Программа ГОС для ГМУ

Министерство образования и науки Российской Федерации
Стерлитамакский филиал
Федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«Башкирский государственный университет»
Экономический факультет
Программа и методические указания
по комплексному государственному экзамену
Для студентов всех форм обучения
по направлению «081100.62 – Государственное и
муниципальное управление»
Профиль«Антикризисное государственное и
муниципальное управление»
Стерлитамак 2014
УДК 65.01: 005 (073)
ББК 74.028.132
П 78
Печатается по решению кафедры экономики и управления
экономического факультета
Стерлитамакского филиала ГОУ ВПО «БашГУ»
Протокол № 1 от 27.08.2014 г.
© Авторы-составители –кандидат экономических наук, доцент А.М.
Акчурина, кандидат социологических наук, доцент А.Ю. Васильев, кандидат
социологических наук, доцент А.Р. Ягудина (Стерлитамакский филиал
Башкирского государственного университета)
Ответственный редактор – кандидат экономических наук, доцент
кафедры экономики и управления Т.А. Опарина (Стерлитамакский филиал
Башкирского государственного университета)
Программа и методические указания по комплексному
государственному экзаменудля студентов всех форм обучения по
направлению«081100.62 – Государственное и муниципальное управление»
Профиль «Антикризисное государственное и муниципальное управление»/
Авт.- сост. А.М. Акчурина, А.Ю. Васильев, А.Р. Ягудина–
Стерлитамак:(Стерлитамакский филиал Башкирского государственного
университета), 2014. – 50 с.
Программа составлена в соответствии с требованиями федерального
государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования.
В работе содержится программа и методические указания к
комплексному государственному экзамену, обучающихся по направлению
«081100.62 – Государственное и муниципальное управление» Профиль
«Антикризисное государственное и муниципальное управление»/ и
преподавателей кафедры экономики и управления.
© Авт.-сост. А.М. Акчурина,
А.Ю. Васильев, А.Р. Ягудина,
2014
©
Стерлитамакский
филиалБашГУ, 2014
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………..................................4
1.Цель и задачи итоговой государственной аттестации....12
2. Функции и структура государственных аттестационных
комиссий………………................................................................13
3.Методические
рекомендации
по
проведению
Государственного
(итогового
междисциплинарного)
экзамена………………………………………………………….14
4. Программа государственного экзамена………………16
5. Список рекомендуемой литературы……………………45
3
ВВЕДЕНИЕ
Государственный (итоговый междисциплинарный) экзамен
(ИМЭ) является одним из видов аттестационных испытаний,
предусмотренных
Федеральным
государственным
образовательным стандартом высшего профессионального
образования по направлению подготовки.
Целями
Государственного
(итогового
междисциплинарного) экзамена являются:
- диагностическая – проверка соответствия уровня и
качества подготовки выпускника предъявляемым к нему
квалификационным требованиям, а также требованиям к
содержанию основных изученных дисциплин и общим
требованиям федерального государственного образовательного
стандарта;
- прогностическая – выявление способностей выпускника к
служебному росту, профессиональному совершенствованию,
уточнение перспектив его использования по должностному
предназначению;
- корректирующая – определение качества подготовки
выпускника;
- учебная – закрепление у аттестуемых теоретических
знаний и практических умений;
- воспитательная – формирование у выпускника морально
– психологической готовности к преодолению трудностей
начального периода профессиональной деятельности.
Положение
о
Государственном
(итоговом
междисциплинарном) экзамене и Методические рекомендации
устанавливают основные требования к содержанию и порядку
проведения экзамена и базируются на требованиях
нормативных документов Министерства образования и науки
Российской Федерации и Федерального государственного
образовательного стандарта высшего профессионального
образования (ФГОС ВПО), а также методических разработок
«СФ БашГУ»:
4
1. «Положение об итоговой государственной аттестации
выпускников высших учебных заведений Российской
Федерации».
2.
«Итоговый
междисциплинарный
экзамен
по
направлению 081100.62 – «Государственное и муниципальное
управление».Профиль «Антикризисное государственное и
муниципальное управление»».
В соответствии с ФГОС ВПО подготовки бакалавров по
направлению 081100.62 – «Государственное и муниципальное
управление».Профиль «Антикризисное государственное и
муниципальное управление» на итоговом государственном
экзамене выпускник должен показать освоение следующих
компетенций:
знанием законов развития природы, общества, мышления
и умением применять эти знания в профессиональной
деятельности; умением анализировать и оценивать социальнозначимые явления, события, процессы; владением основными
методами количественного анализа и моделирования,
теоретического и экспериментального исследования (ОК-4);
пониманием содержания, смысла, основных целей,
социальной значимости профессии государственного и
муниципального управления, стремлением к улучшению этого
понимания через использование знаний в своей деятельности
(ОК-5);
способностью и готовностью к диалогу на основе
ценностей гражданского демократического общества (ОК-6);
способностью представлять результаты своей работы для
других
специалистов,
отстаивать
свои
позиции
в
профессиональной среде, находить компромиссные и
альтернативные решения (ОК-7);
умением логически верно, аргументированно и ясно
строить устную и письменную речь; способностью к
эффективному деловому общению, публичным выступлениям,
переговорам, проведению совещаний, деловой переписке,
электронным коммуникациям; способностью использовать для
5
решения коммуникативных задач современные технические
средства и информационные технологии (ОК-9);
способностью и готовностью к личностному и
профессиональному самосовершенствованию, саморазвитию,
саморегулированию, самоорганизации, самоконтролю, к
расширению границ своих профессионально-практических
познаний; умением использовать методы и средства познания,
различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые
образовательные технологии для своего интеллектуального
развития и повышения культурного уровня (ОК-13);
умением
критически
оценивать
информацию,
переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать
решение на основе обобщения информации; способностью к
критическому анализу своих возможностей (ОК-14);
способностью принимать участие в разработке
управленческих решений и нести ответственность за
реализацию этих решений в пределах своих должностных
обязанностей, умением оценивать последствия решений (ОК15);
владением навыками самостоятельной, творческой
работы; умением организовать свой труд; способностью
порождать новые идеи, находить подходы к их реализации
(ОК-16).
Выпускник
должен
обладать
следующими
профессиональными компетенциями (ПК):
организационно-управленческая деятельность
знанием основных этапов эволюции управленческой
мысли (ПК-1);
умением определять приоритеты профессиональной
деятельности, эффективно исполнять управленческие решения
(ПК-2);
умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать
альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения,
оценивать
результаты
и
последствия
принятого
управленческого решения (ПК-3);
6
способностью
принимать
решения
в
условиях
неопределенности и рисков (ПК-4);
способностью применять адекватные инструменты и
технологии регулирующего воздействия при реализации
управленческого решения (ПК-5);
способностью принимать участие в проектировании
организационных действий, умением эффективно исполнять
обязанности (ПК-6);
умением
оценивать
соотношение
планируемого
результата и затрачиваемых ресурсов (ПК-7);
способностью применять имеющиеся технологии и
методы кадровой работы (ПК-8);
способностью свободно ориентироваться в правовой
системе России (ПК-9);
умением правильно применять нормы права (ПК-10);
умением определять параметры качества управленческих
решений и осуществления административных процессов,
выявлять отклонения и принимать корректирующие меры (ПК12);
способностью использовать основы теории мотивации
при решении управленческих задач (ПК-13);
информационно-методическая деятельность:
наличием навыков составления, учета, хранения, защиты,
передачи служебной документации в соответствии с
требованиями документооборота (ПК-14);
умением разрабатывать проекты нормативных и
ненормативных правовых актов, готовить заключения на
нормативные правовые акты в соответствии с правилами
юридической техники (ПК-15);
умением
определять
социальные,
политические,
экономические закономерности и тенденции (ПК-16);
умением
готовить
информационно-методические
материалы по вопросам социально-экономического развития
общества и деятельности органов власти (ПК-18);
умением разрабатывать методические и справочные
7
материалы по вопросам деятельности лиц, на должностях
государственной гражданской службы Российской Федерации
по обеспечению исполнения полномочий федеральных
государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации, и лиц, замещающих
государственные должности субъектов Российской Федерации
на должностях государственной гражданской службы
Российской Федерации (муниципальной службы), на
должностях в государственных и муниципальных организациях
иучреждениях,
на
административных
должностях
в
государственных и муниципальных предприятиях, в научноисследовательских и образовательных организациях в сфере
государственного
и
муниципального
управления,
в
политических
партиях,
общественно-политических
и
некоммерческих организациях (ПК-19);
способностью анализировать состояние систем и
процессов при сопоставлении с передовой практикой (ПК-20);
знанием и умением адаптировать лучшие практики
зарубежного государственного и муниципального управления к
своей профессиональной деятельности (ПК-21);
оперированием информацией о ключевых вопросах и
технологиях государственного регулирования для четкого и
убедительного публичного изложения (ПК-22);
умением применять количественные и качественные
методы анализа при оценке состояния экономической,
социальной, политической среды, деятельности органов
государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных организаций, предприятий и учреждений,
политических
партий,
общественно-политических
и
некоммерческих организаций (ПК-24);
умением моделировать административные процессы и
процедуры в органах государственной власти Российской
8
Федерации, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации (ПК-25);
коммуникативная деятельность:
умением устанавливать и использовать информационные
источники для учета потребностей заинтересованных сторон
при планировании деятельности органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации (ПК-28);
способностью
анализировать,
проектировать
и
осуществлять межличностные, групповые и организационные
коммуникации (ПК-29);
умением общаться четко, сжато, убедительно; выбирая
подходящие для аудитории стиль и содержание (ПК-30);
умением находить основы для сотрудничества с другими
органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации,
институтами
гражданского
общества,
способностью определять потребности в информации,
получать информацию из большого числа источников,
оперативно и точно интерпретировать информацию (ПК-31);
способностью представлять интересы и официальную
информацию органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, государственного или муниципального
предприятия, учреждения при взаимодействии с иными
органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации,
органами
местного
самоуправления,
государственными
и
муниципальными
организациями,
предприятиями и учреждениями, политическими партиями,
общественно-политическими
и
некоммерческими
организациями,
институтами
гражданского
общества,
средствами массовой коммуникации, гражданами (ПК-32);
умением предупреждать и разрешать конфликтные
ситуации при взаимодействии органов государственной власти
9
Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, институтов гражданского
общества, средств массовой коммуникации (ПК-33);
способностью выявлять информацию, необходимую для
принятия решений, при получении «обратной связи» в
профессиональной деятельности (ПК-34);
способностью к взаимодействиям в ходе служебной
деятельности в соответствии с этическими требованиями к
служебному поведению (ПК-35);
пониманием основных закономерностей и владением
базовыми технологиями формирования общественного мнения
(ПК-36);
владением медиативными технологиями, умением
организовывать, проводить и оценивать эффективность
переговоров и примирительных процедур (ПК-37);
владением основными технологиями формирования и
продвижения имиджа государственной и муниципальной
службы (ПК-38);
проектная деятельность:
умением выявлять и оценивать проектные возможности в
профессиональной деятельности и формулировать проектные
цели (ПК-39);
способностью использовать современные методы
управления проектом, направленные на своевременное
получение качественных результатов, определение рисков и
управление бюджетом (ПК-40);
готовностью участвовать в реализации программ
организационных изменений (ПК-41);
способностью разрабатывать проекты социальных
изменений (ПК-42);
наличием навыков разработки проектной документации
(ПК-43);
способностью оценивать экономические, социальные,
политические
условия
и
последствия
(результаты)
осуществления государственных программ (ПК-44);
10
вспомогательно-технологическая
(исполнительская)
деятельность:
умением вести делопроизводство и участвовать в ведении
документооборота в органах государственной власти
Российской Федерации, органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного
самоуправления,
государственных
и
муниципальных
организациях, предприятиях и учреждениях, политических
партиях, общественно-политических и некоммерческих
организациях (ПК-45);
способностью
осуществлять
технологическое
обеспечение служебной деятельности специалистов (по
категориям
и
группам
должностей
государственной
гражданской службы и муниципальной службы) (ПК-46);
умением осуществлять вспомогательное обеспечение
исполнения основных функций органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации; органов местного
самоуправления,
государственных
и
муниципальных
организаций, предприятий и учреждений, политических
партий,
общественно-политических
и
некоммерческих
организаций, их административных регламентов (ПК-47);
способностью к адекватной оценке поставленных целей и
результатов деятельности (ПК-48);
владением методами самоорганизации рабочего времени,
рационального применения ресурсов (ПК-49).
Методические рекомендации разработаны кафедрой
экономики и управления и утверждены на заседании Совета
экономического факультета и предназначены для студентов и
профессорско-преподавательского состава ВУЗа.
11
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
Цельюитоговой государственной аттестации является
определение уровня подготовки выпускника к выполнению
профессиональных задач и степени его соответствия
требованиям Федерального государственного образовательного
стандарта высшего профессионального образования (ФГОС
ВПО).
Требования к итоговой государственной аттестации
бакалавра по направлению 081100.62 – «Государственное и
муниципальное управление». Профиль «Антикризисное
государственное и муниципальное управление» определяются
требованиями
ФГОС
ВПО
к
профессиональной
подготовленности бакалавра.
Учитывая
требования
ФГОС
ВПО
бакалавр
государственного и муниципального управления должен
знать:
 теоретические основы и закономерности управления,
базовые принципы и методы менеджмента;
 принципы, алгоритм принятия
управленческих и экономических решений;
и
реализации

методы
оценки
социально-экономической
эффективности управленческих решений.
Бакалавр государственного и муниципального управления
долженуметь:
 выявлять проблемы менеджмента при анализе
конкретных ситуаций, предлагать способы их решения и
прогнозировать ожидаемые результаты;
 систематизировать и обобщать информацию по
вопросам профессиональной деятельности управленческих
работников;

использовать
основные
12
методы
организационно-
управленческого анализа.
2. ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИСИЙ
Итоговая
государственная
аттестация
проводится
государственной аттестационной комиссией (ГАК), которая
состоит из:
1) государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) по
приему итогового государственного междисциплинарного
экзамена;
2) государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) по
защите выпускных квалификационных работ бакалавра.
ГАК возглавляет председатель, который организует и
контролирует деятельность всех экзаменационных комиссий,
обеспечивает единство требований, предъявляемых к
выпускникам. Председателем ГАК, как правило, утверждается
лицо, не работающее в СФ БашГУ, из числа докторов
экономических наук, профессоров, а при их отсутствии,
крупных специалистов предприятий, организаций, учреждений,
являющихся потребителями кадров данного профиля.
ГЭК, входящие в состав ГАК, формируются заведующим
выпускающей кафедры из профессорско-преподавательского
состава кафедры и лиц, приглашенных из сторонних
организаций, и их состав утверждается на заседании кафедры.
ГЭК по приему государственного междисциплинарного
экзамена и защите ВКР бакалавров должна состоять не менее,
чем из трех человек профессорско-преподавательского состава
и технического секретаря.
Председатели экзаменационных комиссий по отдельным
видам итоговых аттестационных испытаний являются
заместителями председателя ГАК.
Работа ГАК проводится в сроки, предусмотренные
учебными планами. График работы экзаменационных
комиссий утверждается директором СФ БашГУ. ГАК
13
действуют в течение одного календарного года.
Основные функции ГАК:

комплексная оценка уровня подготовки выпускника и
соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВПО;

принятие
решения
о
присвоении
степени
(квалификации)
бакалавра
по
результатам
итоговой
государственной
аттестации
и
выдаче
выпускнику
соответствующего диплома о высшем образовании;

разработка рекомендаций по совершенствованию
подготовки выпускников на основе результатов работы
комиссий.
3. МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО (ИТОГОВОГО
МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО) ЭКЗАМЕНА
2.1.Прием
Государственного
(итогового
междисциплинарного) экзамена по направлению 081100.62 –
«Государственное и муниципальное управление». Профиль
«Антикризисное
государственное
и
муниципальное
управление» проводится публично на открытых заседаниях
Государственной аттестационной комиссии (ГАК) с участием
не менее двух третей ее состава.
Оценку студенту во
всех случаях выставляет
Государственная аттестационная комиссия.
2.2. Проведение экзамена организуется в соответствии с
Графиком - календарем учебного процесса. Распределение
студентов для сдачи происходит не позднее, чем за неделю до
первого дня проведения экзамена. Студенты распределяются в
группы по очередности и по дням работы ГЭК. Состав группы
– не более 30 человек в день. При этом в аудитории
одновременно могут находиться не более 10 студентов.
2.3.На экзамене студент выбирает билет с номером
экзаменационного билета. После этого получает у секретаря
ГЭК бланк билета с вопросами, 2 – 3 чистых листа бумаги,
14
занимает указанное ему место в аудитории и приступает к
подготовительной работе, на которую ему отводится не менее
одного часа.
Закончив подготовку, аттестуемый, с разрешения
председателя ГЭК, приступает к докладу.
Получив разрешение, он должен кратко, логично,
последовательно изложить существо каждого из вопросов,
содержащихся в экзаменационном билете.
Продолжительность доклада по каждому из вопросов – не
более 5-7 минут.
После ответа на вопрос билета аттестуемый отвечает на
дополнительные вопросы членов комиссии.
После ответов на дополнительные вопросы членов
комиссии, аттестуемый, с разрешения председателя ГАК, сдает
секретарю бланк экзаменационного билета, рабочие листы и
убывает из аудитории.
После приема экзамена у всех студентов, назначенных на
данный день, члены ГЭК обсуждают результаты сдачи, дают
оценку каждому студенту и объявляют оценки аттестуемым.
Протоколы заседаний ГЭК после сдачи экзамена хранятся
в деканате факультета.
2.4. Знания и умения выпускника оценивается по
следующим критериям:
- уровень усвоения и полнота изложения вопросов билета;
- умение грамотно и логично доложить содержание
вопроса, сделать правильные обобщения и выводы;
- умение самостоятельно прилагать теорию к практике,
проиллюстрировать конкретными примерами сущность
основных понятий и определений;
- качество ответов на дополнительные вопросы.
2.5. Результаты сдачи Государственного (итогового
междисциплинарного) экзамена определяется оценками
«отлично»,
«хорошо»,
«удовлетворительно»,
«неудовлетворительно».
15
Результирующая оценка за экзамен указывается в
Приложении к диплому.
2.6. В случае отказа студента ответить на вопросы билета
(после ознакомления с их содержанием) председатель ГЭК
может предложить студенту взять второй билет. При этом
оценка за экзамен снижается на один балл.
При отказе студента ответить на вопросы второго билета
ему выставляется неудовлетворительная оценка.
2.7. Протокол сдачи экзамена составляется в одном
экземпляре на каждого студента и подписывается всеми
членами ГЭК, присутствующими на экзамене.
2.9. При получении студентом неудовлетворительной
оценки сдача экзамена может быть назначена повторно – как
правило, не ранее, чем через год.
4. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Основы государственного и муниципального
управления. Государственная и муниципальная служба.
1. Понятие
и
содержание
государственного
управления.
Управление, как общественный институт. Сущность
управляющего воздействия. Многогранность управления.
Специфика
государственного
управления.
Содержание
государственного управления как вида социальногоуправления.
Цели, задачи и методы государственного управления. Функции
государственного
управления.
Субъекты
и
объекты
государственного управления.
2. Современное
административно-территориальное
устройство РФ.
Современное
федеративное
устройство
России.
Особенности статуса субъектов федерации. Распределение
субъектов федерации по типам. Перечень субъектов
федерации.
16
3. Понятие органа государственного управления.
Понятие органа государственного управления. Понятие
государственного управления и органа государственного
управления. Характерные черты органа государственного
управления.
Организационная
структура
органов
государственного управления. Виды органов государственного
управления
4. Порядок разграничения предметов ведения и
полномочий.
Разграничение предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти её субъектов.
Предметы ведения РФ. Предметы совместного ведения.
Предметы ведения субъектов РФ. Статья 74 Конституции РФ.
5. Классификация
органов
государственного
управления.
В зависимости от территориальной сферы деятельности
органы государства - федеральные, органы субъектов
Российской Федерации, территориальные.
По характеру полномочий - органы общей компетенции
(Совет Министров РФ) и органы специальной компетенции
(Министерство внутренних дел).По порядку осуществления
компетенции - коллегиальные (Федеральное Собрание РФ) и
единоначальные (Президент РФ).
6. Форма правления как принадлежность верховной
власти в государстве.
Монархия
(Абсолютная
монархия,
ограниченная
монархия,
сословно-представительная
монархия,
конституционная
монархия,
дуалистическая
монархия,
парламентарная монархия). Республика (Президентская
республика,
парламентская
республика
смешанная
республика). Нетипичные (смешанные) формы правления.
Монархия с республиканскими элементами. Республика с
монархическими элементами. Теократическая республика
7. Методы государственного управления.
17
Методы прямого (административного) воздействия:
особенности и виды. Убеждение как метод государственного
управления. Поощрение как метод государственного
управления. Методы косвенного государственного управления.
8. Структура исполнительной власти в РФ.
Правительство
РФ.
Федеральные
министерства.
Федеральные агентства. Федеральные службы РФ.
9. Структура федеральных органов государственной
власти.
Законодательная власть в РФ. Исполнительная власть в
РФ. Судебная власть в РФ.
Федеральное Собрание РФ. Государственная дума и Совет
Федерации: их структура, полномочия, порядок выбора и
отзыва.
Конституционный суд РФ. Суды общей юрисдикции.
Арбитражные
суды
РФ.
Дисциплинарное
судебное
присутствие.
10. Глава государства в системе государственного
управления.
Монарх. Президент.
Понятие, место, роль и их
полномочия. Роль президента РФ в государственном
управлении РФ.
11. Глава
субъекта
федерации
в
системе
государственного управления.
Глава субъекта федерации: требования к кандидату,
порядок замещения должности. Общая характеристика
института высшего должностного лица субъекта РФ и порядок
наделения его полномочиями. Конституционно-правовой
статус и компетенция высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации
12. Сущность и принципы местного самоуправления.
Муниципальное управление.
Местное
самоуправление:
основные
понятия
и
определения. Конституционные основы осуществления
местного самоуправления. Федеральное законодательство о
18
местном
самоуправлении.
Формы
осуществления
и
компетенции МСУ. Уровни местного самоуправления и
проблема понятия «уровень МСУ»
13. Нормативные основы местного самоуправления.
Конституция Российской Федерации. Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации». Другие федеральные законы.
Конституции, уставы субъектов Российской Федерации.
Законы
субъектов
Российской
Федерации.
Уставы
муниципальных образований.
14. Территориальная
организация
местного
самоуправления: принципы и практика.
Принцип эффективности самоорганизации, основанный на
осознании населением общих интересов и участии в их
реализации.
Принцип
подконтрольности
органов
и
должностных лиц местного самоуправления населению,
требующий
максимально
возможной
ограниченности
территории, что позволяет населению оперативно реагировать
на действия местной власти. Принцип доступности органов
местного самоуправления для граждан в течение короткого
времени.
Поселенческий
подход.
Экономический
подход.
Двухуровневая модель.
15. Принципы
и
формы
государственного
регулирования деятельности местного самоуправления.
Федеральный закон №154-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа
1995 года.
16. Органы
и
должностные
лица
местного
самоуправления: классификация и характеристика.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
28.12.2013) "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". Глава 6.
17. Кадровое обеспечение муниципального управления.
Этические нормы муниципальной службы.
19
Низовое звено. Среднее звено. Высшее звено.
Современные требования к муниципальному менеджеру.
Требования к муниципальным кадрам. Муниципальные
должности в соответствии с реестром должностей.
18. Организация и планирование работы местной
администрации.
Роль и значение организации и планирования работы
местной администрации. Регламентирование работы местной
администрации. Система планирования работы местной
администрации. Организация взаимодействия администрации с
представительным органом муниципального образования.
Организация работы коллегии администрации. Организация
труда работников администрации.
19. Информационное
обеспечение
процесса
муниципального управления.
Информация и ее роль в муниципальном управлении.
Источники и потребители информации в муниципальном
управлении. Организация движения информации в местной
администрации. Информационные технологии и системы в
муниципальном
управлении.
Межмуниципальные
информационные системы.
20. Межмуниципальное сотрудничество.
Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ" (закон о МСУ) от 06.10.2003 N
131-ФЗ. Глава 9.
21. Эффективность муниципального управления.
Показатели эффективности муниципального управления.
Методы
повышения
эффективности
муниципального
управления. Метод общественной дискуссии. Метод
голосования «за-против». Метод деловой игры. Метод
«мозговой атаки».
22. Особенности
муниципального
управления
в
сельской местности.
Сельская местность как объект муниципального
управления. Система самоуправления в сельской местности.
20
Муниципальное регулирование экономики в сельской
местности. Муниципальное регулирование планировки,
застройки
и
жизнеобеспечения
сельских
поселений.
Муниципальная социальная политика в сельской местности.
23. Организационная
структура
местной
администрации.
Факторы, влияющие на организационную структуру
местной
администрации.
Принципы
построения
организационной структуры администрации. Подходы к
формированию
организационной
структуры
местной
администрации. Практика построения организационных
структур местных администраций. Виды структурных
подразделений местной администрации. Программно-целевые
структуры в местных администрациях.
Региональное управление и территориальное
планирование
24. Регион как хозяйственная система.
Понятие региона. Общая характеристика и классификация
регионов.
Группировка регионов по социально –
экономическим и географическим признакам. Экономический
и социальных подход к экономике региона. Экономико –
географическое положение регионов: понятие, виды оценки.
Границы регионов. Соотношение государственных и
экономических границ
25.Государственное
регулирование
регионального
развития
Цели и средства региональной политики. Основные
инструменты
регионального развития. Партнерство,
субсидиарность, дополнительность - основные принципы
совместной деятельности стран – участниц в региональном
развитии Европейского сообщества.
Схема разработки
концепций совместного развития. Критерии выделения зон.
Типы специальных зон в мировой практике.
21
26.Направления региональной политики в регионах
разного типа.
Территориальная дифференциация уровней социально –
экономического развития и типология проблемных регионов.
Типология проблемных регионов. Укрепление экономической
базы и активного включения в рынок отстающих регионов –
путь к экономической и национальной безопасности России.
Развитие опорных регионов на принципах экономики
постиндустриального типа. Особенности региональной
политики в депрессивных регионах. Комплекс мер
государственной поддержки слаборазвитых регионов. Новые
приграничные, экстремальные и кризисные районы – подтипы
особых
регионов.
Регионы
нового
освоения.
Старопромышленные регионы.
27. Стратегическое планирование регионального
развития.
Региональное
планирование как элемент системы
управления регионом. Индикаторы региональных интересов.
Цели
социально-экономического
развития
регионов.
Концепция комплексного социально-экономического развития
региона: структура, этапы формирования задач экспертизы.
Концепция комплексного социально-экономического развития.
Выбор стратегии развития региона. Критерий эффективности
использования стартового капитала региона. Региональная
инвестиционная политика.
28. Обеспечение
экономической безопасности
регионального хозяйства.
Понятие безопасности и экономической безопасности
страны и региона. Объекты и угрозы экономической
безопасности. Критерии и параметры экономической
безопасности, принципы их разработки. Пороговые значения
экономической безопасности. Мониторинг индикаторов
экономической безопасности регионов: нормативно – правовое
регулирование, экономические методы, SWOT – анализ.
22
Теория организации
29. Организация как система. Сущность и виды
организаций
Содержание
понятия
«организация».
Общие
характеристики организаций. Специфика организации как
системы. Свойства организационных систем. Механистическая
и органическая организационные системы. Основные критерии
классификации
организаций:
целевая
направленность,
правовой статус, сфера приоритетных интересов, признак
собственности,
широта
производственного
профиля,
самостоятельность
принимаемых
решений,
характер
взаимодействия
с
человеком.
Виды
организаций.
Организационно-правовые формы организаций.
30. Внутренняя и внешняя среда организации
Внутренние переменные: их взаимосвязь, взаимодействие
и взаимозависимость. Миссия и ее значение.
Цели
организации и предъявляемые к ним требования. Технология.
Системы
классификации
технологических
процессов
Дж.Вудворд и Дж. Томпсона. Типы совместной деятельности и
их взаимосвязь с организационной культурой и типом
управления. Персонал организации: личностные и групповые
переменные.
Типология
межкомпонентных
связей
и
соединений в организационных системах. Внешняя среда
организации. Среда прямого и косвенного воздействия. Общие
характеристики внешней среды. Взаимосвязанность факторов
внешней среды. Показатели сложности внешнего окружения.
Подвижность и неопределенность внешней среды. Методы
анализа внешней среды.
31.
Законы
и
принципы
функционирования
организации.
Классификация законов организации. Содержание законов
организации и механизмы их практической реализации.
Взаимосвязь законов и принципов организации. Общие
(объективные) принципы организации структур и процессов.
23
Принципы
рационализации
структур
и
процессов,
предъявляемые к ним требования. Показатели использования
принципов рационализации в практике формирования и
функционирования организации Понятие и сущность закона
функционирования организации. Закон синергии. Закон
развития. Закон самосохранения. Понятие и критерии
эффективности организации.
Теория управления
32. Понятие, предмет, метод и категории теории
управления.
Понятие теории управления. Субъекты и объекты
управления. Законы и закономерности управления. Виды
управления: управление техническими системами, управление
биологическими
системами,
управление
социальными
системами. Понятие социальная система. Виды социальных
систем.
Уровни управления социальными системами:
государственное управление, муниципальное управление,
управление организацией. Принципы управления. Функции
управления. Методы управления. Результаты управления.
33. Понятие, структура и свойства системы
управления.
Понятие системы управления. Структура системы
управления:
управляющая
подсистема;
управляемая
подсистема и виды связи между ними (прямая и обратная;
материальная
и
информационная;
вертикальная
и
горизонтальная; положительная и отрицательная). Свойства
системы
управления:
устойчивость,
надежность,
своевременность, адаптивность, эффективность, синергия.
Требования, предъявляемые к системам управления.
Уровни систем управления в рамках социальной системы:
системы
государственного
управления,
система
самоуправления, система социального управления и система
управления организацией.
24
34. Понятие и сущность механизма управления.
Понятие механизм управления. Элементы механизма
управления: цели, принципы управления, функции управления,
отношения управления и методы управления. Понятие целей
управления и их значимость. Долгосрочные, среднесрочные и
краткосрочные цели. Иерархия целей. Принципы управления.
Отношения управления как связь компонентов механизма
управления. Виды управленческих отношений: отношения
субординации,
отношения
реординации,
отношения
взаимодействия.
Организационно-распорядительные,
экономические
и
социально-психологические
методы
управления.
25. Функции управления.
Понятие функций управления. Понятие планирование,
цели, задачи и принципы планирования. Организация как
функция управления. Цели и задачи функции организации.
Мотивация как функция управления. Теории мотивации –
содержательные и процессуальные. Принципы мотивации.
Контроль как функция управления. Функции контроля: учет,
оценка, анализ, прогноз и регулирование. Этапы контроля:
предварительный,
текущий,
заключительный.
Методы
контроля: наблюдение, проверка, обследования, анализ,
ревизия. Принципы контроля: системность, всеобщность,
непрерывность,
независимость,
гласность,
научность,
законность. Координация как функция управления. Модели
координации:
неформальная,
непрограммируемая,
программируемая безличностная, индивидуальная. Принципы
координации.
Разработка управленческих решений
36.Роль принятия решений в управлении.
Наука о принятии управленческих решений: зарождение,
эволюция, понятийный аппарат. Место управленческого
решения в процессе управления. Значение принятия
25
обоснованных
решений
для
обеспечения
успешной
деятельности организаций.
37. Типология управленческих решений, факторы и
условия их эффективности.
Понятие
и свойства
управленческого решения. Отличие управленческих решений
от других видов решений, принимаемых в организации.
Классификация управленческих решений по объекту
управления, характеру процесса принятия решения, количеству
альтернатив, срокам действия, частоте принятия, форме,
содержанию,
возможности
автоматизации,
прогнозной
эффективности и т.п. Факторы, критерии и ограничения при
принятии управленческих решений.
38.Технология и организация процесса разработки и
принятия управленческих решений.
Понятие процесса разработки и принятия управленческих
решений. Этапы
процесса
разработки и принятия
управленческих решений. Факторы, ограничения и критерии,
определяющие
технологию
разработки
и
принятия
управленческих решений. Уровни и принципы принятия
управленческих решений. Разработка алгоритма процесса
принятия решения. Организация процесса разработки и
принятия решения.
39. Реализация и контроль исполнения управленческих
решений.
Функции и виды контроля. Содержание контроля. Процесс
осуществления контроля. Инструменты и характеристики
эффективного контроля реализации управленческих решений.
Сущность и виды ответственности руководителей за принятые
решения.
Методы принятия управленческих решений
40. Классификация методов разработки и принятий
управленческих решений.
26
Классификация методов разработки и принятия решений по
типу условий, этапу процесса разработки и принятия, сфере
деятельности лица, принимающего решение, и т.п. Методы,
применяемые на этапе диагностики проблемы и формулировки
критериев и ограничений. Методы, применяемые на этапе
определения альтернатив. Методы, применяемые на этапе оценки
альтернатив. Методы, применяемые на этапе выбора, реализации
решения и оценки результата.
Связи с общественностью в органах власти
41.
Связи
с
общественностью
в
системе
административного и политического управления.
Цели и задачи отделов по связям с общественностью в
структуре организации. Структура служб связей с
общественностью,
функциональные
обязанности
его
работников. Принципы эффективной работы отдела СО.
42. Планирование, организация и проведение
политических PR-кампаний.
Понятие кампании, виды и формы политических
кампаний. Составляющие PR—кампании: оценка ситуации,
постановка целей и задач, определение целевых аудиторий,
формулирование ключевых сообщений, планирование бюджета
кампании, планирование работы со СМИ, реализация замысла,
оценка результатов. Обязанности руководителя кампании.
Подбор команды и распределение ролей. Информационное и
социологическое
сопровождение
кампании.
Критерии
эффективности успешной кампании.
43. Связи с общественностью в избирательных
кампаниях.
Приемы и методы PR как часть избирательных
технологий. Создание имиджа кандидата. Каналы личной и
неличной коммуникации
кандидата
с
избирателями.
27
Политическая реклама. Организация работы общественной
приемной. Правила проведения личного приема избирателей.
Адресные послания кандидата.
Государственные и муниципальные финансы
44. Понятие, функции и особенности государственных и
муниципальных финансов. Финансовая система, ее звенья.
Понятие финансовой системы. Признаки ГиМФ: денежный
характер отношений; безэквиланентный характер платежей
хозяйствующими субъектами и населением в бюджеты и
внебюджетные фонды различных уровней.принудительная со
стороны государственных органов и органов местного
самоуправления
форма
денежных
отношений
с
хозяйствующими субъектами и населением; отношения
перераспределения
уже
распределенного
совокупного
общественного продукта в его денежной форме. Принципы
функционирования ГиМФ. Роль ГиМФ: экономическая
стабилизация; адаптация к рыночным преобразованиям;
стимулирование инвестиционной активности. Функции ГиМФ.
45. Бюджетная система и бюджетное устройство.
Основы бюджетного законодательства.
Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства.
Принципы
построения
бюджетной
системы
РФ.
Государственные
внебюджетные
фонды.
Нормативное
регулирование бюджетных правоотношений. Компетенция
органов государственной власти и местного самоуправления в
сфере
регулирования
бюджетных
правоотношений.
Бюджетный Кодекс.
46. Основные характеристики бюджета: доходы,
расходы, дефицит, профицит. Бюджетная классификация.
Понятие и виды государственных доходов. Налоги.
Неналоговые доходы. Доходы целевых бюджетных фондов.
28
Система расходов государственного бюджета. Текущие
расходы. Расходы капитального характера. Приоритетные
расходы.
Дефицит
бюджета это
превышение
расходов госбюджета над его доходами. Профицит бюджета превышение бюджетных доходов над расходами. Бюджетная
классификация
группировка
доходов,
расходов и источниковфинансированиядефицитов
бюджетов бюджетной системы, используемая для составления
и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчётности,
обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов
бюджетной системы.
47. Общая характеристика налогов. Налоговая
система.
Понятие налога и его виды. Признаки налога. Функции
налогов. Элементы и структура налогов. Принципы
налогообложения. Способы и методы уплаты налогов.
Организация налогового контроля. Налоговый кодекс.
48. Бюджетный процесс: содержание, направления
реформирования.
Бюджетный процесс - это регламентированная нормами
права деятельность органов государственной власти, органов
местного самоуправления и участников составления и
рассмотрения проектов федерального, субфедеральных и
местных бюджетов, проектов бюджетов государственных
внебюджетных фондов, утверждения и исполнения всех
бюджетов, а также контроля за их исполнением. Основные
направления совершенствования бюджетного процесса в РФ.
Основные направления реформирования бюджетного процесса.
49. Государственный и муниципальный кредит и долг.
Государственный и муниципальный кредит- денежные
экономические отношения, в которых государство или
муниципальное образование является кредитором или
должником, гарантом или принципалом (лицом, в пользу
которого дают гарантию). Государственное и муниципальное
кредитование.
Государственное
и
муниципальное
29
заимствовании. Государственные и муниципальные гарантии.
Функции государственного и муниципального кредита.
Санкционированное кредитование. Несанкционированное
кредитование. Государственный и муниципальный долг долговые обязательства государства и муниципальных
образований перед физическими и юридическими лицами,
иностранными
государствами,
международными
организациями и иными субъектами международного права,
включая обязательства по государственным и муниципальным
гарантиям. Государственный долг РФ. Государственный долг
субъекта РФ. Муниципальный долг. Внешний долг.
Внутренний долг. Целевые долговые обязательства.
50. Основы межбюджетных отношений. Бюджетный
федерализм.
Межбюджетные отношения - взаимоотношения между
публично-правовыми
образованиями
по
вопросам
регулирования бюджетных правоотношений, организации и
осуществления бюджетного процесса. Основные принципы
межбюджетных отношений. Формы оказания прямой
финансовой поддержки: субвенции, дотации, субсидии,
кредиты, ссуды. Цели организации системы межбюджетных
отношений.
Принципы бюджетного
федерализма.
Разграничение
расходных обязательств. Разграничение
налоговых
полномочий.
Механизмы
бюджетного
выравнивания.
51. Сущность, функции и особенности внебюджетных
фондов.
Сущность и функции социальных внебюджетных фондов,
их состав и источники финансирования. Государственные
внебюджетные фонды. Социальные фонды. Экономические
фонды. Направления расходов социальных внебюджетных
фондов. Обязательное социальное страхование. Пенсионное
обеспечения граждан.
52.
Финансовая
политика
государства,
муниципального образования.
30
Политика в отношении доходов. Политика в отношении
расходов. Денежная политика центрального банка. Политика в
сфере государственных и муниципальных финансов.
Государственный и муниципальный долг. Приоритетные
задачи финансовой политики. Финансовая деятельность
муниципальных
образований
осуществление
соответствующим муниципальным образованием в лице
компетентных
органов,
функций
по
планомерному
аккумулированию, использованию централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств в целях
осуществления публичных задач и функций местного
самоуправления, а также делегированных полномочий
государства. Финансовая деятельность муниципальных
образований: особенности; формы; методы; функции;
принципы.
53. Общая характеристика деятельности органов
власти в сфере финансов.
Общая
характеристика
финансовой
деятельности
государства. Финансы, их необходимость и сущность. Понятие,
роль и задачи финансовой деятельности государства.
Принципы финансовой деятельности государства. Методы
осуществления
финансовой
деятельности
государства.
Правовые формы финансовой деятельности
Антикризисное управление
54. Государственное регулирование и антикризисное
управление.
Социальное государство как субъект регулирования
социально-экономических
процессов.
Государственное
регулирование экологических и социальных процессов.
Деятельность государства по совершенствованию правовых
аспектов антикризисного управления. Государственное
регулирование деятельности арбитражных управляющих.
31
55. Причины возникновения кризисов и их роль в
социально-экономическом развитии.
Субъективные и объективные причины кризисов.
Особенности внешних и внутренних причин кризисов.
Функционирование и развитие социально-экономических
систем. Анализ возможных последствий кризисов и пути их
смягчения.
56. Типология кризисов.
Характер проявления кризисов. Классификация кризисов.
Рассмотрение
и
анализ
природных,
общественных,
экологических, социальных, экономических, организационных,
психологических и технологических кризисов. Характеристика
общих и локальных кризисов. Ключевые характеристики
оценки кризиса. Человеческий фактор антикризисного
управления.
57. Кризисы в системе государственного управления.
Государство в рыночной экономике и истоки кризисов
государственного управления. Особенности становления и
развития системы государственного управления в России.
Основные направления реформирования государственной
власти и управления в России. Задачи системы
государственного управления в условиях переходной
экономики
Пути
преодоления
кризиса
в
системе
государственного управления.
58. Основные черты и механизм антикризисного
управления.
Управляемые и неуправляемые процессы антикризисного
развития. Этапы развития управления в процессах развития
производства. Возможность, необходимость и проблематика
антикризисного управления. Анализ группы проблем. Признаки
и особенности антикризисного управления. Функции и
характеристики антикризисного управления. Эффективность и
факторы определяющие ее эффективность.
59. Диагностика кризисов в процессах управления.
Диагностика банкротства предприятий.
32
Основные параметры диагностирования. Процесс и
объект диагностики. Цели и задачи диагностирования.
Требования предъявляемые к процессу диагностирования.
Типы диагностики. Алгоритм процесса диагностирования.
Методы диагностики кризиса. Информация в диагностике
кризиса. Диагностика банкротства предприятий. Система
коэффициентов для установления неудовлетворительной
структуры баланса. Определение коэффициента текущей
ликвидности, обеспеченности собственными средствами,
восстановления
платежеспособности
и
утраты
платежеспособности.
60. Технологии антикризисного управления.
Понятие
технологии
антикризисного
управления.
Особенности
технологий
антикризисного
управления
Технология
разработки
управленческих
решений
в
антикризисном управлении. Факторы, влияющие на разработку
управленческих решений в технологиях антикризисного
управления Морфологический анализ проблем. Анализ
деятельности организации в технологии антикризисного
управления. Осуществление контроля кризисных ситуаций в
технологиях антикризисного управления
61. Инвестиционная политика в антикризисном
управлении.
Характеристика состояния инвестиционного процесса
как база для принятия инвестиционных решений в
антикризисном управлении. Реализация государственной
антикризисной
стратегии.
Анализ
источников
финансирования инвестиций в условиях ограниченных
финансовых
ресурсов.
Оценка
инвестиционной
привлекательности
предприятия.
Этапы
принятия
инвестиционных решений. Оценка финансового состояния
предприятия. Методы оценки инвестиционных проектов.
62.
Государственное
регулирование
кризисных
ситуаций.
33
Аналитическая основа государственного регулирования
кризисных ситуаций. Признаки выхода из кризисных ситуаций.
Роль государства в рыночной экономике. Взаимосвязь
элементов стратегии развития, благожелательной к рынку.
Сферы реализации управленческих функций государства. Виды
государственного
регулирования
кризисных
ситуаций.
Нормативно-законодательная
деятельность.
Финансовое
регулирование. Регулирование в сфере производства.
Перераспределение дохода.
Экономика государственного и муниципального
сектора
63. Общая характеристика государственного и
муниципального секторов.
Понятие государственного и муниципального секторов,
его состав, назначение и место в системе народного хозяйства.
Особенности государственного и муниципального секторов.
Проблемы внедрения рыночных отношений в государственном
и
муниципальном
секторах.
Механизм
управления
государственным и муниципальным секторами. Понятие и
направления НТП в государственном и муниципальном
секторах.
64.
Формирование
и
функционирование
муниципального хозяйства.
Специфика муниципального хозяйства. Отличия местного
самоуправления
от
государственного
управления
и
муниципального хозяйства от государственного и частного.
Современное
состояние
муниципального
хозяйства.
Муниципалитеты
с
генерирующими,
поглощающими,
отталкивающими способностями. Налоговое, ценовое и
тарифное регулирование на муниципальном уровне. Механизм
формирования, размещения и исполнения муниципального
заказа.
34
65.Инвестиционная деятельность в государственном
и муниципальном секторе.
Понятие, структура и классификация инвестиций.
Сущность инвестиционной деятельности в муниципальном
секторе. Методы регулирования инвестиционной деятельности.
Индикативное управление инвестиционными процессами как
основной метод осуществления инвестиционной деятельности.
Источники получения инвестиционных ресурсов. Социальная
ориентация прямого инвестирования в муниципальном секторе.
Инвестиции и капитальные вложения. Основные положения
местной инвестиционной политики. Практическое воплощение
муниципальной политики в сфере инвестиций и проблемы
создания механизма ее реализации. Направление прямых
инвестиций органами власти и управления в развитие
инфрастуктуры бизнеса в муниципальных образованиях.
66. Основы управления социально-экономическим
развитием муниципального образования
Понятие
социально-экономического
развития
муниципального
образования.
Процесс
управления
комплексным
социально-экономическим
развитием
муниципального образования через формирование и
реализацию целевых программ развития различных сфер
жизнедеятельности муниципального образования. Система
управления
социально-экономическим
развитием
муниципального образования, ее структура. Объекты и
субъекты муниципального управления. Основные направления
социально-экономического
развития
муниципальных
образований.
Управление
процессами
развития
промышленного
производства,
транспорта
и
связи,
строительного комплекса муниципального образования.
Управление
формированием
финансового
потенциала
муниципального
образования.
Управление
процессами
занятости населения, социальной защиты. Задачи органов
местного
самоуправления
в
области
регулирования
35
образовательной
деятельности,
процессов
развития и охраны здоровья населения.
культурного
67. Ресурсы государственного и муниципального
секторов.
Основные фонды в государственном и муниципальном
секторах. Оборотные средства в государственном и
муниципальном
секторах.
Трудовые
ресурсы
в
государственном и муниципальном секторах.
68. Себестоимость продукции (работ, услуг) в
государственном и муниципальном секторах.
Особенности состава себестоимости продукции (работ,
услуг) в государственном и муниципальном секторах и методы
ее расчета. Пути снижения себестоимости продукции (работ,
услуг) на предприятиях государственного и муниципального
секторов.
69.
Ценообразование
в
государственном
и
муниципальном секторах.
Понятие цены и особенности ценообразования в
государственном и муниципальном секторах. Недостатки
действующего механизма ценообразования и пути его
совершенствования
70. Особенности экономики отдельных отраслей
государственного и муниципального секторов.
Особенности
экономики
отдельных
отраслей
государственного
и
муниципального
секторов.
Реформирование
государственного
и
муниципального
секторов.
36
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
1. Атаманчук
Г.В.
Теория
государственного
управления. Курс лекций. Из. 2-е, опон. – М.: Омега-Л,
2009 г. – 584 с.
2. Балдин К. В., Зверев В. С., Рукосуев А. В.
Антикризисное управление: макро– и микроуровень:
Учебное пособие. – 2-е изд., испр. – М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Кº», 2007. – 280 с. ISBN
5-91131-237-9
3. Баринов В.А., Харченко В.Л. Стратегический
менеджмент: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2008. –
285с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-16-002589-6.
4. Бурганова Л.А. Теория управления: Учеб.пособие.
– М.: ИНФРА-М, 2011. – 139 с. – (Высшее образование).
ISBN 5-16-002172-8
5. Глазунова Н. И. Система государственного и
муниципального управления: учебник – Москва:
Проспект,– 2010. – 640 с.
6. Гореликов, К. А. Антикризисное управление
предприятиями и финансово-кредитными организациями :
учеб.пособие / К. А. Гореликов. – М. :Гардарики, 2008. –
221 с. : ил. ISBN 978-5-8297-0332-5
7. Государственные и муниципальные финансы:
Учебник. – Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ.ред. И. Д.
Мацкуляка. – М. : Изд-во РАГС, 2007. – 640 с. (Учебники
Российской академии государственной службы при
Президенте Российской Федерации.). – ISBN 978-5-772
8. Демография: учебное пособие / кол.авторов ; под
ред. В. Г. Глушковой, Ю. А. Симагина. – 4-е изд., перераб.
37
и доп. – М. : КНОРУС, 2008. – 288 с. – ISBN 978-5-39000004-5.
9. Денисенко М.Б. Калмыкова Н.М. Демография:
Учеб.пособие.– М.: ИНФРА-М, 2007.– 424с.– (Учебники
экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).
ISBN 978-5-16-002039-6
10.
Жарковская
Е.
П.
Антикризисное
управление: учеб.для студентов вузов, обучающихся по
специальности «Антикризис. Упр.» и другим эконом.
Специальностям / Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский, И.Б.
Бродский. – 5-е изд., перераб. – М.: Издательство «ОмегаЛ», 2008.
11.
Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Стратегический
менеджмент: учебник/ Л.Г. Зайцев, М.И. Соколова.– 2-е
изд., перераб. и доп.– М.: Магистр, 2008.– 526с. ISBN 9785-9776-0063-7 (в пер.)
12.
Зотов В.Б. Справочник муниципального
служащего. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.– 351 с.
13.
Кован С. Е. Теория антикризисного
управления предприятием : учебное пособие / С. Е. Кован,
Л. П. Мокрова, А. Н. Ряховская; под ред. М. А.
Федотовой, А. Н. Ряховской. – М.: КНОРУС, 2009. – 160
с. – ISBN 978-5-390-00111-0.
14.
Кузьбожев Э. Н., Козьева И. А., Световцева
М. Г. Экономическая география и регионалистика
(история, методы, состояние и перспективы размещения
производительных сил) : учеб.пособие. – М. : Высшее
образование, 2009. – 540 с. – (Основы наук).
15.
Мухаев Р.Т. Система государственного и
муниципального управления: Учебник – М.: ЮНИТИДАНА, 2010. – 687 с.
38
16.
Мысляева
И.Н.
Государственные
и
муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и
доп. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 360 с. – (Высшее
образование). ISBN 978-5-16-002855-2
17.
Океанова З.К. Экономическая теория:
Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Кº», 2009. – 636 с. ISBN
5-91131-022-8
Дополнительная литература
1. Парахина В.Н. Муниципальное управление:
учебное пособие / Парахина В.Н. – 2-е изд., стер. – М.:
КНОРУС, 2010. – 494с.
2. Райзберг Б.А. Государственное управление
экономическими и социальными процессами: Учебное
пособие. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 384 с.
3. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В. И.
Видяпина и М. В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2009. –
666 с. – (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова). ISBN 978-5-16002973-3
4. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В. И.
Видяпина и М. В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2009. –
666 с. – (Высшее образование). ISBN 978-5-16-003459-1.
5. Сажина М.А. Экономическая теория: учеб.для
вузов / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. – 2-е изд., перераб. и
доп. – М.: Норма,2011. – 672 с.: ил. ISBN 978-5-468-000267 (в пер.)
6. Сакаева
Э.З.
Система
государственного
управления: Учебное пособие для студентов всех форм
обучения по специальности 080504 «Государственное и
39
муниципальное управление». – Уфа: РИЦ БашГУ, 2010 –
138 с.
7. Симагин Ю. А. Территориальная организация
населения : Учебное пособие. – 4-е изд., испр. и доп. / Под
общ.ред. В. Г. Глушковой. – М.: Издательско-торговая
корпорация «Дашков и Кº», 2010. – 236 с. ISBN 5-91131320-0. .
8. Система муниципального управления: Учебник для
вузов.4-изд. / Под ред. В.Б. Зотова. – СПб.: Питер, 2012. –
512 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»). ISBN 978-5388-00001-9
9. Стратегический менеджмент / Под ред. А. Н.
Петрова. – СПб.: Питер, 2008. – 496 с.: ил. – (Серия
«Учебник для вузов»). – ISBN 978-5-91180-883-9.
10.
Тавокин Е. П. Исследование социальноэкономических и политических процессов: Учеб.пособие.
– М.: ИНФРА-М, 2008. – 189 с. – (Высшее образование).
ISBN 978-5-16-003115-6
11.
Теория организации: Учебник / Под
общ.ред. Г. В. Атаманчука. – М.: Изд-во РАГС, 2009. –
456 с. (Учебники Российской академии государственной
службы при Президенте Российской Федерации.). ISBN 57729-0174-5.
12.
Теория управления: учебник / под ред. Ю.В.
Васильева, В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. – 2-е изд.,
доп. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 608 с.: ил. ISBN
978-5-279-02983-9
13.
Территориальная организация населения:
Учеб. пособие / Под ред. проф. Е.Г. Чистякова. – М.:
Вузовский учебник, 2008. – 188 с. – ISBN 978-5-95580015-8.
40
14.
Управление персоналом: учебник для вузов
/ под ред. д.э.н., проф. А. Я. Кибанова, к.э.н., проф. Л. В.
Ивановской. – 2-е изд., стереотип. – М. : Издательство
«Экзамен», 2012. – 352 с. (Серия «Учебник для вузов»). –
ISBN 978-5-377-00913-9.
15.
Харченко Л.П. Демография: учеб.пособие
для студентов вузов, обучающихся по специальности
«Статистика» и др. экономическим специальностям/ Л.П.
Харченко. – 3-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л»,
2009. – 350 с.: ил., табл.– (Высшее экономическое
образование).
Интернет ресурсы
1. Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Офиц.
http://base.consultant.ru
2. www.gks.ru – Федеральная служба государственной
статистики РФ
41
Учебно-методическое издание
Программа и методические указания
по комплексному государственному экзамену
Для студентов всех форм обучения
Направление «081100.62 – Государственное и
муниципальное управление»
Профиль «Антикризисное государственное и
муниципальное управление»
Авторы - составители – кандидат экономических наук, доцент
АлсуМунировнаАкчурина, кандидат социологических наук, доцент
Алексей Юрьевич Васильев, кандидат социологических наук,
доцент Аэлита РадиковнаЯгудина (Стерлитамакский филиал
Башкирского государственного университета)
Ответственный редактор – кандидат экономических наук, доцент
Татьяна Александровна Опарина (Стерлитамакский филиал
Башкирского государственного университета)
Подписано в набор
Подписано в свет
Гарнитура
Уч.-изд. л.
Печать офсетная.
Тираж 100 экз.
Подписано в печать
Формат
Бумага офсетная.
Усл.-печ. л.
Цена договорная.
Заказ №
Редакционно-издательский отдел Стерлитамакского филиала
Башкирского государственного университета: 453103, Стерлитамак,
пр. Ленина, 49.
42