8. социально-экономическое развитие СУБЪЕКТОВ Российской

131
8. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Валовой региональный продукт
В территориальном экономическом развитии Российской Федерации в 20062009 годах больше половины добавленной стоимости будет производиться в 13
субъектах Российской Федерации с высоким уровнем социально-экономического
развития. Доля этой группы регионов в совокупном ВРП страны в прогнозируемом
периоде несколько увеличится - с 52,5% в 2005 году до 54,6% к 2009 году. Почти
70% совокупного ВРП этой группы будет производиться в следующих регионах:
г. Москва (36,8% от объема ВРП этой группы в 2007 году), Московская область
(7,1%), г. Санкт-Петербург (6,3%) и Ханты-Мансийский автономный округ (19,5
процента).
Рис. 1.
Динамика структуры совокупного ВРП по группам регионов с разным уровнем
социально-экономического развития, 2005-2009 годы
100%
Регионы с крайне
низким уровнем
развития
Регионы с низким
уровнем развития
90%
80%
70%
Регионы с уровнем
развития ниже
среднего
Регионы со средним
уровнем развития
60%
50%
40%
30%
Регионы с уровнем
развития выше
среднего
Регионы с высоким
уровнем развития
20%
10%
0%
2005
2007
2009
При инновационном сценарии развития в группе регионов с высоким
уровнем развития в 2007-2009 годах заметно увеличится доля в совокупном ВРП
этой группы: г. Москвы – на 1,4%, Московской области – на 1,1 процента. При
этом, если к концу 2007 года прогнозируется значительное увеличение доли в ВРП
этой группы добывающих регионов - таких, как Ханты-Мансийский автономный
округ (на 2,8%), то в дальнейшем, к 2009 году будет наблюдаться снижение его
роли – на 1,9 процента. Остальные регионы этой группы свою долю существенно
не изменят.
132
В группе с уровнем развития выше среднего за прогнозируемый период
возрастет доля областей, динамично развивающихся в последние годы:
Сахалинской – на 1,3%, Томской – на 1,2% и Калининградской – 1,1 процента.
Значительное падение доли в группе прогнозируется у Вологодской области – на
2,7% от совокупного ВРП группы.
В группе со средним уровнем развития возрастет роль в производстве
добавленной стоимости Астраханской (на 1,4%), Новосибирской (на 0,8%) и
Ростовской областей (на 1,3%) при одновременном снижении роли Республики
Саха (Якутия) (на 1,1%), Мурманской области (на 0,9%) и Красноярского края (на
0,9 процента).
В группе регионов с уровнем развития ниже среднего не прогнозируется
значительного изменения вклада составляющих ее регионов в производство
совокупного ВРП.
Ставропольский край и Республика Дагестан значительно увеличат свою
долю в совокупном ВРП группы регионов с низким уровнем развития (на 1,5% и
4,0% соответственно), при незначительном снижении доли остальных регионов
этой группы.
Среди регионов с крайне низким уровнем развития необходимо отметить
Республику Бурятия – единственный регион из группы, который увеличит свою
долю в производстве ВРП (на 10 процентов).
Наибольшая положительная динамика объемов ВРП в 2008-2009 годах
прогнозируется в группах регионов с низким и средним уровнем развития.
В наиболее развитых регионах России, в которых концентрируется основной
экономический потенциал, будет наблюдаться стабилизация темпов роста ВРП.
Рис. 2
Объемы и темпы роста совокупного ВРП ( объемы в млн. руб., темпы роста в %)
20 000 000
13 субъектов
15 субъектов 22 субъекта 16 субъектов 14 субъектов 7 субъектов
18 000 000
116
114,8
116,2
115,3
16 000 000
14 000 000
117
115
114,4
114,7
114
113,7
113,1
12 000 000
114,4
113,0
113
112,4
10 000 000
112
111,2
8 000 000
110,2
6 000 000
111
110
4 000 000
109
2 000 000
108
0
107
Регионы с
высоким
уровнем
развития
Регионы с
уровнем
развития выше
среднего
2005
Регионы со
средним
уровнем
развития
2007
2009
Регионы с
уровнем
развития ниже
среднего
2007 к 2005
Регионы с
низким
уровнем
развития
Регионы с
крайне низким
уровнем
развития
2009 к 2007
133
Динамика ВРП на душу населения показывает снижение дифференциации
между группами от регионов с высоким уровнем развития до регионов с низким
уровнем развития в рассматриваемом периоде. Регионы с крайне низким уровнем
развития еще больше будут отставать от остальных регионов.
Рис. 3
Темпы роста ВРП на душу населения
109
108
107
106
105
104
2006
2007
2008
2009
Регионы с высоким уровнем развития
Регионы с уровнем развития выше среднего
Регионы со средним уровнем развития
Регионы с уровнем развития ниже среднего
Регионы с низким уровнем развития
Регионы с крайне низким уровнем развития
Среди всех регионов максимальные темпы роста ВРП на душу населения в
2007 году будут в добывающих регионах – в Сахалинской (126,4%) и в
Астраханской (118,0%) областях.
По объему ВРП на душу населения существенная межрегиональная
дифференциация сохранится к 2009 году. На протяжении всего прогнозируемого
периода будут лидировать добывающие регионы - Ненецкий, Ямало-Ненецкий и
Ханты-Мансийский автономные округа – с объемами ВРП около 1 млн. руб. на
душу населения, тогда как минимальный ВРП на душу населения за весь период
будет наблюдаться в Республике Ингушетия – с 12,6 тыс. руб. на душу населения в
2005 году до 13,0 тыс. руб. на душу населения к 2009 году.
Промышленное производство
По прогнозным оценкам, в России к 2007 году сохранится тенденция
увеличения объемов промышленного производства во всех группах регионов. При
134
этом значительных различий в темпах роста промышленности между группами с
разным уровнем развития не ожидается.
Рис.4
Средневзвешенные темпы роста и суммарные объемы промышленного производства
по группам регионов с разным уровнем развития
(в сопоставимых ценах)
9000000
160
13 субъектов 15 субъектов 22 субъекта 16 субъектов 14 субъектов 7 субъектов
8000000
140
7000000
120
6000000
5000000
80
%
млн.руб
100
4000000
60
3000000
40
2000000
20
1000000
0
0
Регионы с
в ысоким
уров нем
разв ития
Регионы с
уров нем
разв ития
в ыше
среднего
2005
2007
Регионы со
Регионы с
средним
уров нем
уров нем разв ития ниже
разв ития
среднего
2009
Регионы с
низким
уров нем
разв ития
2007/2005
Регионы с
крайне низким
уров нем
разв ития
2009/2005
Наиболее активная динамика в 2007 году по сравнению с 2005 годом
прогнозируется в группах регионов с высоким (г. Москва, г. Санкт-Петербург,
Тюменская, Липецкая, Московская, Самарская, Свердловская и Ленинградская
области, республики Татарстан, Коми и Башкортостан, Ханты-Мансийский и
Ямало-Ненецкий автономные округа) и выше среднего (Ярославская, Вологодская,
Белгородская, Челябинская, Нижегородская, Сахалинская, Кемеровская, Томская,
Оренбургская, Омская, Калининградская, Смоленская и Новгородская области,
Пермский край и Чукотский автономный округ) уровнем экономического развития
(до 122,3%). Это объясняется преобладанием в них таких отраслей
промышленности, как топливная, машиностроительная, металлургическая,
строительных материалов, развивающихся опережающими темпами роста по
сравнению с другими отраслями из-за повышенного спроса на их продукцию как
на внутреннем, так и на внешних рынках, а также модернизацией производства.
Наименьшие темпы роста промышленного производства ожидаются в
группе регионов с крайне низким уровнем развития (Агинский Бурятский и Усть-
135
Ордынский автономные округа, республики Бурятия, Адыгея, Тыва, Ингушетия,
Кабардино-Балкарская и Чеченская республики) – до 106,2 процента. В
большинстве регионов данной группы промышленность имеет наиболее слабый
потенциал и не обеспечивает собственные потребности, а темпы роста отраслей
специализации
промышленности
будут
значительно
отставать
от
среднероссийских показателей.
К 2007 году во всех субъектах Российской Федерации, за исключением УстьОрдынского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов,
прогнозируется рост промышленного производства, при этом межрегиональная
дифференциация по темпам роста промышленного производства значительна.
Рис.5
Регионы с максимальными и минимальными темпами роста промышленного
производства, 2007 год к 2005 году, в %
301,2
Таймырский (ДолганоНенецкий) автономный округ
Республика Адыгея
Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ
102,2
100,9 99,2 94,5
Удмуртская Республика
Амурская область
Камчатская область
Кабардино-Балкарская
Республика
Эвенкийский автономный
округ
104,8 104,6 104,6 103,8 103,7
Республика Саха (Якутия)
104,8
Курганская область
Республика Карелия
Новосибирская область
Саратовская область
Белгородская область
Тверская область
г. Москва
Ленинградская область
Корякский автономный округ
Республика Марий Эл
Калининградская область
Московская область
Ненецкий автономный округ
Сахалинская область
120,9
136,1 132,5 126,7
118,5 118,4 118,0 117,2 116,6 116,5116,1 115,1
Наиболее высокие показатели роста промышленного производства
прогнозируются в 2007 году в Сахалинской области – 301,2% к уровню 2005 года,
за счет высоких темпов развития предприятий нефтегазового сектора.
В 2007 году за счет осуществления проекта поддержания пластового
давления по проекту «Сахалин-2» и начала добычи нефти по проекту «Сахалин-1»
предусматривается увеличить добычу нефти по отношению к уровню 2005 года в
4,2 раза.
В 2007-2009 годах ОАО «НК «Роснефть-Сахалинморнефтегаз» намечает
снижение добычи нефти и газа, поскольку большинство месторождений нефти и
газа находятся в поздней стадии разработки, для которой характерно ежегодное
снижение уровней добычи.
По проекту «Сахалин-2» добыча нефти будет возрастать за счет
осуществления проекта поддержания пластового давления и переходу на
круглогодичную разработку. В результате добыча нефти по проекту в 2009 году
достигнет 6100 тыс. тонн.
136
С четвертого квартала 2005 года с месторождения Чайво начата добыча
нефти по проекту «Сахалин-1». В 2009 году объем добычи нефти составит 12500
тыс. тонн.
В целом по области в 2009 году прогнозируется увеличение добычи нефти к
уровню 2005 года в 5,3 раза.
В 2006 году добыча газа увеличится в 1,9 раза к уровню 2005 года за счет
начала добычи газа по проекту «Сахалин-1».
В 2008-2009 годах. намечается увеличение объемов добычи газа к 2005 году
соответственно в 3,9 и 10 раз за счет добычи по проектам «Сахалин-1» и
«Сахалин-2» в связи с поставкой в Хабаровский край и на экспорт.
Существенный рост объемов промышленного производства в Ненецком
автономном округе (136,1%) обусловлен динамичным развитием топливной
промышленности (освоения нефтегазовых месторождений и роста инвестиций в
данную отрасль).
Значительный рост промышленного производства ожидается в Московской
области (132,5%) за счет стабильной работы действующих предприятий
промышленности, реконструкции и модернизации производств, ввода новых
производственных мощностей, развития инновационной деятельности, а также
привлечения значительного объема инвестиций, в том числе иностранных. При
этом опережающий прирост производства ожидается в таких видах деятельности,
как производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, обработка
древесины и производство изделий из дерева, производство резиновых и
пластмассовых изделий, металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий, производство электрооборудования, электронного и
оптического оборудования, транспортных средств и оборудования.
Высокая динамика промышленного производства прогнозируется также в
Калининградской области – 126,7% к уровню 2005 года за счет увеличения
выпуска, освоения новых видов и повышения качества продукции
технологического назначения и бытовой техники предприятиями машиностроения
и металлообработки, такими как ООО «М.Н. Балтика» - ввод 2-ой линии по
производству комплектующих для автомобилей BMW; ЗАО «Автотор» организация производства совместно с «Дженерал Моторс» автомобилей Хаммер
Н2; ООО «Техпроминвест» - производство бытовых холодильников, ООО
«Телебалт» - ввод новых производственных мощностей по производству
телевизионной аппаратуры и бытовой техники; ООО «Стела Плюс» - организация
производства корпусов и других комплектующих для телевизоров; ООО
«Балтмоторс Групп» - организация сборочного производства мототехники; ООО
«Завод Спутник» - организация производства холодильного оборудования
коммерческого назначения и другие.
Высокие показатели прироста промышленной продукции ожидаются также в
Республике Марий Эл (120,9%), Корякском автономном округе (118,5%),
Ленинградской области (118,4%) и г. Москве (118 процентов).
Наиболее медленно по сравнению с большинством регионов России будет
наращиваться производство в Кабардино-Балкарской Республике (103,8%),
Амурской области (103,7), Удмурдской Республике (102,2) и Республике Адыгея
(100,9 процента). Столь низкие темпы роста связаны в значительной степени с
невысокими темпами развития отраслей специализации данных регионов в
результате сокращения количества действующих предприятий, высокой степени
137
износа основных производственных фондов, низкого уровня загрузки
производственных мощностей и использования устаревших технологий и
оборудования.
Падение темпов роста в Таймырском (Долгано-Ненецком)(94,5%) и УстьОрдынском Бурятском (99,2%) автономных округах связано в первую очередь с
крайне низким уровнем развития экономики данных субъектов Российской
Федерации и высокими инвестиционными рисками.
К 2007 году сохранится концентрация промышленного производства в 13
субъектах Российской Федерации, составляющих группу регионов с высоким
уровнем развития.
Рис.6
Доля регионов с разным уровнем развития в общем объеме промышленного
производства в 2005 году, в %
г. М осква
9,2
г. Санкт-Петербург
3,0
0,4
3,7
Тюменская область
Республика Татарстан
1,4
Липецкая область
Ханты-М ансийский автономный округ
10,7
50,8
М осковская область
Самарская область
4,1
Республика Коми
Республика Башкортостан
3,4
1,1
3,3
4,1
1,5
3,1
Свердловская область
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ленинградская область
Остальные регионы
На данные регионы приходится около 50% от общего объема
промышленного производства России, в дальнейшем будет прослеживаться
тенденция незначительного снижения их доли в общероссийском объеме
промышленной продукции - от 49,2% в 2006 году до 49% в 2009 году.
Группа регионов с крайне низким уровнем развития будет производить в
2006-2009 годах лишь около 0,4% объема промышленной продукции Российской
Федерации.
Наибольшую долю в общероссийском объеме промышленной продукции
составит Ханты-Мансийский автономный округ (10,7%), занимающий первое
место в России по добыче нефти (60% в общероссийском объеме добычи) и третье
– по добыче газа (3 процента). Несмотря на уменьшающееся значение
промышленности в г. Москве, ее доля по-прежнему будет высока – 9,2 процента. В
период 2006-2009 годы повысится роль Московской области (с 4,1% до 5,8%), в
основном в связи с бурным строительством на территории данного региона.
138
В перспективе до 2009 года существующая тенденция к увеличению объемов
производства продукции промышленности сохранится во всех группах регионов.
Во всех субъектах Российской Федерации будет наблюдаться положительная
динамика промышленного производства, за исключением Таймырского (ДолганоНенецкого) автономного округа. Усилится межрегиональная дифференциация по
темпам роста.
Рис.7
Регионы с максимальными и минимальными темпами роста промышленного
производства, 2009 год к 2005 году, в %
381,3
183,1
101,5
Таймырский (ДолганоНенецкий) автономный округ
95,9
Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ
Удмуртская Республика
Эвенкийский автономный
округ
Республика Адыгея
110,2 110,2 107,2 107,0 105,7
Амурская область
Агинский Бурятский
автономный округ
Томская область
Красноярский край
Республика Алтай
Омская область
Ленинградская область
Республика Марий Эл
Республика Саха (Якутия)
Астраханская область
Республика Дагестан
Калининградская область
Московская область
Ненецкий автономный округ
Сахалинская область
163,8 152,2 149,9 146,2
143,2 139,8 139,5 139,4 138,2 137,7 137,3
Камчатская область
214,4
Наиболее высокие показатели темпов роста ожидаются в регионах с уровнем
развития выше среднего, средним (Тверская, Рязанская, Калужская, Магаданская,
Курская, Волгоградская, Астраханская, Псковская, Новосибирская, Тульская,
Тамбовская, Ростовская, Орловская и Мурманская области, республики Саха
(Якутия), Карелия, Мордовия и Чувашская Республика, Ненецкий и Таймырский
(Долгано-Ненецкий) автономные округа, Красноярский и Краснодарский края) и
высоким уровнями развития – 137,2%, 132,2% и 131,7% соответственно. Столь
значительный прирост промышленного производства также обусловлен в
значительной
степени
наличием
экспортоориентированных
отраслей
промышленности в субъектах Российской Федерации, составляющих эти группы –
нефтяной, газовой, угольной, черной и цветной металлургии, а также
машиностроения, которые отличаются более высокими темпами развития по
сравнению со среднероссийскими в прогнозируемом периоде.
Кроме того, сохранит свои лидирующие позиции по приросту
промышленной продукции первая четверка регионов – Сахалинская область
(381,3% к уровню 2005 года), Ненецкий автономный округ (214,4%), Московская
(183,1%) и Калининградская (163,8%) области.
По-прежнему наиболее низкие темпы роста будут наблюдаться в регионах с
крайне низким уровнем развития – 117,3% к уровню 2005 года.
139
Сильное падение темпов роста промышленного производства в 2009 году к
уровню 2005 года ожидается в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном
округе – 95,9 процента.
Рост промышленного производства в России, таким образом, по-прежнему
будут определять регионы с высоким уровнем развития экономики за счет
увеличения выпуска промышленной продукции в таких отраслях, как топливная,
машиностроение и металлообработка, металлургия и промышленность
строительных материалов.
Инвестиционная деятельность
Общий рост экономики, ликвидация административных барьеров на пути
инвесторов, инфраструктурное развитие, снижение налогового бремени будут
способствовать повышению активности отечественных инвесторов и привлечению
иностранных инвесторов в регионы. На это направлены предпринимаемые
регионами меры по повышению инвестиционной привлекательности.
Наибольшие объемы инвестиций будут направляться в строительство,
модернизацию инфраструктуры и обновление основных фондов предприятий.
Наблюдается тенденция к росту инвестиций в социальную инфраструктуру и сферу
услуг.
Ежегодное увеличение объемов инвестиций ожидается в 2007–2009 годах во
всех группах регионов.
Рис. 8
Суммарные объемы инвестиций по группам регионов с разным уровнем развития
Динамика физических объёмов инвестиций
Объём инвестиций, млн.руб.
2500000
Регионы с высоким
уровнем развития
2000000
Регионы с уровнем
развития выше среднего
1500000
Регионы со средним
уровнем развития
Регионы с уровнем
развития ниже среднего
1000000
Регионы с низким уровнем
развития
500000
0
2004
Регионы с крайне низким
уровнем развития
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Годы
Снижение объемов инвестиций в основной капитал в 2007 году
прогнозируется в 10 регионах России: Республика Татарстан, КабардиноБалкарская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ, Агинский Бурятский
140
автономный округ, Ростовская область, Смоленская область, Ненецкий
автономный округ, Чукотский автономный округ, Сахалинская область, УстьОрдынский Бурятский автономный округ. Темпы инвестиций для этих регионов
находятся в диапазоне от 99,48% в Республике Татарстан до 54,84% в УстьОрдынском Бурятском автономном округе.
Ожидается, что темпы роста инвестиций различных групп регионов в 2007
году будут находиться в диапазоне 102,8%-113,6%, а в период 2007-2009 годов
они несколько сблизятся и будут иметь значения в диапазоне 105,3%-110
процентов. Рис. 9
Темпы роста инвестиций по группам регионов с разным уровнем развития
Темпы роста инвестиций групп регионов
Темпы роста инвестиций,%
118,00
116,00
Регионы с высоким
уровнем развития
114,00
Регионы с уровнем
развития выше среднего
112,00
Регионы со средним
уровнем развития
110,00
Регионы с уровнем
развития ниже среднего
108,00
106,00
Регионы с низким уровнем
развития
104,00
Регионы с крайне низким
уровнем развития
102,00
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Годы
Территориальный аспект инвестиционного процесса представлен на рис.10.
Рис.10
Темпы инвестиций по федеральным округам
(территориальный
аспект)
130,00
Темпы инвестиций в федеральных округах
Цент ральный
федеральный округ
125,00
Сев еро-Западный
федеральный округ
Южный федеральный
округ
Темпы инвестиций, %
120,00
115,00
110,00
Прив олжский
федеральный округ
Уральский федеральный
округ
105,00
100,00
95,00
90,00
2005
2006
2007
2008
Годы
2009
2010
Сибирский федеральный
округ
Дальнев ост очный
федеральный округ
141
Темпы роста объёма инвестиций, превышающие среднероссийский уровень,
ожидаются на территории Сибирского и Приволжского федеральных округов. Из
регионов Южного федерального округа в основном формируется группа регионов
с крайне низким уровнем развития, абсолютный объём инвестиций в которой
составляет менее 1% суммарного общероссийского объёма, и поэтому большие
значения и сильные колебания темпа роста объёма инвестиций объясняются
«эффектом базы», используемой для сравнения.
В 2007-2009 годах сохранится концентрация инвестиций в 14 субъектах
Российской Федерации, составляющих группу наиболее экономически развитых
регионов: г. Москва, Ханты-Мансийский автономный округ, Московская область,
г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Свердловская область, Ямало-Ненецкий
автономный округ, Красноярский край, Кемеровская область, Республика
Татарстан, Нижегородская область, Ленинградская область, Республика
Башкортостан, Самарская область. За исключением Кемеровской и Нижегородской
областей (группа регионов с уровнем развития выше среднего), Красноярского и
Краснодарского краев (группа регионов со средним уровнем развития) указанные
регионы входят в группу регионов с высоким уровнем развития.
Только эти 14 субъектов все годы прогноза 2007-2009 годов будут входить в
лидирующую группу по абсолютным объемам инвестиций. По сравнению с 2006 в
2007 году эта группа обновится: в нее войдут 5 регионов и останутся на следующие
два года - Краснодарский край, Кемеровская область, Красноярский край,
Ленинградская область, Нижегородская область - и выйдут Республика Коми,
Липецкая, Тюменская, Вологодская и Пермская области.
Доля 14 лидеров инвестиционного процесса в общероссийских капитальных
вложениях несколько снизится: с 54,8% в 2006 году до 54,19-54,63% в 2007-2009
годах.
В прогнозируемом периоде лидеры в абсолютном объеме инвестиций в
России - г. Москва и Ханты-Мансийский автономный округ - сохранят свои
позиции, однако их доля в общем объёме инвестиций в российскую экономику
несколько уменьшится (11,61% и 5,98% в 2007 году и 10,63% и 5,58% в 2009 году
соответственно). В 2009 году к лидерам приблизятся Московская область (5,02%),
г.Санкт-Петербург (4,89%), Свердловская область (3,41)% и Краснодарский край
(3,38 процента).
Регионы – лидеры инвестиционного процесса по темпам роста инвестиций,%
Российская Федерация
Астраханская область
Иркутская область
Мурманская область
Еврейская автономная область
Республика Алтай
Тверская область
Республика Дагестан
Самарская область
Красноярский край
Республика Саха (Якутия)
Нижегородская область
2007 г.
Прогноз
2008 г.
2009 г.
2007-2009
годы
103,83
123,80
113,68
100,36
91,36
138,54
102,00
113,97
108,50
123,64
101,10
107,07
145,73
124,71
140,93
145,71
206,64
127,00
119,01
125,07
115,88
171,78
106,57
165,84
130,00
137,70
124,03
106,55
134,00
117,55
115,14
117,79
100,18
105,83
109,56
126,53
101,90
104,49
85,17
108,00
114,58
111,29
116,74
90,89
120,75
264,79
205,13
197,75
188,84
187,52
183,79
160,29
160,25
159,35
156,42
130,00
116,92
116,43
114,47
155,81
2005 г.
2006 г.
110,70
83,30
103,40
113,20
156,10
113,10
66,30
126,70
100,50
136,20
125,80
97,20
142
Тамбовская область
Свердловская область
Республика Тыва
Кемеровская область
2005 г.
2006 г.
116,30
110,20
95,60
130,00
113,08
111,00
118,50
111,20
2007 г.
Прогноз
2008 г.
2009 г.
2007-2009
годы
115,79
114,47
118,50
112,40
115,94
114,40
109,40
112,10
113,93
112,76
109,50
112,60
152,95
147,67
141,95
141,88
В 2007-2009 годах темпы роста инвестиций 14 регионов-лидеров по
абсолютному объёму наиболее значимы в Самарской области (160,25%),
Красноярском крае (159,35%) Нижегородской (155,81%) Свердловской(147,67%) и
Кемеровской (141,88%) областях. В то же время в этот период суммарный рост
инвестиций в г.Москве составит 104,49%, Ханты-Мансийском автономном округе
– 101,88%, Республике Татарстан – 99,13% и Ямало-Ненецком округе – 97
процентов.
В сравнении со среднероссийским темпом за этот период в г.Москве и в
Ханты-Мансийском автономном округе темпы роста инвестиций минимальные, а
в Республике Татарстан и Ямало-Ненецком округе ожидается не рост, а небольшое
падение объёмов инвестиций, и потому эти регионы или фактически попадают в
категорию аутсайдеров по темпам роста инвестиций, или близки к ним.
В нефтегазодобывающих регионах на инвестиционный процесс существенно
влияют рост затрат на производство и существующая альтернативная возможность
инвестиций в освоение новых месторождений в других регионах России и за
рубежом. Наиболее существенное падение темпов инвестиций в 2007-2009 годах
ожидается в Сахалинской области (42,31%), оно связано с уменьшением объемов
инвестиционных вложений по нефтегазовым проектам Сахалин-1 и Сахалин-2.
Темпы роста инвестиций регионов- аутсайдеров по темпам роста инвестиций, %
Российская Федерация
Республика Татарстан
Ямало-Ненецкий автономный
округ
Ярославская область
Магаданская область
Смоленская область
Чукотский автономный округ
Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ
Ненецкий автономный округ
Сахалинская область
Эвенкийский автономный округ
2005 г.
2006 г.
2007 г.
Прогноз
2008 г.
2009 г.
2007-2009
гг.
110,70
121,40
103,83
82,74
107,07
99,48
106,57
100,80
105,83
98,87
120,75
99,13
78,40
125,70
85,40
114,70
90,00
96,04
90,47
122,99
90,09
47,22
98,90
100,42
180,38
82,37
78,59
99,05
93,13
53,99
109,83
83,14
99,02
103,01
97,56
94,19
93,29
97,00
96,34
95,01
85,21
60,96
70,30
115,50
101,10
30,50
169,37
227,00
102,02
135,84
54,84
80,48
64,04
166,50
96,24
64,30
75,92
69,50
96,17
97,11
87,03
35,40
50,76
50,25
42,31
40,96
В 2007 году лидерами по темпам роста привлекаемых инвестиций будут
Республика Алтай (206,64% к уровню 2006 года), Магаданская область (180,38%),
Республика Саха (Якутия) (171,78%) и Эвенкийский автономный округ (166,5%).
Если в Республике Алтай, Магаданской области и Эвенкийском автономном
округе высокие темпы инвестиций вызваны «эффектом базы», то значительный
прирост инвестиций в 2007 году в Республике Саха (Якутия), находящейся на
143
16-ом месте по абсолютному объёму инвестиций, будет обусловлен
необходимостью соблюдения директивных сроков строительства и завершения
крупных инвестиционных проектов, по которым решения были приняты в 2006
году Постановлением Правительства Российской Федерации, связанным с
неотложными мерами по строительству железнодорожной линии «БеркакитТоммот-Якутск», и строительством для ОАО АК «Транснефть» трубопроводной
системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», 1363 км которой проходят по
территории Республики Саха (Якутия). В целях создания опорной сети
транспортных магистралей, имеющих выход в единую дорожную сеть страны,
предусматривается завершение ликвидации грунтовых разрывов, строительство
мостовых переходов автомобильных дорог «Вилюй», «Амга», «Колыма».
В 2009 году лидерами по темпам роста объемов инвестиций будут Иркутская
область (126,53%) и Красноярский край (116,74 процента).
По темпам инвестиций за 3-летний период (2007-2009 годы) - лидерами
будут Астраханская (264,79%) и Иркутская области (205,13%)
В Астраханской области в 2007 году наибольшие объемы инвестиций будут
направлены на добычу полезных ископаемых (15,8%), обрабатывающие
производства (10,0%), строительство (13,9%), транспорт и связь (11,1%), на
операции с недвижимым имуществом и арендой, исследовательскую и
коммерческую деятельность (24,5%).
При этом в 2007-2009 годах в 3,3 раза увеличатся инвестиции на добычу
полезных ископаемых. Более 90% капитальных вложений будет направлено на
организацию добычи сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, предоставления
связанных с нею услуг. В обрабатывающие производства инвестиции увеличатся в
3,0 раза, при этом около трех четвертей их намечается направить на организацию
производства газа и нефтепродуктов. Продолжится реконструкция первой и второй
очереди АГК как единого промышленного комплекса ООО «Астраханьгазпром».
За 2007-2009 годы капитальные вложения на развитие транспорта и связи
увеличатся в 2,9 раза, причём большинство средств будет потрачено на
строительство подъездных автомобильных и железнодорожных магистралей,
причалов порта Оля.
Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал
будут внебюджетные средства (83,6%), из них около 18% - собственные средства
предприятий и организаций области, около 40% - средства вышестоящих
организаций (ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги», ОАО
«Лукойл»). Бюджетное финансирование инвестиционных проектов в 2007-2009
годах увеличится на 86,0%, в том числе из федерального бюджета – на 70,8
процента.
В Иркутской области высокие темпы роста объемов инвестиций в основной
капитал связаны с началом реализации крупных проектов, таких как строительство
алюминиевого завода в г. Тайшете, строительство нефтепровода «Восточная
Сибирь - Тихий океан» (на территории области уже начато строительство
нефтепроводной системы со стороны Тайшета) и ряда других проектов.
Таким образом, в 2007-2009 годах рост инвестиций будет наблюдаться в
подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации, за исключением 10
регионов-аутсайдеров. Темпы роста инвестиций для этих регионов находятся в
диапазоне от 99,48% в Республике Татарстан до 54,84% в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе.
144
В регионах из группы с высоким уровнем развития ожидается устойчивый
рост инвестиций, самый большой среди групп по абсолютным объемам.
Наиболее интенсивно по темпам будут развиваться регионы из группы с
уровнем развития выше среднего и среднего уровня развития.
Однако в регионах, представляющих группу крайне низкого уровня
развития, объёмы инвестиций в абсолютном размере малы, в сумме составляют
менее 1% общероссийского значения и не демонстрируют систематического роста.
В территориальном аспекте наблюдается некоторое смещение объемов
инвестиций в Сибирь. Наиболее существенным фактором, влияющим на
увеличение инвестиций ряда регионов Сибири и Дальнего Востока, станет
строительство трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», и
сопряженный с ним процесс создания в этих регионах опорной сети транспортных
магистралей, имеющих выход в единую дорожную сеть страны.
Сохранится концентрация инвестиций в 14 субъектах Российской
Федерации, 10 из которых входят в группу с высоким уровнем развития, и только
эти 14 регионов будут входить в лидирующую группу по абсолютным объемам
инвестиций.
В структуре инвестиций по-прежнему будут доминировать собственные
средства предприятий и привлёчённые средства, в том числе иностранных
инвесторов.
Уровень жизни населения
Уровень зарегистрированной безработицы снизится к 2009 году по
сравнению с 2005 годом практически во всех группах регионов.
Некоторый рост уровня безработицы будет наблюдаться в 2007 году в
группе регионов с низким уровнем развития (3,8%), за счет того, что в этом году
ожидается всплеск численности безработных в Алтайском крае (7,1%), Республике
Алтай (5,7%), Эвенкийском автономном округе (5,3%), Республике Калмыкия
(4,5 процента). Рост показателя в вышеперечисленных регионах во многом
обусловлен увеличением обращений граждан, уволившихся из организаций и
предприятий, работавших на низкооплачиваемых должностях, в службу занятости
с целью получения пособия по безработице и льгот по оплате коммунальнобытовых услуг, предоставляемых официально зарегистрированным безработным. В
Алтайском крае рост числа безработных в 2007 году связан с высвобождением
излишней численности работников в ходе реорганизации и реструктуризации
предприятий и организаций различных секторов экономики.
Несколько вырастет уровень безработицы в группе регионов с уровнем
развития выше среднего, что может быть объяснено структурными
преобразованиями в ряде отраслей экономики субъектов и последующим
высвобождением работников ряда предприятий и организаций. Так, в 2007-2009
годах в Чукотском автономном округе будет проживать 4,3% безработных от
экономически активного населения (4% в 2005 году), в Омской области – 2,5%
(2005 год - 2,3%), в Челябинской – 2,3% (2005 год - 2,2%), в Белгородской
области - 1,8 % (2005 год - 1,5%), в Оренбургской области – 1,1-1,2% (2005 год - 0,7
процента).
145
Рис. 11
Уровень зарегистрированной безработицы, %
13 субъектов
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
7 субъектов
8
7,0
7
6,9
6,6
6
5
4
3,6
3,8
3,5
3
2,4
1,9
2
1,2
1,2
2,0
2,0
1,8
1,8
2,3
2,3
1,7
1,1
1
0
Регионы с высоким
уровнем развития
Регионы с уровнем
развития выше среднего
Регионы со средним
уровнем развития
2005
Регионы с уровнем
развития ниже среднего
2007
Регионы с низким уровнем Регионы с крайне низким
развития
уровнем развития
2009
Сохранятся значительные межрегиональные различия. Наиболее низкий
уровень зарегистрированной безработицы в 2007-2009 годах будет отмечен в
группе регионов с высоким уровнем развития (2007 год - 1,2%, 2009 год - 1,1
процента). Регионы с прогнозируемым минимальным уровнем безработицы г. Москва (2007 год - 0,6%, 2009 год – 0,5%), Калужская область (2007 год - 0,6%,
2009 год – 0,5%), г. Санкт-Петербург (0,8 - 0,9%), Московская область (0,8 – 0,8 %),
Нижегородская область (0,8–0,7%), Липецкая область (0,9–0,9%), Краснодарский
край (0,9–0,9 процента). Все эти регионы экономически развитые, что позволяет им
при создании новых производств и, следовательно, рабочих мест сохранять
стабильную ситуацию на рынке труда.
Максимальное снижение уровня зарегистрированной безработицы будет
отмечено в группе регионов с крайне низким уровнем развития, где показатель
будет снижаться в течение всего прогнозируемого периода, но, тем не менее,
останется высоким по сравнению с другими группами регионов (6,9-6,6 % в 2007 –
2009 годах).
Самый высокий уровень зарегистрированной безработицы в 2007-2009
годах прогнозируется в Республике Ингушетия (24,8–23,8%), КабардиноБалкарской Республике (9,7-9,1%), в Корякском автономном округе (8,5-7,6%),
Таймырском автономном округе (7,4-7,7%), Алтайском крае (7,1-7 процентов). Попрежнему данные регионы характеризуются напряженной ситуацией на рынке
труда, что обусловлено слабым развитием производственной базы и отсутствием
достаточного количества рабочих мест. В республиках Южного федерального
округа из-за роста численности населения в трудоспособном возрасте предложение
рабочей силы на рынке труда превышает спрос.
Сохраняется поэтому необходимость проведения политики обеспечения
занятости населения, направленной на стимулирование создания и сохранения
рабочих мест, подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на
обучение профессиям, которые соответствуют потребностям секторов экономики
конкретного региона.
146
В связи с продолжающимся общим экономическим ростом увеличение
численности занятых в экономике в прогнозируемом периоде будет наблюдаться
практически во всех группах регионов.
Рис.12
Средневзвешенные темпы роста численности занятых
в экономике по группам регионов, %
104
13 субъектов
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
7 субъектов
103,1
103
102
101
101,8
101,7
101,1
100,9
100,8
100,4
100,4
100,4
100,4
100,1
100
99,9
99
98
Регионы с высоким
уровнем развития
Регионы с уровнем
развития выше среднего
Регионы со средним
уровнем развития
2007 к 2005
Регионы с уровнем
развития ниже среднего
Регионы с низким
уровнем развития
Регионы с крайне низким
уровнем развития
2009 к 2005
Тем не менее, в группе регионов с развитием ниже среднего в 2009 году
прогнозируется некоторое снижение темпов роста численности занятых в
экономике по сравнению с 2005 годом. Значительное влияние на это окажет
сокращение трудовых ресурсов в целом – снижение численности населения
трудоспособного возраста. Кроме того, экономика регионов нуждается в
модернизации.
Практически во всех регионах группы с крайне низким уровнем развития в
2007-2009 годах прогнозируется рост численности занятых в экономике в связи с
намечаемыми мероприятиями в рамках реализации национальных проектов.
Максимальный прирост численности занятых в экономике в 2007-2009
годах прогнозируется в Калининградской области (7,9 и 23%), Ненецком
автономном округе (6,8 и 11,2%) вследствие дальнейшего развития экономики и
создания новых рабочих мест, в Республике Тыва (4,4 и 6,9%) за счет ввода новых
объектов в экономике, развития общественных, временных и сезонных работ и
занятых в крестьянских хозяйствах, на частных предприятиях, индивидуальным
трудом в домашнем хозяйстве.
Снижение численности занятых в 2007-2009 годах по сравнению с 2005
годом прогнозируется в Курганской области (-4,4 и -8,3%), Магаданской области (3,5 и -5,1%) вследствие низкой экономической активности регионов и увеличения
темпов миграции за пределы регионов лиц трудоспособного возраста. Будет
наблюдаться некоторое снижение данного показателя в Ярославской области (-1,4
и -2,6%) в связи со структурной перестройкой в большинстве отраслей реального
сектора экономики области.
147
Во всех группах регионов на всем протяжении прогнозируемого периода
неуклонно будет снижаться доля населения с доходами ниже прожиточного
минимума, однако четко будут прослеживаться существенные межрегиональные
различия.
Рис.13
Доля численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, %
35
13 субъектов
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
30
7 субъектов
29,1
28,1
25,3
24,6
25
20
15
18,7
15,0
18,4
18,1
15,4
22,2
22,0
21,8
22,0
17,9
15,0
12,7
12,7
10,6
10
5
0
Регионы с высоким
уровнем развития
Регионы с уровнем
развития выше среднего
Регионы со средним
уровнем развития
2005
Регионы с уровнем
развития ниже среднего
2007
Регионы с низким
уровнем развития
Регионы с крайне низким
уровнем развития
2009
Наименьшее количество бедного населения в 2007-2009 годах
прогнозируется в Ханты-Мансийском (6,7-5,6%), Ямало-Ненецком (8,1-7,0%) и
Ненецком (8,1-6,9%) автономных округах, в Тюменской области (9,0-6,0%), в г.
Москве (10,8-9 процентов).
Регионы с прогнозируемой максимальной долей бедного населения в 20072009 годах – экономически слаборазвитые Республика Ингушетия (66-60,5%),
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (61,0-61,0%), Республика Калмыкия
(54,6-49,6 процента).
Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума во
всех шести группах регионов будет происходить с различными темпами.
Наибольшие темпы снижения доли бедного населения в 2007-2009 годах
ожидаются в группе регионов с низким уровнем развития (на 5,8-10,2% в 20072009 годах по сравнению с 2005 годом), но, тем не менее, уровень данного
показателя останется достаточно высоким (22,2-17,9%), тогда как в группе
регионов с высоким уровнем развития при снижении на 2,3% в 2007 г. и на 4,4% в
2009 году будет составлять 12,7-10,6 процента.
Несмотря на положительную динамику снижения доли бедного населения
во всех группах регионов, эта часть населения будет нуждаться в дальнейшей
социальной поддержке со стороны государства.
Такой показатель, как оборот розничной торговли является индикатором
уровня доходов населения и отражает общий уровень жизни населения.
Соответственно, наибольшие его значения прогнозируются в наиболее
экономически развитых регионах с низким уровнем безработицы и высоким
уровнем занятости населения. В группе регионов с высоким уровнем в 2007-
148
2009 годах среднедушевой оборот розничной торговли будет наибольшим – 94,4 и
110,9 тыс. рублей в ценах 2005 года.
Рис. 14
Средневзвешенный объем розничной торговли на душу населения
и темпы его роста
13 субъектов
120
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
62,8
122,5
117,5
48,9
47,6
47,3
39,5
80
40,4
39,4
40
120
100
59,0
51,2
39,5
135,5
140
126,2
124,0
122,7
60
160
144,3
%
тыс. руб.
76,9
151,5
149,5
144,2
94,4
129,7
80
7 субъектов
180
159,1
100
14 субъектов
110,9
60
33,0
31,2
18,2
20
21,3
24,6
40
20
0
0
Регионы с высоким Регионы с уровнем
Регионы со
Регионы с уровнем Регионы с низким Регионы с крайне
уровнем развития развития выше средним уровнем
развития ниже уровнем развития низким уровнем
среднего
развития
среднего
развития
2005
2007
2009
2007к2005
2009к2005
Далее по группам социально-экономического развития регионов этот
показатель будет постепенно снижаться и в группе регионов с крайне низким
уровнем развития составит 21,3 и 24,6 тыс. рублей.
В 2007-2009 годах рост объема розничной торговли будет наблюдаться во
всех группах регионов. В течение прогнозируемого периода наибольшие темпы
роста показателя прогнозируются в группе регионов с уровнем развития выше
среднего (129,7-159,1% в 2007-2009 годах), минимальные – в группе регионов с
крайне низким уровнем развития (117,5-135,5 процента).
Эта тенденция в группе регионов с уровнем развития выше среднего
обусловлена наличием положительной динамики реальных денежных доходов
населения. Повлияют также такие факторы, как совершенствование организации
торгового процесса, преобразование отрасли в современную индустрию сервиса.
Максимальный среднедушевой объем розничной торговли прогнозируется
в 2007-2009 годах в г. Москве благодаря повышению уровня торгового
обслуживания, строительству современных торговых центров, а также в ЯмалоНенецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе,
Московской области. Это произойдет вследствие роста платежеспособного спроса
населения и переориентации потребителей на более качественные дорогие товары.
В структуре затрат будут превалировать непродовольственные товары.
Демография
В 2007-2009 годах в большинстве групп регионов России, кроме группы
регионов с крайне низким уровнем социально-экономического развития,
прогнозируется естественная убыль населения. При этом ожидается уменьшение её
149
интенсивности. Демографическая ситуация к 2009 году будет улучшаться в связи с
активизацией экономического развития, введением федеральной программы по
стимулированию рождаемости и ростом доходов населения. Несмотря на эту
позитивную тенденцию, убыль населения ожидается в группах регионов с уровнем
развития выше и ниже среднего пока еще на высоком уровне: -4,8 и –6,7 промилле
в 2007 году и –4,9 и –6,2 промилле в 2009 году соответственно.
Рис. 15
Коэффициент естественного прироста на 1000 населения
13 субъектов
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
7 субъектов
4
1,7
2
2,4 2,3
0
-2
-4
-1,5 -1,4
-2,9
-3,2
-3,6 -3,4
-4,8 -4,9
-6
-7,3
-8
Регионы с
в ысоким
уров нем
разв ития
Регионы с
уров нем
разв ития в ыше
среднего
-6,7
-6,0
-5,6
-7,4
Регионы со
средним
уров нем
разв ития
2005
-6,7
-6,2
Регионы с
уров нем
разв ития ниже
среднего
2007
Регионы с низким Регионы с крайне
уров нем
низким уров нем
разв ития
разв ития
2009
Это обусловлено прогнозируемыми самыми высокими показателями
смертности (до 14 промилле в 2009 году) в большинстве регионов этих групп.
Например, в Псковской, Тверской, Тульской, Владимирской, Тамбовской и
Ивановской областях, где наиболее выражено «старение» населения, в
прогнозируемом периоде коэффициент естественной убыли будет составлять от –
11 до –14 промилле.
Положительный естественный прирост населения прогнозируется попрежнему в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического
развития. В ней будет наблюдаться наиболее низкая смертность (5 промилле в 2009
году), так как в структуре населения этих регионов низка доля пожилых людей и
высока доля молодежи. В большинстве регионов этой группы, в которых еще не
завершился демографический переход, сохранится высокая рождаемость (в
полтора и более раз выше, чем в среднем по России).
Максимальный естественный прирост по-прежнему будет характерен для
регионов с наиболее низким уровнем развития, особенно в регионах с выраженным
влиянием национальных традиций на демографические процессы. В регионах юга
европейской части России и Сибири (республики Дагестан, Тыва, Калмыкия,
Ингушетия и др.) - коэффициент естественного прироста населения будет от 8
промилле в 2007 году до 10 промилле в 2009 году.
150
Высокий естественный прирост будет также характерен для некоторых
регионов с более высоким уровнем развития: Республика Саха (Якутия), ЯмалоНенецкого и Ханты-Мансийского автономных округов (6 промилле в 2007 и 7
промилле в 2009 году соответственно), что связано с низкой долей лиц старше
трудоспособного возраста в возрастной структуре населения (не более 10% от
всего населения, тогда как среднероссийская доля населения старше
трудоспособного возраста превышает 20 процентов).
Изменение численности населения субъектов Российской Федерации
обусловлено динамикой соотношения естественного и миграционного прироста
населения. Максимальный миграционный приток (более 19 человек на 10 тыс.
населения) сохранится в группе регионов с высоким уровнем социальноэкономического развития. Это связано с дефицитом рабочей силы в большинстве
растущих отраслей экономики
данной группы регионов:
сфере услуг,
промышленности, строительстве, транспорте.
Рис. 16
Коэффициент миграционного прироста (на 10000 населения)
13 субъектов
30
19,1
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
7 субъектов
19,4 21,0
20
9,7
7,8 7,3
10
4,4
1,9
0
-13,3
-20
-19,5
-12,3
-22,2
-30
-40
-4,8
-4,7
-11,0
-10
-33,4 -34,0 -33,0
Регионы с
высоким
уровнем
развития
Регионы с
уровнем
развития
выше
среднего
Регионы со
средним
уровнем
развития
2005
2007
Регионы с
уровнем
развития
ниже
среднего
Регионы с
низким
уровнем
развития
Регионы с
крайне
низким
уровнем
развития
2009
Самыми привлекательными регионами для мигрантов по-прежнему будут
оставаться регионы с активно развивающейся экономикой: Московская,
Ленинградская, Свердловская области, г. Москва, Республика Татарстан, г. СанктПетербург, миграционный прирост населения, которых будет достигать 45 человек
на 10 тысяч жителей к 2009 году.
Максимальный отток населения прогнозируется из наиболее экономически
слаборазвитых регионов Дальнего Востока и Сибири со сложными
климатическими условиями: Корякского, Таймырского, Эвенкийского автономного
округов и Магаданской области (от –219 до –75 человек на 10 тысяч жителей).
В прогнозируемом периоде в основном из-за устойчивой тенденции
естественной убыли населения во всех рассматриваемых группах регионов, кроме
группы регионов с крайне низким уровнем развития, численность постоянного
населения будет продолжать снижаться.
151
Рис.17
Численность постоянного населения, млн. чел. и темпы ее роста, %
13 субъектов
15 субъектов
22 субъекта
16 субъектов
14 субъектов
7 субъектов
101,5% 102%
50
45
40
44,23
44,14
44,07
99,8%
99,2% 32,64 32,26 31,87
99,0%
98,7%
35
30
25
101%
99,8%
25,07 24,85
24,70
20,13
20
100,5%
100%
98,9%
99%
98,4%
19,84
16,58
15
97,3%
10
98%
98,0%
19,60
16,43
97%
16,30
97,2%
5
3,31
3,31
3,32
0
96%
95%
Регионы с
Регионы с
Регионы со
Регионы с
Регионы с низким Регионы с крайне
высоким уровнем уровнем развития средним уровнем уровнем развития уровнем развития низким уровнем
развития
выше среднего
развития
ниже среднего
развития
2005
2007
2009
2007 к 2005
2009 к 2005
Самые высокие темпы снижения численности населения ожидаются в
группе регионов с уровнем ниже среднего развития: в 2007 году на 1,6% и в 2009
году на 2,8 процента. Пики депопуляции будут приходиться на регионы Крайнего
Севера – Эвенкийский и Корякский автономные округа и Магаданскую область,
население которых к 2009 году сократится на 4,05%, 6,81%
и 5,43%
соответственно.
Увеличение численности населения в 2009 году (на 1,7%) будет наблюдаться
только в группе регионов с крайне низким уровнем социально-экономического
развития. Данная ситуация объясняется положительным естественным приростом
населения в этой группе регионов. Наибольшие темпы роста численности
населения ожидаются в республиках Дагестан и Ингушетия, численность
населения в которых увеличится на 1,5%, и 2,2% в 2007 году и 3% и 4,5% в 2009
году соответственно.