Направление на стационарное социальное обслуживание

Наименование государственной услуги:
Направление на стационарное социальное обслуживание
Заявители:
Заявителями на получение государственной услуги являются граждане
пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и
инвалиды, проживающие на территории Челябинской области, частично или
полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по
состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, не имеющие
медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения.
От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Срок предоставления государственной услуги:
20 рабочих дней
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги,
предоставляемые заявителем самостоятельно:
1
заявление о предоставлении государственной услуги
Оригинал
(далее именуется - заявление) по форме,
установленной
Министерством
социальных
отношений
2
копия документа, удостоверяющего личность
Копия
заявителя
3
копия документа, подтверждающего регистрацию
Копия
заявителя по месту жительства или по месту
пребывания на территории Челябинской области
4
выписка из медицинской карты заявителя с
Копия
указанием рекомендаций врачебной комиссии
медицинской организации о профиле стационарного
учреждения (дом-интернат для престарелых и
инвалидов, психоневрологический интернат) и
выводы
врачебной
комиссии
медицинской
организации о степени утраты способности заявителя
к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном
постороннем уходе
5
копия справки, подтверждающей факт установления
Копия
инвалидности заявителя, выданной федеральным
государственным учреждением медико-социальной
экспертизы, либо копия справки, подтверждающей
факт
установления
инвалидности
заявителя,
выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией
(для заявителей, являющихся инвалидами)
6
индивидуальная программа реабилитации заявителя,
Копия
выданная
федеральным
государственным
7
8
9
10
11
12
13
учреждением медико-социальной экспертизы (для
заявителей, являющихся инвалидами)
выписка
из
истории
болезни,
выданная
психоневрологическим
учреждением
здравоохранения
(для
заявителей,
которым
рекомендовано
стационарное
социальное
обслуживание
в
стационарных
учреждениях
социального обслуживания психоневрологического
профиля)
копия трудовой книжки для заявителей, имеющих
трудовой стаж (кроме заявителей, оформляющихся в
стационарное
учреждение
социального
обслуживания психоневрологического профиля)
копии документов, подтверждающих статус лица,
имеющего
право
на
внеочередное
или
преимущественное поступление в стационарное
учреждение
социального
обслуживания
в
соответствии с действующим законодательством
две фотографии формата 3х4 сантиметра
копия сертификата о профилактических прививках
заключение
психолого-медико-педагогической
комиссии
(для
заявителей,
являющихся
несовершеннолетними)
документ,
подтверждающий
полномочия
представителя заявителя (в случае если от имени
заявителя выступает его представитель)
Копия
Копия
Копия
Оригинал
Копия
Копия
Копия
Документы, предоставляемые заявителем по собственной инициативе
либо подлежащие предоставлению в порядке межведомственного
информационного взаимодействия:
1
Акт материально - бытового обследования семьи Копия
заявителя, составленный органом социальной
защиты
Основаниями для отказа в приёме документов:
- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных
настоящим Административным регламентом;
- истечение срока действия документов, представленных заявителем и
выдаваемых на определённый срок в соответствии с действующим
законодательством.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- оформление документов с нарушением требований, установленных
настоящим Административным регламентом;
- наличие в документах, представленных заявителем, заключения о
способности заявителя к самообслуживанию и отсутствии нуждаемости в
постоянном постороннем уходе;
- наличие у заявителя медицинских противопоказаний для стационарного
социального обслуживания.
Результат предоставления государственной услуги:
Результатом предоставления государственной услуги является выдача
заявителям путёвок на стационарное социальное обслуживание в
государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
Челябинской области по форме, утверждённой Министерством социальных
отношений (далее именуются - путёвки), или постановка заявителей на учет
как нуждающихся в предоставлении стационарного социального
обслуживания.
Нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации";
4) Закон Челябинской области от 30.11.2004 г. N 320-ЗО "О социальном
обслуживании населения в Челябинской области";
5) постановление Правительства Челябинской области от 20.03.2008 г. N 53-П "Об
утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения
в Челябинской области";
6) постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 406 "Об
утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства
социальных отношений Челябинской области".
Дополнительная информация:
За получением услуги могут обратиться только граждане Озерского
городского округа. В паспорте обязательно должен стоять штамп о прописке.
Стационарные учреждения бывают 2 типов:
- общего
- психоневрологического.
В Управлении социальной защиты был предоставлен следующий список
документов для получения данной услуги:
1)
Заявление (Строки «№ записи в книге учета входящих документов» и
«Специалист управления социальной защиты населения» заполняются
сотрудниками Управления социальной защиты).
В интересах несовершеннолетних в возрасте до 14 лет заявления
подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).
2)
Документ, удостоверяющий личность, возраст и гражданство заявителя
– паспорт этого лица.
Если заявителем является гражданин, действующий в интересах другого
гражданина, представляется также паспорт лица, направляемого на
стационарное социальное обслуживание.
В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст и гражданство
несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляется
свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении. Свидетельство о
рождении должно содержать сведения о гражданстве несовершеннолетнего.
Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если
обращается представитель):
- нотариально удостоверенная доверенность;
- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния:
свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об
усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в
возрасте до 14 лет);
- решение органов опеки и попечительства об установлении опеки и
назначении опекуна (в случае подачи заявления опекуном от имени
несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или гражданина, признанного
недееспособным). Указанное решение органов опеки и попечительства
оформляется в виде правового акта (постановления, распоряжения, решения)
главы муниципального образования.
3)
Документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту
жительства или месту пребывания.
В качестве документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства
гражданина, направляемого на стационарное социальное обслуживание,
предъявляется паспорт с соответствующей отметкой о регистрации по месту
жительства.
Медицинская карта гражданина (приложение № 5), направляемого на
стационарное обслуживание на 3 листах с печатями и подписями всех
врачей. О флюорографии делается только отметка, снимок не прилагается
(флюорография
действительна
один
год).
Дети
проходят
флюорографическое исследование в возрасте 15 и 17 лет.
В медицинской карте указывается полное наименование лечебнопрофилактического учреждения, ее выдавшего, фамилия, имя, отчество
гражданина, возраст, данные об инвалидности (если гражданин является
инвалидом),
адрес,
по
которому
гражданина
постоянно
или
преимущественно проживает, полный (основной и сопутствующий) диагноз,
сведения о перенесенных заболеваниях, травмах, наличии пароксизмальных
состояний, данные о непереносимости лекарственных средств (с указанием
наименований последних).
В разделе «Результаты параклинических исследований» медицинской карты
указываются даты, номера и результаты параклинических исследований.
Бланки проведенных исследований в одном конверте подшиваются к
амбулаторной карте.
В разделе «Заключение специалистов о состоянии здоровья» медицинской
карты указываются заключения врачей о состоянии здоровья гражданина по
профилям соответствующих специальностей (диагноз либо заключение об
отсутствии данных за соответствующую патологию, например, «Данных за
офтальмологическую патологию нет»). Заключение каждого специалиста
заверяется подписью и личной печатью врача, с указанием даты осмотра. Не
допускается вместо заключения врача о состоянии здоровья гражданина
указывать заключение о возможности направления на стационарное
социальное обслуживание («Годен», «В доме-интернате находиться может» и
т.п.)
В медицинской карте указываются данные о способности гражданина к
передвижению.
В разделе «Заключение врачей-специалистов, констатировавших наличие
соответствующей патологии, о рекомендованных лечебно-профилактических
мероприятиях» указываются медицинские рекомендации по дальнейшему
наблюдению и лечению гражданина с указанием фамилии, инициалов и
медицинской
специальности
рекомендовавшего
врача.
Врачи,
констатировавшие отсутствие патологии по профилю своей специальности,
данный раздел медицинской карты не заполняют.
Медицинская
карта
подписывается
руководителем
лечебнопрофилактического учреждения, заведующим соответствующего отделения и
врачом-терапевтом (для детей – педиатром), с расшифровкой подписей и
заверяется печатью лечебно-профилактического учреждения.
Данные параклинических исследований действительны не более шести
месяцев со дня выдачи.
Данные о бактериологических исследованиях группу возбудителей
кишечных инфекций действительны не более двух недель со дня выдачи.
4)
Справка об установлении инвалидности (серии МСЭ), выданная
учреждением медико-социальной экспертизы, либо справка врачебнотрудовой экспертной комиссии (ВТЭк) – для инвалидов. Откопировать
лицевую и оборотную сторону на одном листе.
5)
Индивидуальная программа реабилитации (действующая) – для
инвалидов. Выдает учреждение медико-социальной экспертизы либо
врачебно-трудовая комиссия.
6)
Заключение врачебной экспертной комиссии о профиле стационарного
учреждения (приложение № 7). Если профиль учреждения –
психоневрологический, а гражданин недееспособный, то медики в данном
заключении указывают «Гражданин Ф.И.О. не может сам написать и
подписать заявление» и расписываются за него.
7)
Заключение экспертной врачебной комиссии о способности
гражданина к самообслуживанию и его нуждаемости в постоянном
постороннем уходе (приложение № 8). Обязательно должно быть
подчеркнуто «Нуждается».
8)
Решение суда о признании гражданина недееспособным (для лиц,
признанных недееспособными) (копия)
9)
Решение органов опеки и попечительства об установлении опеки над
гражданином, признанным недееспособным. Решение оформляется
постановлением или иным правовым актом главы муниципального
образования.
10) Выписка из медицинской карты психоневрологического учреждения
здравоохранения для лиц, которым рекомендовано стационарное социальное
обслуживание в учреждениях психоневрологического профиля (приложение
№ 9).
Акт освидетельствования врачом-психиатром – в случае, если гражданин во
время оформления документов для направления на стационарное социальное
обслуживание был впервые в жизни осмотрен врачом-психиатром и
амбулаторная карта ему не заведена.
В выписке из медицинской карты психоневрологического лечебнопрофилактического учреждения указываются наименование учреждения,
фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес гражданина, краткие данные о
его жизни, история психического расстройства (год начала, течение, точно е
число, причины и суммарная длительность госпитализаций в
психиатрический стационар), получаемое лечение.
Диагноз психического расстройства и его код приводятся в соответствие с
действующей международной классификацией болезней. В выписке также
указываются данные о непереносимости психотропных лекарственных
средств (если такая непереносимость имеется), а также рекомендуемое
лечение.
Выписка подписывается лечащим врачом, руководителем учреждения
(руководителем структурного подразделения учреждения) и заверяется
гербовой печатью учреждения.
11) Документ, подтверждающий правовое основание пользования
заявителем жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован по
месту жительства (свидетельство о регистрации права собственности либо
договор социального найма)
12) Документ, содержащий сведения о членах семьи, зарегистрированных
по месту жительства совместно с гражданином (справка из ЖЭКа).
13) Трудовая книжка для лиц, имеющих трудовой стаж (копия всех
страниц).
14) Пенсионное удостоверение (копия лицевой части и где прописан).
15) Документ, подтверждающий право на льготы, то есть документ,
подтверждающий статус лица, имеющего право на внеочередное или
первоочередное поступление в стационарные учреждения социального
обслуживания (копия)
16) Обратный талон (из медико-санитарной экспертизы)
17) 2 фотографии 3 х 4 или 6 х 9 (на обороте фото указывается Ф.И.О.
гражданина). Предоставление ксерокопий фотографий не допускается.
18) Акт материально-бытового обследования семьи заявителя. Данный
документ составляется после обращения заявителя с вышеуказанными
документами.
Дополнительно для помещения детей в стационарные учреждения
социального обслуживания прилагаются два документа:
19) Карта учета профилактических иммунизаций. Подписывается
руководителем лечебно-профилактического учреждения и заверяется
гербовой печатью учреждения.
20) Заключение психолого-медико-педагогической комиссии с указанием
диагноза, рекомендаций вида программы обучения и воспитания.
Заключение должно содержать рекомендацию устройства ребенка в
стационарное учреждение социального обслуживания (учреждение системы
социальной защиты)
Из представленных выше документов для детей не требуются:
1)
Трудовая книжка
2)
Документ, подтверждающий право на льготы, то есть документ,
подтверждающий статус лица, имеющего право на внеочередное или
первоочередное поступление в стационарные учреждения социального
обслуживания.
3)
Обратный талон (из медико-санитарной экспертизы)
Постановление Правительства Челябинской области от 20 марта 2008г.
№ 53-П «Об утверждении государственных стандартов социального
обслуживания населения в Челябинской области» (с изменениями и
дополнениями))
Государственный стандарт стационарного социального обслуживания,
предоставляемого организациями системы социального обслуживания
Челябинской области, за исключением стационарных социальнооздоровительных центров для граждан пожилого возраста и инвалидов
Перечень
Медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения
и иные организации системы социального обслуживания Челябинской
области
1)
Противопоказанием к приему в дом-интернат для престарелых и
инвалидов (общего типа) является наличие хотя бы одного из
следующих оснований:
- наличие показаний к стационарному лечению в учреждениях
здравоохранения;
- психические расстройства, за исключением невротических и
неврозоподобных состояний, неосложненной формы легкой умственной
отсталости и иных незначительно выраженных интеллектуальномнестических расстройств, эпилепсии с редкими (не более одного раза в 2-3
месяца) припадками без слабоумия и выраженных изменений личности.
2)
Противопоказанием к приему в стационарные учреждения
социального
обслуживания
психоневрологического
профиля
(психоневрологические интернаты) является наличие хотя бы одного из
следующих оснований:
- наличие острой психотической симптоматики (острые и подострые стадии
психических расстройств и состояния обострения хронического
психического расстройства);
- психические расстройства, характеризующиеся выраженной психотической
симптоматикой и (или) грубыми нарушениями влечений и расстройствами
поведения, опасными для самого больного и (или) окружающих (половые
извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к
агрессии, побегам из лечебных учреждений, отказам от пищи и (или)
лечения, влечение к поджогам, бродяжничеству, суицидальные тенденции);
- прогредиентно текущие психические расстройства со склонностью к
частым обострениям или рецидивам расстройства, нуждающиеся в
специальном стационарном лечении;
- эпилепсия с частыми (более пяти раз в месяц) припадками, склонностью к
серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям
сознания, дисфориям;
- зависимость от алкоголя или других психоактивных веществ, а также
другие психические расстройства, осложненные синдромом зависимости;
- выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза,
затяжные реактивные состояния;
- психопатоподобные синдромы, а также расстройства личности
аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
3)
Противопоказанием к приему в детские стационарные учреждения
социального обслуживания для детей с аномалиями физического
развития является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
- психические расстройства, в том числе умственная отсталость,
психопатоподобные состояния;
- эпилепсия с частыми (свыше пяти раз в месяц) эпилептическими
припадками;
- некомпенсированная гидроцефалия.
4)
Противопоказанием к приему в детские стационарные учреждения
социального обслуживания для детей с психическими расстройствами
является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
- шизофрения с наличием продуктивной симптоматики без выраженного
дефекта личности;
- эпилепсия с частыми (более пяти раз в месяц) припадками, склонностью к
серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям,
дисфориям;
- психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической
принадлежности;
- психические расстройства, сопровождающиеся грубыми нарушениями
влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и
окружающих;
- любые психические расстройства, при которых возможно обучение ребенка
в общеобразовательной школе или специализированных образовательных
учреждениях системы образования.
5)
Общими противопоказаниями к приему в стационарные
учреждения социального обслуживания всех типов являются:
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы
злокачественного процесса, требующие стационарного лечения в
учреждениях здравоохранения, в том числе в условиях хосписа;
- венерические заболевания;
Лица, у которых при поступлении в дом-интернат обнаружена повышенная
температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в
учреждения здравоохранения.
При поступлении в стационарное учреждение предоставляются:
1)
Путевка
2)
Личное дело
3)
Действующая справка об установлении инвалидности серии МСЭ либо
справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭк) – для инвалидов
4)
Пенсионное удостоверение
5)
Свидетельство государственного пенсионного страхования
6)
Медицинская карта амбулаторного больного из поликлиники по месту
жительства
7)
Справка о сдаче страхового медицинского полиса обязательного
страхования граждан
8)
Свидетельство о рождении – для лица, не достигшего возраста 14 лет
9)
Листок убытия
10) Медицинская справка об отсутствии инфекционных заболеваний и
контакта с инфекционными больными (действительна 3 дня)
11) Медицинская справка об отсутствии заразных кожных и венерических
заболеваний (действительна 3 дня)
12) Данные повторного бактериологического исследования на кишечную
группу возбудителей – если со дня проведения исследования, указанного в
медицинской карте гражданина, направляемого на стационарное социальное
обслуживание, до дня поступления в стационарное учреждение социального
обслуживания прошло более 14 дней
При поступлении в стационарное учреждение социального обслуживания
разрешается иметь при себе личные вещи, перечень которых устанавливается
Министерством социальных отношений.
Специалист, ответственный за предоставление услуги с Управлении
социальной защиты – Леонова Лилия Михайловна. Тел. 6-53-56.