ответственность за нарушение требований ПБ

Выписка из Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности"
(с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г.,
7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002
г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1
апреля, 9 мая 2005 г.)
Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной
безопасности
Руководители организации имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном
порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет
собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного
самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров,
происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования
обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том
числе в установленном порядке от органов управления и подразделений
пожарной охраны.
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять
предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц
пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной
безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих
работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной
безопасности;
содержать
в
исправном
состоянии
системы
и
средства
противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров,
не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров,
установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при
выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и
возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на
территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при
осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания,
сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного
пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной
безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности
производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях
пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах,
неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об
изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители
организаций
осуществляют
непосредственное
руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции
на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за
соблюдение требований пожарной безопасности.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 38
настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с
1 января 2005 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной
безопасности
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в
соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться
имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за
обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для
квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и
ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных
квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено
соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за
нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные
правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Средства, полученные от применения штрафных санкций в области
пожарной безопасности, направляются:
50 процентов - в федеральный бюджет;
50 процентов - в местные бюджеты по месту нахождения органа,
принявшего решение о наложении штрафа.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 39
настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с
1 января 2005 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 39. Административная ответственность руководителей
организаций
Основания и порядок привлечения руководителей организаций к
административной ответственности за правонарушения в области пожарной
безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонение от исполнения
или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц
государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной
безопасности
товаров
(работ,
услуг)
несут
административную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
о защите прав потребителей.
Выписка из Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных
стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев,
предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты
труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда или административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до
двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного
режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной
безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или
средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных
тяжких последствий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных
размеров оплаты труда.
4. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата
пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности
обязателен, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты
труда.
5. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной
сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата
соответствия влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
6. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и
сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Выписка из Уголовного кодекса Кодекса Российской Федерации от
13 июня 1996 года N 63-ФЗ
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по
неосторожности
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере,
совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными
источниками повышенной опасности, наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
одного года, либо исправительными работами на срок от одного года до двух
лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением
свободы на срок до одного года.
Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности
1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на
котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести
месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением
свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением
свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(часть третья введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Выписка из ППБ 01-03
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
(далее – Правила) устанавливают требования пожарной безопасности1,
обязательные для применения и исполнения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их
организационноорганизации), их должностными лицами, предпринимателями без
образования юридического лица, гражданами Российской Федерации,
) в
целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества,
охраны
окружающей
среды.
1
Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и
(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной
безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными
документами или уполномоченным государственным органом.
2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования
пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными
нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными
документами,
содержащими
требования
пожарной
безопасности,
утвержденными в установленном порядке.
4. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих
объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на
предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том
числе их вторичных проявлений.
Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью
указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований
нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и
составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных
факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень
пожарной опасности для людей быть не более 10 -6 воздействия опасных
факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в
расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в
установленном порядке методикам.
8. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют
право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру
выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и
иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной
безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках
работ.
10. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться
или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные
лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные
ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:
обеспечивать
своевременное
выполнение
требований
пожарной
безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований
государственных инспекторов по пожарному надзору;
создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке
норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на
которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения
пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы
и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.