ПРОТОКОЛ Президиума Совета СОСПП от 24.02.2015 (СКАЧАТЬ)

ПРОТОКОЛ № 12/2014
расширенного заседания Президиума Совета
Регионального объединения работодателей
«Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей»
Место проведения заседания: г. Екатеринбург, ул. Первой Пятилетки,
ОАО «Уралмашзавод», зал заседания, 2 этаж.
Дата проведения заседания: 24 февраля 2015 года.
Форма проведения заседания: очная.
Всего членов Президиума Совета СОСПП – 31 человек.
Приняли
участие
в
заседание
16
человек
согласно
списку
(Приложение №1). Кворум имеется. Голосование правомочно.
Председатель заседания Президиума Совета СОСПП
Секретарь заседания Президиума Совета СОСПП
Пумпянский Д.А.
Бадулина И.В.
Повестка дня:
1. О программе совместных действий по сохранению промышленного
потенциала Свердловской области.
2. Разное:
2.1. о размере годовых и вступительных членских взносов в СОСПП на
2015 год;
2.2. о созыве Годового Общего собрания СОСПП, утверждении даты
проведения и повестки Годового Общего собрания СОСПП.
Приветственное слово к участникам заседания Президента СОСПП
Пумпянского Дмитрия Александровича (Приложение №2).
1
Приветственное слово к участникам заседания Губернатора Свердловской
области Куйвашева Евгения Владимировича (Приложение №3).
Утверждение процедурных вопросов, регламента выступлений.
Вопрос
1.
О
программе
совместных
действий
по
сохранению
промышленного потенциала Свердловской области.
По первому вопросу с докладами выступили:
1. Татаркин Александр Иванович - Директор Института экономики Уральского
отделения
Российской
академии
наук,
академик
РАН
(доклад
-
Приложение №4);
2. Язев Валерий Афонасьевич - Депутат Государственной Думы, первый
заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по природным
ресурсам, природопользованию и экологии (доклад - Приложение №5);
3. Филиппов Алексей Владимирович - Управляющий директор проекта
"Прокатный комплекс" ОАО "Каменск-Уральский металлургический завод",
Председатель
Каменск-Уральского
филиала
СОСПП
(доклад
-
Приложение №6);
4. Пырин Алексей Анатольевич - Директор по персоналу ОАО «ЕВРАЗ
НТМК» (доклад - Приложение №7).
В обсуждении приняли участие:
1. Беседин
Андрей
Адольфович
–
Президент
Уральской
торгово-
промышленной палаты;
2. Чеканов
Алексей
Архипович
-
Председатель
Совета
директоров
ООО «Тагилстрой»;
3. Бриль Андрей Борисович – Председатель Совета директоров «Корин
Холдинг»;
4. Сысоев
СОСПП
Анатолий
по
Васильевич
промышленности
и
-
Председатель
взаимодействию
с
Комитета
естественными
монополиями;
2
5. Щелоков Владимир Федорович – Генеральный директор Союза предприятий
оборонных отраслей промышленности Свердловской области.
(стенограмма выступающих – Приложение №8).
С
подведением
Владимирович,
итогов
Губернатор
заседания
Свердловской
выступил
Куйвашев
области
Евгений
(стенограмма
-
Приложение № 9).
Вопрос, поставленный на голосование:
Утвердить проект решения заседания Президиума Совета СОСПП с учетом
предложений и замечаний выступающих.
Итоги голосования:
«за» - 16 (шестнадцать) голосов
«против» - 0 (нет) голосов
«воздержалось» - 0 (нет) голосов
Решение принято.
Решение.
Утвердить проект решения заседания Президиума Совета СОСПП с учетом
предложений и замечаний выступающих. (Приложение № 10).
Вопрос 2. Разное.
2.1. о размере годовых и вступительных членских взносов в СОСПП на
2015 год.
Президент
СОСПП
Пумпянский
Д.А.
проинформировал
участников
заседания о необходимости определения размера членских взносов СОСПП на
2015 год и предложил пролонгировать на 2015 год решение Президиума Совета
СОСПП от 22 февраля 2013 года.
3
Вопрос, поставленный на голосование:
Пролонгировать на 2015 год решение Президиума Совета СОСПП (Протокол
№13/2013 от 22.02.2013 года) о размерах членских взносов в СОСПП.
Итоги голосования:
«за» - 16 (шестнадцать) голосов
«против» - 0 (нет) голосов
«воздержалось» - 0 (нет) голосов
Решение принято.
Решение.
Пролонгировать на 2015 год решение Президиума Совета СОСПП (Протокол
№13/2013 от 22.02.2013 года) о размерах членских взносов в СОСПП.
(Приложение №1 к решению заседания Президиума Совета СОСПП)
2.2. о созыве Годового Общего собрания СОСПП, утверждении даты
проведения и повестки Годового Общего собрания СОСПП.
Президент
СОСПП
Пумпянский
Д.А.
проинформировал
участников
заседания о том, что согласно Уставу Союза (пункт 10.3.1) необходимо утвердить
Повестку дня и место проведения Годового Общего собрания Союза.
Вопрос, поставленный на голосование:
1. Созвать Годовое Общее собрание Союза 10 апреля 2015 года на площадке
МВЦ «Екатеринбург – Экспо».
2. Утвердить повестку дня Годового Общего собрания Союза.
Итоги голосования:
«за» - 16 (шестнадцать) голосов
«против» - 0 (нет) голосов
«воздержалось» - 0 (нет) голосов
Решение принято.
4
Решение.
1. Созвать Годовое Общее собрание Союза 10 апреля 2015 года на площадке
МВЦ «Екатеринбург – Экспо».
2. Утвердить повестку дня Годового Общего собрания Союза.
(Приложение №2 к решению заседания Президиума Совета СОСПП).
Председатель заседания
Президиума Совета СОСПП
Д.А. Пумпянский
Секретарь заседания
Президиума Совета СОСПП
И.В. Бадулина
5
Приложение №1
к протоколу заседания
членов Президиума Совета СОСПП
№ 12/2014 от 24.02.2015 г.
Список участников заседания Президиума Совета
Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей
№
ФИО
Алтушкин
Игорь Алексеевич
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
должность
члены Президиума Совета СОСПП
Председатель Совета директоров
ЗАО «Русская медная компания»
по доверенности
Король
Юрий Александрович
Бриль
Андрей Борисович
Вшивцева
Марина Николаевна
Кансафарова
Татьяна Анасовна
Кудрявцев
Игорь Викторович
Кушнарев
Алексей Владиславович
Вице-президент по контролингу за производством и
инвестициями
ЗАО «РМК», Заместитель Председателя Комитета
СОСПП по экологии и природопользованию
Председатель Совета директоров «Корин Холдинг»
Исполнительный вице-президент СОСПП
Исполнительный Вице-президент СОСПП
Исполнительный Вице-президент СОСПП
Управляющий директор ОАО «ЕВРАЗ НТМК»
по доверенности
Пырин Алексей
Анатольевич
Мазуркевич
Сергей Леонидович
Миронов
Алексей Юрьевич
Пумпянский Дмитрий
Александрович
Савельев
Валерий Борисович
Директор по персоналу ОАО «ЕВРАЗ НТМК»
по доверенности
Станкевич Андрей
Станиславович
Вице-президент по корпоративным отношением и
связям с общественностью «ABS Group»
Генеральный директор
ООО «ТрансСибУрал»
Начальник Свердловской железной дороги филиала ОАО «РЖД»
Президент СОСПП
Депутат Законодательного Собрания Свердловской
области
6
Сысоев
11. Анатолий Васильевич
12.
13.
14.
15.
16.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Президент ООО «Торговый дом «САВИАК»,
Председатель Северного отделения СОСПП
Центер
Первый Вице-Президент, Член Правления ГПБ
Ян Владимирович
(ОАО)
Чеканов
Председатель Совета директоров
Алексей Архипович
ООО «Тагилстрой»
Черепанов
Первый Вице-президент СОСПП
Михаил Григорьевич
Черкашин
Председатель Уральского банка ОАО «Сбербанк
Владимир Алексеевич
России»
Шевелев
Директор филиала ОАО «НЛМК»
Валерий Валентинович
в г. Екатеринбург «НЛМК-Урал»
Приглашенные на заседание Президиума Совета СОСПП
Куйвашев
Губернатор Свердловской области
Евгений Владимирович
Березовский
Главный федеральный инспектор по Свердловской
Андрей Эдуардович
области
Кулаченко
Заместитель Председателя Правительства
Галина Максимовна
Свердловской области — Министр финансов
Свердловской области
Мисюра
Министр промышленности и науки Свердловской
Андрей Васильевич
области
Татаркин
Директор Института экономики УрО РАН
Александр Иванович
Антонов
Директор департамента по труду и занятости
Дмитрий Алексеевич
Свердловской области
по доверенности
Макурин Александр
Валентинович
Баландин
Александр Иванович
зам Директор департамента по труду и занятости
Свердловской области
Генеральный директор
ООО «Уральская Машиностроительная Корпорация
7.
«ПУМОРИ»
Председатель Екатеринбургского объединения
работодателей СОСПП
Белоусов
Генеральный директор ОАО "УЭХК"
Александр Андрианович Председатель Совета Новоуральского филиала
СОСПП
8. по доверенности
Советник генерального директора ОАО "УЭХК"
Кобылинский
Геннадий
Константинович
Беседин
Президент Уральской торгово-промышленной
9.
Андрей Адольфович
палаты
Гавриков
Генеральный директор
10.
Сергей Николаевич
ОАО «Уралхиммашзавод»
7
Зуев
11. Михаил Васильевич
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Кнутарев
Дмитрий Анатольевич
Максин
Сергей Валерьевич
по доверенности
Щелоков Владимир
Федорович
Мансуров
Михаил Григорьевич
Машков
Владимир Николаевич
Молотков
Алексей Матвеевич
Попков
Вячеслав Вячеславович
Репников Денис
Владимирович
Филиппов
Алексей Владимирович
Фомин
Сергей Викторович
Шалимов
21.
Леонид Николаевич
Шарапов
22.
Александр Юрьевич
Язев
Валерий Афонасьевич
20.
23.
Управляющий директор
ОАО «Северский трубный завод»
Председатель Совета директоров
ООО «Бергауф Строительные Технологии»
Генеральный директор ОАО «ПО «УОМЗ»,
Президент Союза предприятий оборонных отраслей
промышленности Свердловской области
Генеральный директор Союза предприятий
оборонных отраслей промышленности
Свердловской области
Генеральный директор ОАО «Тизол»
Председатель Нижнетуринского филиала СОСПП
Глава Новоуральского городского округа
Председатель Союза машиностроительных
предприятий Свердловской области
Управляющий директор
ОАО «Синарский трубный завод»
Председатель правления СКБ-банк
Управляющий директор проекта "Прокатный
комплекс" ОАО "Каменск-Уральский
металлургический завод"
Генеральный директор
ОАО «Уральский завод РТИ»
Генеральный директор ОАО «НПО Автоматики»
им. академика Н.А. Семихатова
Генеральный директор
ОАО «Уралмашзавод»
Депутат Государственной Думы, первый
заместитель Председателя Комитета
Государственной Думы по природным ресурсам,
природопользованию и экологии
8
Приложение №10
к протоколу заседания
членов Президиума Совета СОСПП
№ 12/2015 от 24.02.2015 г.
РЕШЕНИЕ
Заседания Президиума Совета
Регионального объединения работодателей
«Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей»
I. Вопрос «О программе совместных действий по сохранению промышленного
потенциала Свердловской области».
Решили:
1.Поддержать разработанный по поручению Губернатора Свердловской
области Е.В.Куйвашева «План мероприятий Правительства Свердловской
области по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной
стабильности в Свердловской области в 2015 году».
2.Для
реализации
программы
совместных
действий
по
сохранению
промышленного потенциала Свердловской области
просить Губернатора Свердловской области Куйвашева Е.В:
2.1. Организовать системный мониторинг состояния экономики Свердловской
области с участием представителей бизнес-сообщества, при нарастании угроз для
предприятий держателей стратегических технологий готовить соответствующие
предложения в профильные министерства Правительства РФ;
2.2. Подготовить предложения от региона о внесении изменений в Федеральный
закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих
9
механизм
заключения
долгосрочных,
на
срок
5-10
контрактов, при этом предусмотреть возможность
лет
государственных
авансовых платежей по
стратегическим проектам, в т.ч. в целях поддержки импортозамещения;
2.3. Обеспечить поддержку на федеральном уровне предприятий региона,
столкнувшихся с системными неплатежами со стороны
государственных
монополий, а также контроль своевременности оплаты продукции и услуг
коммерческим
предприятиям
со
стороны
областных
и
муниципальных
организаций;
2.4. Сдвинуть сроки контрактации по областным и муниципальным контрактам на
первый квартал календарного года, предусмотреть возможность авансовых
платежей;
2.5. Реализовать комплекс мероприятий по опережающему профессиональному
переобучению
специалистов
и
высококвалифицированных
работников,
подлежащих высвобождению;
2.6. Совместно с бизнес-сообществом использовать инструменты лоббирования
региональной экономики на федеральном уровне с целью выделения средств
федерального бюджета на развитие экономики области;
2.7. При участии бизнес-сообщества создать координационный совет («клуб
лоббистов») с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета
Федерации от Свердловской области, руководителей крупных холдингов,
представителей уральского землячества для продвижения законодательных
инициатив региона на федеральном уровне;
2.8. При ухудшении ситуации на рынке труда обратиться в адрес Правительства
Российской Федерации с предложением о включении в критерии отбора
региональных программ мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда, приоритетное участие в них предприятий, имеющих статус
10
системообразующих (градообразующих) для экономики территории и научнопроизводственных объединений с целью сохранения их трудовых коллективов;
2.9. С целью определения рыночных ниш для предприятий Свердловской области и
направлений развития инженерной инфраструктуры региона оказать содействие в
получении в кратчайшие сроки информации об инвестиционных программах
госкорпораций;
2.10. Для оперативной реализации настоящего решения возобновить порядок
ежеквартальных встреч с бизнес-сообществом в формате «без галстуков».
3. Отметить необходимость повышения адресности и эффективности мер
поддержки, совершенствования областных антикризисных инструментов. В
связи с этим просить Правительство Свердловской области:
3.1. В полной мере использовать возможности, предоставленные регионам планом
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и
социальной
стабильности
в
2015
году,
утвержденным
распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, для поддержки
предпринимательства в Свердловской области;
3.2. С целью оперативного решения вопросов по кредитной поддержке
предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ), подготовить и подписать
соглашения с системообразующими региональными банками;
3.3. Рассмотреть вопрос об использовании региональных инструментов для
снижения стоимости и повышения доступности предприятий к кредитным
ресурсам в части:
-- субсидирования процентных ставок,
-- совершенствования системы госгарантий,
-- удлинения сроков кредитования;
11
-- выпуска областных и муниципальных облигаций для финансирования
инфраструктурных проектов,
-- использования небанковских финансовых инструментов;
3.4. Оказывать методологическую поддержку предприятиям Свердловской области
в подготовке заявок на финансирование проектов из федерального Фонда
поддержки промышленности;
3.5. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27
января 2015 г. № 98-р принять решение о предоставлении льгот бизнесу в части:
-- снижения ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную
систему налогообложения,
-- снижения ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
3.6. Рассмотреть на заседании Межведомственной комиссии по снижению
административных барьеров в Свердловской области комплекс конкретных мер по
сокращению количества отчетов и проверок надзорных органов, снижению
административного давления на предприятия;
3.7. При оказании мер государственной поддержки предприятиям региона
заключать обязывающие соглашения о локализации производства с учетом
возможностей бизнеса Свердловской области;
3.8. В целях развития кооперационных связей внутри муниципалитетов,
предложить поддержать пилотный проект МО Каменск – Уральский, в т.ч.
увеличить финансирования городского фонда поддержки МСБ за счет средств
областного бюджета;
3.9. В целях стимулирования предприятий по улучшению жилищных условий
своих работников разработать механизм предоставления земельных участков под
12
комплексное
освоение
территорий
для
массового
строительства
жилья
экономического класса на льготных условиях, обеспечение их инженерной
инфраструктурой;
3.10.
Рассмотреть
возможность
внедрения
эффективных
схем
ГЧП
по
строительству, эксплуатации и передаче органам региональной и местной власти
объектов социальной инфраструктуры;
3.11. Разработать областные программы по снижению напряженности на рынке
труда Свердловской области, включая организацию общественных работ,
стимулирование
самозанятости
с
обеспечением
соответствующего
финансирования;
3.12. В случае возникновения угроз массовой безработицы в отдельных
муниципальных образованиях рассмотреть возможности региона по повышению
мобильности населения путем:
-- дотирования перевозки работников из депрессивных территорий к месту работы,
-- предоставления областного сертификата на переезд работников из моногородов и
депрессивных муниципалитетов в территории, где существует потребность в
трудовых ресурсах,
--использования свободных площадей студенческих общежитий в каникулярный
период;
3.13. Провести секвестирование областных программ и проектов, связанных с
реализацией
масштабных
социальных
и
спортивных
мероприятий.
Высвободившиеся средства направить на реализацию антикризисных мероприятий
в реальном секторе экономики Свердловской области;
3.14. Снизить налоговую нагрузку для предприятий-балансодержателей объектов
социальной инфраструктуры, в части земельного налога и налога на имущество.
13
4.Просить
Законодательное
Собрание
Свердловской
области
учесть
предложения бизнес-сообщества при разработке и принятии законодательных
актов:
4.1. Областного закона «О промышленной политике»;
4.2. Областного закона «Об особых экономических зонах»;
4.3.
Областного
закона
по
установлению
налоговых
каникул
впервые
зарегистрированным налогоплательщикам – индивидуальным предпринимателям в
соответствии с нормами, предусмотренными федеральным законом №477- ФЗ от
29.12.2014 г.
5.В целях координации действий и информирования бизнес-сообщества об
антикризисных мерах, реализуемых на предприятиях Свердловской области,
поручить председателям Комитетов и аппарату Свердловского областного
Союза промышленников и предпринимателей:
5.1. Оперативно проводить анализ поступающей информации и рассылать
предприятиям-членам СОСПП краткую сводку об антикризисных мероприятиях,
реализуемых на федеральном и региональном уровнях;
5.2. На постоянной основе в интересах предприятий, входящих в СОСПП, готовить
предложения к заседаниям рабочей группы при Губернаторе по оперативному
мониторингу ситуации в Свердловской области;
5.3. Рассмотреть инициативу СРО антикризисных управляющих по организации
консультаций и выработке превентивных мер для предприятий, находящихся под
угрозой банкротства;
14
5.4. Организовать на сайте СОСПП антикризисную «горячую линию» по приему
информации о возникающих проблемах от предприятий-членов Союза для
содействия в их решении;
5.5.
Оперативно
доводить
до
членов
Союза
примеры
лучших
практик
антикризисного управления на предприятиях и в муниципальных образованиях;
5.6. Обратиться в РСПП с предложением о внесении изменений в трудовое
законодательство РФ в части расширения полномочий работодателей.
6. В рамках реализации совместных действий по обеспечению социальной
стабильности в Свердловской области просить Федерацию независимых
профсоюзов Свердловской области:
6.1. Принять участие совместно с органами исполнительной власти и бизнесом в
разработке комплекса мероприятий по перераспределению трудовых ресурсов
между предприятиями и снижению напряженности на рынке труда;
6.2. Совместно с исполнительной властью, бизнес-объединениями определить
возможности снижения социальной нагрузки на предприятия в кризисный период с
целью приоритетного сохранения рабочих мест и финансово-экономической
стабильности предприятий;
6.3. Инициировать пересмотр на федеральном уровне размера пособия по
безработице.
II. Вопрос «Разное».
Решили:
2.1. Пролонгировать на 2015 год решение Президиума Совета СОСПП (Протокол
№13/2013 от 22.02.2013 года) о размерах членских взносов в СОСПП. (Приложение
№1).
15
2.2. Созвать Годовое Общее собрание Союза - 10 апреля 2015 года на площадке
МВЦ «Екатеринбург – Экспо» (город Екатеринбург, Экспо-бульвар, 2).
2.3 Утвердить повестку дня Годового Общего собрания Союза в 2015 году.
(Приложение №2).
16
Приложение № 1
Решения
заседания Президиума Совета
Свердловского областного Союза
промышленников и предпринимателей
Размер годовых и вступительных членских взносов
в СОСПП на 2015 год
1. Установить с 01.01.2015 г. следующий размер уплаты членских взносов в
СОСПП по категориям:
 Юридические лица, руководители которых являются Членами Президиума
Совета, Вице-президентами СОСПП – 800 тысяч рублей в год (все
предприятия – члены СОСПП, ассоциированные с членами Президиума, от
взносов освобождаются),
 Особо крупные предприятия (с численностью работников более 1500
человек) - не менее 150 тыс. рублей,
 Крупные предприятия (с численностью работников от 500 до 1500 человек)
- не менее 80 тыс. рублей,
 Банки - не менее 85 тыс. рублей,
 Средние предприятия (с численностью работников от 100 до 500 человек) –
не менее 55 тыс. рублей,
 Страховые компании и негосударственные пенсионные фонды - не менее
35 тыс. рублей,
 Малые предприятия (с численностью работников до 100 человек) – не
менее 9 тыс. рублей,
 Малые предприятия (с численностью работников до 15 человек) – не менее
3 тыс. рублей,
 Общественные организации, Отраслевые объединения работодателей,
региональные и территориальные объединения работодателей, ВУЗы,
другие учебные организации – не менее 15 тыс. рублей.
2. Размер вступительного членского взноса установить в размере ½ от
величины членского взноса, уплачиваемого за год, для данной категории
предприятий.
3. Учет численности работников членов СОСПП ведется вместе с его
филиалами и иными обособленными подразделениями, расположенными на
территории Свердловской области.
4. В случае перехода предприятия между категориями, указанными в пункте 1
настоящего решения, до 30 июня текущего года - годовые членские взносы
рассчитываются по новой ставке, если после 30 июня текущего года – размер
взносов изменяется с 1 января следующего года.
17