ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ОТ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ

1
ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ОТ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ
ДВ (Государственная газета), № 27 от 29 марта 2005 г.
Глава первая
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст. 1. (1) Этот закон упорядочивает права лиц, пострадавших от насилия,
меры защиты и средства их реализации.
(2) Ответственность по этому закону не исключает гражданскую и
уголовную ответственность правонарушителя.
Ст. 2. Насилие в семье - это любой акт физического, психического и
сексуального насилия, а также попытка такого насилия, принудительное
ограничение свободы и личной жизни, совершенное по отношению к лицам,
которые находятся или находились в семейной или родственной связи, в
фактическом супружеском сожительстве или которые живут в одном жилище.
Ст. 3. Защиту по этому закону может востребовать любое лицо,
пострадавшее от насилия в семье, совершенного:
1. супругом или бывшим супругом;
2. лицом, с которым оно находилось в фактическом супружеском
сожительстве;
3. лицом, от которого имеет ребенка;
4. родственником по восходящей линии;
5. родственником по нисходящей линии;
6. братом или сестрой;
7. родственником по сватовской линии до второй степени;
8. опекуном, попечителем или приемным родителем.
Ст. 4. (1) В случае насилия в семье пострадавшее лицо имеет право
обратиться для защиты в суд.
(2) В случаях, когда налицо данные о прямой и непосредственной
опасности для жизни или здоровья пострадавшего, можно подать заявление в
полицейские органы для наложения срочных мер по ст. 76 Закона о Министерстве
внутренних дел. Органы МВД посылают в суд заявление вместе с объяснением
2
правонарушителя, если такое подано, и составленный протокол о наложенных
мерах с указанием обстоятельств для незамедлительной судебной защиты.
(3) По требованию пострадавшего каждый врач обязан выдать документ,
в котором письменно удостоверяется констатированное им повреждение или следы
насилия.
Ст. 5. (1) Осуществление защиты от насилия в семье включает следующее:
1. обязывание лиц, виновных в совершении насилия, воздерживаться от
совершения насилия в семье;
2. отстранение лиц, виновных в совершении насилия, из совместно
обитаемого жилища на срок, определенный судом;
3. запрет лицам, виновным в совершении насилия, приближаться к
местожительству, месту работы и местам социальных контактов и
отдыха пострадавшего лица при условиях и в срок, определенные
судом;
4. временное определение местожительства ребенка у пострадавшего
родителя или у родителя, который не совершал насилия, при
условиях и в срок, определенные судом;
5. обязывание лиц, виновных в совершении насилия, посещать
специализированные программы;
6. направление пострадавших лиц на восстановительные программы.
(2) Меры по ст. 1, п. 2, 3 и 4 налагаются на виновное в совершении
насилия лицо в срок от одного месяца до одного года.
(3) Во всех случаях суд решением по ст. 15, п. 1 налагает штраф в
размере от 200 до 1000 левов.
Ст. 6. (1) Государство создает условия для выполнения программ по
превенции и защите от насилия в семье и программ, обеспечивающих помощь
пострадавшим лицам.
(2) Органы исполнительной власти осуществляют подбор и обучение
лиц, занимающихся защитой согласно этому закону.
3
(3) Органы исполнительной власти и регистрированные по ст. 18, п. 2
и 3 Закона о социальном вспомоществовании физические и юридические лица
работают совместно по защите лиц, пострадавших от насилия в семье.
(4) Лица по ст. 3 разрабатывают, организуют выполнение и
выполняют программы по ст. 5, п. 1, т. 5 и 6.
Глава вторая
ПРОИЗВОДСТВО МЕР ПО ЗАЩИТЕ ОТ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ
Раздел 1
Общие положения
Ст. 7. (1) Наложение мер по защите является компетенцией районного суда
по местожительству пострадавшего лица, а в случаях по ст. 4, п. 2 – районного суда
по местонахождению районного полицейского управления, на чьей территории
заявлено о необходимости в защите.
(2) Или суда, в котором находится неоконченное дело между
пострадавшим лицом и виновным в совершении насилия или по отношению к
кому-либо из них на основании, указанном в Семейном кодексе.
Ст. 8. Производство по принятию постановления может быть начато на
основании:
1. прошения от пострадавшего лица;
2. заявления директора соответствующей службы системы социального
вспомоществования;
3. заявления брата или сестры, или лица, которое находится в родственной
связи по прямой линии без ограничений с пострадавшим лицом - в
случаях необходимости незамедлительной судебной зашиты.
Ст. 9.(1) Заявление или прошение должны быть в письменной форме и
содержать:
1. имена, адрес и единый гражданский номер заявителя или подавшего
заявление; в том случае, когда пострадавшее лицо не может или не
желает сообщить свой адрес, оно может указать судебный адрес;
4
2. имена и адрес виновного в совершении насилия или другой адрес, по
которому он может быть призван в суд, включая телефон и факс;
3. данные о семейной, родственной или фактической связи между
пострадавшим лицом и виновным в совершении насилия лицом;
4. описание фактов и обстоятельств, при которых совершено насилие в
семье;
5. подпись.
(2) В случаях по ст. 8, п. 2 и 3 суд служебно конституирует в качестве
стороны по прошению пострадавшее лицо.
(3) К прошению по ст. 8, п. 1 прилагается и декларация от заявителя о
совершенном насилии.
(4) Суд по требованию заявителя служебно изыскует справку о
судимости виновного в совершении насилия лица, справку о возложенных мерах
по этому закону и удостоверение о том, находится ли это лицо на психиатрическом
отчете.
Ст.10. (1) Заявление или прошение подается в срок до одного месяца с
момента совершения акта насилия в семье.
(2) Заявление или прошение регистрируется в специальном регистре
и распределяется в день поступления.
(3) В случаях по ст. 4, п. 2 заявление подается в ближайшее районное
управление полиции.
Ст.11. (1) При внесении заявления по ст. 8, п. 1 и 3 не выплачивается
государственный взнос.
(2) При принятии постановления суд возлагает расходы по делу на
лицо, виновное в совершении насилия в семье.
(3) При отказе в принятии постановления или при отмене
постановления, государственный взнос и расходы по делу оплачиваются
заявителем, а в случаях по ст. 8, п. 2 расходы оплачиваются Агенством
социального вспомоществования.
5
Раздел II
Рассмотрение дела
Ст. 12. (1) В день поступления заявления или прошения суд назначает
открытое судебное разбирательство в срок не более 30 дней и вместе с повесткой и
копией заявления или прошения с приложениями сообщает ответчику о его
обязанности предоставить доказательства.
(2) В случаях по ст. 8, п. 2 и 3 призывается и пострадавшее лицо.
(3) В случае необходимости повестка вручается с содействием
органов полиции или главы местной администрации.
Ст. 13. (1) В производстве по принятию постановления о защите допустимы
доказательственные средства по Гражданскому процессуальному кодексу.
(2) Доказательственными средствами в производстве по п. 1 могут быть:
1. протоколы, доклады и другие акты, выданные соответствующей
службой социального вспомоществования, врачами, а также психологами,
консультировавшими пострадавшее лицо;
2. документы, выданные юридическими лицами, предоставляющими
социальные
услуги
и
вписанными
в
регистр
Агенства
социального
вспомоществования;
3. декларация по ст. 9, п. 3.
(3) При отсутствии других доказательств суд принимает постановление о
защите только на основании прилагаемой декларации по ст. 9, п.3.
Ст. 14. (1) Если данные в заявлении показывают, что органы Министерства
внутренних дел и другие государственные органы располагают письменными
доказательствами о совершении насилия в семье, они немедленно выдают их
заверенные копии по востребованию со стороны пострадавшего лица, его
представителя или уполномоченного, или по требованию суда.
(2) За невыдачу документа или копии документа по п. 1 на лицо,
которое должно было его выдать, налагается штраф в размере 100 лв. в
соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным
кодексом.
6
Ст. 15. (1) Суд выносит решение на открытом заседании.
(2) При принятии заявления или
прошения суд принимает
постановление о защите.
Ст. 16. (1) В соответствии с постановлением о защите суд налагает одну или
несколько мер защиты.
(2)
Постановление
должно
содержать
предупреждение
о
последствиях его невыполнения по ст. 21, п. 2.
(3) Решение и заявление вручаются сторонам, а если наложена мера
по ст. 5, п. 1, т. 1, 2 и 3 - и районному управлению полиции по местожительству
виновного в совершении насилия лица и пострадавшего лица.
Ст. 17. (1) Решение может быть обжаловано перед окружным судом в 7дневный срок с момента его вручения. Жалоба подается через суд, который
постановил решение, с копией для другой стороны. К жалобе можно приложить и
новые доказательства.
(2) Обжалование не прекращает выполнение постановления.
(3) Районный суд высылает копию жалобы с приложенниями другой
стороне, которая в 3-дневный срок с момента их получения может предъявить свои
возражения, а также предоставить новые доказательства. По истечении этого срока
жалоба вместе с приложениями и возражениями высылается в окружной суд.
(4) Окружной суд рассматривает жалобу в 14-дневный срок на
открытом заседании с призыванием сторон в соответствии со ст. 12 и произносит
решение по существу, чем оставляет в действии, отменяет или изменяет
обжалованное
решение.
Изменяя
постановление,
суд
принимает
новое
постановление.
(5) Решение окружного суда окончательно.
Ст. 18. (1) Когда заявление или прошение содержат данные о прямой и
непосредственной последующей опасности для жизни или здоровья пострадавшего
лица, районный суд на закрытом заседании без призыва сторон принимает
постановление о немедленной защите в срок до 24 часов с момента получения
заявления или прошения.
7
(2) Постановление по п. 1 вручается сторонам и высылается
служебным порядком в районное управление полиции.
(3) Если данные по делу показывают, что необходимо предпринять
меры по Закону о защите ребенка, суд уведомляет директора службы социального
вспомоществования.
(4) Суд назначает открытое судебное заседание в срок не более 30
дней и вместе с повесткой и копией заявления или прошения с приложениями
сообщает ответчику о его обязанности предоставить доказательства.
(5) В случаях по ст. 8, п. 2 и 3 призывается и пострадавшее лицо.
(6) При необходимости повестка вручается с содействием органов
полиции или главы местной администрации.
Ст. 19. Постановление о немедленной защите действительно до принятия
постановления о защите или до отказа суда.
Раздел III
Исполнение приказа о защите
Ст. 20. Постановление о защите подлежит немедленному выполнению.
Ст. 21. (1) Органы полиции следят за выполнением постановления в случае,
что он сопровождается наложением меры по ст. 5, п. 1, т. 1, 2 и 3.
(2)
При
невыполнении
постановления
суда
орган
полиции,
констатировавший нарушение, задерживает нарушителя и немедленно уведомляет
органы прокуратуры.
Ст.22. О наложенных штрафах и присужденных государственных взносах
суд выдает служебный исполнительный лист.
Заключительные положения
§1. По неурегулированным данным законом вопросам применяются
соответственно нормы Гражданского процессуального кодекса.
§2. Министр внутренних дел, министр юстиции, министр труда и
социальной политики, министр здравоохранения, министр образования и науки и
8
министр финансов в срок от 6 месяцев с момента введения закона в действие
должны разработать Программу по превенции и защите от насилия в семье.
§3.
Государство
содействует
общинам
и
юридическим
лицам
с
некоммерческой целью в создании и поддержке служб и центров по выполнению
мер по ст. 5, п. 1. т. 5 и 6.
§4. Лица, зарегистрированные по ст. 18, п. 2 и 3 Закона о социальном
вспомоществовании, которые предоставляют социальные услуги и программы по
восстановлению пострадавших от насилия в семье или специализированные
программы для лиц, виновных в совершении насилия, обязаны предоставить суду
список услуг и программ.
§5. В ст. 63, п. 3 Закона о Министерстве внутренних дел (ДВ, № 122 от 1997
г., № 29 от 1998 г. - Решение № 3 Конституционного суда от 1998 г.; изм., № 70,
73 и 153 от 1998 г., № 30 и 110 от 1999 г., № 1 и 29 от 2000 г., № 28 от 2001 г., № 45
и 119 от 2002 г., № 17, 26, 95, 103, 112 и 114 от 2003 г., № 15, 70 и 89 от 2004 г., №
11 и 19 от 2005 г.) создается третье предложение: “В случаях домашнего насилия
копия протокола о предупреждении предоставляется пострадавшему лицу при
востребовании.”
Закон принят XXXIX-м Народным собранием 16 марта 2005 г. и подпечатан
официальной печатью Народного собрания.
Превод: А. Кирова,
27.06.2005 г.