Акт
р.п. Алексеевское
Председатель
21.02.2015 года.
контрольно-счетной
палаты
Алексеевского
муниципального района Сергеев В.Е. совместно специалистом контрольносчетной палаты Алексеевского муниципального района Шайхутдиновым И.Б. и
помощником главы по вопросам противодействия коррупции Демидовой А.Д.
провели проверку исполнения бюджета Лебяжинского СП Алексеевского
муниципального района Республики Татарстан за 2013 и 2014 годы.
Проверка начата
14.01.2015 года.
Проверка окончена 13.02.2015 года.
Муниципальное
муниципального
образование
района
РТ
Лебяжинское
наделено
статусом
СП
Алексеевского
сельского
поселения,
осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого Советом
местного самоуправления Решением № 7 от 29 июня 2005 года.
Муниципальное образование Лебяжинское СП входит в состав
Алексеевского муниципального района РТ.
Ответственными лицами за проверяемый период являлись:
Глава Лебяженского СП Зверев М.Б. – весь период.
Главный бухгалтер ЦБ Лебяженского СП. Деминова Ю.Г. – весь период.
Алексеевский муниципальный район, село Лебяжье, улица Ленина-33а.
Банки обслуживания:
ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань.
Наименование счета по перечислениям:
Отделение в Алексеевском муниципальном районе, УФК по РТ
Счет- 40204810900000250001
ИНН- 1605004845
КПП- 160501001
1
Централизованная бухгалтерия Лебяженского сельского поселения
обслуживала 5 учреждений, в том числе: Глава -1, исполком -1, ЦБ -1, СДК-1,
СК-1 с фактическим объемом бюджета на 2013 год в сумме 2745,0 тыс. руб. и
на 2014 год в сумме 5067,4 тыс. руб
Кассовые и банковские документы проверены сплошным порядком за
2013 и 2014 годы.
Доходы бюджета Лебяжинского сп по кодам классификации
доходов бюджета за 2013 год.
Таблица № 1
Наименование показателей
1.Собственные доходы всего
в том числе
Налог на доход физ. лиц
Налог на доходы физ. лиц
Земельный налог
Единый сельхоз налог
Госпошлина
Доходы от сдачи в аренду земли
и имущества, продажа земли
2. Безвозмездные поступления
Дотации из районного фонда фин.
поддержки поселений за счет
средств РТ
-Дотации из районного фонда фин.
поддержки
поселений
по
бюджетной обеспеченности
-Субсидии
-Субвенции
-Взаимные расчеты
Всего доходов
тыс. руб.
Утвержден
о
по
решению
Совета №
246
от
18.12.2012
Уточнено
по
решению
Совета №
326
от
19.12.2013
Факт
Поступл
ения за
2013 г.
Выполнение %
к
к
утвержд уточне
енному нному
плану
плану
981,0
50,0
160,0
530,0
1,0
1537,5
50,0
211,7
392,0
1,5
1575,9
56,3
237,8
392,1
1,1
5,2
160,6
112,6
148,6
74,0
520,0
102,5
112,6
112,3
100,0
346,7
240,0
433,1
882,3
995,7
883,4
995,7
368,1
229,9
101,1
100,0
0,9
0,9
0,9
100,0
100,0
370,8
61,4
1414,1
370,8
7,6
61,4
555,0
2533,2
370,8
7,6
61,4
555,0
2571,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
181,8 590480,0
101,5
Доходы Лебяжинского сп в 2013 году по сравнению с первоначально
утвержденной сметой по Решению Совета составили 181,8 %, составили 2571,6
тыс. руб., собственные доходы составили 160,6 %, безвозмездные поступления
229,9 %.
2
Структура расходов за 2013
Наименование показателей
Оплата труда 211
Прочие выплаты 212
Начисления на оплату труда
Услуги связи 221
Транспортные услуги 222
Коммунальные услуги 223
Арендная плата
Работы, услуги по содержанию
имущества 225
Прочие услуги 226
Безвозмездные перечисления
Прочие расходы 290
Резервный фонд
Земельный налог
Налог на имущества
Увеличение стоимости основных
средств 310
Увеличение стоимости
материальных запасов 340
Всего расходов
Таблица № 2
тыс. руб.
Утвержде
-но по
решению
Совета
631,8
1,0
189,6
17,0
415,0
17,0
Уточне-но
по
решению
Совета
843,2
1,8
250,1
23,0
196,4
427,0
17,3
Факт.
исполнение
за2012г
843,2
1,8
250,1
23,0
196,4
418,4
17,3
Выполнение в %
К
К
утвержд
уточнен.
плану
плану
133,4
100,0
180,0
100,0
131,9
100,0
135,3
100
100,0
100,8
98,0
101,8
100,0
29,0
4,0
5,9
16,0
0,3
24,5
270,1
734,5
66,0
3,2
16,0
0,3
40,2
270,1
517,5
66,0
3,2
0,3
40,2
931,4
12937,5
54,2
100,0
164,1
100,0
70,4
100,0
100,0
100,0
100,0
-
9,1
9,1
-
100,0
63,0
88,4
88,4
140,3
100,0
1414,1
2986,6
2745,0
194,1
91,9
Расходы Лебяжинского сп в 2013 году по сравнению с первоначально
утвержденной сметой по Решению Совета составили 194,1 %, и составили
2745,0 тыс. руб.. Фактические расходы больше на сумму 1330,9 тыс. руб. чем
первоначально утвержденная сумма утвержденная Решением Совета. Затраты в
2013 году составили на сумму 173,4 тыс. руб. больше чем доходы бюджета.
Дифицит бюджета покрыт за счет остатков средств на начало 2013 года.
Остатки на начало года составили 453,8 тыс. руб., на конец года 280,4 тыс. руб..
По коду 222 «Транспортные услуги» 29.04.2013 года в ООО «Элита» по
счет фактуре № 16 от 31.03.2013 года за услуги трактора МТЗ-1221 и КАМАЗА
3
55102 перечислены денежные средства в сумме 99900,00 рублей. Отсутствуют
товарно-транспортные накладные.
По коду 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» от 28.08.2013
года в ООО «Элита» по счет фактуре № 67 от 1.08.2013года за обкос обочин,
обкос земельных участков под строительство и окучивание свалки перечислены
денежные
средства
в
сумме
60000,0
рублей.
Отсутствуют
товарно-
транспортные накладные.
По коду 242 «Безвозмездные перечисления организациям» 19.04.2013
года в ООО «Жилсервис» по счет фактуре № 00052 от 15.04.2013 года на
противопаводковые работы перечислены денежные средства в сумме 66010,0
рублей. Отсутствует пакет документов на предоставление субсидий.
Доходы бюджета Лебяжинского сп по кодам классификации доходов бюджета
за 2014 год.
Таблица № 3 (тыс. руб.)
Выполнение %
К уточн
Наименование показателей
Собственные доходы
в том числе
Налог на доходы физ. лиц
Налог на имущество физ. лиц
Земельный налог
Единый сельскохозяйственный налог
Госпошлина
Доходы от нотариальных действий
Доходы от сдачи в аренду земли и
16,7 имущества, продажа земли
Доходы, поступающие в порядке
возмещения расходов, понесенных в
связи с эксплуатацией имущества
поселений
Прочие доходы от компенсации затрат
бюджетов поселений
Дотации из районного фонда фин.
поддержки поселений за счет средств РТ
Дотации из районного фонда фин.
поддержки поселений по бюджетной
обеспеченности
Утвержд
ено по
решению
Совета
Уточнен.
по
решению
Совета
Факт.
исполнение
За 2014 г.
Выполнение, %
К
К
утвержд уточнен
. плану
ному
плану
1472,0
55,0
247,0
613,0
0
2,0
0
3676,6
55,0
210,1
652,2
0
2,0
0
4044,1
99,1
210,2
652,4
1,0
2,2
0
274,7
180,2
85,1
106,4
0
110,0
0
110,0
180,2
100,0
100,0
0
110,0
0
555,0
2757,3
3077,9
554,6
111,6
0
0
1,3
0
0
0
0
0
0
0
6,2
6,2
6,2
100
100
24,9
24,9
24,9
100
100
4
Субсидии
Субвенции
Взаимные расчеты
Всего доходов
0
69,5
0
1572,6
0
69,5
996,6
4773,8
0
69,5
996,6
5141,3
0
100
0
326,9
0
100
100
107,7
Доходы Лебяжинского сп в 2014 году по сравнению с первоначально
утвержденной сметой по Решению Совета составили 326,9 %, составили 5141,3
тыс. руб., собственные доходы составили 274,7 %, безвозмездные поступления
1090,0 %.
Структура расходов за 2014
Наименование показателей
Оплата труда
Прочие выплаты
Начисления на оплату труда
Услуги связи
Транспортные услуги
Коммунальные услуги
Арендная плата
Услуги по содержанию имущества
Прочие услуги
Безвозмездные перечисления
Прочие расходы
Резервный фонд
Земельный налог
Налог на имущество
Увеличение стоимости основных
средств
Увеличение стоимости
материальных запасов
Всего расходов
Таблица № 4
тыс. руб.
Утвержден.
По
решению
Совета
732,0
1,0
222,1
17,0
0,0
440,0
17,0
29,0
4,0
0,0
6,6
16,0
0,3
40,2
Уточнен.
по
решению
Совета
960,4
0,0
285,6
24,0
74,4
537,7
17,3
944,6
1669,3
99,9
283,5
0,0
0,3
41,1
Факт
исполнение
за 2014г
960,4
0,0
285,6
24,0
74,4
512,0
17,3
944,6
1669,2
99,9
283,3
0
0,3
41,1
Выполнение в %
К
К
утвержд. уточнен.
плану
плану
131,2
100
0
0
128,6
100
141,2
100
0,0
100
116,4
98
101,8
100
3257,2
100
41730,0
100
0
100
4292,4
99,9
0
0
100
100
102,2
100
0,0
23,6
23,6
0,0
100
47,4
1572,6
131,7
5093,4
131,7
5067,4
277,8
322,2
100
99,5
Расходы Лебяжинского сп в 2014 году по сравнению с первоначально
утвержденной сметой по Решению Совета составили 322,2 %, и составили
5067,4 тыс. руб.. Фактические расходы больше на сумму 3494,8 тыс. руб. чем
первоначально утвержденная сумма утвержденная Решением Совета. Затраты в
2014 году составили на сумму 73,9 тыс. руб. меньше чем доходы бюджета.
Бюджет профицитный.
5
По коду 222 «Транспортные услуги» от 23.01.2014 года в ООО «Элита»
по счет фактуре № 1 от 13.01.2014 года за услуги трактора МТЗ-1221 по
очистке снега перечислены денежные средства в сумме 40000,0 рублей.
Отсутствуют товарно-транспортные накладные.
По коду 222 «Транспортные услуги» от 25.09.2014 года в ИП Петрова
В.Ю. по счет фактуре № 49 от 15.09.2014 года за услуги трактора по вывозке
мусора перечислены денежные средства в сумме 12000,0 рублей. Отсутствуют
товарно-транспортные накладные.
По коду 222 «Транспортные услуги» от 11.12.2014 года в ИП
Габделкабиров Г.Ш. по счет фактуре № 5 от 28.11.2014 года за транспортные
услуги по перевозке населения с населенного пункта Лебяжье в пгт
Алексеевское перечислены денежные средства в сумме 99876,0 рублей.
Необходимо было предоставить субсидии на возмещение убытков.
По коду 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» от 28.02.2014
года в ООО «Элита» по счет фактуре № 47 от 26.02.2014года за очистку улиц от
снега трактором МТЗ-1221 перечислены денежные средства в сумме 99000,0
рублей. Отсутствуют товарно-транспортные накладные.
По коду 290 «Прочие расходы» от 30.10.2014 года в ИП Ирусланова Р.А.
по счет фактуре № 199 от 5.06.2014 года за подарки к празднику «Сабантуй»
перечислены денежные средства в сумме 90000,0 рублей. Отсутствует протокол
проведения мероприятия.
По коду 290 «Прочие расходы» от 30.10.2014 года в ИП Ирусланова Р.А.
по счет фактуре № 280 от 15.08.2014 года за подарки к празднику «день
основания с. Лебяжье» перечислены денежные средства в сумме 42000,0
рублей. Отсутствует протокол проведения мероприятия.
По коду 290 «Прочие расходы» от 30.10.2014 года в ИП Ирусланова Р.А.
по счет фактуре № 300 от 4.09.2014 года за подарки к празднику «Красивое
село» перечислены денежные средства в сумме 48200,0 рублей. Отсутствует
протокол проведения мероприятия.
6
По коду 290 «Прочие расходы» от 30.10.2014 года в ИП Ирусланова Р.А.
по счет фактуре № 330 от 30.09.2014 года за подарки к празднику «День
пожилых людей» перечислены денежные средства в сумме 47800,0 рублей.
Отсутствует протокол проведения мероприятия.
По коду 290 «Прочие расходы» от 18.12.2014 года в ИП Ирусланова Р.А.
по счет фактуре № 362 от 15.12.2014 года за подарки к празднику «Новый год2015» перечислены денежные средства в сумме 52000,0 рублей. Отсутствует
протокол проведения мероприятия.
Всего нарушений на сумму 756786,00 рублей. Согласно классификатора
нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля)
одобренного Коллегией Счетной палаты Российской Федерации от 18.12.2014
г. являются нарушением требований по оформлению фактов хозяйственной
жизни экономического субъекта первичными документами, часть 3 статьи 9
Федерального закона от 6.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском законе.
Которые исправлены во время проверки.
Состояние бухгалтерского учета в Лебяженском сельском поселении.
Бухгалтерский учет в Лебяженском сельском поселении в основе своей
соответствует требованиям Федерального закона «О бухгалтерском учете»
Российской Федерации № 129 ФЗ от 21.11.1996 года и инструкции по
бюджетному учету № 148-Н от 30.12.2008 года.
На день проведения плановой ревизии 14.01.2011 года секретарем
Лебяженского сельского поселения Мазановой Т.Н. предъявлена кассовая
наличность в сумме 00 руб.. Касса предъявлено полностью.
Ведущий специалист отдела учета и отчетности
Председатель контрольно-счетной палаты
Алексеевского муниципального района:
Сергеев В.Е.
Помощником главы по вопросам противодействия
коррупции Алексеевского муниципального района:
Демидова А.Д.
7
Специалистом контрольно-счетной палаты
Алексеевского муниципального района:
Шайхутдиновым И.Б.
Глава Лебяженского
сельского поселения:
Зверев М.Б.
Главный бухгалтер
сельского поселения:
Деминова Ю.Г.
Акт составлен в 3-х экземплярах.
Один экземпляр акта получил:
________________________
8
Главе Лебяженского сельского
поселения Звереву М.Б.
Представление
В соответствии с планом ревизий на 2015 год произведена плановая ревизия с
14 января 2015 года по 13 февраля 2015 года по исполнению бюджета
Лебяженского сельского поселения за 2013 и 2014 года.
В ходе ревизии выявлено следующее:
1. Бухгалтерский учет в основе своей соответствует требованиям Федерального
закона «О бухгалтерском учете» Российской Федерации № 129 ФЗ от
21.11.1996 года и инструкции по бюджетному учету.
2.Всего нарушений выявлено на сумму 756786,00 рублей, которые исправлены
во время проверки. Расходование бюджетных средств по нецелевому
назначению и не эффективного использования не установлено.
С учетом изложенного необходимо принять следующие меры:
1. Внести изменения в учетную политику в связи с принятием нового закона о
бухгалтерском учете.
2. Серьезное внимание уделить к оформлению первичной бухгалтерской
документации.
Председатель контрольно-счетной палаты
Алексеевского муниципального района:
Сергеев В.Е.
помощником главы по вопросам
противодействия коррупции:
Демидовой А.Д.
13.02.2015г.
9