Отчет о работе Совета - Подольский муниципальный район

advertisement
Совет депутатов Подольского муниципального района
Московской области
РЕШЕНИЕ
Отчет о работе Совета депутатов
Подольского муниципального района за 2014 год.
В соответствии со ст.22 Устава Подольского муниципального района, заслушав и обсудив
отчет о работе Совета депутатов за 2014 год,
Совет депутатов Подольского муниципального района
Решил:
1. Утвердить отчет о работе Совета депутатов Подольского муниципального района
за 2014 год. (Приложение №1).
2. Работу Совета депутатов Подольского муниципального района в соответствии с
полномочиями и утвержденным планом мероприятий на 2014 год считать
выполненной.
3. Опубликовать данное решение в газете "Земля Подольская" и разместить на сайте
Подольского муниципального района.
Глава Подольского муниципального района
Н.П. Москалев
Председатель Совета депутатов
Подольского муниципального района
Л.М. Гурьянова
«30» января 2015г.
№_219/2015
1
Приложение №1 к решению
Совета депутатов Подольского муниципального района
№219/2015 от 30 .01.2015 г.
Отчет о работе
Совета депутатов Подольского муниципального района за 2014 год.
Деятельность
Совета
депутатов
Подольского
муниципального
района
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Подольского
муниципального района и Регламентом Совета депутатов Подольского муниципального
района, на принципах:
-обеспечения прав, свобод и законных интересов населения, четкого
разграничения своих полномочий с полномочиями администрации;
-самостоятельности и независимости в решении вопросов относящихся к
компетенции Совета депутатов;
-гласности и учета общественного мнения;
-коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов,
отнесенных к
ведению Совета депутатов;
-взаимодействия с общественными объединениями и организациями.
14 сентября 2014 года состоялись выборы Глав сельских поселений Дубровицкое,
Лаговское, Стрелковское. депутатов Советов депутатов городского и сельских поселений
Подольского муниципального района. Жители Подольского муниципального района,
оказали свое доверие действующим главам. Советы депутатов избраны в полном
составе и на пятилетний срок полномочий. Совет депутатов района тесно сотрудничает
с поселениями в своей работе.
Раздел 1.
Особое внимание в своей деятельности депутаты уделяли созданию нормативноправовых основ для качественных преобразований экономики, создания благоприятного
инвестиционного климата и условий развития малого и среднего бизнеса, а также
вопросам социальной защиты населения, поддержке образования, здравоохранения,
культуры и спорта.
В 2014 году Советом депутатов Подольского муниципального района проведено
11 заседаний.
Депутатами был принят ряд нормативно - правовых актов, направленных на
создание целостной системы, устанавливающей гарантии местного самоуправления
Подольского муниципального района. Совет депутатов стремится оперативно
реагировать на изменения федерального и регионального законодательства. Проводится
анализ необходимости внесения изменений и дополнений в действующие акты Совета
депутатов. Изучается и обобщается практика других муниципальных образований. Все
проекты правовых актов, внесенные в Совет депутатов, направляются в Подольскую
городскую прокуратуру для предварительной оценки их соответствия законодательству.
Это способствует принятию наиболее полной и качественной системы правовых актов.
Все принятые Решения так же направляются в прокуратуру.
Депутаты продолжили работу по дальнейшему приведению нормативно-правовой
базы в соответствие с областным и федеральным законодательством.
На заседаниях Совета депутатов рассмотрено 162 вопроса и принято 162 решения
Совета депутатов Подольского муниципального района, в том числе 92 новых решения и
2
70 решений о внесении изменений и дополнений в действующие решения Совета
депутатов Подольского муниципального района.
В практике работы Совета депутатов остается рассмотрение и утверждение
ежегодного отчета о результатах деятельности Администрации Подольского
муниципального района и
выполнении Комплексной программы социальноэкономического развития Подольского муниципального района;
отчета о работе Совета депутатов Подольского муниципального района;
отчета о деятельности контрольно-счетной комиссии Подольского муниципального
района;
отчета об основных итогах оперативно-служебной деятельности МУ МВД России
«Подольское».
Утверждено Положение «О порядке внесения депутатского запроса», «О порядке
работы над решениями Совета депутатов Подольского муниципального района»
Утверждено Положение об Общественной палате Подольского муниципального
района,
утверждена одна треть состава Общественной палаты Подольского
муниципального района.
Принято Решение «О передаче муниципальных учреждений здравоохранения как
имущественных комплексов,
находящихся в муниципальной собственности
Подольского муниципального района Московской области
в государственную
собственность Московской области»
Принят за основу проект Решения «Об утверждении Устава муниципального
образования «Подольский муниципальный район» Московской области.
Утверждена структура Администрации Подольского муниципального района.
Присвоено звание Почетного гражданина Подольского района: Левшиной Инне
Александровне, Родионову Анатолию Васильевичу, Погибельному Григорию
Петровичу, Стрекозову Николаю Ивановичу.
Совет депутатов Подольского муниципального района признан победителем
Всероссийского конкурса местного самоуправления «Открытый муниципалитет -2014»
И одержал победу в конкурсе на лучшую организацию работы представительного
органа муниципального образования Московской области.
Принято 36 решений:
57/2014 «Об утверждении отчета о работе Совета депутатов Подольского
муниципального района за 2013 год»
58/2014 «Об утверждении плана работы Совета депутатов Подольского
муниципального района на 2014 год»
59/2014 «Об отчете Контрольно-счетной комиссии Подольского муниципального
района за 2013 год»
60/2014 «Об утверждении Положения о денежном содержания лиц, замещающих
муниципальные
должности
в
муниципальном
образовании
«Подольский
муниципальный район»
61/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 15.06.2012 г. №439/2012 «Об утверждении Положения о
Контрольно-счетной комиссии Подольского муниципального района»
62/2014 «О назначении на должность заместителя Председателя Контрольно-счетной
комиссии Подольского муниципального района»
63/2014 «О назначении на должность аудитора Контрольно-счетной комиссии
Подольского муниципального района»
74/2014 «О подписании Соглашения об информационном взаимодействии между
Правительством Московской области и администрацией Подольского муниципального
района в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельноимущественных отношений»
3
76/2014 «О внесении изменений
в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 27.03.2009 №119/2009 «О развитии застроенной
территории
п.
Львовский
городского
поселения
Львовский
Подольского
муниципального района.
77/2014 «О внесении изменений и дополнений в
Положение о погребении и
похоронном деле в Подольском муниципальном районе, принятом решением Совета
депутатов Подольского муниципального района от 27.03.2009г. №131/2009».
78/2014 «Об утверждении Положения об Общественной палате Подольского
муниципального района»
79/2014 «Об утверждении отчета о результатах деятельности Администрации
Подольского муниципального района и выполнении Комплексной программы
социально-экономического развития Подольского муниципального района за 2013
год»
82/2014 «О выполнении решений Совета депутатов Подольского муниципального
района в 2012- 2013 г.г.»
84/2014 «Об утверждении официальной эмблемы 85-летия Подольского
муниципального района и Положения «О порядке использования эмблемы 85-летия
Подольского муниципального района»
85/2014 «Об основных итогах оперативно-служебной деятельности МУ МВД России
«Подольское» за 2013 год.
90/2014 «О развитии застроенной территории д. Федюково сельского поселения
Стрелковское Подольского муниципального района.
101/2014 «О признании утратившим силу решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 31 января 2014 г. № 78/2014 «Об утверждении Положения
об Общественной палате Подольского муниципального района»
102/2014 «Об утверждении Положения об Общественной палате Подольского
муниципального района»
104/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 29.11.2013 № 35/2013 «Об утверждении Положения о
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или
должности
муниципальной
службы в органах местного самоуправления
Подольского муниципального района Московской области»
108/2014 «О согласовании ликвидации МОУ «Красносельская школа-интернат для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
112/2014 «О принятии к сведению информации о регистрации депутатской фракции
Политической партии «Единая Россия» в Совете депутатов Подольского
муниципального района»
113/2014 «Об утверждении одной трети состава Общественной палаты Подольского
муниципального района»
116/2014 «О передаче муниципальных учреждений
здравоохранения как
имущественных комплексов,
находящихся в муниципальной собственности
Подольского муниципального района Московской области
в государственную
собственность Московской области»
118/2014 «Об утверждении Положения «О порядке внесения депутатского запроса»
119/2014 «Об утверждении Положения «О порядке работы над решениями Совета
депутатов Подольского муниципального района»
126/2014 «О присвоении почетного звания «Почетный гражданин Подольского
района»
132/2014 «Об участии в конкурсе на лучшую организацию работы представительного
органа муниципального образования Московской области»
137/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 31.01.2014 № 60/2014 «Об утверждении «Положения о
4
денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном
образовании «Подольский муниципальный район»
172/2014
«Об утверждении сметы расходов на депутатскую деятельность и
обеспечение деятельности Совета депутатов Подольского муниципального района на
2015 год»
187/2014 «Об утверждении плана работы Совета депутатов Подольского
муниципального района на 2015 год».
188/2014 «О создании муниципального казённого учреждения «Управление по
обеспечению деятельности администрации Подольского муниципального района».
191/2014 «О проекте решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении Устава муниципального образования «Подольский муниципальный
район» Московской области»
194/2014 «О приостановлении действия отдельных решений Совета депутатов
Подольского муниципального района».
199/2014 «Об утверждении структуры Администрации Подольского муниципального
района»
216/2014 «О законодательной инициативе по проекту закона Московской области «О
внесении изменений в Закон Московской области «О статусе и границах Подольского
муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных
образований»
217/2014 «Об утверждении «Положения об Управлении земельно-имущественных
отношений и экологии Администрации Подольского муниципального района»
Раздел 2. Решения Совета депутатов в сфере социальной политики:
Особое внимание уделялось вопросам социальной сферы и повышению уровня
жизни и комфортности проживания
населения на территории нашего района.
Устойчивое и комплексное
развитие
обеспечивается реализацией Комплексной
программы социально-экономического развития Подольского муниципального района. На
ее выполнение в 2014 году (с учетом уточнений) предусмотрено 5 831,3 млн. рублей.
Принят отчет о выполнении Комплексной программы социально-экономического развития
Подольского муниципального района за 9 месяцев 2014г. Мероприятия по программе
профинансированы на 2 357,9 млн. рублей.
Нормативными правовыми актами Совета депутатов закреплен механизм выявления
потребностей сообщества, способы совместной с населением реализации решений, что
позволяет обеспечить:
- улучшение условий жизни населения в муниципальном образовании;
- обретение гражданами навыков демократического взаимодействия с формируемыми
ими органами местного самоуправления, а так же навыков общественного контроля за
эффективностью их деятельности.
За отчетный период принято к исполнению 75 наказов жителей, из них выполнено
по итогам 9 месяцев - 30 наказов. В работе 31 и не выполнено 14. Лучшие результаты
по выполнению наказов в сельском поселении Лаговское.
Принято 11 решений:
66/2014 «О выполнении решения Совета депутатов Подольского муниципального района
№575/2013 от 18.06.2013 г. «Об утверждении наказов жителей, высказанных на
собраниях граждан в адрес Администрации Подольского муниципального района,
администраций сельских поселений и городского поселения Львовский» за 2013 год
75/2014 «Об утверждении отчета о поступлении и расходовании привлеченных денежных
средств, зачисленных на счет МУП «Подолье-Ремстройинвест», за 2013 год»
80/2014 «Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития
Подольского муниципального района на 2014 год»
5
94/2014 «Об утверждении наказов жителей, высказанный в феврале 2014 года в адрес
Администрации Подольского муниципального района, администраций сельских
поселений и городского поселения Львовский»
128/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 28.02.2014 г. №80/2014 «Об утверждении Комплексной
программы социально-экономического развития Подольского муниципального района на
2014 год»
129/2014 «О выполнении Комплексной программы социально-экономического развития
Подольского муниципального района за 1 полугодие 2014 года»
169/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 28.02.2014 г. №80/2014 «Об утверждении Комплексной
программы социально-экономического развития Подольского муниципального района на
2014 год»
170/2014 «О выполнении Комплексной программы социально-экономического развития
Подольского муниципального района за 9 месяцев 2014 года»
171/2014 «О выполнении решения Совета депутатов Подольского муниципального
района от 04.04.2014 г. №94/2014 «Об утверждении наказов жителей, высказанных на
собраниях граждан в феврале 2014 года в адрес администрации Подольского
муниципального района, администраций сельских поселений и городского поселения
Львовский», за 9 месяцев 2014 года»
213/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 28.02.2014 г. №80/2014 «Об утверждении Комплексной
программы социально-экономического развития Подольского муниципального района на
2014 год»
Раздел 3. Решения Совета депутатов в сфере финансовой и налоговой политики:
Утвержден отчет об исполнении бюджета за 2013 год. Принято семь решений
об уточнении бюджета 2014 года. Принят бюджет на 2015год и на плановый период 2016,
2017 годы. При формировании бюджета Подольского муниципального района 2015 года
основной задачей было сохранение достигнутого уровня жизни населения и его
дальнейшее повышение, а так же возможности продолжать эффективно решать вопросы
местного значения. Налоговая политика Подольского муниципального района в 2015 году
формируется с учетом целей и задач, поставленных в Концепции социальноэкономического развития Подольского муниципального района и направлена на:
Улучшение качества инвестиционного климата;
Повышение предпринимательской активности;
Повышение уровня собираемости доходов бюджетов всех уровней с учетом
требований сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.
Основные параметры бюджета Подольского муниципального района на 2015 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 1 206 328 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 1 245 430 тыс. руб.,
в том числе на реализацию муниципальных программ Подольского муниципального
района запланировано -1 232 217 тыс. руб. Финансирование мероприятий муниципальных
программ предполагается осуществить в объеме 98,9% от общего объема расходов. Это
называется программный бюджет.
- Дефицит бюджета 39 102 тыс. руб.
Бюджет сохраняет свою социальную направленность.
Принято 15 решений:
65/2014 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района №47/2013 от 29.11.2013г. «О бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
6
70/2014
«Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Подольском
муниципальном районе»
91/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района
от 29.11.2013 №47/2013 «О
бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
103/2014 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Подольского муниципального
района за 2013 год»
110/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района
от 29.11.2013 №47/2013 «О
бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
115/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района № 70/2014 от 31.01.2014г. «Об утверждении Положения о
бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе»
120/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района
от 29.11.2013 №47/2013 «О
бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
121/2014 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальных услуг в Подольском муниципальном
районе»
138/2014 «О муниципальном дорожном фонде Подольского муниципального района на
2014 год»
139/2014 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 29.11.2013 №47/2013 «О бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
173/2014 «О бюджете Подольского муниципального района на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов»
190/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 19.11.2010 № 275/2010 «О порядке предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Подольского муниципального района бюджетам
поселений Подольского муниципального района».
198/2014
«О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 29.11.2013 №47/2013 «О бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
214/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района №47/2013 от29.11.2013г. «О бюджете Подольского
муниципального района на 2014 год»
215/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района №173/2014 от 12.12.2014г. «О бюджете Подольского
муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Раздел 4. Муниципальные программы:
Основные
приоритеты
социально-экономического
развития
Подольского
муниципального района определены Концепцией развития. Концепция развития
предусматривает обеспечение устойчивого долговременного развития и формирование
постоянно поддерживаемых благоприятных условий для жизнедеятельности населения.
Для достижения целей концепции необходимо решение многих задач, которые
предусматриваются в муниципальных программах.
О внесении изменений и дополнений в муниципальные программы на 2013-2015
годы принято 46 Решений Совета депутатов. Итоговый отчет по этим программам будет
рассмотрен в первом квартале 2015 года. Рассмотрены и приняты за основу 14 проектов
муниципальных программ на 2015-2019 годы, по которым
состоялись публичные
7
слушания. Муниципальные программы утверждены и с 01 января 2015 вступают в
действие.
174/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и функционирование
дорожно-транспортного комплекса Подольского муниципального района» на 2015-2019
годы».
175/2014
«Об утверждении муниципальной программы «Эффективная власть в
Подольском муниципальном районе» на 2015-2019 годы».
176/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение
населения Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
177/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры, физической
культуры, спорта, туризма и отдыха на территории Подольского муниципального района»
на 2015-2019 годы».
178/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательство
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
179/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
180/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Экология и окружающая среда
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
181/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище» на 2015-2019 годы»
182/2014
«Об утверждении муниципальной программы «Содержание и развитие
жилищно-коммунального хозяйства Подольского муниципального района» на 2015-2019
годы».
183/2014
«Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность и
развитие энергетики Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
184/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы».
185/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности,
алкоголизма,
наркомании,
токсикомании,
суицидов,
правонарушений
несовершеннолетних и защита их прав в Подольском муниципальном районе» на 20152019 годы»
186/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы».
212/2014 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования и
воспитания в Подольском муниципальном районе на 2015-2019 годы».
Программы разработаны с учетом показателей, утвержденных Указом Президента
РФ, Нормативно-правовых актов Губернатора Московской области, Администрации
Подольского муниципального района, согласованы с отраслевыми министерствами
правительства Московской области. Кратко их представлю:
1. Социальная защита населения Подольского муниципального района на 20152019 годы.
Основными целями муниципальной программы являются повышение качества и
уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, реабилитации и
социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов малообеспеченных семей,
поддержка молодых специалистов.
На реализацию муниципальной программы предусматриваются средства в сумме 132
628 тыс. руб., в том числе мероприятия по социальной поддержке инвалидов - 4189 тыс.
рублей.
2.Информационное обеспечение населения Подольского муниципального района
на 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
8
создание и развитие комплексной системы информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления Подольского муниципального района
,модернизация средств массовой информации ;
освещение деятельности органов местного самоуправления Подольского
муниципального района в печатных средствах массовой информации региона;
освещение деятельности органов местного самоуправления Подольского
муниципального района в электронных средствах массовой информации;
оформление
наружного
информационного
пространства
Подольского
муниципального района согласно правилам эстетики и нормам законодательства.
На реализацию программы предусмотрены средства бюджета Подольского
муниципального района в сумме 4 530 тыс. руб. Наибольший удельный вес среди
мероприятий программы занимают печать официальных документов и официальной
информации о деятельности органов местного самоуправления района -1500 тыс. рублей
в 2015году.
3.Эффективная власть в Подольском муниципальном районе на 2015-2019 годы.
Основными целями программы являются:
повышение качества управления муниципальными финансами;
снижение административных барьеров, повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на базе «МФЦ»;
развитие информатизации;
информационное обеспечение населения;
развитие архивного дела;
развитие архитектуры и градостроительства;
На реализацию муниципальной программы предусматриваются средства в сумме
932 117,97 тыс. рублей.
4. Жилище на 2015-2019 годы Подольского муниципального района.
Основными задачами муниципальной программы являются модернизация объектов
инженерной инфраструктуры Подольского муниципального района и улучшение
жилищных условий отдельных категорий граждан.
На реализацию программы предусмотрено 8 382 128,23 тыс. рублей.
5.Развитие системы образования и воспитания в
районе на 2015-2019 годы.
Подольском муниципальном
Основными задачами муниципальной программы являются повышение доступности,
качества и эффективности образовательных услуг, через совершенствование сети
образовательных организаций, обновления содержания и технологий образования,
внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг,
развитие кадрового потенциала системы образования, создание условий для
самореализации и социальной адаптации детей, формирование здорового образа жизни.
На реализацию программы предусматривается 8 820 268 тыс. рублей.
Наибольший объем расходов предусмотрен на субсидии бюджетным учреждениям
системы образования на выполнение муниципального задания.
6. Развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и отдыха на
территории Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Целью программы является:
сохранение культурного наследия в Подольском муниципальном районе;
формирование единого культурного пространства;
разработка проектов зон отдыха;
9
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досуговой
сферы;
развитие библиотечного дела и популяризация чтения;
повышение эффективности и качества дополнительного образования в сфере
культуры;
На реализацию программы предусматриваются средства в сумме 3 170 581 тыс.
рублей.
7. Предпринимательство Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Программа
направлена
на
создание
условий
для
развития
малого
предпринимательства в направлении увеличения занятости населения;
насыщения рынка товарами и услугами;
развития производства, роста доходов бюджета района;
повышение деловой и инвестиционной активности предпринимателей;
стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и ритуальных
услуг;
устойчивое развитие информационно-консультационных услуг для предприятий
производственно-экономического комплекса;
Для достижения указанных целей на реализацию муниципальной программы
предусматриваются средства в сумме 26 463 053 тыс. рублей.
8.Экология и окружающая среда Подольского муниципального района на 2015-2019
годы.
Основными задачами программы являются:
ведение баз данных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду, объемов и видов образующих отходов производства и потребления;
реализация современных подходов к обращению с отходами производства;
улучшение санитарного состояния районной территории;
повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования
гидротехнических сооружений;
На реализацию программы предусмотрено 521 560 тыс. рублей.
9.Развитие сельского хозяйства в Подольском муниципальном районе на 20152019 годы.
Основными задачами программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной
продукции и продовольствия, развитие племенного дела;
повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
На эти цели предусматриваются средства в сумме 4 004 642 тыс. рублей
10.Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства Подольского
муниципального района на 2015-2019 годы.
В рамках реализации данной программы предусмотрено ежегодное финансирование
мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда Подольского муниципального
района в сумме 395 тыс. рублей, на организацию в границах сельских поселений :
электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения по полномочиям района в
объеме 3 541 119,14 тыс. рублей.
10
11. Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Подольского
муниципального район на 2015-2019 годы.
Основными целями муниципальной программы являются:
восстановление транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог
местного значения и дорожных сооружений;
обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных
сооружений и поддержания их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми
по условиям обеспечения безопасного дорожного движения;
перевод всех грунтовых дорог в дороги с твердым покрытием;
создание к концу 2016 года благоприятных условий для организации автобусного
сообщения со всеми населенными пунктами Подольского муниципального района, не
имеющими такой возможности;
повышение мобильности населения и рост удобства перемещения;
повышение безопасности перевозок.
В рамках реализации этой программы предусмотрено финансирование в сумме
458 286,95 тыс. рублей.
12.Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании,
токсикомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав
в Подольском муниципальном районе не 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
развитие и укрепление взаимодействия деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности;
создание межведомственного банка данных несовершеннолетних правонарушителей,
родителей, уклоняющихся от воспитания детей:
создание системы раннего выявления семей, находящихся
в социально-опасном
положении и оказание им соответствующей помощи:
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
правонарушений.
На реализацию программы предусмотрено ежегодное финансирование в сумме 200тыс.
рублей.
13. Безопасность Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений;
внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях;
обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и
безопасности граждан;
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
Общий объем средств на реализацию мероприятий программы составит 90 795 тыс.
рублей.
14. Энергоэффективность и развитие энергетики Подольского муниципального
района на 2015-2019 годы.
Основные задачи программы:
Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
Повышение
энергетической
эффективности
систем
коммунальной
инфраструктуры;
Создание механизмов стимулирования энергосбережения;
Общий объем средств на реализацию мероприятий программы составит 1 049 502,38
тыс. рублей.
11
Принято 77 решений.
64/2014 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 09.06.2011 №344/2011 «Об утверждении муниципальной
программы «Капитальный ремонт жилищного фонда Подольского муниципального района
на 2011-2020 годы»
67/2014 «О выполнении в 2013 году муниципальной программы «Социальная защита
населения Подольского муниципального района на 2013 – 2015 гг.», утвержденной
решением Совета депутатов Подольского муниципального района от 1.03.2013 г. №
534/2013 (с изменениями и дополнениями от 26.04.2013г. №566/2013, от 23.08.2013 г.
№619/2013, от 25.10.2013 г. №26/2013г., от 29 ноября 2013 г. №46/2013 г.)
68/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г. № 539/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Здоровье населения Подольского муниципального района на 2013– 2015
годы», c дополнениями, утвержденными Советом депутатов Подольского муниципального
района от 18. 06.2013 г. № 583/2013, 23.08.2013 г. № 617/2013, от 29.11.2013 г №45/2013»
69/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
81/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г. № 539/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Здоровье населения Подольского муниципального района на 2013– 2015
годы», c дополнениями, утвержденными Советом депутатов Подольского муниципального
района от 18. 06.2013 г. № 583/2013, 23.08.2013 г. № 617/2013, от 29.11.2013 г №45/2013,
от 31.01.2014 г. №68/2014»
83/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г. № 534/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Социальная защита населения Подольского муниципального района на 2013
– 2015 гг.» (с изменениями и дополнениями от 26.04.2013г. №566/2013, от 23.08.2013 г.
№619/2013, от 25.10.2013 г. №26/2013г., от 29.11.2013 г. №46/2013 г.)
88/2014 «Об утверждении отчета о выполнении муниципальной программы «Капитальный
ремонт жилищного фонда Подольского муниципального района на 2011-2020 годы» за
2012 – 2013 годы, утвержденной Решением Совета депутатов от 09.06.2011г. №344/2011 с
изменениями и дополнениями (от 11.12.2012г. №499/2012, от 31.01.2014г. №64/2014)
89/2014 «Об отчете о выполнении муниципальной программы «Жилище на 2013-2015
годы Подольского муниципального района» за 2013 год»
92/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
93/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№550/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования
Подольского муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и
дополнениями)»
95/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г. № 534/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Социальная защита населения Подольского муниципального района на 2013
– 2015 гг» (с изменениями и дополнениями от 26.04.2013г. №566/2013, от 23.08.2013 г.
12
№619/2013, от 25.10.2013 г. №26/2013г., от 29.11.2013 г. №46/2013 г., от 28.02.2014 г.
383/2014)
96/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 г. №549/2013
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры,
спорта, туризма и отдыха на территории Подольского муниципального района на 20132015 г.г. (с изменениями и дополнениями)»
97/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 г. №537/2013
«Об утверждении муниципальной программы «Экология Подольского муниципального
района на 2013-2015 г.г.»
98/2014 «О внесении дополнений и изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 1.03.2013 г. № 535/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Жилище на 2013-2015 гг.» с дополнениями и изменениями от 18.06.2013г.
№600/2013, от 23.08.2013 г. №621/2013, от 29.11.2013 г. №53/2013»
99/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 г. №539/2013
«Об утверждении муниципальной программы «Здоровье населения Подольского
муниципального района на 2013-2015 г.г.» c дополнениями, утвержденными Советом
депутатов Подольского муниципального района от 18. 06.2013 г. № 583/2013, 23.08.2013
г. № 617/2013, от 29.11.2013 г № 45/2013, от 31.01.2014 г. №68/2014, от 28.02.2014 г.
№81/2014»
100/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013г. № 541/2013 «Об утверждении
муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Подольском муниципальном
районе на 2013-2015г.г.»
105/2014 «О внесении изменений в
решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 года № 548/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Дороги» Подольского муниципального района на 2013-2015 годы».
106/2014
«О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013г.№535/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Жилище на 2013-2015 годы Подольского муниципального района»
109/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
111/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№550/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования
Подольского муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и
дополнениями)»
114/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
117/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и отдыха на
территории Подольского муниципального района на 2013-2015 г.г.» (с изменениями и
дополнениями)»
122/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 09.06.2011 года
№344/2011 «Об утверждении муниципальной программы «Капитальный ремонт
жилищного фонда Подольского муниципального района на 2011-2020 годы».
13
123/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013г.№535/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Жилище на 2013-2015 годы Подольского муниципального района».
124/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и отдыха на
территории Подольского муниципального района на 2013-2015 г.г.» (с изменениями и
дополнениями)».
125/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№550/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования
Подольского муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и
дополнениями)»
127/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
133/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013г. №539/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Здоровье населения Подольского муниципального района на 2013-2015
годы»
с дополнениями, утвержденными Решением Совета депутатов Подольского
муниципального района,
от 18.06.2013 г.№ 583/2013, 23.08.2013 г.№617/2013, от
29.11.2013 г.№45/2013, от 31.01.2014 г. .№68/2014, от 28.02.2014 г. № 81/2014,от
04.04.2014 г.№99/2014
134/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013 г. №540/2013 «Об утверждении
Муниципальной программы «Развитие потребительского рынка и услуг Подольского
муниципального района на 2013 -2015 годы»
135/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013 г. №542/2013 « Об утверждении
Муниципальной
программы
«Развитие
и
поддержка
малого
и
среднего
предпринимательства в Подольском муниципальном районе на 2013-2015 годы»
136/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г. №514/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Развитие сельского хозяйства в Подольском муниципальном районе на
2013-2015 годы»
140/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№550/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования
Подольского муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и
дополнениями)
141/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№549/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры,
физической культуры, спорта, туризма и отдыха на территории Подольского
муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и дополнениями)
142/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 09.06.2011 № 338/2011 «Об утверждении муниципальной
программы «Обеспечение охраны общественного порядка на территории Подольского
муниципального района на 2011-2014 годы»
145/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
14
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы».
146/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 1.03.2013 г. № 534/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Социальная защита населения Подольского муниципального района на
2013-2015 гг.» (с изменениями и дополнениями от 26.04.2013г. №566/2013, от 23.08.2013
г. №619/2013, от 25.10.2013 г. №26/2013, от 29.11.2013 г. №46/2013, №83/2014 от 28
февраля 2014 г.,, № 95/2014, от 4 апреля 2014 г.)
147/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
148/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г.№535/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Жилище на 2013-2015 годы Подольского муниципального района»
149/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожнотранспортного комплекса Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
150/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Эффективная власть в Подольском
муниципальном районе» на 2015-2019 годы»
151/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Информационное обеспечение населения
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
152/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы»
153/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры,
спорта, туризма и отдыха на территории Подольского муниципального района» на 20152019 годы»
154/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательство Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы»
155/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
156/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Экология и окружающая среда
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
157/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Жилище» на 2015-2019 годы»
158/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Содержание и развитие жилищнокоммунального хозяйства Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
159/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие
энергетики Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
160/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы»
15
161/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности,
алкоголизма,
наркомании,
токсикомании,
суицидов,
правонарушений
несовершеннолетних и защита их прав в Подольском муниципальном районе» на 20152019 годы»
162/2014 «О проекте Решения Совета депутатов Подольского муниципального района
«Об
утверждении
муниципальной
программы
«Безопасность
Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы»
189/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 г.
№537/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Экология Подольского
муниципального района на 2013-2015 г.г.».
193/2014 ««О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 г.
№539/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Здоровье населения
Подольского муниципального района на 2013-2015 г.г.» c дополнениями и изменениями.
195/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления и системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы».
196/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013 г. №542/2013 « Об утверждении
Муниципальной
программы
«Развитие
и
поддержка
малого
и
среднего
предпринимательства в Подольском муниципальном районе на 2013-2015 годы»
197/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013 г. №540/2013 «Об утверждении
Муниципальной программы «Развитие потребительского рынка и услуг Подольского
муниципального района на 2013 -2015 годы»
200/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 г.№535/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Жилище на 2013-2015 годы Подольского муниципального района»
201/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 1.03.2013 г. № 534/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Социальная защита населения Подольского муниципального района на
2013-2015 гг.» (с изменениями и дополнениями».
202/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 01.03.2013 года
№549/2013 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры,
физической культуры, спорта, туризма и отдыха на территории Подольского
муниципального района на 2013-2015 годы» (с изменениями и дополнениями).
210/2014 «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013г. №541/2013 «Об утверждении
муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Подольском муниципальном
районе на 2013-2015 г.г.»
211/2014 «О
внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов
Подольского муниципального района от 01.03.2013г. №550/2013 «Об утверждении
муниципальной программы «Развитие образования Подольского муниципального района
на 2013-2015 г.г. » (с изменениями и дополнениями)»
218/2014 «О внесении изменений
в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 01.03.2013 № 538/2013 «Об утверждении муниципальной
программы «Совершенствование местного самоуправления системы предоставления
государственных и муниципальных услуг в Подольском муниципальном районе» на 20132015 годы»
16
Раздел 5. Решения
собственности
Совета
депутатов
в
сфере
регулирования
вопросов
Утвержден отчет комитета по управлению имуществом о составе и стоимости
муниципальной казны, она по состоянию на 1.01.2014 года составила 700 297 тыс.
рублей, утвержден перечень объектов недвижимого имущества безвозмездно
передаваемого в собственность сельских поселений Подольского муниципального
района, безвозмездной приемки в муниципальную собственность.
Принято решение о передаче
МБУК «Сельский Дом культуры «Дружба»
Подольского муниципального района и имущества филиалов МБУ «Подольская
районная централизованная библиотечная система» в муниципальную собственность
муниципального образования поселение Вороновское в городе Москве»
Согласовано создание муниципального бюджетного учреждения «Спортивнореабилитационный центр «Здоровье Подолья»
Утверждена базовая ставка арендной платы, коэффициенты вида деятельности и
удобства расположения арендуемого здания (помещения) на территории Подольского
муниципального района на 2015 год»
Утвержден прогнозный план по продаже объектов муниципальной недвижимости
на 2015 год».
По результатам контрольного мероприятия по вопросу эффективности управления
и распоряжения муниципальной собственностью в части имущества переданного в
оперативное управление и хозяйственное ведение выявлены недостатки:
-состояние Реестра муниципальной собственности не соответствует требованиям
Положения о реестре, утвержденном Решением Совета депутатов Подольского
муниципального района от 29.11.2013г. №50/2013. Нарушение порядка ведения
Реестра муниципальной собственности приводит к отсутствию достоверной и полной
информации о наличии и стоимости муниципального имущества. Они должны быть
устранены.
Принято 21 решение
71/2014 «О согласовании безвозмездной передачи из муниципальной собственности
Подольского муниципального района в муниципальную собственность сельского
поселения Лаговское здания амбулатории в п. Молодежный
72/2014 «О согласовании безвозмездной передачи из муниципальной собственности
Подольского
муниципального
района
в муниципальную
собственность
сельского поселения Дубровицкое ливневого коллектора с выпуском в реку Моча»
73/2014 «О согласовании безвозмездной передачи имущества из муниципальной
собственности
Подольского
муниципального
района
в муниципальную
собственность
городского поселения Львовский»
86/2014 «Об утверждении отчета
Комитета по управлению имуществом
Администрации Подольского муниципального района о составе и стоимости
муниципальной казны Подольского муниципального района по состоянию на 1 января
2014 года»
87/2014 «О согласовании безвозмездной передачи и утверждении перечня объектов
недвижимого имущества Подольского муниципального района Московской области,
предлагаемых к передаче в муниципальную собственность муниципального
образования поселение Рязановское в городе Москве»
130/2014 «О рассмотрении вопроса о передаче электросетевых активов Подольского
муниципального района в собственность Московской области»
131/2014 «О согласовании передачи МБУК «Сельский Дом культуры «Дружба»
Подольского муниципального района и имущества филиалов МБУ «Подольская
районная централизованная библиотечная система» в муниципальную собственность
муниципального образования поселение Вороновское в городе Москве»
17
143/2014 «О согласовании муниципального бюджетного учреждения «Спортивнореабилитационный центр «Здоровье Подолья»
144/2014 «О согласовании безвозмездной передачи из муниципальной собственности
Подольского муниципального района в муниципальную собственность сельского
поселения Дубровицкое объекта недвижимости»
163/2014 «О базовой ставке арендной платы, коэффициентах вида деятельности и
удобства расположения арендуемого здания (помещения) к базовой ставке арендной
платы на территории Подольского муниципального района на 2015 год»
164/2014 «О внесении изменений в перечень объектов недвижимого имущества,
находящегося
в
собственности
Подольского
муниципального
района,
предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства»
165/2014 «О внесении дополнений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от29.11.2013г. №51/2013 «Об утверждении прогнозного плана
по продаже объектов муниципальной собственности на 2014 год»
166/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от25.10.2013г. № 28/2013 «О базовой ставке арендной платы,
коэффициентах вида деятельности и удобства расположения арендуемого здания
(помещения) к базовой ставке арендной платы на территории Подольского
муниципального района на 2014год»
167/2014 «О
согласовании безвозмездной передачи жилого помещения из
муниципальной собственности муниципального образования « Подольский
муниципальный район» Московской области в собственность муниципального
образования «Городское поселение Львовский» Подольского муниципального района
Московской области»
192/2014 «Об исключении жилого помещения из специализированного жилищного
фонда Подольского муниципального района».
203/2014 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 15.06.2012 №433/2012 «О приватизации муниципального
унитарного предприятия Подольского муниципального района «Инфосервис».
205/2014 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации
муниципального имущества муниципального образования «Подольский муниципальный
район» Московской области.
206/2014 «Об утверждении Положения о порядке планирования приватизации
муниципального имущества Подольского муниципального района.
207/2014 «Об утверждении прогнозного плана по продаже объектов муниципальной
недвижимости на 2015 год».
208/2014 «Об утверждении перечня движимого имущества-оборудования,
предназначенного для дистанционного образования детей инвалидов, передаваемого из
собственности Московской области в муниципальную собственность Подольского
муниципального района».
209/2014 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Подольского
муниципального района от 27.06.2014 №116/2014 «О передаче муниципальных
учреждений здравоохранения как имущественных комплексов, находящихся в
муниципальной собственности Подольского муниципального района Московской
области в государственную собственность Московской области»
Радел 6. Решения Совета депутатов в сфере регулирования земельных отношений:
В соответствии с требованиями бюджетного кодекса РФ установлены ставки
арендной платы за землю.
Принято 2 решения.
18
168/2014 «Об установлении ставок арендной платы за землю на 2015 год на
территории Подольского муниципального района».
204/2014 «Об утверждении «Положения о муниципальном земельном контроле на
территории Подольского муниципального района»
Раздел 7. Реализация контрольных полномочий Совета депутатов.
Большое значение имеют реализуемые Советом депутатов контрольные функции,
так как они отражают общественную значимость и публичность деятельности
представительного органа муниципального образования.
В отчетном периоде контрольная деятельность Совета депутатов осуществлялась при
выполнении следующих его полномочий:
Осуществление контроля исполнения органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения путем запроса информации от администрации района, разработки и
подготовки проектов Решений разработчиками, специалистами отраслевых направлений.
Были рассмотрены вопросы об утверждении бюджета и отчета об его исполнении, отчет
Главы Подольского муниципального района о деятельности Администрации и выполнении
Комплексной
программы
социально-экономического
развития
Подольского
муниципального района, отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии.
Все мероприятия по контролю осуществляются в соответствии с планами работы
постоянных депутатских комиссий, утверждаемых в начале текущего года. Отчеты
представляются в соответствии со сроками исполнения принятых решений.
Основными направлениями деятельности контрольно - счетной комиссии Подольского
муниципального района, как органа муниципального финансового контроля, является
контроль за формированием и исполнением бюджета Подольского муниципального
района и бюджетов поселений, проводимый на основании соглашений о передаче
полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля. Деятельность
Контрольно-счетной комиссии
осуществлялась на основе годового Плана,
разработанного в соответствии с полномочиями КСК, в который включались контрольные
и экспертно-аналитические мероприятия, охватывающие основные направления
социально-экономического развития Подольского муниципального района. Проекты
решений направляются в Контрольно-счетную комиссию для заключения финансовоэкономической экспертизы.
Заключения Контрольно-счетной комиссии по проведенным проверкам направляются
в администрацию района, в Совет депутатов. Отчет о работе КСК за 6 месяцев
рассмотрен на заседании постоянных депутатских комиссий.
Раздел 8. Взаимодействие Совета депутатов с Московской областной Думой.
Совет депутатов взаимодействует с Московской областной Думой.
Депутаты Совета участвовали в работе Конгресса представительных органов
государственной власти и представительных органов муниципальных образований
Московской области, в проводимых МОД семинарах - совещаниях на тему:
- «О перераспределении полномочий между органами государственной власти
субъекта РФ и органами местного самоуправления ;
- «О развитии избирательной системы Российской Федерации – механизм
обеспечения конституционных прав граждан».
Приняли участие: в публичных слушаниях по проекту Закона Московской области
«Об исполнении бюджета Московской области за 2013 год»
и проекту Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2015 год и
плановый период 2016,2017 годы.
19
Раздел 9. Деятельность постоянных депутатских комиссий:
Одной из основных организационно - правовых форм работы представительного
органа являются заседания Совета. Участие в заседаниях Совета, профильных
комиссиях – это основная обязанность депутата. Депутаты Совета принимают активное
участие в работе, кворум на заседаниях в 2014 году был обеспечен.
Советом депутатов урегулировано внутреннее устройство представительного
органа местного самоуправления Подольского муниципального района,
порядок
внесения проектов правовых актов Совета депутатов, их предварительного
рассмотрения, принятия и вступления в законную силу, а так же иные вопросы
деятельности Совета депутатов.
Депутаты Подольского муниципального района обеспечены интеренет планшетами, и все нормативные документы им направляются в электронном виде
сначала на электронную почту депутатам Совета депутатов, а затем размещаются в
дропбоксе (архив папок и файлов, специальный для депутатов) для ознакомления и
использования в работе. Рабочие места в зале заседаний оформлены с установкой
систем электронного голосования, видео - отображения и видеофиксации.
В составе Совета депутатов Подольского муниципального района работают четыре
постоянных депутатских комиссии, которые рассматривают вопросы, находящиеся в
ведении Совета депутатов и в соответствии с утвержденными Положениями о комиссиях.
В 2014 году проведено 28 заседаний комиссий, на которых рассмотрены все внесенные
в Совет депутатов проекты Решений.
Проведена внешняя проверка исполнения бюджета Подольского муниципального
района за 2013 год. Сделано заключение на проект Решения Совета депутатов
Подольского муниципального района «О бюджете Подольского муниципального района
на 2015г. и плановый период 2016,2017 годы»
Депутаты принимали участие в публичных слушаниях по проектам решений Совета
депутатов Подольского муниципального района:
«Об исполнении бюджета Подольского муниципального района за 2013 год,
«О бюджете Подольского муниципального района на 2015 год и плановый период
2016,2017 годы,
О муниципальных программах 2015-2019 годы.
Рассмотрение проектов Решений Совета депутатов на коррупционность в
соответствии с Законом Московской области «О мерах по противодействию коррупции в
Московской области» проводится при участии помощника прокурора.
Депутаты ведут прием населения в соответствии с утвержденным графиком
приема. Депутаты Совета депутатов ведут работу в своих избирательных округах в
поселениях. Основными направлениями деятельности депутатов являются: выполнение
наказов жителей, совместная работа с Советами депутатов, Советами ветеранов района
и поселений. Депутаты активно участвуют в общественной жизни поселений. К 9 мая
участвовали в благоустройстве возле памятников ветеранам войны,
оказывали
материальную помощь ветеранам, учащимся ,прибывшим из районов боевых действий с
Украины, участвовали в праздничных мероприятиях поселений и района. К 85- летию
Подольского муниципального района была организована посадка цветов, оформление
клумб, высадка деревьев и кустарников. Приняли участие в акции «Наш лес, посади
свое дерево». Проведенная акция «Депутаты - Детям» позволила - 90 000 рублей,
собственных средств, направить в Подольскую районную организацию «Дети Подолья».
Приняли участие в акции «Здоровый образ жизни», «Новогодняя Рождественская
игрушка онкологическим больным детям», в обустройстве и открытии детских площадок,
в спортивных мероприятиях, в организации сбора и доставки гуманитарной помощи
пострадавшим жителям Донбасса.
20
Деятельность депутатов всегда на виду. И главными критериями, которыми
руководствуются депутаты, есть и будут - законность, ответственность, открытость перед
избирателями.
В 2014 году в Совет депутатов поступило входящих писем 177, направлено
исходящих 175. Направлено в Подольскую городскую прокуратуру 162 проекта Решений
Совета депутатов, и 162 принятых Решения. В Регистр Московской области направлено
14 Решений Совета депутатов.
Совет депутатов регулярно информировал через средства массовой информации:
газеты «Земля Подольская» и «Подольский рабочий», радио «Подмосковье», ТВ «Кварц»
жителей Подольского муниципального района о работе Совета депутатов и принятых
нормативных правовых актах. Информация о принятых Решениях оперативно
размещалась на сайте Подольского муниципального района.
Совет депутатов выражает признательность депутатам всех уровней,
руководителям и специалистам администрации района, поселений, принявшим участие в
работе Совета депутатов в 2014 году.
21
Приложение №1
к отчету о работе Совета депутатов
Подольского муниципального района за 2014 год.
Список Положений, принятых Советом депутатов
Подольского муниципального района в 2014году.
1. «О денежном содержания лиц, замещающих муниципальные должности в
муниципальном образовании «Подольский муниципальный район».
2. «Об Общественной палате Подольского муниципального района».
3. «О порядке использования эмблемы 85-летия Подольского муниципального
района».
4. «О порядке внесения депутатского запроса».
5. «О порядке работы над
решениями Совета депутатов Подольского
муниципального района».
6. «О бюджетном процессе в Подольском муниципальном районе».
7. «Об Управлении земельно-имущественных отношений и экологии Администрации
Подольского муниципального района».
8. «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального
образования «Подольский муниципальный район» Московской области».
9. «О порядке планирования приватизации муниципального имущества Подольского
муниципального района».
10. «О муниципальном земельном
контроле на территории Подольского
муниципального района».
\
22
Приложение №2
к отчету о работе Совета депутатов
Подольского муниципального района за 2014 год.
Список действующих в Подольском муниципальном районе муниципальных программ.
Список муниципальных программ, принятых Советом депутатов
Подольского муниципального района в 2014 году.
1. «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы.
2. «Эффективная власть в Подольском муниципальном районе» на 2015-2019 годы.
3. «Информационное обеспечение населения Подольского муниципального района» на
2015-2019 годы.
4. «Развитие образования и воспитания Подольского муниципального района» на 20152019 годы.
5. «Развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и отдыха на территории
Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы.
6. «Предпринимательство Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы.
7. «Развитие сельского хозяйства Подольского муниципального района» на 2015-2019
годы.
8. «Экология и окружающая среда Подольского муниципального района» на 2015-2019
годы.
9. «Жилище» на 2015-2019 годы
10. «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства Подольского
муниципального района» на 2015-2019 годы.
11. «Энергоэффективность и развитие энергетики Подольского муниципального района»
на 2015-2019 годы.
12. «Социальная защита населения Подольского муниципального района» на 2015-2019
годы.
13. «Профилактика безнадзорности, алкоголизма, наркомании, токсикомании, суицидов,
правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в Подольском муниципальном
районе» на 2015-2019 годы
14. «Безопасность Подольского муниципального района» на 2015-2019 годы.
23
Отчет о работе
Совета депутатов Подольского муниципального района за 2014 год.
Деятельность
Совета
депутатов
Подольского
муниципального
района
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Подольского
муниципального района и Регламентом Совета депутатов Подольского муниципального
района, на принципах:
-обеспечения прав, свобод и законных интересов населения, четкого
разграничения своих полномочий с полномочиями администрации;
-самостоятельности и независимости в решении вопросов относящихся к
компетенции Совета депутатов;
-гласности и учета общественного мнения;
-коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов,
отнесенных к
ведению Совета депутатов;
-взаимодействия с общественными объединениями и организациями.
14 сентября 2014 года состоялись выборы Глав сельских поселений Дубровицкое,
Лаговское, Стрелковское. депутатов Советов депутатов городского и сельских поселений
Подольского муниципального района. Жители Подольского муниципального района,
оказали свое доверие действующим главам. Советы депутатов избраны в полном
составе и на пятилетний срок полномочий. Совет депутатов района тесно сотрудничает
с поселениями в своей работе.
Раздел 1.
Особое внимание в своей деятельности депутаты уделяли созданию нормативноправовых основ для качественных преобразований экономики, создания благоприятного
инвестиционного климата и условий развития малого и среднего бизнеса, а также
вопросам социальной защиты населения, поддержке образования, здравоохранения,
культуры и спорта.
В 2014 году Советом депутатов Подольского муниципального района проведено
11 заседаний.
Депутатами был принят ряд нормативно - правовых актов, направленных на
создание целостной системы, устанавливающей гарантии местного самоуправления
Подольского муниципального района. Совет депутатов стремится оперативно
реагировать на изменения федерального и регионального законодательства. Проводится
анализ необходимости внесения изменений и дополнений в действующие акты Совета
депутатов. Изучается и обобщается практика других муниципальных образований. Все
проекты правовых актов, внесенные в Совет депутатов, направляются в Подольскую
городскую прокуратуру для предварительной оценки их соответствия законодательству.
Это способствует принятию наиболее полной и качественной системы правовых актов.
Все принятые Решения так же направляются в прокуратуру.
Депутаты продолжили работу по дальнейшему приведению нормативно-правовой
базы в соответствие с областным и федеральным законодательством.
На заседаниях Совета депутатов рассмотрено 162 вопроса и принято 162 решения
Совета депутатов Подольского муниципального района, в том числе 92 новых решений и
70 решений о внесении изменений и дополнений в действующие решения.
24
В практике работы Совета депутатов остается рассмотрение и утверждение
ежегодного отчета о результатах деятельности Администрации Подольского
муниципального района и
выполнении Комплексной программы социальноэкономического развития ;
отчета о работе Совета депутатов Подольского муниципального района;
отчета о деятельности контрольно-счетной комиссии Подольского муниципального
района;
отчета об основных итогах оперативно-служебной деятельности МУ МВД России
«Подольское».
Утверждено Положение «О порядке внесения депутатского запроса», «О порядке
работы над решениями Совета депутатов Подольского муниципального района»
Утверждено Положение об Общественной палате Подольского муниципального
района,
назначена одна треть состава Общественной палаты Подольского
муниципального района.
Принято Решение «О передаче муниципальных учреждений здравоохранения как
имущественных комплексов,
находящихся в муниципальной собственности
Подольского муниципального района Московской области
в государственную
собственность Московской области»
Принят за основу проект Решения «Об утверждении Устава муниципального
образования «Подольский муниципальный район» Московской области. Прошли
публичные слушания. Сегодня мы его будем рассматривать.
Утверждена новая структура Администрации Подольского муниципального района.
Присвоено звание Почетного гражданина Подольского района: Левшиной Инне
Александровне, Родионову Анатолию Васильевичу, Погибельному Григорию
Петровичу.
Совет депутатов Подольского муниципального района признан победителем
Всероссийского конкурса местного самоуправления «Открытый муниципалитет -2014»
И одержал победу в конкурсе на лучшую организацию работы представительного
органа муниципального образования Московской области.
Принято 36 решений
Раздел 2. Решения Совета депутатов в сфере социальной политики:
Особое внимание уделялось вопросам социальной сферы и повышению уровня
жизни и комфортности проживания
населения на территории нашего района.
Устойчивое и комплексное
развитие
обеспечивается реализацией Комплексной
программы социально-экономического развития Подольского муниципального района. На
ее выполнение в 2014 году (с учетом уточнений) предусмотрено 5 831,3 млн. рублей.
Принят отчет о выполнении Комплексной программы социально-экономического развития
Подольского муниципального района за 9 месяцев 2014г., мероприятия по программе
профинансированы на 2 357,9 млн. рублей. За год (
)
Нормативными правовыми актами Совета депутатов закреплен механизм выявления
потребностей сообщества, способы совместной с населением реализации решений, что
позволяет обеспечить:
- улучшение условий жизни населения в муниципальном образовании;
- обретение гражданами навыков демократического взаимодействия с формируемыми
ими органами местного самоуправления, а так же навыков общественного контроля за
эффективностью их деятельности.
За отчетный период принято к исполнению 75 наказов жителей, из них выполнено
по итогам 9 месяцев - 30 наказов. В работе 31 и не выполнено 14. Лучшие результаты
по выполнению наказов в сельском поселении Лаговское. За год (
)
25
Принято 11 решений:
Раздел 3. Решения Совета депутатов в сфере финансовой и налоговой политики:
Утвержден отчет об исполнении бюджета за 2013 год. Принято семь решений
об уточнении бюджета 2014 года. Принят бюджет на 2015год и на плановый период 2016 и
2017 годов. При формировании бюджета Подольского муниципального района 2015 года
основной задачей было сохранение достигнутого уровня жизни населения и его
дальнейшее повышение, а так же возможности продолжать эффективно решать вопросы
местного значения. Налоговая политика Подольского муниципального района в 2015 году
формируется с учетом целей и задач, поставленных в Концепции социальноэкономического развития Подольского муниципального района и направлена на:
Улучшение качества инвестиционного климата;
Повышение предпринимательской активности;
Повышение уровня собираемости доходов бюджетов всех уровней с учетом
требований сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.
Основные параметры бюджета Подольского муниципального района на 2015 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 1 206 328 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 1 245 430 тыс. руб.,
в том числе на реализацию муниципальных программ Подольского муниципального
района запланировано -1 232 217 тыс. руб. Финансирование мероприятий муниципальных
программ предполагается осуществить в объеме 98,9% от общего объема расходов. Это
называется программный бюджет.
- Дефицит бюджета 39 102 тыс. руб.
Бюджет сохраняет свою социальную направленность.
Принято 15 решений:
Раздел 4. Муниципальные программы:
Основные
приоритеты
социально-экономического
развития
Подольского
муниципального района определены Концепцией развития. Концепция развития
предусматривает обеспечение устойчивого долговременного развития и формирование
постоянно поддерживаемых благоприятных условий для жизнедеятельности населения.
Для достижения целей концепции необходимо решение многих задач, которые
предусматриваются в муниципальных программах.
О внесении изменений и дополнений в муниципальные программы 2013-2015 годы
Принято 46 Решений Совета депутатов Итоговый отчет по этим программам будет
рассмотрен в первом квартале 2015 года. Рассмотрены и
приняты за основу 14
проектов новых муниципальных программ на 2015-2019 годы, по которым состоялись
публичные слушания. Муниципальные программы утверждены и с 01 января 2015
вступают в действие.
Программы разработаны с учетом показателей, утвержденных Указом Президента
РФ, Нормативно-правовых актов Губернатора Московской области, Администрации
Подольского муниципального района, согласованы с отраслевыми министерствами
правительства Московской области. Кратко их представлю: (додумать)
1.Социальная защита населения Подольского муниципального района на 20152019 годы.
Основными целями муниципальной программы являются повышение качества и
уровня жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке, реабилитации и
социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов малообеспеченных семей,
поддержка молодых специалистов.
26
На реализацию муниципальной программы предусматриваются средства в сумме 132
628 тыс. руб., в том числе мероприятия по социальной поддержке инвалидов - 4189 тыс.
рублей.
2.Информационное обеспечение населения Подольского муниципального района
на 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
создание и развитие комплексной системы информирования населения о
деятельности органов местного самоуправления Подольского муниципального района
,модернизация средств массовой информации ;
освещение деятельности органов местного самоуправления Подольского
муниципального района в печатных средствах массовой информации региона;
освещение деятельности органов местного самоуправления Подольского
муниципального района в электронных средствах массовой информации;
оформление
наружного
информационного
пространства
Подольского
муниципального района согласно правилам эстетики и нормам законодательства.
На реализацию программы предусмотрены средства бюджета Подольского
муниципального района в сумме 4 530 тыс. руб. Наибольший удельный вес среди
мероприятий программы занимают печать официальных документов и официальной
информации о деятельности органов местного самоуправления района -1500 тыс. рублей
в 2015году.
3.Эффективная власть в Подольском муниципальном районе на 2015-2019 годы.
Основными целями программы являются:
повышение качества управления муниципальными финансами;
снижение административных барьеров, повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг на базе «МФЦ»;
развитие информатизации;
информационное обеспечение населения;
развитие архивного дела;
развитие архитектуры и градостроительства;
На реализацию муниципальной программы предусматриваются средства в сумме
932 117,97 тыс. рублей.
4. Жилище на 2015-2019 годы Подольского муниципального района.
Основными задачами муниципальной программы являются модернизация объектов
инженерной инфраструктуры Подольского муниципального района и улучшение
жилищных условий отдельных категорий граждан.
На реализацию программы предусмотрено 8 382 128,23 тыс. рублей.
5.Развитие системы образования и воспитания в
районе на 2015-2019 годы.
Подольском муниципальном
Основными задачами муниципальной программы являются повышение доступности,
качества и эффективности образовательных услуг, через совершенствование сети
образовательных организаций, обновления содержания и технологий образования,
внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг,
развитие кадрового потенциала системы образования, создание условий для
самореализации и социальной адаптации детей, формирование здорового образа жизни.
На реализацию программы предусматривается 8 820 268 тыс. рублей.
Наибольший объем расходов предусмотрен на субсидии бюджетным учреждениям
системы образования на выполнение муниципального задания.
27
6. Развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и отдыха на
территории Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Целью программы является:
сохранение культурного наследия в Подольском муниципальном районе;
формирование единого культурного пространства;
разработка проектов зон отдыха;
развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досуговой
сферы;
развитие библиотечного дела и популяризация чтения;
повышение эффективности и качества дополнительного образования в сфере
культуры;
На реализацию программы предусматриваются средства в сумме 3 170 581 тыс.
рублей.
7. Предпринимательства Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Программа
направлена
на
создание
условий
для
развития
малого
предпринимательства в направлении увеличения занятости населения;
насыщения рынка товарами и услугами;
развития производства, роста доходов бюджета района;
повышение деловой и инвестиционной активности предпринимателей;
стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и ритуальных
услуг;
устойчивое развитие информационно-консультационных услуг для предприятий
производственно-экономического комплекса;
Для достижения указанных целей на реализацию муниципальной программы
предусматриваются средства в сумме 26 463 053 тыс. рублей.
8.Экология и окружающая среда Подольского муниципального района на 2015-2019
годы.
Основными задачами программы являются:
ведение баз данных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду, объемов и видов образующих отходов производства и потребления;
реализация современных подходов к обращению с отходами производства;
улучшение санитарного состояния районной территории;
повышение технического уровня и уровня безопасности функционирования
гидротехнических сооружений;
На реализацию программы предусмотрено 521 560 тыс. рублей.
9.Развитие сельского хозяйства в Подольском муниципальном районе на 20152019 годы.
Основными задачами программы являются:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной
продукции и продовольствия, развитие племенного дела;
повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;
На эти цели предусматриваются средства в сумме 4 004 642 тыс. рублей
28
10.Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства Подольского
муниципального района на 2015-2019 годы.
В рамках реализации данной программы предусмотрено ежегодное финансирование
мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда Подольского муниципального
района в сумме 395 тыс. рублей, на организацию в границах сельских поселений :
электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения по полномочиям района в
объеме 3 541 119,14 тыс. рублей.
11. Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Подольского
муниципального район на 2015-2019 годы.
Основными целями муниципальной программы являются:
восстановление транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог
местного значения и дорожных сооружений;
обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных
сооружений и поддержания их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми
по условиям обеспечения безопасного дорожного движения;
перевод всех грунтовых дорог в дороги с твердым покрытием;
создание к концу 2016 года благоприятных условий для организации автобусного
сообщения со всеми населенными пунктами Подольского муниципального района, не
имеющими такой возможности;
повышение мобильности населения и рост удобства перемещения;
повышение безопасности перевозок.
В рамках реализации этой программы предусмотрено финансирование в сумме
458 286,95 тыс. рублей.
12.Профилактика безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании,
токсикомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав
в Подольском муниципальном районе не 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
развитие и укрепление взаимодействия деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности;
создание межведомственного банка данных несовершеннолетних правонарушителей,
родителей, уклоняющихся от воспитания детей:
создание системы раннего выявления семей, находящихся
в социально-опасном
положении и оказание им соответствующей помощи:
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению
правонарушений.
На реализацию программы предусмотрено ежегодное финансирование в сумме 200тыс.
рублей.
13. Безопасность Подольского муниципального района на 2015-2019 годы.
Основными задачами программы являются:
совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений;
внедрение современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях;
обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и
безопасности граждан;
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
Общий объем средств на реализацию мероприятий программы составит 90 795 тыс.
рублей.
14. Энергоэффективность и развитие энергетики Подольского муниципального
района на 2015-2019 годы.
29
Основные задачи программы:
Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
Повышение
энергетической
эффективности
систем
коммунальной
инфраструктуры;
Создание механизмов стимулирования энергосбережения;
Общий объем средств на реализацию мероприятий программы составит 1 049 502,38
тыс. рублей.
Принято 77 решений.
Раздел 5. Решения
собственности
Совета
депутатов
в
сфере
регулирования
вопросов
Утвержден отчет комитета по управлению имуществом о составе и стоимости
муниципальной казны, она по состоянию на 1.01.2014 года составила 700 297 тыс.
рублей, утвержден перечень объектов недвижимого имущества безвозмездно
передаваемого в собственность сельских поселений Подольского муниципального
района, безвозмездной приемки в муниципальную собственность.
Принято решение о передаче
МБУК «Сельский Дом культуры «Дружба»
Подольского муниципального района и имущества филиалов МБУ «Подольская
районная централизованная библиотечная система» в муниципальную собственность
муниципального образования поселение Вороновское в городе Москве»
Согласовано создание муниципального бюджетного учреждения «Спортивнореабилитационный центр «Здоровье Подолья»
Утверждена базовая ставка арендной платы, коэффициенты вида деятельности и
удобства расположения арендуемого здания (помещения) на территории Подольского
муниципального района на 2015 год»
Утвержден прогнозный план по продаже объектов муниципальной недвижимости
на 2015 год».
( Отчет КСК от14 ноября 2014г.)
По результатам контрольного мероприятия по
вопросу эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью
в части имущества переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение
выявлены недостатки:
-состояние Реестра муниципальной собственности не соответствует требованиям
Положения о реестре, утвержденном Решением Совета депутатов Подольского
муниципального района от 29.11.2013г. №50/2013. Нарушение
порядка ведения
Реестра муниципальной собственности приводит к отсутствию достоверной и полной
информации о наличии и стоимости муниципального имущества. Они должны быть
устранены.
Принято 21 решение
Радел 6. Решения Совета депутатов в сфере регулирования земельных отношений:
В соответствии с требованиями бюджетного кодекса РФ установлены ставки
арендной платы за землю.
Принято 2 решения.
168/2014 «Об установлении ставок арендной платы за землю на 2015 год на
территории Подольского муниципального района».
204/2014 «Об утверждении «Положения о муниципальном земельном контроле на
территории Подольского муниципального района»
Раздел 7. Реализация контрольных полномочий Совета депутатов.
30
Большое значение имеют реализуемые Советом депутатов контрольные функции,
так как они отражают общественную значимость и публичность деятельности
представительного органа муниципального образования.
В отчетном периоде контрольная деятельность Совета депутатов осуществлялась при
выполнении следующих его полномочий:
Осуществление контроля исполнения органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения путем запроса информации от администрации района, разработки и
подготовки проектов Решений разработчиками, специалистами отраслевых направлений.
Были рассмотрены вопросы об утверждении бюджета и отчета об его исполнении, отчет
Главы Подольского муниципального района о деятельности Администрации и выполнении
Комплексной
программы
социально-экономического
развития
Подольского
муниципального района, отчет о работе Контрольно-счетной комиссии.
Все мероприятия по контролю осуществляются в соответствии с планами работы
постоянных депутатских комиссий, утверждаемых в начале текущего года. Отчеты
представляются в соответствии со сроками исполнения принятых решений.
Основными направлениями деятельности контрольно - счетной комиссии Подольского
муниципального района, как органа муниципального финансового контроля, является
контроль за формированием и исполнением бюджета Подольского муниципального
района и бюджетов поселений, проводимый на основании соглашений о передаче
полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля. Деятельность
Контрольно-счетной комиссии
осуществлялась на основе годового Плана,
разработанного в соответствии с полномочиями КСК, в который включались контрольные
и экспертно-аналитические мероприятия, охватывающие основные направления
социально-экономического развития Подольского муниципального района. Проекты
решений направляются в Контрольно-счетную комиссию для заключения финансовоэкономической экспертизы.
Заключения Контрольно-счетной комиссии по проведенным проверкам направляются
в администрацию района, в Совет депутатов. Отчет о работе КСК за 6 месяцев
рассмотрен на заседании постоянных депутатских комиссий.
Раздел 8. Взаимодействие Совета депутатов с Московской областной Думой.
Совет депутатов взаимодействует с Московской областной Думой.
Депутаты Совета участвовали в работе Конгресса представительных органов
государственной власти и представительных органов муниципальных образований
Московской области, в проводимых МОД семинарах - совещаниях на тему:
- «О перераспределении полномочий между органами государственной власти
субъекта РФ и органами местного самоуправления ;
- «О развитии избирательной системы Российской Федерации – механизм
обеспечения конституционных прав граждан».
Приняли участие: в публичных слушаниях по проекту Закона Московской области
«Об исполнении бюджета Московской области за 2013 год»
и проекту Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2015 год и
плановый период 2016,2017 годы.
Раздел 9. Деятельность депутатов и постоянных депутатских комиссий:
Одной из основных организационно - правовых форм работы представительного
органа являются заседания Совета. Участие в заседаниях Совета, профильных
31
комиссиях – это основная обязанность депутата. Депутаты Совета принимают активное
участие в работе, кворум на заседаниях в 2014 году был обеспечен.
Советом депутатов урегулировано внутреннее устройство представительного
органа местного самоуправления Подольского муниципального района,
порядок
внесения проектов правовых актов Совета депутатов, их предварительного
рассмотрения, принятия и вступления в законную силу, а так же иные вопросы
деятельности Совета депутатов.
Депутаты Подольского муниципального района обеспечены интеренет планшетами, и все нормативные документы им направляются в электронном виде
сначала на электронную почту депутатам Совета депутатов, а затем размещаются в
дропбоксе (архив папок и файлов, специальный для депутатов) для ознакомления и
использования в работе. Рабочие места в зале заседаний оформлены с установкой
систем электронного голосования, видео - отображения и видеофиксации.
В составе Совета депутатов Подольского муниципального района работают четыре
постоянных депутатских комиссий, которые рассматривают вопросы, находящиеся в
ведении Совета депутатов и в соответствии с утвержденными Положениями о комиссиях.
В 2014 году проведено 28 заседаний комиссий, на которых рассмотрены все внесенные
в Совет депутатов проекты Решений и отчет о работе КСК за 6 месяцев.
Проведена внешняя проверка исполнения бюджета Подольского муниципального
района за 2013 год. Сделано заключение на проект Решения Совета депутатов
Подольского муниципального района «О бюджете Подольского муниципального района
на 2015г. и плановый период 2016,2017 годы»
Депутаты принимали участие в публичных слушаниях по проектам решений Совета
депутатов Подольского муниципального района:
«Об исполнении бюджета Подольского муниципального района за 2013 год,
«О бюджете Подольского муниципального района на 2015 год»,
О муниципальных программах 2015-2019 годы.
Рассмотрение проектов Решений Совета депутатов на коррупционность в
соответствии с Законом Московской области «О мерах по противодействию коррупции в
Московской области» проводится при участии помощника прокурора.
Депутаты ведут прием населения в соответствии с утвержденным графиком
приема. Депутаты Совета депутатов ведут работу в своих избирательных округах в
поселениях. Основными направлениями деятельности депутатов являются: выполнение
наказов жителей, совместная работа с Советами депутатов, Советами ветеранов района
и поселений. Депутаты активно участвуют в общественной жизни поселений. К 9 мая
участвовали в благоустройстве возле памятников ветеранам войны,
оказывали
материальную помощь ветеранам, учащимся ,прибывшим из районов боевых действий с
Украины, участвовали в праздничных мероприятиях поселений и района. К 85- летию
Подольского муниципального района была организована посадка цветов, оформление
клумб, высадка деревьев и кустарников. Приняли участие в акции «Наш лес, посади
свое дерево». Проведенная акция «Депутаты - Детям» позволила - 90 000 рублей,
собственных средств, направить в Подольскую районную организацию «Дети Подолья».
Приняли участие в акции «Здоровый образ жизни», «Новогодняя Рождественская
игрушка онкологическим больным детям», в обустройстве и открытии детских площадок,
в спортивных мероприятиях, в организации сбора и доставки гуманитарной помощи
пострадавшим жителям Донбасса.
Деятельность депутатов всегда на виду. И главными критериями, которыми
руководствуются депутаты, есть и будут - законность, ответственность, открытость перед
избирателями.
В 2014 году в Совет депутатов поступило входящих писем 177, направлено
исходящих 175. Направлено в Подольскую городскую прокуратуру 162 проекта Решений
32
Совета депутатов, и 162 принятых Решения. В Регистр Московской области направлено
14 Решений Совета депутатов.
Совет депутатов регулярно информировал через средства массовой информации:
газеты «Земля Подольская» и «Подольский рабочий», радио «Подмосковье», ТВ «Кварц»
жителей Подольского муниципального района о работе Совета депутатов и принятых
нормативных правовых актах. Информация о принятых Решениях оперативно
размещалась на сайте Подольского муниципального района.
Совет депутатов выражает признательность депутатам всех уровней,
руководителям и специалистам администрации района, поселений, принявшим участие в
работе Совета депутатов в 2014 году.
33
Download