ОПД.Р.3 Научная организация труда
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
29 июня 2011 г.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
Научная организация труда
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
Школа Экономики и менеджмента
Кафедра управления персоналом и экономики труда
курс 3 семестр 5
лекции 17 (час.)
практические занятия 17 (час.)
семинарские занятия ________час.
лабораторные работы _______час.
консультации
всего часов аудиторной нагрузки 34 (час.)
самостоятельная работа 15 (час.)
реферативные работы (количество)
контрольные работы (количество)
зачет 5 семестр
экзамен
семестр
Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного
стандарта высшего профессионального образования по специальности 080104.65 Экономика труда
(квалификация «экономист»), утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 17 марта 2000 года № 197 эк/сп.
Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании
кафедры управления персоналом и экономики труда Протокол № 19 от 29 июня 2011 г.
Заведующая кафедрой
Составитель (ли) ст. преподаватель кафедры УПиЭТ,
. Савинкина Л. А.
Бойчук Н.И.
1
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 2 из 145
СОДЕРЖАНИЕ
1. Аннотация УМКД…………………………………………………………..3
2. Рабочая программа дисциплины…………………………………………...5
3. Конспект лекций ………………………………………………...………….21
4. Материалы практических занятий…………..……………………………..111
5. Материалы для организации самостоятельной работы студентов………..113
6. Контрольно-измерительные материалы…………………………………...115
7. Список литературы………………………………………………………....123
8. Глоссарий…………………………………………………………………..129
2
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 3 из 145
Аннотация
учебно-методического комплекса дисциплины
«Научная организация труда»
по специальности 080104.65 «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация
труда» разработан для студентов 3 курса по специальности 080104.65
«Экономика труда» в соответствии с требованиями ГОС ВПО по данной
специальности
дисциплин
и
Положением
образовательных
об
учебно-методических
программ
высшего
комплексах
профессионального
образования (утверждено приказом ректора ДВФУ от 17.04.2012 № 12-1387).
Дисциплина «Научная организация труда» является дисциплиной
регионального компонента общепрофессионального цикла дисциплин.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 49 часов, из которых: 17
часов – лекции, 17 часа – практические занятия, 15 часов – самостоятельная
работа.
Дисциплина
реализуется
на
3
курсе,
в
5
семестре.
Продолжительность изучения дисциплины – 1 семестр.
Содержание дисциплины охватывает следующий круг вопросов:
теоретические основы научной организации труда (НОТ); история развития
НОТ
за рубежом, в СССР, в России; роль НОТ в условиях рыночной
экономики; современный этап НОТ; научная организация труда и ее
эффективность;
основные направления организации труда; разделение и
кооперация труда на предприятии и критерии эффективности; организация и
обслуживание рабочих мест; аттестация и рационализация рабочих мест;
гибкие рабочие места; условия труда и факторы их определяющие; режимы
труда и отдыха; гибкое рабочее время; нормирование труда на предприятии;
системы микроэлементных нормативов; управление нормированием труда.
3
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 4 из 145
Дисциплина «Научная организация труда» логически и содержательно
связана с другими курсами государственного образовательного стандарта:
«Социология»,
«Управление
«Менеджмент»,
персоналом
«Экономика
труда»,
организации»,
«Рынок
труда»,
«Экономико-правовое
регулирование социально-трудовых отношений», «Аудит и контроллинг
персонала», «Организация и нормирование труда».
Учебно-методический комплекс включает в себя:
рабочую программу дисциплины;
полнотекстовый конспект лекций;
материалы для практических занятий с полным текстом заданий;
материалы для организации самостоятельной работы студентов;
контрольно-измерительные материалы;
список литературы;
глоссарий.
Достоинством представленного УМКД является применение системного
подхода
в
изучении
эффективности
дисциплины:
производства
научная
создается
на
организация
труда
предприятии,
для
начиная
с
проведения аттестации и рационализации рабочих мест по условиям труда,
разделения и кооперации труда на предприятии, организации и обслуживания
рабочих мест, создания гибких рабочих мест; режимов труда и отдыха;
организации гибкого рабочего времени; применения нормирования труда на
предприятии;
системы
микроэлементных
нормативов;
управления
нормированием труда.
Автор-составитель
учебно-методического
преподаватель кафедры УПиЭТ ШЭМ,
Зав. кафедрой УПиЭТ
комплекса
старший
Бойчук Н.И.
Савинкина Л.А.
4
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 5 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
29 июня 2011 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (РПУД)
Научная организация труда
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
Школа Экономики и менеджмента
Кафедра управления персоналом и экономики труда
курс 3 семестр 5
лекции 17 (час.)
практические занятия 17 (час.)
семинарские занятия ________час.
лабораторные работы _______час.
консультации
всего часов аудиторной нагрузки 34 (час.)
самостоятельная работа 15 (час.)
реферативные работы (количество)
контрольные работы (количество)
зачет 5 семестр
экзамен
семестр
Рабочая программа составлена на основании требований государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования по специальности 080104.65 Экономика труда (квалификация
«экономист»), утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17
марта 2000 года № 197 эк/сп.
Рабочая программа дисциплины обсуждена на заседании
кафедры управления персоналом и экономики труда Протокол № 19 от 29 июня 2011 г.
Заведующая кафедрой
. Савинкина Л. А.
Составитель (ли) ст. преподаватель кафедры УПиЭТ,
5
Бойчук Н.И.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
I. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры:
Протокол от «_____» _________________ 20 г. № ______
Заведующий кафедрой _______________________ __________________
(подпись)
(и.о. фамилия)
II. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры:
Протокол от «_____» _________________ 20 г. № ______
Заведующий кафедрой _______________________ __________________
(подпись)
(и.о. фамилия)
6
Лист 6 из 145
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 7 из 145
Аннотация
рабочей программы дисциплины
«Научная организация труда»,
составленной для студентов, обучающихся
по специальности 080104.65 «Экономика труда»
1. Цели и задачи дисциплины
Целью преподавания дисциплины
«Научная организация труда»
является формирование знаний и практических навыков по основным
теоретическим и методическим положениям организации и нормирования
труда и управления этими процессами на предприятии.
Данная дисциплина, предусмотренная для специальности «Экономика
труда» состоит из трех основных разделов:
-
теоретические основы научной организации труда (НОТ);
-
содержание организации и нормирования труда;
-
управление организацией и нормированием труда.
По дисциплине «Научная организация труда» является» читается курс
лекций,
проводятся
практические
занятия,
позволяющие
углубить
теоретические знания по отдельным темам, принимается зачет. Для
активизации самостоятельной работы студентам предлагаются доклады и
рефераты, проводятся контрольные работы по основным разделам данного
курса.
Задачей изучения дисциплины «Научная организация труда» является
приобретение
студентами
навыков
исследования,
проектирования
и
организации трудового процесса, планирования и управления организацией
труда, применение прогрессивных норм и нормативов для организации труда
на рабочих местах.
7
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 8 из 145
2. Место дисциплины в структуре ОП
Наметившиеся положительные тенденции в динамике отечественной
промышленности обусловили внимание к проблемам организации труда. На
предприятиях повышается роль служб организации, нормирования труда и
управления персоналом. Развитие производства не может быть эффективным
без научно-обоснованных систем организации и нормирования труда. Эти
перемены нашли отражение в системе высшего образования с появлением
дисциплины «Научная организация труда». В этой дисциплине центральное
место отведено задачам оптимизации трудовых процессов и норм труда.
Предлагаемая рабочая программа ориентирована для специальности
080104.65 «Экономика труда». Дисциплина «Научная организация труда»
является дисциплиной регионального компонента общепрофессионального
цикла дисциплин.
Дисциплина «Научная организация труда» логически и содержательно
связана с другими курсами государственного образовательного стандарта:
«Социология»,
«Управление
«Менеджмент»,
персоналом
«Экономика
труда»,
организации»,
«Рынок
труда»,
«Экономико-правовое
регулирование социально-трудовых отношений», «Аудит и контроллинг
персонала», «Организация и нормирование труда».
3. Начальные требования к освоению дисциплины
Дисциплина
«Научная
организация
труда»
основывается
на
использовании знаний экономической теории, экономики фирмы, экономики
труда, рынка труда, социологии, поведения в организации, трудовых
конфликтов и конфликтологии, управления персоналом в организации,
математики, информатики, статистики, экономико-правового регулирования
трудовых отношений.
8
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 9 из 145
Приступая к изучению данной дисциплины, студенты должны знать
основы библиографии, читать и анализировать специальную литературу,
иметь навыки работы с периодическими изданиями, а также на компьютере.
4.Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Студент должен знать:
- сущность, содержание и место научной организации труда в системе
организации производства и управления персоналом;
- понятия, задачи и функции научной организации труда (НОТ);
- понятие нормирования труда на предприятии;
- методы управления организацией и нормированием труда на
предприятии.
Студент должен уметь:
- принимать решения в области научной организации труда на основе
всестороннего анализа, точного учета, научно-обоснованных методик;
- проводить расчеты экономической эффективности от внедрения
научной организации труда.
5.Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 49 часов, из которых: 17
часов – лекции, 17 часа – практические занятия, 15 часов – самостоятельная
работа.
Дисциплина
реализуется
на
3
курсе,
Продолжительность изучения дисциплины – 1 семестр.
9
в
5
семестре.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 10 из 145
Всего
Распределение
часов
по семестрам
Общая трудоемкость дисциплины
49
5
Лекции
17
5
-
-
Практические занятия (семинары)
17
5
Всего самостоятельная работа
15
5
курсовое проектирование
-
-
расчетно-графическая работа
-
-
Рефераты
4
5
другие виды (актив. формы)
11
5
Зачет
5
Вид учебной работы
Лабораторные занятия
В том числе:
Вид итогового контроля (зачет, экзамен)
6. Содержание дисциплины
№ п/п
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.
Наименование раздела дисциплины
Теоретические основы научной организации
труда (НОТ)
Предмет курса. Его связь с другими учебными
дисциплинами
Сущность и содержание научной организации
труда
Задачи, функции, принципы НОТ
Место научной организации труда в системе
организации производства
Развитие теорий организаций и рационализации
трудовых действий за рубежом
Принципы научной организации труда и
управления Ф.У. Тейлора.
10
Распределение
по видам (час)
Лекции
ПЗ
1
1
1
1
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
2.2.
2.3
2.4
2.5
3
3.1.
3.2.
3.3.
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
5.3
6.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
«Двенадцать принципов производительности» Г.
Эмерсона
Фордизм
Полная теория менеджмента А. Файоля
Теория «человеческих отношений» Э. Мэйо
НОТ в России и СССР.
Российские исследования в области НОТ:
А.Богданов, С. Струмилин, О. Ерманский, В.
Бехтерев
Основные научные школы 20 - 30-х годов: ЦИТ
(А.К.Гастев)
Казанский институт НОТ (И.М.Бурдянский).
Всеукраинский институт труда (Дунаевский
Ф.Р.)
ТИНОП - Таганрогский институт организации
производства)
Государственный институт техники и
управления (Е.Ф.Розмирович)
П. Керженцев как исследователь в области
народно-хозяйственного и производственного
планирования
Н.А. Витке как основоположник российского
направления школы «человеческих отношений»
Сужение сферы НОТ в СССР в 30-50 годы
Хозрасчетное направление НОТ
Отличительные особенности исследований
труда в 50-60-ые, 80-90-ые годы XX века
Основные исследовательские центры:
Петербургский институт социальноэкономических проблем (ИСЭП) и Московский
НИИ труда
Роль НОТ в условиях рыночной экономики
Современный этап НОТ
Научная организация труда и ее эффективность
Основные направления организации труда
Разделение и кооперация труда на предприятии
Разделение труда, его формы и критерии
эффективности
Кооперация труда
Организация и обслуживание рабочих мест
11
Лист 11 из 145
1
1
1
1
2
1
2
1
3
3
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
6.1.
6.2.
6.3
6.4.
7.
8
9
10.
10.1.
10.2.
10.3.
11.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Рабочие места: понятие, виды
Организация обслуживания рабочих мест
Аттестация и рационализация рабочих мест
Гибкие рабочие места
Условия труда и факторы их определяющие
Режимы труда и отдыха
Гибкое рабочее время
Нормирование труда на предприятии
Сущность и содержание нормирования труда
Системы микроэлементных нормативов
Управление нормированием труда
Планирование по НОТ и нормированию труда
на предприятии
Лист 12 из 145
2
2
1
3
1
3
1
1
7. Содержание практических занятий
№ п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
№
Наименование практической работы
раздела
1
Научная организация труда (НОТ)
Теории организации и рационализации трудовых
2
действий за рубежом
3
НОТ в России и СССР.
4
Современный этап НОТ.
5
Разделение и кооперация труда
6
Разработка карты организации труда
6
Проведение аттестации рабочих мест
6
Составление паспорта рабочего места
Заполнение карты аттестации рабочих(его) мест(а) по
6
условиям труда
Воздействие факторов внешней производственной
7
среды на работоспособность и здоровье работников
9
Гибкое рабочее время
10
Нормирование труда
10
Управление нормированием труда
Вовлечение персонала в процесс управления
10
нормированием труда
11
Планирование научной организации труда
12
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 13 из 145
8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
8.1. Основная литература
1.
Бухалков, М.И. Организация и нормирование труда: учебник для
студентов вузов / М. И. Бухалков. - 3-е изд.,испр. и доп. - М. : ИНФРАМ, 2012. - 424 с.
2.
Бычин, В.Б. Организация и нормирование труда: учебное пособие для
студентов вузов / В. Б. Бычин, Е. В. Шубенкова, С. В. Малинин. - М. :
ИНФРА-М, 2011. - 248 с.
3.
Генкин, Б. М.. Основы организации труда: учеб. пособие для студентов
вузов / Б. М. Генкин, В. М. Свистунов. - М. : Норма, 2012. - 400 с.
4.
Генкин,
Б.М.
Организация,
нормирование
и
оплата
труда
на
промышленных предприятиях: учебник для студентов вузов / Б. М.
Генкин. - 5-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2011. - 480 с.
5.
Мягкова, Г.Г. Организация, нормирование и оплата труда: учебное
пособие [для студ. вузов, обуч. по спец. 060800 «Экономика и
управление на предприятии»] / Г. Г. Мягкова ; Владивосток. гос. ун-т
экономики и сервиса. - Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2007. - 140 с.
6.
Организация, нормирование и оплата труда: учебное пособие для студ.
вузов / [авт. : А. С. Головачев, Н. С. Березина, Н. Ч. Бокун и др.] ; под
общ. ред. А. С. Головачева. - 4-е изд.,испр. - Минск : Новое знание, 2008.
- 606 с.
7.
Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: практ.
пособие / [авт. : Л. М. Суетиина, Ю. С. Суетин, М. В. Сытинская и др.] ;
под ред. В. И. Шкатуллы, Л. М. Суетиной. - М. : Норма, 2008. - 528 с.
8.
Пашуто,
В.П.
Организация,
нормирование
и
оплата
труда
на
предприятии: учебно-практ. пособие для студ. вузов / В. П. Пашуто. - 4-е
изд., стереотип. - М. : КНОРУС, 2008. - 320 с. : ил.
13
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
9.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 14 из 145
Скляревская, В. А. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятии: учебник [для студентов вузов] / В. А. Скляревская. - М. :
Дашков и К*, 2012. - 340 с.
8.2. Дополнительная литература
10. Букштынов, И.П. Внедрение научной организации труда и управление
производством на предприятиях МИНЛЕГПИЩЕМАШа: Обзор /
И.П.Букштынов, И.М.Коростелин. - М. : ЦНИИТЭИ, 1971. - 68с.
11. Бычин, В.Б., Малинин, С.В. Нормирование труда. Учебник. – М.:
«Экзамен», 2002. – 320 с.
12. Бычин,
В.Б.,
Малинин,
С.В.,
Шубенкова
Е.В.
Организация
и
нормирование труда. Учебник для вузов. – М.: «Экзамен», 2003. – 464 с.
13. Гальцов, А Д. Нормирование и основы научной организации труда в
машиностроении / А. Д. Гальцов. - М. : Машиностроение, 1967. - 401с.
14. Генкин,
Б.М.
Организация,
нормирование
и
оплата
труда
на
промышленных предприятиях. - М.: Норма, 2003. – 400 с.
15. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. Изд. 3е. - М.: ИНФРА - М - Норма, 2000.
16. Научная организация труда в промышленности / Под ред. С.С.
Новожилов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономика, 1986. - 416с.
17. Научная организация труда на машиностроительных предприятиях:
Учебное
пособие
для
машиностроит.
спец.
вузов
/
Под
ред.
И.М.Разумова, С.В.Смирнова. - М. : Высш. шк., 1971. - 351с.
18. Новожилов, С. С. Научная организация труда в промышленности /
С.С.Новожилов, Е.Л.Смирнов, Л.А.Костин. - М. : Экономика, 1978. 359с.
19. Опыт
Министерства
станкостроительной
14
и
инструментальной
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 15 из 145
промышленности по внедрению НОТ на предприятиях отрасли:
материалы семинара - М. : ВНМЦентр, 1980. – 109 с.
20. Организация и нормирование и оплата труда /Под ред. А.С. Головачева. –
М.: Новое издание, 2004. – 496 с.
21. Организация и нормирование труда /Под ред. В.В. Адамчука. – М.: ФСИ,
2000. – 302 с.
22. Пашуто, В.П. Организация и нормирование труда на предприятиях. –
Минск: Новое знание, 2002. – 319 с.
23. Рофе, А.И. Научная организация труда. – М.: МИК, 1998. – 320 с.
24. Рофе, А.И. Организация и нормирование труда. - М.: МИК, 2001. – 366 с.
25. Силантьева, Н. А. Планирование и внедрение научной организации
труда в машиностроении / Н. А. Силантьева. - М. : Машиностроение,
1971. – 144 с.
26. Сычев, Е.С. Из опыта научной организации труда в проектноконструкторских бюро за рубежом - М. : [б. и.], 1971. – 52 с.
27. Типовой проект научной организации труда и управления в ателье по
ремонту одежды - М. : ЦБНТИ МБОН РСФСР, 1988. – 102 с.
28. У истоков НОТ: Забытые дискуссии и нереализованные идеи / Под ред.
Е.Е. Жукова. - Л. : Изд-во Ленингр. гос. ун-та, 1990. – 334 с.
29. Экономика предприятия и отрасли промышленности. Учебник для вузов
/Под ред. А.С. Пелиха. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
8.3. Справочная литература
30. Базовая
система
микроэлементных
нормативов
времени
(БСМ):
Методические и нормативные материалы. - М., 1989.
31. Базовая система микроэлементных нормативов времени (БСМ-1):
Методические и нормативные материалы. - М.: Экономика, 1989.
15
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 16 из 145
32. Методика определения экономической эффективности мероприятий по
НОТ. 3-е изд., доп. и перераб. - М., 1990.
33. Методические основы нормирования труда рабочих в народном
хозяйстве. - М., 1978.
34. Общемашиностроительные нормативы времени на слесарные работы по
ремонту оборудования. – М.: «Экономика», 1989. – 245 с.
35. Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по
условиям труда /местное указание. – М.,1999. – 89 с.
8.4. Периодические издания
- Российская газета;
- Российский экономический журнал;
- Труд;
- Хозяйство и право;
- Человек и труд.
8.5. Нормативные документы
1.
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 № б/н) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ). – Нормативно-правовая программа «Консультант плюс». Режим
доступа:
2.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=28
3.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-
75.
ФЗ (ред. от 07.06.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.06.2013). –
Нормативно-правовая программа «Консультант плюс». Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147435.
16
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
4.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 17 из 145
Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (в
ред. Приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н) «Об утверждении
Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2011 № 20963). – Нормативноправовая
программа
«Консультант
плюс».
Режим
доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=141869.
5.
Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (ред. от
14.03.2011) «Квалификационный справочник должностей руководителей,
специалистов и других служащих». - Нормативно-правовая программа
«Консультант плюс».
6.
Постановление Минтруда РФ от 26.03.2002 № 23 «Об
утверждении норм времени на работы по документационному обеспечению
управленческих структур федеральных органов исполнительной власти». –
Нормативно-правовая программа «Консультант плюс».
8.6 Электронные ресурсы
1. Тихомирова Т.П. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятии: учебное пособие / Т.П. Тихомирова, Е.И. Чучкалова. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО "Рос.гос.проф.-пед.ун-т", 2009. - 185 с.
http://window.edu.ru/resource/586/75586
2. Управление человеческими ресурсами: методические указания /
составитель М. В. Борисова. Ульяновск: УлГТУ, 2010. 111 с.
http://window.edu.ru/resource/541/74541
3. Управление персоналом: Учебник /под ред. Базарова Т.Ю., Еремина
Б.Л.
Административно-управленческий
http://www.aup.ru/books/m152/
17
ресурс
AUP.Ru
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 18 из 145
9. Программное обеспечение (перечень типовых пакетов прикладных,
расчетных и контролирующих программ)
Компьютерные программы: Word, Excel, имеющиеся в компьютерных
классах ШЭМ, а также рекомендуемые для организации труда при аттестации
рабочих мест
«Нормировщик
программа ARM v2.0, в нормировании труда программы:
1.21»,
«Visual
FoxPro»,
ERP-система
«Технокласс»
(подсистема для нормирования труда и расчета трудоемкости) и др.;
нормативно-правовая программа «Консультант плюс» (или «Гарант», или
«Кодекс», или «Референт»).
10. Текущий и итоговый контроль по дисциплине
10.1. Формы и методы текущего контроля
Формы текущего контроля знаний студентов: рефераты, доклады,
контрольные работы, опросы, тесты.
10.2. Перечень типовых вопросов к зачету
1) Что представляет собой предмет дисциплины «Научная организация
труда»?
2) Какова взаимосвязь дисциплины «Научная организация труда» с
другими дисциплинами?
3) Какое место занимает научная организация труда в системе
организации производства?
4) В чем заключается роль научной организации труда в управлении
персоналом?
5) Какова
роль
научной
организации
труда
в
обеспечении
конкурентоспособности?
6) Расскажите о развитии научной организация труда (НОТ) в
капиталистической промышленности.
18
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 19 из 145
7) Расскажите о развитии НОТ в СССР и России.
8) Каковы содержание, задачи и научные основы НОТ?
9) В чем заключается роль НОТ в условиях рыночной экономики?
10) Что понимается под разделением труда, каковы его формы и
критерии эффективности?
11) Что такое кооперация труда?
12) Каковы направления совершенствования разделения и кооперации
труда?
13) Охарактеризуйте рабочие места: понятия, виды.
14) С чем сталкиваются при организации обслуживания рабочих мест?
15) Каковы назначение и порядок составления карты организации труда?
16) В чем сущность, каковы цели и задачи аттестации и рационализации
рабочих мест?
17) Как составляется паспорт рабочего места?
18) Как проводится аттестации и рационализации рабочих мест?
19) Что понимается под гибкими рабочими местами?
20) Что
понимается
под
условиями
труда
и
факторами
их
определяющими?
21) Назовите статьи ТК РФ об особенностях регулирования труда
(общие положения?)
22) Что понимается под гибкими рабочим временем?
23) В чем состоит роль нормирования труда в условиях рыночной
экономики?
24) Какова
сущность
и
содержание
нормирования
труда
на
предприятии?
25) Какую роль играет нормирование труда на предприятии?
26) Каковы важнейшие принципы нормирования труда?
27) Как взаимосвязаны и как взаимообусловлены организация и
19
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 20 из 145
нормирование труда?
28) Назовите основные факторы, влияющие на развитие теории и
практики нормирования труда. Каково их влияние?
29) Какие вопросы изучаются при анализе организации нормирования
труда?
30) На
проводятся
основе
расчеты
каких
руководящих
экономической
и
методических
эффективности
документов
мероприятий
по
совершенствованию организации и нормирования труда?
31) Какие
существуют
основные
показатели
экономической
эффективности мероприятий по НОТ и нормированию труда и как они
определяются?
32) Что является основанием для изменения организации труда на
предприятии?
33) Какие задачи решает планирование научной организации труда и
какие существуют разновидности планов НОТ на предприятии?
34) Что понимается под разработками по НОТ и кто их производит?
35) Каковы назначение и содержание плана реализации мероприятий
НОТ на предприятии?
36) Какие звенья на предприятии участвуют в организации работы по
НОТ и нормированию труда, каковы их задачи?
37) Какие существуют формы и методы привлечения работников
предприятия к совершенствованию организации и нормирования труда на
научной основе?
38) Что понимается под социально-экономической эффективностью
мероприятий по совершенствованию организации труда?
20
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 21 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
21
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 22 из 145
I. Теоретические основы научной организации труда (НОТ)
Развитие производства не может быть эффективным без научнообоснованных систем организации и нормирования труда, планирования и
управления организацией труда, применения прогрессивных норм и
нормативов для организации труда на рабочих местах.
В рыночной экономике возрастает значение различных факторов,
которые воздействуют на эффективность производства, так как в силу
возрождающейся конкуренции результативность деятельности становится
решающей предпосылкой существования и развития предприятий.
Среди
факторов
эффективности
существенное
место
занимает
организация труда. Так, даже самое современное оборудование и
высокопроизводительная техника не дадут желаемого результата при низкой
организации их обслуживания и, наоборот, при научной организации труда
можно получить от соответствующего технического оснащения производства
максимальный результат.
Являясь важной составной частью организации производственного
процесса, организация труда, как самостоятельная область экономической
работы на предприятии, имеет особое содержание, сферу исследования и
методы изучения производственной деятельности человека.
Для успешного выполнения своих задач организация труда опирается на
естественные науки и, прежде всего физиологию, психологию труда и
социологию. В процессе любого труда обязательно происходит мобилизация
физиологических и психологических функций, и возникают социальные
аспекты.
Это позволяет, с одной стороны, комплексно подходить к выбору
оптимальных
вариантов
взаимодействия
22
человека
с
техническими
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 23 из 145
средствами производства, а с другой, глубоко дифференцируя сложные
явления на простые, всесторонне их исследовать и путем моделирования
находить наиболее эффективные решения.
Таким образом, организационное развитие предприятия (организации,
фирмы), в том числе внедрение инноваций, возможно лишь при наиболее
полной, комплексной и объективной оценке существующей системы
организации труда. Анализ уровня и эффективности организации труда —
основа эффективного управления организацией труда и предприятием в
целом.
Процесс
переосмысления
основных
экономических
понятий
как
необходимая предпосылка экономической реформы не может не затронуть
комплекса проблем нормирования труда. В отношении к этим проблемам
выявились две достаточно определенные позиции. С одной стороны, весьма
распространенными становятся представления о том, что нормы, тарифы,
оклады, доплаты и т. д. это атрибуты отживающей бюрократической
системы, которые должны исчезнуть вместе с ней. С другой стороны,
значительная часть специалистов убеждена, что без нормирования труда и
элементов тарифной системы эффективное управление общественным
производством и распределением материальных благ невозможно.
С тех пор как затраты на труд за рубежом превратились в значительную
часть общих расходов, многие фирмы поняли, как важно обеспечить
максимально эффективное использование трудовых ресурсов. В то же время
способность фирмы выполнить эту задачу зависит от того, насколько точно
будут рассчитаны и контролируемы затраты на труд. Взаимосвязь между
качеством норм и эффективностью производства достаточно хорошо
объясняет
заинтересованность
собственников
капиталистических
предприятий в поддержании высокого качества норм и отсутствие такой
заинтересованности у администрации отечественных предприятий.
23
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Сегодня
уже
ушло
в
прошлое
большинство
Лист 24 из 145
элементов
«общегосударственной системы нормирования труда»: отчетность по
«охвату»
нормированием,
обязанность
применения
межотраслевых
нормативов времени и т.д. Однако роль норм на каждом предприятии как
основы
организации
производства
и
повышения
эффективности
использования живого труда с расширением рыночных отношений будет
возрастать.
Последовательность обоснования нормы труда от типа экономики
можно представить в виде схемы (рис. 1.1).
Плановая экономика
Плановый объем
производства
Конкретные
организационнотехнические условия
Задание по
снижению
трудоемкости
Норма труда
Рыночная экономика
Объем
рыночного
спроса
Стратегия
поведения
предприятия на
рынке
Норма труда
Конкретные
организационно
-технические
условия
Рисунок 1.1 - Последовательность обоснования нормы труда в условиях
планового и рыночного механизма хозяйствования
Под нормированием труда понимают процесс установления научно
обоснованных норм затрат труда на выполнение какой-либо работы. Научное
обоснование норм предполагает учет технических и технологических
возможностей производства, учет особенностей применяемых предметов
труда, использование прогрессивных форм, приемов и методов труда, его
физиологически оправданную интенсивность, нормальные условия труда,
24
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 25 из 145
которые обеспечивают эффективное использование техники, технологии и
рабочего времени.
Нормы труда как бы подводят итог техническим и организационным
решениям на производстве, они фиксируют достигнутый уровень техникотехнологического и организационного совершенства на предприятии и для
этих условий устанавливают меру труда.
Нормирование труда не ограничивается разработкой норм труда, а
предполагает
также
проведение
большой
и
разнообразной
работы,
направленной на повышение эффективности производства и качества
работы, в том числе на максимальное использование рабочего времени,
совершенствование приемов и методов труда исполнителей, на коренное
изучение условий труда.
Нормы труда это составная часть организации оплаты труда, так как с
их помощью устанавливается расценка величина заработка за выполнение
единицы работы. В условиях рыночных отношений будет восстановлено
естественное отношение к нормированию как инструменту повышения
эффективности труда, элементу плановых расчетов и организации оплаты
труда. В результате достигается снижение себестоимости продукции, и рост
прибыли даже на предприятиях с низкой долей заработной платы в ее
составе.
Одно из важнейших условий совершенствования организации труда и
управления
производственными
нормирование
труда
объединениями
руководителей,
и
предприятиями
специалистов,
служащих,
–
от
деятельности которых зависит не только нормальная организация труда, но и
качество выпускаемой продукции, товаров, услуг.
Наконец, нормы труда являются также необходимым элементом
планирования труда и производства: при помощи норм труда рассчитывают
25
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 26 из 145
трудоемкость производственной программы, определяют необходимую
численность персонала и его структуру на предприятии.
Используя
возможности
совершенствования
организации
и
нормирования труда, можно повысить производительность труда, сократить
затраты труда, что обеспечит одновременное снижение затрат на единицу
продукции.
Предприятия будут использовать только те нормативы и методики,
которые им действительно необходимы в конкретных производственных
условиях. В целом все это означает, что перестройка в нормировании, как и в
других сферах, выразится, прежде всего, в возврате к здравому смыслу.
Наметившиеся положительные тенденции в динамике отечественной
промышленности обусловили внимание к проблемам организации и
нормирования труда. На предприятиях повышается роль отделов и служб
организации, нормирования труда и управления персоналом. Для этого
необходимо, чтобы службы организации и нормирования труда в полной
мере выполняли свои функции. Действия инженеров, специалистов и
менеджеров по организации и нормированию труда на предприятии должны
сводиться к реагированию на изменения во внешней и внутренней среде.
В условиях осуществлении в нашей стране экономических реформ все
шире необходимо применять современные методы управления организацией
и
нормированием
производственных
предприятиям
труда
процессов
поддерживать
при
внедрении
на
новых
предприятии,
которые
конкурентоспособность
перспективе.
2.2 Научная организация труда (НОТ)
26
технологий
в
и
позволят
обозримой
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 27 из 145
В отечественной теории и практике широко используется термин
«научная организация труда» (НОТ). Это понятие имеет свою историю и
возникло в противовес примитивным, нерациональным организационным
отношениям и ненаучным, неквалифицированным решениям в области
организации труда.
НОТ - это такая организация труда, при которой практическому
внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный
анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические
меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.
Таким
образом,
термины
«научная
организация
труда»
и
«организация труда» выражают сущность одного и того же явления
(процесса), а разница между этими понятиями определяется методом,
подходом к решению одних и тех же задач, состоянием системы
взаимодействия работников друг с другом и со средствами производства в
процессе трудовой деятельности. Поэтому использование термина «научная
организация труда» и в настоящее время вполне оправдано. Во все времена, в
любой сфере деятельности лучше организованный труд при равной его
оснащенности обеспечивал достижение более высоких результатов.
Перед научной организацией труда стоят следующие три задачи:
экономические — направлены на рациональное использование
труда работников предприятия, обеспечение экономии рабочего времени,
сокращение
затрат
производственных
ресурсов,
что
способствует
повышению эффективности производства;
местах
психофизиологические — сводятся к обеспечению на рабочих
благоприятных
комфортных
условий
для
нормального
функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранения здоровья и
работоспособности работников, повышения производительности труда;
социальные — призваны создавать условия для повышения
27
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
степени
содержательности
физических
и
и
привлекательности
нервно-психических
труда,
нагрузок,
Лист 28 из 145
оптимизации
достижения
высокой
заинтересованности в творческом отношении к труду, для постоянного роста
квалификационного и культурного уровня работников.
Научные основы организации труда включают:
социально-экономические — опираются на экономические законы
и
категории,
предусматривающие
экономию
времени
в
результате
осуществления конкретных мер, направленных на стимулирование труда
работников, обеспечение им рациональных условий труда и быта;
технико-технологические — предусматривают внедрение новейших
техники и технологий, что, в свою очередь, должно базироваться на учете
требований научной организации труда на стадии создания новых орудий
труда и новой технологии;
законодательные
совокупность
и
государственных
нормативные
законов,
—
правовых
предусматривают
норм
и
правил,
том,
что
любое
регулирующих вопросы труда;
психофизиологические
—
базируются
на
мероприятие по научной организации труда должно оцениваться с учетом
особенностей его возможного воздействия на организм человека с тем, чтобы
способствовать сохранению его здоровья, повышению работоспособности.
Для этого необходимо иметь представление о психофизиологических
аспектах трудовых процессов: физиологии труда, психологии, санитарии и
гигиене труда, эргономике.
Система организации труда на предприятии должна разрабатываться с
учетом ряда принципов.
Общие принципы являются универсальными и могут применяться в
любой деятельности.
Важнейшими общими принципами являются:
28
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 29 из 145
комплексности — заключается в учете совокупности различных
факторов при разработке и реализации мероприятий по совершенствованию
организации труда;
системности - означает необходимость соответствия организации
труда требуемым конечным результатам производства;
эффективности
—
предполагает
всестороннее
экономическое
обоснование мероприятий по улучшению организации труда и выражает
необходимость получения необходимых производственных результатов с
минимальными затратами ресурсов;
динамичности
—
выражает
объективную
необходимость
корректировки организации труда при изменении условий производства;
научности — означает необходимость использования в практической
деятельности по совершенствованию организации труда современных
достижений науки и техники.
Частные принципы применяются только в области организации труда и
делятся на принципы, относящиеся:
к отдельным элементам организации труда:
принципы разделения и кооперации труда;
принципы организации и обслуживания рабочих мест;
принципы совершенствования условий труда, оптимизации режимов
труда и отдыха;
к области внутри элемента организации труда:
принцип экономии движений;
принцип рациональной последовательности движений и действий;
принцип обоснованности норм труда;
принципы внутренней и внешней планировки рабочих мест.
29
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 30 из 145
Развитие научной организации труда в зарубежной экономической науке
связано в первую очередь с именами Ф. Тейлора, Ф. Гилбрета, Г. Эмерсона, Г.
Форда.
Родоначальником научной организации и нормирования труда считается
Ф. Тейлор (1856-1915). Его вклад в развитие науки организации труда
заключается в разработке требований, согласно которым непосредственно в
производстве применялись:
аналитический метод нормирования затрат рабочего времени при
помощи
хронометражных
наблюдений
за
работой
высококвалифицированного рабочего. Полученные данные по затратам
рабочего времени становились нормами, обязательными для всех;
специальная
система
оплаты
труда,
получившая
название
«дифференциальная система Тейлора», которая предусматривала наличие
двух тарифных ставок:
повышенной — труд рабочего оплачивается при условии выполнения им
нормы;
пониженной — при невыполнении рабочим установленной нормы;
замена традиционного рутинного выполнения работы научными
методами,
правилами
и
нормативами,
выработанными
на
основе
обобщения имеющегося опыта и специального изучения движений рабочего
и времени, необходимого для работы.
Многие теоретические основания для своего построения система
организации и нормирования труда взяла из теории Ф. Тейлора, который
допускал:
человек
—
это
рациональное
животное,
озабоченное
максимизацией своих экономических доходов;
люди, как и машины, могут подвергаться стандартизированной
моде;
30
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 31 из 145
все, что хотят рабочие, это высокая зарплата.
Одним из последователей Тейлора считают французского исследователя
А. Файоля, разработавшего новые принципы управления на основе синтеза
американского и французского опыта управления производством.
Ф. Гилбрет (1868—1924) проводил свои исследования в условиях
массового поточного производства с целью создания наиболее эффективных
методов производительного труда. Гилбрет предложил метод проектирования
и установления нормативной продолжительности выполнения каждого
микродвижения. Использование этого метода положило начало созданию
систем микроэлементного нормирования.
Г.
Эмерсон
(1853—1931)
занимался
проблемами
рациональной
организаций труда в любом масштабе. Принципы организации работы не
только отдельного предприятия, но и любой сферы деятельности были
изложены им в книге «Двенадцать принципов производительности».
Важными принципами Г. Эмерсон считал:
отчетливо
поставленные
идеалы
или
цели,
здравый
смысл,
компетентную консультацию;
дисциплину труда;
справедливое отношение к персоналу;
нормирование операций;
быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;
диспетчирование;
нормализацию условий труда на производстве;
писаные стандартные инструкции;
вознаграждение за производительность.
Г. Форд (1869—1947) — один из основателей автомобильной
промышленности США. Он широко использовал
31
стандартизацию и
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 32 из 145
типизацию производственных процессов и впервые применил на своих
предприятиях конвейер как принудительную систему организации труда.
Основные принципы системы Г. Форда сводятся к следующему:
построение предприятия по принципу вертикали;
поточно-массовое производство, обеспечивающее возможности
удешевления производства;
стандартизация, т. е. сведение количества производимых изделий к
минимальному;
полная механизация труда и возможность использования рабочих
низкой квалификации при очень высоком темпе работы, обеспечиваемом
применением конвейеров;
рациональная подготовка процесса производства.
В современной зарубежной науке категория «организация труда» не
используется.
Существует
более
широкое
понятие
«организация
производства», включающее как один из элементов и организацию труда.
Научная организация и нормирование труда стали развиваться и
получили широкое распространение в России после Октябрьской революции,
когда возникла острая необходимость в создании новых форм производства и
применения
их
в
народном
хозяйстве
с
целью
повышения
производительности труда.
Этапы (периоды и направления) становления научной организации и
нормирования труда в России представлены в табл. 2.1.
Таблица 2.1 - Становление и развитие научной организации и
нормирования труда в России
Период
1917-1918 гг.
Направления развития
Разработка
законодательных
основ
организации
нормирования труда в послереволюционной России
32
и
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
1921 г.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Образование
Центрального
Лист 33 из 145
института
труда,
занимавшегося разработкой теории и практики организации
труда на рабочих местах и вопросами подготовки рабочих
кадров
Проведение Первой Всероссийской конференций по
научной организации труда
Начало
создания
промышленных
технико-
нормировочных бюро и секций научной организации труда
1923 г.
Создание
Совета
научной
организации
труда,
производства и управления
1924 г.
Вторая Всесоюзная конференция по научной организации
труда,
давшая
дальнейшего
определение
НОТ
совершенствования
и
наметившая
организации
пути
труда
в
отраслях материального производства, в сфере обслуживания
и в государственном аппарате
30-е гг. ХХ в.
Научная работа в области организации труда в силу ряда
объективных и субъективных причин была свернута. На
предприятиях
продолжались
поиски
и
практическое
внедрение новых методов организации труда
40-е гг. ХХ в.
Дальнейшее
развитие
научно-исследовательской
и
методической работы по организации труда
50-е гг. ХХ в.
Создание Государственного комитета Совета Министров
СССР по вопросам труда и заработной платы и подчинённого
ему научно-исследовательского института труда (НИИ труда).
Интенсивная
разработка
методологических
и
нормативных материалов по труду: нормативов, единых и
типовых норм
33
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
60-е гг. ХХ в.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 34 из 145
Начало планомерной работы по совершенствованию
организации рабочих мест на предприятиях.
Проведение Всесоюзного совещания по организации
труда
70-е –
Разработка планов НОТ на всех уровнях управления: в
середина 80-х масштабе народного хозяйства, в отраслях, объединениях и на
гг. ХХ в.
предприятиях
Сформировалась
система
организованного
распространения достижений науки и передового опыта в
области организации труда
Распространение нормирования труда на работы по
обслуживанию и управлению производством
Появление нового направления в нормировании труда,
основанного на косвенном изучении его затрат по результатам
математико-статистических исследований, анализа
Конец 80-х –
90-е гг. ХХ в.
Резкое снижение внимания к вопросам организации и
нормирования
труда
на
уровне
предприятий
и
на
государственном уровне Свертывание работы по НОТ и
нормированию, ликвидация соответствующих подразделений
на предприятиях
II ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
2.1 Основные направления организации труда
34
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Современный
характеризующийся
уровень
развития
использованием
Лист 35 из 145
производительных
сложной
техники
и
сил,
технологии
производства, многономенклатурной кооперацией, предполагает совместный
труд большого количества людей. Он не мыслим без организации труда. Во
всех
сферах
человеческой
деятельности
и
во
все времена лучше
организованный труд при прочих равных условиях обеспечивал достижение
более высоких результатов.
По
мере
возрождению
становления
конкуренции,
рыночных
при
отношений,
которой
большой
способствующих
вес
приобретает
результативность труда, оказывающая решающее влияние на эффективность
производства, возрастает значение организации труда. Кроме того, по мере
технического совершенствования производства возрастает цена единицы
рабочего
времени.
Рациональная
организация
труда
способствует
эффективному использованию оборудования и времени работающих, что
повышает производительность труда, снижает себестоимость продукции,
увеличивает рентабельность производства.
На уровне предприятия организация труда представляет собой систему
рационального взаимодействия работников со средствами производства и
друг с другом, основанную на определенном порядке построения и
последовательности осуществления трудового процесса, направленную на
получение
высоких
конечных
социально-экономических
результатов
деятельности предприятия.
На уровне управления предприятием принципиальное значение имеет
определение оптимальных пропорций работающих, выбор рациональных
форм организации на основе нормирования труда различных категорий
работающих. При этом важной задачей является согласование деятельности
всех структурных подразделений, установление оптимальных пропорций
трудовых затрат на взаимосвязанных участках производства, важная роль
35
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 36 из 145
здесь отводится внутрипроизводственному планированию, основой которого
является нормирование труда.
На уровне рабочего места главными задачами являются рациональная
организация исполнения трудового процесса: планировка, оснащение и
обслуживание рабочих мест, рационализация приемов и методов труда,
установление технически обоснованных норм затрат труда; обеспечение
полной загрузки оборудования и рабочих; создание благоприятных условий
труда.
Достижение
эффективного
соединения
непосредственных
производителей со средствами производства возможно при решении
технико-технологических,
экономических,
психофизиологических
и
социальных задач организации труда.
Технико-технологическая задача предполагает совершенствование
организации труда в связи с внедрением нового оборудования, материалов,
технологии, оргоснастки. Технология производства предопределяет порядок
и
последовательность
изготовления
продукции.
Например,
поточное
производство обязывает так организовать труд рабочих, чтобы он был
синхронизирован во времени. Внедрение новых форм организации труда
требует
соответствующих
технических
и
технологических
решений,
внесений изменений в конструкцию оборудования, оснастки и инструмента.
Высокие требования также предъявляются к надежности оборудования, ее
эргономическим
характеристикам,
что
позволяет
регламентировать
обслуживание оборудования, улучшить условия труда исполнителей.
Экономическая
задача
предполагает
максимально
возможную
экономию живого и овеществленного труда при производстве продукции
требуемого качества,
Решение
психофизиологической
задачи
обеспечивает
создание
благоприятных условий труда на рабочих местах, позволяющих достичь
36
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 37 из 145
высокой и устойчивой работоспособности человека благодаря применению
физиологически обоснованных режимов труда и отдыха, оптимизации темпа
работ.
Социальная задача предусматривает обеспечение удовлетворенности
трудом на основе повышения его содержательности, профессионального
роста работников в соответствии с требованием технического прогресса.
Решение психологических и социальных задач создает условия для
гуманизации труда, представляющей собой учет человеческого фактора при
организации труда. Под гуманизацией понимается создание таких условий на
предприятии,
которые
в
наибольшей
степени
учитывают
психофизиологические и социальные потребности работников.
Все перечисленные задачи должны решаться в комплексе, причем в
увязке
с
совершенствованием
техники,
технологии,
организации
производства и управления. Только такой подход может обеспечить
максимальную эффективность организации труда.
Организация труда на предприятии включает следующие направления:
развитие прогрессивных форм разделения и кооперации труда; организация,
обслуживание, аттестация и паспортизация рабочих мест; оптимизация
трудового процесса путем рационализации приемов и методов труда;
нормирование труда; мотивация и оплата труда; создание на рабочих местах
комфортных условий труда; рационализация режимов труда и отдыха,
обеспечивающих
соответствия
высокую
работоспособность
людей,
профессионально-квалификационных
достижение
характеристик
работников требованиям рабочих мест; укрепление дисциплины труда,
повышение творческой активности работников.
Кратко рассмотрим содержание основных направлений организации
труда.
Разделение труда предполагает специализацию и кооперацию
37
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 38 из 145
отдельных исполнителей на выполнении определенной части совместной
работы. Задача состоит в выборе и проектировании рационального
разделения труда, позволяющего обеспечить рост его производительности.
Организация рабочих мест подразумевает их рациональную
планировку и обеспечение технологическим оборудованием, инструментом,
приспособлениями,
средствами
сигнализации,
обеспечивающими
возможность бесперебойной работы в наиболее удобной рабочей позе.
Обслуживание рабочих мест как важный элемент организации
труда предполагает поиск оптимальных вариантов взаимодействия основных
и вспомогательных служб, что позволяет обеспечить бесперебойное
снабжение рабочих мест исходным сырьем, материалами, заготовками,
услугами
наладочного
и
ремонтного
характера,
транспортным
и
хозяйственным обслуживанием.
Аттестация
и
паспортизация
рабочих
мест
включает
периодический учет, всестороннюю оценку и аттестацию рабочих мест на
предмет
их
соответствия
современным
требованиям,
а
в
случае
несоответствия - разработку мероприятий по их рационализации.
Рационализация приемов и методов труда предусматривает такое
построение трудового процесса, которое обеспечивает максимальную
экономию рабочего времени при наименьших затратах физической энергии.
Рационализация методов труда основана на изучении способов
выполнения отдельных элементов работы, отборе лучших и распространении
их среди других работников.
Нормирование труда является основой его организации. С
помощью норм труда определяется: рациональность организации того или
иного трудового процесса и происходящих в нем изменений; возможность
совмещения профессий, что позволяет оптимизировать выбор зон для
многостаночников, состав бригад и распределение работ внутри их. Нормы
38
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 39 из 145
труда являются основой для разработки оперативных планов (заданий)
бригадам, цехам, участкам. Нормирование труда позволяет спроектировать
оптимальную организацию рабочих мест, равномерную и взаимосвязанную
работу. Норма труда используется для оценки его результатов.
Мотивация и материальное стимулирование труда способствует
повышению эффективности труда на основе использования мотивов,
учитывающих потребности, интересы, ценностную ориентацию работников.
Состав мотивов к труду меняется в связи с изменением производственноэкономической и политической ситуации. Большую роль здесь играют
экономическая самостоятельность, свобода выбора вида деятельности,
гибкие формы организации рабочего времени.
Условия труда определяются развитием производительных сил и
производственных отношений, формируясь под воздействием материальнотехнической
базы
производства.
Устранение
различных
факторов,
неблагоприятно воздействующих на организм работника, способствует
ликвидации профессиональных заболеваний, сокращению потерь рабочего
времени. Создание здоровых и безопасных условий труда является
предпосылкой повышения эффективности труда.
Совершенствование режимов труда и отдыха обеспечивает
снижение
утомления
и
достижение
высокой
работоспособности
на
протяжении рабочего дня, высокую эффективность труда и сохранение
здоровья работников.
Кадровое
непременным
коллектива.
обеспечение
условием
С
этой
трудовых
успешного
целью
на
процессов
функционирования
предприятиях
является
трудового
осуществляются
профессиональная ориентация и отбор кадров, подготовка новых рабочих и
специалистов; переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям,
специалистов
—
вторым
специальностям;
39
повышение
квалификации
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 40 из 145
работников.
Укрепление
активности
дисциплины
работников
труда
выражается
в
и
повышение
соблюдении
творческой
работниками
установленных режимов труда и отдыха, правил внутреннего трудового
распорядка, профессионально-функциональных требований, а также в
активности работников в процессе их трудовой деятельности, их отношением
к труду.
Организацию труда на предприятии следует рассматривать как систему,
включающую несколько подсистем: организацию трудовых процессов,
условия труда, кадровое обеспечение, мотивацию стимулирование труда.
Являясь важной составной частью организации производственного
процесса, организация труда как самостоятельная область экономики
предприятия имеет особое содержание, сферу исследования и методы
изучения производственной деятельности человека.
Для успешного выполнения своих задач организация труда опирается на
естественные науки и, прежде всего физиологию, психологию труда и
социологию. Это связано с тем, что в процессе любого труда обязательно
происходит мобилизация физиологических и психологических функций,
расход нервной и мышечной энергии. Функции человеческого организма
ограничены. Они нормально выполняются при определенных условиях. Если
последние нарушаются, то это приводит к утомляемости и возникновению
патологических явлений. Психофизиологические изменения в организме
человека в конечном итоге оказывают влияние на работоспособность, ее
динамику и производительность труда. В течение рабочей смены, недели,
месяца, года работоспособность человека меняется в динамике и проходит
три фазы - врабатываемость, устойчивое рабочее состояние и период
убывающей
работоспособности.
Поддержание
работоспособности
на
высоком уровне имеет большое практическое значение, так как связано с
40
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 41 из 145
сохранением здоровья работников и повышением производительности их
труда. Психофизиология способствует эффективному решению этих задач в
процессе организации труда на каждом рабочем месте.
В решении задач, стоящих перед организацией труда, большую роль
играют такие научные дисциплины, как эргономика и эстетика. Эргономика
(от греч. ergos - работа и nomos - закон) основывается на физиологии,
анатомии, психологии и технических науках. Она использует наиболее
важные положения этих дисциплин для выработки рекомендаций по
совершенствованию организационных и психофизиологических условий
труда, проектирования новой техники. Эстетика (учение об искусстве и
художественном творчестве) позволяет научно обосновывать принципы
разработки
промышленных
интерьеров,
моделей
одежды,
формы
инструментов, окраски оборудования и помещений, которые способствуют
возникновению положительных эмоций у человека.
Все это позволяет, с одной стороны, комплексно подходить к выбору
оптимальных
вариантов
взаимодействия
человека
с
техническими
средствами производства, а с другой - глубоко дифференцируя сложные
явления на простые, всесторонне их исследовать и путем моделирования
находить наиболее эффективные решения.
Таким образом, все решения в области организации труда принимаются
на основе всестороннего анализа и научно обоснованных методик.
2.2 Разделение и кооперация труда на предприятии
2.2.1 Разделение труда
Разделение труда является первичным элементом всей системы
организации труда.
41
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 42 из 145
Разделение труда — это обособление различных видов трудовой
деятельности; деление трудового процесса на части, каждая из которых
выполняется определенными группами работников, объединенных по общим
функциональным, профессиональным или квалификационным признакам.
Виды разделения труда:
общее — это обособление и разделение трудовой деятельности в
рамках общества на крупные сферы деятельности (производственная,
непроизводственная, промышленная, сельскохозяйственная, строительная и т.
д.);
частное заключается в углублении обособления труда внутри каждой
сферы по отраслям промышленности, сельского хозяйства, а внутри отраслей
— по отдельным предприятиям;
единичное
предприятия,
—
между
представляет
его
собой
структурными
разделение
труда
внутри
подразделениями,
между
профессиональными группами работников, между работниками различного
уровня квалификации.
Различают четыре формы разделения труда на предприятии:
1)
технологическое — это разделение общего технологического
процесса на частные процессы (фазы, стадии, производственные операции) в
зависимости от технологии их выполнения;
2)
функциональное — это обособление различных видов трудовой
деятельности и специализация отдельных групп работников в зависимости от
выполняемых
производственных
непосредственно
с
выпуском
функций
продукции;
(основные,
т.е.
связанные
вспомогательные,
т.
е.
обеспечивающие бесперебойную работу основного производства, и т. д.);
3)
профессиональное — обособление работников по профессиям и
специальностям. Состав профессий обусловлен технологией и применяемым
оборудованием;
42
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
4)
Лист 43 из 145
квалификационное — обособление работников внутри каждой
профессиональной группы в зависимости от квалификации и разрядов
работников. Оно обусловлено сложностью выполняемых работ и тесно
связано
с
уровнем
профессиональной
подготовки
работников,
их
производственным опытом, навыками и мастерством.
Преимущества разделения труда:
разделение сложных производственных и трудовых процессов на
частные
процессы
и
операции,
выполняемые
определенными
профессиональными и квалификационными группами работников;
повышение мастерства и трудовых навыков рабочих-исполнителей и
сокращение сроков их профессиональной подготовки;
создание
предпосылок
для
механизации
и
автоматизации
производства;
рост производительности труда;
сокращение
количества
инструмента
и
оснастки
на
специализированных рабочих местах, что упрощает их планировку и
уменьшает вспомогательное время на переходы от операции к операции.
Недостатки разделения труда:
повышение
монотонности
труда,
вызывающей
повышенную
утомляемость и необходимость более частого и продолжительного отдыха;
обеднение содержания труда, превращение рабочих-исполнителей в
узких специалистов;
ограничение перспектив профессионального роста;
появление сложностей в организации производственных процессов,
вызванных
необходимостью
соединить
разделенный
труд
исполнителей в один бесперебойно функционирующий процесс.
43
рабочих-
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 44 из 145
Особенности разделения труда предполагают определенные ограничения
в его применении:
границы разделения труда — это предельно допустимые значения
расчленения трудового процесса, в рамках которых достигается наибольшая
эффективность труда. Таким образом, несмотря на очевидные преимущества
разделения труда, его углубление имеет свои границы;
техническая граница — связана с техническими возможностями
современного производства (оборудования, инструмента, приспособлений).
Нижней технической границей является трудовой прием, состоящий как
минимум из трех трудовых действий, а верхней — обработка предмета труда
целиком;
экономическая граница — характеризует влияние разделения труда
на конечные результаты производства. Суммарные затраты рабочего времени
на изготовление продукции должны быть равны или меньше тех, которые
были при прежней организации труда;
психофизиологические границы — определяются возможностями
организма работника и связаны с быстрым проявлением и нарастанием
утомления работника при чрезмерном дроблении работ и повышении
монотонности труда;
социальные
границы
—
определяются
требованиями
к
содержательности труда, количеству и разнообразию действий, приемов.
2.2.2 Кооперация труда
Разделение труда приводит к обособлению отдельных видов работ и
работников, тем самым, вызывая необходимость объединения трудовой
деятельности всех работников для достижения конечной цели предприятия.
44
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 45 из 145
Кооперация труда — это объединение труда отдельных работников,
установление производственных взаимосвязей между ними для достижения
общих целей производства.
Преимущества кооперации:
непрерывность, ритмичность и синхронность производственного
процесса;
сокращение длительности производственного цикла;
возможность
эффективнее
использовать
трудовые
ресурсы
предприятия и потенциал отдельных работников.
Масштабы кооперации зависят от типа производства, уровня и форм
разделения труда, техники и технологий, организации производства.
Различают три формы кооперации:
межцеховая
кооперация
—
заключается
в
установлении
планомерных производственных связей между цехами предприятия, которые
зависят от принципа построения специализированных цехов;
внутрицеховая
кооперация
—
состоит
в
установлении
производственных связей между работниками специализированных участков
в пределах одного цеха. Эти связи устанавливаются в зависимости от формы
разделения труда, поэтому внутрицеховая кооперация труда может выступать
в виде технологической либо предметной кооперации труда;
внутриучастковая
или
внутрибригадная
кооперация
—
предполагает установление планомерных производственных связей между
отдельными исполнителями.
При технологической кооперации процесс изготовления продукции
разделен на стадии, причем каждая стадия производства осуществляется в
отдельных цехах.
В условиях предметной кооперации несколько цехов (заготовительных,
обрабатывающих) поставляют свою продукцию в виде готовых изделий,
45
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 46 из 145
деталей, узлов, агрегатов в сборочный цех, где завершается процесс
производства данного вида продукции.
2.2.3 Направление совершенствования разделения и кооперации
труда
Установление должного уровня разделения и кооперации труда
способствует снижению затрат труда, издержек производства, росту
производительности труда.
Направлениями развития разделения и кооперации труда на предприятии
являются:
совершенствование коллективных форм организации труда;
совмещение профессий, состоящее в том, что работник в течение
рабочей
смены
наряду
со
своей
основной
работой
выполняет
дополнительную работу по смежной профессии. Достоинство данного
направления заключается в высвобождении работников, выполнявших ранее
работу по совмещаемой профессии, и более полном использовании трудовых
ресурсов;
совмещение функций — заключается в том, что работник сохраняет
свою профессию, но в течение рабочего дня выполняет обязанности другого
исполнителя;
расширение зон обслуживания;
многостаночное
обслуживание
—
предполагает
обслуживание
рабочим или бригадой рабочих в течение рабочей смены нескольких единиц
оборудования (станков, агрегатов).
2.3 Организация и обслуживание рабочих мест
46
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
2.3.1
Понятие
и
классификация
рабочих
мест,
Лист 47 из 145
задачи
их
организации
Рабочее место играет ведущую роль в экономике как предприятия и его
структурных подразделений, так и региона и государства в целом. Эта роль
обусловлена следующими функциями рабочего места:
1)произведенный
общественный
продукт
государства,
прибыль
предприятия складываются из совокупности финансово-экономических
результатов, полученных на отдельных рабочих местах;
2)количественные и
качественные характеристики
рабочих
мест
определяют спрос и предложение на рынках рабочих мест и рабочей силы;
3)рабочее место выступает первичным звеном в цепи разделения и
кооперации
труда,
координации
и
взаимосогласования
элементов
производственного, технологического и трудового процессов;
4) все производственное помещение предприятия, организации состоит
из отдельных рабочих мест, а все оборудование и оснастка для производства
товаров или услуг размещены на рабочих местах в соответствии с их местом
в производственном, технологическом и трудовом процессах;
5) персонал предприятия, организации распределен по рабочим местам,
а структура, оснащенность, функционально-технологические и другие
характеристики рабочих мест формируют требования к персоналу и
определяют его количественные и качественные параметры.
6) управление производством, экономикой и персоналом предприятия
осуществляется через управление рабочими местами.
Такая значительная и многоаспектная роль рабочего места приводит к
необходимости
реализации
различных
подходов
к
его
следовательно, и различных аспектов определения его сущности.
47
изучению,
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 48 из 145
Традиционным и наиболее разработанным является организационнотехнологический подход, рассматривающий рабочее место с двух сторон. С
одной стороны, это первичное звено структуры предприятия (организации),
которое наряду с более крупными подразделениями (участок, цех, сектор,
отдел, управление) является объектом организации труда. С другой стороны,
рабочее место — это часть производственной площади (территории,
пространства) структурного подразделения
оснащенная
необходимыми
предприятия, организации,
материально-техническими
средствами,
закрепленными для выполнения отдельных производственных операций в
соответствии
с
единым
технологическим
процессом.
Такой
подход
характеризует рабочее место как первичное звено (пункт) производственного
и трудового процессов.
С экономической точки зрения рабочее место — это первичный пункт и
источник получения прибыли, обусловленной превышением дохода от его
эксплуатации
над
затратами
на
его
создание
и
поддержание
в
функционирующем состоянии. Таким образом, в рамках экономического
подхода ставится вопрос об окупаемости и прибыльности рабочего места.
Для этого необходимо сопоставить потенциальную доходность труда на
рабочем месте с затратами на его эксплуатацию, включая амортизацию
оборудования, расходы топливно-энергетических и материальных ресурсов,
на оплату труда работников, занятых на данном рабочем месте.
Социологический подход к рассмотрению сущности рабочего места
связан с содержательностью и привлекательностью выполняемых на рабочем
месте функций, степенью монотонности и тяжести труда, долей физического
и умственного, творческого труда, уровнем механизации и автоматизации
труда, наличием на рабочем месте определенных условий труда, степенью их
безопасности и комфортности.
48
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 49 из 145
В эргономическом аспекте рабочее место изучается с позиций его
соответствия антропометрическим, биологическим, психофизиологическим и
прочим характеристикам организма человека.
В последнее время в рамках организационно - технологического
подхода постепенно развивается еще один аспект рассмотрения рабочих
мест, называемый «управленческим». Рабочее место в данном случае
рассматривается
как
элемент
системы
управления
предприятием,
организацией. В качестве одного из объектов управленческого воздействия
посредством организации, проектирования, рационализации рабочее место
рассматривалось и ранее. Однако изменилось содержание процесса
управления: ранее у нас в стране и за рубежом при управлении рабочими
местами основное внимание уделялось его технической оснащенности,
включенности в передовые, «высокие» технологии. Сейчас современная
техника требует столь же современных форм и методов управления
производством, рабочими местами. Чем технически и технологически
сложнее производство, тем сильнее зависимость результатов хозяйственной
деятельности
предприятия,
его
конкурентоспособности
от
степени
соответствия управления, в том числе рабочими местами, техникотехнологическому состоянию предприятия, организации.
Все
перечисленные
выше
аспекты
рассматривают
сущность,
особенности и значение рабочего места в пределах одного предприятия и в
своей
совокупности
формируют
микроуровневый
подход
к
данной
категории. В отличие от него, с точки зрения макроуровневого подхода
рабочее место — это первичный уровень сложной иерархической структуры
общественного
производства
и,
следовательно,
первичный
объект
организации труда в процессе организации общественного производства.
Именно при данном подходе рабочее место рассматривается первичным
49
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 50 из 145
звеном получении совокупного общественного продукта и как важнейший
элемент механизма регулирования рынка труда и занятости населения.
Системное
рассмотрение
понятия
рабочего
места
предполагает
характеристику его как системы, то есть совокупности элементов —
субъекта,
средств,
предметов
труда,
находящихся
в
определенных
отношениях и взаимодействиях друг с другом.
Исходя
из
рассмотренных
аспектов
сущности
рабочего
места,
определение данной категории должно объединять эти аспекты и отражать ее
многогранность. Таким образом, рабочее место — это первичное звено
производственного процесса и структуры предприятия (организации),
элементарная часть производственной площади (территории, пространства),
на которой расположены все элементы процесса производства и на которой
субъект труда (работник или группа работников) в соответствии с
определенным целевым назначением, технологией и в определенных
условиях осуществляет организованную трудовую деятельность; наконец,
это исходный пункт получения прибыли предприятия, производства
совокупного общественного продукта и важнейший элемент механизма
регулирования рынка труда и занятости населения.
Несмотря на определенную обособленность, каждое рабочее место тесно
связано с другими рабочими местами, с предшествующими и последующими
звеньями производственного процесса и образуют систему рабочих мест.
Взаимосвязь и взаимозависимость всех рабочих мест требует четкой,
совершенной организации и обслуживания каждого из них, так как от этого
зависят общий ритм и результаты работы не только на данном рабочем
месте, но и соответствующего структурного подразделения и даже всего
предприятия в целом. Каждое рабочее место, являясь в свою очередь
системой, также стремится к достижению свойства организованности, то есть
50
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 51 из 145
к упорядочиванию и согласованию взаимодействий своих элементов.
Организованность достигается благодаря организации рабочего места —
процесса упорядочения и согласования взаимодействий элементов рабочего
места (системы рабочих мест) за счет установления определенных
параметров элементов и определенной структуры отношений между
элементами, а также между элементами и механизмами, регламентирующими
их взаимодействия.
Процесс организации рабочего места может происходить в результате:
- внутренних случайных нерегулярных воздействий самих элементов
рабочего места друг на друга, ведущих к организованности рабочего места;
- внутренних целенаправленных воздействий одних элементов рабочего
места на другие, имеющих своей целью достижение организованности;
- внешних случайных нерегулярных воздействий на рабочее место и
его элементы, вызывающих организованность;
- внешних
целенаправленных
систематических
и
непрерывных
воздействий с целью достижения организованности рабочего места.
Таким образом, организация рабочего места осуществляется не только с
помощью специальных мероприятий организующего внешнего субъекта, то
есть в рамках управления рабочим местом, но и в результате воздействия
элементов рабочего места друг на друга, особенно со стороны субъекта
труда, работника и влияния на них окружающей среды.
Управление
рабочим
местом,
помимо
функции
организации,
осуществляется и с помощью других управленческих функций, таких как
проектирование, планирование, оценка, развитие. О них речь пойдет в
третьем разделе данного учебника. Что касается таких процедур как
аттестация и рационализация рабочих мест, то они осуществляются при
выполнении перечисленных функций управления рабочими местами.
51
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 52 из 145
Значение организации рабочих мест в том, что она содействует
сокращению затрат рабочего времени, улучшению качества работы и
продукции, снижению расходов сырья, материалов, энергии и в целом
себестоимости продукции, а следовательно, повышению прибыльности и
конкурентоспособности предприятия.
Организация рабочих мест тесно связана с другими элементами
сложившейся системы организации труда и влияет на приемы труда,
связанные с установкой, закреплением и перемещением предметов труда,
инструментов и приспособлений, управлением оборудованием, контролем
над ходом технологического процесса. Тесная связь организации и
обслуживания рабочих мест существует и с принятыми на предприятии
формами разделения и кооперации труда. От уровня организации рабочих
мест зависят условия труда, так как именно от него зависит степень удобства
и комфортности в работе для исполнителей, возможность оградить от
воздействия неблагоприятных факторов производственной среды. Уровень
организации рабочих мест, таким образом, значительно влияет и на степень
напряженности, утомительности и привлекательности труда, что сказывается
на работоспособности и производительности труда работников.
При организации рабочих мест решаются следующие задачи:
1)
рациональное
использование
производственной
площади
предприятия, организации;
2) рациональное расположение на ограниченной площади отдельного
рабочего места всех его элементов;
3) создание удобства и комфорта для работы исполнителей;
4) ограждение работников от воздействия неблагоприятных условий
внешней и внутренней производственной среды;
52
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
5)
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
бесперебойное
качественное
обслуживание
Лист 53 из 145
рабочих
мест,
обеспечение непрерывного, ритмичного и синхронного функционирования
рабочих мест.
Многообразие и специфика рабочих мест в различных сферах трудовой
деятельности не позволяют дать единый «рецепт» их рациональной
организации. Однако существует общие принципы проведения этой работы
применительно к той или иной группе рабочих мест. С этой целью
осуществляется группировка, классификация рабочих мест по общности того
или иного признака (признаков), которая предопределяет и определенную
общность в их организации.
2.3.2 Классификация рабочих мест
Классификация рабочих мест осуществляется по следующим признакам.
I. Первый и важнейший признак — уровень механизации труда
исполнителей. В зависимости от этого уровня выделяют:
-
рабочие места ручной работы, где один или несколько исполнителей
выполняют работу с помощью ручных орудий труда;
-
машинно-ручные рабочие места — рабочие места, на которых
преобразование предметов труда осуществляется машинами и механизмами
при непосредственном участии работников;
-
механизированные рабочие места — на них трудовые процессы
осуществляются машинами и механизмами, действия которых направляет
один или группа работников. Эти рабочие места бывают частично
механизированные
и
комплексно-механизированные.
Основная
задача
организации комплексно-механизированных рабочих мест — обеспечение
синхронной деятельности машины и человека;
53
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
-
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 54 из 145
автоматизированные рабочие места, где работа осуществляется
механизмами, выполняющими все основные технологические операции без
непосредственного
участия
рабочего.
Вспомогательные
работы
механизированы частично (полуавтоматы) или полностью (автоматы).
Управление процессом производства изделия ведется автоматически по
заданной программе. Рабочий наблюдает за работой автомата, настраивает
его, устраняет возникающие неполадки, контролирует подачу сырья,
материалов, заготовок. На полуавтоматах рабочий периодически заполняет
приемные устройства машины сырьем и материалами. На автоматах подача
сырья и материалов осуществляется автоматически;
-
аппаратурные рабочие места оснащены специальным оборудованием
(печами, аппаратами, камерами, емкостями), в которых происходит процесс
теплового и (или) химического (физико-химического) воздействия на
предмет труда. Рабочие наблюдают за ходом технологического процесса,
регулируют его, запускают в работу оборудование или останавливают его
работу. Такие процессы преобладают в металлургической, химической,
нефтеперерабатывающей, фармакологической и некоторых других отраслях
промышленности.
II. В зависимости от количества обслуживаемого оборудования рабочие
места
подразделяются
на:
одностаночные
{одноагрегатные)
и
многостаночные {многоагрегатные). При организации многостаночных
рабочих мест необходимо: разработать рациональный маршрут движения;
обеспечить правильную планировку рабочего места и оснащение его
специальными приспособлениями, способствующими более быстрому и
качественному выполнению работы.
III. По признаку разделения труда рабочие места могут быть
индивидуальными и коллективными. На индивидуальном рабочем месте
работает один исполнитель, на коллективном — несколько. При организации
54
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 55 из 145
последних следует учитывать распределение функций между работниками,
которое должно быть рациональным и четким, а также взаимосвязь их в
процессе труда. Необходимо также разработать рациональные маршруты
перемещения работников в пределах коллективного рабочего места.
IV. По степени специализации различают специальные рабочие места,
на
которых
выполняется
одна
технологическая
операция,
специализированные рабочие места, где выполняется ограниченное число
однотипных работ, и универсальные, предназначенные для выполнения
разнородных работ.
Специализированные рабочие места типичны для среднесерийного,
крупносерийного и массового производства, а универсальные — для
мелкосерийного и единичного. Соответственно это накладывает свой
отпечаток и на организацию и обслуживание рабочих мест. Так, в единичном
производстве,
где
имеет
место
незначительная
повторяемость
производственных операций, при организации универсальных рабочих мест
предусматривается применение универсального оборудования, большого
количества
разнообразного
повторяемость
производственных
специализированные
рабочие
специализированным
поточные
линии.
инструмента.
линии
серийном
операций
места
оборудованием,
Эти
В
должны
велика.
оснащаются
которое
производстве
часто
легко
в
Поэтому
основном
объединяется
переналаживаться
в
на
изготовление различных деталей и узлов. Такие рабочие места оснащаются и
специализированной оснасткой, приспособлениями.
В массовом производстве повторяемость операций исключительно
велика. В связи с этим рабочие места оснащаются узкоспециализированным
оборудованием,
обеспечиваются
ограниченным
инструмента при его высокой специализации.
55
количеством
видов
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 56 из 145
V. По признаку пространственного расположения рабочие места
группируются на стационарные, то есть не меняющие своего расположения,
и передвижные, изменяющие свое пространственное расположение в
соответствии с характером и габаритами обслуживаемого оборудования,
технологией и потребностями производства. Передвижные рабочие места
важно оснастить портативной, просто разбираемой и собираемой оснасткой,
переносными приспособлениями и прочим. Могут быть и комбинированные
рабочие места, сочетающие в себе признаки и стационарных, и передвижных
рабочих мест.
VI. По рабочей позе рабочие места могут быть: для работы сидя, для
работы стоя и предполагающие смешанную рабочую позу (сидя-стоя).
VII. В зависимости от типа функций, выполняемых работником, могут
быть рабочие места руководителей, специалистов, служащих, рабочих,
младшего обслуживающего персонала, охраны и т.д.
VIII. Рабочие места подразделяются также по профессиональному
признаку, то есть в зависимости от профессии работника, который работает
на этом месте. Например, могут быть рабочие места бухгалтера, экономиста
по труду, врача-терапевта, делопроизводителя, столяра, машиниста и т.д.
IX. По месту нахождения различают рабочие места в помещении, на
открытом воздухе, на высоте, под землей.
Х.По числу смен бывают одно-, двух-, трех-, четырех сменные рабочие
места.
XI. По условиям труда можно выделить рабочие места с нормальными
условиями, с тяжелым физическим трудом, с вредными условиями, с особо
тяжелым физическим трудом, с особо вредными условиями, с высокой
нервно-психической напряженностью, с монотонным трудом.
XII. По времени использования различают постоянные и временные, в
том
числе
сезонные
рабочие
места.
56
Постоянные
рабочие
места
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 57 из 145
предназначены для длительного (неопределенно долгого) использования.
Временные рабочие места создаются для выполнения работ временного
характера, в том числе для эпизодических работ.
XIII. В зависимости от характера использования рабочих мест они
подразделяются на функционирующие и нефункционирующие, в том числе,
вакантные, резервные, излишние.
В зависимости от специфики производства или деятельности, могут
использоваться и другие классификационные признаки.
Во всех случаях характер организации и обслуживания рабочих мест
имеет свои особенности в зависимости от многих факторов. Однако несмотря
на это, можно выделить некоторые основные направления и требования,
общие при организации любого рабочего места, независимо от его вида и
принадлежности к той или иной отрасли, к тому или иному типу
производства.
К
числу
таких
общих
требований
относят
технические,
организационные и психофизиологические.
К техническим требованиям относится оснащение рабочего места всем
необходимым для выполнения работ: оборудованием, технологической
оснасткой, инвентарем, средствами связи и т.д.
Организационные требования предполагают обеспечение наиболее
рационального способа соединения средств и предметов труда с работниками
путем оптимального расположения всех элементов рабочего места в его
пределах и наиболее рационального обслуживания рабочего места и т.п.
Психофизиологические
требования
состоят
в
достижении
при
организации рабочих мест необходимого соответствия технических и
организационных
факторов
рабочего
особенностям работающих.
57
места
психофизиологическим
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 58 из 145
Что касается основных, «сквозных» направлений организации рабочих
мест, единых для любого рабочего места, то это:
-
специализация и оснащение рабочих мест;
-
пространственная планировка рабочих мест;
-
обслуживание рабочих мест.
2.3.3 Специализация и оснащение рабочих мест
При
организации
рабочих
мест
огромное
значение
имеет
их
специализация — установление четкого производственного профиля того
или иного рабочего места.
Специализация рабочих мест в значительной мере зависит от типа
производства, уровня и характера специализации предприятия в целом и
структурного подразделения, к которому относится то или иное рабочее
место.
Рабочие места в большей степени специализированы в массовом,
крупносерийном
и
среднесерийном
производствах.
Но
возможность
специализации рабочих мест существует и в условиях мелкосерийного и
единичного производств за счет правильного распределения работ между
рабочими местами.
Специализация
рабочих
мест
позволяет
оснащать
их
наиболее
производительным оборудованием, наиболее эффективной технологической
и организационной оснасткой, сокращать время на подготовительнозаключительные и вспомогательные работы, широко применять наиболее
эффективные приемы и методы труда, а в конечном итоге, повышать
производительность труда и эффективность производства.
Осуществляя специализацию рабочих мест, следует помнить и об
ограничениях с точки зрения степени разделения трудового процесса.
58
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 59 из 145
Правильное установление профиля рабочего места, его вида по всем
признакам и кругу выполняемых на нем операций предопределяет его
оснащение.
Оснащение рабочих мест — это обеспечение их оборудованием,
оснасткой, то есть всем необходимым для эффективной работы на них.
Средства оснащения рабочих мест могут быть постоянными, т.е. всегда
находящимися на рабочем месте, и временными, используемыми лишь для
выполнения отдельных видов работ.
Оборудование делится на основное и вспомогательное. К основному
оборудованию относят станки, машины, агрегаты, установки, аппараты,
автоматические линии, счетную и вычислительную технику, персональные
компьютеры и т.п., предназначенные для выполнения основных работ, то
есть оказывающие непосредственное воздействие на предмет труда и
постоянно находящиеся на рабочем месте.
К вспомогательному оборудованию относятся сборочные, сварочные и
испытательные стенды, транспортеры, рольганги, краны и другие устройства,
предназначенные для обеспечения выполнения операций по подаче к
рабочему месту и непосредственно в рабочую зону предметов труда, их
подъему, установке, съему и отправке с рабочего места.
Оснастка делится на технологическую и организационную.
К технологической оснастке относятся: зажимные приспособления,
кондукторы,
рабочий
и
мерительный
инструмент,
контрольно-
измерительные приборы, канцелярские принадлежности для служащих,
сменные принадлежности типа картриджей и т.п.
В организационную оснастку входят:
-
предметы, необходимые работнику для обеспечения удобной
рабочей позы, а также для укладки и хранения приспособлений, заготовок,
59
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
деталей,
вспомогательных
материалов,
Лист 60 из 145
технологической
оснастки,
документов и т.д. (рабочая мебель, стеллажи, производственная тара);
-
средства освещения, сигнализации и связи;
-
средства обеспечения безопасности работника и поддержания
нормальных условий труда;
-
вспомогательные
приспособления
и
средства
для
ухода
за
оборудованием, уборки рабочего места и т.д.;
-
предметы производственного интерьера;
-
всевозможная документация (чертежи, инструкции), специальная
литература и т.д.
Как основное, так и вспомогательное оборудование, оргтех-оснастка
должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям
техники безопасности и требованиям эргономики, которые предусматривают
необходимость оптимального распределения функций в системе «человекмашина»,
соответствия
конструкции
оборудования,
оснастки
антропометрическим, биомеханическим и психофизиологическим данным
человеческого организма, создания оптимальных для жизнедеятельности и
работоспособности человека показателей производственной среды. Кроме
того, оборудование должно обеспечивать максимальное высвобождение
работника от тяжелого труда, удобство рабочей позы, применение
рациональных приемов и методов труда.
Все элементы оснащения рабочего места, имеющие непосредственное
соприкосновение
с
телом
человека
(сиденья,
рабочие
поверхности
оборудования, подставки для ног, органы управления оборудованием и т.п.),
должны по возможности точно соответствовать его антропометрическим
данным.
Так, исходя из антропометрических данных, высота, на которой
устанавливается
на
оборудовании
обрабатываемый
60
предмет,
должна
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 61 из 145
составлять примерно 60% роста человека. Поскольку конструировать
оборудование применительно к росту каждого человека невозможно, оно
изготовляется по определенным стандартам, а соответствие между высотой
рабочей поверхности и ростом конкретного исполнителя достигается за счет
применения стульев с регулируемой высотой сиденья и соответствующих
подставок для ног.
Объект наиболее частого приложения труда — органы управления
оборудованием. Поэтому правильное их размещение по высоте, росту и
глубине имеет большое значение. Выбор органа управления производится,
исходя из конкретных условий его использования, и определяется
характеристиками управляемого объекта, а также тем воздействием, которое
работник должен оказывать на этот объект. Однако в любом случае при
выборе и размещении органов управления необходимо обеспечивать:
простоту манипулирования ими, хорошую досягаемость и видимость
исполнителем, надежность в работе, оптимальность прилагаемых усилий.
Органы управления тесно связаны с сигнальными устройствами и
средствами
отображения
информации.
В
качестве
таких
средств
применяются преимущественно звуковые и оптические приборы.
Звуковые сигнализаторы используются для передачи простейшей
информации и предупредительных сигналов. Сигналы звукового устройства
должны быть на 10 дБ сильнее уровня шума в рабочей зоне. Наиболее
приемлемы звонки, так как они имеют прерывистые сигналы.
Оптические сигнальные приборы делятся на световые, буквенные
(цифровые), мигающие. Конструкция их должна обеспечивать быстрое и
безошибочное считывание информации и не должны содержать лишних
сведений.
При
размещении
сигнальных
устройств
необходимо учитывать следующие принципы:
61
и
органов
управления
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
-
Лист 62 из 145
принцип функциональной организации — группировка приборов
сигнализации и органов управления должна производится по функциям;
-
принцип значимости — основные приборы должны размещаться в
зоне наилучшего восприятия;
-
принцип оптимального расположения — при размещении приборов
следует принимать во внимание их особенности, точность и скорость, с
которыми показания приборов должны быть считаны;
-
принцип
последовательности
использования
—
размещение
приборов должно производиться в соответствии с последовательностью
выполняемых операций;
-
принцип частоты использования — наиболее часто применяемые
элементы должны размещаться в самых удобных местах.
Что касается технологической оснастки, то при ее создании, подборе и
размещении
на
рабочем
месте
необходимо
соблюдать
следующие
требования:
-
конструктивные
данные
технологической
оснастки
должны
полностью соответствовать характеру выполняемых операций на рабочем
месте;
-
конструкция инструмента и приспособлений должна обеспечивать
максимальную эффективность труда, точность и высокое качество работы
при минимальных усилиях работника и полную безопасность;
-
инструменты и приспособления должны быть удобными для работы,
легко и быстро устанавливаться, закрепляться и открепляться, исключать
шум и вибрацию;
-
технологическая оснастка в процессе ее использования должна
вызывать минимальные изменения положения корпуса.
Большое значение при организации рабочего места имеет правильный
выбор организационной оснастки, требования к которой определяются:
62
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 63 из 145
-
характером и видом работ, выполняемых на рабочем месте;
-
особенностями организации производства и труда (методами работы,
сменностью, специализацией рабочего места и т.д.);
-
составом
и
количеством
оборудования,
приспособлений,
инструмента, предметов труда, необходимых для данного рабочего места;
-
особенностями рабочей зоны, рабочей позы и т.д.
При выборе оргоснастки для любого рабочего места необходимо
обеспечивать:
1) наиболее полное соответствие данного вида оргоснастки ее
функциональному назначению;
2) экономичность использования производственной площади;
3) соответствие конструктивных данных и габаритов оргоснастки
эргономическим требованиям с учетом антропометрических показателей и
психофизиологических свойств человека, который будет ею пользоваться;
4) прочность и устойчивость конструкции;
5) соблюдение требований производственной эстетики и соответствие
общему интерьеру рабочего места;
6) соблюдение правил техники безопасности и охраны труда.
Важный элемент оргоснастки рабочая мебель. Рациональная ее
конструкция способствует экономии движений, уменьшению напряжения
организма, и, следовательно, снижению утомляемости и повышению
работоспособности человека. Она должна учитывать положение исполнителя
на рабочем месте, то есть рабочую позу, и нагрузки, которые работник
испытывает в процессе труда.
Приспособления для поддержания рабочей позы работника при работе
сидя различны: кресла, стулья, табуреты, откидные сиденья, сиденья-опоры.
Выбор типа сиденья определяется конкретным характером труда человека.
При длительной работе в положении сидя должны использоваться стулья и
63
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 64 из 145
кресла с обязательными элементами в виде спинок, подлокотников, при
необходимости — подголовники.
Высота сиденья в оптимальном варианте должна быть регулируемой в
пределах 350-500 мм от пола в зависимости от роста работника и высоты
рабочей поверхности. Рекомендуемая ширина сидений рабочей мебели 330400 мм, глубина 380-420 мм. Конструкция стула должна предусматривать
упор для ног (подножку).
Для кратковременного пользования (5-10 мин.) рекомендуются жесткие
стулья и табуретки.
Сиденья-опоры применяются, когда работник не имеет возможности
присесть даже на короткое время, но может опереться на сиденье-опору,
несколько сняв напряжение мышц.
2.3.4. Планировка рабочих мест
Планировка рабочих мест — это пространственное размещение рабочих
мест, элементов их оснащения — оборудования, технологической и
организационной оснастки, а также предметов труда и самого работника.
Различают:
1) общую (внешнюю) планировку рабочих мест пространственное
расположение самих рабочих мест;
2) частную планировку, предполагающую рациональное размещение в
пределах рабочего места всех его элементов — субъекта (работника), средств
и предметов труда.
В рамках частной планировки выделяют внутреннюю планировку,
предполагающую
рациональное
расположение
инструментов,
приспособлений, сырья, материалов, готовой продукции и прочего внутри
таких элементов оргоснастки, как производственная мебель, тара.
64
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 65 из 145
Основные задачи планировки рабочих мест (всех ее видов) следующие:
-
создать удобные и безопасные условия труда;
-
наиболее эффективно использовать производственные площади;
-
улучшить использование рабочего времени исполнителей за счет
устранения излишних движений, хождений и т.п.
Исходными
моментами,
которые
необходимо
учитывать
для
обеспечения рациональной планировки рабочих мест являются следующие:
-
особенности технологического и трудового процессов;
-
специализация рабочего места в соответствии с применяемой
технологией и формами разделения и кооперации труда;
-
состав и особенности используемого оборудования, технологической
и организационной оснастки рабочих мест;
-
действующая система обслуживания рабочих мест;
-
применяемые примы и методы труда;
-
требования техники безопасности и охраны труда.
Исходя из этого, основные требования, которым должна отвечать
рациональная общая планировка рабочих мест, следующие:
1. Наиболее экономное использование производственных площадей.
2. Рациональная взаимосвязь между рабочими местами.
3. Расположение рабочих мест по ходу технологического процесса и
прямоточное обеспечение грузовых потоков.
4. Минимизация протяженности грузопотоков и расстояний переходов
работников.
5. Соблюдение санитарных норм в расположении рабочих мест,
обеспечение безопасности труда.
Важно
правильно
определить
площадь
рабочего
места.
По
существующим нормативам на каждого работающего должно приходится не
65
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 66 из 145
менее 4,5м2 производственной площади и не менее 15м3 объема
производственного помещения.
Подходы к рабочим местам должны быть не только кратчайшими, по
возможности они не должны пересекаться с транспортными путями.
Подъездные пути следует проектировать так, чтобы была обеспечена
возможность доставки к рабочему месту и монтажа на нем, а также
демонтажа и вывоза громоздкого и тяжелого оборудования (если, разумеется,
такое оборудование имеется на рабочем месте). Входы и выходы в
помещениях должны быть свободны, хорошо обозримы и безопасны.
Должно быть рациональным расположение рабочих мест по отношению
к источникам естественного освещения (свет должен падать на работника
сбоку слева или сзади слева). Необходимо рабочие места с вредными
условиями труда отделять от рабочих мест с нормальными условиями.
Частная планировка рабочих мест также должна отвечать названным
требованиям, то есть обеспечивать удобство в работе, безопасность труда,
минимизацию физических усилий и нервной напряженности, санитарные
нормы, рациональную рабочую позу, благоприятные условия труда,
экономное использование площади, улучшение использования рабочего
времени. Конкретно это выражается в следующем. Необходимо обеспечить
наиболее рациональное размещение на рабочем месте всего необходимого
оборудования, оргтехоснастки, сырья, материалов. При этом главное
требование — комплексный учет экономических и психофизиологических
требований при размещении элементов рабочего места. И с экономической и
с психофизиологической точек зрения, нужно стремиться к устранению
лишних движений и перемещений работника, созданию возможности
использования рациональных приемов и методов труда и т.п. Это во многом
обеспечивается рациональным использованием различных зон рабочего
места.
66
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 67 из 145
Рабочая зона — участок трехмерного пространства, ограниченный
пределами досягаемости рук в горизонтальной и вертикальной плоскостях с
учетом поворота работника на 180° и перемещением его вправо и влево на
один-два шага. В этой зоне должны размещаться орудия труда, постоянно
используемые в работе. Остальная площадь рабочего места составляет
вспомогательную зону, где располагаются предметы, применяемые реже.
Наименее утомительной и наиболее экономичной является работа в
пределах оптимальной зоны досягаемости — пространства, ограниченного
воображаемой дугой, очерчиваемой (в горизонтальной или вертикальной
плоскости) при вращении руки, согнутой в локтевом суставе при свободно
опущенном плече. В эту зону помещают наиболее часто используемые
инструменты, органы управления оборудованием и особенно те. от которых в
первую очередь зависит безопасность и качество работы. Кроме того,
выделяют зону максимальной досягаемости — пространства, ограниченного
размахом полностью вытянутой руки при ее вращении в плечевом суставе.
Зоны досягаемости определяются для различных рабочих поз (сидя, стоя и
т.д.)
Рациональная
частная
планировка
рабочих
мест
предполагает
обеспечение удобной рабочей позы исполнителя. При разных положениях
тела человек расходует неодинаковое количество энергии. Если, например,
мышечную работу при прямой рабочей позе «сидя» принять за единицу, то
при выполнении той же работы в прямой позе «стоя» мышечная работа
возрастает в 1,6 раза, в наклонной позе «сидя» — в 4 раза, а в наклонной позе
«стоя» — почти в 10 раз.
Главное требование к рабочей позе — ее соответствие темпу и
траектории рабочих движений, величине мышечных усилий. Для медленных
движений, в которых большую роль играют статические усилия мышц,
необходимо применять рабочую позу «сидя». Быстрые движения, как
67
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 68 из 145
правило, требуют значительных траекторий, их легче и удобнее выполнить
стоя. Наиболее целесообразной является переменная рабочая поза «сидя —
стоя». Однако при выполнении работ с усилиями до 5 кг рекомендуется
рабочая поза «сидя», от 5 до 10 кг — «сидя-стоя», а свыше 10 кг — «стоя».
Планировка рабочего места должна обеспечивать для работающего
хорошие условия обзора, исключающие большое зрительное напряжение.
Для этого необходимо правильно использовать поле зрения человека в
горизонтальной и вертикальной плоскостях, обеспечивать оптимальное
расстояние от предмета обработки до глаз работника, правильно размещать
элементы рабочего места с точки зрения улучшения освещенности рабочего
места. Угол мгновенного зрения в рабочей зоне составляет 18°, угол
эффективной видимости — 30°, угол зоны обзора, в рамках которого
отчетливо воспринимаются форма предмета и его местоположение, при
фиксированном положении головы по горизонтали равен 120°, по
вертикали— 86° (39° — вверх, и 47° — вниз).
При
организации
обеспечивать
свободный
рациональной
доступ
к
частной
зонам,
в
планировки
которых
следует
расположено
оборудование, требующее профилактических осмотров и ремонта, а также
удобное и безопасное передвижение людей. На рабочем месте не должно
быть элементов, которые не участвуют в производственном процессе.
Рациональная внутренняя планировка рабочих мест также предполагает
соблюдение
определенных
требований,
которые,
наряду
с
ранее
перечисленными, позволяют создавать условия для экономии трудовых
движений и сил работника, снижения его утомляемости в процессе труда и
увеличения времени полезной работы.
Во-первых, каждый предмет на рабочем месте должен иметь свое
постоянное место и фиксированную зону перемещения.
68
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 69 из 145
Во-вторых, расположение всех предметов и средств труда должно иметь
определенный порядок: оно должно соответствовать содержанию и
последовательности выполнения трудовых приемов, создавать возможность
максимального использования обратных движений рук, симметричности и
естественности движений. Все, что берется руками, должно находится в зоне
досягаемости рук и не требовать наклона туловища и хождений. Все, что
берется правой рукой, располагается справа, левой — слева. То, чем чаще
пользуется работник, располагается ближе и т.д.
2.3.5 Обслуживание рабочих мест
Исключительно важным направлением деятельности по организации
рабочих мест и в целом по организации труда является организация их
обслуживания. Любая работа по научной организации труда, по любому из ее
направлений окажется малоэффективной, если исполнитель постоянно
отвлекается от своей основной работы для выполнения вспомогательных,
подсобных функций, либо простаивает в ожидании их выполнения.
От эффективности организации системы обслуживания рабочих мест
зависит производительность труда, ритмичность производства, качество
работ и продукции.
Система обслуживания — это наиболее активная составляющая часть
производственного процесса по регламентированному обеспечению рабочих
мест всем необходимым, нацеленная на обеспечение его бесперебойного и
эффективного функционирования.
Объектами обслуживания являются все элементы рабочего места:
1) средства труда;
2) предметы труда;
3) субъекты труда (работники).
69
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 70 из 145
Исходя из этого, все функции обслуживания группируются по
следующим направлениям.
1. Функции по обслуживанию средств труда:
- инструментальная (обеспечение инструментом, заточка и ремонт
инструмента);
- наладочная (наладка и подналадка оборудования);
- энергетическая (обеспечение рабочих мест всеми видами энергии);
- поддержания в рабочем состоянии оборудования (профилактическое
обслуживание оборудования, его ремонт);
-
ремонтно-строительная
(текущий
ремонт
производственных
помещений и оргоснастки).
2. Функции по обслуживанию предметов труда:
- складская (прием, учет, хранение, комплектование и выдача
материалов, деталей, инструмента);
- транспортная (работы погрузочно-разгрузочные, по доставке к
рабочим местам предметов и средств труда и вывозу с рабочих мест готовой
продукции);
- контрольная (контроль качества сырья, материалов, продукции)
3. Функции по обслуживанию работников:
-
информационное
обслуживание, производственный
инструктаж,
распределение работ, выдача производственных заданий;
- санитарно-гигиеническое обслуживание;
- хозяйственно-бытовое обслуживание, общественное питание;
- медицинское обслуживание;
- культурное обслуживание;
- охрана труда.
Системы обслуживания могут быть различными в зависимости от:
- конкретных условий производства;
70
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 71 из 145
- организационно-технических факторов.
Она должна соответствовать типу производства и характеру труда на
рабочих местах. Но ко всем системам предъявляются определенные общие
требования, соблюдение которых способствует оптимальному решению
задач по обслуживанию рабочих мест. Система обслуживания должна быть:
- комплексной — включать в себя все функции обслуживания и
обеспечивать их согласованность и увязку;
-
рациональной
—
оптимально
сочетать
централизованные
и
децентрализованные виды обслуживания;
- гибкой, оперативной — обеспечивать возможность оперативного,
быстрого вмешательства при возникновении отклонений от нормального
хода процессов обслуживания;
- прогрессивной — учитывающей современные возможности техники,
технологии, возможности стандартизации и унификации;
- плановой — быть частью внутрипроизводственного планирования,
организовываться на основе расчетов обслуживания для каждого рабочего
места, согласовываться с системой оперативного планирования, сменных
заданий;
- предупредительной — не допускающей остановки производства из-за
несвоевременного выполнения работ по обслуживанию рабочего места.
Предупредительность —это заблаговременность обслуживания, основанная
на расчетах ресурсов работы оборудования и отдельных его частей, на
расчетах запасов сырья, материалов, топлива, инструментов на рабочем
месте, необходимых для обеспечения бесперебойной работы;
- своевременной — обеспечивать строгое соблюдение установленного
регламента обслуживания; все должно делаться вовремя, в установленный
срок, от этого зависит четкость работы обслуживаемого рабочего места;
71
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 72 из 145
- надежной — гарантирующей обслуживание рабочего места вовремя, в
нужном объеме, требуемого качества; надежность обслуживания — это
признак высокой его организации, что достигается системой дублирования,
подстраховки на случай непредвиденных нарушений в выполнении функций
обслуживания;
-
экономичной
—
основанной
на
расчетах
разных
вариантов
осуществления обслуживания и выбора того из них, который при
соблюдении всех выше перечисленных принципов потребует наименьших
затрат
труда
обеспечивается
и
материальных
использованием
средств.
наиболее
Принцип
экономичности
совершенных
технологий
обслуживания и установлением величины трудовых и материальных затрат
на основе научно обоснованных нормативов для расчета таких затрат.
В зависимости от степени централизации на предприятиях применяют 3
вида обслуживания рабочих мест: централизованное, децентрализованное и
смешанное обслуживание.
Централизованное обслуживание предполагает сосредоточение функций
обслуживания в руках одного центра в рамках цеха, производства, отдела
или предприятия. Это создает условия для централизованного планирования
всех функций обслуживания и органической увязки его с планированием
основного
производства,
для
повышения
качества
обслуживания,
сокращения сроков обслуживания, повышения уровня механизации труда по
обслуживанию, его экономичности и эффективности.
При
децентрализованном
обслуживании
функции
обслуживания
выполняются либо самими основными работниками, либо вспомогательным
персоналом, находящимся в тех подразделениях, которые он обслуживает.
Достоинством этого вида обслуживания является, зачастую, более высокая
оперативность решения задач обслуживания рабочих мест. Основными
недостатками
его
являются:
низкий
72
уровень
механизации
труда,
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 73 из 145
нерациональное использование труда вспомогательных рабочих (и основных,
если они выполняют эти функции).
При смешанном (комбинированном) обслуживании часть функций
обслуживания выполняется централизовано, а часть — децентрализовано.
По форме выполнения функций обслуживание рабочих мест может быть
стандартным, планово-предупредительным и дежурным. Применение той
или иной формы обслуживания во многом обусловлено типом производства.
В единичном и мелкосерийном производстве преобладает дежурное
обслуживание, осуществляемое по мере необходимости по вызовам с
рабочих мест и по сменно-суточным заданиям. Для него характерно
отсутствие заранее составленных графиков и регламентов. Эта система
проста с точки зрения ее организации, но отличается малой экономичностью
обслуживания,
возможностью
возникновения
простоев
основных
производственных рабочих.
В условиях крупносерийного и среднесерийного производства широкое
распространение получило планово - предупредительное обслуживание
(ППО) рабочих мест, при котором все работы по функциям обслуживания
рабочих мест производятся на основе планов-графиков, увязанных с
производственными планами, заданиями. Эта работа осуществляется
вспомогательным персоналом при почти полном освобождении основных
рабочих от функций обслуживания своих рабочих мест. При этой системе
осуществляется плановое и активно-предупредительное обслуживание:
-
обеспечивается
такое
положение,
при
котором
необходимые
материалы обязательно поступают на рабочее место в соответствующий
момент времени;
- осмотр и ремонт оборудования производят в заранее определенный
срок;
73
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 74 из 145
- переналадка оборудования, подготовка и изготовление специальной
технологической оснастки осуществляются вовремя, с учетом запуска в
обработку новых партий деталей и т.п.
Внедрение этой системы требует значительной подготовительной
работы, значительных трудовых и материальных затрат. Однако эти затраты
существенно перекрываются получаемым эффектом за счет стабильного и
производительного труда основного персонала и оборудования, так как
система ППО характеризуется ритмичностью работы вспомогательных
служб, минимальной возможностью простоев, более высоким качеством
обслуживания.
Стандартное обслуживание — наиболее совершенная форма плановопредупредительного обслуживания — характерно для поточно-массового
производства, при устойчивом производственном процессе и постоянном
закреплении операций за рабочими местами. Сущность его заключается в
обслуживании по заранее разработанным стандартным расписаниям и
стандарт-планам. Такими видами обслуживания являются: стандартный
ремонт оборудования, принудительная замена режущего и мерительного
инструмента и приспособлений, наладка и подналадка оборудования,
регулярное пополнение рабочих мест предметами труда и т.д. При этой
форме обслуживания основные производственные рабочие полностью
освобождаются от выполнения вспомогательных функций, что позволяет
более
рационально
использовать
их
рабочее
время.
Стандартное
обслуживание предотвращает какие-либо простои рабочих или оборудования
по причине необеспеченности рабочих мест любыми видами услуг. Это
наиболее экономичная форма обслуживания, требующая, однако жесткой
ритмичности основного производства.
74
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 75 из 145
Чтобы организовать обслуживание рабочего места в соответствии с
перечисленными выше требованиями, необходимо решить следующие
четыре взаимосвязанных группы вопросов:
1) установить, в каких функциях обслуживания нуждается данное
рабочее место, его работник и вся система рабочих мест;
2) по каждой функции обслуживания определить физическую норму
обслуживания, обосновать ее объем в смену (месяц, год);
3) определить регламент обслуживания, его график с указанием
времени, последовательности и периодичности обслуживания;
4) персонифицировать обслуживание, то есть закрепить функции
обслуживания за определенными исполнителями или подразделениями.
Физическая норма обслуживания может быть представлена разными
показателями. Для сырья, материалов, полуфабрикатов это может быть объем
их разовой доставки или величина их неснижаемого запаса на рабочем месте.
Для ремонтных работ может быть указан вид ремонта: мелкий, средний,
капитальный
и
его
продолжительность.
Для
энергообслуживания
указываются его параметры (напряжение и сила тока, давление и
температура пара и горячей воды и др.)- Для межремонтного обслуживания
оборудования, хозяйственного обслуживания рабочего места указываются
виды работ и их продолжительность и т.д.
Регламент обслуживания для каждого вида обслуживания также может
иметь свой вид. В одном случае это может быть указание на периодичность
обслуживания (например, «раз в смену», «каждый час», «два раза в месяц» и
т.д.), в другом случае может быть указано конкретное время обслуживания.
Могут быть указания типа: «по вызову» или «постоянно», «непрерывно».
Хорошо
организованное
обслуживание
предполагает:
работники,
рабочее место которых обслуживают, знают, кто их обслуживает, в каком
объеме и когда. А работники, которые обслуживают, знают, кого они
75
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 76 из 145
обслуживают, в каком объеме и в какое время. Все это должно быть
зафиксировано в организационных документах.
Проектирование организации обслуживания рабочих мест ведется в
следующей последовательности:
- устанавливается состав и объем работ по обслуживанию в целом для
подразделения;
- выделяются работы по обслуживанию, которые целесообразно
передать основным работникам;
- исходя из состава и объема работ рассчитываются нормы затрат труда
вспомогательных работников для обслуживания рабочих мест (нормы
численности, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания);
- состав и объем работ по обслуживанию распределяются между
вспомогательными работниками с учетом функционального разделения
труда между ними и норм затрат труда;
- устанавливаются виды и формы обслуживания и разрабатываются
условия их применения;
- рассчитываются физические нормы обслуживания;
- разрабатываются регламенты обслуживания (графики, расписания,
маршруты движения);
- проектируется организация стационарных и передвижных рабочих
мест вспомогательных работников.
На основе анализа сведений о затратах времени по видам работ
разрабатывают схемы функционального разделения труда, где указывают
исполнителя, вид и условия исполняемой работы. На следующем этапе
проектируются мероприятия, направленные на совершенствование системы
обслуживания рабочих мест с учетом научно обоснованной связи процессов
обслуживания с основным производственным циклом. В результате может
76
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 77 из 145
быть сформирована оптимальная система обслуживания, обеспечивающая
непрерывность всего производственного процесса.
Этот метод повышения уровня обслуживания рабочих мест наиболее
эффективен
в
условиях
серийного
и
массового
производств.
Совершенствование организации обслуживания рабочих мест позволяет
значительно повысить производительность труда, улучшить качество
выпускаемой продукции, упорядочить работу внутрицеховых служб и
вспомогательных рабочих.
Эффективность организации обслуживания повышают на основе
применения ЭВМ, которые используются в планировании ремонтов,
очередности выполнения смазочных работ, при составлении графиков и
маршрутов обслуживания, расчетах трудоемкости, управлении складами и
т.д.
2.4 Аттестация и рационализация рабочих мест
Аттестация рабочих мест — это их комплексная проверка на
соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным
требованиям.
Работа по аттестации рабочих мест на предприятиях достаточно широко
проводилась в дореформенное время, особенно в середине 80-х годов XX в.
В настоящее время практика проведения аттестации рабочих мест,
безусловно, заслуживает определенного внимания. Комплексная аттестация
рабочих мест с последующей их рационализацией — основа повышения
эффективности труда и производства, качества продукции, снижения ее
себестоимости.
Решение этих задач достигается за счет:
77
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 78 из 145
- приведения рабочих мест в соответствие с техническими и
социальными требованиями, сокращения применения ручного, тяжелого
физического труда, повышения содержательности труда;
- улучшения использования основных фондов путем ликвидации
излишних рабочих мест и рабочих мест с устаревшим оборудованием,
концентрации работ на более прогрессивном оборудовании, повышения
сменности;
- улучшения условий труда на каждом рабочем месте;
- повышения квалификации работников.
Аттестация рабочих мест позволяет обоснованно решать вопросы
оценки условий труда на рабочих местах и установления льгот и доплат за
работу в неблагоприятных условиях; проверять обоснованность норм
материальных затрат; полнее и рациональнее использовать вложения
финансовых средств и многие другие вопросы.
Первый этап аттестации рабочих мест — их учет, предусматривающий
определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам
и характеру использования, по категориям занятых на них работников и др.
Количество рабочих мест определяется:
- прямым счетом по количеству станков, агрегатов, машин, механизмов,
комплектам
технологической
и
организационной
оснастки
при
обслуживании (по норме) каждой единицы одним работником;
- по установленным зонам обслуживания;
- по рабочим постам.
В отдельных производствах (строительство) количество рабочих мест
определяется на основе нормативной трудоемкости по видам работ,
производственным процессам или их законченной части.
Каждое рабочее место учитывается как одно независимо от того,
используется ли оно в одну, две или более смен.
78
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 79 из 145
Учет ведется по специальной ведомости.
Второй этап — непосредственная аттестация рабочих мест, в ходе
которой каждое рабочее место оценивается комплексно по следующим трем
уровням:
- техническому;
- организационному;
- условиям труда и технике безопасности.
Для оценки технического уровня рабочего места могут использоваться
следующие основные показатели:
- соответствие технологических процессов, оборудования, оснастки,
инструмента и средств контроля требованиям обеспечения высокого качества
продукции;
- уровень производительности оборудования;
-
соотношение
фактической
и
проектной
производительности
оборудования;
- технологическая оснащенность рабочего места;
- оправданность степени механизации труда.
При оценке организационного уровня рабочего места анализируются
следующие показатели:
- рациональность планировки;
- количество и комплектность оргоснастки, прогрессивность ее
конструкции и техническое состояние;
- применение многостаночного (многоагрегатного) обслуживания;
- рациональность обслуживания рабочих мест;
- соответствие форм организации труда технологическому процессу,
характеру и объему выполняемых работ;
- использование рациональных приемов и методов труда;
79
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 80 из 145
- квалификация работника, ее соответствие сложности и требуемому
качеству выполняемых работ;
- качество действующих норм труда;
- эффективность использования рабочего места: уровень использования
оборудования во времени; коэффициент сменности, занятость работника
производительным трудом в течение смены.
При оценке условий труда и техники безопасности анализируются:
-
соответствие
санитарно-гигиенических
условий
нормативным
требованиям;
- соответствие производственного процесса, оборудования, организации
рабочего места стандартам безопасности и нормам охраны труда;
- объемы ручного и тяжелого физического труда;
- наличие монотонного труда;
- обеспеченность работающих спецодеждой и спецобувью, средствами
защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным
нормам.
По результатам аттестации рабочих мест каждое из них может быть
отнесено к одной из трех групп.
Аттестованные рабочие места — рабочие места, показатели которых
полностью соответствуют требованиям или превышают их. Подлежащие
рационализации — рабочие места, отдельные показатели которых не
соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до
уровня
этих
требований
в
процессе
рационализации.
Подлежащие
ликвидации — рабочие места, показатели которых не соответствуют и не
могут быть доведены до уровня установленных требований в результате
рационализации. К этой же группе относятся рабочие места, рационализация
которых экономически не целесообразна, а также излишние рабочие места.
80
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 81 из 145
Третий этап — рационализация рабочих мест. Разработка мероприятий
по рационализации рабочих мест проводится на основе анализа данных
аттестации. В ходе технико-экономического анализа рассматриваются
результаты оценки рабочих мест и предложения по их совершенствованию,
устанавливается
реальная
потребность
в
каждом
рабочем
месте,
рассчитывается эффект от доведения рабочих мест до нормативного уровня и
необходимые
затраты,
выявляются
возможности
предприятия
для
проведения рационализации рабочих мест.
Мероприятия рекомендуется разрабатывать по следующим основным
направлениям:
1) по повышению технического уровня рабочих мест;
2) по повышению организационного уровня рабочих мест;
3) по улучшению условий труда и техники безопасности на рабочих
местах;
4) по ликвидации излишних и малоэффективных рабочих мест.
Организация работы по сертификации производственных объектов на
соответствие требованиям по охране труда проводится согласно Приказа
Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (в ред. Приказа
Минтруда России от 12.12.2012 № 590н) «Об утверждении Порядка
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
2.5. Гибкие рабочие места
В 1979 г. главный специалист Комитета по экономическому развитию
США Фрэнк Скифф (Frank Schiff) ввел термин «гибкое рабочее место»
(«flexiplace») и опубликовал в «Вашингтон пост» статью «Работа из дома
экономит бензин».
81
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 82 из 145
Большинство предприятий не могут позволить себе приспосабливать
рабочие
места
под
каждого
работника,
однако
всё
большую
распространенность приобретают альтернативы работе в офисе - это работа
дома, которые носят общее название гибкого рабочего места. В некоторых
случаях такая система работы - это лишь возможность, которой можно либо
воспользоваться, либо нет. Другие компании активно побуждают своих
проверенных работников трудиться дома, сокращая при этом количество
обычных офисов и потребность в рабочем пространстве.
Работа на дому практиковалась и раньше, но большое количество
работников организаций, проводящих полный рабочий день дома, - явление
относительно новое. Данная форма организации труда действительно
становится альтернативной ежедневных посещений офиса практически для
всех работников умственного труда и сферы обслуживания. Являясь
промежуточным звеном между жесткой «повременкой» и самостоятельной
занятостью, гибкое рабочее место может быть разделено на несколько видов
по уровню самостоятельности.
По этому же признаку можно выделить несколько типов работников,
занятых таким трудом:
бывшие «штатники» - наемные рабочие, которым их работодатели
предложили всю работу или ее часть выполнять вне офисного помещения, и
чьи должностные обязанности и функциональные задания строго определены
в специальном документе – приложении к трудовому договору;
фрилансеры - наемные рабочие, которых связывает с работодателем
только договор-подряд на выполнение определенной работы за определенную
плату;
телепредприниматели – предприниматели, пересматривающие идею
необходимости формального офиса и пытающиеся развить свой бизнес на
основе глобальных сетей. Это уже не наемная работа, а самостоятельная
82
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 83 из 145
деятельность. Объем работы определяется самим работником, а величина
вознаграждения – реальной рыночной стоимостью продукта, если его удастся
продать. Причем такой работой можно заниматься единолично, а можно
набирать команду.
Все более широкое распространение получает «телеработа», главная
особенность которой - выполнение разнообразных операций человеком,
находящимся в отдалении от того места, где аккумулируются результаты с
помощью телекоммуникаций, компьютеров, Интернет-технологий. Между
работодателями
и
работниками
устанавливаются
виртуальные
«дистанционные экономические отношения». Телеработа предоставляет
специалистам возможность работать на иностранную компанию без переезда
в
соответствующую
страну.
Могут
создаваться
гибкие
временные
виртуальные трудовые коллективы для выполнения определенного круга
работ. Сегодня географическое нахождение участников, по существу, не
имеет значения: налицо пространственная и временная децентрализация
выполнения рабочих функций.
Статьи
расходов,
связанные
с
территориальным
перемещением
экономических агентов, перестают существовать. Возникают новые рабочие
места, обусловленные подключением к Интернету и работой в этой сети.
Сотрудники не тратят время и деньги на то, чтобы добраться до офиса, им
легче сочетать интересы семьи и работы (график которой становится
гибким), участвовать в общественной жизни, повышать квалификацию.
Новые возможности для получения работы открываются как перед
горожанами, так и перед сельскими жителями. При этом человек не
«выпадает» из привычной социальной и культурной среды, налаженных
родственных связей. Потенциальная телекоммуникативная работа способна
обеспечить людям, проживающим на территориях с высокой безработицей,
доступ к возможностям для работы в любой стране мира.
83
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 84 из 145
Вместе с тем телекоммуникативная работа имеет определенные
недостатки, особенно если сотрудник не самостоятелен (нуждается во
внешнем контроле). Не следует забывать, что начинающим для более
быстрого приобретения опыта требуется общение в коллективе; для многих
конкретное место работы связано с совершенствованием социальных
навыков и контактов.
Телекоммуникативная
виртуальной
«утечки
работа
мозгов»,
несомненно
защититься
от
создает
которой
условия
для
практически
невозможно. По мнению ряда специалистов более развитая страна, с
помощью
электронных
дистанционных
технологий
использующая
интеллектуальный труд работников из менее развитой страны, выигрывает
втройне, экономя на обучении и подготовке специалистов, оплате их труда, в
которую не включаются затраты на аренду жилья, транспорт, социальное и
медицинское страхование и т.д. и
увеличивая свой ВВП за счет
использования интеллектуального потенциала экспортера.
Для работодателя последствия использования телекоммуникативной
работы неоднозначны. С одной стороны, улучшается использование рабочего
времени: работники освобождаются от незначащих встреч. Возрастает
производительность труда в связи с удобными средой и временем работы.
Значительно расширяется круг потенциальных сотрудников (географические
ограничения занятости устранены). Появляется возможность гибко изменять
численность персонала, сокращаются издержки на аренду
офисных
помещений, освещение, отопление и т.п. Облегчается выбор местоположения
центрального офиса, который можно размещать в менее престижных
районах.
Вместе с тем повышаются требования к менеджменту компании:
телекоммуникативная работа предполагает наличие навыков «управления на
расстоянии». Существует множество операций, результативность которых
84
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 85 из 145
значительно выше при тесном взаимодействий группы исполнителей.
Усложняется поддержание корпоративной культуры. Причем некоторые
эксперты высказывают мнение, что определенные рутинные операции лучше
выполняются под интенсивным контролем.
Важнейшим преимуществом телекоммуникативной работы является
гуманизация
труда.
Освобождаясь
от
необходимости
выполнения
однообразных рутинных операций, человек в идеале становится генератором
идей. В определенной степени можно говорить о том, что происходит
возвращение на новом уровне к принципу «цеховой» организации труда,
когда отдельные операции не распределялись среди работников.
Развитие дистанционных форм занятости могло бы способствовать не
только расширению российского рынка труда, но и позволило бы
отечественной
технологическом
экономике
активнее
разделении
труда.
участвовать
По-видимому,
в
международном
так
называемая
дистанционная работа или виртуализация рабочих мест стала самым
«революционным» феноменом в сфере занятости.
2.6 Условия труда и факторы их определяющие
Понятие «условия труда» обычно используется для обозначения
параметров производственной среды, влияющих на здоровье и результаты
деятельности сотрудников предприятия. Некоторые авторы исходят из
широкого понимания условий труда, выделяя технические, биологические,
социально-экономические и другие факторы, определяющие эти условия.
В Трудовом кодексе РФ (ст. 209) понятие условий труда определено
следующим образом:
85
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 86 из 145
«Условия труда — совокупность факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье
работника.
Вредный производственный фактор — производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор — производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие
на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов
исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов».
Параметры производственного процесса и производственной среды
характеризуют
технические,
санитарно-гигиенические
и
психофизиологические аспекты условий труда. С последней четверти XX в. в
научной литературе и на предприятиях существенное внимание стало
уделяться также этическим, эстетическим и социально-психологическим
аспектам труда. Комплексный подход к анализу воздействия труда на
человека стал обозначаться понятием «качество условий труда», что в
англоязычной литературе определяется термином quality of work life.
Важным
показателем
условий
труда
являются
его
тяжесть
и
интенсивность.
Тяжесть труда определяет суммарное воздействие всех факторов
трудового процесса на организм работающих.
Интенсивность труда характеризуется количеством энергии человека,
затрачиваемой
в
единицу
рабочего
времени.
Соотношение
понятий
интенсивности и тяжести труда является предметом дискуссий.
К основным факторам, влияющим на интенсивность труда, относятся:
степень занятости работника в течение рабочего дня;
86
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 87 из 145
темп труда, т. е. количество рабочих движений в единицу времени;
усилия, необходимые при выполнении работы, которые зависят от
массы перемещаемых предметов, особенностей оборудования, организации
труда;
количество обслуживаемых объектов (станков, рабочих мест и т. д.);
размеры и масса предметов труда;
величина партий заготовок;
специализация рабочего места;
санитарно-гигиенические условия труда;
формы взаимоотношений в производственных коллективах.
Измерение интенсивности и тяжести труда представляет весьма
сложную проблему, которая до сих пор не имеет удовлетворительного
решения.
Методы оценки интенсивности и тяжести труда учитывают:
затраты энергии работников;
темп работы;
мнения работников о степени утомления;
психофизиологические характеристики утомления.
Медицинские
аспекты
условий
труда
изложены
в
документе:
«Гигиенические критерии, оценки и классификации условий труда по
показателям вредности и опасности факторов производственной среды,
тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство Р2.2.755-99» (М.:
Министерство здравоохранения РФ, 1999).
2.7. Режимы труда и отдыха
87
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 88 из 145
Режимы труда и отдыха определяют продолжительность работы за
сутки, неделю, месяц, год, а также порядок чередования времени работы и
отдыха.
Необходимость
психофизиологическими
такого
чередования
характеристиками
объективно
организма
обусловлена
человека.
Для
продуктивной работы и предупреждения чрезмерного утомления в течение
рабочего дня должны быть предусмотрены перерывы на отдых, длительность
которых зависит от тяжести труда. Во всех цивилизованных странах
законодательно
определены
нерабочие
дни
недели
и
ежегодные
оплачиваемые отпуска.
Научные основы проектирования режимов труда и отдыха изложены в
работах по психологии и физиологии труда
Режим труда и отдыха должен выбираться с учетом динамики
работоспособности на протяжении рабочей смены, недели, года, а также
трудовой деятельности человека. Для всех видов работ характерны периоды
относительно более низкой производительности в начале и конце рабочей
смены. Длительность таких периодов зависит от сложности работы, степени
ее механизации и других факторов. Чтобы предупредить чрезмерное
утомление работающих, устанавливаются перерывы на отдых, величина
которых определяется спецификой работы. Время, необходимое для
достижения
устойчивой
производительности,
называется
периодом
врабатываемости.
Продолжительность
времени
работы
на
предприятиях
России
устанавливается в соответствии с разд. IV Трудового кодекса РФ.
«Нормальная продолжительность рабочего времени не может
превышать 40 часов в неделю» (ст. 91).
«Сокращенная
продолжительность
устанавливается:
88
рабочего
времени
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 89 из 145
для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в
неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не
более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35
часов в неделю;
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
(ст. 92).
«По
соглашению
между
работником
и
работодателем
могут
устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный
рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя» (ст. 93).
«Продолжительность
ежедневной
работы
(смены)
не
может
превышать:
для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в
возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального
образования,
совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от
четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет - 4 часов;
для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями
труда,
где
установлена
89
сокращенная
продолжительность
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 90 из 145
рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной
работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение
продолжительности
ежедневной
работы
(смены)
по
сравнению
с
продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью
второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной
еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92
Трудового
Кодекса)
и
гигиенических
нормативов
условий
труда,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников
средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и
видеосъемочных
коллективов,
театров,
театральных
и
концертных
организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или)
исполнении
(экспонировании)
произведений,
профессиональных
спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих
работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным
договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 94).
«Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно
предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один
час (ст. 95).
«Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
90
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 91 из 145
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на
один час без последующей отработки.
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для
работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего
времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное
время, если иное не предусмотрено коллективным договором (ст. 96).
«Сверхурочная
работа
-
работа,
выполняемая
работником
по
инициативе работодателя за пределами установленной для работника
продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при
суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих
часов за учетный период» (ст. 99).
Раздел V Трудового кодекса РФ определяет виды и порядок
предоставления времени отдыха:
«Видами времени отдыха являются:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска» (ст. 107).
«В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен
перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и
не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность
устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по
соглашению между работником и работодателем» (ст. 108).
«Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может
быть менее 42 часов (ст. 110).
91
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 92 из 145
«Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный
непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам
предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей
неделе - один выходной день» (ст. 111).
«Нерабочими
праздничными
днями
в
Российской
Федерации
являются:
1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной
день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112).
«Ежегодный
основной
оплачиваемый
отпуск
предоставляется
работникам продолжительностью 28 календарных дней» (ст. 115).
В ст. 116—120 определены условия предоставления дополнительных
оплачиваемых отпусков отдельным группам работников.
2.8. Гибкое рабочее время
Статья 100 Трудового кодекса РФ определяет понятие режима
рабочего времени:
«Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность
рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с
одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по
92
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 93 из 145
скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным
рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность
ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены),
время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в
сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются
правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для
работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил,
установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников
транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются
в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».
Условия работы в режиме гибкого рабочего времени определенны в ст.
102: «При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание
или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по
соглашению сторон.
Работодатель
обеспечивает
отработку
работником
суммарного
количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов
(рабочего дня, недели, месяца и других)».
Сущность гибких графиков рабочего времени заключается в том, что
для отдельных работников или коллективов допускается в определенных
пределах саморегулирование времени начала, окончания, продолжительности
рабочей смены (по соглашению сторон трудового договора). Применение
гибких графиков возможно там, где отсутствие работника не ведет к
нарушению производственного процесса.
Различают несколько вариантов режима гибкого рабочего времени (в
зависимости от учетного периода времени):
93
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 94 из 145
гибкий рабочий день — предполагает обязательную отработку
дневного норматива времени;
гибкая рабочая неделя — недоработка нормативного времени в
одни дни компенсируется полной отработкой недельной нормы времени в
другие дни;
гибкий рабочий месяц — работник обязан отработать норму в
течение месяца.
Достоинства гибких графиков рабочего времени:
снижение неблагоприятных эмоций в связи с объяснениями по
поводу опозданий;
сокращение транспортной усталости;
сокращение числа самовольных отлучек и кратковременных отпусков
с разрешения администраций, вызванных необходимостью решения бытовых
проблем.
Режим гибкого рабочего времени получает все большее применение у
различных категорий работников, в том числе занятых творческими видами
деятельности.
III НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
3.1 Функции и задачи нормирования труда
Нормирование труда — одна из отраслей экономической науки, которая
в
тесной
взаимосвязи
с
другими
экономическими,
техническими,
психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает
трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат труда и
жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.
В руководствах по нормированию труда устанавливается взаимосвязь
нормирования труда с его организацией. «Сущность нормирования труда
состоит в анализе организационно-технических условий выполнения работы,
94
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 95 из 145
методов и приемов труда и разработке мер для внедрения НОТ и наиболее
рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с
последующим установлением норм затрат труда».
Нормирование
труда
предполагает
сопоставление
меры,
характеризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты труда.
С развитием социально-экономических и производственных отношений
основное назначение нормирования труда видоизменяется. Из средства
принуждения к труду нормирование превращается в средство измерения
производственного фактора «труд», средство организации производственного
и трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь,
повышения уровня содержательности трудовой деятельности и, как
следствие, ее привлекательности.
В современных условиях нормирование труда уже недостаточно
рассматривать как определение необходимых затрат времени. В целях более
глубокого раскрытия содержания этого понятия под нормированием труда
следует понимать объективно необходимую деятельность по упорядочению
процесса труда, которая на основе разработанных методов и средств
организует,
регулирует
и
стабилизирует
социотехническую
систему
предприятия путем непрерывного установления и применения норм,
отвечающих потребностям субъекта нормотворчества.
Необходимость
существования
нормирования
труда
вытекает
из
кооперации — формы труда, при которой много лиц планомерно работают
рядом и во взаимодействии друг с другом в одном и том же процессе
производства (или в разных, но связанных между собой).
Нормирование труда предназначено для регулирования совместной
деятельности, для установления определенных пропорций в процессе
производства. Оно одновременно отражает организационно-технические
отношения,
характеризующие
определенный
95
этап
развития
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 96 из 145
производительных сил или факторов труда (способ соединения труда со
средствами производства или труда и капитала), и выступает как
экономические отношения, обеспечивающие согласование процессов куплипродажи и использования товара «рабочая сила». В то же время в процессе
установления
и
выполнения
норм
труда,
как
основного
продукта
нормирования труда, отражаются производственные отношения.
В условиях развития простой кооперации норма труда основывалась на
личных
качествах
ремесленника
-
индивидуалиста
и
определялась
индивидуальным характером труда. При переходе к крупному машинному
производству норма труда стала учитывать не только проектирование
трудового процесса, но и технологический режим работы оборудования. В
данном случае норма труда является уже функцией капитала.
Применение на предприятии действенной системы нормирования труда
обеспечивает повышение эффективности использования не только рабочей
силы, но и всех прочих факторов производства (улучшается использование
техники и технологии, сырья и материалов, повышается эффективность
организационной деятельности). Данное утверждение можно показать на
примере графика производственных возможностей (рис. 3.1).
Продукт Y
А
В
D
С
Продукт Х
Рисунок 3.1 - Граница производственных возможностей предприятия
96
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 97 из 145
Кривая ABC — граница области производственных возможностей —
характеризует максимально возможный и желательный выпуск продукции
при полном использовании всех имеющихся ресурсов. На практике реальный
выпуск продукции значительно меньше величины выпуска при полном и
эффективном использовании всех ресурсов (точка D). Именно поэтому
нормирование труда способствует повышению полноты и эффективности использования ресурсов, т.е. приближению точки D к кривой ABC.
Нормирование труда на предприятии — приоритетное и исходное звено
хозяйственного механизма. На его основе строятся учет и контроль
производства
и
распределения,
проводится
анализ
технологической
мощности, рабочего времени, состояния организации производственного и
трудового
процесса.
Четкое,
отлаженное
функционирование
системы
нормирования в общей системе производства и управления предприятия,
независимо от целевых установок и выбора стратегии поведения на рынке,
имеет жизненно важное значение.
Нельзя согласиться с утверждением, что с развитием рыночных
отношений отпадает необходимость в нормировании труда. По-видимому, в
данном случае лучше всего опираться на опыт стран с развитой рыночной
экономикой, где самостоятельность предприятий максимальна и при этом
нормирование труда находится на весьма высоком уровне.
Имеются все основания утверждать соотношение западного уровня
нормирования труда с отечественным эквивалентно соотношению
уровней качества продукции и эффективности производства. Эта
аналогия основана на том, что рост эффективности не может быть реализован
при плохом нормировании.
В условиях плановой экономики их основные заботы состояли в том,
чтобы
внедрять
утвержденные
Госкомтруда
и
Министерствами
межотраслевые и отраслевые нормативы, «единые» методики и инструкции
97
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 98 из 145
по нормированию, «хорошо выглядеть» по статистической отчетности
(форма 4-Т и др.) и обеспечить сложившийся уровень заработка.
В условиях рынка будет восстановлено естественное отношение к
норме, как к инструменту повышения эффективности, основе плановых
расчетов, организации оплаты труда. Предприятия будут использовать
только те нормативы труда, которые им действительно необходимы в
конкретных производственных условиях. В целом все это означает, что
перестройка в нормировании, как и в других сферах, выразится, прежде
всего, в возврате к здравому смыслу.
Новая ситуация в экономической деятельности не может не отразиться
на ориентации теоретических и методических исследований в нормировании
труда. Очевидно, что наибольший интерес будет к работам, предназначенным
для применения непосредственно на предприятиях.
На сегодня в нашей стране имеется достаточный практический опыт для
установления научно обоснованных норм времени. Разумеется, нельзя
утверждать, что все научные проблемы решены. В частности, необходимо
исследовать проблемы нормирования темпа и тяжести труда, учета в нормах
половозрастных различий и другие проблемы, связанные с нормированием
затрат физической и нервной энергии. Однако в целом имеющийся научный
задел, безусловно, достаточен для эффективного решения практических
задач.
Основное препятствие к повышению обоснованности норм труда —
слабая
заинтересованность
рабочих,
специалистов
и
руководителей
большинства предприятий в работе по эффективности использования
производственных ресурсов. До тех пор пока такая заинтересованность не
станет реальностью, положение с нормированием труда будет таким же
неудовлетворительным, как в настоящее время. Этот вывод непосредственно
98
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 99 из 145
вытекает из рассмотренной выше взаимосвязи между качеством норм и
уровнем эффективности производства.
Повышение
заинтересованности
в
эффективном
использовании
производственных ресурсов можно достигнуть только в результате комплекса
мер, включающих на уровне народного хозяйства демонополизацию
экономики, усиление конкуренции, приватизации (в истинном понимании
этого слова).
Рыночный
механизм
функционирования
экономики
повышает
требования к нормированию труда. Так, норма затрат труда должна перестать
быть
единственным
инструментом
распределения
доходов.
Принцип
распределения по труду практически не позволяет добиться мотивации к
труду: распределение по затратам труда приводит к уравниловке и лишает
мотивации наиболее активных, способных членов общества. Однако роль
нормы как важнейшего средства получения прибыли на основе сокращения
затрат на производство должна возрасти.
Таким образом, норма затрат труда как инструмент организации
производства должна стать исключительно прерогативой предприятий. Это,
однако не значит, что нормы и нормативы затрат труда (межотраслевые,
отраслевые) не нужны. Накопленные в них опыт и знания должны
использоваться предприятиями для установления норм времени (выработки)
в организации производственного процесса, планировании, экономическом
анализе и т.д.
Нормирование труда как органическая часть хозяйственного механизма
отражает его достоинства и недостатки. В условиях функционирования
затратной экономики и административно-командных методов управления
предприятия
использовании
не
были
заинтересованы
внутренних
резервов
в
и
максимально
соответственно
эффективном
улучшении
нормирования труда. Этому способствовали и основные положения
99
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 100 из 145
действующей в народном хозяйстве системы организации нормирования
труда и его оплаты, сформулированные более 70 лет назад и основанные на
жестокой регламентации и разделении работ между исполнителями, строгом
контроле за трудом, индивидуальной сдельной системе поощрения.
Основное
внимание
уделялось
совершенствованию
техники
и
технологии производства, а работник рассматривался как подчиненный
элемент, который нужно было приспособить к требованиям техники и
технологии.
Неоднократно
улучшения
предпринимаемые
нормирования
попытки
волевыми
добиться
способами,
коренного
установлением
предприятиям заданий по снижению трудоемкости продукции, внедрением
технически обоснованных норм и т.д., и не приносили реальных
положительных результатов, поскольку осуществлялись без тесной увязки
мер
совершенствования
хозяйственного
механизма
с
интересами
предприятий.
Новый хозяйственный механизм сам по себе не может устранить
накопленные за долгие годы недостатки в нормировании труда, а последствия
затратной системы экономики будут проявляться еще длительное время.
Проведенный анализ состояния нормирования труда в народном
хозяйстве показал, что для его коренного улучшения в настоящее время
требуется не столько совершенствование методов нормирования, расширение
нормативной базы, сколько устранение целого ряда проблем, сковывавших
инициативу и творческую активность предприятий и трудовых коллективов в
поиске и реализации резервов роста производительности труда.
Многие важные проблемы организации и нормирования труда,
определяющие качество (прогрессивность) норм труда, по-прежнему,
решаются устаревшими методами. Особенно это касается обоснования
составляющих норм затрат рабочего времени, например, затрат на
100
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 101 из 145
организационно-техническое обслуживание рабочего места и др. Попытки
многих предприятий перейти на нормирование (машинного, машинноавтоматического (основного) времени) с помощью имитации расчетов на ПК
при сохранении укрупненных методов расчета остальных составляющих
норм времени не приводит к существенному повышению качества
определяемых норм.
Повышение эффективности деятельности требует научно обоснованного
подхода к руководству всеми видами норм и нормативов, в особенности норм
затрат живого труда. Для производственных коллективов различных уровней
(бригад, участков, цехов, производств, заводов) по изделиям устанавливаются
комплексные нормы времени (выработки).
Наиболее
распространенной
разновидностью
комплексной
нормы
времени является показатель трудоемкости изготовления того или иного вида
продукции. Экономическое значение этого показателя в современных
условиях значительно возрастает, одновременно возрастает и требование к
его научному обоснованию для различных периодов выпуска тех или иных
видов продукции. Сложившиеся на практике методы и различные нормы
планирования освоения проектной трудоемкости, а затем и ее дальнейшего
снижения в новых условиях хозяйствования существенно изменяются.
Важной
экономической
моделью
становится
сквозная
модель
нормативного управления затратами живого труда по видам продукции на
протяжении всего периода ее выпуска. Исходным началом является научное
обоснование величины проектной трудоемкости, на которую ориентируются
как на базовую трудоемкость.
При построении экономической модели исходят из того, что для любого
изделия, практически учитываются два взаимосвязанных периода времени:
первый — период освоения проектной трудоемкости;
101
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 102 из 145
второй — период дальнейшего снижения трудоемкости (перекрытие
проектной трудоемкости) до снятия изделия с производства.
Экономическая сущность построения такой модели в новых условиях
хозяйствования состоит в том, чтобы в период выпуска изделия не только
возместить дополнительные затраты труда, понесенные на этапе освоения, но
и получить экономию трудовых затрат в период от начала выпуска изделия до
снятия его с производства. Вместе с тем децентрализация нормирования не
должна нести за собой утрату возможностей, имеющихся у государственных
органов в сфере нормирования труда. Государство оказывает предприятиям
помощь в разработке нормативных материалов по труду, проводит
консультационные работы, помогает в переподготовке соответствующих
специалистов.
При дальнейшем усилении самостоятельности нормативная база на
каждом предприятии будет обосабливаться под влиянием необходимости, как
стимулирования
производительности
труда,
так
и
обеспечения
конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Используя межотраслевые и региональные нормы и нормативы труда в
качестве основы формирования своей нормативной базы, предприятия
модифицируют ее посредством автоматизированных систем с учетом
особенностей своего производства.
Плановая экономика, базировавшаяся на административно-директивных
методах управления, не стимулировала по многим причинам в должной мере
повышение производительности труда и эффективности общественного
производства. Любые попытки целенаправленно «сверху» внедрять систему
научной организации труда, расширять сферу нормирования и повышать его
качество
неизменно
встречали
скрытое
сопротивление
со
стороны
работников предприятий и с течением времени вырождались в сугубо
формальные меры, не способные заметно воздействовать на экономику.
102
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 103 из 145
Вследствие этого организация и нормирование труда находятся в крайне
запущенном состоянии.
Исходя из сложившейся ситуации, практическая реализация концепции
нормирования труда в рыночных условиях должна строиться на
следующих основных принципах:
1.
Охват нормированием всех групп работников, работающих по найму
в соответствии с трудовым договором, контрактом. Этот принцип учитывает
особенности наемного труда, главной из которых является высокая стоимость
квалифицированной
рабочей
силы,
требующая
высокого
уровня
их
использования в течение всего рабочего времени.
Высокий уровень использования наемного труда возможен лишь при
рациональной его организации. В основе же организации лежат нормы затрат
труда. Опросы, проведенные в США различными консультативными
фирмами по вопросам управления, показали, что люди, какое бы место в
организационной иерархии они ни занимали, в основном недовольны тем,
что на работе их «недооценивают». Решение этой болевой проблемы
невозможно без объективной оценки качества и количества выполненной
работы с оплатой именно за ее результаты. Без нормативов люди не могут
работать в полную силу.
2.
Широкое использование различных нормативов, позволяющих
определять трудоемкость, требуемый профессионально-квалификационный
состав исполнителей работ (функций) и, соответственно, обоснованно
рассчитывать необходимые затраты на оплату их труда.
Установлению
нормы
времени
(трудоемкости)
на
выполнение
конкретной работы (функции) в нормальных организационно-технических
условиях должно предшествовать определение необходимой профессии
(специальности) и квалификации исполнителя, поскольку каждая конкретная
работа может быть выполнена в минимально возможное время только
103
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 104 из 145
подготовленным для ее выполнения работником (специалистом) требуемой
квалификации. При отсутствии такого соответствия данная работа для ее
выполнения в лучшем случае потребует значительно больших затрат
времени, в худшем — вообще не будет выполнена качественно.
Общепризнан факт, что один высококвалифицированный работник
(специалист)
заменяет
двух-трех
работников,
профессиональная
квалификация которых не соответствует работе.
Трудоемкость работ (функций), подлежащих выполнению работниками,
установленная
без
учета
профессиональной
подготовленности
и
квалификации исполнителей, не является научно обоснованной. Она не
отражает общественно необходимые затраты на ее выполнение и, как
правило, завышена. Такая трудоемкость не позволяет достигнуть нормальной
производительности туда.
В современный период предприятия не имеют достаточной и
качественной нормативной базы для нормирования работ, выполняемых
руководителями и специалистами, и ее необходимо создавать заново.
Однако разработка нормативов времени, как показывает практика, трудоемка
и длительна. Большинству предприятий эта работа не под силу и может быть
выполнена лишь специализированными организациями.
Указанные обстоятельства позволяют считать целесообразной на данном
этапе разработку и широкое применение нормативов на специалистов,
позволяющих помимо определения необходимых затрат труда, решать и
многие другие задачи по управлению кадрами специалистов. Разработка этих
нормативов менее трудоемка и может быть выполнена практически на любом
предприятии.
3. Нормирование труда работников должно быть ориентировано на
достижение
нормальной
производительности
104
труда
при
полном
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 105 из 145
рациональном использовании фонда рабочего времени и выполнении норм на
100%.
Исследования,
проведенные
в
США,
показали,
что
измерение
производительности труда «белых воротничков» может быть точно таким же,
каким оно было в отношении «синих воротничков» и сферы промышленного
производства. Многие принципы измерения производительности общие для
обеих сфер. Формы, ориентированные на учет результатов деятельности
подразделений и их вклада в конечную продукцию, используются в
американских фирмах более 20 лет. В Западной Европе они начали получать
распространение позднее.
Известный американский специалист по нормированию труда
Роберт И. Нолан выделил следующие основные требования, являющиеся
необходимым условием успешного применения программы нормирования
труда:
A
Нормативы должны быть точными, их следует определять на основе
наиболее эффективного способа выполнения той или иной операции.
B
Необходимо
уделять
внимание
каждому
работнику
и
тем
побудительным мотивам, которые им движут.
C
Работа должна быть организована таким образом, чтобы каждый
человек четко знал свои обязанности и то, что ждет от него руководство.
D
Любая программа нормирования труда должна строго оговаривать,
что всякая экономия может быть достигнута только при соблюдении всех
норм трудовых отношений.
Умело
применяемые
нормы
труда,
могут
стать
эффективным
инструментом управления.
Как показывает практика, если длительное время не загружать людей
работой, они привыкают к низкой производительности труда. Переход в
таких условиях на нормирование труда в работу с полной отдачей могут быть
105
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 106 из 145
болезненными, особенно в начальной стадии. В то же время имеется и другой
опыт. В соответствующих условиях работники часто сами устанавливают
более высокие: нормативы, чем их руководители или специалисты со
стороны. Но какие бы цели не ставились, вывод один — высокая
производительность невозможна без напряженных нормативов. При этом
100% выполнения норм необходимых затрат труда соответствуют 100%
уровню производительности труда, которая отвечает нормальной рабочей
нагрузке
при
нормальном
рабочем
дне.
Это
такой
уровень
производительности труда, когда объем выполнения работы, соответствует
заработной плате.
4. Последовательный переход на использование норм времени на
выполнение операций, процедур и работ как наиболее точных методов
определения необходимой численности работников и оценки уровня
производительности их труда.
Данный
принцип обусловлен
объективными
обстоятельствами
и
необходимостью решения организационных задач, прежде всего отсутствием
на предприятии специалистов по вопросам организации и нормирования
труда. Поэтому и разрабатывать необходимую нормативно-организационную
документацию по существу некому.
В
силу
сложившихся
обстоятельств
концепция
и
принципы
ориентированы на их последовательную практическую реализацию.
Измерение производительности на основе применения норм труда
позволяет руководству иметь реальную картину работы всех работников и
подразделений.
Сравнение
рабочей
нагрузки,
приходящейся
на
подразделение, с фактически отработанным количеством часов позволяет
выявит избыток или недостаток работников той или иной специальности и
квалификации.
Нет
более
надежного
прогнозирования потребностей в рабочей силе.
106
средства
определения
и
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 107 из 145
Основная задача нормирования труда — последовательное улучшение
его организации с целью снижения трудоемкости продукции (работ, услуг),
усиление материальной заинтересованности работников в результате своего
труда, повышение эффективности производства, поддержание обоснованных
соотношений между ростом производительности труда (объемов работ, услуг
или выпуском продукции) и заработной платы. Оно должно способствовать
активному внедрению в производство достижений науки и техники,
передовой технологии.
Также важна роль нормирования труда и, в частности, методов изучения
затрат рабочего времени наблюдением в ликвидации простоев оборудования
и исполнителей, рационализации труда, в изучении и распространении
передового опыта работы.
Содержание нормирования труда определяется его предметом —
процессом труда. Оно должно отражать все стороны процесса труда, рабочую
силу, средства труда и предметы труда в их взаимной связи и зависимости.
Поэтому нормирование труда включает:
изучение и анализ условий труда и производственных возможностей
на каждом рабочем месте;
изучение и анализ производственного опыта для устранения
недостатков, выявления резервов и отражения передового опыта в нормах
труда;
проектирование
рационального
состава,
способа
и
последовательности выполнения элементов процесса труда с учетом
технических,
организационных,
экономических,
физиологических
и
социальных факторов;
установление и внедрение норм труда; систематический анализ
выполнения норм труда и пересмотр устаревших норм.
107
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 108 из 145
Однако основная задача технического нормирования труда —
установить в зависимости от вида и задач производства норму времени,
норму выработки, норму обслуживания, норму численности, норму
управляемости.
Все виды норм и нормативов отражают определенный уровень развития
техники и организации производства с учетом накопленного опыта работы
передовых рабочих.
На предприятиях процесс нормирования труда включает следующие
основные этапы:
изучение структуры затрат рабочего времени и передового опыта
организации труда по выполняемой работе;
проектирование рациональных приемов и методов труда, разработку
нормативных материалов;
установление норм затрат труда по каждому элементу и в целом на
операцию
с
учетом
влияния
технических,
организационных,
психофизиологических, социальных и экономических факторов;
проверку и уточнение норм в производственных условиях, их
внедрение и поддержание на прогрессивном уровне путем своевременного
пересмотра и замены исходя из проводимых организационно-технических
мероприятий, повышения навыков и квалификации работников.
Техническое
нормирование
имеет
также
важное
значение
для
правильного построения систем заработной платы рабочих-сдельщиков.
Оно взаимосвязано со всеми основными направлениями научной
организации труда. Например, при технологическом и функциональном
внутрипроизводственном развитии труда выбранная цель дифференциации
трудового процесса закрепляется в соответствующих нормах.
Сегодня система управления нормированием труда находится в
кризисном положении, которое характеризуется устареванием нормативных и
108
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 109 из 145
научно-методических разработок и нормативов; нарушением взаимодействия
организаций и структур, занимающихся нормированием труда, а порой, и их
ликвидацией; сокращением, по некоторым же направлениям — и полным
прекращением проведения исследований и разработок; снижением кадрового
потенциала работников, занимающихся нормированием труда.
В системе централизованной плановой экономики нормирование труда
рассматривалось в качестве одного из важных инструментов повышения
производительности
труда,
снижения
себестоимости
продукций,
совершенствования оплаты труда, достижения более полного соответствия
между мерой труда и мерой вознаграждения за труд. Нормированием было
охвачено
до
90%
государственных
работников.
органах
При
центральных
действовали
и
десятки
отраслевых
организаций,
разрабатывающих нормативы по труду и типовые нормы. На каждом крупном
и
среднем
предприятии
функционировали
отделы
организации
и
нормирования труда.
С
приватизацией
нормирования
предприятий
фактически
перестало
отраслевое
управление
существовать
так
же,
в
сфере
как
и
централизованная разработка норм и нормативов. Нормирование стало делом
самих предприятий, причем большинство из них не видели смысла в
продолжение данной работы. Поэтому на многих были упразднены отделы
организации труда и нормирования.
На
системой
уровне
предприятия
нормирования
основными
труда
принципами
выступают
управления
самостоятельность,
рациональность и эффективность.
Принцип самостоятельности предполагает, что само предприятие
определяет необходимость применения системы нормирования труда или ее
элементов, осуществляет выбор методов нормирования труда и видов
применяемых нормативов, устанавливает степень широты распространения
109
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 110 из 145
системы нормирования, решает вопрос о привлечении консалтинговых фирм
для разработки и корректировки норм и т.д.
Принцип
рациональности
предполагает
определение
масштабов
применения нормирования труда с точки зрения влияния на основные
производственные, экономические и социальные показатели деятельности
предприятия.
Принцип эффективности требует от управления нормированием труда
соизмерения затрат, связанных с обеспечением ее функционирования на
предприятии, с конкретным результатом использования данной системы.
Причем
такое
организационной
соизмерение
структуры
необходимо
предприятия
вести
с
на
всех
расчетом
уровнях
величины
экономической эффективности применения методов нормирования.
Централизованную
систему
организации
нормирования
труда
целесообразно применять в условиях неблагоприятной экономической
обстановки, когда требуются концентрация и мобилизация имеющихся
возможностей в целях обеспечения выхода из кризисного состояния. Данная
система целесообразна и в тех случаях, когда на предприятии недостаточно
квалифицированных работников по организации и нормированию труда.
110
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 111 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
МАТЕРИАЛЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
111
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 112 из 145
Практические занятия
Тема: «Новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда»
Задание:
1. Каждому студенту найти в Интернете Карту аттестации рабочих мест
по условиям труда на примере производственного предприятия (любого года
проведения).
2. Перенести данные Карты аттестации рабочих мест по условиям
труда в Новую Карту аттестации рабочих мест по условиям труда согласно
приложения 2 (Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (в
ред. Приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н) «Об утверждении
Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
3. Для обеспечения эффективности организации труда разработать
мероприятия по улучшению рабочих мест по условиям труда на примере
исследуемого производственного предприятия.
112
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 113 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
113
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 114 из 145
Самостоятельная работа студентов (15 час.)
Тематика и перечень рефератов
1. Место научной организации труда в системе организации производства
2. Развитие теорий организаций и рационализации трудовых действий за
рубежом
3. Принципы научной организации труда и управления Ф.У. Тейлора.
4. «Двенадцать принципов производительности» Г. Эмерсона
5. Фордизм
6. Полная теория менеджмента А. Файоля
7. Теория «человеческих отношений» Э. Мэйо
8. Российские исследования в области НОТ: А.Богданов, С. Струмилин, О.
Ерманский, В. Бехтерев
9. Основные научные школы 20 - 30-х годов: ЦИТ (А.К.Гастев)
10. Казанский институт НОТ (И.М.Бурдянский).
11. Всеукраинский институт труда (Дунаевский Ф.Р.)
12. ТИНОП - Таганрогский институт организации производства)
13. Государственный институт техники и управления (Е.Ф.Розмирович)
14. П. Керженцев как исследователь в области народно-хозяйственного и
производственного планирования
15. Н.А. Витке как основоположник российского направления школы
«человеческих отношений»
16. Хозрасчетное направление НОТ
17. Основные исследовательские центры: Петербургский институт
социально-экономических проблем (ИСЭП) и Московский НИИ труда
18. Системы микроэлементных нормативов
19. Управление нормированием труда
20. Планирование по НОТ и нормированию труда на предприятии
114
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 115 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
115
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 116 из 145
ТЕСТЫ
Тема: «Новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда»
1. Нормативная база
Назовите год принятия приказа Минздравсоцразвития России «Порядок
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
a) 2007 г.
b) 2000 г.
c) 2012 г.
d) 2011 г.
2. Нормативное закрепление понятий
Комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте
включает в себя результаты оценок:
a) класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам
оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам
b) класса условий труда по травмоопасности
c) обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
d) ответ: а), b), c).
3. .Решение о непроведении измерений и оценок
Если принято решение о непроведении измерений и оценок факторов
рабочей среды и трудового процесса, то данные рабочие места относятся к:
a) опасным
b) безопасным
116
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 117 из 145
c) не аттестованным
d) условно аттестованным.
4. Правовая основа проведения аттестации
На основании какого документа организовывается и проводится
аттестация в организации?
a) приказа
b) договора гражданско-правового характера
c) распоряжения
d) ответ: а), c).
5. Порядок исчисления сроков проведения аттестации
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не
позднее чем через __________после ввода их в эксплуатацию:
a) 30 рабочих дней
b) 60 рабочих дней
c) 90 рабочих дней
d) 120 рабочих дней
6. Права, обязанности и ответственность работодателя
На работодателя согласно новому Порядку возлагается ответственность
за:
a) проведение аттестации
b) достоверность предоставления информации в государственную
инспекцию труда в субъекте РФ
c) полноту
предоставления
информации
в
государственную
инспекцию труда в субъекте РФ
d) достоверность проведения измерений и оценок аттестации
117
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 118 из 145
7. Полномочия аттестующей организации
Может ли аттестующая организация при проведении аттестации
отказаться
от
работодателем
проведения
необходимой
аттестации
в
документации
случае
или
непредставления
отказа
работодателя
обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения
измерений и оценок?
a) да
b) нет
8. Состав и полномочия аттестационной комиссии
Кто возглавляет аттестационную комиссию?
a) представитель работодателя
b) специалист по охране труда
c) представители
выборного
органа
первичной
профсоюзной
организации или иного представительного органа работников
d) представители аттестующей организации.
9. Порядок проведения внеплановой аттестации
Вводится Порядок проведения внеплановой аттестации, в соответствии
с которым она проводится в случаях:
a) ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
b) по
результатам
государственной
экспертизы
условий
труда,
проведенной в целях оценки качества проведения аттестации;
c) выполнения мероприятий по
приведению условий труда в
соответствие с государственными нормативными требованиями
охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;
d) замены
производственного
технологического
процесса;
защиты.
118
оборудования;
изменения
средств
изменения
коллективной
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 119 из 145
10. Порядок оформления результатов аттестации
После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных
дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета
об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную
ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также
сведения об аттестующей организации в:
a) государственную инспекцию труда в субъекте РФ
b) отдел охраны труда
c) профсоюзную организацию
d) ответы: а), b), с).
11. Государственный надзор и контроль
Согласно пп. 53 и 55 нового Порядка государственный надзор и
контроль за его соблюдением осуществляется
a) федеральными
органами
исполнительной
власти,
органами
исполнительной власти субъектов РФ
b) органами местного самоуправления
c) профессиональными
союзами
и
техническими
инспекторами
(государственными инспекциями труда) труда
d) уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
119
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 120 из 145
Примерный перечень вопросов к зачету
1) Что представляет собой предмет дисциплины «Научная организация
труда»?
2) Какова взаимосвязь дисциплины «Научная организация труда» с другими
дисциплинами?
3) Какое место занимает научная организация труда в системе организации
производства?
4) В чем заключается роль научной организации труда в управлении
персоналом?
5) Какова
роль
научной
организации
труда
в
обеспечении
конкурентоспособности?
6) Расскажите
о
развитии
научной
организация
труда
(НОТ)
в
капиталистической промышленности.
7) Расскажите о развитии НОТ в СССР и России.
8) Каковы содержание, задачи и научные основы НОТ?
9) В чем заключается роль НОТ в условиях рыночной экономики?
10) Что понимается под разделением труда, каковы его формы и критерии
эффективности?
11) Что такое кооперация труда?
12) Каковы направления совершенствования разделения и кооперации труда?
13) Охарактеризуйте рабочие места: понятия, виды.
14) С чем сталкиваются при организации обслуживания рабочих мест?
15) Каковы назначение и порядок составления карты организации труда?
16) В чем сущность, каковы цели и задачи аттестации и рационализации
рабочих мест?
17) Как составляется паспорт рабочего места?
18) Как проводится аттестации и рационализации рабочих мест?
120
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 121 из 145
19) Что понимается под гибкими рабочими местами?
20) Что понимается под условиями труда и факторами их определяющими?
21) Назовите статьи ТК РФ об особенностях регулирования труда (общие
положения?)
22) Что понимается под гибкими рабочим временем?
23) В чем состоит роль нормирования труда в условиях рыночной
экономики?
24) Какова сущность и содержание нормирования труда на предприятии?
25) Какую роль играет нормирование труда на предприятии?
26) Каковы важнейшие принципы нормирования труда?
27) Как
взаимосвязаны
и
как
взаимообусловлены
организация
и
нормирование труда?
28) Назовите основные факторы, влияющие на развитие теории и практики
нормирования труда. Каково их влияние?
29) Какие вопросы изучаются при анализе организации нормирования труда?
30) На основе каких руководящих и методических документов проводятся
расчеты
экономической
эффективности
мероприятий
по
совершенствованию организации и нормирования труда?
31) Какие существуют основные показатели экономической эффективности
мероприятий по НОТ и нормированию труда и как они определяются?
32) Что является основанием для изменения организации труда на
предприятии?
33) Какие задачи решает планирование научной организации труда и какие
существуют разновидности планов НОТ на предприятии?
34) Что понимается под разработками по НОТ и кто их производит?
35) Каковы назначение и содержание плана реализации мероприятий НОТ на
предприятии?
36) Какие звенья на предприятии участвуют в организации работы по НОТ и
121
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 122 из 145
нормированию труда, каковы их задачи?
37) Какие
существуют
формы
и
методы
привлечения
работников
предприятия к совершенствованию организации и нормирования труда на
научной основе?
38) Что
понимается
под
социально-экономической
мероприятий по совершенствованию организации труда?
122
эффективностью
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 123 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
123
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 124 из 145
Основная литература
1. Бухалков, М.И. Организация и нормирование труда: учебник для
студентов вузов / М. И. Бухалков. - 3-е изд.,испр. и доп. - М. : ИНФРАМ, 2012. - 424 с.
2. Бычин, В.Б. Организация и нормирование труда: учебное пособие для
студентов вузов / В. Б. Бычин, Е. В. Шубенкова, С. В. Малинин. - М. :
ИНФРА-М, 2011. - 248 с.
3. Генкин, Б. М.. Основы организации труда: учеб. пособие для студентов
вузов / Б. М. Генкин, В. М. Свистунов. - М. : Норма, 2012. - 400 с.
4. Генкин, Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на
промышленных предприятиях: учебник для студентов вузов / Б. М.
Генкин. - 5-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2011. - 480 с.
5. Мягкова, Г.Г. Организация, нормирование и оплата труда: учебное
пособие [для студ. вузов, обуч. по спец. 060800 «Экономика и
управление на предприятии»] / Г. Г. Мягкова ; Владивосток. гос. ун-т
экономики и сервиса. - Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2007. - 140 с.
6. Организация, нормирование и оплата труда: учебное пособие для студ.
вузов / [авт. : А. С. Головачев, Н. С. Березина, Н. Ч. Бокун и др.] ; под
общ. ред. А. С. Головачева. - 4-е изд.,испр. - Минск : Новое знание,
2008. - 606 с.
7. Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: практ.
пособие / [авт. : Л. М. Суетиина, Ю. С. Суетин, М. В. Сытинская и др.] ;
под ред. В. И. Шкатуллы, Л. М. Суетиной. - М. : Норма, 2008. - 528 с.
8. Пашуто, В.П. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятии: учебно-практ. пособие для студ. вузов / В. П. Пашуто. 4-е изд., стереотип. - М. : КНОРУС, 2008. - 320 с. : ил.
124
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 125 из 145
9. Скляревская, В. А. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятии: учебник [для студентов вузов] / В. А. Скляревская. - М. :
Дашков и К*, 2012. - 340 с.
Дополнительная литература
1. Букштынов, И.П. Внедрение научной организации труда и управление
производством на предприятиях МИНЛЕГПИЩЕМАШа: Обзор /
И.П.Букштынов, И.М.Коростелин. - М. : ЦНИИТЭИ, 1971. - 68с.
2. Бычин, В.Б., Малинин, С.В. Нормирование труда. Учебник. – М.:
«Экзамен», 2002. – 320 с.
3. Бычин, В.Б., Малинин, С.В., Шубенкова Е.В. Организация и
нормирование труда. Учебник для вузов. – М.: «Экзамен», 2003. – 464
с.
4. Гальцов, А Д. Нормирование и основы научной организации труда в
машиностроении / А. Д. Гальцов. - М. : Машиностроение, 1967. - 401с.
5. Генкин, Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на
промышленных предприятиях. - М.: Норма, 2003. – 400 с.
6. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. Изд.
3-е. - М.: ИНФРА - М - Норма, 2000.
7. Научная организация труда в промышленности / Под ред. С.С.
Новожилов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Экономика, 1986. - 416с.
8. Научная организация труда на машиностроительных предприятиях:
Учебное пособие для машиностроит. спец. вузов / Под ред.
И.М.Разумова, С.В.Смирнова. - М. : Высш. шк., 1971. - 351с.
9. Новожилов, С. С. Научная организация труда в промышленности /
С.С.Новожилов, Е.Л.Смирнов, Л.А.Костин. - М. : Экономика, 1978. 359с.
125
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
10.Опыт
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Министерства
станкостроительной
и
Лист 126 из 145
инструментальной
промышленности по внедрению НОТ на предприятиях отрасли:
материалы семинара - М. : ВНМЦентр, 1980. – 109 с.
11.Организация и нормирование и оплата труда /Под ред. А.С. Головачева.
– М.: Новое издание, 2004. – 496 с.
12.Организация и нормирование труда /Под ред. В.В. Адамчука. – М.:
ФСИ, 2000. – 302 с.
13.Пашуто, В.П. Организация и нормирование труда на предприятиях. –
Минск: Новое знание, 2002. – 319 с.
14.Рофе, А.И. Научная организация труда. – М.: МИК, 1998. – 320 с.
15.Рофе, А.И. Организация и нормирование труда. - М.: МИК, 2001. – 366
с.
16.Силантьева, Н. А. Планирование и внедрение научной организации
труда в машиностроении / Н. А. Силантьева. - М. : Машиностроение,
1971. – 144 с.
17.Сычев, Е.С. Из опыта научной организации труда в проектноконструкторских бюро за рубежом - М. : [б. и.], 1971. – 52 с.
18.Типовой проект научной организации труда и управления в ателье по
ремонту одежды - М. : ЦБНТИ МБОН РСФСР, 1988. – 102 с.
19.У истоков НОТ: Забытые дискуссии и нереализованные идеи / Под ред.
Е.Е. Жукова. - Л. : Изд-во Ленингр. гос. ун-та, 1990. – 334 с.
20.Экономика предприятия и отрасли промышленности. Учебник для
вузов /Под ред. А.С. Пелиха. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.
Справочная литература
1. Базовая система микроэлементных нормативов времени (БСМ):
Методические и нормативные материалы. - М., 1989.
126
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 127 из 145
2. Базовая система микроэлементных нормативов времени (БСМ-1):
Методические и нормативные материалы. - М.: Экономика, 1989.
3. Методика определения экономической эффективности мероприятий по
НОТ. 3-е изд., доп. и перераб. - М., 1990.
4. Методические основы нормирования труда рабочих в народном
хозяйстве. - М., 1978.
5. Общемашиностроительные нормативы времени на слесарные работы
по ремонту оборудования. – М.: «Экономика», 1989. – 245 с.
6. Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по
условиям труда /местное указание. – М.,1999. – 89 с.
Периодические издания
- Российская газета;
- Российский экономический журнал;
- Труд;
- Хозяйство и право;
- Человек и труд.
Нормативные документы
1. «Конституция
Российской
Федерации»
(принята
всенародным
голосованием 12.12.1993 № б/н) (с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от
30.12.2008 № 7-ФКЗ). – Нормативно-правовая программа «Консультант
плюс». Режим доступа:
2. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875.
3. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ
(ред. от 07.06.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 18.06.2013). –
Нормативно-правовая программа «Консультант плюс». Режим доступа:
127
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 128 из 145
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147435.
4. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (в ред.
Приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н) «Об утверждении
Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2011 № 20963). –
Нормативно-правовая программа «Консультант плюс». Режим доступа:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=141869.
5. Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 (ред. от 14.03.2011)
«Квалификационный
справочник
должностей
руководителей,
специалистов и других служащих». - Нормативно-правовая программа
«Консультант плюс».
6. Постановление Минтруда РФ от 26.03.2002 № 23 «Об утверждении
норм времени на работы по документационному обеспечению
управленческих
структур
федеральных
органов
исполнительной
власти». – Нормативно-правовая программа «Консультант плюс».
Электронные ресурсы
1. Тихомирова Т.П. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятии: учебное пособие / Т.П. Тихомирова, Е.И. Чучкалова. Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО "Рос.гос.проф.-пед.ун-т", 2009. - 185 с.
http://window.edu.ru/resource/586/75586
2. Управление человеческими ресурсами: методические указания /
составитель М. В. Борисова. Ульяновск: УлГТУ, 2010. 111 с.
http://window.edu.ru/resource/541/74541
3. Управление персоналом: Учебник /под ред. Базарова Т.Ю., Еремина
Б.Л.
Административно-управленческий
http://www.aup.ru/books/m152/
128
ресурс
AUP.Ru
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 129 из 145
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛОССАРИЙ
по дисциплине «Научная организация труда»
Специальность 080104.65 – «Экономика труда»
специализация «Экономика и управление персоналом»
Форма подготовки - очная
г. Владивосток
2012
129
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 130 из 145
Глоссарий
Аттестация рабочих мест — комплексная проверка рабочих мест на их
соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным
требованиям.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие
на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов
исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных
нормативов.
Виды обслуживания рабочих мест. В зависимости от степени
централизации на предприятиях применяют 3 вида обслуживания рабочих
мест: централизованное, децентрализованное и смешенное обслуживание.
Централизованное обслуживание предполагает сосредоточение функций
обслуживания в руках одного центра в рамках цеха, производства, отдела или
предприятия.
При
децентрализованном
обслуживании
функции
обслуживания выполняются либо самими основными работниками, либо
вспомогательным персоналом, находящимся в тех подразделениях, которые
они обслуживают. При смешанном (комбинированном) обслуживании часть
функций
обслуживания
выполняется
централизовано,
а
часть
—
децентрализовано.
Границы разделения труда — предельно допустимые значения
расчленения трудового процесса, в рамках которых достигается наибольшая
эффективность труда. Как бы велики не были преимущества разделения
труда, его углубление имеет свои границы, а именно: техническую,
экономическую, психофизиологическую и социальную.
130
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 131 из 145
Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение
правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Трудовым
кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями,
трудовым договором, локальными нормативными актами организации» (ст.
189).
Дифференцированные нормативы времени — нормативы времени на
трудовые движения и трудовые действия.
Живой труд — это целесообразная деятельность человека, связанная с
затратами
умственной
и
физической
энергии
на
производство
потребительных стоимостей или выполнение работ, связанных с их
созданием.
Задачи организации труда обеспечивают реализацию цели организации
труда, их можно подразделить на:
– экономические (снижение трудозатрат на производство работ и
продукции,
повышение
производительности
труда,
экономичное
использование производственных фондов, материалов, сырья, обеспечение
высокого качества работ и продукции, снижение издержек производства,
повышение конкурентоспособности и т.п.);
– социальные (создание благоприятных условий трудовой деятельности
работников, сохранение их здоровья, повышение содержательности и
привлекательности труда, рациональное и более полное использование и
развитие трудового потенциала, обеспечение удовлетворения разнообразных
потребностей персонала и т.п.).
Заработная плата — цена рабочей силы, соответствующая стоимости
предметов потребления и услуг, которые обеспечивают воспроизводство
рабочей силы, удовлетворяя материальные и духовные потребности работника и членов его семьи.
131
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 132 из 145
Инновационный тип управления организацией труда основан на
разработке и внедрении оргнововведений (ОНВ) и направлен на коренное
совершенствование организации труда, обеспечение более полного ее
соответствия параметрам технико-технологической базы производства,
является
наиболее
адекватным
рыночным
отношениям.
Важнейшим
направлением решения проблемы перехода к инновационному типу
управления
организацией
труда
является
использование
целевых
комплексных программ (ЦКП).
Интенсивность труда — количество затрат труда в единицу времени.
Квалификационное разделение труда — разделение труда внутри
каждой профессиональной группы, связанное с неодинаковой сложностью
выполняемых
работ
предъявляемыми
к
и,
следовательно,
уровню
с
квалификации
разными
требованиями,
работника.
Выражением
квалификационного разделения труда служит распределение работ и
работников по разрядам, служащих — по должностям.
Кооперация труда. С функциональной точки зрения кооперация труда
представляет собой установление производственных связей (во времени и
пространстве) между различными обособившимися в результате разделения
труда
трудовыми
процессами,
что
обеспечивает
непрерывность,
ритмичность, синхронность производства. С точки зрения организационной,
кооперация труда — это объединение работников для планомерного
совместного участия в одном или разных, но взаимосвязанных между собой
трудовых
процессах,
установление
взаимосвязей
между
ними
для
достижения совместной цели. Таким образом, кооперация труда является как
бы второй, неотъемлемой стороной разделения труда.
132
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 133 из 145
Метод нормирования — совокупность приемов по определению
необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету
нормообразующих
факторов,
использованию
материалов
наблюдений,
проектированию рационального состава и содержания операции, а также по
разработке нормативов и норм труда.
Методы организации производства — способы воздействия на
производственные коллективы и отдельных производственных работников с
целью осуществления координации их деятельности в процессе изготовления
продукции или оказания услуг. Сюда входят методы организации труда.
Научная организация труда (НОТ) — форма организации труда, при
которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует
тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а
сами практические меры базируются на достижениях современной науки и
передовой практики.
Норма — это такая мера затрат труда, которая путем опосредования
процесса превращения рабочей силы работника в его трудовой вклад
обеспечивает
удовлетворить
достижение
потребности
определенного
субъекта
результата,
нормотворчества
позволяющего
в
процессе
производства.
Норма труда — совокупность предписаний, правил, установленных
мер, регламентирующих трудовую деятельность.
Норма тяжести труда — регламентирует допустимые нагрузки на
организм работающих, используются для обоснования времени на отдых,
установления компенсаций за неблагоприятные условия труда и т.п.
Нормативы по труду — это руководящие, справочные материалы,
содержащие исходные данные и рассчитанные величины для установленных
норм труда применительно к определенным организационно-техническим
условиям производства.
133
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 134 из 145
Нормирование труда —
1)
процесс установления величины затрат труда в виде нормы труда
на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного
производства организационно-технических условиях;
2)
анализ организационно-технических условий выполнения работы,
методов и приемов труда и разработка мер для выполнения научной
организации труда и наиболее рационального порядка (технологии)
выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм
затрат труда.
Организация рабочего места — процесс упорядочения и согласования
взаимодействий элементов рабочего места (системы рабочих мест) за счет
установления
определенных
параметров
элементов
и
определенной
структуры отношений между элементами, а также между элементами и
механизмами,
регламентирующими
их
взаимодействия.
Основными,
«сквозными» направлениями организации рабочих мест, едиными для
любого рабочего места, являются: специализация и оснащение рабочих мест;
пространственная планировка рабочих мест; обслуживание рабочих мест.
Организация труда — комплекс вопросов, связанных с рабочим местом
работника и его техническим оснащением.
134
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Организацию
труда
следует
рассматривать
деятельность, одну из управленческих функций.
как
Лист 135 из 145
систему и
как
Организация труда как система
на
уровне предприятия — это совокупность организационных отношений и
организационных связей между работниками и средствами производства и
работников
друг
с
другом,
обеспечивающая
определенный
порядок
протекания трудового процесса, характер функционирования рабочей силы и
средств
производства
деятельности.
и
Организация
определенную
труда
как
эффективность
деятельность —
трудовой
одна
из
управленческих функций, часть управления предприятием (организацией) по
созданию, поддержанию, упорядочению и развитию системы организации
труда, а также коренному ее преобразованию на основе оргнововведений.
При этом данная деятельность должна осуществляться как постоянный
процесс, а не как единовременные разрозненные действия.
Оргнововведение (ОНВ) — процесс создания, внедрения и освоения
принципиально новых форм и методов организации трудовой деятельности
вносящих коренные изменения в существующую организационную систему и
обеспечивающих ее целостное развитие, повышение ее роли в системе
факторов, влияющих на рост социально-экономической эффективности
деятельности предприятия (организации).
Орграционализация
совершенствованию
—
планомерная
существующих
на
деятельность
предприятии
по
организационных
отношений путем ликвидации сложившегося или возникающего по разным
причинам несоответствия между организационным уровнем, с одной
стороны, и техническим, социальным, экономическим уровнем предприятия
и его подразделений — с другой.
Оснащение рабочих мест — обеспечение рабочих мест оборудованием,
оснасткой, всем необходимым для эффективной работы на них.
135
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 136 из 145
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Планировка рабочего места — пространственное размещение рабочих
мест, элементов их оснащения — оборудования, технологической и
организационной оснастки, а также предметов труда и самого работника. Различают:
– общую
(внешнюю)
планировку
рабочих
мест,
под
которой
понимается пространственное расположение самих рабочих мест;
–
частную планировку, предполагающую рациональное размещение в
пределах рабочего места всех его элементов — субъекта (работника), средств
и предметов труда.
Пооперационное разделение труда имеет место, когда данный объем
работы разбивается на более дробные операции, выполняемые в рамках
различных подразделений различными работниками.
Правила внутреннего распорядка — документ, регламентирующий
порядок приема и увольнения сотрудников, время труда и отдыха, основные
обязанности сотрудников и администрации, а также меры поощрения и
взыскания.
Предметное, подетальное разделение труда — специализация того или
иного подразделения, того или иного работника на выполнении относительно
законченного вида работ, или на изготовлении определенного изделия
(детали).
Предметы труда — это все то, на что направлен труд и что претерпевает
изменения для приобретения полезных свойств и удовлетворения тем самым
человеческих потребностей.
Производительность труда —
136
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 137 из 145
1) количество продукции в натуральном или денежном выражении,
произведенное одним работником за определенное, фиксированное время
(час, день, месяц, год);
2) отношение объема выпущенной продукции к общей численности
работников с единицей измерения руб./чел.
Производственная
функция
—
обособленный
вид
работ,
предусматривающий решение специфических производственных задач.
Производственный
процесс
—
процесс
превращения
сырья,
материалов, полуфабрикатов в готовую продукцию.
Профессиональное разделение труда — разделение труда между
работниками в зависимости от их профессии и специальности внутри каждой
функциональной группы.
Рабочее время — установленная законодательством продолжительность
рабочего дня (рабочей недели), в течение которого работник выполняет
порученную ему работу.
Рабочее место — первичное звено производственного процесса и
структуры предприятия (организации), элементарная часть производственной
площади (территории, пространства), на которой расположены все элементы
процесса производства и на которой субъект труда (работник или группа
работников)
в
соответствии
с определенным целевым
назначением,
технологией и в определенных условиях осуществляет организованную
трудовую деятельность; наконец, это исходный пункт получения прибыли
предприятия,
производства
совокупного
общественного
продукта
и
важнейший элемент механизма регулирования рынка труда и занятости
населения.
Разделение
труда
—
качественная
дифференциация
трудовой
деятельности в процессе развития общества, приводящая к обособлению и
осуществлению различных ее видов.
137
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 138 из 145
Разделение труда единичное — обособление различных видов работ
внутри организации, предприятия, в рамках определенных структурных его
подразделений (цех, участок, отдел, управление, бригада), а также
распределение работ между отдельными работниками.
Разделение труда общее — обособление различных видов трудовой
деятельности в рамках всего общества, то есть разделение труда между
различными сферами деятельности и производства: промышленностью,
сельским хозяйством, строительством, связью, торговлей, производственной
и непроизводственной сферой.
Разделение труда частное — обособление различных видов трудовой
деятельности как по отраслям промышленности, сельского хозяйства, так и
внутри них — по отдельным предприятиям.
Регламентированные перерывы — перерывы, установленные каким
— либо документом (приказом, инструкцией и т.п.). К ним относятся:
перерывы на отдых, перерывы на личные надобности, перерывы по
организационно-техническим причинам.
138
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 139 из 145
Режим труда и отдыха — это установленный для каждого вида работ
порядок чередования и продолжительность периодов работы и отдыха.
Различают сменный, суточный, недельный, месячный и годовой режимы
труда и отдыха. Сменный режим труда и отдыха устанавливает общую
продолжительность рабочего дня, время начала и окончания работы, время
предоставления и продолжительность обеденного перерыва, периодичность и
длительность других регламентированных перерывов на отдых; суточный
режим труда и отдыха регламентирует количество и чередование смен,
начало и окончание работы в сменах, перерывы на отдых и сон; недельный
(месячный) режим труда и отдыха определяет количество рабочих дней и
часов в неделю (месяц), порядок чередования рабочих дней и дней отдыха, а
также чередования работы в различные смены; годовой режим труда и
отдыха устанавливает общее количество часов и дней работы за год, периодичность и длительность основных и дополнительных отпусков.
Содержание организации труда на предприятии характеризуется
организационными отношениями и связями, являющимися элементами
системы организации труда. К ним относятся отношения по поводу:
разделения и кооперации труда; организации рабочих мест; разработки и
использования
определенных
благоприятных
условий
приемов
труда;
и
методов
установления
труда;
меры
создания
(нормы)
труда;
применения конкретных форм и систем оплаты труда, организации
вознаграждения
повышения
персонала;
квалификации
подбора,
работников,
необходимого уровня дисциплины труда.
139
подготовки,
их
переподготовки
расстановки;
и
поддержания
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 140 из 145
Социальная эффективность — требование гармоничного развития
личности каждого работника, повышение его квалификации и расширение
производственного
климата
в
профиля,
трудовых
формирование
коллективах,
позитивного
усиление
социального
социально-политической
активности и повышение качества жизни.
Специализация
рабочих
мест
—
установление
четкого
производственного профиля того или иного рабочего места.
Средства защиты работников — технические средства, используемые
для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и
(или) опасных производственных факторов, а также для защиты от
загрязнения.
Средства труда — это то, при помощи чего человек (работник)
воздействует на предметы труда.
Технико-нормировочная
карта
—
документ,
разрабатываемый
совместно с другими технологическими документами к операции и
содержащий расчетные данные по элементам нормы времени (выработки) и
описание выполняемых приемов.
Технологическая кооперация труда — разновидность межцеховой и
внутрицеховой (межучастковой) форм кооперации труда, при которой
продукция данного цеха или участка передается в другой цех или участок для
выполнения работ на следующей стадии технологического процесса.
Технологическая операция — процесс воздействия рабочего органа
машины, инструмента на предмет труда, в результате которого происходит
достижение определенной цели его технологической обработки или изменение состояния.
140
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 141 из 145
Технология производства — способы воздействия на предметы труда,
требования
к
производственным
работникам,
порядок
и
режимы
использования средств труда при изготовлении продукции или оказании
услуг.
Труд — умственный и физический процесс, осуществляемый при
помощи таких усилий (способностей) человека, которые направлены на
производство товаров и услуг. Различают следующие разновидности труда:
интеллектуальный и производственный, простой и сложный, полезный и
абстрактный, прибавочный и прошлый.
Трудовая деятельность — жестко фиксированный во времени и
пространстве целесообразный ряд операций и функций, совершаемых
работниками, объединенными в производственной организации.
Трудовое
освоение
—
выработка
у
работника
определенного
динамического стереотипа к выполнению данной работы, когда в результате
ее многократного повторения растут специализированные навыки рабочего,
отбираются наиболее рациональные методы и приемы ее выполнения, что
обеспечивает выполнение работы в оптимальном (проектном) темпе с
минимальными физическими и нервными затратами.
141
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 142 из 145
Управление организацией труда — это процесс целенаправленного
воздействия на организационные отношения, возникающие в процессе
совместной
трудовой
деятельности,
обеспечивающий
эффективное
функционирование и развитие, как системы организации труда, так и всего
предприятия
(организации,
фирмы)
в
целом.
Система
управления
организацией труда включает в себя управляемую подсистему, или объект
управления управляющую подсистему, или субъект управления, и механизм,
обеспечивающий взаимодействие управляемой и управляющей подсистем.
Объектом
управления
(управляемой
подсистемой)
выступает
функционирующая, действующая система организации труда на предприятии
(организации, фирме). Субъектом управления (управляющей подсистемой)
могут быть органы государственного и отраслевого управления, подразделения предприятий (организаций, фирм) и отдельные работники
(группы работников) — линейные руководители разных рангов (бригадир,
мастер, начальник отдела, начальник цеха, руководитель предприятия), менеджер по управлению персоналом, организатор труда и т.д., а также сами
исполнители, организующие свой труд как в процессе самоорганизации, так
как и при реализации, внедрении разработанных оргнововведений.
управления организацией труда
приемов,
рычагов,
Механизм
представляет собой совокупность методов, средств,
технологий
воздействия
субъекта
управления
на
управляемый объект — систему организации труда с целью обеспечения
эффективного
ее
функционирования
и
развития.
Важнейшими
составляющими данного механизма являются организационный и экономический механизмы управления организацией труда, которые тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом.
142
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 143 из 145
Условия труда это сложное объектное явление, характеризующее среду
протекания
трудового
взаимосвязанных
процесса,
факторов
формирующееся
под
воздействием
социально-экономического,
технико-
организационного и естественно- природного характера и влияющее на
здоровье, работоспособность человека, его отношение к труду и степень
удовлетворенности трудом, следовательно, на эффективность труда и другие
экономические результаты деятельности. Условия труда представляют собой
совокупность различных по воздействию на человека элементов, которые
можно разделить на 4 группы:
– санитарно-гигиенические
элементы,
образующие
предметную
внешнюю среду: микроклимат, состояние воздушной среды (запыленность,
загазованность), освещение, производственные излучения, шум, вибрация;
– психологические
содержанием
и
трудовой
физиологические
деятельности,
элементы,
различными
обусловленные
нагрузками
на
двигательный аппарат, нервную систему и психику человека в процессе
труда;
– эстетические элементы, которые формируют у человека отношение
к среде протекания труда с точки зрения ее художественного восприятия и
оказывают
большое
воздействие
на
формирование
определенного
эмоционального состояния (к ним относят архитектурно - конструкторскохудожественное оформление экстерьера и интерьера, производственного
оборудования,
оснастки
рабочих
мест
и
производственной
одежды,
озеленение и проч.);
– социально-психологические
психологическое
состояние
элементы,
работников
и
характеризующие
коллектива
и
создающие
соответствующий психологический, эмоциональный настрой работника.
143
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Разработал:
Бойчук Н.И.
Лист 144 из 145
Формы кооперации труда. На предприятиях и в организациях
кооперация труда осуществляется в следующих формах: между цехами
(межцеховая форма кооперации труда); между различными участками внутри
цехов (внутрицеховая или межучастковая кооперация труда); между
исполнителями (в форме внутриучастковой и внутрибригадной кооперации
труда). Если в организации имеет место иное структурное деление, то формы
разделения труда будут называться в соответствии с этим структурным
делением.
Формы обслуживания рабочих мест. По форме выполнения функций
обслуживание
рабочих
мест
может
быть
стандартным,
планово-
предупредительным и дежурным. Дежурное обслуживание преобладает в
единичном и мелкосерийном производстве, осуществляется по мере
необходимости по вызовам с рабочих мест и по сменно-суточным заданиям.
Планово-предупредительное обслуживание (ППО) рабочих мест широкое
распространение получило в условиях крупносерийного и среднесерийного
производства; при ППО осуществляется плановое и активно-предупредительное обслуживание, все работы производятся вспомогательным персоналом на основе планов-графиков, увязанных с производственными планами,
заданиями. Стандартное обслуживание является наиболее совершенной
формой планово-предупредительного обслуживания. Оно характерно для
поточно-массового производства. Сущность его заключается в обслуживании
по заранее разработанным стандартным расписаниям и стандарт-планам.
Формы организации труда. Организация трудового процесса может
выступать в виде одной из его форм: индивидуальной или коллективной.
Эти
разновидности
форм
организации
труда
характеризуются
определенными признаками: составом оборудования, составом работ (или
количеством выполняемых функций), составом исполнителей, показателями,
по которым производится оплата труда и др.
144
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Разработал:
Бойчук Н.И.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Научная организация труда»
Контрольный экземпляр находится на
Идентификационный номер:
кафедре управления персоналом и
УМКД. 37 (1) – 080104.65 –
экономики труда
ОПД.Р.3 – 2012
Лист 145 из 145
Функциональное разделение труда — деление всего комплекса работ
на ряд функций в зависимости от степени и характера участия в
производственном процессе различных работников, а самих работников на
функционально однородные группы.
Целевое планирование — постановка жизненных целей, разработка
критериев их достижения и составление планов работы организации в целом
и отдельных сотрудников.
Экономическая эффективность — показатель отношения экономии
(прибыли) к затратам на ее создание (и др. расчеты эффективности в
зависимости от исходных данных).
Экономические методы управления — это приемы и способы
воздействия путем использования таких экономических категорий, как
заработная плата, материальное стимулирование и санкции, цена, прибыль,
рентабельность, финансы, кредит.
Литература:
1) Большой энциклопедический словарь. [Электронный ресурс]. URL:
http://dic.academic.ru/contents.nsf/enc3p/
2) Википедия – свободная энциклопедия. [Электронный ресурс]. URL:
http://ru.wikipedia.org/wiki
3) Толковый словарь русского языка. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.vedu.ru/expdic/
145