ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 августа 2015 г. N 472-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
24 августа 2015 года
№
472-пП
г.Пенза
О внесении изменений в постановление Правительства
Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП
(с последующими изменениями)
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО
«О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями),
Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т :
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области
от 15.03.2013 № 149-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.07.2012 № 717» (с последующими изменениями) (далее –
постановление), следующее изменение:
1.1. Пункт 1 постановления дополнить подпунктом 1.12. следующего
содержания:
«1.12. Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного
комплекса».
2. Дополнить постановление Порядком предоставления субсидий на
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса, утвердив его согласно приложению № 1
к настоящему постановлению.
3. Внести в Порядок предоставления субсидий на поддержку отдельных
подотраслей растениеводства (далее – Порядок), утвержденный постановлением
Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП (с последующими
изменениями), следующие изменения:
3.1. Подпункт 1.1.1 пункта 1 приложения № 4 к Порядку дополнить абзацем
следующего содержания:
«- сельскохозяйственными товаропроизводителями, посеявшими озимые
культуры под урожай будущего года, предоставляются справка о фактической
посевной площади озимых культур под урожай будущего года по форме
согласно приложению № 1а к Порядку и формы федерального статистического
document1
2
наблюдения № П-1СХ «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» на последнюю отчетную дату (утверждена приказом
Росстата 29.08.2014 № 540) за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к субъектам малого предпринимательства и
крестьянским (фермерским) хозяйствам».
3.2. Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий на поддержку
отдельных подотраслей растениеводства, утвержденному постановлением
Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП (с последующими
изменениями), изложить в новой редакции согласно приложению № 2
к настоящему постановлению.
3.3. Дополнить Порядок приложением № 1а согласно приложению № 3
к настоящему постановлению.
4. Пункт 10 Порядка предоставления грантов на развитие семейных
животноводческих ферм, утвержденного постановлением Правительства
Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП (с последующими изменениями),
изложить в следующей редакции:
«10. В целях соблюдения условий софинансирования расходных
обязательств Пензенской области, связанных с развитием семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляемых за счет
средств федерального бюджета в рамках постановления Правительства
Российской Федерации от 28.02.2012 № 165 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих
ферм» Министерство сельского хозяйства Пензенской области формирует
заявку на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области в срок
не более пяти рабочих дней с даты перечисления субсидии за счет средств
федерального бюджета. Размер выплат определяется исходя из установленного
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования для Пензенской области на соответствующий финансовый год».
5. Пункт 13 Порядка предоставления грантов на создание и развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим
фермерам, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области
от 15.03.2013 № 149-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей
редакции:
«13. В целях соблюдения условий софинансирования расходных
обязательств Пензенской области, связанных с развитием крестьянских
(фермерских) хозяйств и осуществляемых за счет средств федерального
бюджета в рамках постановления Российской Федерации от 28.02.2012 № 166
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на поддержку начинающих фермеров» Министерство сельского хозяйства
Пензенской области формирует заявку на оплату расходов за счет средств
бюджета Пензенской области в срок не более пяти рабочих дней с даты
перечисления субсидии за счет средств федерального бюджета. Размер выплат
определяется исходя из установленного Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации уровня софинансирования для Пензенской области на
соответствующий финансовый год».
document1
3
6. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
8. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские
ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства
Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего
вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
document1
И.А. Белозерцев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 24.08.2015 № 472-пП
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса (далее соответственно – Порядок, объекты)
определяет механизм предоставления субсидий, источником обеспечения
которых являются субсидия из федерального бюджета бюджету Пензенской
области и средства бюджета Пензенской области (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и
российским организациям (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители),
в пределах лимита бюджетных ассигнований на финансирование вышеуказанных
субсидий, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете
Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период,
реализующим инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации
объектов агропромышленного комплекса, прошедшие отбор в порядке,
устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих
на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;
б) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ),
принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих
на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и
российским организациям;
г) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов
молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве
собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским
организациям;
д) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров
в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве,
принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
е) создание российскими организациями оптово-распределительных
центров, требования к которым определяются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
document1
2
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии заключенного между Министерством сельского хозяйства
Пензенской области и получателем субсидий соглашения о комплексном
участии в государственной программе Пензенской области «Развитие
агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы»,
по направлениям и на условиях, предусмотренных постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»
(далее – постановление).
Размер субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии,
заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и Правительством Пензенской области на текущий год, которым
предусматривается адресное распределение субсидии по объектам с указанием
сумм финансового обеспечения по каждому инвестиционному проекту,
направленному на строительство и (или) модернизацию объектов.
Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство
и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году
предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового
обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и
проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой
проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов.
Обязательным условием предоставления субсидий является согласие
получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публичноправовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их
уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством сельского
хозяйства Пензенской области и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления.
4. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители
с первого рабочего дня и до 01 декабря текущего года представляют
в управление экономики и государственной поддержки агропромышленного
комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее –
Управление) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление),
справку-расчет на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 1
к настоящему Порядку и копии документов, являющихся основанием для
предоставления субсидий, по прилагаемому перечню (приложение № 2).
5. Управление:
5.1. Регистрирует заявления о предоставлении субсидий (далее –
заявление) в порядке их поступления в специальном журнале регистрации
(далее – журнал), который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
document1
3
5.2. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления
рассматривает представленные документы на соответствие требованиям
пунктов 2, 3 и 4 настоящего Порядка.
5.3. Формирует сводные реестры с учетом очередности регистрации
заявлений в течение пяти рабочих дней с момента рассмотрения
представленных документов и в течение последующих пяти рабочих дней
представляет их, за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства
Пензенской области либо уполномоченного на то лица, в Управление
Федерального казначейства по Пензенской области.
6. Министерство сельского хозяйства Пензенской области отказывает
в предоставлении субсидий по следующим основаниям:
- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 4
настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных пунктами 4, 5,
подпунктами 12.1.1, 12.2.1 пункта 12 приложения № 2 к настоящему Порядку);
- наличие неисполненных обязательств по возврату неправомерно
полученных субсидий, главным распорядителем средств которых является
Министерство сельского хозяйства Пензенской области, на основании решения
суда, вступившего в законную силу;
- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного
пунктом 4 настоящего Порядка;
- несоответствие направлениям и условиям, предусмотренным пунктами
2, 3 настоящего Порядка.
В случае если Министерство сельского хозяйства Пензенской области
принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, оно в течение
последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных
документов уведомляет об этом сельскохозяйственного товаропроизводителя
в письменной форме с указанием причины отказа за подписью руководителя
Министерства сельского хозяйства Пензенской области, либо уполномоченного
на то лица.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, получивший отказ, имеет
право на повторное обращение.
7. Министерство сельского хозяйства Пензенской области для перечисления
в установленном порядке субсидий на расчетные счета получателей, открытые
ими в российских кредитных организациях, представляет в Управление
Федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход
на основании представленных сводных реестров получателей субсидий.
8. В целях соблюдения условий софинансирования расходных обязательств
Пензенской области Министерство сельского хозяйства Пензенской области
формирует заявку на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской
области в срок не более пяти рабочих дней с даты перечисления субсидии
за счет средств федерального бюджета.
9. Ответственность за достоверность документов, представленных на
получение субсидий, несет получатель субсидии в соответствии с действующим
законодательством.
10. Министерство сельского хозяйства Пензенской области и органы
государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
document1
4
11. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии,
установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату
в соответствующий бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения
письменного уведомления Министерства сельского хозяйства Пензенской
области о необходимости возврата субсидий.
В случае если получатель добровольно не возвратил субсидии, взыскание
средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
12. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,
подлежат возврату получателями указанных субсидий не позднее 1 марта
финансового года, следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных
соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
______________
document1
5
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса
Заполняется: получателем субсидий
Представляется: в Министерство
сельского хозяйства Пензенской области
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на
строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
по _______________________________________________
(организация-получатель субсидий)
Наименовани
е объекта
Мощность
объекта
Сметная стоимость
объекта (без НДС),
рублей
Сумма субсидий, рублей *
Всего
Федеральный
бюджет
1
2
3
4
5
Бюджет
Пензенской
области
6
* Размер субсидии определяется соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Пензенской области на текущий
год, которым предусматривается адресное распределение субсидии по объектам с указанием сумм финансового
обеспечения по каждому инвестиционному проекту, направленному на строительство и (или) модернизацию
объектов.
Реквизиты получателя субсидий.
Наименование:
Юридический адрес:
ИНН/КПП:
р/с:
Наименование банка:
к/с:
БИК
ОКАТО
ОКТМО
Расчет субсидий подтверждаю:
Руководитель организации-получателя субсидий
____________________________________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации-получателя субсидий
____________________________________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии) «__» ____________ 201__ г.
Исполнитель __________ телефон __________
document1
6
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов
агропромышленного комплекса
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, являющихся основанием для предоставления
субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов агропромышленного комплекса
Для получения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат
на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса,
сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации
представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области
заявление, справку-расчет по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку, а также копии следующих документов:
1. Договоров на выполнение подрядных работ.
2. Платежных поручений, подтверждающих перечисление средств
подрядчикам за выполненные работы.
3. Актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и (или) копию
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), утвержденные
постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100.
4. Свидетельства о государственной регистрации права собственности на
земельный участок (на котором построен объект) или выписки из Единого
государственного реестра прав представляется по желанию. При их отсутствии
в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую
информацию в уполномоченных органах в рамках межведомственного
взаимодействия.
5. Свидетельства о государственной регистрации права на объект
(при проведении модернизации) или выписку из Единого государственного
реестра прав. При их отсутствии Министерство сельского хозяйства Пензенской
области запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов
в рамках межведомственного взаимодействия.
6. Акта приемки законченного строительством объекта (форма № КС-11)
или акта приемки законченного строительством объекта приемочной
комиссией (форма № КС-14), утвержденные постановлением Госкомстата
России от 30 октября 1997 г. № 71а.
7. Правоустанавливающих документов на земельный участок (на котором
построен объект), в случае если права на него не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Правоустанавливающих документов на объект (при проведении
модернизации), в случае если права на него не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
document1
7
9. Договоров, подтверждающих приобретение оборудования, счетов-фактур
(кроме случаев приобретения у поставщиков, находящихся на специальном
налоговом режиме), накладных.
10. Платежных поручений, свидетельствующих об оплате полной
стоимости оборудования.
11. Актов приема-передачи оборудования.
12. Для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских
организаций – получателей вышеуказанных субсидий устанавливаются
следующие условия:
12.1. В части сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских
организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, –
отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет
Пензенской области (консолидированный); отсутствие просроченной
задолженности по заработной плате; обеспечение среднего уровня заработной
платы работников не ниже прожиточного минимума для трудоспособного
населения, установленного в Пензенской области.
В этих целях сельскохозяйственные товаропроизводители и российские
организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства,
на момент подачи заявления на выплату субсидий представляют в Министерство
сельского хозяйства Пензенской области копии следующих документов:
12.1.1. справки территориального органа Управления ФНС России по
Пензенской области об отсутствии у претендента просроченной задолженности
по платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный) на дату
не ранее чем за месяц до дня подачи заявления представляется получателем
субсидий по желанию. При ее отсутствии в представленном пакете документов
Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных
органов в рамках межведомственного взаимодействия;
12.1.2. формы федерального статистического наблюдения № П-4
«Сведения о численности, заработной плате и движении работников»
на последнюю отчетную дату (утверждена приказом Росстата от 24.09.2014
№ 580);
12.1.3 формы федерального статистического наблюдения № 3-Ф
«Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» на последнюю
отчетную дату (утверждена приказом Росстата от 24.09.2014 № 580).
12.2. В части сельскохозяйственных товаропроизводителей и российских
организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства, в том
числе крестьянских (фермерских) хозяйств, – отсутствие просроченной
задолженности по налоговым платежам в бюджет Пензенской области
(консолидированный).
В этих целях сельскохозяйственные товаропроизводители и российские
организации, относящиеся к субъектам малого предпринимательства, в том
числе крестьянские (фермерские) хозяйства на момент подачи заявлений
на выплату субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства
Пензенской области копию:
document1
8
12.2.1. справки территориального органа Управления ФНС России
по Пензенской области об отсутствии у претендента просроченной задолженности по платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный) на дату
не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, представляется получателем
субсидий по желанию. При ее отсутствии в представленном пакете документов
Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных
органов в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае использования первичных учетных документов, отличных
от установленных действующим законодательством унифицированных форм,
представляются аналогичные первичные учетные документы, оформленные
в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
Для получения субсидий представляются заверенные получателем копии
документов.
_____________
document1
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 24.08.2015 № 472-пП
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на поддержку отдельных подотраслей
растениеводства
Заполняется: получателем субсидий
Представляется: в Министерство
сельского хозяйства Пензенской области
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход
за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
по _________________________________________________
(организация-получатель субсидий)
Наименование
выполненных работ
Площадь
закладки
(ухода), всего,
гектаров
2
Фактические
затраты на 1 га,
рублей
Ставка
субсидии,
(% или рублей
на 1 гектар)*
4
Сумма субсидии,
рублей
(гр.2 х гр.3 х гр.4)/100)
или гр.2 х гр.4)
5
1
3
Закладка многолетних насаждений – всего
в том числе:
плодовых, ягодных кустарниковых насаждений
садов интенсивного типа
плодовых, ягодных питомников
хмельников
чайных плантаций
Работы по уходу за многолетними насаждениями – всего
в том числе:
плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями
садами интенсивного типа
плодовыми, ягодными питомниками
хмельниками
чайными плантациями
* устанавливается на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ с учетом доли
софинансирования из бюджета Пензенской области и указывается в %, а в случае превышения размера
установленных ограничений по объему фактических затрат указывается в рублях
Реквизиты получателя субсидий.
Наименование:
Юридический адрес:
ИНН/КПП:
р/с:
Наименование банка:
к/с:
БИК
ОКАТО
ОКТМО
Расчет субсидий подтверждаю:
Руководитель организации-получателя субсидий
____________________________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации-получателя субсидий
_________________________________________________
М.П. (при наличии) «___» ______________ 201__ г.
Исполнитель _____________ телефон _______________
document1
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Пензенской области
от 24.08.2015 № 472-пП
Заполняется: получателем субсидий
Представляется: в Министерство
сельского хозяйства Пензенской области
Приложение № 1а
к Порядку предоставления субсидий
на поддержку отдельных подотраслей
растениеводства
СПРАВКА
о фактической посевной площади озимых культур под урожай будущего года
по _________________________________________________
(организация-получатель субсидий)
Наименование сельскохозяйственных культур
Озимая пшеница
Озимая рожь
Озимая тритикале
Озимая вика
Озимый рапс
Озимый рыжик
Руководитель организации-получателя субсидий
____________________________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии) «___» ______________ 201__ г.
Исполнитель _____________ телефон ____________
document1
Посевная площадь, га