Кадышева Ольга Владимировна ФГОУ ВПО

advertisement
Кадышева Ольга Владимировна
ФГОУ ВПО «Финансовая Академия при Правительстве РФ», г. Москва
Влияние компаний сырьевого сектора и их кластеров на конкурентоспособность
экономики Российской Федерации1
В сырьевом секторе экономики Российской Федерации существуют
многочисленные конкурентоспособные компании, взаимодействующие между собой и
образующие кластеры. Подробное изучение опыта конкретных успешных фирм позволило
выявить следующие основные конкурентные преимущества российских компаний
сырьевого сектора и их роль в обеспечении национальной конкурентоспособности (см.
таблицу 1).
Таблица 1
Конкурентные преимущества и роль в обеспечении национальной
конкурентоспособности основных типов компаний сырьевого сектора экономики
РФ
Рыночная ниша
Конкурентные
Роль в обеспечении
преимущества
конкурентоспособности
российской
экономики
Вертикально-интегрированные нефтяные компании
Добыча нефти на Полный
производственный Основа нефтедобычи страны
крупных
цикл
(геологоразведка, Производство нефтепродуктов
месторождениях
добыча,
нефтепереработка, Диверсификация экономики РФ за
Нефтепереработка сбыт нефтепродуктов)
счет развития и модернизации
Сбыт
Работа на крупных богатых нефтепереработки
нефтепродуктов
месторождениях
Крупный налогоплательщик
Наличие крупных финансовых Создание рабочих мест
ресурсов
Крупный и платежеспособный
Экономия
на
масштабах заказчик оборудования и услуг,
производства
центр формирования кластеров в
Использование
новых сырьевом секторе
эффективных технологий
Снижение
издержек
трансакций
за
счет
вертикальной интеграции
Малые и средние независимые нефтяные компании
Добыча нефти на Гибкость и мобильность
Увеличение добычи нефти в стране
мелких,
Индивидуальный подход к Более
полное
использование
истощенных
и разработке месторождений
месторождений
малорентабельных Использование
Наукоемкое развитие экономики
месторождениях
инновационных технологий
РФ
за
счет
использования
Разработка
инновационных технологий
трудноизвлекаемых
Активная
геологоразведка
и
запасов, в том
бурение скважин
числе
Реинвестирование
прибыли
в
месторождений,
экономику РФ
1
оставшихся
ВИНК
от
Важная
социальная
функциясоздание рабочих мест, налоги в
региональные бюджеты, развитие
регионов, формирование среднего
класса
Нефтесервисные компании
Разработка,
Наличие крупных финансовых Способствуют
увеличению
производство,
ресурсов, в т.ч. привлечение объемов и снижению издержек
обслуживание
и иностранного капитала
добычи нефти в стране
ремонт
Современное оборудование
Передача
импульсов
нефтегазового
Снижение издержек за счет экономического роста из сырьевого
оборудования
использования отечественного в другие сектора экономики
Геологоразведка и оборудования и привлечения Повышают
технологический
бурение скважин
отечественных специалистов
уровень страны
Строительство
Работа на весь рынок
Модернизация
оборудования/
инфраструктуры
Узкая специализация
материальной базы
(дороги и прочие Знание российской специфики Способствуют
развитию
объекты)
машиностроения
Привлечение
отечественных
специалистов
Стимулирование НИОКР в РФ
Возвращение на рынок ранее
простаивающих фирм –за счет
реструктуризации, реорганизации,
консолидации активов
Источник: составлено автором
Наибольшее воздействие на конкурентоспособность России оказывают
вертикально интегрированные нефтегазовые корпорации (ВИНК). Они выступают в
качестве заказчиков оборудования и услуг, образуя ядра сырьевых кластеров. Их высокая
конкурентоспособность в значительной степени объясняется благоприятными стартовыми
условиями их деятельности (приватизация начала 1990-х г.г.) и другими экзогенными
факторами (высокие мировые цены на энергоресурсы, монопольное положение в
отдельных регионах страны, государственная поддержка и т.п.). В то же время получение
высоких доходов за счет простого присвоения природной ренты снижает мотивацию
ВИНК к реинвестированию прибыли в модернизацию оборудования, строительство
нефтеперерабатывающих заводов и геологоразведочные работы. Это объективно ставит
под сомнение поддержание и рост конкурентоспособности данных компаний.
Определенным исключением выступают новые ВИНК, формирующиеся путем
консолидации разрозненных, но взаимодополняющих активов в ходе слияния
добывающих и перерабатывающих компаний. Так, создание конкурентоспособной ВИНК
нового типа произошло в ходе слияния компаний West Siberian Resources Ltd. и НК
«Альянс» в 2008г.
Малые и средние независимые нефтяные компании (ННК) крайне важны для
экономики РФ. ННК разрабатывают малые, труднодоступные месторождения,
находящиеся в сложных геологических условиях, используя инновационные технологии
(например, ООО «Иркутская нефтяная компания2»). ННК обеспечивают увеличение
добычи углеводородного сырья в стране, играют важную социальную роль в развитии
2
регионов. Позитивное воздействие ННК на национальную конкурентоспособность может
быть усилено при сотрудничестве ВИНК и ННК (например, при передаче последним для
эксплуатации так называемых «выработанных» полей).
В настоящее время наиболее полно на конкурентоспособность страны работают
нефтесервисные компании (НСК), которые выступают своеобразным интегратором
сырьевого и прочих секторов экономики. Проводимое НСК приобретение отдельных
машиностроительных и обслуживающих предприятий с последующей их консолидацией
и реструктуризацией вернуло к работе многие из ранее простаивающих компаний.
Положительное воздействие на конкурентоспособность России достигается за счет
использования НСК отечественного оборудования, технологий, найма отечественных
специалистов, что подтверждает опыт группы компаний "Интегра3".
Сырьевые кластеры, включающие в себя добывающие, перерабатывающие,
машиностроительные и сервисные компании, закладывают основу дифференциации
экономики России, что способствует повышению ее конкурентоспособности. Снижается
зависимость от добычи сырья и происходит развитие более высокотехнологичных и
наукоемких производств, расширяется сфера услуг.
В кластерах наблюдается повышение эффективности деятельности компаний за
счет синергетического эффекта от их сотрудничества,
усиление конкурентных
преимуществ входящих в него компаний. За счет консолидации и реорганизации активов
происходит рост производительности, с которой используются национальные факторы
производства.
Для поддержания обозначенных позитивных тенденций необходимо создание
благоприятных институциональных условий деятельности сырьевых компаний и их
кластеров, особенно на начальном этапе их формирования. Необходимо стимулирование
производительной деятельности (в противовес распространенному среди ВИНК в
настоящее время рентоориентированному поведению), создание здоровой конкурентной
среды в сырьевом секторе.
Государство
должно
обеспечить
финансовую,
организационную
и
инфраструктурную поддержку сырьевых компаний, в т.ч. в форме государственночастного
партнерства
при
осуществлении
сложных
проектов,
имеющих
общенациональное значение.
Основные результаты исследования воздействия сырьевого сектора на
конкурентоспособность экономики России на макро- и микроэкономическом уровнях
представлены в таблице 2.
Таблица 2
Влияние сырьевого сектора (СС) на конкурентоспособность экономики России
МАКРОУРОВЕНЬ
Положительное
Отрицательное
влияние
влияние
 СС
 Отсутствие
обеспечивает
механизмов
собственные
саморегуляции
потребности в
рынка
сырьевых ресурсах, невозобновляемых
создает базу
природных ресурсов
МИКРОУРОВЕНЬ
Положительное
Отрицательное
влияние
влияние
 В СС
 Слабые институты
наблюдается
тормозят появление и
формирование
развитие
крупных
конкурентоспособных
конкурентоспособн компаний в СС.
ых национальных
 Рентоориентирован
3
экономической
безопасности
страны.
 Продукция СС основная статья
экспорта страны.
Это позволяет
поддерживать
устойчивое
положительное
сальдо торгового
баланса.
 Поступления
СС выступают
основным
источником
доходов бюджета;
облегчает
финансирование
общественных благ
(создание
положительных
экстерналий).
 Выступает
важным
источником
платежеспособного
спроса, вызывает
мощный
мультипликационн
ый эффект.
 СС имеет
важное социальное
воздействие
(создание рабочих
мест,
формирование
среднего класса,
развитие
регионов).
(соотношение
добыча/консервация)
до достижения пика
добычи ресурсов.
 Крупный приток
доходов СС
вызывают рост
инфляции и
укрепление курса
рубля, что снижает
конкурентоспособно
сть отечественной
продукции.
 Происходит
перераспределение
инвестиционной
активности в
сырьевой (при
негативном сценарии
–
низкотехнологичный
) сектор экономики.
 СС является
базой консервации
неэффективных
институтов,
затрудняющих
трансформацию
сырьевых доходов в
технологическое
развитие страны,
мало способствует
росту
благосостояния
населения.
 Высокий уровень
монополизации
производства
в
ресурсных секторах
создает питательную
среду
для
коррупции.
корпораций (в
нефтегазовом
секторе – ВИНК).
Особо позитивная
роль новых ВИНК,
созданных путем
приобретения
взаимодополняющи
х активов, их
консолидации и
реорганизации.
 Разработка и
применение
отечественных
инновационных
технологий добычи
сырья, как
крупными ВИНК,
так и средними
независимыми
компаниями (ННК).
 Появление в СС
малых и средних
добывающих
компаний, за счет
которых
происходит
увеличение добычи
и более полная
разработка
месторождений.
 Формирование
кластера
высокотехнологичн
ых обслуживающих
компаний
(НСК),
что
вызвано
высокой
потребностью
растущего СС в
обслуживании,
модернизации
и
замене
оборудования.
В
результате
происходит
стимулирование
развития
ное поведение
компаний СС (прежде
всего традиционных
ВИНК). Стремление
части сырьевых
компаний к
немедленному
обогащению в ущерб
долговременной
конкурентоспособност
и. Недостаточное
внимание ВИНК к
развитию
нефтепереработки,
преобладание
добывающей
активности.
Недостаточные
инвестиции ВИНК в
геологоразведку и
модернизацию
оборудования (слабая
забота о будущем).
 Олигопольная (а в
некоторых регионах –
монопольная)
структура рынка не
оптимальным образом
сказывается на
эффективности
функционирования СС
в целом.
 Неразвитая
транспортная
инфраструктура и
недружественная по
отношению к ННК
политика
государственной
монополии
Транснефти
препятствует
развитию малых и
средних добывающих
компаний.
4
машиностроения и
сектора услуг.
Баланс
Отчетливое преобладание позитивных Отчетливое преобладание на микроуровне
эффектов в настоящее время для своего позитивных
процессов
становления
сохранения в долгосрочной перспективе отдельных фирм и целых кластеров
требует, в первую очередь, выработки конкурентоспособных фирм. Основными
базовых принципов ЭКОНОМИЧЕСКОЙ носителями формирующихся конкурентных
СОСТАВЛЯЮЩЕЙ
государственной преимуществ являются НСК, ННК и новые
энергетической политики (в отличие от ВИНК. Государственная политика должна
технологической
составляющей
в поддерживать их развитие и устранять
настоящее время отсутствует). Последняя, искусственные барьеры на пути этого
как минимум, должна включать целевые процесса, в том числе создаваемые
ориентиры для выработки оптимального традиционными ВИНК. По отношению к
уровня консервации ресурсов (равно самим ВИНК необходимы государственные
опасны и излишняя и недостаточная меры,
препятствующие
консервация),
а
также
проведения рентоприсваивающей
ориентации
их
политики
«двойной
стерилизации», политики.
предусматривающей
недопущение
развития негативных процессов как
инфляционной, так и понижающей
конкурентоспособность природы.
Источник: составлено автором
В целом, характер общего влияния сырьевого сектора на конкурентоспособность
экономики РФ влияния во многом определяется именно развитием составляющих его
компаний и формируемых ими кластеров.
Автор выражает благодарность д.э.н., проф. кафедры «Микроэкономика» Финансовой Академии при
Правительстве РФ А.Ю. Юданову за научное руководство при исследовании данной темы
2
Подробнее см.: Кадышева О.В. Малые и средние независимые нефтяные компании как носители
конкурентных преимуществ // Региональная экономика: теория и практика.- 2008.-№27 (84).- с. 43-51.
3
Подробнее см.: Кадышева О.В. Нефтесервисная компания Интегра/ А.Ю. Юданов, Н.Н. Думная, Г.В.
Колодняя и др.; автор проекта и координатор исследований А.Ю. Юданов// Опыт конкуренции в России.
Причины успехов и неудач. - М.: Финансовая компания «Интраст», КноРус, 2007.- §5.3.- С. 331-346.
1
5
Download