«О языках коренных малочисленных народов севера

Проект
вносится Правительством
Чукотского автономного округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
«О языках коренных малочисленных народов
Чукотского автономного округа»
Принят Думой Чукотского
автономного округа
«____» ____________ 2013 года
Настоящий Закон устанавливает меры поддержки органами
государственной власти Чукотского автономного округа и органами
местного самоуправления родных (национальных) языков коренных
малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского
автономного округа, и направлен на создание условий для сохранения,
равноправного и самобытного развития языков этих народов.
Статья 1. Региональные целевые программы сохранения, изучения
и развития языков коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти Чукотского автономного округа
(далее - автономного округа) в целях сохранения, изучения и развития
языков коренных малочисленных народов разрабатывают, принимают и
исполняют
региональные
целевые
программы,
в
которых
предусматривается:
1) создание условий для использования языков коренных
малочисленных народов в различных сферах жизни;
2) создание условий для распространения через средства массовой
информации сообщений и материалов на языках коренных малочисленных
народов, включая организацию теле- и радиопередач;
3) создание условий для проведения исследований в области сохранения,
изучения и развития языков коренных малочисленных народов;
4) оказание помощи в изучении языков коренных малочисленных
народов, проживающих на территории автономного округа;
5) содействие развитию языковых контактов и связей коренных
малочисленных народов с родственноязычными народами, проживающими
на территории Российской Федерации.
2. Финансирование региональных целевых программ, направленных на
сохранение, изучение и развитие языков коренных малочисленных народов,
осуществляется за счет средств окружного бюджета и иных источников,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Язык наименований географических объектов, надписей,
дорожных и иных указателей
1. На территориях компактного проживания коренных народов
наименования географических объектов и оформление надписей, дорожных
и иных указателей наряду с государственным языком Российской Федерации
в случаях, установленных уставами муниципальных образований, могут
производиться на языке коренных народов, проживающих на данной
территории.
2. Органы местного самоуправления автономного округа обеспечивают
написание наименований географических объектов, оформление и
поддержание в надлежащем виде надписей, дорожных и иных указателей в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
и
международными стандартами.
Статья 3. Языки коренных малочисленных народов в средствах
массовой информации
Лицам, относящимся к коренным малочисленным народам, при
создании ими средств массовой информации обеспечивается право
осуществлять свою деятельность на родных языках.
Статья 4. Сотрудничество автономного округа в сфере развития и
защиты родных языков
1. Чукотский автономный округ осуществляет сотрудничество в сфере
развития языков с другими субъектами Российской Федерации, на
территориях которых проживают коренные малочисленные народы Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Чукотский автономный округ принимает участие в развитии
международных и межрегиональных связей, способствующих сохранению,
изучению, развитию и использованию языков коренных малочисленных
народов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Создание условий для изучения и преподавания языков
коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти и местного самоуправления
автономного округа создают условия для научных исследований в области
языковых проблем коренных малочисленных народов.
2. В местах компактного проживания коренных малочисленных народов
органы государственной власти и органы местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа содействуют в создании
условий для функционирования дошкольных и образовательных
учреждений, в которых этими учреждениями наряду с воспитанием и
обучением организуется возможность непрерывного изучения и
преподавания родных языков.
Статья 6. Меры поощрения за изучение, исследование, преподавание
и пропаганду языков коренных малочисленных народов
1. Органы государственной власти автономного округа и органы
местного самоуправления могут предусматривать меры дополнительного
стимулирования лиц, деятельность которых направлена на изучение,
исследование, преподавание и пропаганду языков коренных малочисленных
народов.
Меры дополнительного стимулирования могут предоставляться также за
издание учебных программ, учебников, методических пособий, словарей,
книг, целью которых является изучение и развитие языков коренных
малочисленных народов.
2. Порядок установления мер дополнительного стимулирования
определяется органами государственной власти автономного округа и
органами местного самоуправления.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа
г. Анадырь
«____»___________ 2013 года
№___- ОЗ
Р.В. Копин
Пояснительная записка
к проекту закона чукотского автономного округа
«О языках коренных малочисленных народов
Чукотского автономного округа»
Настоящий Закон устанавливает меры поддержки органами
государственной власти Чукотского автономного округа и органами
местного самоуправления родных (национальных) языков коренных
малочисленных народов, проживающих на территории Чукотского
автономного округа, и направлен на создание условий для сохранения,
равноправного и самобытного развития языков этих народов.
Чукотский автономный округ является территорией традиционного
проживания коренных малочисленных народов Севера (далее - коренные
малочисленные народы Севера), которые сохраняют самобытный
традиционный уклад жизни.
Интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов
существенно затрагивают традиционные устои, образ жизни, нарушают
вековые отношения человека и природы, отрицательно влияют на
традиционную деятельность коренных народов.
Осуществляя
строительство
промышленной
инфраструктуры,
необходимой для развития Крайнего Севера, в том числе автономного
округа, необходимо помнить о бережном отношении к традициям и
хозяйственному укладу коренных народов Севера. Самобытность культуры,
образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы,
системы образования и здравоохранения, формировании информационной
среды.
Обеспечение
культурно-языковой
преемственности
поколений,
воспитание у молодежи любви к родному языку и уважительного отношения
к культуре, языку, традициям других народов является важной
государственной заботой и долгом каждого гражданина.
Коренные малочисленные народы, находясь в преимущественно
русскоговорящем обществе, постепенно утрачивают свои родные
(национальные) языки и нуждаются в особой государственной поддержке.
Следует уделять особое внимание сохранению языков коренных
малочисленных народов, обеспечить в полной мере право на его
использование. Язык - признак принадлежности к соответствующей
этнической группе, служит эффективным средством сохранения
национальной идентичности.
Родные Языки коренных малочисленных народов Севера на территории
Чукотского автономного округа (далее - родные языки коренных
малочисленных народов) - исторически обусловленные и закрепленные в
общественном сознании этих народов системы знаков, служащие
естественным способом человеческого общения и мыслительной
деятельности, способом выражения самосознания личности, средством
хранения и передачи информации и являющиеся важнейшим элементом
этнической культуры указанных народов.
Родные языки коренных малочисленных народов являются
неотъемлемой частью бытия, культуры, традиционного образа жизни
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации и используются в процессе повседневного общения, в
важных для них сферах общественных отношений.
В целях расширения сферы функционирования родных языков коренных
малочисленных народов гарантируется государственная поддержка для их
дальнейшего развития.
Справка
о состоянии законодательства в данной сфере правового
регулирования
Данная сфера общественных отношений регулируется Конституцией
Российской Федерации; Федеральным законом "О гарантиях прав коренных
малочисленных народов Российской Федерации", Закон РФ от 25.10.1991 N
1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Уставом Чукотского
автономного округа
Перечень законов и иных нормативных правовых актов Чукотского
автономного округа, отмены или изменения которых потребует
принятие данного законопроекта
В случае принятия проекта закона не потребуется отмены или изменения
законов и нормативных правовых актов Чукотского автономного округа.
Предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации данного законопроекта
В случае принятия проекта закона потребуется принятие Постановления
Правительства Чукотского автономного округа «Об утверждении Порядка
установления мер дополнительного стимулирования лиц, деятельность
которых направлена на изучение, исследование, преподавание и пропаганду
языков коренных малочисленных народов»
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Чукотского автономного округа
Реализация данного проекта закона в случае его принятия потребует
дополнительного финансирования из окружного бюджета.