Обзор прессы 09.06.2014 – 20.06.2014
Газета «Российская газета» от 10.06.2014. № 129 (6401).
Страница 19. Статья «Как ставка ляжет». В Санкт – Петербурге готовятся к переходу на новую
систему исчисления налога на недвижимость.
Газета «Российская бизнес - газета» от 10.06.2014. № 22 (951).
Страница 7. Налоги и право:
«Киоском не вышел». Минфин разъяснил особенности применения патента. Разъяснения будут
иметь большое значение для всех предпринимателей, желающих торговать в розницу;
«Сотрудник авансом». Мигранты будут платить НДФЛ до того, как приступить к работе.
«Не в пользу общества». ВАС РФ обобщил практику оспаривания крупных сделок и сделок с
заинтересованностью. Разъяснения Пленума в больше степени затронут тех, кто совершает сделки с
имуществом компании. Особенно актуально это для тех обществ, где, например, один из участников
или акционеров является генеральным директором.
Газета «Новгородские ведомости» от 11.06.2014. № 40 (4266).
Страница 3. Статья «Кажется истец пришел». О ситуации с неуплатой налогов на ОАО
«123 «АРЗ».
Газета «Учет. Налоги. Право» № 22 (10.06- 16.06.2014).
Темы номера:
 Узнайте безопасную долю вычетов по НДС;
 Налоговики и ПФР помогут друг другу на камералках;
 С июля изменится работа с универсальным документом;
 Со 2 июня обновился официальный Интернет-сайт ФНС России;
 Недоимка перестанет быть налоговой тайной;
 Машины, которые сильно загрязняют воздух, обложат повышенным налогом;
 Налоговик распутали правила перечисления НДФЛ с аванса;
 Минфин уточнил, как заполнять платежки по налогам;
 С 1 июля компании на ЕНВД будут платить налог на имущество;
 Вопрос – ответ: доходы, расходы и отчетность на УСН; НДФЛ;
 16 новых официальных документов (НДФЛ, заполнение платежных документов; ЕНВД, налог
на имущество, кассовые операции, публичные и непубличные общества).
Журнал «Налоговый вестник» № 6, 2014








Содержание номера:
Коротко о важном: НДС при выполнении работ бюджетными учреждениями; на сайте
ФНС России создан сервис «Информационные стенды», НДФЛ с доходов от продажи
жилого дома;
Основные направления налоговой политики на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов;
Анализ весенних изменений налогового и трудового законодательства;
Решение декларационного вопроса;
Обзор законодательных инициатив;
Налоговый практикум: налоговые агенты, налог на прибыль, контролируемые сделки,
НДС;
Вопросы-ответы;
Судебная практика.
Газета «Российская бизнес - газета» от 17.06.2014. № 23 (952).
Страница 7. Налоги и право:
«Под одну гребенку». Разработан профессиональный стандарт для бухгалтера;
«Между банком и казной». Налоговые платежи, зависшие в кредитной организации с отозванной
лицензией, можно спасти;
«Платеж остался прежним». Расчет налога на имущество по кадастровой стоимости не привел к
повышению арендных ставок.
2
ИТАР-ТАСС (itar-tass.com), Москва, 17 июня 2014 16:05
ГОСДУМА ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОН О ВОЗМОЖНОМ СПИСАНИИ 200 МЛРД РУБ.
БЕЗНАДЕЖНОГО ДОЛГА ЮРЛИЦ
Принятие законопроекта позволит исключить из госреестра 828 тыс. фактически недействующих
организаций
МОСКВА, 17 июня. /ИТАР-ТАСС/. Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект,
позволяющий списать 200 млрд рублей безнадежной задолженности юридических лиц и исключить
из госреестра 828 тыс. фактически недействующих организаций.
Проект документа, внесенный председателем комитета Андреем Макаровым, отменяет обязательный
судебный порядок взыскания налогов и сборов с организаций, которым открыты лицевые счета в
органах Федерального казначейства или финансовом органе субъекта РФ (муниципального
образования). При этом расширяются основания для списания безнадежной к взысканию
задолженности, числящейся за налогоплательщиками более пяти лет.
Налоговые органы получат возможность признать безнадежной к взысканию недоимку,
задолженность по пеням и штрафам, числящиеся по состоянию на 1 января 2014 года за
организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, не находятся в
процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и в отношении которых судебным приставомисполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с
невозможностью взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Такой порядок списания позволит разрешить проблему прироста задолженности, не возможной ко
взысканию, и единовременно "очистить" Единый государственный реестр юридических лиц
(ЕГРЮЛ) от фактически недействующих организаций. Принятие соответствующих поправок, по
оценке Макарова, позволит списать задолженность в размере порядка 200 млрд рублей, с
последующим исключением из ЕГРЮЛ 828 тыс. "брошенных" юридических лиц.
Проект закона вносит изменения, которые предусматривают введение в правовое поле кабинета
налогоплательщика. "На самом деле, очень мало людей представляют, что это такое. А это современные возможности практически исключить общение налогоплательщика и налогового
инспектора", - заявил на пленарном заседании Макаров.
Кроме того, вносятся изменения, направленные на повышение эффективности электронного
документооборота при информационном взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми
органами и уточнение порядка постановки на учет российских организаций, созданных в результате
реорганизации юридических лиц.
При этом отменяется обязанность подачи налоговой декларации по земельному налогу
индивидуальными предпринимателями в отношении земельных участков, принадлежащих им на
праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых
(предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности. Законопроект
обязывает налоговые органы при рассмотрении материалов налоговой проверки вести протокол.
http://itar-tass.com/ekonomika/1262004
Российская газета (rg.ru), Москва, 17 июня 2014 17:14
БАНКИ РФ СМОГУТ ПЕРЕДАВАТЬ ДАННЫЕ О КЛИЕНТАХ США
Автор: Ярослав НИКОЛАЕВ
Банки РФ будут передавать информацию о клиентах иностранным налоговикам
Госдума сегодня в первом чтении приняла законопроект, устанавливающий условия, механизм и
процедуру передачи конфиденциальной информации о клиентах банков иностранным налоговикам.
И практически наступил первый день новой эры для российских банкиров: институт банковской
тайны, созданный в 1990 году, кажется, канул в Лету. Правовая лакуна, возникшая из противоречия
российского банковского законодательства и американского закона FATCA, судя по всему, почти
разрешена.
Принятие законопроекта поможет смягчить действие суровой нормы американского налогового
законодательства, требующей от неамериканских банков делиться информацией по счетам тех
клиентов, которые являются американскими налоговыми резидентами. В случае отказа какого-либо
банка сотрудничать в этой сфере, он понесет существенные финансовые издержки.
Однако такое требование американского закона шло вразрез с нашими правовыми положениями,
ведь банковскую тайну в России пока никто не отменял. Поэтому Анатолий Аксаков еще в конце
апреля внес в Госдуму законопроект, разрешающий пожертвовать российской банковской тайной
ради фискального интереса американского бюджета, да и не только американского.
Однако тогда этот законопроект встретил серьезное сопротивление в комитете Госдумы по
безопасности. Его рекомендовали отклонить, поскольку он может нарушить "режим охраны
3
государственной тайны", ставя под угрозу национальную безопасность. "Предлагаемый
законопроектом подход ставит под угрозу принцип национальной юрисдикции, институт охраняемой
законом тайны и противоречит нормам международного общения", - говорилось в отзыве комитета
на законопроект. По словам Ирины Яровой, возглавляющей думский комитет по безопасности, с
помощью законопроекта предпринимается попытка создать приоритет иностранного права над
российским законодательством. Поэтому проект закона был отправлен на доработку.
Нынешний, принятый в первом чтении, доработанный вариант закона не распространяется на наших
граждан, а также на те отечественные компании, более 90 процентов акций (долей уставного
капитала) которых прямо или косвенно контролируются Россией и ее гражданами. Наши банки будут
информировать о своей американской клиентуре не только ЦБ и Федеральную налоговую службу, но
и Росфинмониторинг. Туда же они будут сообщать о получении запросов от американской налоговой
службы.
До направления ответа иностранному налоговому органу соответствующая информация
предварительно будет представляться российским уполномоченным органам. При этом
Росфинмониторинг будет вправе запретить предоставление такой информации иностранному
налоговому органу. За непредоставление российским госорганам данных об американской клиентуре
наши банки понесут административную ответственность в виде денежных штрафов. Для менеджеров
такой штраф составит от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а сами банки заплатят от 500 тысяч до 700
тысяч рублей. Фото: Fotolia/PhotoXpress.ru
http://www.rg.ru/2014/06/17/banki-site.html
Газета «Российская газета» от 18.06.2014. № 133 (6405).
Страница 22. Приказ ФНС России от 06.02.2014 № ММВ-7-14/40@ (Минюст от 03.06.2014 №
32541) «Об отмене приказа ФНС России от 27.02.2012 № ММВ-7-14/111@ «Об утверждении
Порядка представления пользователям сведений из Единого государственного реестра
налогоплательщиков».
Журнал «Документы и комментарии» № 11 за июнь 2014
Содержание номера:
-Иностранцы должны будут платить фиксированный аванс;
- подборки писем Минфина РФ по НДС, налогу на прибыль, специальным налоговым
режимам, ресурсным налогам, акцизам, кассовым операциям в мае 2014 года;
- экспресс - обзор обо всех налоговых изменениях, которые содержатся в документах,
не опубликованных в этом номере;
-Обзор судебной практики по налоговым спорам, наиболее интересные решения
арбитражных судов.
Газета «Российская газета» от 19.06.2014. № 134 (6406).
Страница 5. Статья «Тайна по-американски». Российские финансисты смогут рассказать
иностранным налоговикам о своих клиентах. Госдума в первом чтении разрешила банкирам
раскрывать тайны собственных клиентов- иностранцев.
РИА Новости (ria.ru), Москва, 20 июня 2014 4:55
СОГЛАСОВАНЫ ПОПРАВКИ О НАЛОГОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В РОССИИ,
СООБЩАЮТ СМИ
Согласно поправкам, следователь перед возбуждением дела в течение трех суток присылает в
налоговый орган материалы и предварительные расчеты недоимки. Налоговый орган будет отвечать,
что проверка не выявила нарушений, пока не завершена или вообще еще не проводилась.
МОСКВА, 20 июн - РИА Новости. Федеральная налоговая служба и Следственный комитет России
подготовили компромиссный вариант поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, которые
позволяют следователям возбуждать налоговые дела без согласия ФНС, но процедуру обращения в
налоговые органы, пишет в пятницу газета "Ведомости" со ссылкой на копии поправок.
До 2011 года Уголовный кодекс позволял возбуждать уголовные дела без проведения проверки
налоговыми органами. Затем в уголовный процесс по инициативе тогдашнего президента Дмитрия
Медведева были внесены поправки, и согласие налоговых работников стало обязательным. Госдума в
декабре 2013 года приняла в первом чтении резонансный президентский законопроект,
4
возвращающий
силовикам
право
без представления налоговых органов возбуждать
уголовные дела по налоговым преступлениям. Представители бизнес предлагают сохранить
действующий порядок.
Согласно поправкам, следователь перед возбуждением дела в течение трех суток присылает в
налоговый орган материалы и предварительные расчеты недоимки. Налоговый орган будет отвечать,
что проверка не выявила нарушений, пока не завершена или вообще еще не проводилась. При этом
ФНС не будет обязана проводить проверку.
"Но и следователь, чтобы возбудить дело, не обязан дожидаться ответа налоговиков, можно и так,
если есть повод и достаточные данные о признаках преступления, говорится в поправках. Даже
отрицательный ответ от ФНС никак не ограничит СКР", - пишет газета.
Если нарушитель возместит ущерб бюджету, следователь, как и сейчас, сможет прекратить дело,
напоминает издание.
Ранее глава СК высказывал мнение о том, что у ФНС нет достаточных полномочий для эффективного
раскрытия налоговых преступлений. Согласно его данным, по материалам налоговых органов за
последние 20 лет выявлялось не более 15% налоговых преступлений. Премьер Медведев, в свою
очередь, заявлял, что решения силовых структур о возбуждении налоговых дел должны базироваться
на компетентном экономическом мнении налоговиков.Работаналоговой инспекции. Архивное фото
http://ria.ru/politics/20140620/1012795834.html
Полит.ру, Москва, 20 июня 2014 5:41
СЛЕДСТВИЕ СМОЖЕТ ВОЗБУЖДАТЬ НАЛОГОВЫЕ ДЕЛА БЕЗ ПОМОЩИ ФНС
Следственный комитет России (СКР) получит возможность возбуждать налоговые дела, не имея
доказательств, предоставленных Федеральной налоговой службой (ФНС). О возможном принятии
соответствующих поправок в Уголовный кодекс РФ сообщает 20 июня газета " Ведомости ".
Закон внес в Госдуму президент РФ Владимир Путин. Проект вызвал критику со стороны главы
правительства РФ Дмитрия Медведева, однако был принят депутатами в первом чтении.
Согласно новым поправкам, сотрудники МВД будут сообщать в СКР о преступлении по материалам
оперативно-розыскной деятельности. Если у следствия нет оснований для отказа в возбуждении дела,
следователь в течение трех суток должен отправить в налоговый орган материалы и предварительные
расчеты недоимки. "Налоговый орган должен либо прислать заключение, выявлены такие нарушения
при предыдущих проверках или нет и правильно ли подсчитана недоимка, либо сообщить, что
проверка проводится и еще не завершена. Есть и третий вариант - сообщить, что проверка не
проводилась и сведений о нарушениях нет. Проводить проверку ФНС не обязана", - пишет издание.
Следователю не нужно дожидаться ответа налоговиков. Даже если ФНС даст отрицательный ответ,
следствие все-равно может возбудить уголовное дело.АлександрБастрыкин
http://polit.ru/news/2014/06/20/sledovateli/
Газета «Российская газета» от 20.06.2014. № 136 (6408).
Страница 31. Постановление КС РФ от 03.06.2014 № 17-П по делу о проверке
конституционности положений пунктов 6 и 7 ст. 168 и пункта 5 ст. 173 Налогового кодекса
Российской Федерации в связи с жалобой ООО «Торговый дом «Камснаб».
Новости
(по материалам
«КонсультантПлюс»: Новые документы для бухгалтера. Выпуски от
04.06.2014, 11.06.2014)
1. С 1 июня предприниматели могут не вести кассовую книгу и не оформлять кассовые
документы
Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций
юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными
предпринимателями и субъектами малого предпринимательства"
1 июня 2014 г. вступило в силу большинство положений нового порядка ведения кассовых
операций (п. 8 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У, далее - Указание). Прежний порядок
утратил силу (п. 8.2 Указания).
С этой даты предприниматели, которые в соответствии с налоговым законодательством РФ
ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения либо
физических показателей, характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности,
могут не оформлять кассовые документы и не вести кассовую книгу (п. п. 4.1, 4.6 Указания).
5
Кроме того, такие лица могут не устанавливать лимит остатка наличных денег (п.
2 Указания). Данное право предоставлено и субъектам малого предпринимательства.
В новом порядке установлены требования к программно-техническим средствам, которые
могут применяться при ведении кассовых операций. Так, программно-технические средства,
предназначенные для приема банкнот Банка России, должны иметь функцию распознавания не менее
четырех машиночитаемых защитных признаков этих банкнот, перечень которых установлен
нормативным актом Банка России (абз. 5 п. 4 Указания). Данное положение вступает в силу с 1
января 2015 г. (п. 8.1 Указания).
Отметим, что в новом порядке есть и иные отличия от прежнего порядка. В частности, новый
порядок не содержит требования о распечатывании предусмотренных Указанием документов,
которые оформлены в электронном виде (п. 4.7 Указания). При этом документы в электронном виде
оформляются с применением технических средств с учетом обеспечения их защиты от
несанкционированного доступа, искажений и потерь информации. Такие документы должны быть
подписаны электронными подписями в соответствии с требованиями Федерального закона от
06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (п. 4.7 Указания).
2. Указаны коды, которые отражаются в декларации по НДС для отдельных льготных
операций
Письмо ФНС России от 22.05.2014 N ГД-4-3/9927@
В 2013 г. был принят ряд законов, по которым расширялись перечни операций, не
признаваемых объектом обложения НДС, и операций, освобождаемых от данного налога. В
соответствии с Порядком заполнения декларации по НДС, утвержденным Приказом Минфина России
от 15.10.2009 N 104н (далее - Порядок), названные операции должны отражаться в разделе 7
декларации. При этом в графе 1 по строке 010 указывается код операции согласно приложению N 1 к
Порядку (п. 44.2 Порядка). В настоящее время в данном Приложении не содержатся сведения по
новым не облагаемым (освобождаемым от обложения) НДС операциям. До внесения
соответствующих изменений ФНС России рекомендует налогоплательщикам отражать следующие
коды:
- 1010818 и 1010819 - для операций по передаче олимпийских объектов в пользование и в
собственность (пп. 9.1 и 9.2 п. 2 ст. 146 НК РФ);
- 1010820 - для операций по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав),
связанных с проведением в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций
FIFA 2017 г. (пп. 13 п. 2 ст. 146 НК РФ);
- 1010226 - при оказании услуг по организации и проведению азартных игр (пп. 28 п. 2 ст. 149
НК РФ);
- 1010227 - при оказании услуг по доверительному управлению пенсионными накоплениями и
иными средствами застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата (пп. 29 п.
2 ст. 149 НК РФ);
- 1010228 - для операций по уступке либо переуступке прав (требований) по обязательствам,
возникающим на основании ФИСС, реализация которых освобождается от налогообложения (пп. 30
п. 2 ст. 149 НК РФ);
- 1010229 - для операций, осуществляемых в рамках клиринговой деятельности (пп. 15.2 п. 3 ст.
149 НК РФ).
Следует отметить, что нормы, которые касаются операций, связанных с проведением
Олимпийских игр, чемпионата мира по футболу, Кубка конфедераций и азартных игр, действуют с 1
октября 2013 г., а остальные - с 1 января 2014 г.
3. Утвержден новый порядок представления бухотчетности в орган Росстата
Приказ Росстата от 31.03.2014 N 220
6 июня 2014 г. вступает в силу новый Порядок представления обязательного экземпляра
бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденный рассматриваемым Приказом Росстата (далее
- Порядок). От ранее действовавшего он отличается незначительно.
Например, указано, что вместе с бухотчетностью необходимо представлять аудиторское
заключение. Это правило применяется в тех случаях, когда годовая бухгалтерская (финансовая)
отчетность подлежит обязательному аудиту. Следует отметить, что ранее аналогичным положением
была дополнена ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(подробнее об этом см. выпуск обзора от 09.01.2014). Пункт 7 Порядка, в соответствии с которым
регулируются сроки представления аудиторского заключения, также дублирует указанную норму:
заключение подается вместе с отчетностью либо в течение 10 рабочих дней после даты аудиторского
6
заключения, но не позже 31 декабря года, следующего за отчетным.
Кроме того, п. 5 Порядка содержит новое требование: отчетность должна быть представлена с
указанием контактной информации, которая позволит оперативно связаться с представителями
хозяйствующего субъекта. Такими сведениями могут быть номер телефона или адрес электронной
почты.
4. Для применения освобождения от НДС лимит выручки считается только по
облагаемым операциям
Письмо ФНС России от 12.05.2014 N ГД-4-3/8911@ "О порядке определения выручки для
целей применения ст. 145 НК РФ"
Размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) в целях применения положений ст. 145
НК РФ следует рассчитывать только по операциям, облагаемым НДС. Такой вывод содержится в
рассматриваемом Письме ФНС России, согласованном с Минфином России.
Напомним, что организации и предприниматели имеют право на освобождение от исполнения
обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три
предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров
(работ, услуг) без учета налога не превысила в совокупности 2 млн руб. (п. 1 ст. 145 НК РФ). Вопрос
о том, учитываются ли при расчете выручки суммы, поступившие от не облагаемой НДС реализации,
является спорным. См. Энциклопедию спорных ситуаций по НДС.
В рассматриваем Письме ФНС России приводит позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в
Постановлении от 27.11.2012 N 10252/12. Согласно этой позиции сумма выручки должна
рассчитываться только по облагаемым НДС операциям по реализации.
Налоговое ведомство отмечает, что в ст. 145 НК РФ не предусмотрено исключение из суммы
выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг), сумм по операциям, не подлежащим
обложению НДС либо не признающимся объектом обложения по этому налогу.
Однако поскольку постановления Президиума ВАС РФ представляют сложившуюся судебную
практику, налоговым органам следует руководствоваться названным Постановлением при
рассмотрении вопроса о целесообразности доначисления сумм НДС в данном случае.
Отметим, что Минфин России в Письме от 24.01.2014 N 03-11-10/2510 указывал на
возможность внесения в п. 1 ст. 145 НК РФ уточнения в части определения суммы выручки от
реализации товаров (работ, услуг). Суть изменения заключается в необходимости учитывать при
расчете размера выручки суммы, которые получены как от облагаемых, так и от не облагаемых НДС
операций.
5. ФНС высказалась по поводу проведения допроса вне рамок налоговых проверок
Письмо ФНС России от 23.04.2014 N ЕД-4-2/7970@
ФНС России сообщила, что Налоговый кодекс РФ не содержит запрета на проведение допросов
свидетелей вне рамок налоговых проверок.
Однако ведомство обращает внимание на то, что использование таких доказательств признается
судами неправомерным в силу ст. 68 АПК РФ. В подтверждение этого вывода ФНС России приводит
судебную практику.
Данные доказательства признаются допустимыми только в случае, если в рамках налоговой
проверки налоговый орган принял все необходимые меры для их получения в пределах своих
полномочий.
Кроме того, ФНС России указала, что налоговый орган при рассмотрении материалов
налоговой проверки вправе исследовать также документы, полученные до ее начала в установленном
Налоговым кодексом РФ порядке. Это правомерно в соответствии с нормой абз. 2 п. 4 ст. 101 НК РФ.
Аналогичный вывод есть в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57.
6. Расходы на спецоценку можно возместить за счет начисленных в ФСС взносов
Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н "О внесении изменений и признании
утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и
социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации"
Согласно рассматриваемому Приказу внесены изменения в нормативные правовые акты
Министерства труда и социального развития РФ, Министерства здравоохранения и социального
развития РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ. Поправки направлены на приведение их
7
положений в соответствие с действующим законодательством, в частности, в связи с тем, что
с 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда.
Подробнее см. Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2014
года. Приказ вступит в силу 8 июня 2014 г.
Так, в новой редакции изложены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами (утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, далее Правила). Указанными Правилами предусмотрен, среди прочего, порядок возмещения за счет
страховых взносов в ФСС РФ расходов на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В
соответствии с новой редакцией Правил могут быть возмещены расходы на проведение специальной
оценки условий труда.
7. Расчеты в Крыму и Севастополе регулируются законодательством РФ уже с 1 июня
Федеральный конституционный закон от 27.05.2014 N 7-ФКЗ
Согласно указанному Закону изменена дата, с которой произведение расчетов между юрлицами
и расчетов с участием физлиц в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе
регулируется законодательством РФ. Такое регулирование осуществляется с 1 июня 2014 г., а не с 1
января 2015 г., как было предусмотрено ранее. Соответствующие изменения внесены в ч. 5 ст. 16
Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ). Кроме того,
сокращен переходный период, в течение которого разрешалось использование гривны в наличных и
безналичных расчетах. Теперь он установлен до 1 июня 2014 г. Напомним, в предыдущей редакции ч.
2 ст. 16 Закона N 6-ФКЗ данный период был предусмотрен до 1 января 2016 г.
Таким образом, с 1 июня 2014 г. в Крыму и Севастополе гривна признается иностранной
валютой и на расчеты в гривнах (в наличной и безналичной формах) распространяется
соответствующий правовой режим, предусмотренный законодательством РФ. С указанной даты
обмен гривны на рубли производится по курсу, установленному кредитными организациями,
которые действуют в Крыму и Севастополе (ч. 6 ст. 16 Закона N 6-ФКЗ в новой редакции).
Помимо прочего рассматриваемым Законом установлено полномочие Банка России до 1 января
2016 г. принимать в рамках своей компетенции обязательные для органов госвласти (как
федеральных, так и региональных), органов местного самоуправления и всех юридических и
физических лиц акты, которые не предусмотрены ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Случаи, когда ЦБ РФ может
реализовать это полномочие, должны быть предусмотрены федеральными законами, которые
регулируют отношения по принятию Крыма и Севастополя в состав России. Данное положение
закреплено в новой ст. 18.1 Закона N 6-ФКЗ.
Также внесены изменения, касающиеся проведения выборов в законодательные органы власти
указанных субъектов РФ.
8. Минфин разъяснил применяющим ЕНВД организациям, как платить налог на
имущество
Письмо Минфина России от 02.06.2014 N 03-05-05-01/26195
Минфин России разъяснил порядок исчисления авансового платежа и суммы налога на
имущество организаций за 2014 г. в отношении объектов, налоговая база по которым определяется
как их кадастровая стоимость, организациями, уплачивающими ЕНВД.
Финансовое ведомство сообщает следующее:
- сумма авансового платежа по данному налогу за 9 месяцев 2014 г. исчисляется как 1/4
кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества по состоянию на 1 января года,
являющегося налоговым периодом, умноженная на соответствующую налоговую ставку;
- сумма указанного налога за 2014 г. должна исчисляться за период с 1 июля 2014 по 31 декабря
2014 г. как 1/2 кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества по состоянию на 1 января
2014 г., являющегося налоговым периодом, умноженная на соответствующую налоговую ставку, за
минусом исчисленной суммы авансового платежа за 9 месяцев 2014 г.
Кроме того, Минфин России обращает внимание на то, что организации, применяющие систему
налогообложения в виде ЕНВД, уплачивают налог на имущество в отношении объектов
недвижимости, включенных соответствующим субъектом РФ в специальный перечень не позднее 1
января 2014 г.
Напомним, что уплата налога на имущество исходя из кадастровой стоимости некоторых
объектов введена с 1 января 2014 г.
8
1 июля 2014 г. вступает в силу новая редакция п. 4 ст. 346.26 НК РФ, согласно которой
освобождение от уплаты налога на имущество организаций не распространяется на объекты
недвижимости, в отношении которых база по данному налогу определяется как кадастровая
стоимость.
Для плательщиков ЕНВД существует некоторая неопределенность по вопросу начала
применения новой редакции п. 4 ст. 346.26 НК РФ. В частности, есть мнение, что налог на имущество
упомянутые организации должны начать исчислять с 2015 г.
9. ФНС: о неисполнении банками поручений налогоплательщиков на перечисление
налогов
Письмо ФНС России от 22.05.2014 N СА-4-7/9954
ФНС России рассмотрела такую ситуацию. Налогоплательщик предъявил в банк платежное
поручение на уплату налогов. Денежные средства были списаны с расчетного счета, но в связи с
отзывом у банка лицензии в бюджет не поступили. Признается ли в данном случае обязанность по
уплате налогов исполненной?
Налоговое ведомство разъяснило следующее.
Во-первых, положениями Налогового кодекса РФ признание упомянутой обязанности
исполненной не связывается с тем, перечислил ли банк денежные средства в бюджет. В приведенном
случае правовое значение имеет добросовестное совершение плательщиком предусмотренных
законом действий, которые направлены на исполнение обязанности по уплате налогов и взносов в
бюджет.
Во-вторых, арбитражные суды признают эту обязанность налогоплательщика неисполненной
только при наличии доказательств его недобросовестности при направлении платежных поручений в
банк.
В-третьих, отзыв лицензии у банка сам по себе не является основанием для вывода о
недобросовестности действий налогоплательщика и не свидетельствует о неисполнении им
обязанности по уплате обязательных платежей.
В-четвертых, если банк не исполнил поручение налогоплательщика на перечисление налога в
бюджет, то неперечисленные суммы взыскиваются с банка.
В-пятых, в случае если установлено, что налогоплательщик получил необоснованную
налоговую выгоду, преднамеренно использовав для перечисления обязательных платежей расчетные
счета, открытые в "проблемном" банке, требование об их уплате будет направлено
налогоплательщику.
10. ВАС вновь рассмотрит соответствие уведомления о контролируемых сделках
Налоговому кодексу РФ
Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 18588/13
Налогоплательщики обязаны подавать в налоговый орган уведомление о совершенных в
календарном году контролируемых сделках (п. 1 ст. 105.16 НК РФ). Форма такого уведомления
утверждена Приказом ФНС России от 27.07.2012 N ММВ-7-13/524@. Хотя объем сведений, которые
необходимо отразить в такой форме, превышает объем информации, предусмотренной п. 3 ст. 105.16
НК РФ для указания в уведомлении, ВАС РФ Решением от 16.09.2013 N 10012/13 признал данный
приказ соответствующим Налоговому кодексу РФ.
Тем не менее указанное противоречие стало предметом рассмотрения Президиумом ВАС РФ в
порядке надзора. Он указал, что уведомление о контролируемых сделках предназначено для
информирования налогового органа о таких сделках и не должно подменять все последующие этапы
налогового контроля, предусмотренные гл. 14.5 НК РФ. Однако это не означает, как полагал
заявитель, что сведения сообщаются в обобщенном виде без раскрытия информации,
конкретизирующей предмет совершенных сделок.
По мнению Президиума ВАС РФ, суть уведомления о контролируемых сделках заключается в
предоставлении информации, достаточной для первичного анализа. На основании этих данных
налоговый орган может принять мотивированное решение о том, необходим ли углубленный
контроль и истребование дополнительной документации, предусмотренной ст. 105.15 НК РФ.
Именно с целью получения такой информации ФНС России, утверждая форму уведомления о
контролируемых сделках, была вправе определить объем сведений, характеризующих предметы
сделок (существенные условия). Соответственно, вывод суда первой инстанции о том, что ФНС
России могла установить необходимость указывать в уведомлении достаточные сведения для
проведения налоговой проверки цен контролируемой сделки без использования мероприятий
налогового контроля, предусмотренных в гл. 14.5 НК РФ, является ошибочным. В связи с этим дело
9
направлено на новое рассмотрение в ВАС РФ.
11. Дополнен перечень субъектов РФ, в которых можно реализовать региональный
инвестпроект
Федеральный закон от 04.06.2014 N 139-ФЗ "О внесении изменения в статью 25.8 части
первой Налогового кодекса Российской Федерации"
С 4 июня 2014 г. Республика Хакасия и Красноярский край включены в перечень субъектов РФ,
в которых можно реализовать региональный инвестпроект. Данные изменения внесены в пп. 1 п. 1 ст.
25.8 НК РФ в соответствии с рассматриваемым Законом.
Напомним, что с 1 января 2014 г. Налоговый кодекс РФ дополнен нормами, регулирующими
налогообложение при осуществлении региональных инвестиционных проектов, цель которых производство товаров. Помимо прочего, для организаций, реализующих такие проекты,
предусмотрен ряд льгот по налогу на прибыль и НДПИ. Для применения новых положений среди
прочего необходимо, чтобы в результате реализации инвестпроекта товары производились
исключительно на территории упомянутых в пп. 1 п. 1 ст. 25.8 НК РФ субъектов РФ. Данное
требование считается соблюденным, в частности, и в том случае, если региональный
инвестиционный проект направлен на добычу полезных ископаемых (за исключением нефти,
природного газа и (или) газового конденсата) на участке недр, частично расположенном за пределами
указанных в пп. 1 п. 1 ст. 25.8 НК РФ субъектов РФ.
12. До 2016 г. полеты в Крым и Севастополь облагаются НДС по нулевой ставке
Федеральный закон от 04.06.2014 N 151-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Рассматриваемым Законом введены в действие нормы, которые должны применяться в
отношении услуг по перевозке пассажиров и багажа, оказываемых с 18 марта 2014 г. до 1 января 2016
г. Так, услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа, пункт отправления или
пункт назначения которых расположен на территории Крыма или Севастополя, облагаются НДС по
нулевой ставке (пп. 4.1 п. 1 ст. 164 НК РФ). В этом случае для подтверждения нулевой ставки
необходимо представить реестр перевозочных документов, определяющих маршрут с указанием
пунктов назначения и отправления (п. 6.1 ст. 165 НК РФ).
Кроме того, в соответствии с данным Законом внесено дополнение в ст. 150 НК РФ. С 1
октября 2014 г. от НДС освобождается ввоз в РФ расходных материалов для научных исследований,
аналоги которых не производятся в России. Перечень таких материалов и порядок освобождения от
налогообложения утверждает Правительство РФ (пп. 17 ст. 150 НК РФ). В новой норме также
определено, что понимается под названными расходными материалами.
13. Ошибка в дате получения дохода в регистрах налогового учета не влечет
ответственности налогового агента
Письмо Минфина России от 18.04.2014 N 03-04-06/17867
Минфин России разъяснил, что некорректное указание даты получения дохода в виде оплаты
труда в регистрах налогового учета не является основанием для привлечения налогового агента к
ответственности за грубое нарушение правил учета.
Налоговые агенты обязаны вести учет выплаченных физлицам доходов, предоставленных им
вычетов, исчисленных и удержанных налогов (п. 1 ст. 230 НК РФ). Предназначенные для такого
учета налоговые регистры по НДФЛ должны содержать, в частности, суммы дохода физлица, даты их
выплаты, даты удержания и перечисления налога в бюджет. В силу п. 2 ст. 223 НК РФ датой
фактического получения налогоплательщиком дохода в виде зарплаты признается последний день
месяца, за который этот доход начислен. По итогам каждого месяца налоговый агент исчисляет
НДФЛ с доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, нарастающим итогом с начала года с зачетом
суммы налога, которую он удержал в предыдущие месяцы текущего налогового периода (п. 1 ст. 224,
п. 3 ст. 226 НК РФ). То есть, как отметило финансовое ведомство, в регистрах налогового учета в
качестве даты получения дохода нужно отражать последнее число каждого месяца, за который
начислена зарплата. Но если налоговый агент в регистрах укажет дату фактического получения
дохода, то оснований для его привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 120 НК РФ, не
будет.
Следует обратить внимание, что для целей данной статьи под грубым нарушением правил учета
понимается в том числе отсутствие регистров налогового учета или неправильное отражение в них
денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений.
10
Неверное указание даты к таким нарушениям не
относится.
14. Подписан Договор о Евразийском экономическом союзе
Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014)
29 мая 2014 г. между Беларусью, Казахстаном и Россией заключен Договор о Евразийском
экономическом союзе (далее - Договор). Договор вступит в силу с даты получения депозитарием
последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами необходимых
внутригосударственных процедур (ст. 113 Договора).
Согласно п. 1 ст. 72 Договора взимание косвенных налогов и контроль за их уплатой при
экспорте и импорте товаров осуществляются в порядке, предусмотренном в приложении N 18 к
Договору. Данное приложение регулирует также уплату косвенных налогов при выполнении работ,
оказании услуг (п. 2 ст. 72 Договора).
Помимо этого, в п. 6 ст. 72 Договора указано, что косвенные налоги не взимаются при импорте
на территорию государства-члена:
- товаров, которые в соответствии с законодательством этого государства-члена не подлежат
налогообложению (освобождаются от налогообложения) при ввозе на его территорию;
- товаров, которые ввозятся физлицами не в целях предпринимательской деятельности;
- товаров, импорт которых с территории другого государства-члена осуществляется в связи с их
передачей в пределах одного юрлица.
С даты вступления Договора в силу прекращает действовать ряд международных договоров,
заключенных в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства (приложение N
33 к Договору), в частности:
- Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и
Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О принципах взимания косвенных налогов при
экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе";
- Протокол от 11.12.2009 "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их
уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе";
- Протокол от 11.12.2009 "О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ,
оказании услуг в Таможенном союзе".
Скачать

Обзор прессы 09.06.2014 - Федеральная налоговая служба