Публичные слушания по исполнению бюджета Петрозаводского

Доклад
на публичные слушания
«Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2013 год»
Слайд 1
Доходы исполнены в объеме 4 960,8 млн.руб. или 91,7% от плана.
Расходы исполнены в объеме 5 562,0 млн.руб. или 89,2% от плана.
По неисполнению доходной части бюджета следует отметить, что налоговые и
налоговые доходы, т.е. то, что город «зарабатывает» самостоятельно, исполнено в
объеме 2 881,3 млн.руб. с превышением плана на 1,2%.
Безвозмездные поступления недополучены в объеме 481,3 млн.руб. к плану в
связи с неперечислением в запланированном объеме субсидий, в том числе ввиду
действия Указа Главы Республики Карелия № 77 от 24.09.2013 «О неотложных
мерах по обеспечению режима экономии в процессе исполнения бюджета
Республики Карелия в сентябре-декабре 2013 года», предусматривающего
необходимость предоставления органами местного самоуправления в Республике
Карелия документов, подтверждающих выполнение работ, предоставление услуг
для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Республики Карелия. Кроме того, влияние оказало осуществление возврата в
бюджет Республики Карелия остатков средств вышестоящих бюджетов, имеющих
целевое назначение, прошлых лет.
Причинами неисполнения расходов можно обозначить следующее:
- оплата фактически оказанных услуг (перечисление субсидий юридическим
лицам) за декабрь 2013 года в 2014 году в соответствии с условиями заключенных
муниципальных контрактов (договоров),
- невыполнение подрядчиками установленных муниципальными контрактами
обязательств по:
-) реконструкции ул.Достоевского на участке от ул.Зайцева до пр.Октябрьского,
-) разработке проектной документации на строительство путепровода через
железнодорожные пути в створе ул.Гоголя,
-) строительству участка сетей водоснабжения с установкой водозаборной
колонки и пожарного гидранта в жилом районе Птицефабрика,
-) разработке проектной документации по внутреннему газоснабжению
многоквартирных домов жилых районов «Соломенное» и «Октябрьский»,
-) текущему содержанию кладбищ,
-) разработке проектной документации по благоустройству зеленой зоны,
ограниченной ул.Сыктывкарской, ул.Попова, Лесным пр. и поймой реки Неглинка,
-) изготовлению изделий из природного камня по объекту «Военномемориальный комплекс Карельского фронта в г.Петрозаводске с реконструкцией
монумента «Воинам, партизанам и подпольщикам Карелии» («Аллея Памяти и
Славы»),
-) разработке проектной документации на строительство зданий детских садов
по ул.Попова и по Ключевскому шоссе в районе пересечения с ул.Репникова,
учитывая отсутствие проектной документации, также не был заключен контракт на
1
строительство здания по Ключевскому ш., вследствие чего бюджетные назначения в
2013 году не исполнены,
- неготовность здания детского сада в микрорайоне «Древлянка-8» жилого
района «Древлянка-II», планируемого к приобретению за счет субсидии на
модернизацию региональной системы образования; в соответствии с графиком
приобретения здания, утвержденного Главой Петрозаводского городского округа,
завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию планируется в апреле
2014 года,
- наличие судебных разбирательств с подрядчиком в рамках заключенного в
2012 году муниципального контракта на строительство и реконструкцию
водопроводных очистных сооружений г.Петрозаводска (II этап, четвертый пусковой
комплекс – электролизная станция), вследствие неисполнения подрядчиком
обязательств по контракту в установленные сроки. Решение Арбитражного суда
Республики Карелия о взыскании с ООО «Ростспецстрой» неотработанного аванса,
перечисленного по контракту, на 01.01.2014 не вступило в силу, так как
подрядчиком подана апелляционная жалоба. В связи с судебными
разбирательствами муниципальный заказ на строительство электролизной станции в
2013 году не размещался,
- отсутствие реализации молодыми семьями – участниками подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»
на 2011-2015 годы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на
приобретение (строительство) жилья, в связи с законодательно закрепленным
сроком их реализации в течение 9 месяцев после получения семьей свидетельства. В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2010
№ 1050 орган местного самоуправления производит выдачу свидетельств в течение
2 месяцев после получения лимитов бюджетных обязательств из бюджета субъекта
Российской Федерации, постановление о распределении субсидий бюджетам
муниципальных образований на предоставление социальных выплат и,
следовательно, лимиты бюджетных обязательств были доведены до
Петрозаводского городского округа только в сентябре 2013 года. Фактически
перечисление средств из бюджета городского округа на указанные цели может быть
осуществлено за пределами 2013 года.
Бюджет исполнен с дефицитом 601,2 млн.руб., что ниже запланированной
величины на 27,5%. Муниципальный долг составил на конец 2013 года 1 442,0
млн.руб. или 94,4% от планового.
Слайд 2
С целью наполнения доходной части бюджета Петрозаводского городского
округа продолжила свою деятельность, созданная в 2010 году, рабочая группа по
повышению доходной части бюджета Петрозаводского городского округа. В
отчетном году, учитывая рост обязательств, в первую очередь, связанных с
повышением заработной платы, коммунальных услуг, дефицитом бюджета, ростом
муниципального долга, по-прежнему актуальным являлось повышение доходности.
План мероприятий по повышению доходной части бюджета Петрозаводского
городского округа на 2013 год, утвержденный постановлением Администрации
2
Петрозаводского городского округа от 22.02.2013 № 676 (с учетом изменений и
дополнений) по состоянию на 01.01.2014 фактически исполнен на 98,8% - сумма
фактических дополнительных поступлений составила 451,6 млн.руб. при плане
456,9 млн.руб., из них: по налоговым доходам поступило 88,4 млн.руб. или 120,3%
при плане 73,5 млн.руб., по неналоговым – 44,1 млн.руб. или 78,0 % при плане 56,5
млн.руб., в части средств, привлеченных из вышестоящих бюджетов – 319,1
млн.руб. или 97,6% при плане 326,9 млн.руб.
Мероприятиями плана можно обозначить:
- осуществление налогового контроля в отношении плательщиков – 58 млн.руб.
- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы – 6,5 млн.руб.
- содействие созданию новых рабочих мест – 4,3 млн.руб.
- взыскание сумм за фактическое пользование не оформленных земельных
участков – 5 млн.руб.
- получение неустоек по муниципальным контрактам в части несвоевременных
сроков их выполнения – 6,3 млн.руб.
- и другие.
Слайд 3
Для наполнения доходной части бюджета с 2013 года возобновлена
деятельность Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых
доходов в бюджет Петрозаводского городского округа. За 2013 год состоялось 18
заседаний комиссии, на которых рассматривались два основных направления:
– погашение задолженности в бюджет по налоговым, неналоговым платежам и
страховым взносам;
–
уровень
заработной
платы,
выплачиваемой
организациями
и
индивидуальными предпринимателями.
По первому направлению проработаны 131 организация и индивидуальных
предпринимателя, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам
в общем объеме 76,8 млн.руб. (налог на доходы физических лиц, единый налог на
вмененный доход, арендные платежи) и задолженность в фонды социального
страхования и пенсионный – 36,1 млн.руб. По состоянию на 01.01.2014 всего во все
уровни бюджетов погашено 62,2 млн.руб., что составляет 55,1% от общей суммы
задолженности. В частности, в бюджет Петрозаводского городского округа
поступило 17,3 млн.руб.
По второму направлению – по уровню заработных плат ниже утвержденного
трехсторонним Соглашением от 26.09.2012 между Правительством Республики
Карелия, республиканским Объединением профсоюзов и Союзом работодателей
Республики Карелия – проработано 285 организаций и индивидуальных
предпринимателей: 127 организаций приглашено на комиссию, по 158 - письменно
запрошены причины низкого уровня заработной платы работникам. В результате,
проведенный Администрацией Петрозаводского городского округа анализ
изменения уровня заработной платы работникам организаций, приглашенных на
Комиссии и отработанных заочно, по итогам отчетности за 9 месяцев 2013 года
показал (расчетно) увеличение налога на доходы физических лиц на 5,1 млн.руб., в
том числе в бюджет округа – на 1,5 млн.руб.
3
В 2013 году внедрен телефон «горячей линии», в рамках работы которого
поступило 13 обращений с жалобами в части нарушений выплаты заработной
платы. Для дачи пояснений по фактам задержки выплаты заработной платы в срок и
применения закрытых схем выдачи, пять организаций были приглашены на
комиссию. Информация о поступивших жалобах по фактам нарушений выплаты
заработной платы и применения закрытых схем выдачи заработной платы
направлена в Министерство внутренних дел по Республике Карелия и Прокуратуру
города Петрозаводска.
Слайд 4
Поступление доходов в бюджет Петрозаводского городского округа в 2013 году
осуществлялось в условиях следующего изменения законодательства:
- по единому налогу на вмененный доход в связи с добровольным переходом на
уплату налога и отменой ограничения в размере 50% на уменьшение налога на
уплаченные индивидуальными предпринимателями (не производящими выплаты
физическим лицам) страховые взносы в Пенсионный Фонд и Фонд социального
страхования недопоступило 6,5 млн.руб.
- введение патентной системы налогообложения принесло бюджету 4,9
млн.руб.
- увеличение норматива отчислений по единому сельскохозяйственному налогу
дало эффект 9,6 млн.руб.
- эффект по штрафам за несоблюдение правил благоустройства - 1,2 млн.руб.
- увеличение базовой стоимости арендной платы 1 кв.м площади
муниципального нежилого помещения - 4,8 млн.руб.
Слайд 5
Несмотря на положительный эффект принятых законодательно изменений по
наполнению доходной части бюджета в 2013 году, к уровню 2012 и 2011 годов
происходит снижение поступлений доходов (3% и 22% соответственно).
Налоговые доходы к уровню 2012 года возросли на 210,9 млн.руб. или 12%,
что, прежде всего, обусловлено увеличением поступления налога на доходы
физических лиц на 11,8% (+154,5 млн.руб. в связи с ростом налогооблагаемой базы),
единого сельскохозяйственного налога в 10,2 раза (в связи с крупным разовым
платежом), налога на имущество физических лиц на 25,2%, земельного налога на
16,3%, государственной пошлины на 18% (в связи с ростом налогооблагаемой базы
и количеством сделок соответственно).
Неналоговые доходы сократились к уровню 2012 года на 3%, в частности,
снижение произошло по доходам от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, доходам от продажи
материальных активов, что обусловлено, в первом случае, процессом приватизации
собственности, ростом задолженности, а также заявительным характером
источников, в обоих случаях. Кроме того, по доходам от оказания платных услуг
(работ) и компенсации затрат государства снижение вызвано поступлением в
бюджет округа в 2012 году в большем объеме возвратов остатков субсидий
прошлых лет на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4
Безвозмездные поступления сократились на 14% или 327,3 млн.руб. Причины
сокращения были отмечены при рассмотрении 1 слайда.
Слайд 6
Объем муниципального долга Петрозаводского городского округа по
состоянию на 1 января 2014 года составил 1 442,0 млн.руб. и в сравнении с
утвержденным Решением о бюджете Петрозаводского городского округа на 2013
год верхним пределом муниципального долга снижен на 84,4 млн.руб. Снижение
объема долга обусловлено перевыполнением плана по налоговым и неналоговым
доходам и неполучением бюджетного кредита из бюджета Республики Карелия.
Прирост объема муниципального долга к уровню на начало 2013 года (1 209,0
млн.руб.) составил 19,3 процента и обусловлен невозможностью отказа от
дефицитного бюджета Петрозаводского городского округа в связи с
необходимостью обеспечения расходных полномочий.
Структура муниципального долга Петрозаводского городского округа по
состоянию на 01.01.2014 представлена исключительно кредитами, привлеченными в
кредитных организациях.
Несмотря на рост долга, важным моментом является то, что соотношение долга
к доходам без учета безвозмездных поступления находится на уровне 50%, который,
по оценке Министерства финансов Российской Федерации, оценивается как
безопасный уровень при законодательно возможном 100%.
Слайд 7
Основной формой финансирования муниципальных учреждений в свете
предоставленной самостоятельности по Федеральному закону от 08.05.2010
№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений» является предоставление субсидий на выполнение
муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
общем объеме 2 868,4 млн.руб., что составляет 51,6 процента от всех расходов
бюджета.
Субсидии на выполнение муниципальных заданий в 2013 году предоставлялись
для оказания учреждениями следующих услуг:
- наибольший удельный вес (81,1 процента) занимают:
-) предоставление начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего образования, в т.ч. детям с ограниченными возможностями здоровья (39
учреждений) – 1 306,5 млн.руб. или 45,6 процента,
-) предоставление дошкольного образования на базе 70 дошкольных и 3-х
общеобразовательных учреждений – 703,2 млн.руб. или 24,5 процента,
-) предоставление дополнительного образования (16 учреждений) – 315,0
млн.руб. или 11,0 процентов;
5
- закупка, обеспечение приемки, хранения, фасовки, погрузки, выгрузки,
доставки, контроля качества продуктов питания (1 учреждение) – 157,0 млн.руб. или
5,5 процента;
- предоставление услуг в области социальной политики (5 учреждений) – 104,0
млн.руб. или 3,6 процента;
- предоставление услуг в сфере культуры (4 учреждения) – 55,6 млн.руб. или
1,9 процента;
- содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей (2 учреждения) – 40,0 млн.руб. или 1,4 процента;
- предоставление услуг в сфере молодежной политики (3 учреждения) – 20,8
млн.руб. или 0,7 процента;
- предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта (2 учреждения) –
10,0 млн.руб. или 0,3 процента;
- предоставление прочих услуг (8 учреждений) – 156,3 млн.руб. или 5,5
процента.
Для 139 учреждений, что на 16 процентов выше по отношению к предыдущему
году (121 учреждение) в основе субсидии лежит финансовый норматив, что ставит
учреждения в одинаковые условия по исполнению муниципальных заданий.
Нельзя не отметить, что 4 учреждения не исполнили муниципальные задания,
что в составляет 2,6 процента в общем количестве учреждений.
Слайд 8
Одновременно, муниципальным учреждениям предоставлялись субсидии на
иные цели. Общий объем указанный средств оставил 420,2 млн.руб. Направлениями
субсидий на иные цели явились:
- повышение заработной платы педагогическим работникам учреждений
дошкольного образования, работникам культуры, обеспечение дополнительных
выплат работникам дополнительного образования – 199,3 млн.руб. или 47,4
процента;
- модернизация системы образования – 58,8 млн.руб. или 14,0 процентов;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений с
учетом ремонтных работ и приобретения основных средств – 52,7 млн.руб. или 12,5
процента;
реализация
ведомственных
и
муниципальных
программ
("Энергосбережение…", "Правопорядок", "Пожарная безопасность…", "Развитие
системы образования…", "Забота", "Развитие сферы культуры…") – 33,9 млн.руб.
или 8,1 процента;
- доплаты за классное руководство – 23,0 млн.руб. или 5,5 процента;
- организация и обеспечение отдыха детей в каникулярное время – 13,1
млн.руб. или 3,1 процента;
- предоставление социальной поддержки и социального обслуживания
инвалидов – 11,1 млн.руб. или 2,6 процента;
- развитие дошкольного образования – 10,0 млн.руб. или 2,4 процента;
6
- иные расходы – 18,3 млн.руб. или 4,4 процента.
Слайд 9
Перед вами соотношение расходов по отраслям или функциональной
структуре.
К уровню 2012 года расходы возросли на 457,3 млн.руб. или 9,0 процентов.
Сокращение расходов по «Жилищно-коммунальному хозяйству» на 74,3
млн.руб. произошло вследствие завершения реализации региональных адресных
программ по ремонту многоквартирных домов и отсутствии утвержденной
региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
По «Охране окружающей среды» снижение объема расходов произошло,
прежде всего, по причине наличия разового платежа в 2012 году на ликвидацию
мазутного загрязнения на территории общего пользования округа в районе
ул.Дачная в м/р Соломенное в сумме 1 077,3 тыс.руб. и отражения расходов по
проведению мероприятий в рамках ведомственной программы развития и
сохранения зеленых насаждений Петрозаводского городского округа на 2011-2013
гг. по отраслевой принадлежности на подраздел 0503 «Благоустройство» (в 2012
году расходы отражались по разделу 06 «Охрана окружающей среды»).
Рост расходов по «Общегосударственным вопросам» произошел, в первую
очередь, в связи с проведением выборов Главы Петрозаводского городского округа
(9,3 млн.руб.), необходимостью реализации мероприятий муниципальной целевой
программы «Обеспечение средствами индивидуальной защиты и медицинскими
средствами индивидуальной защиты сотрудников муниципальных предприятий и
учреждений Петрозаводского городского округа на 2012-2016 годы» (7,6 млн.руб.).
Рост расходов по таким отраслям, как «Образование», «Культура,
кинематография», «Социальная политика» осуществлен, в первую очередь, в связи с
повышением заработной платы по Указу Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики» педагогическим работникам дошкольного и общего образования,
работникам учреждений культуры и работникам социального обслуживания,
увеличением заработной платы руководящему персоналу дошкольного образования
с 01.04.2013 на 20 процентов, на 5,5 процента прочим работникам с 01.10.2013 и
дополнительно на 7 процентов с 01.04.2013 младшему обслуживающему персоналу
детских садов.
Одновременно, увеличены расходы на укрепление материально-технической
базы, а также осуществлен рост реализованных в 2013 году свидетельств о праве на
получение социальной выплаты на приобретение жилья молодым семьям.
Рост расходов по «Обслуживанию государственного и муниципального долга»
допущен в связи с ростом самого долга и некоторым увеличением ставок.
Увеличение расходов по «Физической культуре и спорту» в 2 раза обусловлено
ростом расходов на капитальное строительство объектов массового спорта, в том
числе за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.
7
И увеличение расходов по «Национальной экономике» обусловлено
увеличением расходов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, в
том числе за счет средств субсидии из Дорожного фонда Республики Карелия.
Слайд 10
Наибольший удельный вес в расходах составляет отрасль «Образование» - 55,9
процента.
Основная часть средств, а именно 79,9 процента (2 483,6 млн.руб.) направлена
на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий:
- 70 детских садов с контингентом 13 687 детей
- 38 образовательных учреждений и 1 школы-интерната с контингентом 24 337
учащихся и 461 воспитанником
- 2 детских домов с контингентом 107 учащихся
- 16 учреждений доп. образования с контингентом 28 500 учащихся
- 3 учреждений молодежной политики
- прочих учреждений.
На обеспечение доступности дошкольного образования направлено 49,9
млн.руб., практически все использованные средства из бюджета Республики
Карелия.
Благодаря предпринятым мерам в 2012 и 2013 годах введены в эксплуатацию
здания по ул.Сортавальская, 20 и ул.Зеленая, 2а, открыты дополнительные места на
базе существующих учреждений. Всего за учебный год 2012-2013 годов создано 978
дополнительных мест.
В рамках модернизации общего образования:
- приобретено 3,1 тыс.единиц оборудования и 88,9 тыс.экземпляров
библиотечных фондов, в первую очередь, речь идет об учебниках, процент
обеспеченности которыми составил к концу 2013 года 99,5 процента,
- осуществлено обновление программного обеспечения – 41 единица,
- отремонтировано 92 помещения в школах, включая замену окон в 22
учреждениях.
Продолжена практика выплат родителям, чьим детям от 1,5 до 3 лет не
предоставлены места в детских садах, в течение года выплату получали от 162 до
308 человек, расходы составили 10,8 млн.руб.
На улучшение материального положения учреждений направлено 79,9 млн.руб.
За счет указанных средств осуществлены следующие мероприятия:
- продолжены работы по установке и ремонту ограждений в 10 учреждениях (в
2012 году – 34 учреждения) и эвакуационных выходов в 17 учреждениях;
- ремонт кровель 9 детских садов (№ 20, 34, 61, 71, 79, 87, 100, 104, 111) – 24,5
млн.руб.,
- приобретено и смонтировано игровое оборудование в 46 учреждениях
дошкольного образования,
- ремонт помещений 35 учреждений,
- замена оконных блоков, дверей 68 учреждений,
- разработка проектной документации на капитальный ремонт тепловых
пунктов 4 дошкольных образовательных учреждений и осуществлена
8
реконструкция тепловых пунктов 4 дошкольных образовательных учреждений,
МОУ «Лицей №1» и МОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 1 им.Синисало».
Расходы на питание в детских дошкольных учреждениях составили 152
млн.руб., отдельных категорий детей в школах, лагерях при учреждениях
дополнительного образования, а также детей в МОУ «Школа-интернат №47» и
детских домах – 27,3 млн.руб.
Слайд 11
На капитальное строительство и реконструкцию объектов капитального
строительства в 2013 году направлено 247,7 млн.руб. Основными направлениями
расходов на капитальное строительство и реконструкцию явились:
- строительство спортивного комплекса в пойме реки Неглинки в районе зданий
№ 12 по ул. Крупской и № 8 по ул. Красной (I этап - крытый каток с искусственным
льдом для хоккея и фигурного катания) – 109,9 млн.руб.,
- завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с
бассейном по ул.Хейкконена – 74,5 млн.руб.,
- завершение строительства здания детского сада по ул.Зеленой в районе пер.
Гончарова – 9,0 млн.руб.,
- продолжение строительства разгрузочного коллектора по ул. Фурманова от
КНС-4 до ул. Чапаева. Реконструкция КНС-4 – 29,1 млн.руб.,
- перевод жилых домов на природный газ – 12,1 млн.руб. (17 домов).
Слайд 12
Подводя итоги исполнения бюджета округа за 2013 год можно выделить в
качестве положительных результатов следующее:
 своевременность всех расчетов бюджета, и в первую очередь, по выплате
заработной платы, налогам, коммунальным услугам, перечислению субсидий на
выполнение муниципального задания;
 обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от
07.05.2012 № 597 в части повышения заработной платы отдельным категориям
работников муниципальных учреждений:
-) с 01.01.2013 - педагогическим работникам дошкольных образовательных
учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Республике
Карелия,
-) с 01.07.2013:
работникам учреждений культуры,
отдельным категориям работников учреждений социального обслуживания
населения – социальным работникам, педагогическим работникам, работающим с
детьми из социально неблагополучных семей, среднему медицинскому персоналу
учреждений социального обслуживания населения;
- индексация заработной платы:
9
-) работникам младшего обслуживающего персонала в ДДУ на 7 процентов с
01.04.2013, заведующим и их заместителям дошкольных образовательных
учреждений на 5,5 процента с 01.10.2013,
-) работникам муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа,
за исключением категорий работников, которым в 2013 году осуществлялось
повышение заработной платы опережающими темпами, на 5,5 процента с
01.10.2013;
 улучшение облика города посредством вложений в капитальный ремонт и
ремонт автомобильных дорог, объектов благоустройства;
 реализация ведомственных программ «1000 подъездов…», «Оборудование
детских игровых (спортивных) площадок на придомовых территориях…»,
«Обновление лифтового хозяйства…»;
 в рамках реализации мероприятий по переходу на «программный бюджет»
утверждение нормативной правовой базы по разработке и реализации
муниципальных программ Петрозаводского городского округа, утверждены две
программы;
 возобновление деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных
налоговых и неналоговых доходов.
Но, присутствовали и отрицательные моменты:
- несвоевременное и некачественное исполнение договоров (контрактов) – в
результате – неосвоение бюджетных ассигнований;
- недостаточность собственных поступлений для решения вопросов местного
значения, включая развитие инфраструктуры города;
- потенциальный спад поступлений доходов от продажи материальных активов,
единого налога на вмененный доход;
- наличие дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым платежам в
сумме 259,4 млн.руб.;
- неизбежно наращивание муниципального долга.
10