Доклад - Афипское городское поселение Северского района

Отчет главы Афипского городского поселения о проделанной работе за
1 полугодие 2012 года
Уважаемые жители Афипского городского поселения!
Вашему вниманию представляется отчет о проделанной работе за 1 полугодие 2012 года в рамках исполнения 131-го Федерального Закона
Доходы местного бюджета за 1 полугодие 2012 года составили 50 млн.
542,8 тыс. рублей,
В том числе собственные доходы местного бюджета составили 35 млн.
821,3 тыс. рублей, из них:
- налог на доходы физических лиц выполнен на 127% и составил 21
млн. 495,3 тыс. рублей;
- налог на имущество физических лиц – 484 тыс. рублей;
- земельный налог выполнен на 104% и составил 9 млн. 902,3 тыс. рублей;
- поступления по арендной плате за землю выполнены на 225% и составили 3 млн. 207,4 тыс. рублей;
- поступления от продажи земельных участков – 80,2 тыс. рублей;
- доходы от сдачи в аренду имущества выполнены на 94% и составили
313,8 тыс. рублей;
- прочие неналоговые доходы, включая штрафы – 59,8 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления в местный бюджет за 6 месяцев 2012 года
составили 15 млн. 278,5 тыс. рублей, в том числе:
- субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому
учету – 625,4 тыс. рублей;
- субсидии от Фонда содействия реформирования ЖКХ на обеспечение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 11 млн.
44,6 тыс. рублей;
- субсидии из краевого бюджета на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов – 2 млн. 573,7 тыс. рублей;
- прочие субсидии из краевого бюджета – 1 млн. 34,8 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета, утвержденная решением о местном бюджете
на 2012 год, составила 142 млн. 258,8 тыс. рублей, фактическое исполнение
за 6 месяцев составило 59 млн. 500,8 тыс. рублей, что составляет 42 % от
утвержденного плана.
Большая часть расходов традиционно была направлена на жилищнокоммунальное хозяйство и составила 17 млн. 491 тыс. рублей.
В Жилищном хозяйстве освоено 16 млн. 201,4 тыс. рублей:
при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ и администрации края начаты работы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов №6,14,16,18 по улице Шоссейной в пгт Афипском. Данная про-
2
грамма позволила привлечь внебюджетные средства в размере 14 470 480
рублей. Средства местного бюджета составили 2 573 717 рублей. По состоянию на 1 июля работы по капремонту выполнены на 90%. Они включили в
себя утепление фасадов, ремонт сетей электроснабжения, замену кровель,
замену сетей водоснабжения и теплоснабжения, установку общедомовых
приборов учета.
В коммунальном хозяйстве освоено 1 млн. 249 тыс. рублей тыс. рублей:
Проведены работы по капитальному ремонту существующего водопровода от Южного водозабора до ул. Шоссейной.
Выполнены работы по реконструкции напорной канализации по ул.
Комсомольская (от ул.Воронова до ул.Московская), по ул.Московская (от
ул.Комсомольская до ул.Фрунзе).
На содержание и строительство автомобильных дорог израсходовано - 6 млн. 134,8 тыс. рублей, в том числе:
-Выполнены работы по установке дорожных знаков по улицам: Пушкина, Ленина, Октябрьская, Школьная, 50 лет Октября, Промышленная.
-Начаты работы по ямочному ремонту дорог поселения.
-Приобретено щебня для ремонта дорог со щебеночным покрытием в
количестве 2 525 тонн, отсыпано щебнем 6 км улиц поселка.
-Произведена дорожная разметка центральных улиц.
Немаловажное значение уделялось благоустройству и озеленению на
эти цели затрачено – 10 млн. 801,2 тыс. руб.
-Проводились работы по расчистке кюветов по ул. Школьная, Первомайская, Чапаева, Краснопартизанская, Суворова, К.Маркса, Революционная,
Колхозная, 50 лет Октября.
-Подходят к завершению работы по устройству нового тротуара по ул.
Ленина.
-Выполнен ремонт автобусных остановок по ул. Пушкина.
-Выполнены работы по устройству дорожки из тротуарной плитки в районе детского дома.
-Проведены работы по ремонту забора по ул. Пушкина – Комсомольская.
-Выполнены работы по капитальному ремонту трибуны по ул. Октябрьской.
-Приобретены и установлены лавочки в парке.
- Регулярно проводятся работы по выкашиванию сорной растительности,
грейдированию улиц поселка, выполняются уходные работы за зелеными
насаждениями и валке аварийных деревьев.
На мероприятия по архитектуре и землеустройству израсходовано
55,1 тыс. рублей.
На организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения
израсходовано 525,4 тыс. руб.
На организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора израсходовано 2 млн. 728 тыс. руб. Выполнены работы по санитарной очистке территории Афипского городского поселения.
3
За 6 месяцев 2012 года на организацию освещения улиц израсходовано
861,9 тыс. рублей, в том числе:
Выполнены работы по ремонту системы уличного освещения по ул. Октябрьской.
Регулярно выполняются работы по техническому обслуживанию сетей
уличного освещения Афипского городского поселения.
На осуществление мероприятий с детьми и молодежью в бюджете
Афипского городского поселения в 2012 году предусмотрены денежные
средства в размере 315,0 тыс. рублей, по состоянию на 01.07.2012 г. освоены
141,3 тыс. рублей.
На создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории поселения направлены трансферты в МО Северский район в
сумме 312,0 тыс. рублей по переданным полномочиям.
На создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка израсходовано средств в
сумме 38,5 тыс. рублей.
На обеспечение первичных мер пожарной безопасности израсходовано
средств в сумме 28,0 тыс. рублей.
В рамках исполнения полномочий по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли, общественного питания
и бытового обслуживания отмечен темп роста данных объектов.
За первое полугодие 2012 года на территории Афипского городского
поселения открыто 15 объектов торговли, из них 10 магазинов, 5 объектов
бытового обслуживания. Всего на территории Афипского городского поселения, расположено 287 объектов потребительской сферы. В сферах обслуживания населения заняты 640 человек.
По разделу Культура фактически освоено – 4 134,5 тыс. рублей. Из них
на содержание МБУК «Афипская централизованная клубная система» - 3
млн. 005 тыс. рублей.
В рамках полномочий в области строительства администрацией
Афипского городского поселения за первое полугодие 2012 года выдано 38
разрешений на строительство индивидуальных жилых домов (что на 6 больше в сравнении с первым полугодием 2011 года), 15 разрешений на прочие
объекты капитального строительства, а так же 6 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Выдано 68 градостроительных планов на земельные
участки. Тенденция роста уровня строительства в поселении свидетельствуют о востребованности земельных участков, уменьшении неиспользуемых
земель, росте благополучия граждан.
В марте утвержден один из главных документов устойчивого развития
территории поселения, её планирования и рационального использования –
Правила землепользования и застройки муниципального образования
Афипское городское поселение Северского района.
4
В апреле 2012 года в муниципальную собственность Афипского городского поселения из государственной собственности Краснодарского края
принят «Универсальный спортивный комплекс». Данный объект будет включен во Всероссийский реестр объектов спорта. Это позволит проводить спортивные мероприятия не только местного, но других видов уровней. Продолжаются работы по созданию инфраструктуры на стадионе в поселке Афипском. Эта работа включает в себя устройство ливневой канализации (стоимость работ составляет более 900 тыс. руб.) и устройство наружных сетей
электроснабжения (стоимость работ 320 тыс. рублей).
Афипское городское поселение является наиболее привлекательным для
внедрения инвестиционных проектов. Большими темпами развивается малоэтажное и многоэтажное строительство. За первое полугодие администрацией приняты решения об изменении видов разрешенного использования по 26ти земельным участкам, в том числе для размещения торговых объектов – 15,
многоквартирных жилых домов – 4, объектов бытового обслуживания - 2,
размещения лечебно-оздоровительного комплекса – 1, административных
зданий и производственных объектов – 4. Намечено строительство в поселке современного торгово-развлекательного центра (с кинозалом, кафе, аттракционами) в центре поселка Афипского. Все это позволит повысить доход
бюджета поселения, создать новые рабочие места.
Что касается сельского хозяйства, то администрацией Афипского городского поселения постоянно проводятся работы по информированию владельцев личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств
- о профилактике и борьбе с африканской чумой свиней и переводом
хозяйств на альтернативные направления животноводства (скотоводство,
птицеводство, овцеводство),
- информированию населения о возможности субсидирования при
строительстве теплиц в личных подсобных хозяйствах,
- об обучении различным направлениям овощеводства и животноводства.
На территории поселения успешно работает сельскохозяйственная ярмарка выходного дня. На ярмарке, для каждого жителя имеется возможность
приобретения качественных товаров по более низкой цене.
За первое полугодие принято 89 заявок от населения на приобретение твердого топлива (дров).
В связи с неоднократными обращениями жителей многоквартирного
жилого дома №140 по ул. Пушкина в пгт Афипском Северского района на
неудовлетворительное состояние кровли, а также учитывая, что указанный
жилой дом является 19-ти подъездным и включает в себя 201 квартиру, администрация Афипского городского поселения Северского района ходатайствовала перед департаментом ЖКХ Краснодарского края, об участии дома в
краевой программе по энергосбережению и повышению энергоэффективности в 2012 году.
5
Планируемые мероприятия включают в себя капитальный ремонт
кровли, с заменой её с плоской на скатную. Имеется проектно-сметная документация. Стоимость работ составляет 34 млн. рублей.
По заявке администрации поселения, управлением ценообразования в строительстве проведена экспертиза сметной стоимости объекта «Капитальный
ремонт многоквартирного жилого дома по ул. Пушкина, 140».
Органы местного самоуправления поселения активно занимаются вовлечением населения, и в первую очередь, молодежи в массовые спортивные и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
В 2012 году на физическую культуру и спорт в Афипском городском
поселении выделено 36 млн. 997 тыс. рублей, в том числе на строительство
стадиона- 35 млн.137 тыс.руб.; на мероприятия в области физической культуры и спорта, а также на аренду ледового катка и транспортные расходы по
доставке фигуристов и хоккеистов в станицу Северскую- 1 млн. 710 тыс.руб.,
на поддержку некоммерческой автономной организации «Спортивный клуб
«Афипс» - 150 тыс. руб.
По состоянию на 01 июля 2012 года освоены денежные средства в
размере 11 млн. 458 тыс.руб.
На содержание МКУ АГП «Универсальный спортивный комплекс» за 6
месяцев 2012 года израсходовано 4 млн. 093,1 тыс. рублей.
За 6 месяцев 2012 года проведено 233 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для различных категорий граждан.
Из них массовых:
- 1 этап Всекубанского турнира по уличному баскетболу среди детских дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края, открытие которого прошло в торжественной обстановке, охват детей составил 880 человек
или 90, 1 % от обучающихся данного возраста.
- 1 этап Всекубанского турнира по футболу среди дворовых команд на Кубок
губернатора Краснодарского края, охват подростков составил 730 человек,
что составляет 82 % от обучающихся юношей данного возраста.
Для привлечения более широких масс работающих на предприятиях
афипчан, ежегодно проводится спартакиада трудящихся Краснодарского
края «За единую и здоровую Кубань», в ней приняло участие более 1200 человек.
Хочется отметить такие предприятия, как ЗАО «Автомобилист» и ООО
«Афипский НПЗ», ОАО «Нипигазпереработка» в которых поощряются и
стимулируются работники, занимающиеся спортом, приобретается спортивная экипировка и инвентарь.
Около 50 человек афипской молодежи фандвижения футбольного клуба «Кубань» являются любителями футбола и ведут пропаганду здорового
образа жизни в молодежной среде.
В июне 2012 года на ледовом катке «Клуба загородного отдыха» впервые прошли показательные выступления юных фигуристов и хоккеистов
Афипского городского поселения, которые сумели достойно продемонстрировать свое спортивное мастерство.
6
На аренду ледового катка и транспортные расходы по доставке детей
на тренировочные занятия из средств местного бюджета выделены денежные
средства в размере 530,0 тыс.рублей.
Не менее успешным 2012 год стал и для юных футболистов, они завоевали два 1 места в Открытом турнире по пляжному футболу на Кубок главы
муниципального образования Северский район А.Ш.Джарима и два 1 места
во Всекубанском турнире по футболу среди дворовых команд.
Согласно мероприятий муниципальной целевой программы
«Строительство спортивных сооружений на территории Афипского
городского поселения Северского района на 2012-2013 годы» выполнены работы по устройству основания, сумма освоенных
средств составила 10 млн. 789 тыс. руб.
На осуществление мероприятий с детьми и молодежью в бюджете
Афипского городского поселения в 2012 году
предусмотрены денежные
средства в размере 315,0 тыс.руб., по состоянию на 01.07.2012г. освоены141,3 тыс.руб.
Ежегодно администрацией трудоустраиваются несовершеннолетние в
подростковые трудовые бригады по благоустройству поселка Афипского и
инструкторами по организационно-массовой работе на детских дворовых
площадках. На 01 июля 2012 года администрацией трудоустроено 20 несовершеннолетних. Всего в течение летних каникул получат трудовой опыт в
администрации Афипского городского поселения 53 подростка в возрасте от
14 до 17 лет.
Одним из эффективных способов снижения безнадзорности и правонарушений в подростково-молодежной среде вне семьи является организация
работы дворовых площадок по месту жительства. Это позволяет отвлечь
несовершеннолетних от пагубного влияния улицы, предлагая взамен активный и интересный отдых.
Всего на территории поселения, включая хутора, расположены 20 дворовых игровых и спортивных площадок. По результатам мониторинга, в летний каникулярный период их посещает до 70 % от общей численности детей
и подростков. На 7 самых многочисленных дворовых площадках, в летний
период с детьми и молодежью организуется досуг несовершеннолетними
инструкторами. Для полноценной и интересной работы площадок ежегодно
приобретается спортивный и игровой инвентарь, а также памятные призы
для конкурсов и соревнований.
Совместно с МБУК «Афипская ЦКС» проведено 67 мероприятий для
детей и молодежи. Стало традицией проведение в поселке таких массовых
мероприятий, как День защиты детей, День молодежи России, Международный день борьбы с наркоманией и т.д.
Одним из основных направлений работы с детьми и молодежью является создание условий для гражданского, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи. С этой целью в поселении прошел Месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, Спартакиада до-
7
призывной молодежи Афипского городского поселения и
военнопатриотическая операция «Память».
В 2012 году на 60 детей увеличился отряд детского военнопатриотического движения «Юный Жуковец». Сейчас он насчитывает 620
человек - это самый многочисленный отряд «Юных Жуковцев» в Северском
районе.
На воинском учете в Афипском городском поселении по состоянию
на 1 июля 2012 года состоит 4 605 человек.
Весной 2012 года вызову на мероприятия связанные с призывом в военную службу подлежало 110 человек. Добросовестно отнеслись к данным
мероприятиям 101 человек, 4 человека были доставлены в результате проведения совместного рейда с сотрудниками Афипского отдела полиции и 5 человек находятся в длительном розыске.
В целях своевременной и качественной подготовки молодежи на действительную военную службу 186 юношей 1996-1997 годов рождения прошли
диспансеризацию.
В администрацию Афипского городского поселения ежедневно обращаются жители поселения с просьбой о содействии в решении вопросов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, межевых споров и многих других вопросов, также поступают предложения жителей по благоустройству Афипского городского поселения, так за 6 месяцев 2012 года в администрацию поселения поступило 360 письменных обращения граждан: 354 - рассмотрено,
126 (35,6%) из этого количества получили удовлетворительный ответ, 228
(64,4%) - разъяснено. Отказов никому не было. Для более четкого изучения
проблем поселка и его жителей многие обращения граждан администрация
рассматривает комиссионно с выездом на место, так за 6 месяцев 2012 года
работники администрации выезжали по обращениям граждан 195 раз. В комиссии принимают участие работники администрации, депутаты, представители Афипского СКО, сотрудники Афипского ПОП.
Администрация Афипского городского поселения не оставляет без рассмотрения жалобы и обращения граждан. Все заявления рассматриваются, и
оказывается содействие в решении проблем, либо даются разъяснения о способах решения вопроса.
Также жители поселения могут решить свои проблемы на личном приеме
главы поселения, так с начала года по записи принято более 90 человек. Заместителями главы на личных приемах граждан по записи в приемные дни
принято более 100 человек, но прием граждан в администрации Афипского
городского поселения проводится не только в приемные дни, но и в другое
свободное время без записи. На приемах, как главой, так и заместителями
главы незамедлительно, по мере возможности, решаются вопросы граждан,
даются разъяснения по интересующим их вопросам.
8
За прошедший период, в целях оказания материальной помощи, трем
жителям Афипского городского поселения из резервного фонда бюджета поселения было выделено 34 482 рубля.
На территории Афипского поселения сходы граждан проводятся в целях решения вопросов по санитарной очистке поселения, по качеству оказания услуг жилищно-коммунального комплекса, по созданию товариществ
собственников жилья (ТСЖ), территориального общественного самоуправления (ТОС) и многих других. За 6 месяцев 2012 года в Афипском городском
поселении администрацией было проведено 10 сходов граждан. В итоге на
сходах граждан были решены вопросы ЖКХ, отсыпки улиц, благоустройства
на отдельных кварталах.
На территории Афипского городского поселения создано 7 территориальных общественных самоуправлений:
- ТОС «Северо-Западный» - Северо-западный микрорайон Афипского
городского поселения – председатель Надейкина Инна Алексеевна;
- ТОС «Дружный» - хутор Водокачка – председатель Мясищева
Надежда Викторовна;
- ТОС «Восточный» - хутор Восточный – председатель Василенко Лидия Васильевна;
- ТОС «Нефтекачка» - поселок Нефтекачка – председатель Панарин
Александр Иванович;
- ТОС «Коваленко» - хутор Коваленко – председатель Клепча Наталья
Павловна;
- ТОС «Привокзальный» - в пгт Афипский (в районе железнодорожного вокзала) – председатель Папуша Сергей Валерьевич.
- ТОС «Общий дом» - в пгт Афипский (ул. Пушкина, 150) – председатель Вышкварка Нелла Сергеевна.
Проводится работа с населением в сфере организации структуры командного управления улиц и домов, желающие входят в актив ТОСов.
Регулярно на сходах граждан, собраниях председателей квартальных
комитетов с целью привлечения наибольшего числа граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления инициатив по вопросам
местного значения, наведения должного санитарного порядка на территории
поселения с целью создания ТОСов среди жителей Афипского городского
поселения проводятся разъяснительные беседы по вопросам создания и регистрации органов территориального общественного самоуправления.
Вся деятельность ТОСов сориентирована на повышение качества жизни граждан. Система поощрения активистов помогает кардинально расширять состав ТОСов, где у каждого имеются конкретные функции и задачи.
Возрастной показатель активов ТОСов составляет от 18 до 60 лет, где широко развита преемственность передачи опыта от старшего поколения младшему. Пенсионеру и молодому человеку найдется достойное место в активе
9
ТОСов. Любой, кто желает работать в составе актива ТОСов будет востребован.
Для быстроты и оперативности принятия и выработки единого пути
действий в ТОСах строго соблюдается иерархическая лестница. В результате
нет сбоев в работе. Каждый занимается своим делом, при этом помогая другому активисту.
Анализируя организацию и деятельность ТОСов на территории Афипского городского поселения хочется отметить следующее:
членами ТОСов оказывается содействие администрации по выявлению
социально неблагополучных семей, а также по мере возможности оказание
им помощи.
ТОСы взаимодействуют с администрацией Афипского городского поселения, с МУП СР «Афипское ЖКХ», налажено взаимодействие с правоохранительными органами, активизирована работа участковых уполномоченных
на территории микрорайона, они принимают участие в сходах граждан, помогают в решении вопросов по работе с неблагополучными семьями.
Совместно с администрацией ТОСы ведут полный и точный учет, проживающего на данной территории населения по возрасту, полу и другим категориям; жителей, нуждающихся в социальной защите; одиноких, престарелых, малообеспеченных, многодетных и неполных семей;
На территории всех ТОСов постоянно выполняются работы по отсыпке
дорог щебеночным покрытием, поддержанию надлежащего санитарного состояния и благоустройству, организован централизованный вывоз твердых
бытовых отходов.
При администрации Афипского городского поселения работает административная комиссия.
Административная комиссия рассматривает дела об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. За отчетный период административной
комиссией были рассмотрены дела о нарушение правил содержания домашних животных, нарушение порядка сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, нарушение правил благоустройства, мелкорозничная торговля в неустановленных местах. За 6 месяцев 2012 года административной комиссией
было составлено 208 протоколов за вышеуказанные правонарушения, взыскано штрафов на сумму 78 000 рублей. Также административной комиссией
гражданам вынесено более 1700 предупреждений.
В целях создания условий для повышения качества информационного
обеспечения жителей Афипского городского поселения администрация
Афипского городского поселения ежемесячно готовит информационные выпуски «Афипского вестника» газеты «Зори Предгорья», где публикуются
нормативно-правовые акты и материалов о жизни поселка, работе депутатов,
работе администрации, интересных людях и другая полезная информация. С
начала 2012 года вышло 13 выпусков «Афипского вестника». Тираж «Афип-
10
ского вестника» составляет 2 000 экземпляров. Среди жителей газета пользуется достаточно большой популярностью.
Также в 2012 году администрацией заключается договор на информационное обслуживание поселения с МУП СР «Северское телевидение» и с газетой Северского района «Зори».
В социальной сфере из местного бюджета были освоены средства на
муниципальные целевые программы в сумме 689 тыс. рублей:
- МЦП «Подготовка и проведение реабилитационных мероприятий для
инвалидов по зрению Афипской группы Северской местной организации
ВОС на 2012 год» в сумме 70 тыс. рублей;
- МЦП «Поддержка ветеранских организаций Афипского городского поселения Северского района на 2011-2012 годы» в сумме 150 тыс. рублей;
- МЦП поддержки Афипской детской библиотеки, расположенной на территории Афипского городского поселения на 2012-2013 годы в сумме 26 тыс.
рублей;
- МЦП «Поддержка Афипского этнического казачьего общества на 20112012 годы в сумме 150 тыс. рублей;
- МЦП «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на 2011- 2012 годы" в сумме 209 тыс. рублей.
МЦП «Информационное обеспечение Афипского городского поселения
Северского района на 201102012 годы» в сумме 270 тыс. рублей.
МЦП «Взаимодействие с органами территориального общественного
самоуправления по решению вопросов местного значения на 2012-2013 годы» в сумме 23 тыс. рублей.