Управление стратегиями развития

Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство образования и науки Кыргызской Республики
Кыргызско-Российский Славянский университет
Экономический факультет
УТВЕРЖДАЮ
Декан экономического факультета
Гайдамако В.К.
_____________________________________________
"_____"
августа 2014 г.
Рабочая программа дисциплины
Управление стратегиями развития
Направление подготовки
080100.62 ЭКОНОМИКА
Профиль подготовки
Математические методы в экономике
Квалификация (степень) выпускника
БАКАЛАВР
Бишкек 2014
2
1. Цели освоения дисциплины
Целями дисциплины является: а) получение студентами современных теоретической знаний
и формирование на их основе комплексного представления о роли, функциях и
инструментах управления подготовкой и реализацией стратегий развития различного
уровня и взаимосвязей между ними; б) обучение основам методологии управления
международными,
национальными,
региональными,
отраслевыми
и
местными
стратегиями/программами, как важнейшей составляющей процесса управления устойчивым
развитием на каждом из рассматриваемых уровней; в) развитие стратегического мышления и
овладение практическими навыками в организации
и управлении деятельности по
разработке и реализации стратегических/программных документов различного уровня.
Для достижения образовательных целей студентам необходимо:
 освоить теоретический материал, включающий современные методы и
инструменты управления стратегиями/программами развития различного уровня;
 изучить накопленный опыт управления международными, национальными,
региональными, отраслевыми и местными стратегиями/программами развития;
 овладеть
практическими навыками управления стратегиями развития,
организации подготовки и реализации стратегий/программ устойчивого развития;
 получить и освоить знания, обеспечивающие возможность грамотно оценивать
социально-экономическую и иную ситуацию, подготавливать рекомендации по
решению конкретных задач в сфере устойчивого развития, предупреждения
различных вызовов и рисков, а также оценивать выбор и качество стратегических
целей развития, задач, мер и решений по их достижению, через практические
занятия и связанную с ними самостоятельную работу.
1. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина «Управление стратегиями развития» входит в вариативную часть
экономического цикла дисциплин ФГОС ВПО по направлению 080100.62 «Экономика».
Изучение дисциплины опирается на знания, навыки и умения, полученные при освоении
курсов управления, макро-, микроэкономики, статистики, стратегического анализа и ряда
других дисциплин базовой части экономического и математического цикла.
Дисциплина «Управление стратегиями развития» является одной из обобщающих теоретикометодологических и организационно-управленческих основ для
формирования у
выпускников
целостного теоретического представления о стратегиях и программах
устойчивого развития различного уровня, навыков практики управления ими.
Общая трудоемкость дисциплины и виды работы
Вид учебной работы
Всего часов
Лекции
18
Практические занятия
18
Аудиторные занятия (всего)
Самостоятельная работа студентов
Зачет
Общая трудоемкость
36
36
10
82
Объем в зачетных единицах трудоемкости
2
В соответствии с учебным планом, дисциплина изучается в 7 семестре 4 курса.
3
2. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:
- основные термины, понятия, определения управления стратегиями развития, их
типологии и виды;
- ключевые исторические аспекты формирования стратегий и программ развития;
- нормативные и методологические основы управления формированием и реализацией
стратегий и программ развития;
- этапы становления системы стратегического планирования и управления стратегиями
развития в Кыргызской Республике и других странах;
Уметь:
классифицировать управленческие решения, стратегии, программы и планы развития;
использовать для целей управления стратегиями/программами/планами развития
различные методы/инструменты
анализа
и
прогнозирования социальноэкономических и иных процессов, изученных в рамках соответствующих дисциплин
базовой и вариативной частей учебного плана по направлению подготовки
«Экономика» (профиль подготовки «Математические методы в экономике»);
- формулировать цели, задачи, индикаторы, содержание
стратегий и программ
развития, разрабатывать меры по их достижению;
- разрабатывать
финансово-экономическое
и
ресурсное
обеспечение
стратегий/программ и планов развития; производить расчеты
их финансовоэкономической эффективности;
- разрабатывать меры/планы партнерского взаимодействия между участниками
подготовки, реализации и мониторинга
стратегий/программ/планов развития,
включая
меры
по
информированию
общественности
о
ходе
их
подготовки/реализации и результатах;
- результативно
участвовать
в
работе
коллектива
разработчиков
стратегий/программ/планов развития.
Владеть:
- методикой управления подготовкой и реализацией стратегий/программ планов
развития;
- навыками сбора, обработки, мониторинга и презентации данных/результатов
стратегий/программ/планов развития.
-
В процессе освоения дисциплины у студента развиваются следующие компетенции:
- способен использовать
основы экономических знаний в различных сферах
деятельности, в том числе в процессе управления стратегиями/программами /планами
развития (ОК-3);
- способен
использовать
нормативные
основы
управления
стратегиями/программами/планами развития (ОК-6);
- способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для
управления стратегиями/программами/планами развития (ОПК-2), в том числе
решать связанные с этим стандартные задачи с применением информационнокоммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной
безопасности (ОПК-1), а также выбирать инструментальные средства для обработки
социально-экономических данных в соответствии с поставленными задачами,
4
-
-
-
анализировать результаты расчетов и обосновывать сделанные выводы/рекомендации
(ОПК-3);
способен
выполнять необходимые для разработки стратегий/программ/планов
развития расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии
со стандартами/методологиями управления стратегиями развития (ПК-3);
способен на основе проведенного анализа и интерпретации отечественной и
зарубежной
экономической, социальной, финансовой, нормативной и иной
информации
разрабатывать управленческие решения
в сфере управления
стратегиями/программами/планами развития (ПК-5 и ПК-6);
способность участвовать в работе/организовать работу малой группы/ коллектива
разработчиков стратегии/программы/плана развития (ПК-9);
способность критически оценивать
предлагаемые управленческие решения,
разрабатывать и обосновывать предложения по их совершенствованию с учетом
критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социальноэкономических последствий в ходе реализации стратегий/программ/планов развития
(ПК-11).
5
4. Структура и содержание дисциплины «Информационные технологии в экономике»
4.1. Структура дисциплины
Лк.
8
4
4
4
Тест
7
7
2
3
4
2
2
2
Тест
Международные
стратегии развития
7
7
4
5
6
4
4
2
Тест
Национальные,
региональные,
отраслевые стратегии и
программы, местные
планы развития в
Кыргызской Республике
7
7
7
6
7
8
58
26
8
28
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Тест
Еженедельные
Отчеты по разделам
планов развития
проектов
стратегий/программ/
планов развития
Методологические
основы управления
стратегиями развития
Презентации
разработанных проектов
стратегий/программ/планов 7
развития
Всего за семестр
Итого по дисциплине
18
СРС
Ауд.
1
Теоретические и
нормативные основы
управления стратегиями
развития
Лб.
Всего
7
Раздел дисциплины
ПР. (сем)
Неделя семестра
Формы текущего
контроля (по
неделям семестра).
Форма
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
Семестр
Виды учебной работы,
включая самостоятельную
работу студентов и
трудоемкость (в часах)
Зачет
18
10
82
82
36
36
18
18
18
18
36
36
6
4.2.
Содержание дисциплины
Лекционная часть
Раздел 1
Тема 1
Тема 2
Раздел 2
Тема 1
Раздел 3
Тема 1
Неделя
семестра
Кол-во
часов
Теоретические и нормативные основы управления
стратегиями развития
Управление стратегиями и
программами
развития. Термины и определения. Типология и виды.
Программно-целевой
подход
к управлению.
1
Партнерство в процессе подготовки и реализации
стратегиями и программами развития. Система
стратегического управления развитием в плановой
экономике: Комплексная программа НТП; Схема
развития и размещения производительных сил;
Основные направления социально-экономического
развития на 10 лет; пятилетние планы социальноэкономического развития.
Нормативные основы управления стратегиями
развития в Российской Федерации и Кыргызской
Республике, других странах.
Закон РФ « О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического развития РФ
(1995 и 2014 год). Российский стандарт на разработку
среднесрочных программ экономического и
социального развития субъектов РФ. Типовой макет
программ развития РФ. Проект Закона Кыргызской
Республики « О государственной системе
стратегического планирования в Кыргызской
Республике (2014 г).
2
2
2
Методологические основы управления стратегиями развития
Методологические основы управления стратегиями
развития. Методология разработки, реализации,
мониторинга и оценки результатов. Этапы разработки
стратегий и программ. Инструменты разработки и
реализации.
Методология
по
стратегическому
планированию устойчивого развития в Кыргызской
Республике
3
2
4-5
4
Международные стратегии развития
Международные стратегии развития. Стратегия
устойчивого развития. Декларация и Цели Развития
Тысячелетия. Стратегии развития в период после 2015
года.
7
Раздел 4
Тема 1
Тема 2
Национальные, региональные, отраслевые стратегии и программы,
местные планы развития в Кыргызской Республике
Национальные стратегии развития в Кыргызской
Республике. Стратегия Устойчивого развития.
Антикризисные стратегии и программы. Комплексная
Основа Развития на период до 2010 года (КОР).
Национальные стратегии сокращения бедности (НССБ1 и НССБ-2). Стратегии Развития Страны (СРС-1 20092011), СРС-2 (2012-2014). Национальная стратегия
устойчивого развития на 2012-2017 годы (НСУР).
Отраслевые стратегии и программы Кыргызской
Республики.
Региональные и местные стратегии и программы
развития. Локализация национальных целей и задач в
региональных и местных программах развития.
Региональные (областные) программы развития.
Муниципальные (местные) программы и планы
действий: форматы, содержание, индикаторы,
мониторинг реализации, результаты. Партнерство.
6-7
4
8-9
4
18
Всего по дисциплине
8
Практические занятия
Тема 1
Литература:
Тема 2
Литература:
Тема 3
Литература:
Тема 4
Литература:
Тема 5
Литература:
Тема 6
Литература:
Тема 7
Литература:
Практическое занятие 1
Обоснование и организация работы по стратегическому
планированию и управлению процессом работы.
Управление командой разработчиков стратегии,
программы
Неделя
семестра
Кол-во
часов
10
2
11
2
12
2
13-14
4
15-16
4
17
2
18
2
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Практическое занятие 1
Определение стратегического направления развития.
Локализация целей
национального развития.
Определение
формата
документа. Формирование
целей и задач стратегии, программы, плана развития
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Практическое занятие 3
Источники и порядок сбора информации для
проведения исследования проблемы и анализа
социально-экономической,
технической
и
иной
необходимой информации. СВОТ и ПЕСТ анализ
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Практическое занятие 4
Планирование реализации стратегии/программы/плана
развития
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Практическое занятие 5
Разработка
ресурсной
стратегии/программы/плана развития
части
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Разработка
мониторинга,
Практическое занятие 6
системы индикаторов и
процесса
электронная папка преподавателя с методическими материалами
Практическое занятие 7
Разработка плана партнерства, подготовка презентации
разработанной стратегии/программы/плана развития
электронная папка преподавателя с методическими материалами
18
Всего по дисциплине:
9
Самостоятельная работа студентов
Раздел 1
Тема 1
Тема 2
Литература:
Раздел 2
Тема 1
Литература:
Литература:
Раздел 4
Тема 1
Литература:
Тема 2
Литература:
Кол-во
часов
Теоретические и нормативные основы управления
стратегиями развития
Программно-целевой подход к управлению
1
стратегиями и программами развития
Закон РФ « О государственном прогнозировании и
программах социально-экономического развития РФ
2
(1995 и 2014 год).
2
2
электронная папка преподавателя с методическими материалами,
ресурсы Интернета
Методологические основы управления стратегиями развития
Методология по стратегическому планированию
устойчивого развития в Кыргызской Республике
3
4
4-5
4
электронная папка преподавателя с методическими материалами,
ресурсы Интернета
Раздел 3
Тема 1
Неделя
семестра
Международные стратегии развития
Устойчивое развитие в рамках процесса РИО+20
электронная папка преподавателя с методическими материалами,
ресурсы Интернета
Национальные, региональные, отраслевые стратегии и программы,
местные планы развития в Кыргызской Республике
Национальные стратегии развития в Кыргызской
Республике. Первая Стратегия Устойчивого развития
Кыргызской Республики. Антикризисные стратегии и
программы Кыргызской Республики. Национальная
стратегия устойчивого развития Кыргызской
Республики на период до 2017 года. Программы
политических партий. Отраслевые стратегии и
программы Кыргызской Республики.
6-7
12
электронная папка преподавателя с методическими материалами, ресурсы
Интернета
Областные и городские программы развития.
Программы развития гор. Бишкек. Партнерство в
реализации программ развития. Финансово-ресурсное
обеспечение стратегий и программ развития
8-9
12
электронная папка преподавателя с методическими материалами,
ресурсы Интернета
Всего по дисциплине:
36
10
5. Образовательные технологии
Порядок и условия изучения и контроля знаний по дисциплине.
Изучение дисциплины студентами осуществляется в форме лекций, практических
занятий в аудиторных условиях (лекционные аудитории и компьютерные классы),
выполнения заданий на самостоятельную работу, контроля знаний.
5.1.
Текущий контроль
Текущий контроль усвоения лекционного материала осуществляется два раза в
семестр в виде краткого письменного теста с вопросами по содержанию лекционного
материала и заданиям по самостоятельной работе.
Текущий контроль выполнения заданий практических занятий выполняется в виде
краткого собеседования в ходе каждого практического занятия.
Цикл
практических
занятий
включает
в
себя
подготовку
проекта
стратегии/программы/плана развития,
направления которых выбираются совместно
студентами группы, разделенной на подгруппы в составе 4-5 человек. По результатам
практических занятий в конце семестра проводится презентация подготовленного проекта
программы, в которой участвует каждый из студентов-членов подгруппы.
Результаты текущего контроля учитываются при оценке итоговой успеваемости студента.
Средства оценки текущей успеваемости основаны на процентном вкладе в выполнение
различных форм обучения, в сумме составляющем 100%:
- выполнение текущих тестов – 25 баллов
- выполнение самостоятельной работы студента – 25 баллов
- презентация проекта стратегии/программы/плана развития - 50 баллов
Для получения зачета по дисциплине студент в течение семестра должен набрать не
менее 75 баллов по всем видам работ.
Итоговый контроль
Итоговый контроль осуществляется в форме зачета (презентация-защита
подготовленного проекта стратегии/программы/плана развития и ответ на вопросы, заданные
в ходе дискуссии).
5.2.
Технологии проведения занятий
Теоретические данные, по мере возможности, представляются в виде компьютерных
презентаций с использованием мультимедийных средств.
Практические занятия проводятся в компьютерных классах, оснащенных
персональными компьютерами с необходимыми параметрами и с установленным
необходимым программным обеспечением. Используется Интернет для получения
дополнительной информации.
6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение
самостоятельной работы студентов
11
а) Темы для самостоятельного изучения оформлены в виде перечня вопросов,
предложенных студентам для самостоятельного изучения, которые находятся в электронной
папке преподавателя. Папка преподавателя находится
в локальной сети кафедры.
Результаты самостоятельной работы используются студентами в ходе практических занятий.
б) Учебно-методическое обеспечение СРС
- учебная литература в библиотеке КРСУ;
- электронная библиотека кафедры ЭММ;
- электронная папка преподавателя с методическими материалами в локальной сети
кафедры;
- средства Интернет.
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
а) основная литература:
1. Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах
социальноэкономического развития РФ (1995 и 2014 год).
2. Проект Закона Кыргызской Республики «О государственной системе стратегического
планирования в Кыргызской Республике (2014 г).
3. Декларация и Цели Развития Тысячелетия, принятые на Саммите Тысячелетия ООН в
2000 году.
4. Комплексная Основа Развития на период до 2010 года (КОР).
5. Национальные стратегии сокращения бедности (НССБ-1 и НССБ-2).
6. Стратегии Развития Страны (СРС-1 2009-2011) и СРС-2 (2012-2014).
7. Национальная стратегия устойчивого развития на 2012-2017 годы (НСУР)
8. Методология по стратегическому планированию устойчивого развития в Кыргызской
Республике. Бишкек, 2014
9. А.В.Андреев, Л.М.Борисова, Э.В.Плучевская Региональная экономика. Учебник для
вузов. Стандарт третьего поколения. –СПб: Питер, 2012 .-464 с.
10. О.М.Рой.Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие.
4-е издание. Стандарт третьего поколения. –СПб: Питер, 2013. -448 стр.
б) дополнительная литература:
1. К.Каниметов и др. Руководство по разработке государственных стратегических
документов. Бишкек, 2008. -224 стр.
2. Университет Центральной Азии. Сертификационная\ программ «Местное
экономическое развитие и развитие сообществ». Бишкек, 2010. -93 с.
3. Пособие по локализации целей развития тысячелетия (адаптированное). Р.Хасанов.
М. Карыбаева, А. Курбанова, А. Мамбетов К. Измайлов. -Бишкек, 2010 -78 с.
4. Методическое руководство для органов МСУ по разработке стратегий и планов
устойчивого развития (проект). - Бишкек, 2014
12
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Дисциплина «Управление стратегиями развития» полностью обеспечена
необходимым аппаратным (персональные компьютеры, проекторы) обеспечением.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению и
профилю подготовки «Экономика».
Программа разработана на кафедре Математические методы и исследования операций в
экономике.
Составители: доцент, к.э.н. Комаровер Л.Н..
________________________
Программа одобрена на заседании Учебно-методической комиссии экономического
факультета от «____»______________2014 года, протокол № ________.