Обзор нормотворчества субъектов Российской Федерации
по вопросам государственной гражданской службы
субъектов Российской Федерации
(по состоянию на 1 июня 2015 г.)
Основополагающими нормативными правовыми актами федерального уровня
в сфере государственной гражданской службы являются федеральные законы
от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон № 58-ФЗ) и от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
«О
государственной
гражданской
службе
Российской
Федерации»
(далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).
В период с декабря 2014 г. по июнь 2015 г. на федеральном уровне
продолжилось формирование нормативной правовой базы в сфере государственной
гражданской службы. Принят ряд нормативных правовых актов на федеральном
уровне, направленных на дальнейшее совершенствование системы государственной
гражданской службы:
федеральные законы:
- от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ «О приостановлении действия части второй
статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
- от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия
коррупции»;
- от 31 декабря 2014 г. № 509-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
и от 31 декабря 2014 г. № 510-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений
отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка
индексации окладов денежного содержания государственных гражданских
служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов
судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального
закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов» и другие;
2
указы Президента Российской Федерации:
- от 12 декабря 2014 г. № 765 «О внесении изменений в порядок и условия
командирования
федеральных
государственных
гражданских
служащих,
утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г.
№ 813»;
- от 29 декабря 2014 г. № 824 «О внесении изменений в Реестр должностей
федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, и в Указ
Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном
содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
- от 31 декабря 2014 г. № 835 «О внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации»;
- от 19 января 2015 г. № 19 «О внесении изменения в Указ Президента
Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 140 «О порядке обеспечения
денежным довольствием сотрудников учреждений и органов уголовноисполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации,
прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к
органам государственной власти и иным государственным органам» и другие;
постановления Правительства Российской Федерации:
- от 23 декабря 2014 г. № 1454 «Об утверждении перечней соответствия
должностей должностных лиц и сотрудников Евразийской экономической комиссии
и Суда Евразийского экономического союза должностям федеральной
государственной гражданской службы в Аппарате Правительства Российской
Федерации и аппарате Верховного Суда Российской Федерации»;
- от 26 декабря 2014 г. № 1543 «Об индексации пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы
(государственные
должности
федеральной
государственной
службы,
государственные должности федеральных государственных служащих) в аппарате
Счетной палаты Российской Федерации»;
- от 30 декабря 2014 г. № 1608 «О внесении изменений в перечень особых
условий
службы
сотрудников
федеральной
противопожарной
службы
Государственной противопожарной службы и предельных размеров ежемесячной
надбавки к должностному окладу за особые условия службы»;
- от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения
работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности
государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
3
- от 4 февраля 2015 г. № 92 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации»;
- от 19 февраля 2015 г. № 141 «О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. № 549»;
- от 6 марта 2015 г. № 197 «О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284» и другие.
В целях дальнейшего развития федерального законодательства в сфере
государственной гражданской службы приняты ведомственные нормативные
правовые акты, в том числе приказы:
- Министерства транспорта Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 321
«Об утверждении Положения о Комиссии Министерства транспорта Российской
Федерации по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, и
урегулированию конфликта интересов»;
- Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков от 24 ноября 2014 г. № 459 «Об утверждении Перечня должностей
федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается
ротация федеральных государственных гражданских служащих территориальных
органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков»;
- Министра обороны Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 865
«О Перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной
гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей
в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед
Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые
военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники
и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные
государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- Федерального агентства воздушного транспорта от 26 ноября 2014 г. № 758
«Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы, при
назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о доходах и при
замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей»;
4
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
от 28 ноября 2014 г. № 1797 «О порядке уведомления федеральными
государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в
сфере образования и науки представителя нанимателя о намерении выполнять иную
оплачиваемую работу и обеспечении соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере образования и
науки требований законодательства о государственной гражданской службе
Российской Федерации в части выполнения иной оплачиваемой работы»;
- Министерства Российской Федерации по делам Крыма от 3 декабря 2014 г.
№ 147 «Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
Министерства Российской Федерации по делам Крыма и урегулированию
конфликта интересов»;
- Министерства юстиции Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 5
«О распространении на работников, замещающих отдельные должности
на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством юстиции Российской Федерации, ограничений,
запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных
гражданских служащих»;
- Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 января
2015 г. № 6 «Об утверждении перечня должностей федеральных государственных
гражданских служащих Федеральной службы по регулированию алкогольного
рынка, которым устанавливается ненормированный служебный день»;
- Министерства Российской Федерации по делам Крыма от 5 февраля 2015 г.
№ 23 «О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального
развития федеральных государственных гражданских служащих Министерства
Российской Федерации по делам Крыма»;
- Министерства юстиции Российской Федерации от 9 февраля 2015 г. № 27
«О Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной
государственной
гражданской
службы,
и
федеральными
государственными гражданскими служащими Минюста России и его
территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера»;
- Министерства Российской Федерации по делам Крыма от 24 февраля 2015 г.
№ 34 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и
федеральными государственными гражданскими служащими Министерства
Российской Федерации по делам Крыма сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера»;
5
- Федерального казначейства от 6 марта 2015 г. № 6н «Об утверждении
Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата
Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей
территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального
казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России»
и урегулированию конфликта интересов»;
- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
от 6 марта 2015 г. № П/103 «Об организации в Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии работы по реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10»;
- Федеральной таможенной службы от 16 марта 2015 г. № 441
«Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной
должности федеральной государственной гражданской службы, сроков и порядка
работы конкурсных комиссий в таможенных органах Российской Федерации»;
- Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 марта
2015 г. № 68 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка»;
- Федеральной службы судебных приставов от 23 марта 2015 г. № 204
«Об организации в Федеральной службе судебных приставов работы по реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10»;
- Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 24 марта 2015 г. № 137 «Об утверждении примерных должностных регламентов
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата
Минприроды России»;
- Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 30 марта 2015 г. № 126 «Об утверждении перечня должностей
федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, при замещении которых
федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- Федеральной антимонопольной службы от 30 марта 2015 г. № 197/15
«О Порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития
государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы»;
- Счетной палаты Российской Федерации от 3 апреля 2015 № 31
«Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской
службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации, осуществление
6
полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений,
затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской
Федерации»;
- Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
от 6 апреля 2015 г. № 91 «Об организации работы при поступлении от федеральных
государственных гражданских служащих Росалкогольрегулирования уведомлений
представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу»;
- Министерства юстиции Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. № 90
«О внесении изменений в Положение о Главном управлении Минюста России по
субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста
России от 03.03.2014 № 25, и Положение об Управлении Минюста России по
субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста
России от 03.03.2014 № 26» и другие.
По состоянию на 1 июня 2015 г. в федеральном регистре нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации содержится 29034 действующих
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в указанной сфере
правового регулирования.
Следует отметить, что за отчетный период органами государственной власти
субъектов Российской Федерации приняты многочисленные акты в сфере
государственной гражданской службы, которые в основном регулируют следующие
вопросы:
утверждения плана проведения ротации государственных гражданских
служащих субъекта Российской Федерации;
утверждения Перечня должностей государственной гражданской службы
субъекта Российской Федерации, по которым предусматривается ротация
государственных гражданских служащих;
порядка выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного
оплачиваемого отпуска и оказания дополнительной материальной помощи лицам,
замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации;
порядка уведомления лицами, замещающими отдельные государственные
должности субъекта Российской Федерации, о фактах обращений к ним в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации
проверки сведений, содержащихся в уведомлениях;
утверждения Положения о порядке и размерах возмещения расходов
на наем (поднаем) жилого помещения государственному гражданскому служащему
субъекта Российской Федерации, назначенному в порядке ротации на должность
государственной гражданской службы субъекта в органе исполнительной власти,
государственном органе субъекта, расположенном в другом населенном пункте
в пределах субъекта Российской Федерации;
7
размеров ежемесячного денежного поощрения государственных гражданских
служащих в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в
субъекте Российской Федерации;
денежного вознаграждения и денежного поощрения лиц, замещающих
отдельные государственные должности субъекта Российской Федерации;
порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к страховой
пенсии по старости (инвалидности);
выплат по обязательному государственному страхованию государственных
гражданских служащих субъекта Российской Федерации;
государственного заказа на дополнительной профессиональное образование
государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации;
порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих
государственные должности, в связи с утратой доверия;
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации;
порядка работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы субъекта Российской
Федерации и методике проведения конкурса в органе власти субъекта Российской
Федерации;
утверждения Порядка и размера возмещения расходов, связанных со
служебными командировками, лицами, замещающими государственные должности;
дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день
лицам, замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации;
утверждения Положения о кадровом резерве на государственной гражданской
службе субъекта Российской Федерации;
утверждения перечня должностей с высоким риском коррупционных
проявлений;
утверждения правил исчисления денежного содержания государственного
гражданского служащего и другие.
Вместе с тем, по информации территориальных органов Минюста России, в
отдельных субъектах Российской Федерации не урегулированы следующие
вопросы:
порядок установления оплаты труда государственных гражданских служащих
субъекта Российской Федерации, для которых оплата труда производится в
зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте, –
части 14 и 15 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ (республики Крым, Марий Эл,
Удмуртская; Камчатский, Приморский края; Архангельская, Новгородская области;
Севастополь; Ненецкий автономный округ);
8
перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации, по
которому может устанавливаться особый порядок оплаты труда, – часть 15 статьи 50
Федерального закона № 79-ФЗ (республики Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Крым,
Марий Эл, Северная Осетия-Алания, Удмуртская, Чеченская, Чувашская; Алтайский
край; Архангельская, Астраханская, Брянская, Владимирская, Воронежская,
Ивановская, Кемеровская, Костромская, Нижегородская, Оренбургская, Тамбовская,
Тульская области; Севастополь; Ненецкий автономный округ);
порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным
гражданским служащим субъекта Российской Федерации – часть 6 статьи 55
Федерального закона № 79-ФЗ (республики Башкортостан, Кабардино-Балкарская,
Крым, Чеченская; Пермский край; Севастополь; Чукотский автономный округ);
порядок и размер выплаты по обязательному государственному страхованию –
пункт 7 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ (республики Адыгея,
Башкортостан, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Крым, Удмуртская, Тыва,
Чеченская, Чувашская; Алтайский, Пермский края; Амурская, Архангельская,
Брянская, Владимирская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Курганская,
Нижегородская, Мурманская, Оренбургская, Пензенская, Сахалинская, Тамбовская
области; Москва, Севастополь; Ненецкий, Чукотский автономные округа);
порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение
жилой площади один раз за весь период гражданской службы – часть 4 статьи 53
Федерального закона № 79-ФЗ (республики Крым, Северная Осетия-Алания;
Хабаровский край; Архангельская, Костромская1, Новгородская, Оренбургская,
Сахалинская области; Севастополь; Еврейская автономная область; Ненецкий
автономный округ);
условия предоставления права на пенсию государственным служащим
субъектов Российской Федерации за счет средств субъектов Российской
Федерации – пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
(Калужская область);
перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации,
по которым предусматривается ротация гражданских служащих субъекта
Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских служащих
субъекта Российской Федерации, утверждаемые нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации – часть 10 статьи 60.1 Федерального
закона № 79-ФЗ (республики Крым, Саха (Якутия), Чеченская; Архангельская,
Воронежская, Сахалинская области; Севастополь; Ненецкий автономный округ);
Законопроект «О предоставлении государственным гражданским служащим Костромской
области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» рассматривается на
заседаниях профильного комитета Костромской областной Думы.
1
9
порядок и условия возмещения государственному гражданскому служащему
субъекта Российской Федерации расходов, связанных с его переездом и членов семьи
в другую местность при переводе гражданского служащего в другой
государственный орган – пункт 9 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ
(республики Крым, Чеченская; Амурская, Воронежская области; Севастополь;
Еврейская автономная область);
порядок и условия обеспечения гражданского служащего, назначенного в
порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган,
расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным
жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого
помещения – возмещения гражданскому служащему расходов на наем (поднаем)
жилого помещения – пункт 9.2 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ
(республики Калмыкия, Крым, Мордовия, Ингушетия, Тыва; Пермский,
Приморский края; Воронежская область; Севастополь; Ненецкий, Ямало-Ненецкий
автономные округа);
порядок заключения договора на обучение между государственным органом и
гражданином с обязательством последующего прохождения государственной
гражданской службы после окончания обучения – часть 2 статьи 61 Федерального
закона № 79-ФЗ (Республика Крым);
порядок транспортного обслуживания государственного гражданского
служащего субъекта Российской Федерации, обеспечиваемого в связи с исполнением
должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой
должности гражданской службы, а также компенсации за использование личного
транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его
использованием, – часть 2 статьи 53 Федерального закона № 79-ФЗ (Республика
Крым; Владимирская, Сахалинская области; Севастополь);
порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска федеральным гражданским служащим, имеющим
ненормированный служебный день, – часть 5 статьи 45 Федерального
закона № 79-ФЗ (Москва);
порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках
соответствующих программ развития государственной гражданской службы –
пункт 2 части 3 статьи 66 Федерального закона № 79-ФЗ (республики Крым, Тыва;
Воронежская область; Севастополь);
программа развития государственной гражданской службы – часть 1 статьи 66
Федерального закона № 79-ФЗ (Чукотский автономный округ);
порядок и условия предоставления права на пенсию государственным
гражданским служащим субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации, – пункт 4 статьи 7 Федерального закона
10
от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» (Республика Северная Осетия-Алания);
формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих
субъекта Российской Федерации и фонда оплаты труда работников, замещающих
должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы
субъекта Российской Федерации, – часть 7 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ
(Сахалинская область);
включения в стаж государственной гражданской службы отдельных периодов
работы и службы в Украине до 16 марта 2014 года, в Республике Крым с 17 марта
2014 года по 31 декабря 2014 года.
Территориальными органами Минюста России ведется постоянная работа по
проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, регламентирующих вопросы государственной гражданской
службы субъектов Российской Федерации, на соответствие Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству.
В настоящее время действуют 176 нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации, в которых выявлены нормы, не соответствующие
требованиям федерального законодательства.
Основные
нарушения
федерального
законодательства
связаны
с
несвоевременным внесением изменений в нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации в связи с изменениями федерального законодательства.
Типичными нарушениями федерального законодательства являются
следующие:
ограничение гарантированных федеральным законодательством прав граждан
в части установления:
перечня документов, предоставляемых для участия в конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы;
прав должностных лиц кадровых служб при осуществлении проверки;
порядка выплаты государственным гражданским служащим дополнительных
выплат;
установление неполного перечня оснований для проведения заседания
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
установление неполного перечня оснований для проведения заседания
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов – в нарушение
пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля
2010 г. № 821, и другие.
11
Территориальными органами Минюста России в пределах компетенции
принимаются меры по приведению в соответствие с федеральным
законодательством нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
по вопросам государственной гражданской службы.
Экспертные заключения на нормативные правовые акты, в которых выявлены
нарушения
федерального
законодательства,
направляются
в
органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, издавшие акты.
В случаях несогласия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, принявших правовые акты, с выводами территориального органа
Минюста России копии экспертных заключений направляются в органы
прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
В настоящее время процесс формирования нормативно-правовой базы
института государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации
продолжается.
Министерство юстиции Российской Федерации продолжит работу по
приведению региональных нормативных правовых актов в соответствие с
требованиями федерального законодательства.
Скачать

Обзор нормотворчества субъектов Российской Федерации по вопросам государственной гражданской службы