Проект про разливу нефти и нефтепродуктов

ПРОЕКТ
Администрация Большемаресьевского сельсовета
Лукояновского муниципального района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ ______
____________2014
Об утверждении Требований к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Большемаресьевского сельсовета.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 21 августа 2000 года № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», Федерального
закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и целях предупреждения и
ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, защиты
населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия на
территории Большемаресьевского сельсовета, администрация
Большемаресьевского сельсовета постановляет:
1.Утвердить Основные требования к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Большемаресьевского сельсовета (Приложение).
2. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющим
транспортировку нефти и нефтепродуктов, независимо от форм собственности,
обеспечить разработку планов по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов, их согласование и утверждение в порядке ,
установленном Требованиями к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Большемаресьевского сельсовета.
3. Настоящее постановление обнародовать на информационных щитах и
опубликовать на официальном сайте администрации Большемаресьевского
сельсовета .
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации:
В.И.Хохряков
Приложение 1
к постановлению администрации
Большемаресьевского сельсовета
от ___________ № ______
Основные требования к разработке планов по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории
Большемаресьевского сельсовета
1.
Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов (далее – планы), которые относятся к чрезвычайным
ситуациям локального и местного значения, а также организации
взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
2.
Планы разрабатываются организациями, осуществляющими
транспортировку нефти и нефтепродуктов, согласовываются с сектором
МП,ГОЧС и ПБ администрации.
3.
В зависимости от объема разлившейся нефти и нефтепродуктов и
загрязненной территории выделить чрезвычайные ситуации :
локального
значения - до 100 тонн разлившихся нефти и
нефтепродуктов, если площадь разлива не выходит за территорию объекта;
- местного значения - от 100 до 500 тонн разлившихся
нефти и
нефтепродуктов ,если площадь разлива не выходит за административную
территорию населенного пункта или муниципального образования .
4.Планы предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов разрабатываются в соответствии с действующими
нормативно-правовыми актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих
объектов:
- автоцистерна - 100 процентов объема;
5. Планом должны предусматриваться:
- прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов (по объемам
и площади);
- количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных
ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам
ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийноспасательных формирований;
- организация, взаимодействие и порядок привлечения сил и средств;
- состав , дислокация сил и средств;
- организация управления, связи и оповещения;
- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием
организаций, которые несут ответственность за их поддержание в
установленной степени готовности;
- система взаимного обмена информацией между организациями участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
- гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района
разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и
проведении операции по его ликвидации;
- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи
пострадавшим;
- график проведения операций по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов;
- организация материально-технического, инженерного и финансового
обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
(включая финансовое обеспечение ответственности за причинение вреда,
осуществляемое в виде страхования ответственности).
6. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
- максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов(в
соответствии с п.4);
- возможная площадь разлива, наличие и возможность загрязнения объектов
жизнеобеспечения, питьевых водоемов;
- год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
- максимальный объем нефти и нефтепродуктов, который может находиться
на объекте;
- физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
- влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и
нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории, во
внутренние водоемы;
- гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия на месте
расположения объекта;
- возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также
профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в
области (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов);
-наличие и место расположения полигонов по хранению и переработке
нефтезагрязненных грунтов, шламов и т.д.;
- транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и
нефтепродуктов в различные времена года;
- время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации и их
развертывания в различное время года, суток и погоды;
- время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно
превышать 4 часов при разливе на акваториях водоемов и 6 часов - при
разливе нефти и нефтепродуктов на почве.
7. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:
- причину и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;
- описание и оценку действий виновника загрязнения;
- оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов на окружающую
природную среду и здоровье населения;
- затраты на проведение работ по ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти
и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
- уровень остаточного загрязнения .