Анализ законодательства, регулирующего деятельность

Анализ законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих
организаций в некоторых странах СНГ.
Авторы:
Сизых Надежда Валентиновна, адвокат, член Некоммерческого Партнерства
«Юристы за гражданское общество»,
Дробот Юлия Викторовна, член Некоммерческого Партнерства «Юристы за
гражданское общество»
Для анализа были использованы следующие нормативно-правовые акты:
- Закон Туркменистана «Об общественных объединениях» от 21.10.2003 г. № 197-II;
- Закон Республики Узбекистан «О негосударственных некоммерческих организациях» от
14.04.1999 г. № 763-I;
- Закон Таджикистана «Об общественных объединениях» от 19.07.2005 г. №36-3;
-Закон Украины «О благотворительности и благотворительные организации» от
16.09.1997 г. №531/97 – ВР;
- Закон Кыргызской республики «О некоммерческих организациях» от 15.10.1999 г. №
111;
- Уголовный Кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 175-З;
- Закон Республики Армения «Об общественных организациях» от 01.11.1996 г., № ЗР-82;
- Закон Верховного совета республики Армения «О свободе совести и религиозных
организациях» от 17.06.1991 г.№М9 С-0333-1
- Закон Республики Армения «Об общественно-политических организациях» от
26.02.1991 г., № С-0266-1;
- Постановление Верховного Совета Республики Армения «О применении Закона
Республики Армения об общественно-политических организациях» от 02.04.
1991 г., № C-Г1273-1;
- Закон Республики Молдова «Об общественных объединениях» от 17.05.1996 г., № 837;
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в редакции от 19 июля 2007 года;
- Федеральный закон «Об общественных объединениях» в редакции от 2 февраля 2006
года.
Целью анализа является сравнение правового положения некоммерческих организаций
в странах СНГ, определение общих направлений правового регулирования деятельности
НКО в странах СНГ, выявление
«слабых» и «сильных» сторон действующего
законодательства в указанных странах. В основу анализа легли вопросы, которые в
российском законодательстве вызывают больше всего нареканий и проблем на практике.
1. Формы некоммерческих организаций.
Формы некоммерческих организаций (в том числе общественных объединений) в
странах СНГ во многом совпадают с российскими. Однако в некоторых странах их
перечень сводится только к общественным объединениям, фондам, учреждениям
(Кыргызстан).
В Таджикистане законодатель предусматривает большое разнообразие форм НКО, как,
например: потребительский кооператив, общественные и религиозные объединения
(организации), общественные организации: общественный фонд, учреждения, ассоциации
и союзы, политические партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские,
ветеранские организации, организации инвалидов, молодежные и детские организации,
научные,
технические,
культурно-просветительские,
физкультурно-спортивные,
творческие союзы, фонды, ассоциации, комитеты и другие объединения граждан.
В Украине благотворительные организации подразделяются также на несколько видов:
членская благотворительная организация, благотворительный фонд, благотворительное
учреждение и другие благотворительные организации (учредительство, миссии, лиги и
т.п.).
Как правило, в странах СНГ общественные объединения имеют несколько форм:
общественная организация, общественный фонд, общественное движение, орган
общественной самодеятельности (Туркменистан, Россия). В Республике Молдова при
создании общественного объединения может быть избрана одна из трех организационноправовых форм: общественное движение, общественная организация и общественное
учреждение. Однако в Республике Беларусь для общественных объединений не
предусмотрены отдельные виды форм.
Таким образом, можно сделать вывод, что формы некоммерческих организаций
согласно действующему законодательству в странах СНГ в целом совпадают.
2. Юридический адрес. Смена юридического адреса.
Не все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность некоммерческих
организаций в странах СНГ, дают определения юридического адреса или каким-то
образом регулируют порядок уведомления об изменении юридического адреса
некоммерческой организацией. Так, в Законе Таджикистана «Об общественных
объединениях» нет указания на то, что понимается под юридическим адресом. Также нет
указания на то, как действовать представителям НКО в случае смены адреса.
В Республиках Беларусь и Молдова прямого указания в законе о понятии
юридического адреса нет, но из смысла закона следует понимать, что юридический адрес
– это место нахождения высшего исполнительного органа. Также не говорится о порядке
изменения юридического адреса.
А в Туркменистане к вопросу о юридическом адресе подходят проще. Можно
показывать юридический адрес по месту жительства руководителя. Для этого необходимо
взять справку из администрации того муниципального образования, в котором находится
организация.
В Кыргызстане под юридическим адресом понимают место нахождения органа
управления или место жительства физического лица – руководителя исполнительного
органа управления. В случае изменения адреса высший орган управления должен
уведомить регистрирующий орган не позднее 10 дней со дня изменения адреса.
В Армении юридическим адресом некоммерческой организации признается место
пребывания ее постоянно действующего органа. Порядок уведомления об изменении
юридического адреса НКО не установлен.
Таким образом, в законодательстве о правовом положении НКО в странах СНГ нет
единообразного понимания того, что является юридическим адресом НКО, также в
большинстве государств не урегулирован порядок уведомления о смене адреса
юридическим лицом.
3. Регистрация НКО. Регистрация изменений в учредительных документах.
В Туркменистане и Таджикистане регистрация НКО проходит следующим образом.
Документы подаются на регистрацию в течение одного месяца со дня проведения
учредительного съезда (конференции) или общего собрания. Регистрация общественных
объединений осуществляется в месячный срок с момента представления документов,
перечисленных в настоящей статье. Изменения и дополнения в уставах общественных
объединений, а также изменения фактов, которые подлежат регистрации, регистрируются
в том же порядке и в те же сроки, что и сами общественные объединения, и приобретают
юридическую силу с момента регистрации. За регистрацию общественного объединения,
последующие изменения и дополнения в его уставе взимаются регистрационные сборы.
Законодательство Беларуси предусматривает следующий порядок регистрации НКО.
Для государственной регистрации общественного объединения, союза в месячный срок со
дня проведения учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного
учредительного собрания в соответствующий регистрирующий орган.
Заявления о государственной регистрации общественного объединения, союза, их
гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав
общественного объединения, союза, рассматриваются соответствующим регистрирующим
органом в месячный срок со дня их поступления.
После изучения документов соответствующий регистрирующий орган направляет их в
Республиканскую комиссию по регистрации (перерегистрации) общественных
объединений, которая в пятидневный срок со дня получения документов дает заключение
о возможности государственной регистрации общественного объединения, союза и
направляет его в соответствующий регистрирующий орган.
Изменение учредительных документов НКО в Беларуси осуществляется в том же
порядке, что и регистрация.
Украинское законодательство предусматривает в двухмесячный срок регистрации
НКО со дня представления всех необходимых документов. О результатах рассмотрения в
10-дневной срок сообщается заявителю. Орган, который осуществляет государственную
регистрацию, может проводить проверку сведений, которые содержатся в поданных
документах. За результатами рассмотрения заявления принимается решение о
государственной регистрации или отказе в государственной регистрации. Об изменениях
в уставных документах НКО сообщает в 10-дневной срок в регистрирующий орган.
В Армении НКО создается по решению учредительного съезда (конференции) или
собрания, созванного по инициативе его учредителей (не менее трех физических лиц или
двух общественных организаций). Для создания общественной организации необходимо
обратиться в Министерство Юстиции не позднее чем в течение 60 дней после завершения
учредительного съезда (конференции) или собрания. Общественная организация
приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации.
Общественно-политическая организация регистрируется в течение одного месяца после
предоставления в Министерство юстиции заявления, устава, протокола съезда или
учредительного собрания.
Пакет документов, подаваемых на регистрацию НКО в странах СНГ, практически
везде одинаковый: устав, заявление, сведения об учредителях, квитанция об оплате
государственной пошлины.
В отличие от законодательства всех вышеуказанных республик СНГ, в том числе
российского, в законе Республики Молдова предусмотрена процедура не регистрации
общественного объединения, а регистрация его Устава. Правоспособность общественного
объединения как юридического лица возникает с момента регистрации устава
общественного объединения полномочным государственным органом. Общественное
объединение, не зарегистрировавшее свой устав, не обладает правоспособностью
юридического лица, является неформальным объединением частных лиц и не подпадает
под действие закона «Об общественных объединениях».
Таким образом, порядок регистрации НКО в указанных странах СНГ не имеет
принципиальных отличий в зависимости от страны, кроме Республики Молдова.
4. Отчетность НКО.
В данном разделе речь пойдет об отчетности перед регистрирующими органами
государственной власти по аналогии с отчетностью, подаваемой НКО России согласно
Постановлению Правительства № 212 от 15.04.2006 г.
Итак, в республике Кыргызстан сведения о структуре поступлений в некоммерческую
организацию и информация о размере и составе имущества организации представляются в
государственные органы (ст. 17 Закона КР «о некоммерческих организациях»).
В Туркмении общественное объединение обязано представлять по запросу
Министерства адалат Туркменистана решения руководящих органов и должностных лиц
общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности
в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; заблаговременно информировать
Министерство адалат Туркменистана о дате проведения мероприятий, а также допускать
представителей Министерства адалат Туркменистана на проводимые мероприятия;
оказывать содействие представителям Министерства адалат Туркменистана в
ознакомлении с деятельностью общественных объединений в связи с достижением
уставных целей и соблюдением законодательства Туркменистана.
Общественные объединения обязаны регистрировать в Министерстве адалат
Туркменистана проекты и программы иностранной технической и иной помощи.
В Таджикистане общественные объединения ежегодно до 1 апреля обязаны
- представлять в регистрирующий орган сведения о продолжении своей уставной
деятельности с указанием действительного места нахождения руководящего органа, его
названия и о руководителях общественного объединения;
- представлять по запросу регистрирующего органа решения руководящих органов и
должностных лиц общественного объединения, а также информацию о своей
деятельности;
- допускать представителей регистрирующего органа на проводимые общественным
объединением массовые мероприятия;
-оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с
деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и
соблюдением законодательства Республики Таджикистан.
В Беларуси общественное объединение, союз ежегодно до 1 марта представляют в
соответствующий регистрирующий орган:
-информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения
руководящего органа;
-списки членов выборных органов общественного объединения, союза, в которых
указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес постоянного места
жительства и номер домашнего телефона, место работы (учебы) и номер рабочего
телефона, должность в этих выборных органах и дата избрания каждого из членов с
приложением соответствующих протоколов.
-информацию о численности общественного объединения, его организационных
структур, составе союза;
-сведения о мероприятиях, проведенных в уставных целях общественным
объединением, союзом за год.
По законодательству Армении общественные организации обязаны публиковать
годовой отчет об использовании своего имущества и ежегодно информировать
Министерство Юстиции о продолжении своей деятельности. Сроки отчетности указаны в
законе Республики Армения «Об общественных организациях». Интересен тот факт, что
любая общественная организация обязана вести учет своих членов.
Общественные объединения Республики Молдова обязаны ежегодно направлять в
регистрирующий орган отчет о продолжении своей деятельности с указанием
наименования общественного объединения и местонахождения руководящего органа, с
приведением данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в
Государственный реестр общественных объединений. Также – обязаны вносить
необходимые поправки в учредительные документы при внесении изменений в
законодательство или обнаружении несоответствия учредительных документов
законодательству. То есть общественные объединения Республики Молдовы обязаны
отслеживать изменения в законодательстве и вносить соответствующие поправки в свой
Устав. Причем регистрационный взнос за изменения и дополнения, вносимые в Устав
общественного объединения, обусловленные изменениями в законодательстве, не
уплачивается. Также необходимо отметить, что в случае непредставления обновленных
сведений для внесения в Государственный реестр общественных объединений, а также не
информирования в течение двух лет регистрирующего органа о продолжении своей
деятельности, общественное объединение подлежит исключению из Государственного
реестра, и утрачивает статус юридического лица на основании Решения суда.
Обязанность о предоставлении отчета об использовании своего имущества за
общественными объединениями законом не закреплено.
Самой демократичной с этой точки зрения является Украина, где законом
предусмотрена только лишь обязанность обеспечить выполнение уставных заданий,
свободный доступ к своим отчетам, документам о хозяйственной и финансовой
деятельности. Также указано, что контроль за деятельностью благотворительных
организаций, в том числе и порядком использования ими имущества и средств,
предназначенных для благотворительной помощи, осуществляется органами
исполнительной власти в соответствии с их компетенцией. НЕ предусмотрены жесткие
сроки для подачи отчетов в контролирующие органы.
Анализируя законодательство представленных в статье стран СНГ, можно сделать
вывод, что во всех странах СНГ некоммерческие организации должны подавать отчеты о
своей деятельности и почти во всех об использовании своего имущества перед
регистрирующими органами.
5. Деятельность общественных организаций без статуса юридического лица.
Согласно Закону РФ «Об общественных объединениях» создаваемые общественные
объединения могут функционировать без государственной регистрации и приобретения
прав юридического лица (ст. 3 Закона). Однако не во всех странах СНГ деятельность
общественных объединений без государственной регистрации признается легитимной.
Так, в Туркменистане
деятельность незарегистрированного общественного
объединения запрещается. Предусмотрена административная ответственность за
организацию незарегистрированного общественного объединения. Ответственность несут
не только организаторы, но и участники.
В республике Беларусь за организацию, а также участие в общественном объединении,
не прошедшем регистрацию, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 193.1 УК РБ).
При этом в статье 193.1 УК РБ не указано, кто именно несет такую ответственность.
Преступление, предусмотренное ст. 193.1 УК РБ, относится к преступлениям, не
представляющим большой общественной опасности.
Наряду с этим в Армении и Кыргызстане в законодательстве ничего не сказано по
поводу возможности организации деятельности общественной организации без
государственной регистрации.
В Таджикистане так же, как и в России, разрешается деятельность общественных
организаций без прохождения регистрации.
В Молдовии деятельность общественных объединений без регистрации допускается,
однако согласно закону «Об общественных объединениях» они признаются
неформальными объединениями частных лиц и на них не распространяется действие
указанного закона.
Таблица №1.
Кыргызстан
Сравнительный анализ законодательства о некоммерческих организациях и общественных объединениях в
некоторых странах СНГ (Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Молдова)
Формы НКО
Юридический адрес,
смена юридического
адреса
Общественные
объединения, фонды,
учреждения
Место нахождения
органа управления
или место
жительства
физического лица –
руководителя
исполнительного
органа управления. В
случае изменения
адреса высший орган
управления должен
уведомить
регистрирующий
орган не позднее 10
дней со дня
изменения адреса
Срок Регистрации
НКО, регистрации
изменений в учр.
документы
Порядок
регистрации НКО
такой же, как и
регистрация
коммерческих
организаций
отчетность
Сведения о
структуре
поступлений в
некоммерческую
организацию и
информация о
размере и составе
имущества
организации
представляются в
государственные
органы (ст. 17
Закона КР «о
некоммерческих
организациях»)
Деятельность
общественных
объединений
без
статуса юр. лица
В законодательстве
ничего не сказано по
поводу запрета на
осуществление
деятельности
незарегистрированной
НКО
Туркменистан
Общественные
объединения
(общественная
организация,
общественный фонд,
общественное
движение, орган
общественной
самодеятельности)
Возможно
показывать
юридический адрес
по месту жительства
руководителя. Для
этого необходимо
взять справку из
администрации того
муниципального
образования, в
котором находится
организация
Документы
подаются
на
регистрацию
в
течение
одного
месяца
со
дня
проведения
учредительного
съезда
(конференции) или
общего собрания.
Регистрация
общественных
объединений
осуществляется в
месячный срок с
момента
представления
документов,
перечисленных
в
настоящей статье.
Изменения
и
дополнения
в
уставах
общественных
объединений,
а
также
изменения
фактов,
которые
подлежат
регистрации,
регистрируются в
том же порядке и в
те же сроки, что и
сами общественные
объединения,
и
приобретают
юридическую силу
с
момента
регистрации.
За регистрацию
общественного
объединения,
последующие
изменения и
дополнения в его
уставе взимаются
регистрационные
сборы
ОО
обязано
представлять
по
запросу
Министерства
адалат
Туркменистана
решения
руководящих
органов
и
должностных
лиц
общественного
объединения,
а
также годовые и
квартальные отчеты
о
своей
деятельности
в
объеме
сведений,
представляемых
в
налоговые органы;
заблаговременно
информировать
Министерство
адалат
Туркменистана
о
дате
проведения
мероприятий,
а
также
допускать
представителей
Министерства
адалат
Туркменистана на
проводимые
мероприятия;
оказывать
содействие
представителям
Министерства
адалат
Туркменистана
в
ознакомлении
с
деятельностью
общественных
объединений в связи
с
достижением
уставных целей и
соблюдением
законодательства
Туркменистана.
ОО обязаны
регистрировать в
Министерстве
адалат
Туркменистана
проекты и
программы
иностранной
технической и иной
помощи
Деятельность
незарегистрированного
общественного
объединения
запрещается.
Предусмотрена
административная
ответственность за
организацию
незарегистрированного
общественного
объединения.
Ответственность несут
не только
организаторы, но и
участники
Таджикистан
Потребительский
кооператив,
общественные и
религиозные
объединения
(организации).
Общественные
организации:
общественный фонд,
учреждения,
ассоциации и союзы,
политические партии,
массовые движения,
профессиональные
союзы, женские,
ветеранские
организации,
организации
инвалидов,
молодежные и детские
организации, научные,
технические,
культурнопросветительские,
физкультурноспортивные,
творческие союзы,
фонды, ассоциации,
комитеты и другие
объединения граждан
Прямого указания на
то, что является
юридическим
адресом, нет
Государственная
регистрация
общественных
объединений
осуществляется в
течение одного
месяца со дня
представления всех
необходимых
документов.
Регистрация
проводится
Министерством
Юстиции РТ
Ежегодно до
1
апреля
представлять
в
регистрирующий
орган сведения о
продолжении
своей
уставной
деятельности
с
указанием
действительного
места нахождения
руководящего
органа,
его
названия и
о
руководителях
общественного
объединения;
- представлять по
запросу
регистрирующего
органа
решения
руководящих
органов
и
должностных лиц
общественного
объединения,
а
также информацию
о
своей
деятельности;
допускать
представителей
регистрирующего
органа
на
проводимые
общественным
объединением
массовые
мероприятия;
-оказывать
содействие
представителям
регистрирующего
органа
в
ознакомлении
с
деятельностью
общественного
объединения
в
связи
с
достижением
уставных целей и
соблюдением
законодательства
Республики
Таджикистан
В РТ могут
действовать
незарегистрированные
НКО. Например, орган
общественной
самодеятельности не
подлежит
государственной
регистрации (ст. 10
Закона РТ «Об
общественных
объединениях»)
Беларусь
Общественные
объединения, союзы.
Для общественных
объединений не
предусмотрены
отдельные виды
организационноправовых форм
Прямого указания в
законе об этом нет,
но из смысла закона
следует понимать,
что юридический
адрес – это место
нахождения высшего
исполнительного
органа
Для
государственной
регистрации
общественного
объединения, союза
в месячный срок со
дня
проведения
учредительного
съезда,
конференции,
общего
собрания
или
иного
учредительного
собрания
в
соответствующий
регистрирующий
орган.
Заявления
о
государственной
регистрации
общественного
объединения,
союза, их гимнов,
значков, вымпелов,
галстуков,
изменений и (или)
дополнений,
внесенных в устав
общественного
объединения,
союза,
рассматриваются
соответствующим
регистрирующим
органом
в
месячный срок со
дня
их
поступления.
После изучения
документов
соответствующий
регистрирующий
орган направляет
их в
Республиканскую
комиссию по
регистрации
(перерегистрации)
общественных
объединений,
которая в
пятидневный срок
со дня получения
документов дает
заключение о
возможности
государственной
регистрации
общественного
объединения, союза
и направляет его в
соответствующий
регистрирующий
орган
Общественное
объединение, союз
ежегодно до 1 марта
представляют
в
соответствующий
регистрирующий
орган:
-информацию
о
продолжении своей
деятельности
с
указанием
места
нахождения
руководящего
органа;
-списки
членов
выборных органов
общественного
объединения, союза,
в которых указаны
фамилия,
имя,
отчество,
дата
рождения,
гражданство, адрес
постоянного места
жительства и номер
домашнего
телефона,
место
работы (учебы) и
номер
рабочего
телефона, должность
в этих выборных
органах
и
дата
избрания каждого из
членов
с
приложением
соответствующих
протоколов.
-информацию о
численности
общественного
объединения, его
организационных
структур, составе
союза;
-сведения о
мероприятиях,
проведенных в
уставных целях
общественным
объединением,
союзом за год
Деятельность
незарегистрированных
общественных
объединений
запрещена.
За организацию, а
также участие в
общественном
объединении, не
прошедшем
регистрацию,
предусмотрена
уголовная
ответственность (ст.
193.1 УК РБ)
Армения
1.Общественная
организация, 2.Детскоюношеская
общественная
организация
(добровольное
объединение лиц,
созданное на основе
общности интересов, с
целью удовлетворения
духовных или иных
нематериальных
потребностей).
3. Союз общественных
организаций
Местом нахождения
общественной
организации
признается место
пребывания ее
постоянно
действующего
органа
Создается по
решению
учредительного
съезда
(конференции) или
собрания,
созванного по
инициативе его
учредителей (не
менее трех
физических лиц
или двух
общественных
организаций).
юстиции.
Государственную
регистрацию
общественной
организации
осуществляет
Министерство
юстиции. О
создании
общественной
организации
необходимо
обратиться не
позднее чем в
течение 60 дней
после завершения
учредительного
съезда
(конференции) или
собрания.
Общественная
организация
приобретает статус
юридического лица
с момента
государственной
регистрации
1.Публиковать
годовой отчет об
использовании
своего имущества
2. Ежегодно
информировать
Министерство
юстиции о
продолжении своей
деятельности
Законодательством не
предусмотрено
Украина
членская
благотворительная
организация;
благотворительный
фонд;
благотворительное
учреждение; другие
благотворительные
организации
(учредительство,
миссии, лиги и тому
подобное)
Прямого указания на
то, что является
юридическим
адресом. Однако
предусмотрено, что
юридическим
адресом может
являться место
жительства
гражданина
Заявление о
государственной
регистрации
благотворительной
организации
рассматривается в
двухмесячный срок
со дня
представления всех
необходимых
документов. О
результатах
рассмотрения в 10дневной срок
сообщается
заявителю. Об
изменениях в
уставных
документах
благотворительная
организация
сообщает в 10дневной срок в
регистрирующий
орган
Благотворительная
организация обязана
обеспечить
выполнение
уставных заданий,
свободный доступ к
своим отчетам,
документам о
хозяйственной и
финансовой
деятельности. Также
указано, что
контроль за
деятельностью
благотворительных
организаций, в том
числе и порядком
использования ими
имущества и
средств,
предназначенных
для
благотворительной
помощи,
осуществляется
органами
исполнительной
власти в
соответствии с их
компетенцией.
Контролирующие
органы имеют право
требовать от
благотворителей и
органов управления
благотворительной
организации
предоставления им
необходимых
документов и
получать
необходимые
объяснения. Объем
и формы
статистической
отчетности
благотворительных
организаций
устанавливаются
Кабинетом
Министров Украины
с учетом
особенностей их
деятельности.
Формы, порядок
составления и
представление
финансовой
отчетности об
использовании
средств и имущества
благотворительными
организациями
устанавливаются
центральным
налоговым органом
с учетом
особенностей
благотворительной
деятельности
готворительной
деятельности.
Законодательством
этот вопрос не
урегулирован
Молдова
Общественные
объединения:
общественная
организация,
общественное
учреждение,
общественное
учреждение
Юридический адрес
– это место
нахождения высшего
исполнительного
органа. Также не
говорится о порядке
изменения
юридического адреса
Законом «Об
общественных
объединениях»
предусмотрена
процедура
регистрации не
общественного
объединения, а его
Устава.
Регистрирующий
орган в месячный
срок обязан
принять
зарегистрировать
устав
общественного
объединения и
выдать
свидетельство о
государственной
регистрации.
Регистрация
изменений и
дополнений,
внесенных в устав
ОО подлежит
регистрации в том
же порядке и в те
же сроки, что и
устав
Общественные
объединения
обязаны ежегодно
направлять в
регистрирующий
орган отчет о
продолжении своей
деятельности с
указанием
наименования
общественного
объединения и
местонахождения
руководящего
органа, с
приведением
данных о
руководителях в
объеме сведений,
включаемых в
Государственный
реестр
общественных
объединений. Также
– обязаны вносить
необходимые
поправки в
учредительные
документы при
внесении изменений
в законодательство
или обнаружении
несоответствия
учредительных
документов
законодательству
Деятельность
общественных
объединений
без
регистрации
допускается,
однако
согласно закону «Об
общественных
объединениях»
они
признаются
неформальными
объединениями
частных лиц и на них
не
распространяется
действие указанного
закона