Государственная политика в религиозной сфере.

Сущность идеологии и ее особенности
Термин «идеология» ввел в научный оборот французский мыслитель Дестют де
Траси в начале ХІХ века для обозначения учения об идеях как теоретической основы
политики и этики. С тех пор и само содержание термина, и отношение к идеологии в
целом постоянно изменялись от полного пренебрежения к почтению, и наоборот. Это
объяснимо, т.к. идеология, во-первых, тесно связана с политикой, что само по себе уже
предопределяет ее включенность в сферу тех или иных социальных интересов. Во-вторых,
она продукт духовного производства, а потому ее дефиниция во многом зависит от
решения и аспектов рассмотрения проблем производства общественного сознания. Втретьих, идеология связана с диалектически противоречивой по своей сущности
познавательной деятельностью человека, механизмом включения человека в духовный
мир культуры, что также не может не накладывать определенного отпечатка на характер
ее исследования.
В 90-е годы прошлого века отношение к идеологии (прежде всего
коммунистической, т.к. о других идеологиях имели тогда лишь смутное представление) на
всем постсоветском пространстве стало резко негативным. Идеология отождествлялась с
непримиримой классовой борьбой, кровавыми революциями, Гулагом, политическими
репрессиями, запретом на свободу слова и т.п.
Но история не стоит на месте, постепенно изменяется и отношение к идеологии.
Вскоре и политики, и простые люди стали убеждаться в том, что отсутствие идеологии,
поддерживаемой государством, не принесло (и не могло принести) гражданам ожидаемой
свободы. Наоборот, в обществе лавинообразно нарастали хаос и произвол.
Прежде всего, идеология белорусского государства выстраивается в виде системы.
Чтобы быть эффективной, идеология должна охватывать все сферы общественной жизни
– не только политику, но и экономику, социальную и духовную сферы. Далее. Идеология
вырабатывается в виде теоретического знания (теории)
Идеология – это, к тому же, еще и основа духовной жизни общества. Беларусь пока
еще очень молодое государство. Поэтому важно определиться с нашими ценностями,
целями, способами и сроками их достижения, найти национальную идею. Это нужно для
консолидации общества, повышения мотивации, социальной активности граждан. Таким
образом, в качестве духовно-нравственного компонента идеологии белорусского
государства выступает национальная идея.
По своей структуре идеология складывается из философско-мировоззренческой,
политической, экономической и др. частей.
В недалеком прошлом в отечественной философской литературе понятие идеологии
употреблялось для обозначения: а) теоретического сознания в целом, как совокупности
всех его форм (в противовес обыденному сознанию); б) систематизированного ядра
общественного сознания (в отличие от общественной психологии); в) классового сознания
(теории классовой борьбы); г) ложного, иллюзорного отражения действительности
(применительно к немарксистским типам идеологий). За имеющимися различиями
выдвигаемых определений, точек зрения на идеологию отчетливо прослеживались общие
ее признаки, к числу которых можно с полным основанием отнести систематизированный
характер идеологии, ее классовость, преемственность и др.
За последние десять лет сформировались новые концептуальные подходы к
идеологии, а именно: а) критически-негативная (концепция деидеологизации); б)
умеренно-позитивная (идеология не отрицается, но она не рассматривается как
социальная теория, программа социальных действий); в) национально-позитивная
(идеология сводится к национальной идее); г) системно-позитивная (идеология трактуется
как система теоретических знаний о мире в целом, национальном государстве,
перспективах общественного развития и т.д.).
 Идеология – важнейший элемент общественной жизни. Поэтому во всем мире ей
уделяется серьезное внимание на государственном уровне.
 Идеология – не набор эклектических, не взаимосвязанных друг с другом
представлений, а целостная система идей и взглядов. Такую концептуально оформленную
систему способны разработать лишь профессионально подготовленные ученыеобществоведы.
 Идеология представляет собой систему теоретического знания об обществе и
социально-политических процессах. Она способна включать в себя элементы мифологии,
но не сводима к ним. Идеология жизненна лишь в том случае, если базируется на научно
обоснованных положениях.
 Идеология органично связана с существующими экономическими отношениями,
вернее, базируется на них. Поэтому она не может быть абстрактной и оторванной от
реалий общества. В случае такого отрыва ее практическая значимость близка к нулю.
 И хотя идеология базируется на экономическом строе общества, она испытывает на
себе определенное влияние национальных традиций, устоев, культуры.
 Из вышесказанного логически следует вывод о том, что идеологию невозможно у
кого-то позаимствовать. Она должна «вызреть» в конкретных исторических условиях,
быть выношенной гражданами и теоретической мыслью конкретного государства с
учетом исторической эпохи, национальных традиций.
 В отличие от экономических законов, складывающихся независимо от
общественного сознания, закономерности идеологического развития формируются и
функционируют, проходя через общественное сознание людей. В этой связи при
выяснении механизма функционирования идеологии важно учитывать диалектическую
взаимосвязь идеологии и общественной психологии.
 В структурно-компонентном отношении идеология состоит из общественных
учений, теорий и концептуальных версий; ценностей и норм; идеалов, проектов и
программ социального действия.
 Идеология выступает не только в виде социальной теории (доктрины), но и в виде
программы деятельности людей (государства, нации, класса, социального слоя). Поэтому
для реализации идеологических программ, целей необходимы соответствующие
институты, посредством которых идеология материализуется, воплощается в жизнь.
 Идеология не сводима лишь к теоретическому знанию. Она обладает мощным
духовно-ценностным потенциалом – способна воодушевлять людей, вдохновлять на труд,
выступать в качестве значимого мотивационного фактора.
 Идеология является регулятором общественных процессов, основой духовной
жизни общества.
 Материализоваться (воплотиться в жизнь) способна лишь та идеология, которая
выражает интересы и потребности подавляющей части граждан. Безусловно, на какой-то
краткосрочный период над умами большинства граждан способна властвовать идеология
узкой социальной группы (например, олигархов). Но в конечном счете под напором
объективных обстоятельств граждане «прозревают» и решительно отвергают такого рода
идеологию и ее носителей. Чаще всего это происходит посредством социальных взрывов
(революций).
 В качестве важнейших элементов, составляющих содержание идеологии,
выступают философские, правовые, политические, религиозные, нравственные,
художественные взгляды. При этом каждая идеологическая форма обладает своими
специфическими особенностями воздействия на людей, которые важно учитывать в
идеологической работе.
 Необходимо различать и в конкретно-исторических условиях акцентировать
внимание на тех или иных функциях идеологии – познавательной, оценочной, передачи
социального опыта, прогнозирования, интегративной, коммуникативной и др.
 Как и любое другое социальное явление, идеология способна (и должна)
развиваться. Но она также склонна и к консерватизму. Важно идеологам-теоретикам
своевременно вносить в идеологическую доктрину новые идеи. В противном случае она
станет «плестись в хвосте событий».
 Идеологическая концепция должна быть достаточно привлекательной,
удовлетворяющей духовные запросы современного человека, должна представлять собой
определенный гуманный идеал, раскрывать механизм и конкретные сроки его воплощения
в жизнь.
 В контексте нынешней ситуации в Республике Беларусь идеология
рассматривается в самом широком смысле этого слова как теоретическая программа
государственного строительства на ближайшую и отдаленную перспективу. Она
охватывает экономику, политику, социальную и духовную сферы. И такое практическиориентированное понимание идеологии и идейно-воспитательной работы совершенно
оправданно.
Формирование идеологие белорусского государства
Президент – глава государства, должностное лицо, которое получает свои
полномочия в результате избрания его гражданами или парламентом (Украина) путём
прямых или косвенных выборов на определённый срок.
Сроки пребывания различны. Обычно они составляют 4-7 лет.
Институт президентства в РБ был введён в 1994 г. одновременно с принятием новой
Конституции, согласно которой Президент РБ является главой государства и
исполнительной власти.
Для этого созрели объективные причины. В связи с ослаблением в процессе
демократизации власти Советов народных депутатов (в командной системе их роль была
принижена) они по ряду причин не смогли обеспечить полноту власти в центре и на
местах, не обеспечили общую координацию действий государственных структур.
Баланс сил властных структур оказался на стороне тогдашнего Верховного Совета.
Он увлёкся законотворческой деятельностью, а исполнительная власть во многих случаях
оказалась ослабленной. Это повлекло за собой серьёзные недостатки в реализации
принимаемых законов и решений. Более того, в ряде случаев стала появляться
безответственность, допускалось много ошибок, злоупотреблений. Расцвела коррупция,
организованная преступность. Углублялся экономический кризис (многие заводы
оказались на грани банкротства).
Положение усугубляла и сложная политическая обстановка в обществе. В Беларуси
разгорелась острая конкурентная борьба за власть между политическими лидерами
(Шушкевич, Шарецкий, Гриб, Калякин и др.). Они открыто противостояли
законодательной и исполнительной власти. Это выражалось в попытках игнорировать
многие президентские инициативы, допускались элементы саботажа. Всё это привело к
кризису механизма государственного управления, вызвало необходимость внесения
изменений и дополнений в Конституцию РБ.
Из этого положения можно было выйти только посредством принятия и реализации
решительных мер, что могла обеспечить сильная президентская власть. Был распущен
Верховный Совет, назначены новые выборы Национального собрания, принята новая
Конституция РБ.
В соответствии с новой Конституцией РБ мы имеем новую модель государственного
устройства. Восстановлены равновесие между тремя ветвями власти, баланс между
обязанностями и правами главы государства. Повышен статус и роль исполнительной
власти в системе государственного управления.
Президент РБ занимает особое место в государственном механизме и системе
разделения властей. В организационном отношении Президент самостоятелен – он
избирается народом. Он не включён ни в одну из ветвей власти. Он не состоит ни в одной
из политических партий и не несёт перед ними политической ответственности.
Президент РБ имеет достаточно широкие полномочия, которые по существу
касаются всех направлений организации и осуществления государственной власти. Это –
реализация исполнительной власти, участие в законодательном процессе, формирование
судебной системы, организация и формирование госаппарата.
Президент РБ олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных
направлений внутренней и внешней политики, представляет РБ в отношениях с другими
государствами и международными организациями, принимает меры по охране
суверенитета РБ, её национальной безопасности и территориальной целостности,
обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и
взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между
органами государственной власти.
Велика роль президента и в сфере идеологии.
Организационный аспект идеологии. У президента РБ есть Администрация, а в ней
Главное идеологическое управление и Главное управление кадровой политики. Их задача:
- обеспечение государственной кадровой политики и идеологии;
- координация деятельности подотчётных Президенту государственных органов в
области государственной кадровой политики и идеологии;
- систематический анализ общественно-экономической и социально-политической
ситуации в республике;
- проведение государственной идеологии и информационной политики;
- изучение общественного мнения и информирование населения о проводимой
государственной политике;
- координация деятельности государственных средств массовой информации, анализ
и прогнозирование социально-политической ситуации в республике;
- осуществление контроля над учебными программами, аттестацией учебных
заведений, контроля работы Минвуза по лицензированию и аккредитации этих
учреждений.
Главное во всём этом – подготовка опытных профессиональных кадров в области
идеологии.
Не менее актуальной проблемой в связи с принципиальной постановкой задачи
совершенствования идеологической работы является формирование через периодическую
печать, радио, телевидение благоприятного имиджа как самой идеологической работы, так
и занятых в ней кадров. Будут способствовать повышению социального статуса
идеологических кадров и меры их морального и материального стимулирования.
Формы и методы оссцществления;
- отказ от устаревших форм и методов идеологической работы, основанный на
шаблонах, административном нажиме, казёнщине;
- глубокое и оперативное информирование населения о внутренней и внешней
политике нашего государства, о программах и практических шагах в области социальноэкономического и духовного развития;
- постоянное изучение общественного мнения и настроения населения, учёт его
запросов, предложений;
- систематическое общение руководящих работников с людьми в трудовых
коллективах, всемерная поддержка инициатив населения;
- борьба за здоровый быт, благоустройство и красоту населённых пунктов.
Идеологическая работа должна быть жизненной, не навязчивой, глубокой по
содержанию и интересной по форме.
Таковы требования и практические меры Президента РБ в области идеологии.
Основные современные классические идеологии
В мире существует более 20 идеологий (вместе с религиозными). Наиболее массовые
из них:
- социализм (коммунизм);
- социал-демократизм;
- консерватизм;
- либерализм.
Беларуси при формировании своей государственной идеологии приходится
выбирать одну из трёх или что-то среднее.
О социализме (коммунизме). Социализм как утопическая идеология, пожалуй, одна
из древнейших. Истоки его в христианстве: ставка на коллективные формы жизни
(коммуна), соборность, кто не работает, тот не ест и т.д.
Социализм (коммунизм), как научная теория, существует с 40-х гг. ХІХ в.
«Манифест коммунистической партии», опубликованный в 1848 г. К.Марксом и
Ф.Энгельсом.
У социализма много привлекательных сторон. Социалистическая идеология
целеустремлённо защищала и защищает интересы трудящихся, социальный прогресс. Она
верит в прекрасное будущее человечества.
Теоретики научного социализма К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин сформулировали
основные принципы организации будущего справедливого общества: от каждого по его
способностям, каждому по его делам; всестороннее и гармоничное развитие личности;
ликвидация различий между городом и деревней; разнообразие и смена физического и
духовного труда; свободное развитие каждого как условие свободного развития всех.
К сожалению, эти благородные принципы и идеи сполна не воплотились в жизнь. За
это социализм в последние годы подвергался серьёзной критике, изображался как некий
зигзаг, тупик, заблуждение и т.д. На самом деле всё не так. Социализм как научная теория,
как идеология безупречен. Виноваты его исполнители, которые либо не понимали
социализма, либо сознательно искажали его.
Социалистические идеи живут в сознании значительной части нашего народа и с
этим надо считаться. Наша страна с социализмом выиграла тяжелейшую войну с
фашизмом и в течение одного поколения жизни людей вышла из отсталой в передовые
страны.
Следующий тип идеологии консерватизм, широко распространённый на Западе,
особенно в Англии.
Латинское слово «консервантэ» означает охранять, сохранять. Консерватизм возник
ещё в конце XVIII – начале ХІХ вв. Это была реакция на французское Просвещение и
Великую Французскую революцию. Консервативная общественно-политическая и
правовая мысль и идеология были ответом на вызов революционного радикализма.
Важнейшим признаком консервативной идеологии является приверженность
старине, нравственный абсолютизм, признание существования незыблемых нравственных
идеалов и ценностей – семейных, школьных, религиозных.
Второй важный принцип консерватизма – традиционализм. Традиционные начала –
это, по мнению теоретиков консерватизма, фундамент любого здорового общества.
Консерватизму свойственно ориентироваться на местные, региональные,
национальные ценности. Национальный менталитет белорусов в своей основе
консервативен (памяркоўнасць, абачлівасць, взвешенный подход к реформам,
приверженность к старине, традициям, обычаям и т.д.).
Во второй половине ХХ в. консерватизм претерпел значительные изменения, что
дало возможность говорить о неоконсерватизме. Главная причина – структурный кризис
капиталистической экономики. Неоконсерватизм – это ответ на кризисное состояние
буржуазного общества, научно-технической цивилизации (рост бедности, техногенного
катастрофизма, травматизма, ядерная угроза, ослабление духовно-нравственных устоев
жизни общества и т.д.).
Неоконсерватизм оказался более результативным, чем иные идеологические
концепции.
В мировоззренческом плане неоконсерватизм выступает за приоритетность
принципа свободы над принципом равенства. Равенство допустимо только как равенство
возможностей, но не как равенство условий и результатов.
В экономической области неоконсерватизм выступает за ограничение
вмешательства государства в рыночную экономику. Государство обязано содействовать
частной инициативе, а не душить её. Это содействие возможно с помощью
предоставления налоговых льгот, стимулирования частных инвестиций и предложения на
рынке.
Неоконсервативную социальную доктрину составляют три основных принципа:
1. Принцип СОЛИДАРНОСТИ – основан на единстве труда и капитала.
2.
Принцип СПРАВЕДЛИВОСТИ – включает стремление к «справедливому
распределению доходов и собственности», «справедливая заработная плата»,
«справедливая налоговая политика».
3.
Принцип СУБСИДИАРНОСТИ – то есть помощь или содействие частной
инициативе. В политической сфере неоконсерватизм верен своей старой традиции:
демократия должна быть вертикальной, элитарной. Политика – не привилегия, а
профессия. Политика доступна каждому, но лишь при наличии способностей и
специального образования.
Многие принципы консерватизма живут и имеют перспективу и в развитии
белорусского государства.
Широко распространён на Западе и либерализм. От латинского слова «либере» свобода. Россия, вступая в начале 90-х гг. прошлого столетия в период реформ,
безоглядно приняла принципы и нормы либерализма: шоковую терапию, приватизацию,
разгром старых структур власти и т.д. Приняла и обожглась. Уровень производства упал,
нищета захлестнула страну, криминал стал беспредельным, возникли элементы анархии.
Оказывается, либерализм не подходит для переходного общества. Он приемлем для
стабильного общества. Такое общество выдерживает крутые крены. А либерализм –
крутая, раскованная идеология. Он возник в ходе крутых и кровавых буржуазных
революций XVIII – XIX вв.
В центре внимания либерализма – неограниченная индивидуальная свобода.
Официально либерализм отстаивает самоценность человеческой личности и её право на
самостоятельное достижение личного интереса. На практике – они зачастую обретают
форму любой ценой, любыми средствами.
В экономической области либералы защищают принцип свободного рыночного
обмена, личной предпринимательской инициативы, конкуренции, осуждают
протекционизм, политическое вмешательство в экономику. Но сплошь и рядом всё делают
наоборот: госсектор экономики во многих странах Запада преобладает над частным.
Планируют там похлеще нашего бывшего Госплана. Основную функцию государства
либералы видят в охране частной собственности, свободной конкуренции. Но на практике
правит тот, кто имеет деньги.
В духовной сфере либерализм за терпимость и компромисс. Свобода мнения и слова
для либерала – важнейший принцип жизнедеятельности. Но в чьей собственности СМИ –
тот и выражает мнение.
Неолиберализм начал складываться, видоизменяться во второй половине ХХ в. в
процессе глубокого кризиса буржуазного общества.
Главные постулаты неолиберализма:
1. В ЭКОНОМИКЕ – это обоснование экономической свободы и права
собственности, ставки на крупные монополии.
2. В СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ – равенство возможностей, но они
совершенно разные у богатых и бедных.
3. В ПОЛИТИКЕ – защита представительной демократии, но правящего класса.
4. В РЕЛИГИИ – антиклерикализм, приверженность новым верованиям.
5. В МОРАЛИ – индивидуализм.
Современный либерализм выражает в основном интересы правящего класса.
Ориентирован на социальный прогресс общества, в котором примат личного интереса и
личного фактора основан на крупных финансах.
Нельзя сказать, что в либерализме сплошные «чёрные дыры». Но он больше
приемлем для устоявшихся, стабильных политических режимов. Для переходных
режимов, находящихся в состоянии модернизации, трансформации, он чреват
опасностями, провалами.
Следует заметить, в Беларуси окончательно ещё не сложился тип государственной
идеологии. Время отшлифует, отгранит ту модель идеологи, которая будет наиболее
полно соответствовать национальному характеру, национальным интересам белорусского
народа, его лучшим чаяниям и идеалам.
Совершенно очевидно, что нашему обществу необходимы не подавление
господствующих прежде идеологий, не изобретение новых так называемых
«демократических доктрин», а последовательное укрепление духовной свободы, высокой
нравственности и порядочности везде и во всём, реальное расширение социальноэкономического и политического пространства для соревнования духовно-нравственных
позиций, идей, концепций, для проявления гражданской активности людей.
Альтернативыне течения в современной идеологии (глобализм, национализм, анархизм,
технократизм и т.д.).

Глобализм. Но в шпоре только глобализавция Глобализа́ция (экономика) —
общие планетарные процессы изменения финансовых рынков и производственных
ниш, в результате которых географические границы, национальные правительства
и социальное государство практически не контролируют массовое производство и
потребление товаров. При непосредственном участии крупнейших банков мира
выстраиваются принципиально новые политические связи, реализуемые с
помощью надгосударственных институтов. В последнее время в связи с массовым
характером антиглобализационного движения транснациональные компании
используют термин глокализация.

Глобализа́ция (компьютеры) (англ. globalization) — процесс адаптации
программного продукта с учётом языковых/культурных особенностей,
позволяющий использовать данный продукт в различных странах. Подразумевает
совмещение лингвистических, программистских и маркетинговых усилий.
Глобализованный продукт должен поддерживать возможность ввода/отображения
и обработки данных на различных языках. Английское сокращение — G11N.

Глобализа́ция (универсальный процесс) — естественный процесс миграции
всевозможных видов ресурсов: денежных, человеческих, производственных,
экономических, образовательных, научных и др. в масштабах всей планеты, не
поддающийся управлению. Возникает на определённом этапе развития
информационного общества.
Таким образом, национализм - это политическое движение, стремящееся к завоеванию
или удержанию политической власти и оправдывающее эти действия с помощью
доктрины национализма. Это определение ничего не говорит о характере нации или
формах ее политической самостоятельности. Оно избегает оценки, так что с этим
определением может согласиться как сторонник национализма, так и его противник.
Итак, можно говорить о трех типах национализма. Индивидуалистский национализм по
необходимости — гражданский. Индивидуалистские нации гордятся, прежде всего,
своими конституционными правами и считают, что именно в этом заключается их
своеобразие. Все другие характеристики, которые они могут разделять - язык, территория,
физический тип, история, религия, - второстепенны и вряд ли могут считаться основанием
для национальной идентичности.
Коллективистский национализм имеет две разновидности: этническую и гражданскую - в
зависимости от того, чем обосновывается индивидуальность или уникальность нации.
Если речь идет об ощущении культурной или политической уверенности в своих силах,
даже превосходства в этих отношениях, то национальность определяют в гражданских
терминах (как во Франции). Этнический же национализм, напротив, обычно коренится в
глубоком комплексе неполноценности, поощряющем веру в то, что уникальность нации
следует искать вовсе не в ее достижениях, а в самой сущности. По этой причине
националисты подчеркивают внутренние, недоступные для объективной проверки
свойства нации.
Технократизм — власть науки и техники. Прежде всего применительно к построению
"нового общества", метко структурированного и основанного на науке. Определяющими в
экономике такого общества в конечном счёте оказываются разные взгляды от науки, и как
следствие развитие науки является первостепенной задачей, которая позволит разрешить
все проблемы. Социальная структура такого общества базируется не на отношениях
собственности, а на знаниях и квалификации.
Национальная идея
В самом общем определении понятие «национальная идея» включает в себя систему
взглядов, основанную на принципах общности нации и приоритета её интересов в
различных сферах общественной жизни.
Резонно мнение многих учёных-политологов, философов, социологов о том, чтобы
оценить понятие «национальная идея», его нужно, образно выражаясь, погрузить в
конкретно-исторический контекст жизни общества, государства. В самом деле,
«национальная идея» не безразлична и не безучастна к жизни народа. На каждом новом
этапе она может уточняться, конкретизироваться. Не случайно, как только наше общество
стало на путь модернизации и политической трансформации, интерес к национальному
самосознанию и национальной идеи возрос. Эти темы стали постоянными во многих
общественно-политических
дискуссиях,
на
семинарах,
научно-практических
конференциях.
Разброс мнений, точек зрения на национальную идею пока велик. Российский
академик Ю.В.Бромлей, известный специалист в области национальных отношений и
национального самосознания, в структуре их выделял такие элементы, как национальная
идентификация (выделение), представление о типичных чертах «своего сообщества, о
сообществе исторического прошлого народа».
Доктор социологических наук профессор Игорь Котляров считает, что составными
элементами белорусской национальной идея могут быть:
- самобытность Беларуси в мире;
- определяющая роль жизненных интересов и традиций граждан Беларуси во
внутренней и внешней политики;
- последовательное восхождение до верховенства закона, благосостояния людей и
процветания государства;
- справедливость и патриотизм, законность и правопорядок;
- высшая общественная ценность – человек как созидатель и творец процветающего
государства.
А доктор философских наук профессор Владимир Лукашевич полагает, что основу
национальной идеи должны составлять следующие принципы и требования:
- обеспечение безопасности государства и его граждан;
- поддержание динамичной стабильности общества;
- сохранение генофонда нации (в Беларуси продолжается демографический кризис);
- обеспечение необходимого качества (экология) окружающей среды.
Как видите, представления о национальной идее существенно разнятся. Но, во
всяком случае, ядро её никто не обходит: это забота о безопасности нации, её сохранении,
процветании, о её надёжном будущем.
Время будет уточнять, ограничивать понятие «национальная идея». Но и сейчас
ясно, о чём идёт речь: сохранить Беларусь как уникальное, молодое, с большими
потенциалами государство и общество.
Вопрос 13. ТРАДИЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ И
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ.
Термин «белорусская идея» используется по аналогии с философским термином
«русская идея», введенным Вл.С. Соловьевым в 1887-88 г.г. для обозначения русского
самосознания, культуры, национальной и мировой судьбы России, ее христианского
наследия и будущности, путей соединения народов и преображения человечества. Для
русской идеи, подчеркивал Вл. Соловьев в своем докладе в Париже (1888) под названием
«Русская идея», вышедшем вскоре в виде брошюры “L’ idée russe”, отмечал, что сущность
русской идеи совпадает с христианским преображением жизни, построением ее на
началах истины, добра и красоты.
В национальной белорусской идее воплощается историческое стремление
белорусского народа к свободе, самостоятельности и благосостоянию, сохранению и
развитию белорусской науки, белорусского языка и белорусского государства,
гуманистических перспектив и гражданской ответственности за будущее страны.
Формирование белорусской идеи как систематизированного обобщения
национального самосознания, имеет глубинные корни и представлено, как в
рационализированной, социально-философской и общественно-политической форме, так
и в образно-типизационном, художественно-литературном выражении. Суть ее
заключается в осмыслении бытия белорусского этноса, исторического наследия и борьбы
белорусского народа, его национальной идентичности и самости, генетических истоках
исторического предназначения, идей сосуществования, основаниях уникальности,
особенностях национального характера, геополитического положения и роли в
глобализационных процессах современности. Становлению белорусской идеи
способствовали ассимиляция духовного опыта западноевропейской и русской традиций в
культуре Беларуси, социально-философские и гуманистические идеи в белорусской
философии (Ф. Скорина, С. Будный, С. Полоцкий), развитие философско-белорусского
самосознания в ХХ в. (А. Гарун, Н. Абдиралович-Канчевский и др.), философскопублицистические выступления и произведения (К. Калиновский, Я. Колас, М. Богданович,
Ф. Богушевич, Я. Купала, В. Ластовский). Мощная волна национального возрождения
взламывает старые формы, раскрывает тайны о начале белорусской государственности,
исторических событиях и личностях, «белых» пятнах национального самоутверждения и
самоидентификации, утверждает величие нашего прошлого и обосновывает веру в
будущее белорусского народа, как уникального субъекта истории и органического
компонента европейской и мировой цивилизации. Национальная идея является
источником духовного обогащения, формирования гуманистического мировоззрения,
высоких гражданских качеств, возрождения исторической памяти и национального
самосознания, чувства гражданской гордости и патриотизма, национально-культурного
возрождения Беларуси.
Национальная идея формируется лишь в контексте традиций национальной
культуры, ибо традиция (от лат. — передача, предание) – это способ бытия и
воспроизводства элементов социального и культурного наследия, норм поведения,
мировоззренческих установок, форм сознания и человеческого общения. Традиция
характеризует связь настоящего и прошлого, выступая своего рода посредником между
современностью и прошлым, механизмом хранения и передачи образцов, приемов и
навыков деятельности. Противоречивость традиции проявляется в том, что она, с одной
стороны выглядит как консервация прошлого, символ «отставания», «отсталости» и
неизменности, с другой стороны — выступает как необходимое условие сохранения,
преемственности и устойчивости человеческого бытия. В то же время развитие культуры
невозможно представить без создания новых культурных продуктов и образцов, или так
называемой культурной инновации, благодаря чему формируется национальная культура.
Национальная культура — культура определенной нации, сложившаяся на
протяжении ее исторического развития на основе этнической культуры. Белорусская
национальная культура сложилась на основе культуры белорусского этноса во
взаимодействии с культурами других этнических групп —украинцев, русских, литовцев,и
др. Своеобразие белорусской культуры определили ее тесные взаимоотношения с другими
народами, «пограничный» характер. Белорусская культура на протяжении всего своего
развития всегда чувствовала влияние других культур и сама значительно повлияла на
соседние культуры. Тесные взаимоотношения были обусловлены географическим
положением Беларуси (расположение между Востоком и Западом), прохождением через
страну двух больших культурных регионов (влиянием двух миров) — православновизантийского и римско-католического.
Особенности самоидентификации белорусов как соотнесенности человека с
определенной культурой, его принадлежности к этой культуре и осознании этого факта,
определяет пограничный характер их культуры, постоянный тесный контакт с другими
цивилизациями, особое положение белорусских земель, которые находились на
перекрестке торговых путей, водоразделов Черного и Балтийского морей, в
географическом центре Европы, наличие воинственных соседей и мощных военных
государств, размещавшихся по всему периметру белорусских границ.
Белорусские земли и в прямом, и в переносном смысле всегда находились на
перекрестке международных дорог, влияний, интересов, культур. Это пограничье
выполняло двойную функцию. С одной стороны, белорусская культура восприняла
лучшие достижения восточной и западной культур, создав оригинальную и самобытную
культуру. С другой стороны, именно пограничье и постоянное нахождение в сфере
различных культурно-цивилизационных влияний не дали белорусской культуре
возможности до конца самоопределиться, выбрать свой «путь». Белорусы не могут, в
отличие от своих соседей, идентифицироваться только с одной культурной традицией.
Проблема поиска своего пути развития была характерна для белорусской культуры на
протяжении всей ее истории. Одним из первых сформулировал идею белорусского пути
И. Абдзиралович (Кончевский).
В последние десятилетия вопрос культурной самоидентификации белорусов
приобрел наибольшую остроту. Это связано с теми глобальными изменениями,
которые сейчас происходят в мире: расширением средств массовой коммуникации и
информации, современными глобализационными процессами, особенностями
культурной ситуации, изменением геополитического пространства, нарушением
привычных культурных связей, проблемой интеграции и сохранения собственной
культурной идентичности (самобытности).
В силу особого географического положения Беларуси, находящейся на стыке двух
центров — западного римско-католического и восточного православно-византийского, ее
территория часто подвергалась постоянному переделу. Возможно, этим объясняется то,
что самоидентификация белорусов носила в основном локальный характер и
основывалась больше на принадлежности к определенной территории, местности, региону
(«тутэйшыя»), социальной группе (православные, католики и т.д.), клану, роду, семье,
возвышаясь иногда до уровня нации и государства. Отсутствие непрерывной традиции,
воздействие различных культур и цивилизаций затрудняли процессы идентификации
белорусов, не давали четких критериев определения культурной принадлежности.
Конституция Начнём с Конституции – основного закона жизни государства. Слово
«конституция» (от латинского – конституцион) означает установление, строение.
Конституция представляет собой один или совокупность писаных актов, которыми
определяются наиболее важные вопросы жизни и развития государства и общества.
Выработка и принятие Конституции – дело многосложное. Мировой практике
известны следующие способы принятия Конституций:
1.
ПУТЁМ РЕФЕРЕНДУМА (опроса взрослого населения). Таким образом, в
последние годы были приняты конституции в России, Румынии, Казахстане,
Эстонии и др. странах. Во Франции за 200 лет было принято 16 конституций и
самой стабильной, которая действует и сейчас, оказалась Конституция, принятая
путём референдума в 1958 г.
2.
ПАРЛАМЕНТОМ (у нас Национальным собранием). Реже, но такой способ
существует.
3.
СПЕЦИАЛЬНО СОЗДАННЫМ только для этой цели ОРГАНОМ, скажем,
Конституционной ассамблеей, Учредительным собранием.
4.
Путём «ДАРОВАНИЯ» МОНАРХОМ Конституции народу. Примеры: Во
Франции одна из Конституций была «дарована» императором Наполеоном І. В
1990 г. король Непала «даровал» Конституцию своему народу. Говорят, хотел
«даровать» Конституцию своему народу и последний император России Николай
ІІ. Но не отважился.
5.
И, наконец, бывают случаи, когда ГОСУДАРСТВА ВООБЩЕ НЕ ИМЕЮТ
КОНСТИТУЦИЙ. Редкие. Не имеет Конституции Великобритания. Роль
конституционного гаранта там выполняет парламент. Это возможно только в
странах с высоко развитой и устоявшейся парламентской системой.
Столь большой экскурс в историю конституционного строительства я сделал с одной
целью: подтвердить легитимность Конституции РБ 1994 г. с изменениями и
дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.
Почему нужно было уточнение нашей Конституции 1994 г.? В ней были размыты
властные полномочия 3-х ветвей власти. Акцент делался на законодательной власти.
Обязанности и полномочия исполнительной власти были слабо очерчены. В период
продолжавшегося тогда экономического кризиса слабость исполнительной власти могла
привести к катастрофе.
Конституция считается правовой основой идеологии государства. Это вытекает из
того, что конституционными актами решаются следующие вопросы:
1.
определяется система государственной власти (характер и функции
государственных органов, их взаимодействие, компетенция и т.д.). В рамках этой
системы функционирует идеология.
2.
Конституция определяет права, свободы и обязанности граждан. Защищать,
укреплять их – святой долг идеологии.
Конституция – ядро не только политической, правовой системы государства, но и
базовая основа идеологии. Это видно из самой структуры, содержания Конституции. В
ней 146 статей. Из них порядка 20 напрямую или косвенно связаны с функционированием
идеологии.
Принципиальное значение имеет статья 5, в которой говорится: «Демократия в
Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов,
идеологий и мнений. Идеология политических партий, религиозных или иных
общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве
обязательной для граждан».
Как видно, Конституция предоставляет гражданам РБ свободу идеологического
выбора. Ныне у нас порядка 18 политических партий и более 200 общественнополитических объединений и движений. Каждое из них исповедует свою идеологию: от
социализма, консерватизма, социал-демократизма до либерализма. Тут проблем нет. Иное
дело, что у некоторых политических партий идеологические платформы завуалированы,
точно не выражены, что позволяет толковать их по-разному, в зависимости от ситуации.
Например, национал-радикализм. В нём можно усмотреть и национализм, и расизм
(антисемитизм, русофобия), и даже элементы фашизма.
Чтобы идеологии не выхлёстывались за рамки конституции, в ней предусмотрены
ограничительные меры. Так, в ст. 5, части 3-й сказано: «Запрещается создание и
деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих
целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду
войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды».
Конституция предоставляет широчайшие права гражданам Беларуси в сфере
духовной, культурной жизни. Рассмотрим это на примере отношения государства и закона
к такой важной сфере духовной жизни людей, как религия. Как известно, у нас, как и во
всех цивилизованных странах мира, церковь отделена от государства. Тем не менее, в
Конституции РБ имеется две статьи, гарантирующие свободу совести, вероисповеданий и
религиозных организаций.
В ст. 16 говорится: «Религии и вероисповедания равны перед законом.
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с
учётом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций
белорусского народа».
Что тут главное? Религии и вероисповедания равны перед законом и все граждане,
независимо от вероисповедания, раны перед законом. Таким образом, достигается
равновесие прав верующих.
ІІ.Человек, его права, свободы и гарантии их реализации
В Конституции РБ ІІ-й раздел «Личность, общество, государство» полностью
посвящён обеспечению прав и свобод граждан как высшей цели нашего государства.
Граждане Беларуси имеют гарантированное право на труд, образование, бесплатное
медицинское обслуживание, достойный уровень жизни, включая достаточное питание,
одежду, жильё и постоянных необходимых для этого условий. Это большое социальное
достижение и достояние нашего народа. Кстати, далеко не во всех странах мира, даже
развитых, можно встретить столь широкий набор прав и свобод человека.
Проблема прав человека актуальна во всём мире. Надо признать, что сильные мира
сего (а это, к сожалению, и ведущие, хорошо развитые страны, в том числе и США)
сплошь и рядом попирают права людей по расовым, национальным, культурным,
политическим признакам. Последний пример – Ирак.
Озабоченная таким состоянием прав человека, ООН ещё 10 декабря 1948 г. приняла
знаменитую «Всеобщую декларацию прав человека». В ней 30 статей. Во 2-й статье
говорится: «Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,
провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в
отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религий, политических или иных убеждений,
национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного
положения».
Конституция РБ буква в букву соответствует «Всеобщей декларации прав человека».
Её принципы неуклонно соблюдаются.
Такого не скажешь о других странах, особенно западных. В начале 2004 года на
Западе был опубликован доклад о нарушениях прав человека в странах Евросоюза. Роль
строгого судьи в этом деле взяла на себя известная правозащитная организация
«Международная амнистия». Её деятели частенько пытаются вставлять свои пять копеек
по поводу тех или иных событий и в Беларуси: милиционер пригрозил палкой дебоширу;
пригласили демонстрантов от БНФ сойти с проезжей части проспекта на тротуар; осудили
за взятки, присвоение госимущества, бандитизм человека, называющего себя политиком и
т.д. И всякий раз в таких случаях на Западе и у нас среди оппозиционеров подымается
свистопляска по поводу якобы нарушения прав человека в Беларуси. В эти
нечистоплотные дрязги нередко включаются Евросоюз, и даже Госдепартамент США
(резолюции конгресса США о положении в Беларуси).
Права человека используются как жупел в политической борьбе (давят на Беларусь
за союз с Россией).
Но ведь и у самих рыльце в пушку. Из того же доклада «Международной амнистии»
явствует, что только в двух странах Европы (Люксембург и Нидерланды) в 2003 г. не
зафиксировано нарушений прав человека. Остальные «отличились» и крупно. Так,
Великобритания не выдаёт российскому правосудию одного из террористов из Чечни –
Закаева, крупного финансового шулера и мошенника Б.Березовского. Там делают вид, что
с правами человека там всё нормально.
На американской базе в Гуантанамо содержатся граждане Великобритании и ещё 40ка стран. Все они, по мнению составителей доклада, не имеют возможности обратиться к
адвокату, что является грубейшим нарушением прав человека. Дай им сегодня адвоката –
и в 9-ти случаях из 10-ти потенциальные террористы выйдут на свободу. Дело в том, что в
террористы в США ныне записывают любого, кто не согласен с режимом Буша. А таких
много. Кроме того, само непредставление адвоката, то есть защиты для обвиняемого,
является грубейшим нарушением прав человека.
ІІІ. Ответственность государства за развитие демократии
Наше государство в лице своей Конституции взяло на себя ответственность за
развитие демократии на основе многообразия политических институтов, идеологий,
мнений.
Демократия (греческое демос – народ, крат – власть) – великое завоевание и
достояние народов.
У демократии две стороны:
1. ПОЗИТИВНАЯ, если она понимается как высочайшая ответственность, порядок,
высшая правовая культура.
НЕГАТИВНАЯ, если демократия воспринимается как вседозволенность,
бесконтрольность (что хочу, то ворочу), как власть толпы (охлократия).
У.Черчилль говорил: демократия – не лучший способ жизнедеятельности и
управления, но мы ею пользуемся, не имея лучших способов.
Благами демократии надо уметь пользоваться. Тут, пожалуй, главное: иметь
высокую политическую культуру и личную гражданскую ответственность.
2.
IV. Регулирование отношений между социальными, национальными и другими
общностями народа.
Ст. 14 Конституции РБ гарантирует свободное развитие и равноправные
гармоничные взаимоотношения между социальными, национальными и другими
общностями нашего народа.
Время перестройки показало, что наш народ больше всего в своей жизни ценит
стабильность, покой, возможность свободной созидательной работы. Это не всегда
удаётся. Ведь в обществе всегда существуют разные интересы, позиции, амбиции,
случаются конфликты. Особенно много их возникает в переходный период, когда
общество становится на путь модернизации, трансформации. Именно такой период,
начиная с 90-х годов прошлого столетия, пережило наше белорусское общество и
государство, как и все постсоветские республики.
Это далеко не безболезненный процесс. Зачастую нарушается преемственность
поколений, образуется определённый разрыв между укладом, образом их жизни. Это
нередко вызывает у людей страх, неуверенность, апатию, а порой и взрывы
агрессивности, насилия.
За примерами далеко ходить не надо. Почти во всех постсоветских республиках в
ходе модернизации пролилась кровь, были вспышки национализма (Украина),
ксенофобии (Латвия, Эстония), терроризма (Чечня). Ничего подобного не случилось в
Беларуси. И сработали здесь не только выдержка, уникальный менталитет нашего народа
(добразычлівасць, памяркоўнасць, талерантнасць, разважлівасць і абачлівасць у
рэформах), но и предусмотрительность и целеустремлённая деятельность нашего
президента, парламента, всей исполнительной власти. Безответственным людям,
пытавшимся раскачать лодку общественной стабильности, они противопоставили
надёжные правовые, организационные, идеологические противовесы. Помимо законов и
декретов в области культуры, идеологии парламентом и президентом республики были
приняты серьёзные законы и указы по охране общественного порядка, укреплению
национальной безопасности, новые редакции законов об образовании, здравоохранении,
законов о ветеранах, о профессионально-техническом образовании. Внесены изменения и
дополнения в законы о социальной защите населения, прежде всего пенсионеров,
молодёжи. С учётом международной практики по соблюдению прав человека принята
новая редакция закона о свободе вероисповедания и религиозных организаций.
В соответствии с законом о высшей школе во всех вузах усилен акцент на
мировоззренческом, гуманитарном образовании и воспитании. С 2003-2004 учебного года
в программы всех вузов введён новый предмет «Основы идеологии белорусского
государства», подготовлены учебники по этой дисциплине.
Созданы условия для развития культуры, сохранения обрядов, традиций
национальных меньшинств (союзы, ассоциации русских, поляков, евреев, татар и т.д.).
Появились польские, школы периодические издания.
У нас нет межнациональных и социальных трений.
В республике сохранена стабильность, созидательная обстановка, нормальные
отношения между всеми общностями. Это гарантируется Конституцией (ст. 14) и
политикой государства.
V. Сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие
культур всех национальных общностей, проживающих в республике
В ст. 15 нашей Конституции сказано: «Государство ответственно за сохранение
историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех
национальных общностей, проживающих в РБ».
В период деидеологизации наша национальная культура, искусство подверглись
жестокому испытанию. Началась травля учёных, многих писателей, художников,
артистов, вносивших заметный вклад духовную сокровищницу нашего народа. На
поверхность литературы, искусства, эстрады выплыли серость, примитивизм,
антисоциальность и откровенный маразм.
В этой непростой ситуации наш парламент, президент республики проявили
огромную волю, интеллект, недюжинные организаторские способности, чтобы остановить
идеологический разбой, не дать погрузить общественное сознание в пучину анархии и
антисоциальности, вывести культуру, искусство, всю духовную жизнь народа в
созидательное поле права, закона, высоких нравственных критериев и идеалов. Именно в
это переломное время наш парламент впервые в истории Беларуси принял закон о
культуре, об охране историко-культурного наследия, о библиотечном деле, об авторском
праве и совместных правах, о музеях и музейных фондах, о присоединении Республики
Беларусь к Бернской конвенции об охране государственных художественных
произведений, о лицензировании гастрольно-концертной деятельности, о народном
искусстве, народных промыслах и т.д.
Во исполнение принятых законов в республике разработаны и успешно
выполняются целевые программы развития культуры, искусства. Они дают полное
основание говорить о том, что Беларусь имеет свою глубоко продуманную стратегию
культурного строительства, духовного возрождения народа. Программы и стратегия несут
в себе три наиболее ярко выраженные особенности.
Во-первых, их цель – восстановить историческую память нашего народа, сохранить
и приумножить его богатое культурно-духовное наследие. В соответствии с законом об
охране историко-культурного наследия в республике развёрнуты широкие программы по
восстановлению и реставрации памятников истории и культуры. Это закономерно. Ведь в
памятниках хранится генетический код народа. Они продолжают участвовать в нашей
жизни и влиять на неё. В древнем зодчестве, например, заключён сильнейший
эстетический и эмоциональный заряд. «Крест» Евфросинии Полоцкой или «меч
духовный», выкованный православием на полоцкой, туровской землях, для нашего
идеологического противника порой опаснее булатного.
Военные лихолетья, пережитые нашим народом, к сожалению, порядком поредели
исторические и культурные памятники. Но всё же на земле белорусской сохранилось
свыше 16 тысяч святынь. Все они взяты под надёжную охрану государства. В
соответствии с законом парламента и постановлением правительства республики «О
Полоцком историко-культурном заповеднике» здесь проведены крупномасштабные
работы по реставрации зданий, комплектованию фондовых коллекций, созданы условия
для их надёжного хранения. Среди восстановленных святынь – корпус «А» бывшего
коллегиума (в нём расположилась картинная галерея), Спасо-Преображенская церковь и
её уникальные фрески, датируемые XII – XIV веками, Софийский собор. В 2003 году
здесь открыт монументальный памятник Сименону Полоцкому и музей его жизни и
деятельности.
Древний Полоцк по существу превратился в город-музей, в котором уже теперь
взято под охрану государства свыше 50 историко-культурных объектов. В их числе – 5
археологических, 15 архитектурных, 8 исторических и 18 объектов искусства. Кстати, 47
историко-культурных объектов г. Полоцка включены в академическое собрание
памятников истории и культуры. В Полоцке созданы необходимые условия для
функционирования республиканского научно-исследовательского археологического
центра.
Глубокий след в духовной жизни нашего народа оставляет государственная
комплексная программа развития национальной культуры «Спадчына». В её основе –
республиканские и региональные смотры, фестивали профессионального и
самодеятельного творчества, праздники песни, развитие фольклорных коллективов (их
сейчас в республике более тысячи), детских художественных коллективов. Во всех
формах и видах народного творчества ныне занято свыше миллиона жителей республики.
Во-вторых, всемерная государственная поддержка развития национальной культуры
и искусства. В своём послании Национальному собранию РБ (1999 г.) А.Г.Лукашенко так
определил стратегию нашего государства в области культуры: «В переходный период
основную заботу о развитии культуры, укреплении духовных устоев общества должно
взять на себя государство … Формирование целостной концепции государственного
регулирования, поддержка и развитие культуры должны стать предпосылкой обеспечения
эффективной политики в этой области. Работа органов культуры должна быть
организована так, чтобы они были способны дать нашим гражданам заряд высоких
замыслов, привлечь молодое поколение к ценностям духовного и культурного наследия
белорусского народа, всей мировой цивилизации» («Советская Белоруссия», 8 апреля
1999 г.).
В республике с 1996 г. была восстановлена разрушенная лжереформаторами система
государственного субсидирования учреждений культуры и искусства. Это спасло их от
дикой приватизации и грязной коммерциализации. В стране вполне благополучно стали
действовать театры, книжные издательства. В них работают талантливые люди,
энтузиасты своего дела. Всё громче заявляет о себе белорусское кино, наш спорт,
физкультура. Оркестр Михаила Финберга, живопись народного художника Михаила
Савицкого, музыка народного артиста Игоря Лученка снискали мировое признание.
В соответствии с законом о развитии библиотечного дела наше государство взяло на
себя заботу и расходы по изданию и обеспечению массовых библиотек социальнозначимой литературой. Это книги серии «Школьная библиотека», «Белорусская
энциклопедия» в 18 томах, серия книг историко-документальных хроник «Память»,
детской литературы.
Вопреки стенаниям лжереформаторов «Аб здушэнні матчынай мовы» из года в год
растёт выпуск художественной литературы на белорусском языке. В 1990 г. вышло 204
названия таких книг, в 1995-м – 265 книг, в 2000-м – 418, а в 2003-м г. – уже около 500
наименований. В целом книжный поток в Беларуси с 1990 года возрос по названиям и
тиражу в 5 раз.
Примечательно, что средства направляются на создание, прежде всего наиболее
значимых, перспективных проектов, имеющих большое социальное и духовное значение.
В последние годы завершено строительство нового здания Национального
художественного музея Беларуси, Дворца Республики в Минске. Развернулось
строительство уникальной для всей Европы Национальной библиотеки Республики
Беларусь. В 2004 году начинается сооружение гигантской телебашни высотой 410-425
метров, которая сделает наш город ещё более запоминающимся на фоне других
европейских столиц.
Короче говоря, развитие культуры бело
русского народа введено в
благодатное правовое поле, для этого созданы необходимые материальные, кадровые
условия. У белорусской культуры – одной из самых развитых и самобытных в Европе –
большое будущее.
Полит культура в современной Беларуси
КУЛЬТУРА (от латинского слова «культура» - возделывание, воспитание,
образование, развитие, почитание) – организованная деятельность человека, качественная
сторона этой деятельности. Культура имеет огромный ценностный смысл для человека,
результат этой деятельности.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – часть общей культуры. Политическая культура
представляет собой систему исторически сложившихся устойчивых политических
представлений, знаний, убеждений, ценностных ориентаций, моделей и норм
политического поведения людей, а также принципов, способов функционирования
политических институтов и образуемой ими системы.
В структуре политической культуры три больших блока поблеем:
1. культура политического познания;
2. культура политического поведения;
3. культура функционирования политических институтов.
В свою очередь в каждом из этих блоков есть свои, более частные проблемы.
В первом блоке – политические представления и убеждения, а также политические
ценности (свобода, равенство и т.д.), традиции, обычаи, нормы.
Во втором блоке – культура политического участия (например, в выборах,
политических процессах) и культура политической деятельности.
В третьем блоке – культура политического процесса и культура реализации
политических решений.
ТИПЫ политической культуры. В науках политология, идеология существуют
разные подходы. Западные социологи, политологи Г.Алмонд, С.Вебер выделяют
следующие типы политической культуры:
1. ПАТРИАРХАЛЬНАЯ. Характеризуется отсутствием у многих граждан интереса к
политической жизни общества. Считается, что она присуща отсталым обществам и
социальным группам.
2. ПОДДАНИЧЕСКАЯ. Сильная ориентация населения на политические институты
и невысокий уровень индивидуальной политической активности (социальное
иждивенчество).
3. АКТИВИСТСКАЯ. Характеризуется ориентацией индивида на активную роль в
политической системе вне зависимости от позитивного или негативного отношения
к её отдельным элементам или системе в целом.
На деле все типы политической культуры часто существуют вместе, создавая общий
тип культуры, названной «культурой гражданственности». Ёмкое определение и
качество.
С политической культурой тесно связаны культуры: правовая, производства, быта,
экономическая,
экологическая,
нравственная.
Культура
функционирования
существующих политических институтов, партий, общественных политических
движений.
В последние годы в научной литературе всё чаще употребляется термин «рыночная
культура» (российский политолог Э.Баталов). Главными элементами её выступают:
- ориентация на конкурентную борьбу как универсальный принцип жизни и развития
общества
- индивидуалистическая установка, для которой высшей целью является
индивидуальное, групповое существование (фирменная, олигархическая солидарность).
Многие фирмы в Японии, Германии имеют свои морально-этические кодексы.
- ориентация на спонтанность, естественность, саморегулирование в осуществлении
политической жизни.
Недостаток этой (рыночной) культуры: политику она зачастую рассматривает как
разновидность бизнеса, что не так: политика не может быть бизнесом.
Выделяют этатистскую политическую культуру. Для неё характерно:
- решение политических проблем и контроль над политическими процессами
связываются с действием механизмов государственного регулирования.
- жёсткое регулирование социально-экономических процессов вплоть до
ограничения конкурентной борьбы, вызова социальных и политических конфликтов.
ІІ. Функции политической культуры
Они многообразны и неразрывно связаны с функциями культуры общества в целом.
Среди них можно выделить следующие функции:
1.
ИДЕНТИФИКАЦИЯ – (обнаружение) – раскрывает постоянную потребность
человека в осознании своей групповой принадлежности, определяет способ
участия его в выражении и отстаивании интересов данной общности, группы.
2.
АДАПТАЦИЯ – приспособление, «привыкание» человека к изменяющейся
политической среде, условиям политической жизни. Это процесс идеологической
социализации личности.
3. ОРИЕНТАЦИЯ – в мире идей, концепций, социальных страстей и пристрастий.
4. ИНТЕГРАЦИЯ – сохранение целостности государства и его взаимоотношение с
обществом в целом.
5. КОММУНИКАЦИЯ – связь, взаимодействие всех институтов власти, общий язык
взаимопонимания.
6. ПОЗНОВАТЕЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ – просвещение.
7.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс обучения и передачи опыта,
определённых политических норм, ценностей и образцов политического
поведения, принятых в данном обществе.
8. Выделяют ещё защитную и прогностическую функции политической культуры.
ЗАЩИТНАЯ – противодействие западной политической и идеологической,
культурной экспансии (массовой культуры, популизма, манипуляции, дезинформации и
т.д.).
ПРОГНОСТИЧЕСКАЯ – предвидение, построение моделей культуры будущего.
ІІІ. Особенности политической культуры в современной Беларуси
ПОЗИТИВНЫЕ моменты:
- политическая культура народа динамично повышается (растёт число участников
демократического, выборного процессов и т.д.);
- налицо активизация молодёжи в политических процессах (деятельность Союза
белорусской молодёжи, возникновение пионерского движения);
- рост профессионализма политической элиты;
- возросло внимание научной, культурной общественности к проблемам
политической культуры (рост числа публикаций по проблемам политической культуры,
идеологии).
НЕГАТИВНЫЕ проявления:
- часть политиков всё ещё прибегает к недостойным методам политической жизни
(компромат, подкуп, дезинформация);
- попытки отдельных СМИ, особенно оппозиционных, манипулировать
общественным сознанием и поведением;
- неучастие части населения в политической жизни;
- нигилизм отдельных людей в отношении к белорусской модели социальноэкономического и культурного развития;
- безоглядная ориентация определённой части молодёжи, интеллигенции, особенно
творческой, на западные образцы культуры, морали, общественного поведения, в корне
противоречащих белорусскому национальному менталитету, традициям, обычаям
(поклонники масс-культуры, потребительства, насилия, оголтелого индивидуализма).
Особенности идеологии
10 Особенности идеологии белорусского государства на современном этапе
В Республике Беларусь заложены основы социально ориентированного государства. Основной
целью такого государства является создание условий для свободного развития личности и реализации ее
интересов, которые соотносятся с интересами общества. Закрепление приоритета прав человека над
правами общества, нации и государства — одна из самых отличительных черт Конституции Республики
Беларусь.
Именно это является основой содержания формирующейся идеологии белорусского государства,
которая аккумулирует все позитивное из исторического прошлого народа Беларуси и его достижений на
современном этапе. Главным содержанием идеологии белорусского государства должна стать идея
торжества человека — труженика, человека — творца, непосредственного созидателя материальных и
духовных ценностей.
Отсюда вытекает и главная ее цель — осознание белорусским народом себя народом –творцом,
народом созидателем, обретение им уверенности в свои творческие силы и возможности. Характерной
чертой идеологии государства должен стать патриотизм, преданность Отечеству, гордости за свой
народ. Идеология белорусского государства должна укрепить в народе Беларуси столетиями
сложившийся иммунитет против национальной ограниченности, кичливости, пренебрежения к другим
народам. Национальный эгоизм и духовное национальное возрождение — антиподы, несовместимые
понятия. Идеология должна быть сориентированной на решительное обеспечение интересов Республики
Беларусь в мировом сообществе, но не через автаркию и самоизоляцию, а через стремление к
многовекторному сотрудничеству со всеми государствами мира. Идеология государства призвана
сформулировать идеал современного белорусского общества, составными элементами которого являются:
построение демократического правового государства, создание условий для свободного и всестороннего
развития личности, достойного вхождения страны в европейскую и общечеловеческую общность.
Таковы основные приоритеты идеологии белорусской государственности. Однако, как
свидетельствует современная реальность, и в плане народной разработки идеологии белорусского
государства, и в плане ее реализации предстоит большая работа, которая займет еще много времени
Роль СМИ
ВОПРОС №17. Роль СМИ в идеологических процессах РБ
Возникновение самой журналистики как социального и политического института во
многом определялось потребностями общества, отдельных общностей, слоев, групп в
идеологическом обосновании своих интересов, прежде всего, в сфере экономики и
политики. В последующем была открыта и сформулирована социальная закономерность
— чем более массовой и острой становится политическая деятельность в обществе, тем
большую роль журналистика в целом, средства массовой информации (СМИ), в
частности, начинают играть в политических и идеологических процессах. Проявляется
это, в первую очередь, в том, что именно СМИ становятся основным инструментом
идеологической ориентации человека в современном мире.
Идеологические процессы, в свою очередь, также будут всегда требовать
информационного обеспечения и сопровождения, так как прежде всего СМИ способны
реально осуществлять определенную ориентацию массовой аудитории, давая ей
систематически и последовательно соответствующим образом подобранную и
обработанную социально-политическую информацию, призванную формировать образ
окружающего мира.
Место и значение СМИ в политических и идеологических процессах обусловлено
следующими объективными и субъективными факторами.
Во-первых, сегодня уже окончательно оформились две основные тенденции
социально-политического развития Беларуси в ближайшие десятилетия: медиатизация
всей политической жизни, все большее подчинение политики правилам игры, которые
диктуют СМИ, и олигополизация информационного пространства. Засурский И.И.
отмечает: «СМИ становятся основной средой политической коммуникации. Происходит
полное переплетение сферы политического и СМИ, что позволяет говорить о
медиатизации политики и формировании медиаполитической системы». При этом он
определяет медиатизацию политики как процесс, при котором политическая жизнь
перемещается в символическое пространство СМИ.
Во-вторых, современные СМИ все более способствуют разрушению созданного ими
же самими глобального мифа о том, что в сфере культуры действуют рыночные
механизмы и закономерности, демократичные по своему содержанию, способствующие
развитию культуры. Суть – СМИ диктуют «эталон» культурного творчества, который
будет понятен и принят массовой аудиторией, то есть принесет быструю прибыль творцу
и СМИ.
Т.о., развивается процесс медиатизации культуры. Достижением культуры начинают
считать лишь тот продукт культурной деятельности, который назван таковым в СМИ. Это
ведет ко всей большей потере самой культурой своей автономии и исключительности,
усиливает ее политизацию и идеологизацию. Главное состоит в борьбе за расширение
реальной аудитории и рейтинг.
Коммерциализация СМИ как основа медиатизации культуры ведет также к
усилению манипулятивности в сфере культуры. Коммерциализация СМИ предлагает
современному обществу так называемую культурную fast food. Медиатизация культуры
базируется на «рейтинговом менталитете». Цифры продаж управляют сегодня
культурным производством, которое ориентируется не на талант, а на коммерческую и
политическую логику.
В-третьих, набирает силу процесс медиатизации науки. СМИ стремятся все больше
взять на себя функцию научного анализа реальности. Это наносит ущерб имиджу науки
как таковой. Исследование процесса формирования общественного мнения показало
поразительное сходство со структурой научного процесса. СМИ также превращают
любую реальную проблему в модель, но делают это, в отличие от науки, не с целью
познания, а с целью манипуляции сознанием. Так, мощным средством было сведение
объекта к максимально простой системе. Так же поступают СМИ».
Журналисты в своем большинстве исходят из концепции упрощения. Такую
информацию аудитория должна воспринимать без всяких усилий и, следовательно, без
критического осмысления. На основе подобных подходов возникли несколько концепций
влияния СМИ на аудиторию. Например, концепция волшебной пули – влияние СМИ
построено на том, что материалы нацелены в общем на пассивную аудиторию и поэтому
достигают цели и воспринимаются некритически. Концепция подкожной инъекции –
информация «впрыскивается» в сознание аудитории напрямую и непосредственным
образом определяет поведение аудитории. Концепция пустого сосуда - аудитория
воспринимает все, не будучи отягощенной каким-либо собственным мнением, пребывая в
полной готовности усваивать все идеи, которые предлагают СМИ.
В-четвертых, никакие реформы в Беларуси невозможны без консолидации общества
и активного подключения к этому процессу человеческого фактора, что неизбежно ведет к
идеологизации СМИ. Речь идет о человеческой революции, которая должна изменить наш
образ жизни и поведение.
В-пятых, суть информационной революции, которая прошла в мире и, частично, в
Беларуси - сегодня наиболее выгодным видом коммерческой деятельности стало
преобразование человеческого сознания. Информационное общество, по существу,
базируется на навязывании гражданам единой для всех модели восприятия мира, то есть
идеологии, игнорирующей индивидуальные интересы и особенности. Подобный подход
получил условное название информационная терапия – стремление решать все проблемы
общества корректировкой человеческого сознания, а не изменением реально
окружающего нас мира. Это усиливается, бо СМИ, журналисты сами начинают верить в
пропагандируемую ими идеологическую доктрину. В идеале любой журналист должен
стремиться стать вторым «я» для массовой аудитории, изучать ее, чтобы лучше знать
доминирующие в ней привычки, стереотипы, идеи и традиции и лучше их выражать в
СМИ.
В-шестых, в настоящее время имеет место принципиальное снижение издержек
распространения социально-политической информации, что обусловлено развитием
принципиально новых видов политической электронной коммуникации. Политическая
информация как товар имеет одну особенность. Производство оригинала стоит дорого, но
последующее его тиражирование в электронном виде обходится издателю почти
бесплатно. Поэтому, когда политическая информация становится действительно
массовой, она вообще теряет цену.
Философия нового глобального медиа-порядка – культивируется идеология
потребления, утверждающая, что смысл жизни состоит в обладании вещами. Возникает
вопрос о том, в какой мере распространение ее ценностей в СМИ будет соотноситься с
задачами укрепления и развития собственных национальных политических и
информационных ценностей, которые необходимы для формирования полноценной
идеологии белорусского государства. Для ответа надо рассмотреть идеологическую
функцию СМИ.
С одной стороны, у СМИ и государства с его политикой и идеологией
противоположные интересы. Но, с другой стороны, они стремятся всегда к вполне
естественному союзу. Так СМИ черпают свои сюжеты в политической сфере, а
представители государственной власти имеют возможность через средства массовой
информации убедить многомиллионную аудиторию в правильности проводимой ими
политики и принимаемых решений. Образно говоря, СМИ рекламируют политику, а
политика дает «пищу» для журналистов. Хотя на практике это нередко ведет к тому, что
СМИ, участвуя в распространении основных положений национальной идеологии
государства на широкую аудиторию, неизбежно приходят к использованию методов и
приемов формирования «нужного» общественного мнения. Определенная опасность
подобной ситуации заключается в том, что человек перестает рассматривать свою
повседневную жизнь в качестве политической реальности. Для него последняя существует
только на экране или на газетной полосе. По замечанию Жака Эллюля, «человек
сегодняшнего дня не доверяет собственному опыту, собственным выводам и
наблюдениям… Любой факт становится в его глазах истинным, только когда он прочтет о
нем в газетах; важность же факта он оценивает по размеру газетных заголовков».
В итоге, со временем конкретный человек может окончательно перестать
воспринимать политическую действительность в ее целостности. Люди лишаются чувства
политической
ответственности
и
становятся
легкой
добычей
различных
неоидеологических конструкций.
Но политический процесс по своей сути тождественен идеологическому процессу,
если мы признаем ту особенность, что политическая идеология формируется в конкретной
деятельности политических партий и государства. Соответственно, в идеологических
процессах действительность отражается также только опосредовано. Идеологические
процессы в силу этого могут определять как политическую и социальную реальность, так
и противостоять им, создавая свою виртуальную действительность или политическую
утопию. В последнем случае идеологические процессы рано или поздно приведут к
полной дестабилизации социально-политической ситуации в стране.
Таким образом, СМИ должны исходить из того, что политическая идеология — это
неотъемлемый элемент структуры общественного сознания. Поэтому как и общественное
сознание в целом политическая идеология может не только отражать политическую
реальность, но ускорять, искажать и тормозить политические процессы. При этом
механизмом соединения политической идеологии и идеологического процесса является
политическая
коммуникация.
Иными
словами,
социально-информационным
пространством протекания идеологических процессов является политическая
коммуникация, которая выступает как «процесс передачи политической информации,
посредством которого информация циркулирует между различными элементами
политической системы, а также между политической и социальными системами».
Общепринято относить к основным формам политической коммуникации: 1)
межличностную неформальную политическую коммуникацию; 2) устную и письменную
агитацию и пропаганду, осуществляемую через общественно-политические институты и
организации; 3) печатные и электронные СМИ, Интернет-СМИ.
Рассмотрение СМИ как формы политической коммуникации позволяет утверждать,
что все функции журналистики в той или иной мере содержат идеологическую
компоненту, или, в широком смысле слова, являются идеологическими. Существует
достаточно много типологизаций функций СМИ, но, как правило, они опираются на
классификацию, предложенную известным английским социологом Д. Макквейлом. Он
предложил выделять следующие социальные функции СМИ:
а) информационную, содержанием которой является информирование о социальнополитической, экономической и т.п. ситуации в стране и мире, характеристика и
позиционирование в СМИ сложившихся отношений власти, отношений между
субъектами политических и, следовательно, идеологических процессов;
б) корреляционную, в содержание которой входят анализ, объяснение,
комментирование и интерпретация информации, прежде всего в интересах официальной и
легитимной власти, исходя из доминирующих политических и идеологических принципов
и норм; политическая социализация; координация действий отдельных субъектов
политического процесса и достижение между ними компромиссов и согласия, на основе
зафиксированных в СМИ их статусов (электоральных и социальных) и идеологических
приоритетов;
в) континуитивную, построенную на распространении господствующей культуры и
поддержке общности социальных ценностей и норм морали;
г) развлекательную, ориентированную на поддержку средств релаксации, имеющих
конечной политической целью — сглаживание социальных противоречий и ослабление
социально-политической напряженности в обществе (использовуя СМИ как «клапан для
выпускания пара»);
д) мобилизационную, суть которой в организации и обеспечении проведения
кампаний политического характера, в том числе с использованием таких форм
политической коммуникации как агитация и пропаганда.
Таким образом, вполне правомерным и обоснованным является вывод о том, что
«сущность идеологических функций журналистики состоит в том, чтобы постоянно
способствовать росту и развитию сознательности масс путем всесторонней ориентации в
действительности.
Особенности деятельности СМИ в Республике Беларусь
Информационное поле — это устойчивая совокупность социальных и политических
связей и отношений, в которых массовая информация выступает как социальный и
политический ресурс, а СМИ как социальный и политический институт. Могут
формироваться различные типы идеологического поведения как журналистов, так и СМИ
в целом. При этом любой из этих типов должен основываться на политической культуре
как системе идеологических установок и приоритетов СМИ в поле политики. Т.е. в
настоящее время СМИ являются одновременно и объектом идеологического воздействия,
и субъектом идеологических процессов.
Подход к журналистике как к социальному и политическому институту позволяет
выделить шесть основных социальных типов СМИ в информационном поле Беларуси:
1. Государственные
СМИ,
создаваемые
и
финансируемые
органами
государственной власти и управления.
2. Государственно-общественные СМИ.
3. СМИ организаций и структур гражданского общества, открыто отстаивающие и
пропагандирующие их позиции и выходящие на их средства.
4. Альтернативные
СМИ,
которые
финансируются
негосударственными
структурами, и деятельность которых направлена на формирование общественного
мнения, взглядов, оценок, отличающихся от официально принятых.
5. СМИ коммерческого характера, создаваемые ради получения прибыли.
6. СМИ неполитических структур и организаций, имеющие «узкую»
специализацию и специфическую аудиторию.
По состоянию на 1 апреля 2003 года информационное поле Беларуси включало 1393
печатных периодических издания, 7 информационных агентств, 56 программ
телевещания, 130 программ радиовещания. Последние шесть лет имеет место
положительная динамика числа субъектов информационного поля республики.
Особенностью деятельности печатных СМИ в республике является сохранение
государственной поддержки социально значимых периодических изданий. Из
зарегистрированных по состоянию на 1.04.2003 г. в Беларуси 130 программ
радиовещания, 105 имели государственную форму собственности, причем 9 из них
входили в структуру Белтелерадиокомпании. Лицензии Министерства связи на
деятельность в области кабельного телевещания получили 93 организации различных
форм собственности. Присутствуют еще около 360 непрофессиональных периодических
изданий с тиражом до 300 экземпляров.
Неотъемлемыми инфраструктурными элементами информационного поля Беларуси
являются Республиканское государственное объединение «Белпочта» и торговые
унитарные предприятия «Белсоюзпечать».
Постоянным структурным компонентом информационного поля Беларуси являются
союзные СМИ. Телерадиовещательная организация Союза Беларуси и России (ТРО
Союза)(электронное СМИ). Радиостанция «Союз». Газета «Союз. Беларусь и Россия» —
периодическое издание Совета Министров Союзного государства. Газета «Союзное вече»,
учредителем которой является Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.
Информационное агентство «Союз-Инфо» и Союзное информационное агентство.
Таковы основные характеристики белорусских СМИ как социального института,
которые на практике неразрывно связаны с особенностями СМИ как института
политической системы белорусского общества.
Общеизвестно, что во многих странах СМИ называют «четвертой властью». В
широком смысле слова СМИ обладают властью — властью влиять, критиковать,
определять темы сообщений и ранжировать их важность, актуальность для общества.
Однако сегодня очень часто журналисты, СМИ стремятся взять на себя функции власти
исполнительной. СМИ вместо того, чтобы действовать и думать вместе с аудиторией,
обществом, пытаются это делать вместо них.
Но СМИ как «четвертая власть» может рассматриваться только в том случае, если
идеологическое воздействие трактуется как тип власти, понимаемой в широком смысле
как способность одного субъекта доминировать в отношениях над другим, воздействовать
на него в своих интересах тем или иным способом. Власть СМИ всегда будет иметь
неинституциональный характер, как, например, власть денег, моды.
Навязывание обществу восприятия СМИ как «четвертой власти» приводит к почти
ничем не ограниченному самоуправству СМИ, когда журналисты начинают жить по
принципу «поскольку я на этом месте, то могу делать все, что пожелаю». Дж. Мильтон в
своем «Потерянный рай и возвращенный рай» — «Нет ничего выше власти, пусть в аду.
Лучше властвовать в аду, чем служить на небесах».
Особенно это характерно для телевидения и тележурналистов. Ведь, если следовать
постулатам Эйнштейна, то, чем больше энергия тела, тем больше оно деформирует
пространство вокруг себя. С этой позиции, в наибольшей степени влияет на
информационное поле страны телевидение, которое пытается охватить все это поле, все
другие СМИ, аудитории, общество в целом. Как указывал П. Бурдье: «Политическая
опасность, порождаемая обычным использованием телевидения, заключается в особой
способности изображения производить то, что литературные критики называют эффектом
реальности: телевидение показывает и заставляет поверить в то, что показывает…
телевидение, которое по идее является инструментом отображения реальности,
превращается в инструмент создания реальности. Мы все больше и больше приближаемся
к пространству, в котором социальный мир описывается и предписывается
телевидением». Характерно, что ситуация с монополизацией телевидением
информационного поля республики будет все более усложняться.
Необходима сбалансированная система взаимоотношений и взаимодействия
государства и СМИ. Ее базовым элементом в Беларуси является Министерство
информации, на которое возложены функции государственного регулирования в области
передачи и распространения массовой информации.
Деятельность СМИ должна базироваться на политическом и идеологическом
плюрализме. Плюрализм СМИ предполагает, что все возможные взгляды, не выходящие
за рамки конституционных норм, не только могут, но и должны быть представлены
обществу, быть доступными самым различным сегментам массовой аудитории.
Конфессии
22.Конфессиональная структкра современной Беларуси
Немаловажную роль в формировании идеологии белорусской государственности
играет религия. Более того, многие идеи, ценности, установки религии отражаются в
идеологию белорусской государственности.
В периоды социально-политических неурядиц и потрясений, когда люди волею
исторических судеб выталкиваются из привычной, устоявшейся колеи жизни,
оказываются отчужденными от существующей системы, они зачастую находят утешение
и убежище в религии. Наглядное представление об этом дают всплеск интереса к
религиозной вере, религиозности, рост религиозного сознания, качественное изменение
конфессиональной карты страны.
По состоянию на 1 января 2003 года в Республике Беларусь насчитывалось 2825
религиозных общин, в их числе 1265 — православные и 432 католические. Общины:
Старообрядческая община, Христиан веры Евангельской , Евангельских христианбаптистов, Совет церквей ЕХБ, Греко-католических, Новоапостольских, Иудейских,
Исламских , Свидетелей Иеговы, бахаи, мормонов, кришнаитов, первых христиан. Число
религиозных общин продолжает увеличиваться. Общины представляют 26 конфессий,
церквей, религиозных направлений и деноминаций. Кроме того, немалое число
религиозных организаций действуют без регистрации, не получая статуса юридического
лица. В структуре конфессий в республике основную долю занимают православные
(44,7%), католические (15,2%) и протестантские (35,4%) общины; 4,7% — остальные
вероисповедания и религиозные течения. Данные социологических исследований,
проведенных белорусскими социологами, говорят, что верующими считают себя около
50% взрослого населения Беларуси. Среди верующих более 80% православных; более 10%
католиков; почти 2% протестантов; 0,2% мусульман; 0,2% иудеев; еще около 1%
исповедуют другие религии. Но точные цифры назвать невозможно, ибо официальной
статистики по данной проблеме нет.
Религиозная жизнь в Беларуси представляет собой сложную систему отношений,
которые включены в структуру общественной жизни и развиваются под влиянием
социально-экономических и политических процессов.
Специфика современной религиозной ситуации заключается в следующем:
наблюдается повышение роли религиозного фактора, что проявляется в росте
религиозных
организаций;
выделяется
религиозная
многовариантность
в
конфессиональном понимании, наблюдаются недоразумения, распри, противоречия в
религиозной среде; происходит развитие национального самосознания у представителей
различных этнических меньшинств, одним из каналов которого является появление
различных
национальных
религиозных
течений
и
объединений.
Для современной религиозной ситуации в республике характерна постоянная жесткая
конкуренция религиозных организаций и объединений в борьбе за влияние на население и
пополнение своей паствы, религиозные организации и объединения свободно, без
контроля со стороны государственных органов, выполняют свои функции в своей среде и
в обществе, свободно пропагандируют свое вероучение. Поднялся уровень общественного
престижа и реальной роли религии, религиозных организаций в общественных процессах
республики.
Заметное возрастание числа новых религиозных организаций, главным образом,
связано с реальным соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий, а также с
возможностью верующих граждан открыто, никого не боясь, легализовать свои
религиозные убеждения. Но говорить о значительном увеличении религиозности
населения оснований нет.
Тот факт, что в нашей стране (по данным белорусских социологов) около половины
жителей считают себя верующими, казалось бы, свидетельствует об очень высоком
уровне религиозности. Однако, как показывают ответы респондентов на другие вопросы,
в мировоззрении жителей Республики Беларусь религия по-прежнему не является
общезначимой ценностью. Всплеск внимания и интереса к религии в пореформенной
Беларуси был до известной степени обусловлен существовавшим прежде негласным
запретом на все, что связано с религиозной жизнью. Можно, видимо, говорить и о своего
рода “моде на религию” в условиях разрушения прежней системы ценностей.
Прогноз возможного развития религиозности в современном обществе таков, что в
ближайшие десятилетия религиозность населения должна стабилизироваться — число
верующих будет составлять около 50%. О правомерности такого прогноза
свидетельствует опыт многих стран, который показывает, что приобщение людей к
любому мировоззрению — процесс сложный и искусственно его осуществить нельзя.
Пока же ясно одно — человек имеет право на свободный выбор вероисповедания,
системы убеждений. И общество не вправе вмешиваться в духовный мир личности.
Вопросы личной веры или неверия будут решаться спокойно, взвешенно,
естественным путем. Люди будут уделять внимание подлинной духовности, а не сводить
свой религиозный интерес исключительно к внешним формам (ношение крестиков,
посещение богослужений и т.д.).
Современный религиозный мир нашей страны крайне неоднороден, противоречив,
многопланов. Весь спектр нравственных, правовых, политических проблем современной
Беларуси характерен для деятельности религиозных движений. Религиозные организации
бывают инициаторами ценнейших нравственных, экологических начинаний, стремясь
сделать наш мир подлинно гуманным. Вместе с тем известны и совершенно иные
направления
деятельности
религиозных
организаций,
Некоторые
верующие
воспринимают свободу совести как ничем не регламентированную деятельность, как
право отвергать любые юридические нормы, не соблюдать законы. Отдельные
религиозные организации, появившиеся в нашей стране в последние годы, нередко
используют такие формы социальной активности, которые находятся на грани правовой
нормы. Кроме того, антигражданские установки, активная финансово-политическая
помощь из-за рубежа и другие обстоятельства, сопровождающие деятельность некоторых
религиозных организаций, формируют негативное общественное мнение по отношению к
ним, что может стать источником межконфессиональной напряженности в обществе,
чреватой тяжелейшими социальными последствиями. Трудно в настоящее время говорить
о последствиях деятельности в Беларуси этих религиозных организаций и их
представителей. Но, бесспорно, это нарушает религиозную стабильность в стране и
веками сложившийся этноконфессиональный баланс.
Заметно возрастает конкуренция между различными вероучениями. Борьба всех
религиозных организаций за влияние на умы верующих проходит в специфических
условиях постсоветского общества, для которого характерен низкий уровень религиозной
культуры, то есть уровень знания и исполнения обрядов институционально оформленных
конфессий. Можно выделить два направления, по которым проходит конкурентная
борьба: первое — организации традиционных для Беларуси религий конкурируют между
собой, стремясь реализовать свои интересы; второе — традиционные религии
объединенно выступают против повышения влияния “новых религий”.
Все представители традиционных для Беларуси вероисповеданий занимают позицию
неприятия по отношению к деятельности западных вероучений. А государство занимает
позицию невмешательства. Православные общины организуют центры помощи людям,
ставшим жертвами антигуманных религиозных вероучений организаций. Проблема
восстановления морального и психического здоровья тем более остра, что жертвами сект
становятся молодые люди. Тенденция “помолодения” религиозности в целом характерна
для нашей страны. Социологи отмечают резкий всплеск интереса к вопросам религии
среди поколения, родившегося после 1980 года. Это можно объяснить тем, что юность
данного поколения пришлась на годы “дикого рынка”, поставившего молодого человека
перед решением сложных моральных проблем.
Республика Беларусь несмотря на значительную религиозность является в
значительной степени секуляризированной страной. Поэтому необходимо реально
оценивать возможности религии. Для нормального развития общества важно, чтобы
учитывались как общие интересы людей, так и интересы отдельных групп несмотря на их
мировоззренческие устои: нельзя к инакомыслящим проявлять нетерпимость и
агрессивность. Культура граждан предусматривает широкий кругозор, своеобразный
набор мировоззренческих и нравственных взглядов, лояльное отношение к
мировоззрению других людей.
Мировоззренческий компонент
Мировоззрение – это предельно обобщённая, упорядоченная система взглядов на
окружающий мир, явления природы, общество и самого себя, а также вытекающие из
общей картины мира основные жизненные позиции людей, убеждения, идеалы, принципы
и оценки материальных и духовных ценностей. Мировоззрение – это своего рода
картограмма мира и места в нём человека.
Разобраться в мировоззренческих концепциях и ценностях без серьёзной
философской, социологической подготовки сложно. Первое, что надо делать в этом
случае, определить, к какому типу мировоззрения принадлежит человек (если, конечно, у
него есть какое-то более-менее определённое мировоззрение). В современном мире
наиболее
распространены
такие
типы
мировоззрения:
социалистическое
(коммунистическое); социал-демократическое (правая ветвь социализма); консервативное,
либеральное; в меньшей мере националистическое, анархическое.
Основу мировоззрения составляют отношение человека к миру - природному и
социальному, понимание им своего места и позиции в этом мире. В систему
мировоззрения входят знания и представления о природе, космосе, о возникновении
жизни, о природной сущности человека, а также социологические, политические,
эстетические и этические знания и взгляды людей, касающиеся представления об
обществе и его отдельных компонентах.
Без новых идей невозможно появление новых социальных отношений и
приоритетных ценностей. Цепочка же мировоззренческого становления человека
включает в себя знания-ценности (скажем, гуманизм, патриотизм, честь, достоинство) –
убеждения – воля к действию. Это и обуславливает ориентацию человека в мире и его
гражданскую позицию.
В каком состоянии мировоззрение белорусского народа в настоящее время? Очень
разнообразное.
Следует заметить, даже в советские времена, когда господствовала социалистическая
идеология и социалистическое мировоззрение, были, сохранялись анклавы иных
мировоззрений: консерватизма (от лат. слова консерво – сохраняю). Это белорусская
памяркоўнасць, приверженность к старым традициям, обычаям. Либерализм (от лат. слова
либералис – свободный. Это диссидентство, инакомыслие. Религиозность (иллюзорная
вера в спасение всевышним божеством).
Сейчас наше общество переживает переходный (в глубоком смысле слова –
переломный) период. В наш повседневный обиход, общение входят такие понятия, как
рыночная экономика, правовое, социально-ориентированное государство, гражданское
общество, плюрализм идеологий, мнений, многопартийность и т.д.
Короче, система мировоззренческих ценностей подвергается переоценке. С одной
стороны, возникают новые демократические модели мировосприятия. С другой стороны,
пока ещё сохраняются мировоззренческие стереотипы прошлых времён. Парадоксы и
разочарования в новых идеалах и ценностях сочетаются с желанием отказаться от модели
«жить по-старому нельзя».
Сегодня можно говорить о наличии в белорусском обществе нескольких типов
политического сознания и мировоззрения.
ПЕРВЫЙ ТИП – люди традиционных ориентаций, сохраняющие в своих
представлениях прежний, дорыночный тип поведения. Причины: сила привычки,
традиций; реформы пока не принесли желаемого результата; более того, в большинстве
стран за годы реформ, перехода к рыночной экономике произошло падение жизненного
уровня, возросли риск для жизни, социально-бытовая неустроенность, иммиграция,
безработица.
ВТОРОЙ ТИП политического сознания и мировоззрения – люди, ориентированные
на индивидуальную свободу и предпринимательство, рыночные и демократические
ценности. Примерно 40% опрошенных граждан РБ. Это в основном предприниматели,
служащие, студенты, представители нового поколения властной элиты.
ТРЕТИЙ ТИП политического сознания и мировоззрения – люди, находящиеся в
противоречивом положении по отношению к происходящим переменам (что-то
воспринимается, что-то отвергается). По данным социологов 30% населения РБ
ориентировано на социалистическую идеологию, 45% - на социал-демократическую
идеологию, 25% - на либеральные идеи.
ЧЕТВЁРТЫЙ ТИП политического сознания и мировоззрения – люди, политическое
сознание и поведение которых совпадает с национально-патриотическими ориентациями
(интерес к национальным корням, национальной истории, самобытность белорусов).
ПЯТЫЙ ТИП политического сознания и мировоззрения людей - радикализм.
Радикальные партии и движения, зачёркивание прошлого, полное отрицание
социалистических идей, криминал, бунт, абсентеизм, наркотики, мистика, алкоголизм и
т.д. Белорусские социологи отмечают, что в целом потенциал радикальных настроений в
нашем обществе невысок. Экстремизм не имеет широкого распространения в Беларуси.
Большинство белорусов не ориентируется на активные формы протестных действий
(участие в забастовках – 2%, вооружённая борьба – 1%, миграция – меньше 3%).
19.Основные направления молодежной политики в РБ.
Молодежная политика(МП)—это своеобразная, сложная динамическая сис-ма, в кот.
функцион-ние каждого компонента сис-мы должно подчиняться главной цели—созданию
условий для свободного развития личности, раскрытию индивид-ных склонностей и
способностей молодых членов нашего общества, а также подготовке молодого поколения
к выполнению общественно значимых социальных ролей.
Формирование МП возможно только на базе сист-го подхода, кот. предусматривает
отношение к ней как к целостности, кот.имеет свои составные элем-ты, подсис-мы,
связанные с другими компонентами общ-ва, и в то же время явл-ся самостоят-ной
активной частью процесса производства и воспроизводства общест-ной жизни,
социализации молодых поколений. При формир-нии и реализации основных направлений,
целей и задач МП необх. учитывать все особенности современного этапа в развитии
общества.
Современ. поколение молодежи выросло в иных экон-их условиях, в услов-х сильного
имущественного расслоения, значительного влияния теневой эк-ки, становления
совершенно иных принципов межличностн.отн-ний.
Формирование гос-ной МП на современ. этапе развития бел-го общества должно
включать в себя след-щие основн.процессы:
1.Выдвижение гос-вом, полит-кими лидерами страны, полит-кой элитой национально-госной доктрины МП.
2.Выделение адекватных данной доктрине госбюджетных ресурсов, а также принятие
соответств-щих законодател.актов, относящихся к сфере МП, включая отражение её
базисной роли в социал. развитии молодого поколения в условиях новой социал.
реальности.
3.Привлечение ведущих в этой области знаний учёных к разработке новой концепции МП.
Важнейшим направлением современ. МП явл-ся формир-ние и укрепление правовых,
эконом., экологич., духовно-нравственных и организацион-х условий для гражданского
становления, воспитания и социальной самореализации молодёжи.
Современ. концепция гос-ной МП в РБ в качестве главных направлений выделяет
следующие направления:
1.Улучшение жилищных условий молодёжи. Совершенств-ние законодат-нонормативных актов, формирующих гос-ную молодёжную жилищную политику.
Представление субсидий, долгосрочных кредитов,т.п.
2.Профориентация и трудоустройство молодёжи. Развитие сис-мы содействия
занятости молодёжи, обеспечение гарантии первого рабочего места, обесп-ние вторичной
занятости студентов и учащихся, т.п. Больш.роль в реализации права молодёжи на труд
играет Трудовой кодекс РБ- с 1.01.2000г.В нём есть глава «Особенности регулирования
труда молодёжи», где говорится о: льготах, продолжит-сти раб. дня и др. вопросы.
3.Социально-экономич. поддержка молодой семьи. Развитие центров содействия
молодой семье в решении экон., юр., соц-бытовых проблем.
4.Деят-ть, направленная на гражданское становление, духовно-нравственное,
патриотическое и экологич. воспитание молодёжи. Методич. обеспечение работы по
развитию гражданственности, духовно-нравственному и патриотич. становлению
молодёжи.
5.Поддержка научного и научно-технич. творчества, изобретательства и
рационализаторства молодёжи. Совершенст-ние сис-мы поддержки молодых ученых,
спец-тов, изобр-лей и рационализаторов.
6.Поддержка рабочей молодёжи(город. и сельской), содействие вовлечению
молодёжи в с/х-ное производство и закреплению молодых спец-тов на селе. Создание
необ. условий для труда и быта рабочей и сельской молодёжи.
7.Усиление междунар-го молодёжного сотруд-ва. Укрепление контактов молодёжи РБ
со сверстниками из зарубеж. стран, различ. проги и т.д.
8.Поддержка массового детского и молодёжного туризма.
9.Гос. поддержка деят-ти детских и молодёж. общественных объединений. Создание
условий для самореал-ции молодёжи, поддержка мол-ных инициатив(«Дети Беларуси»:
«Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды» и т.д.).
10.Правовая защита и социальная адаптация молодёжи. Развитие нормативноправовой базы, обеспеч-щей правовую защиту и соц. адаптацию молодёжи.
11.Содействие медицинскому обслуж-ию и сохранению репродуктивных функций
молодых женщин, поддержка материнства.
12.Развитие сис-мы подготовки и переподготовки гос. служащих и спец-тов по
работе с молодёжью, лидеров молодёж. и детских общест-ных объед-ний. Разработка
эффективных методов обучения с учётом профессионал. и социал. особенностей.
13.Развитие сис-мы информац-ного обеспечения гос-ной молодёж.политики.
Обеспечение условий доступа к инфе, характериз-щей жизнедеятельность молодёжи,
развитие и поддержка молодёжных СМИ.
Следует отметить, что важнейшим направлением МП должна стать работа по созданию
условий для самостоят-ной, эффект-ной деят-сти молодёжи в сфере образования,
занятости, предпринимательства, м/днародного сотруд-ства.
К 2010г. в реализацию молодёжных программ планируется вовлечь многочисленные
категории молодёжи, проживающей в разных странах—членах ООН.
Государственная политика в религиозной сфере.
По состоянию на 1 января 2003 года в Республике Беларусь насчитывалось 2825
религиозных общин, в их числе 1265 — православные и 432 католические.
Старообрядческих общин в республике — 33, Христиан веры Евангельской — 492,
Евангельских христиан-баптистов — 268, Совет церквей ЕХБ — 29, Греко-католических
— 13, Новоапостольских — 20, Иудейских — 27, Исламских — 27, Свидетелей Иеговы —
26, бахаи — 6, мормонов — 3, кришнаитов — 6, первых христиан — 1. Число
религиозных общин продолжает увеличиваться. Общины представляют 26 конфессий,
церквей, религиозных направлений и деноминаций. Кроме того, немалое число
религиозных организаций действуют без регистрации, не получая статуса юридического
лица.
Под “ конфессиональной политикой” понимается:
1. во-первых, комплекс стратегий и шагов светского государства по отношению к
различным конфессиям, находящимся в равном положении, направленный на
урегулирование отношений между ними, между ними и государством, а также между
религиозной и нерелигиозной частями общества в целом;
2. во-вторых, политические меры по обеспечению прав и свобод граждан на
исповедание любой религии или не исповедание никакой;
3. в третьих, сознательная деятельность государства, его аппарата с целью
достижения желаемых результатов в религиозной сфере властными инструментами.
Сфера конфессиональной политики включает политику государства в отношении
религиозных организаций, политическую активность религиозных организаций и участие
общества в развитии отношений государства и религиозных организаций.
Отношения между государством и религиозными организациями по своей
сущности являются политическими — при различном социальном назначении их
субъекты обладают способностью объединять массы людей и управлять ими.
Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями)
закрепила основополагающие государственные идеи, принципы социально-политического
строя современной Беларуси. В Основном законе нашли свое воплощение известные
постулаты идеологии: идея народного суверенитета, концепция прав человека, доктрина
правового социального государства, теория разделения властей, принцип политического и
идеологического плюрализма и др.
Основной закон страны и стал тем сводом базовых политико-государственных и
правовых ориентиров, которые призваны сыграть определяющую роль в развитии
общества.
создает необходимые предпосылки для оптимизации религиозных процессов.
Совершенствование этого законодательства должно проходить по нескольким
направлениям:
— приведение национального законодательства в соответствие с международноправовыми нормами;
— обеспечение системного развития правовых актов, не допускающего принятия
актов вне связи друг с другом, несогласованности и противоречивости содержащихся в
них норм;
— формулирование и закрепление основных принципов религиозной политики
государства;
— закрепление и обеспечение гарантий права на свободу совести, что создает
необходимые предпосылки для оптимизации религиозных процессов.
Процессы, происходящие в экономической, общественно-политической и
культурной жизни страны в последние годы, коренным образом изменили правовое
положение религиозных организаций и верующих. С принятием Конституции Республики
Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями), а в 1998 году Гражданского кодекса
Республики Беларусь, ряд положений закона Республики Беларусь “О свободе
вероисповеданий и религиозных организаций” (1992) вошли с ними в противоречие.
Следовало устранить возникшие противоречия и терминологически привести закон в
соответствие с Конституцией Республики Беларусь и Гражданским кодексом Республики
Беларусь. Само название прежнего Закона не соответствовало его содержанию. Закон
назывался “О свободе вероисповеданий и религиозных организаций”, а своей задачей
(ст.1) ставил регулирование общественных отношений, возникающих при реализации
прав граждан на свободу совести.
Кроме того, в период с 1992 по 2002 год в Республике Беларусь был принят ряд
нормативных правовых актов, в той или иной мере затрагивающих вопросы свободы
совести и религиозных организаций. Их отдельные положения как нормативно, так и
терминологически не корреспондировались с Законом Республики Беларусь “О свободе
вероисповеданий и религиозных организаций” и даже вступили с ним в противоречие, что
также обязывало законодателя реформировать этот закон в соответствии с современной
законодательной системой и практикой.
Закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О
свободе вероисповеданий и религиозных организаций» (далее — закон) был принят
27.06.2002 г. Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Одобрен Советом Республики 2 октября 2002 года. 31 октября 2002 года он подписан
Президентом Республики Беларусь. Он является результатом многочисленных дискуссий,
компромиссов в парламенте, между ветвями власти, а также между религиозными
организациями.
Данный правовой акт легализует законодательным путем белорусский
религиозный плюрализм и одновременно упорядочивает деятельность религиозных
организаций,
начиная
от
регистрации,
дифференциации
статуса
согласно
организационным и уставным формам до приостановления и ликвидации религиозной
организации в случае нарушения со стороны белорусского законодательства.
На государстве лежит обязанность обеспечить, прежде всего, правовой статус
личности по отношению к религии, т.е. обеспечить право личности на свободный выбор
вероисповедания и свободное отправление религиозного культа. Отношение
государственных органов к человеку не должно быть дифференцированным в
зависимости от того, является ли он атеистом или верующим, принадлежит ли он к
православным, католикам или мусульманам.
Сложнее дело обстоит с религиозной организацией. Конечно, как и в случае с
отдельной личностью, на государстве лежит обязанность обеспечить право религиозной
организации на свободное (в рамках закона) отправление культа, пропаганду и т.п.
Конфессиональная политика нашего государства должна быть направлена на
поддержание традиций толерантности в межконфессиональных отношениях. Но при этом
надо учитывать, что Православие является генетически первичной христианской
конфессией, было и остается ведущим вероисповеданием в республике. Мнение и
интересы большинства народа нельзя игнорировать. Государство должно принять меры по
ограничению экспансии новых религиозных движений, ибо эта экспансия — прямая
угроза национальной безопасности.
Государство уважает мировоззренческий выбор своих граждан и не регулирует
внутреннюю деятельность религиозных организаций, но оно не может и не должно быть
нейтральным, когда под воздействием малоизвестных и зачастую опасных культов
нарушаются права граждан, разрушается личность, физическое и психическое здоровье
подрастающего поколения, подрывается безопасность государства, разрушаются семьи,
традиционные культурные и духовные устои общества.
Закон устанавливает, что на основании принципа отделения религиозных
организаций от государства последнее не вмешивается в определение гражданином своего
отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или
лицами, их заменяющими, в соответствии с убеждениями указанных лиц и с учетом права
ребенка на свободу совести, за исключением случаев, когда побуждение к религиозным
действиям угрожает непосредственно жизни или здоровью ребенка, нарушает его
законные права. Государство не возлагает на религиозные организации выполнения
каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных
организаций, если она не противоречит законодательству Республики Беларусь.
Национальная система образования в Республике Беларусь носит светский характер и не
преследует цели формирования того или иного отношения к религии. Граждане имеют
право на равные возможности доступа к национальной системе образования независимо
от их отношения к религии. В учреждениях образования не допускаются создание и
анонимная или иная деятельность религиозных организаций, противоречащая
законодательству.
Республиканский орган государственного управления по делам религий
образуется Президентом Республики Беларусь. Республиканский орган государственного
управления по делам религий осуществляет контроль за исполнением законодательства
Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях,
рассматривает и решает вопросы, возникающие в сфере взаимоотношений государства и
религиозных организаций. Все конфессии должны ощущать, что на республиканском
уровне есть орган, призванный компетентно согласовывать интересы государства и
религиозных организаций, находить взаимоприемлемые решения. Орган, куда можно
обратиться, встретившись с нарушением своих законных прав и интересов. политика
государства должна быть направлена на безусловное обеспечение конституционного
права граждан Беларуси на свободу совести. Главный смысл этой политики заключается
не только в пресечении любых попыток дискриминации по религиозным мотивам, но и в
отстаивании свободного самоопределения человека в мировоззрении и духовных
интересах.
В целом в Республике Беларусь созданы конституционно правовые предпосылки
полноценного осуществления каждой личностью свободы совести и религиозного
вероисповедания, а также деятельности религиозных организаций. Разумеется, проблемы
существуют, и их разрешение есть и останется на многие годы важнейшей задачей
государства и общества. Но достаточно очевидно, что создание условий для полного
выражения каждым человеком своей духовной свободы — важный фактор идеологии
белорусского государства.