаны в соответствии с Концепцией развития механизмов
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и включают
в себя критерии определения государственных информационных систем, при создании
которых необходимо использовать СПО.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32946/
31
2.17. Подведены итоги программы развития технопарков в сфере высоких
технологий. Дата новости: 31.03.2015.
На Межведомственной комиссии (МВК) по координации деятельности по
созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий под
председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Николая Никифорова были подведены итоги программы «Создание в Российской
Федерации технопарков в сфере высоких технологий», действовавшей с 2007 по 2014 год.
Участники МВК также обсудили меры, направленные на повышение эффективности
деятельности и развитие экосистем технопарков.
В работе МВК приняли участие сотрудники Контрольного управления Президента
РФ, Минкомсвязи, Минфина, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минсельхоза России, а
также представители 11 регионов, где велось строительство технопарков в рамках
программы. Представители субъектов РФ выступили с докладами о ходе реализации
проектов и достижении ключевых показателей.
Николай Никифоров сообщил, что по результатам программы создано 12
технопарков, 10 из них уже действует, еще два — в Москве и Свердловской области — в
настоящее время полностью построены и ожидают оформления документов для ввода в
эксплуатацию. Общая площадь построенных объектов в технопарках составила 411 тыс.
квадратных метров, в них разместилось 775 компаний, было организовано 18 876 рабочих
мест. Министр уточнил, что по итогам 2014 года выручка резидентов технопарков
достигла 40,5 млрд рублей, в то время как вложения из федерального бюджета в
программу за все время ее существования — 13,4 млрд рублей, вклад субъектов РФ
составил около 17 млрд рублей, а совокупная выручка резидентов за все годы действия
программы превысила 130 млрд рублей.
Глава Минкомсвязи России отметил, что за последний год реализации программы
многим регионам удалось добиться значительного прогресса в строительстве объектов и
развитии экосистем деятельности технопарков, а сама программа показала высокую
эффективность.
«В 2014 году были достроены существующие технопарки и открыт ряд новых,
площадь введенных объектов за год увеличена на 116 тысяч квадратных метров или более
чем на 39,5%, — сказал Николай Никифоров. — Совокупная выручка резидентов в
прошлом году возросла на 27,5%, количество созданных рабочих мест — на 10,5%,число
резидентов — на 10,1%. При этом ряд технопарков уже зарекомендовал себя как точки
роста инновационных экономик в своих регионах».
Глава Минкомсвязи России отметил, что на текущий момент по результатам
программы резидентами полностью укомплектованы семь технопарков: три в Республике
Татарстан («ИТ-парки» в Казани и Набережных Челнах, технополис «Химград» в Казани),
«Академпарк» в Новосибирске, «Кузбасский технопарк» в Кемерово, «Западно-сибирский
инновационный центр» в Тюмени, «Технопарк-Мордовия» в Саранске. Доля загрузки
площадей в этих технопарках близка к 100%.
По словам министра, полностью завершено создание технопарков «Жигулевская
долина» в Тольятти и «Рамеев» в Пензе. В настоящее время они формируют пул
резидентов, первые из которых уже работают. Он уточнил, что в ближайшее время смогут
принять резидентов и новые технопарки, созданные менее чем за год: «Физтехпарк» при
Московском физико-техническом институте (МФТИ) и технопарк «Университетский» при
Уральском федеральном университете (УрФУ) в Екатеринбурге. Также в ближайшее
время ожидается полноценный запуск «ИТ-парка Анкудиновка» в Нижнем Новгороде,
функционирующего сейчас на базе бизнес-инкубатора.
Минкомсвязь России продолжит мониторинг деятельности технопарков в 2015–
2018 годах по ключевым показателям, в том числе по доле экспорта в выручке резидентов
и бюджетной эффективности проектов. Кроме того, будет осуществляться
организационная и методическая поддержка работы созданных технопарков, содействие в
32
выводе технопарков на проектную мощность совместно с существующими институтами
развития и субъектами РФ.
«По итогам 2015 года мы ожидаем увидеть существенный прирост как
количественных показателей — компаний, рабочих мест, объемов выручки, так и
качественных — развития инфраструктуры, повышения привлекательности технопарков,
вывода их резидентов на международный уровень, — сказал Николай Никифоров. —
Помимо создания собственно площадей необходимо наполнять технопарки жизнью,
развивать сервисную инфраструктуру, повышать качество и статус уже созданных
объектов».
Подводя итоги совместной работы с регионами, глава Минкомсвязи России
поблагодарил представителей участвовавших в программе субъектов РФ за проявленную
высокую активность и отметил, что главные достижения созданных объектов еще впереди
— это новые точки роста региональных экономик, компании, которыми сможет гордиться
страна, новые российские продукты, в том числе рассчитанные на экспорт.
Участники МВК обсудили реализацию нового механизма получения
государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание
инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий и высказали предложения по
его совершенствованию. В частности, представители регионов предложили внести
изменения в требования к организационно-правовой форме управляющих компаний
технопарков, допускаемых к участию в программе, а также увеличить верхнюю границу
объема компенсируемых средств.
Кроме того, члены межведомственной комиссии обсудили деятельность временной
рабочей группы по проработке механизмов эффективного взаимодействия между
технопарками, вузами и бюджетными научными учреждениями, а также научными
учреждениями и вузами, созданными государственными академиями наук.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32943/
2.18. Утверждено распределение субсидий на развитие информационного
общества в регионах. Дата новости: 31.03.2015.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает,
что на официальном сайте Правительства РФ опубликовано распоряжение №525-р от 27
марта 2015 года, которое утверждает распределение субсидий из федерального бюджета
субъектам РФ на реализацию мероприятий по становлению информационного общества в
регионах на 2015 год. Документ, подготовленный Минкомсвязью России, подписал
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Субсидии в размере 554,5 млн рублей на поддержку в 2015 году проектов в сфере
информационных технологий выделены в рамках государственной программы
«Информационное общество (2011–2020 годы)». Средства на реализацию проектов
получили 30 субъектов, которые победили в конкурсном отборе. Итоги
конкурсаМинкомсвязь России подвела 16 марта 2015 года.
Субъекты РФ подали на конкурс 73 заявки. 71 заявка прошла экспертизу. 67 заявок
были признаны соответствующими условиям предоставления субсидий и были допущены
к конкурсу. Четыре заявки — из Ненецкого автономного округа, Камчатского края,
Оренбургской и Пензенской областей — не были допущены к участию, так как не
соответствовали критерию конкурсного отбора по уровню софинансированию из бюджета
региона.
В конкурсную комиссию входили представители аппарата Правительства РФ,
Минфина России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Совета Федерации
РФ. Критерии и формулы расчета утверждены постановлением Правительства РФ №157
от 21 февраля 2015 года.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32937/
33
2.19. Рашид Исмаилов призвал отдельные страны воздержаться
использования интернета в политических целях. Дата новости: 31.03.2015.
от
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Рашид Исмаилов совершил рабочий визит в Куала-Лумпур, где принял участие в Десятой
встрече министров в области связи и информатизации Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества (АТЭС). Замглавы Минкомсвязи России особо
подчеркнул важность информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для
успешного развития экономик стран АТЭС и призвал воздержаться от использования
интернета в политических целях.
В ходе встречи замминистра сообщил, что Россия полностью разделяет идеи и
принципы Всемирного саммита по информационному обществу, особенно в части
использования ИКТ для продвижения услуг универсального доступа, которые позволяют
сократить цифровое неравенство между развитыми и развивающимися странами. «Мы
также считаем, что необходимо воздержаться от использования ИКТ и, в частности,
интернета, в политических целях и сделать все возможное для защиты прав интернетпользователей», — сказал Рашид Исмаилов.
Он отметил ведущую роль ИКТ в развитии экономик стран-участников АТЭС и
коснулся вопросов укрепления безопасности и доверия при использовании современных
технологий. По словам заместителя министра, гармоничное развитие ИКТ содействует
экономическому росту и способствует обеспечению равного доступа к информации для
всех граждан. Эти задачи отражены в целях деятельности АТЭС и предполагают развитие
услуг широкополосного доступа в интернет, обеспечение доверия и безопасности обмена
данными, содействие экономической интеграции между различными регионами АТЭС,
инвестирование в развитие человеческого капитала.
Рашид Исмаилов отметил, что эти цели полностью отражены в государственной
программе РФ «Информационное общество» (2011–2020 годы). Минкомсвязь России
осуществляет развитие ИКТ по пяти основным направлениям: телекоммуникации,
почтовые услуги, СМИ, ИТ и предоставление государственных услуг в электронной
форме. По словам заместителя министра, сегодня перед министерством стоит масштабная
задача — обеспечить высокоскоростной доступ в интернет во всех населенных пунктах с
населением 250–500 человек. Это один из крупнейших телекоммуникационных проектов
в мире, в рамках которого планируется проложить в удаленные регионы России более 200
тысяч километров волоконно-оптических линий связи.
Рашид Исмаилов также подчеркнул, что решать вопросы безопасности в интернетсреде необходимо при тесном международном сотрудничестве государств. В свою
очередь, Россия поддержит инициативы АТЭС, направленные на формирование
трансграничного пространства доверия между странами-участниками АТЭС, сокращение
цифрового неравенства и социально-экономическое развитие стран АзиатскоТихоокеанского региона.
В завершение встречи Рашид Исмаилов пожелал своим коллегам дальнейших
успехов и пригласил их принять участие в Петербургском международном экономическом
форуме, который пройдет в Санкт-Петербурге 18–20 июня 2015 года.
http://minsvyaz.ru/ru/events/32934/
34
3. Республика Молдова
3.1. Министр Павел Филип встретился с Послом Швеции в РМ, госпожой
Ингрид Терсман. Дата новости: 04.03.2015.
Министр информационных технологий и связи Павел Филип встретился сегодня с
Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Швеции в Республике Молдова, гжой Ингрид Терсман.
Госпожа Посол поздравила министра с получением нового мандата и выразила
уверенность, что углубление двусторонних отношений в области информационных
технологий и связи сохранит свою динамику.
Министр Павел Филип поблагодарил шведскую сторону за открытость и
поддержку в реализации различных проектов в этой области, начиная с развития основ
политик в сфере эффективного использования радиочастотного спектра и заканчивая
поддержкой проектов в сфере образования ИКТ.
В ходе обсуждений, стороны договорились о поддержке и помощи экспертов со
стороны шведских коллег в разработке проекта Национальной программы по
обеспечению кибербезопасности, в соответствии с европейскими практиками.
Соответствующий проект документа политик в настоящее время разрабатывается
командой экспертов МИТС и будет представлен на общественное обсуждение в рамках
«Moldova ICT Summit 2015» 29-30 апреля этого года, где приветствовалось бы
представление успешного примера Королевства Швеции в этой области шведскими
экспертами.
Другая тема дискуссий повестки дня двусторонней встречи касалась действий,
предпринятых Министерством для продвижения индустрии ИКТ, отмечая проект
Стратегии повышения конкурентоспособности индустрии ИТ и Законопроект об ИТпарках, который будет продвигаться министерской командой в Правительство и
Парламент в кратчайшие сроки.
Посол г-жа Ингрид Терсман высоко оценила усилия МИТС ввиду укрепления
сектора информационных технологий и связи и подтвердила интерес шведской стороны в
дальнейшей поддержке нашей страны в создании современного информационного
общества.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/ministr-pavel-filip-vstretilsya-s-poslom-shvecii-v-rmgospozhoy-ingrid-tersman
3.2. Павел Филип: индустрия ИТ перспективна и может обеспечить
экономический рост. Дата новости: 10.03.2015.
В Молдове есть все шансы для развития успешного бизнеса в области ИТ. Этот
вывод следует издоклада о конкурентоспособности промышленности и услуг в сфере
информационных технологий в нашей стране, представленного сегодня экспертами
компании International Data Corporation (IDC), которая специализируется на
исследованиях и консалтинге в области информационных технологий.
Министр информационных технологий и связи Павел Филип отметил, что доклад
отражает ситуацию на рынке ИТ, и позволяет e увидеть общую картину, от
инфраструктуры дорог до бизнес-среды, выявить и устранить существующие препятствия.
Министр подчеркнул, что у ИТ-индустрии большие перспективы, которые позволят
обеспечить экономический рост, а данные, представленные в отчете, будут использованы
для планирования политики и стратегических мер, направленных на повышение
конкурентоспособности ИТ-индустрии. В связи с этим, был особо выделен проект
Стратегии повышения конкурентоспособности ИТ-индустрии, который будет рассмотрен
на заседании Правительства. Документ концентрируется на критических факторах
конкурентоспособности ИТ-индустрии, таких как привлекательность бизнес-среды,
квалифицированный человеческий капитал и продвижение страны как благоприятного
места для ИТ бизнеса.
Составной частью Стратегии является законопроект об ИТ парках, целью которого
является создание необходимых условий для упрощения создания и развития бизнеса в
области ИТ. "Ключевым элементом этой инициативы является реализация инновационной
модели налогообложения для резидентов ИТ-парков в виде единого налога. Это позволит
предотвратить бюрократию и коррупцию, будут установлены четкие правила ведения
бизнеса и будет обеспечена предсказуемость и привлекательность бизнес-среды", пояснил
министр Павел Филип.
Исследование конкурентоспособности ИТ-индустрии содержит обширную
информацию относительно структуры местного рынка ИТ-услуг, экспорта ИТ-услуг,
оценки факторов, поддерживающих конкурентоспособность ИТ-индустрии, а так же о
стратегических мерах, необходимых для продвижения ИТ-продуктов и услуг в Молдове.
«Благодаря исследованию, проведенному компанией IDC при поддержке Агентства
США по международному развитию (USAID), менеджеры и инвесторы получат
инструмент для оценки потенциала сектора ИТ и смогут принять обоснованные решения
для развития центров ИТ-услуг в Молдове или наращивания операций", уточнил Сергей
Ботезату, Старший менеджер проектов, USAID Молдова.
Согласно докладу, рынок ИТ-индустрии (без экспорта), составил в 2013 году 152
миллионов долларов. Экспорт ИТ-услуг за тот же период составил 57 млн. долларов. В
ближайшие годы ожидается удвоение этого показателя.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/pavel-filip-industriya-it-perspektivna-i-mozhetobespechit-ekonomicheskiy-rost
3.3. Министр Павел Филип встретился с главой Делегации Европейского
Союза в Республике Молдова, господином Пиркка Тапиола. Дата новости:
11.03.2015.
Приоритеты министерской программы в процессе реализации Соглашения об
ассоциации РМ – ЕС, в частности консолидация кибербезопасности, продвижение ИТиндустрии и создание Единой национальной службы экстренных вызовов 112, стали
главными темами сегодняшней встречи Министра информационных технологий и связи,
Павла Филипа, с главой Делегации Европейского Союза в Молдове, господином Пиркка
Тапиола.
Министр проинформировал о предпринятых мерах для продвижения ИКТ сектора,
путем искоренения существующих ограничений и создания более привлекательной
бизнес-среды в ИТ-индустрии. В этой связи, была разработана Стратегия повышения
конкурентоспособности ИТ-индустрии, которая в скором времени будет продвинута в
Правительстве. Документ концентрируется на критических факторах повышения
конкурентоспособности, таких как привлекательность бизнес-среды, квалифицированный
человеческий капитал и продвижение страны как места, благоприятного для ИТ-бизнеса.
Составной частью Стратегии является законопроект об ИТ-парках, целью которого
является упрощение процедур создания и развития бизнеса в области ИТ путем
применения единого налога для резидентов ИТ-парков. Таким образом, будут
установлены четкие и предсказуемые правила ведения бизнеса, и места для
злоупотреблений не останется.
Министр Павел Филип также указал на важность укрепления кибербезопасности в
Республике Молдова. В этом году на встрече министров в рамках ИКТ Саммита,
запланированного на 29-30 апреля, будет представлен документ политик для публичного
обсуждения, в основе которого лежит европейский опыт: открытое, надежное и
безопасное пространство.
36
Кроме того, министр выразил благодарность странам ЕС за открытость и
поддержку во внедрении Единой национальной системы экстренных вызовов 112,
являющейся важным объективом Соглашения об ассоциации РМ – ЕС. Благодаря
использованию
возможностей, предоставляемых
современными
электронными
средствами связи, время реагирования в критических ситуациях значительно уменьшится.
Е.П. посол Пиркка Тапиола отметил, что в Республике Молдова существует
динамическое информационное общество, развивающееся на основе лучших европейских
и международных практик, а качество и скорость доступа к Интернету впечатляют.
Глава Делегации ЕС в РМ призвал команду МИТС и в дальнейшем прилагать
усилия для развития современного Информационно общества, соблюдения
демократических принципов и создания условий для доступа к информации и
качественным услугам связи.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/ministr-pavel-filip-vstretilsya-s-glavoy-delegaciievropeyskogo-soyuza-v-respublike-moldova
3.4. Совет Европы осуществит совместно с МИТС проект по продвижению
Управления Интернетом в Республике Молдова. Дата новости: 16.03.2015.
В ближайшем будущем Совет Европы в сотрудничестве с МИТС запустит новый
проект по продвижению принципов открытости Управления Интернетом. Эта тема стала
главной на встрече заместителя министра информационных технологий и связи Виталия
Тарлева с администратором Департамента информационного сообщества, прав человека и
правового государства при Совете Европы Лореттой Виою.
Стороны обсудили мероприятия, предложенные в рамках проекта, и их
релевантность в целях удовлетворения потребностей публичного информирования,
организации учебных курсов для причастных должностных лиц, а также других
заинтересованных групп в Республике Молдова.
Официальные лица пришли к решению о перспективе такой инициативы в
результате других публичных мероприятий, проведенных Министерством совместно с
Советом Европы по этому вопросу, и МИТС выразило полную открытость в поддержании
свободных принципов Управления Интернетом, в соответствии с европейскими
стандартами.
Интернет стал потребностью и фундаментальным правом человека, поэтому
обеспечение свободного и беспрепятственного доступа к этому инструменту стало очень
важным. Было решено, что проект должен включать мероприятия по наращиванию
потенциала на национальном и региональном уровнях, как для лиц, ответственных за
разработку политики и частного сектора, так и для гражданского общества.
В рамках встречи также были рассмотрены предыдущие достижения и текущие
проекты в области ИКТ, а также определены направления дальнейшего сотрудничества в
целях укрепления партнерских отношений между учреждениями. Европейскую делегацию
проинформировали о последних правительственных решениях в области ИКТ, а также об
успехах в реализации проектов, представляющих особый интерес для Совета Европы.
Еще одной темой дискуссии стало самое важное событие года в области ИКТ «Moldova ICT Summit 2015». Официальные лица обсудили повестку дня, цели и подходы,
которые будут представлены на встрече. Особое внимание было уделено проекту
Программы по обеспечению кибербезопасности - документа политик, который будет
представлен в рамках «Moldova ICT Summit 2015».
Лоретта Виою подтвердила заинтересованность и готовность представителей
Совета Европы участвовать в этом форуме, а также предоставлять экспертную поддержку
данной инициативы.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/sovet-evropy-osushchestvit-sovmestno-s-mits-proektpo-prodvizheniyu-upravleniya-internetom-v
37
3.5. Обсуждение проектов МИТС в Тараклийском районе. Дата новости:
19.03.2015.
Повестка дня рабочего визита заместителя министра Виталие Чолак включила ряд
встреч с руководством района, представителями деконцентрированных на территории
служб, а также прием граждан.
Виталие Чолак проинформировал присутствующих о проектах МИТС, среди
которых Национальная стратегия «Цифровая Молдова 2020», Национальная единая
служба экстренных вызовов 112, Программа развития почтовых услуг.
Заместитель министра особым образом отметил расширение спектра финансовых
услуг, запуск услуги международных денежных переводов между почтовыми
ведомствами Республики Молдова и Италии, Португалии, Испании. В результате у
граждан есть возможность получить деньги как в леях, так и в евро в любом почтовом
отделении страны. Виталие Чолак сказал, что Быстрая курьерская служба,
функционирующая в пределах мун. Кишинэу, расширит зону обслуживания на всей
территории страны, и, таким образом, почта обеспечит быструю и надежную доставку
любых видов отправок.
Присутствующие проявили особый интерес к внедрению Программы по переходу
от аналогового телевидения на наземное цифровое телевидение. Виталие Чолак рассказал
о преимуществах цифрового телевидения, которое предложит потребителям лучшее
качество, больше телевизионных программ, новые услуги для людей с особыми
потребностями. Обсуждение этой темы продолжилось и в ходе визита в местную
телевизионную студию.
По итогам визита заместитель министра ознакомился с деятельностью Отдела
регистрации транспорта, Отдела учета и документирования населения и Почтового центра
Тараклии.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/obsuzhdenie-proektov-mits-v-tarakliyskom-rayone
3.6. Агентство США по международному развитию в дальнейшем будет
поддерживать ИТ-сектор Республики Молдова. Дата новости: 20.03.2015.
Действия МИТС по повышению конкурентоспособности ИТ-индустрии,
улучшению бизнес-среды и профессионального ИТ-образования стали главными темами
обсуждения на встрече Министра информационных технологий и связи, Павла Филипа, с
директором Агентства США по международному развитию в Молдове (USAID),
господином Кент Ларсон.
Для обеспечения большей привлекательности ИТ-сектора был разработан и
продвинут в Правительстве законопроект об ИТ-парках. "Мы предлагаем внедрение
единого налога для резидентов виртуальных ИТ-парков. В результате, будет обеспечена
простая система налогового администрирования, имея четкие и ясные правила ведения
бизнеса. Таким образом, будут ликвидированы бюрократия и коррупция, и инвесторы
будут выбирать Молдову в качестве направление для развития ИТ-бизнеса", уточнил
Павел Филипп.
Государство ничего не теряет в результате внедрения единого налога для
резидентов ИТ-парков, доля ИТ-сектора в ВВП составляет менее 1%, однако существует
огромный потенциал развития. Кроме того, пример налогового администрирования,
внедренного в данной сфере, может быть применен и другими секторами, пояснил
министр ИТС. Он выразил уверенность, что ИТ-индустрия будет способствовать
восстановлению экономики Республики Молдова.
Еще одним ограничением для ИТ-сектора, по словам министра, является нехватка
квалифицированных кадров. Чтобы преодолеть эту проблему, необходимо пересмотреть
учебную программу и создать Центр Превосходства в области ИТ на базе Технического
38
Университета Молдовы. Павел Филип выразил благодарность Правительству США за
поддержку в процессе реализации этого важного проекта, как для сферы образования, так
и для области ИТ. USAID выделило на этот проект $ 2 млн.
В свою очередь, Кент Ларсон высоко оценил идею создания виртуальных ИТпарков и упрощения налогового администрирования, заявив, что искоренение коррупции
будет способствовать развитию бизнеса в различных областях.
Чиновник заявил, что США продолжат поддерживать развитие сектора ИКТ в
Республике Молдова, и в число приоритетов USAID на ближайшие годы включены:
Центр Превосходства в области ИТ, ИТ-парки, а также создание учреждения,
ответственного за внедрение политик, разработанных Министерством.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/agentstvo-ssha-po-mezhdunarodnomu-razvitiyu-vdalneyshem-budet-podderzhivat-it-sektor
3.7. МИТС объявляет о начале Конкурса молодых талантов в области ИТ
„Поколение Z”. Дата новости: 25.03.2015.
Министерство информационных технологий и связи объявило сегодня, 25 марта
2015, о начале Конкурса молодых талантов в области ИКТ „Поколение Z”. Данное
мероприятие проводится на всей территории Республики Молдова впервые под
патронажем Министра Павла Филипа.
Принять участие в конкурсе может любой ученик, студент или молодой
специалист, предлагающий новые идеи и проекты в области информационных технологий
и связи, которые могут изменить жизнь семьи, школы или населенного пункта. ”Это
конкурс идей по развитию ИКТ и продвижению молодежи, увлеченной современными
коммуникационными технологиями. Посредством этой платформы, мы хотим, чтобы о
молодых людях, предлагающих оригинальные идеи, узнали университеты и
специализированные компании, а также их сверстники с целью обмена опытом,
установления дружественных отношений на основе общих интересов в области ИТ ”,
заявил министр Павел Филип.
В настоящее время ощущается дефицит специалистов в этом сегменте рынка, даже
с учетом самой высокой средней зарплаты этого сектора в экономике. Это действие
МИТС нацелено на поощрение заинтересованности молодежи в выборе карьеры в области
ИТ. ”У министерства есть стратегические политики развития ИТ-сектора, но мы осознаем,
что можем их применить, только если удастся подготовить хороших специалистов и
удержать их дома”, отметил Павел Филип.
После начала конкурса следует период продвижения в школах, лицеях, колледжах,
университетах. Таким образом, независимо от место жительства, у всех будут равные
шансы на участие. Конкурс будет проходить в 3 этапа – отборочный этап, региональный
этап и национальный этап – а участники могут зарегистрироваться в одной или
нескольких категориях из 5 установленных: Разработка/Создание программ,
Тематический рисунок, Мультимедийные презентации, Веб дизайн, Прикладная
электроника
и коммуникации. Проекты
буду регистрироваться онлайн по
адресу: [email protected] Всю информацию о конкурсе можно получить на
сайте generatiaz.md. Крайний срок подачи заявки – 25 апреля 2015.
Конкурс завершится 17 мая, когда отмечается Всемирный день электросвязи и
информационного общества. Победители получат привлекательные призы – ежемесячные
стипендии по специальностям ИКТ, планшеты и смартфоны.
http://www.mtic.gov.md/ru/news/mits-obyavlyaet-o-nachale-konkursa-molodyhtalantov-v-oblasti-it-pokolenie-z
39