ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ № _____
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации Областной долгосрочной
целевой программы поддержки экспорта
в Ростовской области на 2011 – 2014 годы за 2013 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 23.12.2011 № 270 «О Порядке принятия решения о разработке областных
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке
проведения и критериях оценки эффективности реализации областных
долгосрочных целевых программ» Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет о реализации Областной долгосрочной целевой
программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2014 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Ростовской
области
от 09.09.2010 № 173 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой
программы поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2014 годы»,
за 2013 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
экономического развития Ростовской области Левченко А.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
1
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от __________ № _____
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой
программы поддержки экспорта в Ростовской области
на 2011 – 2014 годы за 2013 год
1. Основные результаты реализации в 2013 году
Областной долгосрочной целевой программы поддержки
экспорта в Ростовской области на 2011 – 2014 годы
На реализацию мероприятий Областной долгосрочной целевой программы
поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2014 годы, утвержденной
постановлением Администрации Ростовской области от 09.09.2010 № 173
(далее – Программа), в 2013 году было предусмотрено финансирование в
размере 26 371,7 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета в сумме 8 300,0 тыс. рублей на финансирование
мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
из областного бюджета в сумме 18 071,7 тыс. рублей, из которых
17 449,7 тыс. рублей – на предоставление субсидий, а 622,0 тыс. рублей – на
закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Освоено 17 223,3 тыс. рублей, общий процент выполнения Программы
составил 65,3 процента, в том числе:
средства федерального бюджета были освоены в сумме 2 853,8 тыс.
рублей, процент освоения составил 34,4 процента;
средства областного бюджета были освоены в сумме 14 369,5 тыс. рублей,
процент освоения составил 79,5 процента.
По состоянию на 01.01.2014 не освоены средства в размере
9 148,4 тыс. рублей (3 702,2 тыс. рублей – средства областного бюджета;
5 446,2 тыс. рублей – средства федерального бюджета) в том числе:
3 613,4 тыс. рублей – средства областного бюджета не перечислены в
соответствии с требованиями распоряжений Губернатора Ростовской области от
30.10.2013 № 240 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в
ноябре 2013 года», от 29.11.2013 № 272 «О мерах по обеспечению исполнения
областного бюджета в декабре 2013 года»;
78,6 тыс. рублей – по мероприятию «Издание каталога «Экспорт Дона»
(на русском и английском языках)» – экономия в результате проведения
открытого аукциона в электронной форме;
2
10,2 тыс. рублей – по мероприятию «Предоставление субсидий
организациям-экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат
по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях» – высвобождение средств в связи с досрочным погашением
кредитов организациями-экспортерами;
5 446,2 тыс. рублей – по мероприятию «Предоставление субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат
на участие в бизнес-миссиях («деловых миссиях»)». Средства федерального
бюджета в размере 683,7 тыс. рублей были возвращены в доход федерального
бюджета в 2013 году, а средства в размере 4 762,5 тыс. рублей были возвращены
в доход федерального бюджета в 2014 году. Неосвоение средств федерального
бюджета связано с тем, что перечень затрат, подлежащих субсидированию, после
длительного согласования с Министерством экономического развития
Российской Федерации, был значительно сокращен, в связи с чем ряд субъектов
малого и среднего предпринимательства не смогли претендовать на возмещение
части затрат на участие в бизнес-миссиях.
1.1. Характеристика внешнеэкономической
деятельности Ростовской области в 2013 году
Внешнеторговый оборот Ростовской области в 2013 году составил
9 млрд. 852 млн. долл. США, в том числе экспорт на сумму 5 млрд. 435 млн.
долл. США, импорт – 4 млрд. 417 млн. долл. США. Объем внешней торговли
снизился на 3,8 процента или на 391 млн. долл. США по сравнению
с 2012 годом (статистика по внешнеторговой деятельности и участникам
внешнеэкономической деятельности предоставлена Южным таможенным
управлением).
По итогам 2013 года сложилось положительное торговое сальдо в сумме
1 млрд. 18 млн. долл. США.
Внешнеторговые операции в области в 2013 году осуществляли
2548 участников внешнеэкономической деятельности. Число участников
внешнеэкономической деятельности области возросло относительно 2012 года
на 92 предприятия. Экспортно-импортные операции совершались со
128 странами мира, экспорт осуществлялся в 113 стран.
Доля экспорта во внешнеторговом обороте Ростовской области в 2013 году
составила 55,2 процента. Экспорт из Ростовской области вырос по сравнению с
2012 годом на 1,9 процента или на 100 млн. долларов США. Основные группы
экспорта в 2013 году:
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 48 процентов
(2,6 млрд. долларов США);
минеральные продукты – 29,8 процента (1,620 млрд. долларов США);
металлы и изделия из них – 10,5 процента (572,4 млн. долларов США);
машиностроительная продукция – 8,4 процента (458,3 млн. долларов
США);
продукция химической промышленности – 1,7 процента (93 млн. долларов
США);
3
доля остальных отраслей составляла менее 1 процента.
Стоимостные объемы экспорта продовольственных товаров и
сельскохозяйственного сырья, составившие 2,6 млрд. долларов США,
сохранились на уровне 2012 года. Основными экспортируемыми товарами по
итогам года были злаки, обеспечивавшие 44,5 процента стоимостных объемов,
жиры и масла растительного или животного происхождения (30,2 процента),
остатки и отходы пищевой промышленности (10,9 процента), масличные семена
(5,5 процента), овощи (3,5 процента). По сравнению с 2012 годом увеличились
объемы поставок остатков и отходов пищевой промышленности на 24 процента,
жиров и масел на 7 процентов, снизились поставки злаков на 11 процентов и
сохранились на уровне предшествующего года объемы поставок масличных
семян и овощей.
Минеральные продукты по итогам 2013 года находятся на втором месте в
товарной структуре экспорта. Объемы их экспорта по сравнению с 2012 годом
увеличились на 6 процентов и составили более 1,6 млрд. долларов США.
В основе этой товарной группы – нефтепродукты (92,2 процента стоимости) и
каменный уголь (7,1 процента). Всего нефтепродуктов из области
экспортировано на сумму около 1,5 млрд. долларов США, что на 152 млн.
долларов США больше, чем в 2012 году. Экспортные поставки угля сократились
относительно предшествующего года почти на треть и составили 115,5 млн.
долларов США.
Экспорт металлов и изделий и них составил 572,4 млн. долларов США, что
на 155,8 млн. долларов США меньше по сравнению с показателем 2012 года.
Основными статьями экспорта в 2013 году были лом черных металлов со
стоимостными объемами в 182 млн. долларов США и полуфабрикаты из железа
и стали (159,5 млн. долларов США). Стоимостные объемы лома черных
металлов оказались ниже уровня 2012 года на 31,3 процента, полуфабрикатов –
на 26,8 процента. Весьма существенными оставались объемы экспорта цветных
металлов – алюминия и изделий из него (40,9 млн. долларов США), а также меди
и изделий из нее (9,7 млн. долларов США).
Стоимостные объемы экспорта продукции машиностроения составили
458,3 млн. долларов США, что на 43,2% больше объемов 2012 года. В основе
экспорта машиностроительной продукции – плавсредства, обеспечившие
половину объемов экспорта отрасли, а также различное оборудование, в том
числе электрическое – 38,2 процента. В менее значимых объемах вывозились
средства наземного транспорта, железнодорожный подвижной состав,
оптические, измерительные приборы и инструменты. При этом по
плавсредствам зафиксирован рост объемов поставок в 8,5 раз, по
железнодорожному транспорту и путевому оборудованию – в 1,8 раза.
Экспорт химической продукции в стоимостном выражении оценивается в
93 млн. долларов США, что на 11,5 процентов больше объемов 2012 года.
В основе экспорта данной товарной группы – пластмассы и изделия из нее, на
которые приходится 56 процентов стоимостных объемов, продукты
неорганической химии (15,6 процента), прочие химические продукты
(11,3 процента), фармацевтическая продукция (10 процентов), экстракты и
4
красители (4,6 процента). При этом рост объемов зафиксирован по всей этой
номенклатуре, за исключением экстрактов и красителей.
1.2. Меры по созданию
организационных и правовых условий для развития
экспортной деятельности на территории Ростовской области
В соответствии с данным разделом Программы в 2013 году органами
исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий.
В целях реализации мероприятия «Взаимодействие с организациями,
содействующими экспортной активности» в 2013 году была проведена
следующая работа.
В апреле состоялась Пятая ежегодная международная конференция
«Внешнеторговый потенциал Юга России: таможенная и транспортнологистическая составляющие-2013». Организаторами мероприятия выступили
Южное и Северо-Кавказское таможенные управления при поддержке
Федеральной таможенной службы, Федеральное государственное унитарное
предприятие «РОСТЭК», ЗАО «РОСТЭК-Таможинформ». В мероприятии
принял участие министр экономического развития Ростовской области
А.А. Левченко. На конференции обсуждались вопросы взаимодействия
Федеральной таможенной службы России с участниками внешнеэкономической
деятельности, сотрудничества торгово-промышленных палат Южного
федерального округа с таможенными органами Южного федерального округа,
а также направления совершенствования таможенного контроля в условиях
создания единого экономического пространства.
Представители ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных
кредитов и инвестиций» 3 декабря приняли участие в ежегодном совещании с
экспортерами области и выступили с информацией о деятельности по
страхованию экспортных кредитов и инвестиций.
В целях реализации мероприятия «Подготовка предложений по развитию
двусторонних связей с иностранными государствами и направление их в адрес
межправительственных комиссий» представитель управления международного
сотрудничества и внешнеэкономической деятельности минэкономразвития
области принял участие в заседании совместной Российско-Турецкой Рабочей
группы по торговле и совершенствованию правовой базы и региональному
сотрудничеству, которое состоялось 18-19 марта в г. Москве.
1 декабря в г. Ереване (Республика Армения) состоялось второе заседание
Совместной
рабочей
группы
по
вопросам
российско-армянского
межрегионального сотрудничества в рамках Межправительственной комиссии
по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и
Республикой Армения. В ходе заседания обсуждались вопросы о реализации
Протокола первого заседания Совместной рабочей группы, о развитии
межрегионального сотрудничества и договорно-правовой базы, о сотрудничестве
в гуманитарной сфере.
В целях актуализации информации по межрегиональному сотрудничеству
между Российской Федерацией и зарубежными странами, проводимой
5
Министерством регионального развития Российской Федерации (далее –
Минрегион России), регулярно направлялись сведения о состоянии
межрегионального взаимодействия Ростовской области по следующим
направлениям:
торгово-экономические
связи,
перспективы
развития
сотрудничества, поддерживаемые связи в сферах культурного и научнотехнического взаимодействия, побратимские связи, перечень соглашений.
Весь период осуществлялся мониторинг российских и международных
ресурсных источников, направленных на поддержку и стимулирование экспорта.
Ежедневно осуществлялся мониторинг не менее 4 источников. Информация
размещена на специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделах
«Мероприятия», «Форумы, выставки, конференции», «Условия предоставления
субсидий»,
«Таможенные
нормы»,
«Условия
и
ограничения
внешнеэкономической деятельности», «Методические пособия, литература,
статьи о ведении внешнеэкономической деятельности», «Международные
организации».
Действуют заключенные в 2007 – 2009 годах соглашения о сотрудничестве
минэкономразвития области с финансово-кредитными институтами: филиалом
Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), ОАО «Внешторгбанк»
в г. Ростове-на-Дону, ОАО «Банк Москвы» и Ростовским филиалом
ЗАО «КМББанк». В рамках заключенных соглашений банки оказывают
информационно-консультационную
поддержку
организациям-экспортерам
области, а также оформляют документы для получения субсидий в рамках
реализации Программы.
Поддерживается в актуальном состоянии созданная в 2007 году база
данных об условиях предоставления кредитных ресурсов финансовокредитными институтами организациям-экспортерам, которая размещена на
специализированном интернет-сайте www.donexport.ru в разделе «Кредитные
организации и условия кредитования».
3 декабря состоялось ежегодное совещание с экспортерами области.
На совещании были подведены итоги работы предприятий-участников
внешнеэкономической деятельности области в 2013 году, а также обсуждались
вопросы государственной экспортной политики в Ростовской области в
2014 году. В работе совещания принимали участие представители Департамента
развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства
экономического развития Российской Федерации, представитель Министерства
иностранных дел в г. Ростове-на-Дону Б.М. Гокжаев, представители Торговопромышленной палаты Ростовской области, Южного таможенного управления,
ОАО «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и
инвестиций», Некоммерческого партнерства «Ростовское региональное
агентство поддержки предпринимательства», отраслевых министерств области.
На мероприятии были подведены итоги внешнеэкономической деятельности
предприятий Ростовской области за 9 месяцев 2013 года, обсуждались проблемы
и перспективы развития внешнеэкономической деятельности в 2014 году.
В рамках реализации мероприятия «Анализ эффективности действия
соглашений Ростовской области в сфере международного сотрудничества,
внесение дополнений относительно продвижения готовой продукции (товаров,
6
работ, услуг)» в 2013 году действовало 13 международных соглашений в сфере
развития торгово-экономического сотрудничества.
Реализация соглашений, подписанных ранее с приграничными областями
Украины, была продолжена в рамках проекта Еврорегион «Донбасс». Задачей
работы Еврорегиона «Донбасс» является объединение приграничных областей –
Ростовской в России и Луганской и Донецкой в Украине – для реализации
совместных проектов по ряду направлений, среди которых развитие
региональной экономики, коммуникаций, транспорта, связи, науки, культуры,
спорта, новых технологий, образования, а также улучшение состояния
окружающей среды, ликвидация чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и
их последствий.
С конца 2011 года действует интернет-портал «Еврорегион «Донбасс»
(www.euroregion-donbass.ru). На нем размещены официальные документы,
программы, информация о деятельности Еврорегиона, хроника событий
Ростовской, Луганской и Донецкой областей, контактные данные региональных
отделений Секретариата Еврорегиона «Донбасс». Также на сайте имеются
разделы «Граница» и «Инвесторам». Раздел «Граница» содержит полезную
информацию о правилах пересечения российско-украинской государственной
границы, также в разделе размещена интерактивная карта с указанием
расположения пунктов пропуска и мест пересечения границы. Раздел
«Инвесторам» содержит информацию о формах государственной поддержки
инвесторов в Ростовской, Луганской и Донецкой областях.
В рамках реализации мероприятия «Инициирование заключения
соглашений Ростовской области о сотрудничестве с территориальноадминистративными образованиями стран – стратегических партнеров»
в 2013 году была проведена следующая работа.
26 апреля на заседании Совета Еврорегиона «Донбасс» были подписаны
договоры о сотрудничестве:
между Меловским районным советом Луганской области (Украина) и
администрацией Чертковского района Ростовской области (Российская
Федерация);
между Снежнянским городским советом Донецкой области (Украина) и
администрацией Куйбышевского района Ростовской области (Российская
Федерация).
23 мая в рамках визита делегации Ростовской области в г. Киев (Украина)
был подписан договор о сотрудничестве между Администрацией Азовского
района Ростовской области (Российская Федерация) и Белоцерковской районной
государственной администрацией Киевской области (Украина).
1 декабря в рамках визита официальной делегации Ростовской области под
руководством Губернатора В.Ю. Голубева в Республику Армения был подписан
Договор об установлении побратимских связей между Мясниковским районом
Ростовской области (Российская Федерация) и г. Арташатом Араратской области
(Республика Армения).
В 2013 году была начата процедура согласования договоров о
сотрудничестве:
7
между Матвеево-Курганским районом Ростовской области (Российская
Федерация) и Копыльским районом Минской области (Республика Беларусь);
между Песчанокопским районом Ростовской области (Российская
Федерация) и Сенненским районом Витебской области (Республики Беларусь);
между Правительством Ростовской области (Российская Федерация) и
Республикой Армения;
между Егорлыкским районом Ростовской области (Российская Федерация)
и Попаснянским районом Луганской области (Украина).
В рамках реализации мероприятия «Организация работы по привлечению
ресурсов экспортных агентств в целях модернизации производства экспортеров
Ростовской области» минэкономразвития области проводилось информирование
организаций-экспортеров. Представители ОАО «Российское агентство по
страхованию экспортных кредитов и инвестиций» принимали участие в
мероприятиях, проводимых минэкономразвития области, на которых
информировали экспортеров Ростовской области о деятельности по страхованию
экспортных кредитов и инвестиций.
1.3. Меры по организации
информационно-консультационного обеспечения действующих
и потенциальных организаций-экспортеров Ростовской области
В рамках реализации данного раздела Программы органами
исполнительной власти Ростовской области был проведен ряд мероприятий.
В рамках обмена информацией с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти о состоянии экспортного сектора
экономики Ростовской области минэкономразвития области ежеквартально
получает соответствующую информацию от Южного таможенного управления и
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Ростовской области. Также минэкономразвития области направляло
информационные материалы о внешнеэкономической деятельности области, о
состоянии и перспективах развития экономического сотрудничества между
предприятиями Ростовской области и иностранными государствами как
ближнего, так и дальнего зарубежья в МИД России, Минрегион России,
Минэкономразвития России, Минпромторг России, посольства Российской
Федерации за рубежом, представительства Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации за рубежом, Торговые представительства Российской
Федерации за рубежом.
В
рамках
реализации
мероприятия
«Проведение
совместных
информационно-консультационных мероприятий по вопросам применения
нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления
экспортной
деятельности
организаций-экспортеров»
в
2013
году
минэкономразвития области организовывало, а также принимало участие в ряде
мероприятий:
«круглый стол» на тему: «Перспективы развития сельского хозяйства
Ростовской области в условиях Всемирной торговой организации (далее – ВТО)»
8
в рамках проведения XVI Агропромышленного Форума Юга России
(26 февраля);
пятая ежегодная международная конференция «Внешнеторговый
потенциал
Юга
России:
таможенная
и
транспортно-логистическая
составляющие – 2013» (11 апреля);
практический семинар «Задачи переходного периода присоединения
России к ВТО: изменения в государственно-правовом регулировании
внешнеэкономической деятельности» на базе Ростовского филиала Российской
таможенной академии (16 апреля).
Кроме того, на базе Автономной некоммерческой организации «Центр
координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства Ростовской области» (далее – АНО «Центр поддержки
экспорта») были проведены семинары и бизнес-тренинги для субъектов малого и
среднего предпринимательства Ростовской области на темы: «Новые технологии
управления персоналом экспортоориентированных предприятий малого и
среднего бизнеса»; «Стратегическое управление предприятиями малого и
среднего бизнеса в сфере внешнеэкономической деятельности»; «Работа на
внешних рынках в условиях ВТО»; «Повышение конкурентоспособности
продукции малых и средних предприятий на внешних рынках в условиях ВТО»;
Российско-Украинский семинар «Применение правил определения страны
происхождения товаров для стран СНГ и сотрудничество с таможенными
органами Украины и России»; «Разработка, внедрение и аудит системы
менеджмента качества, соответствующей требованиям ГОСТ РВ 0015-0022012»; «Мотивация персонала на экспортоориентированных предприятиях
малого и среднего бизнеса»; «Переговорный арсенал: стратегии – тактики –
приемы»; «Транспортная логистика в контексте внешнеэкономической
деятельности»; «Новые технологии ведения внешнеэкономической деятельности
(для экспортоориентированных малых и средних предприятий)».
В целях защиты организаций-экспортеров, продвижения готовой
продукции (товаров, работ и услуг) на внешние рынки использовались
возможности российских и зарубежных государственных и общественных
организаций. В 2013 году были проведены мероприятия с участием как
иностранных представителей (Германия, Китай, Австрия, Украина, Турция,
Республика Молдова, Швейцария, Сенегал, Япония, Чешская Республика,
Нидерланды, Индия), так и российских представителей (федеральные органы
исполнительной власти Российской Федерации, территориальные органы
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации,
посольства Российской Федерации за рубежом, торговые представительства
Российской Федерации за рубежом, генеральные консульства иностранных
государств в г. Ростове-на-Дону, органы исполнительной власти Ростовской
области, Торгово-промышленная палата Ростовской области, Российский союз
промышленников и предпринимателей). В рамках этих мероприятий
проводились встречи представителей иностранных официальных и бизнесделегаций с представителями предприятий-экспортеров Ростовской области,
в том числе визиты на эти предприятия. В результате этой работы был достигнут
ряд договоренностей о поставках за рубеж продукции донских производителей.
9
В 2013 году был подготовлен и издан каталог «Экспорт Дона» на русском и
английском языках. В каталоге содержится информация как о крупных
производителях региона, так о средних и малых предприятиях, которые
осуществляют экспортные поставки более чем в 100 стран мира.
Продолжают
функционировать
разработанные
в
2007
году
информационный портал экспортных возможностей Ростовской области
http://portal.donexport.ru и специализированный интернет-сайт «DonExport»
http://www.donexport.ru (далее – портал и сайт). В 2013 году было зафиксировано
более 13 тыс. пользователей портала и сайта информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» из 90 стран мира. На сайте обновлялся
каталог организаций-экспортеров Ростовской области (русская и английская
версии). Каталог дополнялся по мере поступления заявок от организаций,
зарегистрированных на территории Ростовской области, экспортирующих
готовую продукцию. Осуществлялось сопровождение аппаратного и
программного обеспечения, а также эксплуатация серверного оборудования
портала и сайта.
19 июня 2013 года состоялась церемония вручения дипломов победителям
и участникам конкурса «Лучший экспортер Дона 2012 года».
Конкурс «Лучший экспортер Дона 2012 года» проводился на основании
постановления Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 140
«Об организации и проведении ежегодного конкурса «Лучший экспортер Дона».
В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области
от 20.05.2013 № 150 «Об итогах ежегодного конкурса «Лучший экспортер Дона»
победителями конкурса «Лучший экспортер Дона 2012 года» признаны:
в I категории – общество с ограниченной ответственностью
Производственно-коммерческая фирма «Атлантис-Пак», Аксайский район.
во II категории – общество с ограниченной ответственностью «Клевер»
г. Ростов-на-Дону.
в III категории – общество с ограниченной ответственностью Научнопроизводственное объединение «Турбулентность-ДОН», Мясниковский район.
Также были вручены дипломы участников конкурса «Лучший экспортер
Дона 2012 года» 15 организациям-экспортерам области.
В 2013 году осуществлялось информационно-консультационное
обеспечение организаций-экспортеров об условиях переходного периода
присоединения России к ВТО в рамках проводимых мероприятий. В целях
поддержки предприятий и организаций Ростовской области в период
присоединения России к ВТО минэкономразвития области совместно с
профильными органами исполнительной власти реализует План основных
мероприятий, направленных на минимизацию отрицательных последствий для
предприятий области при присоединении России к ВТО на 2013 – 2014 годы,
утвержденный Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым. Данный план
включает в себя проведение обширного перечня мероприятий:
мероприятия, направленные на повышение конкурентоспособности
товаров и услуг предприятий области, стимулирование экспорта с территории
области;
мероприятия по стабилизации занятости в регионе;
10
организационные и информационные мероприятия.
В 2013 году в рамках образовательных программ «Русско-американской
школы бизнеса – негосударственного образовательного учреждения
дополнительного образования» 122 руководителя и ведущих специалистов
российских
предприятий,
профессионалов
сферы
услуг,
молодых
предпринимателей и студентов, из которых 84 представителя Ростовской
области, приняли участие в программах. Основными направлениями зарубежных
программ в 2013 году были: китайский и индийский опыт стратегического и
тактического менеджмента; американский опыт инвестиционной деятельности,
финансового и стратегического менеджмента, экспортно-импортных операций,
маркетинга; латиноамериканский опыт предпринимательства и управления
предприятием в условиях глобального финансового кризиса.
1.4. Меры, направленные на оказание финансовой
поддержки организациям-экспортерам Ростовской области
В 2013 году осуществлялась государственная финансовая поддержка
предприятий – экспортеров готовой продукции. На эти цели в областном
бюджете было предусмотрено 15 449,7 тыс. рублей, в том числе:
предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции
в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях – 12 328,0 тыс. рублей;
предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции
в целях возмещения части затрат на сертификацию экспортной продукции на
соответствие требованиям международных стандартов – 500,0 тыс. рублей;
предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции
в целях возмещения части затрат, связанных с участием в выставочных
мероприятиях за рубежом, в части оплаты аренды выставочных площадей,
регистрационных взносов и услуг по оформлению выставочных
стендов – 2 550,0 тыс. рублей;
предоставление субсидий организациям – экспортерам готовой продукции
(товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по страхованию
экспортной
деятельности
и
страхованию
экспортных
кредитных
поставок – 71,7 тыс. рублей.
В 2013 году были заключены договоры о предоставлении субсидий на
общую сумму 15 439,5 тыс. рублей. Фактически по данному разделу было
предоставлено субсидий организациям-экспортерам готовой продукции на
сумму 12 234,5 тыс. рублей. Средства областного бюджета в размере
3 205,0 тыс. рублей не были перечислены в соответствии с требованиями
распоряжений Губернатора Ростовской области от 30.10.2013 № 240 «О мерах по
обеспечению исполнения областного бюджета в ноябре 2013 года», от 29.11.2013
№ 272 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в декабре
2013 года».
Средства в размере 10,2 тыс. рублей – экономия в связи с досрочным
погашением кредитов организациями-экспортерами.
11
По результатам организации консультационной поддержки организацийэкспортеров по вопросам возможности получения государственной финансовой
и нефинансовой поддержки в 2013 году одно предприятие Ростовской области
получило субсидию из федерального бюджета на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам на сумму 310 000,0 тыс. рублей. На сайте
www.donexport.ru размещена информация о финансовых и нефинансовых мерах
поддержки экспортеров. На Портале внешнеэкономической информации России
www.ved.gov.ru была размещена гиперссылка на сайт www.donexport.ru.
Всего в 2013 году, с учетом субъектов малого и среднего
предпринимательства, финансовая поддержка была оказана 9 организациямэкспортерам Ростовской области.
1.5. Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
В соответствии с данным разделом в 2013 году на реализацию
мероприятий было предусмотрено в областном бюджете 2 000,0 тыс. рублей,
в том числе:
1 250,0 тыс. рублей – на обеспечение деятельности Центра координации
поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства;
750,0 тыс. рублей – на предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат на участие в бизнесмиссиях (деловых миссиях).
На софинансирование данных мероприятий в 2013 году были привлечены
средства федерального бюджета в размере 8 300,0 тыс. рублей (из которых
3 000,0 тыс. рублей – остатки средств федерального бюджета, сложившиеся на
1 января 2013 г., неиспользованные в 2012 году), в том числе:
2 300,0 тыс. рублей – на обеспечение деятельности Центра координации
поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства;
6 000,0 тыс. рублей – на предоставление субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат на участие в бизнесмиссиях (деловых миссиях).
Средства в размере 3 550,0 тыс. рублей (в том числе 1 250,0 тыс. рублей –
средства областного бюджета, 2 300,0 тыс. рублей – средства федерального
бюджета) были перечислены АНО «Центр поддержки экспорта» на цели,
установленные приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 23.04.2013 № 220. Проведение мероприятий за счет данной
субсидии запланировано на 2014 год.
АНО «Центр поддержки экспорта» была создана в ноябре 2012 года.
Учредителями организации являются министерство экономического развития
Ростовской области и Торгово-промышленная палата Ростовской области.
Основной функцией центра является информационно-аналитическая,
консультационная и организационная поддержка внешнеэкономической
12
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие
выходу экспортоориентированных малых и средних предприятий на
иностранные рынки.
Предоставленная в 2012 году субсидия в размере 2 250,0 тыс. рублей на
возмещение затрат АНО «Центр поддержки экспорта» была использована в
полном объеме в 2013 году согласно утвержденной смете, в том числе:
услуги связи – 60,0 тыс. рублей;
коммунальные услуги, включая аренду помещений – 160,0 тыс. рублей;
проведение мероприятий – 2030,0 тыс. рублей.
Запланированные на 2013 год мероприятия выполнены в большем объеме,
освоены все предоставленные средства.
В 2013 году АНО «Центр поддержки экспорта» были проведены
мероприятия по поддержке экспортоориентированных субъектов малого и
среднего предпринимательства Ростовской области.
По итогам 2013 года АНО «Центр поддержки экспорта» проведено 8
бизнес-тренингов, 4 семинара, проведены консультации по вопросам
внешнеэкономической деятельности и поиску партнеров 128 субъектам малого и
среднего предпринимательства, оказаны услуги по бизнес-образованию
90 субъектам малого и среднего предпринимательства, организованы 4 бизнесмиссии от Ростовской области в зарубежные страны, оказано содействие в
участии субъектов малого и среднего предпринимательства в 5 выставочноярмарочных мероприятиях.
Всего была оказана поддержка 320 субъектам малого и среднего
предпринимательства (в том числе 292 – консультации, услуги по бизнесобразованию, бизнес-тренинги, 28 – участие в бизнес-миссиях, выставочноярмарочных мероприятиях).
В 2013 году субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат на участие в бизнес-миссиях (деловых миссиях)
было перечислено 1 303,8 тыс. рублей (в том числе из средств федерального
бюджета – 553,8 тыс. рублей, из средств областного бюджета –
750,0 тыс. рублей).
Средства федерального бюджета, не подлежащие использованию, в
размере 683,7 тыс. рублей были возвращены в доход федерального бюджета в
2013 году.
По состоянию на 1 января 2014 года по данному направлению образовался
остаток средств федерального бюджета в размере 4 762,5 тыс. рублей, который
был перечислен в доход федерального бюджета в 2014 году.
2. Меры по реализации Программы в 2013 году
В 2013 году в Программу были внесены изменения:
в июне 2013 года – в части перераспределения средств областного бюджета
в размере 2 000,0 тыс. рублей на реализацию мероприятий Программы на 2013 и
2014 годы, а также корректировки показателя «Рост экспорта продукции в
Ростовской области» на текущий финансовый год и плановый период. Также
было увеличено финансирование на реализацию мероприятия «Предоставление
13
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение
части затрат на участие в бизнес-миссиях («деловых миссиях») в 2013 году
за
счет
остатка
средств
федерального
бюджета
в
размере
3 000,0 тыс. рублей, образовавшегося по состоянию на 01.01.2013. Изменения
были утверждены постановлением Правительства Ростовской области от
27.06.2013 № 411;
в сентябре 2013 года – в части перераспределения средств областного
бюджета в размере 800,0 тыс. рублей между мероприятиями Программы
на 2013 год, а также увеличения финансирования мероприятия «Поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность» за счет средств федерального бюджета на
5 300,0 тыс. рублей и внесения сведений о показателях результативности
предоставления субсидии из средств федерального бюджета в 2013 году.
Изменения были утверждены постановлением Правительства Ростовской
области от 04.09.2013 № 547;
в декабре 2013 года – в части сокращения расходов по мероприятию
«Предоставление субсидий организациям-экспортерам готовой продукции
(товаров, работ, услуг) в целях возмещения части затрат по страхованию
экспортной деятельности и страхованию экспортных кредитных поставок» на
сумму 928,3 тыс. рублей. Изменения были утверждены постановлением
Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 816.
В 2013 году план по привлечению средств федерального бюджета в
размере 5 300,0 тыс. рублей был выполнен. Данные средства были
предусмотрены для финансирования мероприятий раздела «Поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность».
14
3. Оценка эффективности реализации Программы
Отчет о финансировании и освоении проводимых в 2013 году программных мероприятий приведен в таблице № 2.
Таблица № 2
ОТЧЕТ
о реализации Областной долгосрочной целевой программы
поддержки экспорта в Ростовской области на 2011 – 2014 годы за 2013 год
(тыс. рублей)
№
п/п
1
Наименование
мероприятия
2
Всего
по Программе
Объем ассигнований
в соответствии с постановлением
Администрации Ростовской области
от 09.09.2010 № 173 об утверждении
Программы
всего
феде- област- мест- внеральной
ный бюдный бюджет бюд- жетбюджет
ные
жет
источники
3
4
5
26 371,7 8 300,0 18 071,7
6
7
Уточненный план ассигнований
на 2013 год
всего
8
26 371,7
федеобластральный
ной
бюджет бюджет
9
8 300,0
10
18 071,7
мест- вненый бюдбюд- жетжет
ные
источники
11
12
Исполнено (кассовые расходы)
всего
13
17 223,3
феде- област- местральной
ный
ный
бюджет бюдбюджет
жет
14
15
2 853,8 14 369,5
16
внебюджетные
источники
17
Объемы
неосвоенных
средств и
причины их
неосвоения
(по источникам
финансирования)
18
не освоены
средства в
размере
9 148,4 тыс.
рублей
(3 702,2 тыс.
рублей – средства
областного
бюджета;
5 446,2 тыс.
рублей – средства
федерального
бюджета)
в том числе:
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
– 3 613,4 тыс.
рублей*;
– 78,6 тыс. рублей
– экономия в
результате
проведения
открытого
аукциона в
электронной
форме;
– 10,2 тыс. рублей
– высвобождение
средств в связи с
досрочным
погашением
кредитов
организациямиэкспортерами;
– 5 446,2 тыс.
рублей (средства
федерального
бюджета в
размере
683,7 тыс. рублей
были возвращены
в доход
федерального
бюджета в
2013 году,
а средства в
размере
4 762,5 тыс.
рублей были
возвращены
в доход
федерального
бюджета в
2014 году,
неосвоение
средств
16
1
2
1.1. Взаимодействие
с организациями,
содействующими
экспортной
активности
1.3. Подготовка
предложений
по развитию
двусторонних
связей с
иностранными
государствами и
направление
их в адрес
межправительственных
комиссий
1.5. Мониторинг
российских и
международных
ресурсных источников, направленных на поддержку
и стимулирование экспорта
1.6. Заключение
соглашений о
сотрудничестве в
сфере реализации
Программы
с финансовокредитными
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
I. Меры по созданию организационных и правовых условий
для развития экспортной деятельности на территории Ростовской области
–
–
–
–
–
–
–
–
14
15
16
17
18
федерального
бюджета связано
с сокращением
перечня затрат,
подлежащих
субсидированию)
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
17
1
2
институтами в
Ростовской
области
1.7. Ведение базы
данных
об условиях
предоставления
кредитных ресурсов финансовокредитными
институтами
организациямэкспортерам
1.8. Проведение
ежегодного
совещания с
экспортерами
области
1.9. Анализ эффективности действия
соглашений
Ростовской
области в сфере
международного
сотрудничества,
подготовка предложений о внесении изменений
относительно
организации
продвижения
готовой продукции (товаров,
работ и услуг)
1.10. Инициирование
заключения
соглашений
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
70,0
–
70,0
–
–
70,0
–
70,0
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
мероприятие
выполнено, но
средства не
перечислены*
(не освоены
средства
в размере
70,0 тыс. рублей)
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
18
1
2
Ростовской области о сотрудничестве с территориально-административными
образованиями
стран – стратегических
партнеров
1.11. Разработка
нормативных
правовых актов,
необходимых для
реализации
Областной
долгосрочной
целевой программы поддержки экспорта
в Ростовской
области на 2011 –
2014 годы
1.12. Организация
работы по привлечению ресурсов
экспортных
агентств в целях
модернизации
производства
экспортеров
Ростовской
области
2.1. Обмен информацией с территориальными
органами федеральных органов
исполнительной
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
II. Меры по организации информационно-консультационного обеспечения
действующих и потенциальных организаций – экспортеров Ростовской области
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
19
1
2
власти о состоянии экспортного
сектора экономики Ростовской
области
2.2. Проведение
совместных
информационноконсультационных мероприятий
по вопросам
применения
нормативных
правовых актов в
отношении
правил и условий
осуществления
экспортной
деятельности
организацийэкспортеров
2.3. Использование
возможностей
зарубежных,
государственных
и общественных
организаций в
целях защиты
организацийэкспортеров,
продвижения
готовой продукции (товаров,
работ и услуг) на
внешние рынки
2.4. Издание каталога
«Экспорт Дона»
(на русском и
английском
языках)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
350,0
–
350,0
–
–
350,0
–
350,0
–
–
–
–
–
–
–
мероприятие
выполнено
(не освоены
средства в
размере
20
1
2
2.5. Обслуживание
программного
обеспечения и
эксплуатация
серверного
оборудования
информационного портала
экспортных
возможностей
Ростовской
области и
специализированного
интернет-сайта
«DonExport»
2.7. Организация и
проведение
ежегодного
конкурса
«Лучший
экспортер Дона»
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
180,0
–
180,0
–
–
180,0
–
180,0
–
–
135,0
–
135,0
–
–
22,0
–
22,0
–
–
22,0
–
22,0
–
–
–
–
–
–
–
18
350,0 тыс. рублей,
из которых
средства
в размере
271,4 тыс. рублей
не перечислены*,
а средства в
размере
78,6 тыс. рублей –
экономия в
результате
проведения
открытого
аукциона в
электронной
форме)
мероприятие
выполнено, но
средства
перечислены
не в полном
объеме*
(не освоены
средства
в размере
45,0 тыс. рублей)
мероприятие
выполнено, но
средства не
перечислены*
(не освоены
средства
в размере
22,0 тыс. рублей)
21
1
2
2.8. Информационноконсультационное
обеспечение
организацийэкспортеров об
условиях переходного периода
присоединения
России ко
Всемирной
торговой
организации
2.9. Организация
консультационной
поддержки
организацийэкспортеров
области по вопросам возможности
получения государственной
финансовой и
нефинансовой
поддержки
2.10. Использование
ресурса международных
программ в
повышении
квалификации
специалистов
организацийэкспортеров
3.1. Предоставление
субсидий
организациям –
экспортерам
готовой продук-
3
–
4
–
5
–
6
–
7
–
8
–
9
–
10
–
11
–
12
–
13
–
14
–
15
–
16
–
17
–
18
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
выполнено
–
9 413,2
–
–
мероприятие
выполнено,
но средства
перечислены
не в полном
12 328,0
–
12 328,0
III. Меры, направленные на оказание финансовой поддержки
организациям-экспортерам Ростовской области
–
–
12 328,0
–
12 328,0
–
–
9 413,2
22
1
2
ции в целях
возмещения части
затрат по уплате
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных
организациях
3.2. Предоставление
субсидий
организациям –
экспортерам
готовой продукции в целях
возмещения части
затрат на сертификацию экспортной продукции на
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
500,0
–
500,0
–
–
500,0
–
500,0
–
–
271,3
–
271,3
–
–
18
объеме
(не освоены
средства
областного
бюджета
в размере
2 914,8 тыс.
рублей,
в том числе
средства в
размере
2 904,6 тыс.
рублей
распределены
(заключены
договоры о
предоставлении
субсидий),
но не перечислены*,
средства
в размере
10,2 тыс. рублей
не освоены
в связи с
досрочным
погашением
кредитов
организациямиэкспортерами)
мероприятие
выполнено,
но средства
перечислены
не в полном
объеме (средства
областного
бюджета
в размере
228,7 тыс. рублей
23
1
2
соответствие
требованиям
международных
стандартов
3.3. Предоставление
субсидий
организациям –
экспортерам
готовой продукции в целях
возмещения части
затрат, связанных
с участием в
выставочных
мероприятиях за
рубежом, в части
оплаты аренды
выставочных
площадей,
регистрационных
взносов и услуг
по оформлению
выставочных
стендов
3.4. Предоставление
субсидий
организациям –
экспортерам
готовой
продукции
(товаров, работ,
услуг) в целях
возмещения части
затрат по страхованию экспортной
деятельности и
страхованию
экспортных
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
2 550,0
–
2 550,0
–
–
2 550,0
–
2 550,0
–
–
2 550,0
–
2 550,0
–
–
71,7
–
71,7
–
–
71,7
–
71,7
–
–
–
–
–
–
–
18
распределены
(заключены
договоры о
предоставлении
субсидий), но не
перечислены*)
выполнено
мероприятие
выполнено,
но средства
не перечислены
(средства
областного
бюджета
в размере
71,7 тыс. рублей
распределены
(заключены
договоры о
предоставлении
субсидий),
24
1
2
кредитных
поставок
3.5. Содействие
участию
организаций –
экспортеров готовой продукции
(товаров, работ,
услуг) в конкурсе
на возмещение
части затрат по
уплате процентов
по кредитам из
средств федерального бюджета
4.1. Создание и
обеспечение
деятельности
Центра координации поддержки экспортоориентированных
субъектов малого
и среднего предпринимательства
4.2. Предоставление
субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на
возмещение части
затрат на участие
в бизнес-миссиях
(«деловых
миссиях»)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
18
но не перечислены*)
выполнено
2 300,0
1 250,0
–
–
выполнено
553,8
750,0
–
–
не освоены
средства
федерального
бюджета
в размере
5 446,2 тыс.
рублей,
из которых
средства
в размере
683,7 тыс. рублей
были возвращены
в доход
3 550,0
2 300,0 1 250,0
IV. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
–
–
3 550,0
2 300,0 1 250,0
–
–
3 550,0
6 750,0
6 000,0
–
750,0
–
6 750,0
6 000,0
750,0
–
–
1 303,8
25
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
федерального
бюджета
в 2013 году,
средства
в размере
4 762,5 тыс.
рублей были
возвращены
в доход
федерального
бюджета
в 2014 году
(неосвоение
средств
федерального
бюджета связано
с сокращением
перечня затрат,
подлежащих
субсидированию)
* Средства не перечислены в соответствии с требованиями распоряжений Губернатора Ростовской области от 30.10.2013
№ 240 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в ноябре 2013 года», от 29.11.2013 № 272 «О мерах по
обеспечению исполнения областного бюджета в декабре 2013 года».
26
СВЕДЕНИЯ
о результатах оценки бюджетной
эффективности реализации Программы за 2013 год
Расходование бюджетных средств на мероприятия Программы для
достижения целевых показателей осуществлялось строго в соответствии с
установленными расходными полномочиями.
Доля фактически использованных бюджетных средств, запланированных
на реализацию Программы, составила 65,3 процента. Средства областного
бюджета были распределены, но не перечислены в связи с особенностями
формирования кассового плана ноября и декабря 2013 года. Погашение
кредиторской задолженности, а также задолженности перед получателями
субсидий будет произведено за счет средств областного бюджета на 2014 год.
Не освоенные средства федерального бюджета планируется использовать
в 2014 году после получения соответствующего уведомления из Министерства
экономического развития Российской Федерации.
Несоответствия (превышения) объемов ассигнований областного
бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в Программе,
не выявлено.
Степень достижения целей Программы соответствует периоду времени,
затраченному на их достижение.
Одним из критериев оценки эффективности реализации мероприятий
Программы
является
«Результативность
бюджетных
расходов
на
государственную поддержку организаций-экспортеров», который определяется
как соотношение между результатами деятельности и расходами на их
достижение (для финансовых форм государственной поддержки организацийэкспортеров) по формуле:
КРБРi 
ОНП i
, где:
ОБРi
КРБРi – коэффициент, определяющий результативность бюджетных
расходов в i-м году;
ОНПi – объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный
бюджет от организаций-экспортеров, получивших финансовую поддержку в
i-м году;
ОБРi – объем бюджетных расходов в i-м году на финансовую поддержку
организаций-экспортеров.
По итогам 2013 года коэффициент результативности бюджетных расходов
равен 77.
Также критерием оценки эффективности реализации мероприятий
Программы является «Социально-экономический эффект от реализации
Программы», включающий показатели, которые приведены в таблице № 3
«Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный
2013 финансовый год».
27
Таблица № 3
ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации
Программы за отчетный 2013 финансовый год
№
п/п
1
1.
2.
3.
4.
5.
Наименование
показателей
результативности
Единица Ожидаемые
Фактически
измере- значения целе- достигнутые значения
ния
вых показапоказателей
телей, преду2013
отклонение
смотренные
год
от планового
Программой
значения
в 2013 году
2
3
4
5
6
Рост экспорта продукции
млн.
не менее 190,0 100
-90
в Ростовской области
долларов
США
Рост экспорта
млн.
не менее 470,6 577,3
+106,7
готовой продукции
рублей
в организацияхэкспортерах, получивших
финансовую поддержку
в рамках реализации
Программы
Увеличение числа
человек не менее 569
- 395
- 964
рабочих мест
в организацияхэкспортерах, получивших
финансовую поддержку
Рост средней заработной
рублей
не менее
4 162,0
+2 732,0
платы в организациях1 430,0
экспортерах, получивших
финансовую поддержку
в рамках реализации
Программы
Увеличение налоговых
млн.
не менее 52,0
68,3
+ 16,3
поступлений в
рублей
консолидированный
бюджет области от
организаций-экспортеров,
получивших финансовую
поддержку в рамках
реализации Программы
28
По итогам реализации основная цель Программы – увеличение объема
экспорта готовой продукции во внешнеторговом обороте Ростовской области –
выполнена.
Объем экспорта продукции в Ростовской области увеличился на
100 млн. долл. США, вместе с тем показатель «Рост экспорта продукции в
Ростовской области» по итогам 2013 года не достиг планового значения.
Это произошло за счет сокращения экспортных поставок угля, а также металлов
и изделий из них по причине снижения спроса на данную группу товаров на
мировых рынках.
Показатель «Увеличение числа рабочих мест в организациях-экспортерах,
получивших финансовую поддержку» не достиг планового значения, что
явилось следствием модернизации производства и внедрения новых технологий
на предприятиях области.
Показатели «Рост экспорта готовой продукции в организацияхэкспортерах, получивших финансовую поддержку в рамках реализации
Программы», «Рост средней заработной платы в организациях-экспортерах,
получивших финансовую поддержку в рамках реализации Программы»,
«Увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от
организаций-экспортеров, получивших финансовую поддержку в рамках
реализации Программы» превысили плановые значения.
4. Дальнейшая реализация Программы
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 25.09.2013 № 599 «Об утверждении государственной программы Ростовской
области «Экономическое развитие и инновационная экономика» постановление
Администрации Ростовской области от 09.09.2010 № 173 «Об утверждении
Областной долгосрочной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской
области на 2011-2014 годы» признано утратившим силу с 1 января 2014 года.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
В.В. Сечков
29