Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции в

ОДОБРЕН
комиссией государственной жилищной
инспекции Сахалинской области по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих
Сахалинской области и урегулированию
конфликта интересов
(протокол от 30.06.2015)
ОТЧЕТ
о выполнении Плана противодействия коррупции в государственной
жилищной инспекции Сахалинской области на 2014 – 2015 годы,
утвержденного приказами государственной жилищной инспекции
Сахалинской области от 24.01.2014 № 1-п, от 27.07.2014 № 5-п
в I полугодии 2015 года
№ пункта
Плана
Наименование мероприятия
Результат выполнения
1.
Представление информации о ходе
реализации
государственной
жилищной
инспекцией
Сахалинской области (далее –
Инспекция) Подпрограммы «О
противодействии коррупции в
органах исполнительной власти
Сахалинской области на 2013-2020
годы»
государственной
программы Сахалинской области
«Обеспечение
общественного
порядка,
противодействие
преступности
и
незаконному
обороту
наркотиков
в
Сахалинской области на 2013 2020
годы»,
утвержденной
постановлением
Правительства
Сахалинской
области
от
29.12.2012 № 695 (далее –
Подпрограммы
№
6)
в
департамент
общественной
безопасности
и
контроля
Губернатора и Правительства
Сахалинской области, в том числе
предоставление статистической,
справочной
и
аналитической
информации
о
реализации
указанной Подпрограммы
Представление информации о ходе
реализации
в
Инспекции
мероприятий, направленных на
противодействие коррупции в
департамент
общественной
безопасности и контроля и
департамент кадровой политики
аппарата
Губернатора
и
Информация в адрес департамента
общественной
безопасности
и
контроля
Губернатора
и
Правительства Сахалинской области
о ходе реализации Подпрограммы №
6 в I полугодии 2015 года будет
представлена не позднее 10 июля
2015 года.
2.
Письмом Инспекции от 20.03.2015
№ 1920 в адрес департамента
кадровой
политики
аппарата
Губернатора
и
Правительства
Сахалинской области направлена
информация об исполнении Указа
Президента РФ от 11.04.2014 № 226.
Письмами Инспекции от 30.03.2015
Правительства
области
3.
Сахалинской № 2095; от 01.07.2015 № 5019 в
адрес
департамента
кадровой
политики аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области
направлена информация о ходе
реализации
в
Инспекции
мероприятий, направленных на
противодействие коррупции в I; II
кв. 2015.
практики
применения
Анализ практики применения Анализ
законодательства
о
государственной
законодательства
о
службе
и
государственной
гражданской гражданской
службе
и
противодействии противодействии коррупции в I
коррупции, судебных прецедентов, полугодии 2015 года Инспекцией не
в
том
числе,
проведение проводился по причине отсутствия
мониторинга правоприменения и вступивших в законную силу
судов
о
признании
обеспечение
принятия решений
несоответствующими
организационных и правовых мер
законодательству правовых актов и
по результатам анализа в пределах
действий (бездействий) Инспекции
компетенции Инспекции
и должностных лиц Инспекции.
4.
Проведение
занятий
с
государственными гражданскими
служащими
Инспекции
по
изучению законодательства о
государственной
гражданской
службе,
о
противодействии
коррупции, в том числе, по
вопросам установления наказания
за
коммерческий
подкуп,
получение
и
дачу
взятки,
посредничество во взяточничестве
в виде штрафов, кратных сумме
коммерческого
подкупа
или
взятки, об увольнении в связи с
утратой доверия, о порядке
проверки
сведений,
представляемых
государственными гражданскими
служащими
Инспекции,
соблюдения
требований
к
служебному поведению.
5.
Оказание
консультативной
помощи
государственным
гражданским
служащим
Инспекции
по
вопросам
соблюдения
требований
к
служебному поведению
В I полугодии 2015 года (30.03.2015;
30.06.2015) проведены занятия с
государственными
гражданскими
служащими Инспекции по изучению
законодательства о государственной
гражданской
службе
и
противодействии коррупции по
следующим темам: «Пропаганда
негативного
отношения
к
получению подарков от физических
и юридических лиц в связи с
исполнением
должностных
обязанностей»,
«Наказание
за
коммерческий подкуп, получение
взятки,
посредничество
во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных
сумме
коммерческого
подкупа или взятки, увольнения в
связи
с
утратой
доверия»,
«Соблюдение
государственными
служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или
урегулировании
конфликта
интересов».
В I полугодии 2015 года к
специалисту, ответственному за
ведение
кадровой
работы
обращались за консультациями
государственные
гражданские
служащие Инспекции по вопросам
заполнения справок о доходах,
расходах,
об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера. На все вопросы были
даны соответствующие разъяснения.
6.
7.
Проведение практического занятия
с
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции по заполнению справок
о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
Проведение
занятия
с
государственными гражданскими
служащими Инспекции по вопросу
получения
подарков
от
физических и юридических лиц в
связи с исполнением должностных
обязанностей с целью пропаганды
негативного отношения к такому
получению
8.
Контроль
за
соблюдением
государственными гражданскими
служащими
Инспекции
(гражданами, претендующими на
замещение
должностей
государственной
гражданской
службы Сахалинской области)
ограничений
и
запретов,
предусмотренных
законодательством
о
государственной
гражданской
службе
и
противодействии
коррупции,
в
том
числе,
проведение
проверок
в
соответствии с постановлением
Правительства
Сахалинской
области от 06.04.2010 № 143
9.
Проведение заседаний Комиссии
Инспекции
по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих
Сахалинской
области
и
урегулированию
конфликта
интересов по всем случаям
несоблюдения государственными
гражданскими
служащими
Инспекции
требований
к
служебному
поведению
и
неисполнения обязанности по
30.03.2015 проведено практическое
занятие
с
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции по заполнению справок
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного
характера.
30.03.2015, 30.06.2015 проведены
занятия
с
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции по вопросу получения
подарков
от
физических
и
юридических лиц в связи с
исполнением
должностных
обязанностей с целью пропаганды
негативного отношения к такому
получению.
В целях контроля соблюдения п. 8 ч.
1 ст. 16 Федерального закона от
27.07.2004
№
79-ФЗ
«О
государственной
гражданской
службе» (достоверность получения
высшего
профессионального
образования)
Инспекцией
в
отношении трех государственных
гражданских служащих Инспекции
направлены запросы в высшие
учебные заведения. По результатам
проверки недостоверных сведений о
получении
высшего
профессионального образования не
выявлено.
Кроме
этого,
в
Инспекции
установлен доступ к базам данных
налоговой службы ЕГРЮЛ и
ЕГРИП, в связи с чем проводятся
проверочные
мероприятия
в
отношении
соблюдения
гражданскими служащими запретов,
установленных ст. 17 Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной
гражданской
службе Российской Федерации».
Заседаний комиссии не проводилось
в связи с отсутствием случаев
несоблюдения
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции
требований
к
служебному
поведению
и
неисполнения
обязанности
по
урегулированию
конфликта
интересов.
10.
11.
12.
13.
урегулированию
конфликта
интересов (далее – комиссия)
Проведение заседаний Комиссии
Инспекции
по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих
Сах.
области
и
урегулированию
конфликта интересов по вопросам,
связанным с осуществлением в
Инспекции
мер
по
предупреждению коррупции
Формирование кадрового резерва
государственных
гражданских
служащих, а также обеспечение
его эффективного использования
Внесение в нормативный правовой
акт Инспекции, устанавливающий
перечень
должностей
государственной
гражданской
службы
в
Инспекции,
при
назначении на которые граждане и
при
замещении
которых
государственные
гражданские
служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера,
а
также сведения о доходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного характера своих
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних изменений в
части корректировки указанного
Перечня в связи с введением
(выведением)
должностей
государственной
гражданской
службы Сахалинской области,
предусмотренных ст. 9 Закона
Сахалинской
области
от
22.02.2007
№
12-ЗО
«Об
организации
государственной
гражданской службы Сах.области»
Проведение
мониторинга
нормативного правового акта
(нормативных правовых актов)
Инспекции,
регулирующих
порядок предоставления сведений
о
доходах,
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера на предмет соответствия
законодательству
Российской
Федерации, с целью внесения
соответствующих изменений
30.03.2015; 30.06.2015 проведены
заседания комиссии по вопросам,
связанным
с
проведением
в
Инспекции
мероприятий
по
предупреждению коррупции.
Сформирован кадровый резерв на
должность:
главный
государственный
инспектор
правового управления Инспекции.
В I полугодии 2015 года в
Инспекции перечень должностей,
при
назначении
на
которые
граждане и при замещении которых
государственные
гражданские
служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также
сведения о доходах, расходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного характера своих
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних
детей
не
изменялся.
Инспекцией постоянно проводится
мониторинг приказа от 12.11.2012 №
13
устанавливающий
порядок
представления сведений о доходах,
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера,
на
предмет
соответствия
законодательству
Российской
Федерации.
14.
15.
16.
17.
18.
Размещение сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного
характера
государственных
гражданских
служащих Инспекции, их супруга
(супруги) и несовершеннолетних
детей на официальном сайте
агентства, а также обеспечение
предоставления этих сведений
средствам массовой информации
по их запросам в соответствии с
Законом Сахалинской области от
11.07.2012
№
66-ЗО
«О
размещении сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера на
официальных
сайтах
государственных
органах
и
предоставлении этих сведений
средствам массовой информации»
Размещение на официальном сайте
Инспекции
материалов
о
принимаемых Инспекцией мер по
противодействию коррупции, в
том числе, решений Комиссии
Инспекции
по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих
Сахалинской
области
и
урегулированию
конфликта
интересов
Проведение
мониторинга
правоприменения
законодательства
Российской
Федерации в области жилищного и
иного
законодательства
Российской Федерации, в том
числе, нормативных правовых
актов Инспекции
Обеспечение условий проведения
общественных
экспертиз
нормативных правовых актов
Инспекции на коррупциогенность
путем
размещения
их
на
официальном сайте Инспекции
Сведения о доходах, расходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера
государственных
гражданских
служащих Инспекции, их супругов и
несовершеннолетних
детей
размещены на официальном сайте
Инспекции.
Решение комиссии Инспекции по
соблюдению
требований
к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих Сахалинской области и
урегулированию
конфликта
интересов от 30.06.2015 будет
размещено на официальном сайте
Инспекции.
Инспекцией
постоянно
осуществляется
мониторинг
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг (исполнения государственных
функций) на предмет соответствия
действующему законодательству с
целью внесения в них изменений.
Нормативные
правовые
акты
Инспекции
размещаются
на
официальном сайте Инспекции с
целью проведения общественных
экспертиз на коррупциогенность.
В I полугодии 2015 года размещен
административный
регламент
исполнения
Инспекцией
государственной
функции
по
осуществлению
лицензионного
контроля
предпринимательской
деятельности
по
управлению
многоквартирными домами.
Проведение правовой экспертизы В I полугодии 2015 года проведена
проектов нормативных правовых правовая экспертиза 1 проекта
актов Инспекции
нормативного правового актов.
19.
20.
21.
22.
23.
Проведение
мониторинга
административных
регламентов
Инспекции
предоставления
государственных
услуг
(исполнения
государственных
функций) на предмет соответствия
законодательству
Российской
Федерации, с целью внесения
соответствующих изменений
Инспекцией
постоянно
осуществляется
мониторинг
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг (исполнения государственных
функций) на предмет соответствия
действующему законодательству с
целью внесения в них изменений.
В I полугодии 2015 года внесены
изменения в 2 административных
регламента
исполнения
государственной функции:
«Осуществление
регионального
государственного
жилищного
надзора», утвержденный приказом
государственной
жилищной
инспекции Сахалинской области от
07.07.2014 года № 4-п (в ред. от
23.10.2014 № 12-п);
«Лицензирование
предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными
домами», утвержденный приказом
государственной
жилищной
инспекции Сахалинской области от
10.03.2015 года № 14-п.
Своевременное
обновление
и Раздел
официального
сайта
наполнение тематического раздела «Противодействие
коррупции»,
«Антикоррупционная
своевременно
обновляется
и
деятельность» на официальном пополняется.
сайте Инспекции
Обеспечение функционирования Инспекцией
обеспечивается
точки доступа к информационно- функционирование точки доступа к
телекоммуникационной
сети информационно
«Интернет» для граждан
телекоммуникационной
сети
«Интернет» для граждан.
Обеспечение приема сообщений о В I полугодии 2015 года обращения
фактах
коррупции
среди граждан и организаций, а также
государственных
гражданских сообщения
средств
массовой
служащих Инспекции
информации о фактах совершения
коррупционных
правонарушений
государственными
гражданскими
служащими Инспекции отсутствуют
Осуществление контроля за ходом Заседание комиссии Инспекции по
реализации настоящего Плана, соблюдению
требований
к
подготовка отчета по итогам служебному
поведению
реализации настоящего Плана, государственных
гражданских
публикация
отчета
на служащих
и
урегулированию
официальном сайте
конфликта интересов по вопросу
реализации Плана противодействия
коррупции в Инспекции на 2015 год
(I полугодие) состоялось 30.06.2015.
Отчет Заседания комиссии будет
размещен на официальном сайте
Инспекции в июле 2015 года.
24.
Обеспечить
обучение
2-х
государственных
гражданских
служащих Инспекции по вопросам
противодействия коррупции
25.
Разработать положение о порядке
сообщения
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции о получении подарка в
связи
с
их
должностным
положением или исполнением ими
служебных
(должностных)
обязанностей, сдачи и оценки
подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных
от его реализации
26.
Обеспечить проведение семинаров
с
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции
по
вопросам
применения законодательства о
противодействии коррупции
В I полугодии 2015 года 1
государственный
гражданский
служащий
Инспекции
прошел
обучение
по
программе
«Организация
противодействия
коррупции на государственной и
муниципальной службе».
Приказом Инспекции от 31.07.2014
г. № 6-п Утверждено Положение о
порядке
сообщения
государственными
гражданскими
служащими
Инспекции,
о
получении подарка в связи с их
должностным
положением
или
исполнением
ими
служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от
его реализации.
В I полугодии 2015 года (30.03.2015;
30.06.2015) проведены занятия с
государственными
гражданскими
служащими Инспекции по изучению
законодательства о государственной
гражданской
службе
и
противодействии коррупции по
следующим темам: «Пропаганда
негативного
отношения
к
получению подарков от физических
и юридических лиц в связи с
исполнением
должностных
обязанностей»,
«Наказание
за
коммерческий подкуп, получение
взятки,
посредничество
во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных
сумме
коммерческого
подкупа или взятки, увольнения в
связи
с
утратой
доверия»,
«Соблюдение
государственными
служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или
урегулировании
конфликта
интересов»,
«Организация
взаимодействия
контрольнонадзорных
органов,
органов
осуществляющих
оперативнорозыскную деятельность, и органов
следствия с органами прокуратуры
при
выявлении
признаков
правонарушений, предусмотренных
статьей 19.28 КоАП РФ, и при
расследовании
дел
об
административных
правонарушениях
указанной
категории».