Должностная инструкция начальника отдела культуры

УТВЕРЖДАЮ
глава Сампурского района
__________А.В. Дубовицкий
____ ______2008
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
начальника отдела культуры, архивного дела, молодёжной политики и спорта
администрации Сампурского района
1.Муниципальный служащий – начальник отдела культуры, архивного дела,
молодёжной политики и спорта администрации Сампурского района (далее – начальник
отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с
настоящей должностной инструкцией.
В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Сампурском
районе, должность – начальник отдела администрации Сампурского района относится к
группе главных должностей муниципальной службы Сампурского района.
Начальник отдела администрации Сампурского района назначается на должность и
освобождается от должности муниципальной службы главой района. Начальник отдела
администрации Сампурского района непосредственно подчиняется заместителю главы
администрации района по социальным вопросам.
Начальника отдела во время отсутствия замещает главный специалист отдела
культуры, архивного дела, молодёжной политики и спорта, ведущий специалист отдела
культуры, архивного дела, молодёжной политики и спорта.
2.Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела
администрации района:
а) высшее профессиональное образование;
б) стаж работы на должностях муниципальной службы (государственной службы)
не менее четырёх лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
в) должен знать:
Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской
области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные
правовые акты области, регулирующие организацию муниципальной службы, общие
принципы организации местного самоуправления, Устав района, решения районного
Совета народных депутатов, постановления и распоряжения главы района, вопросы
организации муниципальной службы, трудовые отношения, вопросы социально –
экономического развития Сампурского района, иные правовые акты применительно к
исполнению должностных обязанностей.
Основные права и обязанности муниципального служащего, а так же, ограничения
и запреты, связанные с муниципальной службой;
основы муниципального управления;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
г) должен иметь навыки:
владения современными средствами, методами и технологиями работы с
информацией;
работы с документами;
владения официально – деловым стилем современного русского литературного
языка;
стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;
организационной работы;
2
системного подхода к решению задач;
принятия управленческих решений;
аналитической работы;
осуществления контроля;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приёмами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчинённых;
публичных выступлений;
взаимодействия со средствами массовой информации;
работы на компьютере на уровне пользователя с программами Microsoft Office,
Outlook Express, Internet Explorer;
по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;
д) должен:
обладать организаторскими способностями, быть компетентным в решениях
любых вопросов, связанных с развитием культурной деятельности, архивного дела,
молодёжной политики и спорта в районе;
уметь выбрать кратчайший и оптимальный путь к достижению цели, решать
поставленные задачи;
самостоятельно мыслить, проявлять инициативу и осуществлять новаторский
подход к делу;
своевременно предвидеть новые проблемы, уметь быстро и качественно решать
их;
ориентироваться на широкий кругозор и всестороннюю компетентность
подчинённых;
быть ответственным не только за свою работу, но и за работу других;
уметь воспитывать и сплачивать кадры, решать вопросы самостоятельно;
проявлять требовательность к себе и другим, принципиальность, прямоту и
правдивость.
3. Должностные обязанности начальника отдела администрации Сампурского района
Начальник отдела, замещающий главную муниципальную должность, обязан:
- обеспечивать координацию и контроль за деятельностью подведомственных
учреждений культуры, находящихся на территории района;
- организовывать обеспечение выполнения полномочий по организации досуга
населения, библиотечному обслуживанию, переданных от сельсоветов, в порядке,
установленном законодательством;
- согласовывать нормативные и правовые документы, затрагивающие отрасль
«Культура», принимаемые органами местного самоуправления района, в том числе,
уставы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования района;
- организовывать и проводить работы по исполнению документов, реализация
которых возложена на отдел;
- участвовать в формировании бюджета района;
- проводить экспертизу учредительных документов подведомственных учреждений
культуры и дополнительного образования, подготавливать и выносить предложения по их
совершенствованию;
- принимать участие в разработке и реализации целевых и комплексных программ
социокультурного развития Сампурского района, в реализации программ Тамбовской
области и федеральных программ;
- взаимодействовать по вопросам осуществления культурной деятельности с
аналогичными подразделениями территориальных органов области, а так же органами
местного самоуправления;
3
- организовывать и контролировать проведение массовых мероприятий
(фестивалей, конкурсов, выставок, театрализованных представлений, праздников и т.д.)
районного уровня;
- организовывать участие муниципальных учреждений культуры района в
проведении мероприятий зонального и областного уровней;
- осуществлять связь с общественностью и средствами массовой информации по
вопросам компетенции отдела;
- участвовать в обеспечении контроля за использованием финансовых средств
подведомственными учреждениями культуры и дополнительного образования;
- организовывать ведение кадровой политики отрасли «Культура» на уровне
района;
- согласовывать назначение руководителей подведомственных учреждений
культуры;
- осуществлять контроль за подготовкой к аттестации муниципального
образовательного учреждения дополнительного образования детей «Сатинская детская
школа искусств»;
- принимать участие в аттестации руководителей подведомственных учреждений
культуры и дополнительного образования;
- осуществлять в пределах компетенции отдела контроль за соблюдением норм и
правил охраны труда, пожарной безопасности, эксплуатации электроустановок,
электропотребителей,
автотранспорта,
зданий
в
учреждениях
культуры
и
дополнительного образования района;
- организовывать работу по проведению на территории района выездных
комплексных обучающих семинаров;
- организовывать на территории района гастроли ведущих творческих коллективов
области; выезды жителей района в театры, музеи и т.д.
- руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение стоящих перед ним
задач;
- ходатайствовать о представлении в установленном порядке особо отличившихся
работников культуры к присвоению почётных званий, к награждению почётными
грамотами Министерства культуры, областной администрации, управления культуры,
награждает почётными грамотами отдела, а также принимает иные виды поощрения и
налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
отчитывается перед вышестоящими организациями: районной администрацией,
управлением культуры о проделанной работе;
- соблюдать конституцию РФ, федеральные законы и законы области, Устав
муниципального образования;
- исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания
руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;
- представлять отдел во всех органах, предприятиях, учреждениях и организациях
любых уровней;
- определять совместно с Советом отдела основные направления в области
культуры, молодёжной политики и спорта;
- организовывать работу по созданию здоровых и безопасных условий труда
работников, соблюдать санитарные и противопожарные правила;
- руководить работой Совета отдела;
- принимать меры к созданию материальной базы, наиболее благоприятных
условий труда и быта работников;
- способствовать формированию системы подготовки и переподготовки кадров
культуры района;
4
- способствовать развитию народного творчества, промыслов и ремёсел,
театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного
дела, организации досуга населения;
- обеспечивать хранение, комплектование, учёт и использование архивных
документов и архивных фондов отдела;
- обеспечивать временное хранение, комплектование, учёт и использование
документов: постоянного хранения, образовавшихся в деятельности располагающихся на
территории района организаций, относящихся к государственной собственности, в ходе
реализации отдельных государственных полномочий, переданных отделу в соответствии с
действующим законодательством и заключёнными договорами, документов по личному
составу ликвидированных организаций, зарегистрированных и функционировавших на
территории района, не имеющих правопреемников или вышестоящей организации;
- разрабатывать и, по согласованию с управлением культуры и архивного дела
области, представлять на утверждение главе района список организаций – источников
комплектования отдела, ведёт систематическую работу по их уточнению;
- по согласованию с руководством организаций, в соответствии с заключёнными
администрацией района договорами о сотрудничестве в области архивного дела,
проводить проверки состояния делопроизводства, сохранности и учёта документов в
организациях;
- рассматривать
и согласовывать Положения о ведомственных архивах и
экспертных комиссиях и инструкции по делопроизводству;
- рассматривать и представлять в управление культуры и архивного дела области
для утверждения описи дел постоянного хранения, для согласования – описи дел по
личному составу, номенклатуры дел организаций;
- изучать и обобщать результаты работы ведомственных архивов и
делопроизводственных служб, распространяет их положительный опыт;
- оказывать содействие организациям, расположенным на территории Сампурского
района, в обеспечении хранения. Комплектования, учёта и использования архивных
документов;
- разрабатывать и реализовывать мероприятия по улучшению работы
ведомственных архивов, организации документов в делопроизводстве, внедрению
государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации,
повышению квалификации работников архивов и делопроизводственных служб;
- информировать органы местного самоуправления, иные заинтересованные лица о
составе и содержании архивных фондов и архивных документов отдела;
- организовывать работу пользователей документов;
- разрабатывать молодёжные целевые программы по улучшению положения детей
и молодёжи, по развитию физической культуры;
- развивать спортивную активность среди молодёжи, содействовать реализации
молодёжных инициатив в различных видах спорта;
- обеспечивать реализацию федерального и областного законодательства о
муниципальной службе в рамках своей компетентности;
- точно и в срок выполнять приказы; отдельные поручения, распоряжения и
указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий,
применительно к исполнению должностных обязанностей начальника отдела
администрации Сампурского района;
- соблюдать установленный в администрации района порядок работы со служебной
информацией, служебный распорядок администрации района, должностную инструкцию,
пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной
безопасности;
- запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов
государственной власти области, территориальных органов федеральных органов
5
исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений,
организаций и граждан района информацию и материалы в пределах своей компетенции;
- предоставлять необходимую информацию в порядке и сроки, установленные
действующим законодательством;
- соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом
учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно
сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытие в
командировку, в случае болезни или оставления должности;
- систематически повышать свой профессиональный уровень в соответствии с
действующим законодательством;
- отчитываться о результатах исполнения служебных обязанностей перед
руководством в порядке подчинённости;
- исполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством о
муниципальной службе.
4. Права начальника отдела администрации Сампурского района:
Начальник отдела администрации Сампурского района имеет право:
- на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по
занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и
условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им
должностных обязанностей;
- на повышение квалификации, переподготовку/переквалификацию/за счёт средств
местного бюджета;
- на внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение районной администрации проекты
постановлений, решений, распоряжений по вопросам культуры, архивного дела,
молодёжной политики и спорта;
- высказывать своё мнение, вносить предложения в вышестоящие организации по
улучшению деятельности МУ Сампурского района «Центр досуговой деятельности»,
МОУДОД «Сатинская детская школа искусств», МУ Сампурского района «Центральная
библиотека», МУК «Центральный Дом культуры посёлка совхоза «Россия», МУК
«Периксинский сельский Дом культуры», МУК «Сампурский центральный Дом
культуры»;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- участвовать в организации ведения переписки с исполнительными органами
государственной власти области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями,
организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством;
- проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие
организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции
отдела;
- проводить проверки основной деятельности подведомственных учреждений
культуры и дополнительного образования;
- осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным
законодательством о муниципальной службе.
5. За нарушение запретов, связанных с муниципальной службой в районе,
несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным и
областным законодательством, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных
обязанностей, за утрату или порчу имущества, которое было предоставлено начальнику
отдела администрации района для исполнения должностных обязанностей, он несёт
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и области.
6
Несёт предусмотренную Федеральным законом ответственность за действия или
бездействия, ведущие к нарушениям прав законных интересов граждан.
Несёт персональную ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению
антитеррористической деятельности отдела в пределах своих полномочий.
6. Начальник отдела администрации Сампурского района:
вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- подготовки предложений и докладных записок по вопросам деятельности в
порядке подчинённости;
- организации разработки инструктивных и методических материалов по вопросам
деятельности отдела;
- участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции отдела;
- отказа в приёме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или
представленных не уполномоченным лицом.
Обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- участия в реализации правовых актов Российской Федерации и области в
подведомственной сфере;
- участия в подготовке аналитической и иной информации, материалов,
касающихся деятельности отдела;
- участия в подготовке проектов решений по устранению выявленных недостатков
и закреплению положительных тенденций при проведении государственной политики;
- внесения предложений по формированию бюджета района на соответствующий
год и финансированию программ социально – экономического развития района;
- участия в реализации целевых программ;
- подготовки проектов ответов на запросы территориальных органов федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти
области и органов местного самоуправления области, обращений граждан, общественных
объединений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также в
организации и контроле подготовки по ним соответствующих решений;
- участия в организации, регулировании и контроле в пределах своей компетенции
исполнения решений, принятых в результате приёма граждан;
- участия в организации внедрения новых современных высокоэффективных форм
подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- участия в подготовке совещаний, проведении других видов работы отдела
администрации района;
- осуществления анализа информации, представленной главе района по его
поручению;
- анализа вариантов решений в определённой сфере деятельности администрации
района;
- участия в организации проведения и подготовке необходимых документов и
материалов к заседаниям коллегий, советов, совещаний и иным коллегиальным
мероприятиям администрации района;
- участия в отправке служебной корреспонденции, справочной работе по входящим
в отдел документам;
- качественного и своевременного рассмотрения входящих документов, подготовки
проектов заключений и предложений, исходящих документов;
- участия в контроле и регулировании прохождения, исполнения, учёта и текущего
хранения документов в отделе;
- подготовки справок во исполнение федерального и областного законодательства,
а также документов во исполнение поручений руководства.
7. Начальник отдела администрации Сампурского района:
7
- обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений по вопросам деятельности отдела по
поручению руководства (участвует в подготовке проектов распоряжений, постановлений
администрации района).
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных
решений, порядок согласования и принятия данных решений начальника отдела
администрации Сампурского района:
- осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями
инструкции по работе с документами в администрации, Регламента администрации
Сампурского района и действующего федерального и областного законодательства, в том
числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с
руководством.
9.
Порядок служебного взаимодействия начальника отдела администрации
Сампурского района в связи с исполнением им должностных обязанностей с
муниципальными служащими администрации Сампурского района, муниципальными
служащими иных органов местного самоуправления, гражданами, а также с
организациями:
в связи с исполнением должностных обязанностей взаимодействует по вопросам
деятельности, входящим в его компетенцию в соответствии с Положением об отделе и
настоящей должностной инструкцией:
- с руководителями структурных подразделений и сотрудниками администрации
района;
- с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- с исполнительными органами государственной власти области;
- с органами местного самоуправления области;
- со средствами массовой информации;
- с учреждениями, предприятиями, организациями и иными структурами, а также
гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с действующим
законодательством.
10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям:
- участвует в обеспечении населения района информацией по вопросам
деятельности отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела
Е.В. Дудова
Зам. главы администрации
И.А. Акимова
Зам начальника организационной,
юридической и кадровой работы
К.В. Клинцов
С должностной инструкцией ознакомлена: _____________