НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ Методические указания

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
РОССИИ
Методические указания
к практическим занятиям для студентов,
обучающихся по направлению
181100 «Государственное и муниципальное управление»
Составители:
Л. В. Касаева, Н. В. Кавинская, Д. Э. Пилиева,
И. В. Скяева, Ж. А. Дзахова, Г. Б. Мециева
Владикавказ 2013
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)»
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
РОССИИ
Методические указания
к практическим занятиям для студентов,
обучающихся по направлению
181100 «Государственное и муниципальное управление»
Составители:
Л. В. Касаева, Н. В. Кавинская, Д. Э. Пилиева,
И. В. Скяева, Ж. А. Дзахова, Г. Б. Мециева
Допущено редакционно-издательским советом
Северо-Кавказского горно-металлургического
института (государственного технологического
университета).
Протокол № 24 от 02.07.2013 г.
Владикавказ 2013
1
УДК 323.1
ББК 66.5
К 28
Рецензент:
Кандидат юридических наук СКГМИ (ГТУ) Галачиева М. М.
К 28
Национальные отношения России: Методические указания
к практическим занятиям для студентов, обучающихся по направлению 181100 «Государственное и муниципальное управление» /
Сост.: Л. В. Касаева, Н. В. Кавинская, Д. Э. Пилиева, И. В. Скяева,
Ж. А. Дзахова, Г. Б. Мециева; Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет). – Владикавказ: Северо-Кавказский горно-металлургический
институт (государственный технологический университет). Изд-во
«Терек», 2013. 42 с.
УДК 323.1
ББК 66.5
Редактор: Иванченко Н. К.
Компьютерная верстка: Кравчук Т. А.
 Составление. Северо-Кавказский горно-металлургический
институт (государственный технологический университет), 2013
 Касаева Л. В., Кавинская Н. В., Пилиева Д. Э., Скяева И. В., Дзахова Ж. А., Мециева Г. Б., составление, 2013
Подписано в печать 18.10.2013. Формат бумаги 60х84 1/16. Бумага офсетная.
Гарнитура «Таймс». Печать на ризографе. Усл. п.л. 2,44. Тираж
экз. Заказ № ____.
Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный
технологический университет). Изд-во «Терек».
Отпечатано в отделе оперативной полиграфии СКГМИ (ГТУ).
362021. Владикавказ, ул. Николаева, 44.
2
Содержание
Введение......................................................................................................4
1. Цели и задачи комплекса .......................................................................5
2. Учебно-тематический план комплекса «Национальные
отношения России» .............................................................................7
3. Программа комплекса «Национальные отношения России» .............9
4. Вопросы к экзамену ...............................................................................35
5. Список литературы ................................................................................36
6. Глоссарий ................................................................................................38
3
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях в развитии исторической науки все четче появляется относительно самостоятельное направление – изучение
национальных аспектов в политической истории многонациональных
государств. Это и понятно, поскольку национальные отношения были
и продолжают оставаться составной частью социально-политической,
экономической и духовной жизни общества. Нация – определенная
историческая общность людей – не остается пассивной на переломах
исторического процесса, какими бы трудными они ни были. Более того, она постоянно испытывает на себе конкретное (положительное или
отрицательное – это уже другой вопрос) воздействие политических и
государственных структур.
Именно поэтому в современных исторических условиях должны
формироваться идеи нового интернационализма, утверждающего консолидацию множественных, нередко противоречивых интересов, идеалов и целей различных народов во имя общего блага и выживания
перед лицом глобальных опасностей. Здесь особую значимость приобретает исторический опыт интернационального воспитания и сплочения масс, не противоречащий общечеловеческим ценностям, ибо он
направлен на защиту, прежде всего угнетаемой части общества. Этот
опыт учит всех честных людей без различия их идеологий знать истинную правду о развитии национальных отношений в прошлом, чтобы не делать трагических ошибок в настоящем и будущем.
4
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСА
Содержание данного комплекса исходит из требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования применительно второго высшего образования.
Комплекс «Национальные отношения России» является составной частью теоретических основ специализации «Национальные и
федеративные отношения».
Цель комплекса – обеспечить подготовку студента в области
теории и истории наций и национальных отношений, дать знания, соответствующие современному уровню развития этнополитологической науки и государственному образовательному стандарту высшего
профессионального образования Министерства образования и науки
РФ по специальности «Национальные и федеративные отношения».
Задачи комплекса:
- дать студентам общетеоретические знания, касающиеся анализа этнополитологических процессов, приобщить их к пониманию теории национальных отношений;
- научить студентов анализировать происходящие этнические
(национальных) процессы и тенденции в контексте конкретных социально-экономических и политических реалий в многонациональном
российском государстве, реализуя при этом познавательнопрогностические функции и адаптивные возможности;
- научить оценивать национальные отношения в Российской Федерации на современном этапе, их тенденции;
- помочь обучающимся с позиций теории и практики развития
уяснить сущность национальной политики Российской Федерации,
определить эффективные механизмы ее реализации.
Изучающие данный курс студенты должны:
- понимать значение национального вопроса в Российской Федерации, применять знания при подготовке и принятии политических
решений, формировании общественного мнения;
- знать понятийно-категориальный аппарат, методологию,
структуру курса, понимать его место в системе общественных наук;
- различать мировоззренческие, теоретико-методологические и
прикладные компоненты этнополитического знания, уметь использовать их в будущей профессиональной деятельности;
- выявлять роль этнического фактора во взаимоотношениях
гражданского общества и государства, в многообразии национальных
5
интересов, путях и средствах их реализации в общественнополитической жизни России;
- уметь выделять институциональные и неинституциональные
аспекты политики;
- знать основные разновидности теории и особенности функционирования современных этнополитических систем и режимов;
- иметь научное представление о сущности власти и ее функциях
в полиэтническом обществе.
6
2. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КОМПЛЕКСА
«НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ»
№
п/
п
Название темы
Вид
занятий
Колво Преподаватель (и)
часов
1
2
3
4
5
1
Национальные и федеративные
отношения. Предмет изучения,
структура и логика учебного курса
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
2
Нация как объект научного анализа и политики
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
3
Теоретические концепции о развитии наций и национальных
отношений: отечественный и зарубежный аспекты
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
4
Категории и понятия в теории лекциянаций и национальных отноше- консульний, применение их в политиче- тация
ской практике
2
Доц. Касаева Л. В.
5
Сущность понятия «нация». Зна- дискуссия
чение его для анализа межнациональных отношений
2
Доц. Касаева Л. В.
6
Тенденции развития наций
национальных отношений
и
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
7
Глобализация: проблемы, противоречия, влияние на развитие
многонациональной России
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
8
Национализм: его проявления в
идеологии и политике
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
9
Проблемы
самоопределения дискуссия
народов: общепризнанные международные нормы и российская
модель
2
Доц. Касаева Л. В.
10 Русская нация в системе межнациональных отношений
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
11 Становление и развитие многонационального
Российского
государства: опыт историкополитологического осмысления
лекция
2
Доц. Касаева Л. В.
7
Окончание табл.
1
2
3
12 Особенности управления терри- семинар
ториями и народами в Российской империи
4
2
5
Доц. Касаева Л. В.
13 Сущность национального вопроса в СССР
2
Доц. Касаева Л. В.
14 Уроки «решения» национального дискуссия
вопроса в СССР, влияние их на
межнациональные отношения в
демократической России
4
Доц. Касаева Л. В.
15 Консультация к экзамену
консультация
2
Доц. Касаева Л. В.
16 Теория и история наций и нацио- экзамен
нальных отношений
4
Доц. Касаева Л. В.
Всего
лекция
34 часа
8
3. ПРОГРАММА КОМПЛЕКСА
«НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ»
Тема 1. Национальные и федеративные отношения.
Предмет изучения, структура и логика учебного курса
(лекция)
План
1. Место теории наций и национальных отношений в этнополитической науке.
2. Междисциплинарность и комлексность науки.
3. Национальные отношения и федерализм.
4. Анализ структуры и логики учебного курса.
Краткое содержание
Теория наций и национальных отношений и ее роль в определении этнонационального развития народов в полиэтническом государстве. Нации и национальные отношения в системе общественных отношений – социально-экономических, политических, духовных и
внешнеполитических.
Национальные отношения и федерализм. Проблемы национальной идентичности.
Влияние объективных и субъективных факторов на развитие
наций и национальных отношений. Влияние национальных отношений на форму и структуру государства, на территориальное и экстерриториальное самоопределение народов устройство, на роль этнического фактора в формировании властных отношений. Преодоление
идеологической и методологической ограниченности в изучении
наций и национальных отношений. Необходимость изучения теории и
истории наций; национальных отношений с точки зрения их влияния
на социально-политические процессы, формирование гражданского
общества.
Ключевые слова:





история наций и национальных отношений
междисциплинарность предметной сферы
национальная идентичность
национальные отношения
нация
9
 структура предметной сферы
 федеративные отношения
 федерация
Контрольные вопросы и задания
1. Роль знания о теории и истории наций в многонациональном
государстве.
2. Национальные отношения, реализация их в формах государственного устройства.
3. Характер национальных отношений в России в историческом
измерении.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Этнополитология: Учебное пособие. – М.,
2004.
2. Вопросы межнациональных и федеративных отношений. Материалы к учебному курсу. Вып. 1–9. – М., 1995–2007.
3. Государственная служба Российской Федерации и межнациональные отношения. – М., 1995.
4. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985. – 268 с.
5. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
6. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
7. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
8. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность. – М., Знание, 1972.
9. Михайлов В. А. Национальная политика России как фактор
государственного строительства. – М., 1995.
10. Национальная политика России: история и современность. –
М., 1997.
11. Основы национальных и федеративных отношений: Учебное
пособие. – М., 2001.
Тема 2. Нация как объект научного анализа и политики
(лекция)
План
10
1. Сущность понятий «нация» и «национальные отношения».
2. Нация и национальная политика в многонациональном государстве.
3. Нация и национализм.
Краткое содержание
Сущность понятия «нация». Развитие науки о нации. Концепции
«нации» в общественно-политической литературе. Нация и идеологическая сущность. Демократические основы понятий «нация» и «национальные отношения», реализация их в национальной политике.
Гражданская и политическая сущность «нации» как государства.
Нация и национализм. Природа национализма в демократическом обществе. Формы его проявления.
Ключевые слова





идеологическая сущность нации
концепции «нации»
многонациональное государство
национализм
национальная политика
Контрольные вопросы и задания
1. Концептуальные подходы к понятию «нация».
2. Взаимосвязь понятия «нация» и характер национальной политики.
3. Демократическая сущность понятия «нация-государство».
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Сущность понятия «нация-этнос»: ответ
сторонникам безнациональности. – М., 1999.
2. Абдулатипов Р. Г. Российская нация. – М., 2005.
3. Жарников А. Е. Дискуссия о понятии «нация» в советской и
современной российской науке // Вопросы национальных и федеративных отношений. – М., 2004.
4. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985 – 268 с.
11
5. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
6. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
7. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972
8. Козлов В. И. Этнос-нация-национализм. – М., 1999.
9. Тишков В. А. Реквием по этносу. – М., 2004.
10. Этнос, нация, общество. Этнологический словарь. – М., 1996.
Тема 3. Теоретические концепции о развитии наций
и национальных отношений: отечественный и зарубежный аспекты
(лекция)
План
1. Основные направления теоретической концепции развития
наций и национальных отношений в современной России.
2. Теоретические и политические концепции развития наций и
национальных отношений в СССР.
3. Зарубежные концепции национальных отношений: интеграционные теории («плавильного котла»), психолого-культурологические
теории, концепция «мультикультурализма».
4. Возможность реализации концепции «мультикультурализма» в
условиях Российской Федерации.
Краткое содержание
Демократическая основа теоретических концепций анализа развития наций и национальных отношений. Теории о развитии национальных меньшинств, их прав на национальную, этническую, культурную,
религиозную идентичность, в том числе на личную идентичность.
Актуальна позиция, согласно которой такие понятия, как «этничность» и «нация» являются различными по своей природе, но пересекающимися явлениями. Первое имеет преимущественно социальнокультурную природу, а нации и национализм – социальнополитическую.
Проблемы преемственности в национальной политике России,
отражение в современных теоретических концепциях. Патриотизм,
формы и методы единения народов России в едином государстве.
12
Социально-политическая сущность «советского народа» как новой исторической общности советских людей и «многонационального
российского народа» – российской нации.
Концепция «плавильного котла» как формы интеграции народов
США и психолого-культурологические теории, концепция «мультикультурализма». Возможность использования их в условиях России.
Совершенствование национальных отношений в России предполагает адаптацию их к общегражданским задачам развития российского общества. Такой подход может быть реализован в рамках проекта
этнополитической интеграции. Из обзора современных политических
практик и по результатам научных исследований (В.А. Тишков) вытекает перспективность для современного мира, в том числе и для России, концепции культурной свободы (свободы выбора), которая рассматривает культурное многообразие как многообразие форм человеческой идентификации. Важнейшей задачей политики интеграции
должно стать воспитание этнической толерантности россиян. Этнополитическая интеграция предполагает также как создание новых специализированных институтов, организующих и координирующих указанный процесс, так и совершенствование деятельности существующих.
Ключевые слова
 идентичность
 интеграция
 концепция
 многонациональный российский народ
 мультикультурализм
 национальные меньшинства
 национальные отношения
 нация
 патриотизм, советский народ
 преемственность
 российская нация
 теории
Контрольные вопросы и задания
1. Демократическая сущность современных теоретических концепций развития наций и национальных отношений, их анализ.
13
2. Сущность теоретических концепций развития наций и национальных отношений в СССР.
3. Концепция «плавильного котла», ее содержание.
4. Концепция «мультикультурализма», возможности ее использования в России.
5. Теория и практика многокультурности.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Российская нация, этнонациональная и
гражданская идентичность россиян в современных условиях. – М.,
2005.
2. Губогло М. Н. Идентификация идентичности. Этносоциологические очерки. – М., 2003.
3. Геллнер Э. Нации и национализм. – М., 1991.
4. Дашдамиров А. Ф. Национальная идея и этничность. – М.,
2001.
5. Дробижева Л. М., Аклаев А. Р., КоротееваВ. В., Солдатова Г. У. Демократия и образы национализма в Российской Федерации
90-х годов. – М., 1996.
6. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
7. Калинина К. В. Национальные меньшинства в Российской Федерации. – М., 2007.
8. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
9. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
10. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М.И. Кулиниченко. – М.: Знание,
1972.
11. Михаилов В. А. Национальная политика как фактор государственного строительства. – М., 1995.
12. Мультикультурализм в трансформирующихся обществах /
Под ред. B. C. Малахова и В. А. Тишкова. – М., 2002.
13. Национализм в мировой истории / Под ред. В. А. Тишкова,
В. А. Шнирельмана. – М., 2007.
14. Смит Э. Национализм и модернизм. Критический обзор современных теорий наций и национализма. – М., 2004.
15. Тишков В. А. Этнология и политика. – М., 2001.
14
Тема 4. Категории и понятия в теории наций и национальных
отношений, применение их в политической практике
(лекция-консультация)
План
1. Понятийно-категориальный аппарат в теории наций, его
трансформация.
2. Современная политико-правовая лексика, ее анализ.
3. Международные политико-правовые нормы в области национальных отношений.
4. Проблемы адекватного применения политико-правовой лексики в управленческой практике.
Краткое содержание
Понятийно-категориальный аппарат в теории наций и национальных отношений как важнейший инструмент познания, его эволюция.
Современные трактовки понятий «нация», «народ», «этнос», «согражданство», «этническая группа», «субэтнос», национальная (этническая) самоидентификация, «национальные отношения», «самоопределение наций», «национализм», «экстремизм», «национальное развитие» и др.
Традиционное понимание нации как социально-экономической,
культурно-исторической общности и дискуссии о понятии «нации»
как о «согражданстве». Издержки механического перенесения на российскую действительность этнополитических стандартов западной
науки. Понятийные конструкции Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и в законодательства в сфере о национальных отношениях, проблемы адекватного применения
их в социальной практике.
Концепция государственной национальной политики (1996) о
всестороннем учете интересов народов России, о национальном развитии в политической, социально-экономической и духовной сферах.
Понятие «национальное развитие» как всестороннее развитие
народа (нации) – экономическое, социальное, культурное – является
одним из основных принципов международного права (Декларация
ООН, 1986); составная часть прав человека и основных свобод. Право
на развитие – универсальное право участвовать в экономической, социальной, политической и культурной системе (Декларация ООН,
1993) о новом подходе к понятию «развитие».
15
Понятия в международно-правовых документах, проблемы их реализации в национальной политике Российской Федерации.
Анализ
терминологических
противоречий
в
научноисследовательских работах и в текущих политических документах.
Ключевые слова


коренные народы народ
национальное развитие национальные меньшинства национальные отношения нация
 самоопределение наций
 этническая самоидентификация этнос
Контрольные вопросы и задания
1. Соотношение понятий «нация» и «этнос».
2. Формы самоопределения наций.
3. Понятие «национальные меньшинства» в международных документах и в российской политико-правовой практике.
4. Анализ терминологических противоречий в теории и правовых
документах Российской Федерации.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Сущность нации-этноса: ответ сторонникам
безнациональности. – М., 1999.
2. Абдулатипов Р. Г. Этнополитология. – СПб., 2004.
3. Абдулатипов Р. Г. Российская нация. Этнонациональная и
гражданская идентичность россиян в современных условиях. – М.,
2005.
4. Дашдамаров А. Ф. Национальная идея и этничность. – Баку,
2001.
5. Жарников А. Е. Дискуссия о понятии «нация» в советской и
современной российской науке // Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып. VI. – М., 2004.
6. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
7. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
8. Концепция государственной национальной политики РФ,
утверждена Указом Президента РФ 15 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 6162–6172.
16
9. Козлов В. И. Этнос – нация – национализм. – М., 1999.
10. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
11. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
12. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М.И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
13. Национализм и формирование нации: теории, модели, концепции. М., 1994.
14. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и
пояснительный доклад // Собрание законодательства РФ. – 1999. -№
11.-Ст. 2275–2284.
15. Релятивистская теория наций: новый подход к исследованию
этнополитической динамики России. – М., 1998.
16. Основы национальных и федеративных отношений: Учебное
пособие. – М., 2000.
17. Тишков В. А. Забыть о нации // Вопросы философии. 1998.
Тема 5. Сущность понятия «нация». Значение его для анализа
межнациональных отношений
(дискуссия)
План
1. Понятия «нация», «этнос», «национальное государство», «многонациональное государство» в теории, политике и практике российского государства.
2. Понятие «нация» и дискуссия вокруг него.
3. Гражданская и политическая сущность наций.
4. Российская нация как согражданство, проблемы ее формирования.
Краткое содержание
Понятие «нация». Этническая сущность нации. Политическая
сущность нации. Национальное государство. Дискуссии вокруг проблемы формирования нации. Формационный подход к формированию
наций и его критика. Цивилизационный подход к определению нации.
Нация как согражданство. Российская нация, ее сущность, как граж17
данское многонациональное сообщество, объединенное в единое государственное образование – Российскую Федерацию.
Ключевые слова
 государство
 межнациональные отношения
 многонациональное государство нация
Контрольные вопросы и задания
1. Отечественная и зарубежная интерпретация понятия «нация».
2. Этнос, его природная сущность, ее трансформации в процессе
межэтнического взаимодействия.
3. Понятия «народ», многонациональный народ России.
4. Российская нация, ее этническая структура и политическая
сущность.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Сущность нации-этноса: ответ сторонникам
безнациональности. – М., 1999.
2. Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное
устройство России. – М., 2000.
3. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985. – 268 с.
4. Калинина К. В. Демократия и самоопределение народов // Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. Москва –
Мюнхен – Вюрцбург, 1999.
5. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
6. Концепция государственной национальной политики РФ,
утверждена Указом Президента РФ 15 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 6162–6172.
7. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
8. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
9. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
18
10. Основы национальных и федеративных отношений. – М.,
2001.
11. Релятивистская теория наций: Новый подход к исследованию
этнополитической динамики России. – М., 1998.
12. Тигиков В. А. Реквием по этносу. – М., 2004.
Тема 6. Тенденции развития наций и национальных отношений
(лекция)
План
1. Тенденция развития как фактор взаимовлияния и взаимообогащения наций.
2. Тенденция интеграции наций как объективное условие их
сближения.
3. Глобализационные процессы, их влияние на развитие наций и
национальных интересов.
4. Формирование общероссийской идентичности.
Краткое содержание
Взаимодействие двух тенденций в развитии наций – развития и
сближения.
Объективность интеграционных процессов в развитии наций.
Тенденции к интеграции (интернализация) – одно из важнейших мировых процессов. Объективные процессы ассимиляции и интеграции,
их закономерность в развитии наций. Экономическая основа интеграционных процессов. Формы политической интеграции и сохранение
идентичности.
Влияние глобализации на содержание и соотношение национального и цивилизационного. Противоречия во взаимодействии национального и наднационального. Пути формирования общероссийской
идентичности – российской нации.
Ключевые слова




интеграция
национальная
идентичность
развитие
19


российская нация
сближение
Контрольные вопросы и задания
1. Тенденции централизации и децентрализации (самоопределения), их объективный характер.
2. Анализ тенденций развития и сближения наций, этносов, их
влияние на межнациональные (межэтнические) отношения.
3. Влияние глобализации на развитие наций и национальных отношений.
4. Пути формирования общероссийской гражданской идентичности.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Российская нация. Этнонациональная и
гражданская идентичность россиян в современных условиях. – М.,
2005.
2. Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное
устройство России. – М., 2000.
3. Зорин В.Ю. Национальная политика: история, проблемы, перспективы. – М., 2003.
4. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
5. Каппелер А. Россия – многонациональная империя. – М., 1997.
6. Калинина К. В. Национальная политика в СССР: история и современность. – М., 1990.
7. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
8. Конституция республик и уставы краев, области и автономии.
9. Концепция государственной национальной политики РФ,
утверждена Указом Президента РФ 15 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 6162–6172.
10. Кулиниченко М.И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
11. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
12. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
13. Ленин В. И. национальный вопрос в нашей программе II Ленин В. И. ПСС. Т. 7.
20
14. Национальная политика в Российской Федерации: история и
современность. – М., 1997.
15. Основы национальных и федеративных отношений: Учебное
пособие. – М., 2001.
16. Федеральный закон «О национально-культурной автономии»
от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996.
– № 25. – Ст. 2965.
Тема 7. Глобализация: проблемы, противоречия,
влияние на развитие многонациональной России
(лекция)
План
1. Основные тенденции современного глобального развития.
2. Базовые противоречия политической модели глобального мира.
3. Россия в современном мире: реальные возможности и место в
глобальном мире.
4. Влияние противоречий глобального развития на Россию.
Краткое содержание
Геополитические факторы политики Российского государства.
Категория национальных интересов, их формирование, формы и методы реализации в мировой политике. Объективное и субъективное в
определении места и роли государства в современном мире.
Базовые тенденции современного мирового развития и влияние
на них текущего финансово-экономического кризиса. Оценка потенциальных и реальных возможностей влияния России на мировую политику. Цели интеграции России в мировое сообщество («российские
ожидания»). Восприятие России и ее политики мировым сообществом.
Ключевые слова





геополитика
глобализация
государство
интеграция
фрагментация
21
Контрольные вопросы и задания
1. Особенности современного этапа глобального развития.
2. Основные противоречия современной глобализации.
3. Место России в современном мире.
4. Влияние глобализации на внутриполитическое развитие России.
Список литературы
1. Бхагвати Дж. В защиту глобализации. – М., 2005. Глобализация: сущность, проблемы, перспективы. – М., 2003.
2. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985 – 268с.
3. Конкурентоспособность России в условиях глобализации. –
М., 2006.
4. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции их развития. – М., 1972.
5. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
6. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М., Знание, 1972.
7. Смирнов А. И. Информационная глобализация и Россия: вызовы и возможности. – М., 2005.
Тема 8. Национализм, его проявления в идеологии и политике
(лекция)
План
1. Национализм как социально-политическое течение, его сущность.
2. Современные трактовки национализма.
3. Национализм в формировании национальных государств.
4. Крайние националистические проявления, основные пути их
предупреждения.
Краткое содержание
Национализм как идеология и политическое движение. Генезис и
сущность национализма. Попытки выработки его универсального
определения.
22
Соотношение понятий «национализм», «национальная гордость»,
«патриотизм». Национализм в оценках представителей различных политических школ и течений.
Концептуальные отличия трактовки национализма в западной,
советской и российской литературе. Современные концепции национализма. Крайние формы националистических идеологий – шовинизм,
расизм, экстремизм, фашизм и другие их проявления. Политикоправовые основы борьбы с проявлениями крайних форм национализма. Национализм как идеология государства. Международные правовые нормы о правах человека в национальных государствах.
Пути и средства преодоления проявления агрессивного национализма. Формирование межнациональной терпимости и толерантности
культуры межнационального общения важнейшее условие борьбы с
крайними националистическими проявлениями.
Ключевые слова







дискриминация
национализм
национальная идея
национальные государства
расизм
толерантность
экстремизм
Контрольные вопросы и задания
1. Сущность понятия «национализм».
2. Национализм в идеологии и политике государства, формы его
проявления.
3. Национальная нетерпимость, анализ причин ее проявления в
России.
4. Преодоление агрессивного национализма, воспитание национальной терпимости, толерантного поведения.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Природа и парадоксы национального «Я»
(национальное и националистическое в жизни народов). – М., 1993.
2. Абдулатипов Р. Г. Нация и национализм: добро и зло в национальном вопросе. – М., 1999.
23
3. Власов В. И. Экстремизм, терроризм, сепаратизм. – М., 2009.
4. Геллнер Э. Нации и национализм. – М., 1991.
5. Дашдамиров А. Ф. Национальная идея и этничность. – Баку,
2001.
6. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
7. Каутский К. Национализм и интернационализм. – Пг., 1918.
8. Кулиниченко М.И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
9. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
10. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
11. Мацнев А. А. Национализм: генезис, сущность, эволюция //
Вопросы национальных и федеративных отношений. – М., 1995.
12. Национализм (взгляд из-за рубежа). – М., 1995.
13. Национализм и формирование нации: теории, модели, концепции. – М., 1994.
14. Поздняков Э.А. Нация, национализм. Национальные интересы. – М., 1994.
15. Пистрякова С. А. Проблемы иммиграции: толерантность
против ксенофобии и дискриминации. – М., 2008.
Тема 9. Проблемы самоопределения народов: общепризнанные
международные нормы и российская модель
(дискуссия)
План
1. Понятие «права наций (народов) на самоопределение» как политико-правовой категории.
2. Демократическая сущность права народов на самоопределение,
отражение ее в международных правовых документах.
3. Конкретно-исторический характер содержания права на самоопределение как проявление волеизъявления народов.
4. Приоритеты в реализации прав народов на самоопределение и
на сохранение территориальной целостности.
5. Внутренние формы реализации права народов России на самоопределение.
24
Краткое содержание
Актуальность вопроса о праве наций (народов) на самоопределение на современном этапе и его трактовки. Принцип самоопределения
наций (народов) как один из основных императивных принципов современного международного права. Историчность права наций на самоопределение.
Документы ООН о самоопределении наций как воле большинства
народа свободно определять свой политический статус и осуществлять экономическое, социальное и культурное развитие – право на
развитие (п. 1 ст. 1 «Пакта о правах человека»). Международные правовые нормы о сохранении и территориальной целостности государств. Анализ противоречий в международных правовых нормах.
Особенности реализации принципа «права наций на самоопределение» в СССР. Формы внутреннего самоопределения народов. Политико-правовые основы реализации права наций (народов) на самоопределение в Российской Федерации. Правовые основы реализации
права наций (народов) на самоопределение в Российской Федерации.
Ключевые слова




внутреннее самоопределение
нормы международного права
принцип территориальной целостности
самоопределение наций (народов)
Контрольные вопросы и задания
1. Что такое «право наций на самоопределение» как политикоправовая категория?
2. Особенности реализации «права наций на самоопределение» в
СССР.
3. Назовите формы реализации права народов России на самоопределение.
4. Каково соотношение индивидуальной и коллективной правосубъектности?
Список литературы
1. Декларация о принципах международного права. – М., 1970.
25
2. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным
или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Принята на
48-й сессии Комиссии ООН по правам человека в 1992 г. // Права
меньшинств: изложение фактов. № 18. – Нью-Йорк, 1992.
3. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985 – 268с.
4. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
5. Концепция государственной национальной политики РФ,
утверждена Указом Президента РФ 15 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996.-№ 25. – Ст. 6162–6172.
6. Калинина К.В. Национальные меньшинства в Российской Федерации. – М., 2006.
7. Калинина К. В. Право народов на самоопределение – важнейшие принципы национальной политики // Вопросы национальных и
федеративных отношений. Вып. III. – М., 1997.
8. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
9. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
10. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
11. Ленин В. И. О праве наций на самоопределение II Ленин В. И.
ПСС. Т. 25.
12. Ленин В. И. Итоги дискуссии о самоопределении // Ленин В. И. ПСС. Т. 30.
13. Михайлов В. А. Национальная политика в России как фактор
государственного строительства. – М., 1995.
14. Осборн Р. Национальное самоопределение и целостность
государства // Общественные науки и современность. – 1993. – № 5.
15. Основы национальных и федеративных отношений: Учебное
пособие. – М., 2001.
16. Словарь прав человека и народов. – М., 1993.
17. Старушенко Г. Б. Принципы самоопределения народов и
наций во внешней политике советского государства. -М., 1960. Что
нужно знать о народах России. – М., 1999.
18. Федеральный закон РФ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –
1996. – № 25. – Ст. 2965.
26
Тема 10. Русская нация в системе межнациональных отношений
(лекция)
План
1. Роль русского народа в формировании российского многонационального государства.
2. Русские в этническом составе России: тенденции развития.
3. Русский народ в национальной политике Российской Федерации и в федеративных отношениях:
Краткое содержание
Особенности развития русского народа в Российской империи и в
СССР. Национальная политика России в отношении русского народа в
XX в.
Русские в этническом составе России: динамика, тенденции, закономерности. Русский народ в национальной политике Российской Федерации: политико-правовое обеспечение.
Этнокультурный, этнопсихологический и демографический аспекты развития русского народа: сравнительный анализ. Проблемы
самоидентификации русских в России и в странах ближнего зарубежья. Реализация национально-культурного развития русского народа в
региональной политике.
Современное состояние русской нации: анализ основных направлений проблемы (социально-экономические, демографические, геополитические).
Ключевые слова







гражданская идентификация
национальная политика
национально-культурное развитие
российское многонациональное государство
Россия, СССР
русский народ
этнический состав
Контрольные вопросы и задания
1. Назовите особенности развития русского народа в X-XXI вв.,
его роль в формировании многонационального государства.
27
2. Покажите динамику в изменении этнического состава России
(на примере русского народа).
3. Политико-правовое обеспечение русского народа в национальной политике Российской Федерации.
4. Охарактеризуйте современное состояние русской нации.
Список литературы
1. Абдулатипов Р. Г. Мой русский народ. Серия «Народы моей
России. Библиотека АНР». – М., 2005.
2. Вдоеш A. M., Зорин В. Ю., Никонов А. В. Русский народ в
национальной политике XX в. – М., 1998.
3. Гумилев Л. Н. От Руси к России. – М., 1995.
4. Дробижева Л. М. Этническое самосознание русских в современных условиях: идеология и практика // Советская этнография.1991. – № 1.
5. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985 – 268с.
6. Концепция государственной национальной политики РФ,
утверждена Указом Президента РФ 15 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 6162–6172.
7. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
8. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
9. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
10. Национальная политика России: история и современность. –
М., 1997.
11. Русские в этническом составе России: динамика, тенденции,
закономерности // Вопросы национальных и федеративных отношений. – М., 2007.
12. Русские. Этнополитические очерки. – М., 1992.
13. Русские: этнотерриториальное расселение, численность и исторические судьбы (ХП-ХХ вв.). – М., 1995.
14. Русские. Серия «Народы и культуры» / Сост. В. А. Александров. – М., 2005.
15. Фомина О. В. Русский народ в национальной политике Российской Федерации // Вопросы национальных и федеративных отношений. – М., 2004.
28
16. Федеральный закон «О государственном языке Российской
Федерации» // Российская газета. 2005. 7 июня.
Тема 11. Становление и развитие
многонационального Российского государства:
опыт историко-политологического осмысления
(лекция)
План
1. Этапы становления и развития многонационального Российского государства.
2. Древнерусское государство как союз различных племен и прародитель трех народов: русских, белорусов, украинцев
3. Многонациональный характер РСО-Алания.
4. Вхождение различных народов в Московское Русское государство.
5. Российская империя – общий дом для сотен этносов.
6. СССР – Союз национальных государств и гарант национальных
прав граждан.
7. Российская Федерация – многонациональное государство,
форма государственности более 100 этносов.
Краткое содержание
Зарождение многонационального характера России в VI-XII вв.,
нахождение в составе Древней Руси прибалтийских, литовских племен, североевропейских племен.
Национальный состав РСО-Алания. Даннические отношения и
самоуправление северо-восточных народностей.
Московская Русь – продолжение «многонациональной истории»
Древней Руси.
Завоевания и иные приобретения Ивана Грозного – начало формирования многонациональной Российской империи.
Восстановление русского влияния на исторические пространства
в XVII-XVIII вв. Добровольное вхождение народов в состав Российской империи и ее завоевания XVIII-XIX вв.
Ошибки в национальной политике России начала XX в. и распад
империи. Октябрьская революция 1917 г. и начало собирания россий29
ских территорий. СССР – новая форма российской многонациональной цивилизации. Ошибки национальной политики и распад СССР.
Российское многонациональное федеративное государство – ядро
возрождения исторически формировавшейся и существовавшей российской цивилизации.
Ключевые слова
 империя
 историко-политологическое осмысление Древнерусского госу-
дарства
 историческая преемственность
 Московская Русь
 Республика Северная Осетия-Алания
 Российская Федерация – Россия
 российская цивилизация
 российское многонациональное государство
 Советский Союз
 этапы развития
 этносы
Контрольные вопросы и задания
1. Сколько и какие этапы прошла в своем становлении и развитии
российская многонациональная государственность? Сколько лет России?
2. Какие племена входили в состав Древнерусского государства?
3. Какие народы и территории входят в состав РСО-Алания?
4. Какова роль «национальной политики» московских князей в
формировании территории Московского великого княжества.
5. Какие народы и каким образом вошли в состав Российской империи?
6. Какие ошибки царского правительства в национальном вопросе
способствовали распаду империи?
7. Что способствовало собиранию исторических территорий и
формированию новой общности людей в годы советской власти?
8. Какие ошибки в национальном вопросе способствовали распаду
СССР?
9. Какова должна быть политика в сфере межнациональных отношений, чтобы возродить и сохранить российскую историческую
многонациональную цивилизацию?
30
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
2. Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное
устройство России. – М., 2000.
3. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Россия. В чем суть твоего бытия? – М., 1994.
4. Воссоединение Украины с Россией. Документы и материалы:
В 3 т. – М., 1953.
5. Дзидзоев В. Д. Национальные отношения на Кавказе. 2000.
6. Екатерина II. Сочинения. – М., 1990.
7. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 2 сер:
В 12 т. – М., 1966–1968.
8. История государства и права Казахской ССР. – Алма-Ата,
1982.
9. История Сибири с древнейших времен до наших дней. – Л.,
1968.
10. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
11. Кантемир Д. Историческое, географическое и политическое
описание Молдавии. – М., 1789.
12. Карамзин Н. М. История государства российского. Т. IV. –
СПб. 1819.
13. Ковалевский П. И. Национализм и национальное воспитание.
– СПб. 1912.
14. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
15. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
16. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
17. Михайлов В. А. Моя Россия. – М., 1980.
18. Нестеров Ф. Связь времен. – М., 1980.
19. Очерки истории СССР. Период феодализма. Россия в первой
четверти XVIII в. Преобразования Петра I. – М., 1954.
20. Под стягом России. – М., 1992.
21. Революционная ситуация в России в середине XIX века. – М.,
1978.
31
Тема 13. Сущность национального вопроса в СССР
(лекция)
План
1. Идеологические основы теории и практики национального вопроса в СССР.
2. Национально-государственное строительство в СССР как форма осуществления права народов на самоопределение.
3. Социально-экономическое и этнокультурное развитие народов
СССР.
4. Интернациональное и патриотическое воспитание, формирование советского народа как новой исторической общности.
Краткое содержание
Национальный вопрос в СССР как совокупность социальнополитических и экономических проблем развития наций и национальных отношений. Теоретические основы национального вопроса и
национальных отношений в СССР. Классовая ограниченность понимания национального вопроса.
Декларация прав народов России и Декларация прав трудящегося
и эксплуатируемого народа об основных принципах решения национального вопроса: равенство и суверенитет народов; право наций на
самоопределение и образование самостоятельных государств; отмена
всех и всяческих национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений; свободное развитие национальных меньшинств и
этнографических групп, населяющих территорию России; дискуссии о
федерации и автономии.
Образование СССР. Национально-государственное строительство, его сущность. Две тенденции в развитии наций: расцвет и их
сближение. Формирование советского народа как новой исторической
общности людей. Интернациональное и патриотическое воспитание –
основа укрепления многонациональной общности советских народов.
Проблемы выравнивания уровней социально-экономического развития окраин России. Роль русского языка, культуры в цивилизационном развитии народов.
Достижения и просчеты в практическом осуществлении национальной политики КПСС. Складывание предпосылок для развития
центробежных тенденций. Парад «суверенитетов». Провозглашение
32
РСФСР «Декларации о суверенитете» и последствия этого шага для
судьбы Союза.
Ключевые слова





нации
национально-государственное строительство
национальные отношения
самоопределение наций
советский народ
Контрольные вопросы и задания
1. Идеологические основы теории наций и национальных отношений в СССР.
2. Право наций на самоопределение, формы его реализации.
3. Сущность советского народа как новой исторической общности
людей.
Список литературы
1. Жарников А. Е. Межнациональные проблемы в СССР: причины, поиски, решение. – М., 1990.
2. Зорин В.Ю. Национальная политика: история, проблемы, перспектива. – М., 2003.
3. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М., Наука, 1985 – 268с.
4. Калинина К. В. Национальные отношения в СССР: история и
современность. – М., 1991.
5. Ким М. Л. Советский народ – социалистическая общность трудящихся. – М., 1978.
6. Кулиниченко М. И. Расцвет и сближение наций в СССР. Проблемы теории и методологии. – М., 1981.
7. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
8. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
9. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
10. Ленин В. И. Национальный вопрос в нашей программе // Ленин В. И. ПСС. Т. 7.
33
11. Ленин В. И. О праве наций на самоопределение // Ленин В. И.
ПСС. Т. 25.
12. Михайлов В. А. К новому союзному договору: позиция КПСС
//Диалог. – 1990. – № 18.
13. Национальная политика России: история и современность. –
М., 1997.
14. Образование СССР. Сборник документов 1917–1924 гг. – М.,
1949.
34
4. ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
по разделу «НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ»
1. Сущность понятий «нация», «народ», «этнос».
2. Нация как объект научного анализа и политики.
3. Нация и государство.
4. Проблемы формирования российской нации, ее сущность.
5. Становление и развитие многонационального Российского государства.
6. Национальный вопрос в России в начале XX в.
7. Национальный вопрос в СССР, теория и практика его разрешения: достижения, просчеты.
8. Особенности управления территориями и народами в Российской империи.
9. Политико-правовые основы анализа этнополитической ситуации в современной России.
10. Региональные аспекты межэтнических отношений на современном этапе, тенденции развития.
11. Социально-этнический и политический статус народов в демократической России, теоретико-правовые основы.
12. Тенденции развития наций и национальных отношений в
условиях глобализации.
13. Русская нация в системе межнациональных отношений.
14. Национализм: структура, типология.
15. Этнополитический сепаратизм: политико-правовые основы
профилактики.
16. Самоопределение наций (народов), понятие, формы.
17. Пути преодоления национализма и формирование толерантного сознания.
18. «Многонациональный народ» России, его конституционные
функции.
19. Проблемы формирования гражданственности и патриотизма,
их роль в совершенствовании межнациональных отношений.
20. Политико-правовые основы этнической самоидентификации и
проблемы этнического самочувствия.
21. Концепция «евразийства», ее история и современные трактовки.
22. Теоретические концепции о развитии наций и национальных
отношений: отечественный и зарубежный опыт.
35
5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абдулатипов Р. Г. Сущность нации-этноса: ответ сторонникам
безнациональности. – М., 1999.
2. Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное
устройство России. – М., 2000.
3. Абдулатипов Р. Г. Российская нация (этнонациональная и
гражданская идентичность россиян в современных условиях). – М.,
2005.
4. Бердяев Н. Судьба России. – М., 1990.
5. Власов В.И. Экстремизм: сущность, виды, профилактика. – М.,
2003.
6. Вопросы национальных и федеративных отношений. Вып.
I–VI. – М., 1995–2006.
7. Дашдамиров А. Ф. Национальная идея и этничность. – Баку,
2001.
8. Доронченков А. И. Межнациональные отношения и национальная политика в России: актуальные проблемы теории, истории современной практики. – СПб., 1996.
9. Дзидзоев В. Д. Национальные отношения на Кавказе. 2000.
10. Жарников А. Е. Этногенез и социально-политические процессы. – М., 2005.
11. Зорин В. Ю. Национальная политика в России: история, проблемы, перспектива. – М., 2003.
12. Изучение национальных отношений в зарубежных странах
(Советская историография). – М.: Наука, 1985 – 268 с.
13. Калинина К. В. Национальные отношения в СССР: история и
современность. – М., 1991.
14. Калинина К. В. Демократия и самоопределение народов //
Парламентская демократия и федерализм в России и Германии.
Москва – Мюнхен – Вюрцбург, 1999.
15. Калинина К. В. Национальные меньшинства в Российской
Федерации. – IM, 2006.
16. Каппелер А. Россия – многонациональная империя. – М.,
1997.
17. Конституция Российской Федерации 1993 года. – М., 2009.
Концепция государственной национальной политики РФ. – М., 1996.
18. Кулиниченко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции его развития. – М., 1972.
19. Кулиниченко М. И. Нация и социальный прогресс. – М., 1983.
36
20. Кулиниченко М. И. Марксистко-ленинское учение по национальному вопросу и современность / М. И. Кулиниченко. – М.: Знание, 1972.
21. Ленин В. И. О праве наций на самоопределение // Ленин В. И.
ПСС. Т. 25.
22. Национальная политика России: история и современность. –
М., 1997.
23. Осборн Р. Национальное самоопределение и целостность
государства // Общественные науки и современность. – 1993. – № 5.
24. Основы национальных и федеративных отношений: Учебнометодическое пособие. – М., 2001.
25. Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 г.: Энциклопедия. Т. 1. – М., 1994.
26. Паин Э. А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. – М.,
2004.
27. Релятивистская теория наций: Новый подход к исследованию
этнополитической динамики России. – М., 1998.
28. Сталин И. В. К постановке национального вопроса // Сталин И. В. Собр. соч. Т. 3.
29. Старушенко Г. Б. Принципы самоопределения народов и
наций во внешней политике советского государства. – М., 1960.
37
6. ГЛОССАРИЙ
Автономия национальная – внутреннее самоуправление, которое дает этническому сообществу возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с хозяйственными или национальнокультурными потребностями. В этнически разнородных государствах
автономия национальная служит важной формой самоорганизации
этнических сообществ на экстерриториальной основе.
Аккультурация – процесс усвоения одной или несколькими
культурами элементов другой, обычно доминирующей нации. Аккультурация является первой стадией процесса добровольной национальной ассимиляции.
Ассимиляция – утрата специфических национальных черт в процессе взаимодействия с инонациональными общностями. Ассимиляция может носить как насильственный, принудительный, так и естественный характер.
Беженцы – лица соответствующего происхождения, которое не
пользуются защитой своего правительства и не приобрели другого
гражданства. Необходимые условия для получения статуса беженца:
а) нахождение лица вне пределов государства своего происхождения;
б) соответствующее национальное или этническое происхождение; в)
отсутствие защиты со стороны своего правительства.
Геноцид – политика и практика, направленные на полное или частичное уничтожение национальных, расовых или религиозных групп
населения. Идеологией геноцида являются различные реакционные, в
основном расистские по своей сути, теории о делении человечества на
высшие и низшие расы и господстве первых над вторыми.
Государство многонациональное – государство, на территории
которого проживают различные народы, этнические группы (сформированные исторически), объединенные политической, экономической
и социокультурной системами.
Гражданство – устойчивая правовая связь лица с государством,
состоящая из комплекса взаимных прав и обязанностей данного государства и лица. Исторически в международно-правовых отношениях
сложились три критерия определения гражданства: по месту рождения, по крови родителей и по месту проживания. Условия и процедура
приобретения и утраты гражданства определяются законодательством
государства.
38
Депортация национальная (этническая) – насильственное перемещение народов из мест традиционного проживания. Основные
мотивы депортации, как правило, носят политический характер.
Диаспора – расселение части этноса или этносов за пределами
своих государственных образований или этнической родины в других
государствах или регионах.
Иммигрант – лицо, поселившееся на время или постоянно на
территории другого государства, сохраняющее гражданство своего
государства. Если иммигрант не получает гражданства страны пребывания, то является «иностранцем», в отношении которого действуют
международные стандарты, касающиеся прав лиц, не являющихся
гражданами страны, в которой они проживают.
Интеграция (этническая) – процесс сближения различных этносов, в результате чего складывается некая социально-экономическая и
культурная общность, составные части которой сохраняют свои основные этнические черты.
Конфликт национальный, этнополитический – столкновение
противоположных интересов, представлений, требований, выливающееся в силовое противостояние различных соответствующих этнонациональных групп и государств. По вопросам межнациональных отношений конфликт национальный может проистекать в идеологической информационно-пропагандистский, политический (конфликт политических институтов). Источником национального конфликта могут
быть социально-политические, экономические, территориальные,
культурные, языковые, религиозные и др. противоречия.
Культура межнационального общения (то же, что этика общения народов) – понимается совокупность личностных, идейных и
морально-политических установок, социально-нравственных ценностей, норм и требований, правил, привычек, осуществление которых
обеспечивает мир, стабильность, сотрудничество в сфере межнациональных отношений.
Меньшинства – в международном праве отсутствует точное
определение меньшинств. Основные причины этого – неопределенность статуса круга лиц – субъектов правоотношений. Традиционно
под меньшинствами понимаются группы лиц, проживающих в том
или ином государстве (и являющихся его гражданами), имеющие этнические, религиозные или языковые отличия от остального населения и стремящихся сохранить их и находящиеся на данной территории в численном меньшинстве.
39
Народ – многозначный термин, используемый в качестве синонима – «этнос». Исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая общность людей, отличающихся от остальных единым языком, относительно стабильными особенностями культуры,
общим самосознанием. Понятие «народ» включает племя, этническую
группу, этническую или полиэтническу нацию. Это понятие обозначает также всю совокупность проживающих в данной стране и являющихся гражданами этой страны.
Многонацинальный народ Российской Федерации – введенная
Конституцией Российской Федерации (преамбула статья 3) общая
формула, раскрывающая состав народа Российской Федерации (национальности – народ).
Нация – исторически сложившаяся устойчивая общность людей,
характеризующаяся общими признаками: культура, язык, территория,
национальное (гражданское) самосознание и т. д. Нация выступает как
высокоразвитое этнополитическое сообщество, основанное на общих
ценностях. Имеет, как правило, собственную форму государственности.
Национализм – идеология и политика, в основе которых лежит
представление о приоритете интересов и целей своей нации над интересами других наций. В основе национализма лежит идея о национальной исключительности «своей» нации и превосходства над другими народами.
Национальность – осознанная принадлежность индивида к
определенной нации, народности, этнической группе, складывающейся под влиянием общего языка, национального самосознания личности, особенностей культуры, быта.
Национальные меньшинства – граждане того или иного государства, присоединенные или переселившиеся в разное время из зарубежных государств, сохраняющие национальное самосознание, язык,
культуру, традиции или другие свои специфические особенности.
Любое лицо, принадлежащее к национальному меньшинству, имеет
право свободного выбора считаться или не считаться таковым, и этот
выбор или осуществление прав, связанных с этим выбором, не должны ущемлять данное лицо.
Национальные отношения – совокупность политических, исторических, социально-экономических, территориальных, правовых,
культурных, языковых, религиозных, бытовых и других связей между
народами, выражающихся как на групповом, так и на личностном
уровнях в процессе их взаимоотношений.
40
Национально-культурная автономия – форма национальнокультурного самоопределения граждан, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языков, образования, национальной культуры.
Права народов – система международно-правовых норм, регулирующих права и обязанности народов (и государства) как субъектов
международного права. Нормативной основой прав народов стало
всеобщее признание принципа равноправия и самоопределения народов.
Российская нация – исторически формирующаяся политическая,
гражданская общность народов Российской Федерации при сохранении своей этнонациональной идентичности, но приобретающая при
этом и общую гражданскую идентичность.
Самоидентификация – осознанная принадлежность к определенному этносу.
Самоопределение народов – один из основных, императивных
принципов современного международного права – «Принцип равноправия и самоопределения народов». В формулировке политических
документов большевиков в начале XX в. – «право наций на самоопределение». Мировая практика, особенно в условиях многонациональных государств, ставит вопрос о сочетании ответственности субъекта,
права на самоопределение перед другими народами данного государства. Они тесно взаимосвязаны.
Субэтнос – этническая система как часть этноса.
Суперэтнос – этническая система, состоящая из нескольких этносов, возникших одновременно в одном регионе, связанных экономически, идеологически и политически.
Этнизация – процесс усиления этнического фактора (по сравнению с социальными и особенно с социально-экономическими) в общественной, политической, культурной жизни.
Этническая идентичность – причисление, отождествление себя
с определенной национальностью, этносом.
Этничность – подсознательное ощущение индивида в принадлежности к определенному этносу. Она формируется с детства, в течение жизни практически не изменяется и передается на протяжении
многих поколений через воспитание.
Этнос – исторически сложившаяся устойчивая совокупность людей, связанных общностью культуры, языка, территории, а также со41
знанием своего единства и отличия от всех других подобных образований (самосознанием), фиксированным в этнониме.
Этноцентризм – склонность оценивать все жизненные явления
сквозь призму ценностей своей этнической группы, рассматриваемой
в качестве эталона; предпочтение собственного образа жизни всем
остальным.
Язык государственный – законодательно закрепленный в границах определенного государства (в большинстве стран на конституционном уровне) язык (языки), выполняющий функции информационной коммуникации в сферах официального делопроизводства, внутренней и внешней политики, образования и других видов деятельности.
42