Схемы!!!

Приложение 1
Тема №1. Введение
1. Исторические аспекты развития права и государства.
I этап — право древнейших цивилизаций
5 тысяч лет назад появились первые государства
Дикость, варварство
Цивилизация
Первобытное стадо
Племена и союзы
племен
Родовая община
 естественное разделение
труда;
 различия
естественного
характера;
 присваивающая
форма
хозяйства;
 полигамия.
 основа – род;
 общественное
труда
 экзогамия;
 мононормы.
разделение
 выделение малых семей;
 имущественное
расслоение;
 эндогамия.
Правовая система
античная
(Вавилон)
древневосточная
(Индия, Китай)
государство
человек
человек
государство
II этап — рабовладение
Имущественное расслоение
Разделение правовой системы
Право и религия взаимосвязаны
Юридическое закрепление сословного неравенства и рабовладение
Сравнительно низкий уровень развития права
Чрезвычайная жестокость и примитивный характер наказаний
1
III этап — право средневековья
Каноны. Кодекс «Грациана». Автор – монах Грациан
Ленное право. Лен
Господство религиозного мировоззрения
Персональность права
Письменная фиксация
Появление письменных доказательств
Появление городского права
Инквизиция
Принцип презумпции виновности
IV этап — становление современных систем права (XVII – XX в.в.)
Светский характер
Приоритеты прав человека и гражданина (гуманизация)
Высочайший уровень развития юридической техники
Открытость права
2. Понятие права и государства
«Если государство сильное, оно подавляет нас, если же слабое — мы погибаем»
Поль Валерн
Государство
Право
 разделение населения по административнотерриториальным единицам;
 публичная власть;
 налоги и займы;
 право, как особый регулятор общественных
отношений
Теории происхождения







теологическая;
патриархальная;
органическая;
договорная;
насилия;
классовая;
психологическая
2
Терминологический минимум
Цивилизация - это форма человеческого общежития, основанная на разделении
труда, когда натуральное хозяйство исчезло или почти исчезает.
Родовая община – это социальная группа, члены которой были связаны кровным
родством.
Первобытное общение – это замкнутое самодостаточное общество (20-40)человек,
которые удовлетворяет все личные и общественные потребности.
Племя – это объединение нескольких родов, связанных кровнородственными
отношениями и объединёнными территориями.
Экзогамия- запрет брачных отношений между членами родственного коллектива
(род, фратрия), реже — локального (община) коллектива в эпоху
первобытнообщинного строя (сохранялась и в более позднее время).
Эндогамия - брачные связи внутри определенных общественных групп в эпоху
первобытнообщинного строя. Эндогамной группой обычно было племя.
Эндогамия племени, как правило, сочеталась с экзогамией входивших в
него родов и фратрий.
Каноны – правила поведения религиозного характера.
Ленное право – это право, которое регулирует отношения между вассалом и
сюзереном.
Лен - земельный надел сюзерена.
Инквизиция - общее название ряда учреждений Римско-католической церкви для
борьбы с ересью. Термин «инквизиция» произошёл от лат. inquisitio,
означающего «исследование». Термин был широко распространён в
правовой сфере ещё до возникновения средневековых церковных
учреждений с таким названием, и означал выяснение обстоятельств дела,
расследованием, обычно путём допросов, часто с применением силы. Со
временем под инквизицией стали понимать духовные суды над
антихристианскими ересями.
Гуманизация - признание и уважение общечеловеческих ценностей, внимание к
людям.
Юридическая техника - это совокупность правил, средств и приемов подготовки,
разработки, оформления и систематизации нормативно правовых актов
(НПА).
Государство – особая организация общества, объединённого общими социальными,
культурными интересами, занимающая определённую территорию,
имеющая собственную систему управления и обладающая внутренним и
внешним суверенитетом.
Право - это общеобязательное правило поведения, которые санкционировано
государством, имеет обязательную силу для всех. это совокупность
установленных или санкционированных государством общеобязательных
правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами
государственного воздействия.
3
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Задания для самостоятельной и творческой работы
Нарисовать схему управления родовым сообществом. Сравните с управлением
современного государства.
Написать эссе: «Могут ли нормы древнего права или средневековья
действовать сейчас и почему?» (приведите примеры).
Сравните статус человека по древним источникам права («Русская Правда»,
«Законы Ману», «Салическая Правда», «Законы XII таблиц» и др.)
Как Вы относитесь к инквизиции? Как вы считаете, какие права человека в
данной ситуации были нарушены?
Приведите примеры сказок, былин, легенд, саги, которые бы демонстрировали
определенный алгоритм поведения, стереотип поведения. Как Вы думаете,
почему раньше нормы поведения отражались в сказках, былинах, легендах и
т.д.?
Какие нормы современного права совпадают с нормами древнейшего права
(сравните источники права)?
Изучите систему государственного управления в Древней Греции и Древнем
Риме?
Сочините стихотворение, сказку или иное произведение, которое бы отражало
правила поведения.
Как Вы понимаете фразу: «Закон суров, но это закон».
4
Тема №2. Право в системе социального регулирования
Социальное регулирование
ненормативное
 побуждение
 понуждение
нормативное
 принуждение
Социальные нормы
Традиции
Обычаи
Религиозные
нормы
Нормы
права
Нормы
политики
Нормы
морали
Мононормы
Нормы-запреты
Нормы-запреты





Табу
Нарушения
традиции;
обычаи;
миф;
обряд;
ритуал
Изгнание, смерть, телесные
наказания
ПРАВО
Характерные черты
Отличительные черты
- правило поведения;
- определяет границы поведения;
- регулирует общественные
отношения;
- нормативность;
- объективность;
- системность;
- сознательно-волевой характер
- неразрывная связь с государством;
- неперсонифицированность;
- формальная определенность;
- общеобязательность;
- многократность действия;
- обязывающий характер
5
Терминологический минимум
Социальное регулирование - совокупность средств и методов, при помощи
которых общество, направляет и координирует поведение людей, обеспечивая
их взаимодействие и согласование интересов. Таким образом, социальное
регулирование обеспечивает целостность самого общества.
Побуждение - это способ социальной регуляции использующий воздействием на
чувства человека по средствам убеждения, в полезности и выгодности
общественных стандартных поведениях.
Понуждение – это поощрение позитивных образцом поведения путём
распределения материальных и социальных благ, в замен лояльности в
отношении общественных целей.
Принуждение – это способ регуляции, воздействии на поведение индивида, с
помощью насилия.
Социальные нормы - стандарты деятельности и правила поведения, выполнение
которых ожидается от члена группы или общества и поддерживается с
помощью санкций. Социальные нормы упорядочивают и регулируют
социальные взаимодействия.
Мононормы - обязательное правило поведения, в котором еще не
дифференцировались
различные
нормы
социальной
регуляции:
нравственности, права, этикета.
Табу – религиозный запрет.
Норма – руководящее начало, правило, образец, удовлетворение разнообразных
человеческих потребностей осуществлялось по общепринятым правилам.
Норма права – установленное или признанное государством общеобязательное
правило
поведения,
обеспеченное
возможностью
государственного
принуждения, закрепленное и опубликованное в официальных актах
государства и регулирующее взаимоотношения отдельных лиц, органов и
организаций.
Обычай – правило поведение, формулируемое путем его неоднократного
повторения, становящееся привычкой, закрепляющееся в сознании и
передаваемое из поколения в поколение.
Традиции – набор представлений, обычаев, привычек и навыков практической
деятельности, передаваемых из поколения в поколение, выступающих
регуляторами общественных отношений.
Религия – (от лат. religio — благочестие, набожность, святость, суеверие) — одна из
форм общественного сознания, обусловленная верой в существование
сверхъестественного (в сверхъестественную силу или личность). Система
символов, моральных правил, обрядов и культовых действий, исходящая из
представления об общем порядке бытия.
Мораль – (лат. moralis — касающийся нравов) — один из основных способов
нормативной регуляции действий человека. Мораль охватывает нравственные
взгляды и чувства, жизненные ориентации и принципы, цели и мотивы
поступков и отношений, проводя границу между добром и злом,
совестливостью и бессовестностью, честью и бесчестием, справедливостью и
несправедливостью, нормой и ненормальностью, милосердием и жестокостью и
т. д.
6
Философия – (др.-греч. φιλοσοφία — «любовь к мудрости», «любомудрие», от
φιλέω — люблю и σοφία — мудрость) — наиболее общая теория, одна из форм
мировоззрения, одна из наук, одна из форм человеческой деятельности, особый
способ познания.
Задания для самостоятельной и творческой работы
Задание:
1. Заполнить таблицу:
Вид социальной нормы
Пример
Наказание
Контролирующий
орган
2. Заполнить таблицу, выделив общее и различное:
Обычаи
Мораль
Религия
Философское
учение
Право
1. Общее
2. Различное
3. Напишите защитную речь для «Совести, которая молчит» или Равнодушия.
4. Как Вы думаете, почему социальные нормы не всегда совпадают с правовыми
нормами?
7
Тема №3. Источники права. Формы права
Источники права
Формальная
определенность
Общеобязательный
характер
Меры государственного
принуждения
ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С П О С О Б Ы
признания
государством
законными
правил
поведения,
которые
сложились в виде обычаев
или
выработаны
негосударственными
организациями
установления
правовых
норм
полномочными
государственными
органами
непосредственного
правотворчества
народа,
проводимого
в
форме
всенародного голосования
Виды источников права
Правовой обычай
Юридические прецедент
Международный договор
Нормативноправовой акт
Судебный
Административный
ЗАКОНЫ
Основные
Обыкновенные
 конституция;
 конституционные законы
текущие
кодифицированные
федеральные
региональные
материальные
процессуальные
ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ
Общие
- Указы президента РФ;
Постановления
правительства РФ;
- распоряжения и др.
Региональные
Ведомственные
8
Действие нормативно-правовых актов
во времени
начало действия
с момента подписания
с момента официального опубликования
определено сроком или наступлением события,
указанным в самом акте
отмена
прекращение
действия
фактическая замена акта другим
истечение срока, указанного в акте
сухопутная территория
в пространстве
водное пространство (территориальное
море шириной 12 морских миль от линии
наибольшего отлива)
очерчены территорией государства
воздушное пространство
недра
гражданские суда под флагом
государства,
в
момент
их
нахождения в открытом море;
военные корабли
очерчены определенной частью
государства
по предмету
определяются кругом общественных
отношений
общие
ограниченные
специальные
по лицам
граждане РФ
иностранные граждане
лица без гражданства (апатриды)
9
Терминологический минимум
Источник права – это специальный правовой термин, который обозначает способ,
внешнюю форму воплощения и закрепления юридических норм.
Правотворческая деятельность – это форма деятельности компетентных органов
государства, в ходе которой устанавливаются нормы права посредством
издания, изменения или отмены правовых актов.
Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения,
которое сложилось в результате длительного повторения людьми
определенных действий, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма.
Юридический прецедент – это судебное или административное решение по
конкретному юридическому делу, которому государство придает
общеобязательное значение.
Нормативно-правовой акт – это изданный в установленном порядке,
уполномоченным на то государственным органом акт правотворчества,
устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы.
Отличительные признаки: нормативно-правовой акт содержит в себе нормы
права; нормативно – правовой акт выступает в виде официального
государственного документа, который имеет обязательные атрибуты: название
акта, органа, издавшего его и т д.; юридические нормы группируются в
нормативных актах по определенным структурным образованиям.
Закон – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой,
принимаемый в особом законодательном порядке, регулирующий наиболее
важные общественные отношения.
Конституция – единый правовой акт, обладающий особыми юридическими
свойствами, посредством которого народ учреждает основные принципы
устройства государства и общества, закрепляет охраняемые государством
права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Обыкновенные законы – акты текущего законодательства, которые посвящены
различным сторонам политической, экономической и социальной жизни
общества.
Кодекс – (от лат. codex – книга, пень) – это единый нормативно-правовой акт,
систематизирующий законодательство какой-либо отрасли права.
Подзаконный акт – это акт правотворчества, который основан на законе и не
противоречит ему, он призван конкретизировать основные положения закона
применительно к определенным общественным отношениям.
1.
2.
3.
4.
5.
Задания для самостоятельной и творческой работы
Приведите примеры, пользуясь действующим законодательством, на каждый
способ правотворческой деятельности.
Подготовьте доклад: «Правовой обычай как источник права», «Юридический
прецедент: применение в РФ и Великобритании».
Проанализируйте любой нормативно-правовой акт по сфере их действия.
Подумайте, почему закон обладает высшей юридической силой?
Сделайте подборку газетных материалов, иллюстрирующих классификацию
источников права и действие нормативно-правовых актов.
10
Тема №4. Правовые нормы
Правовая норма
устанавливается
государством
общеобязательн
ое правило
поведения
свобода
действий,
направленных
на
удовлетворение
законных прав и
интересов
обеспечивается
мерами
государственног
о принуждения
диспозиция
(правило
поведения)
ТО
гипотеза
(условие)
ЕСЛИ
детализированн
ые правила
поведения
санкция
(взыскание)
ИНАЧЕ
Классификация норм права
по функциям права
регулятивные
охранительные
конституционного
по отраслям права
административного
трудового и др.
по
характеру
содержащихся
в
юридических нормах
правил поведения
по
степени
определенности
изложения элементов
правовой нормы в
статьях НПА
по
предметам
действия норм
обязывающие
управомочивающие
запрещающие
абсолютно-определенные
относительно-определенные
альтернативные
общие
специальные
закрепительное
по специализации
норм права
дефинитивные
нормы-принципы
по
способу
установления
правил поведения
императивные
диспозитивные
11
Терминологический минимум
Юридическая норма – это выраженное в законах и иных источниках права
общеобязательное правило поведения, выступающие в качестве образца
возможного или должного поведения, охраняемое от нарушений мерами
государственного принуждения.
Гипотеза – предположение – элемент правовой нормы, указывающий на условия,
при которых возникают права и обязанности.
Диспозиция - элемент юридической нормы, который указывает на правило
поведения, каким может и каким должно быть это поведение, которому
должны следовать участники правоотношений (субъективные права и
обязанности адресатов).
Санкция - элемент юридической нормы, который содержит описание
неблагоприятных последствий для правонарушителя, мер государственного
принуждения, наказания (меры юридической ответственности).
Закрепительные нормы права – нормы в общем виде выражают определенные
элементы регулируемых общественных отношений.
Дефинитивные нормы права – нормы права, содержащие научно
сформулированные определения юридических понятий.
Нормы-принципы – нормы права, которые устанавливают общие или отраслевые
правовые принципы и задачи определенной систем юридических норм.
Императивные нормы права – нормы права, не допускающие никаких
отступлений от установленного ими правила поведения.
Диспозитивные нормы права – нормы права, которые предоставляют субъектам
возможность самим определять конкретное содержание своих прав и
обязанностей.
Абсолютно-определенные нормы права – нормы права с абсолютной точностью
определяют условия своего действия.
Относительно - определенные – нормы права, которые предоставляют право
решать.
Альтернативные нормы – нормы права, которые предлагают несколько вариантов.
1.
2.
3.
4.
Задания для самостоятельной и творческой работы
Используя любой нормативно-правовой акт, выделите норму права и
определите структуру нормы права, выделив гипотезу, диспозицию и
санкцию. Ответ обоснуйте.
Используя любой нормативно-правовой акт, выделите норму права. Дайте ее
характеристику согласно изученной классификации.
Попробуйте построить свои нормы права, используя знания о структуре
нормы права.
Приведите примеры на каждый вид классификации норм права.
12
Государство
— это особая политическая организация, обладающая суверенитетом,
располагающая аппаратом подавления и управления, и придающая
своим велениям объединительную силу.
Признаки:
1. Публичная власть.
2. Административно-территориальная организация населения.
3. Государственный суверенитет.
4. Сбор налогов и пошлин.
Функции
внутренние
внешние
- охранительная;
- регулятивная
- международное
сотрудничество;
- оборона страны
Формы государства
по форме правления
Монархия
Республика
- абсолютная;
- ограниченная
- президентская;
- смешанная;
- парламентская
по форме государственного устройства
 унитарное
 федеративное
 конфедеративное
государственный режим
 демократический
 антидемократический
13
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Вам даны несколько определений термина «государство», проанализируйте их,
выделив общее и различное. Какие признаки , характерные государству, выделяют
все ученые.
В учебнике «Общая теория права и государства» предлагается следующее
определение государства — это «особая организация политической власти
общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая
волю и интересы господствующего класса или всего народа».
Общая теория права и государства: Учебник. Под ред. Лазарева В. В., М.1994, с.23
Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1.
Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление,
охрану его экономической и социальной структуры» и «2. Страна, находящаяся под
управлением
политической
организации,
осуществляющей
охрану
её
экономической и социальной структуры».
«Государство — это специализированная и концентрированная сила поддержания
порядка. Государство — это институт или ряд институтов, основная задача которых
(независимо от всех прочих задач) — охрана порядка. Государство существует там,
где специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и
суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»
Геллнер Э. 1991. Нации и национализм / Пер. с англ. — М.: Прогресс. С.28
«Государство есть особая достаточно устойчивая политическая единица,
представляющая
отделённую
от
населения
организацию
власти
и
администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать
выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости
от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих
претензий».
Гринин Л. Г. 1997. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические
и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. № 5. С. 20
«Государство — это независимая централизованная социально-политическая
организация для регулирования социальных отношений. Оно существует в сложном,
стратифицированном обществе, расположенном на определённой территории и
состоящем из двух основных страт — правителей и управляемых. Отношения
между этими слоями характеризуются политическим господством первых и
налоговыми обязательствами вторых. Эти отношения узаконены разделяемой, по
крайней мере, частью общества идеологией, в основе которой лежит принцип
реципрокности».
Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New
York. P.1255.
«Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы
держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы».
14
Ленин В. И., Полное собрание сочинений, 5 изд., т.39, с.75
«Государство есть воплощение права в обществе».
Брокгауз-Ефрон. Философский словарь логики, психологии, этики, эстетики и
истории философии под редакциею Э. Л. Радлова. С.-Петербург, 1911, стр. 64
2. Сравните понятия «страна» и «государство». Эти термины часто используются
как синонимичные, но между ними имеется существенная разница. Покажите на
примерах эту разницу.
3. Приведите примеры формы государства, в чем их основные отличия?
4. Чем государство отличается догосударственных формирований?
5. Как вы понимаете фразу: «Государство – это я»? Как Вы думаете, кому
принадлежит это изречение?
15
Федеративное устройство России
Государственное устройство — организация отношений между центральными
(высшими) и местными органами власти, организация самой территории государства.
Унитарное
(Португалия, Греция,
Албания)
Федеративное
(РФ, США,
Германия)
Конфедеративное
Принципы федеративного устройства
Российской Федерации
(статья 5 Конституции РФ)
1. Государственная целостность.
2. Единство системы государственной власти.
3. Разграничение полномочий Федерации и ее субъектов.
4. Равноправие и самоопределение народов РФ.
5. Равноправие субъектов РФ
Республики
Субъекты РФ:
1
2
10
Края
21
Области
6
49
Города федерального
значения
Автономные области
Автономные округа
ПРИЗНАКИ ФЕДЕРАЦИИ
Суверенитет.
Учредительный характер федеративной государственной власти.
Федеральная конституционная правовая система.
Государственная территория.
Федеративные органы государственной власти.
Единое гражданство.
Государственный язык.
Единые вооруженные силы.
Единая валюта — единая кредитно-денежная система.
Единая система права.
Государственные символы.
Столица Федерации.
16
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. В соответствии с нормами Конституции РФ отразить на графике степень
разграничения полномочий и предметов ведения:
Образование
Здравоохранение
Спорт
Культура
Государственная служба
Внешняя политика
Бюджет
Право
Судопроизводство
Экология
Экономика
Безопасность
Оборона
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СУБЪЕКТЫ ФЕДЕРАЦИИ
2. Дайте характеристику субъекта Федерации, в котором Вы проживаете?
3. Чем отличается статус различных видов субъектов РФ?
4. Как Вы думаете, почему полномочия в сфере уголовно-правовой
регламентации отнесены к компетенции федеральных органов?
5. Что такое сепаратизм? Как Вы думаете, какое влияние оказывает сепаратизм
на субъекты?
17
Тема №5. Системы права
Правовая система
Романо-германская
семья
Англо-саксонская
семья
Мусульманская
семья
закон – основной
источник права
писанное право
публичное
право
частное
судебный
прецедент
–
основной
источник
права
общий характер
права
религия и право
взаимосвязаны
статутное право
Шариат
–
религиозный
закон.
Коран,
Сунну, Идисму,
Кийяс
архаичность,
казуистический
характер
отсутствие
систематизации
Система права
Отрасль права
Предмет
Метод
правовой институт
дозволение
подотрасль права
обязывание
запрещение
диспозитивный
императивный
18
Терминологический минимум
Правовая система – совокупная связь права, правовой идеологии и юридической
практики.
Система права – это внутренняя организация права, выраженная в единстве и
согласование юридических норм, которые сосредоточены в относительно
самостоятельных правовых комплексах: отраслях, подотраслях, институтах.
Отрасль права – это главное подразделение системы права, которое представляет
собой совокупность юридических норм, институтов, подотраслей, регулирующих
значительный круг однородных общественных отношений, объединенных
общностью предмета и метода.
Предмет правового регулирования – общественные отношения, которые
подвергаются правовой регламентации.
Метод правового регулирования – совокупность различных способов правового
воздействия отрасли права на общественные отношения, являющиеся предметом ее
регулирования.
Дозволение – представление лицу права на совершение тех или иных действий, не
запрещенных законом.
Обязывание – возложение на субъекта обязанности определенного поведения,
совершения тех или иных действий.
Запрещение - возложение на субъекта обязанности воздержаться от определенного
поведения, от совершения тех или иных действий.
Императивный метод – способ воздействия, который базируется на применении
властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко
установленного правила поведения («Запрещено все, кроме прямо дозволенного»).
Диспозитивный метод – способ воздействия, предоставляющий возможность
самим участникам правоотношений самостоятельно определять свое поведение в
рамках правовых предписаний («Дозволено все, кроме прямо запрещенного»).
Правовой институт – это обособленный комплекс юридических норм, который
является специфическим элементом отрасли права и регулирует незначительный
круг однородных общественных отношений (например, институт договора куплипродажи).
Подотрасль права – совокупность нескольких институтов, являясь, по сути
упорядоченной совокупностью родственных институтов одной и той же отрасли
права (обязательственные отношения в гражданском праве)..
Конституционное право – самостоятельная отрасль права, предметом которой
являются отношения, связанные с принципами организации и работы органов
государственной власти, государственного суверенитета, правового положения
личности и т.д.
Гражданское право – самостоятельная отрасль права, которая регулирует
имущественные и личные неимущественные отношения.
Гражданско-процессуальное право – отрасль права, регулирующая порядок
судопроизводства по гражданским, трудовым и семейным делам.
Уголовное право – самостоятельная отрасль права, совокупность юридических
норм, которая устанавливает преступность и наказуемость деяний, наносящих вред
личности, обществу и государству.
19
Уголовно-процессуальное право – отрасль права, устанавливающая порядок
производства по уголовным делам.
Административное право – отрасль права, которая регулирует управленческие
отношения
государственных
органов,
деятельность
исполнительнораспорядительного характера.
Трудовое право – самостоятельная отрасль права, регулирующая отношения в
сфере разделения труда.
Семейное право – самостоятельная отрасль права, регулирующая брачно-семейные
отношения.
Финансовое право – самостоятельная отрасль права, регулирующая отношения в
сфере формирования государственного и местного бюджетов, их реализацию.
Экологическое право – совокупность норм, регулирующих отношения в сфере
взаимодействия общества и природы.
Предпринимательское право – отрасль права, определяющая порядок ведения
самостоятельной деятельности лиц, которая направлена на получение прибыли.
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Сравните основные семьи правовых систем (романо-германская, англосаксонская, религиозного права), выделив основные критерии.
2. Проанализируйте данные карты, иллюстрирующие распределение правовых
семей в мире. Как Вы думаете, почему так распределилось, чем это
обусловлено? Какая правовая семья преобладает и почему?
3. Сравните систему права и правовую систему. Чем они отличаются?
4. Разберите на составные элементы любую отрасль права.
5. Как Вы объясните, что императивный метод формулируется в правило:
«запрещено все, кроме прямого дозволенного», а диспозитивный метод:
«дозволено все, кроме прямо запрещенного».
20
Тема №6. Правоотношения: структура, виды
Правоотношение
Признаки
закрепление
и
государственной воли
Содержание
выражение
субъективных
юридических
прав
сознательно-волевые действия участников
юридических
обязанностей
тесная связь с правовыми нормами
наделение взаимными обязанностями
участников
Классификация
по отраслевой принадлежности
административноправовые
уголовно-правовые
трудовые
гражданскоправовые и т.д.
по количеству участников и
распределению прав и обязанностей
односторонние
двусторонние
многосторонние
по объекту
регулятивные
охранительные
Субъекты
пу
публичные
Российская Федерация
частные
физические лица
юридические лица
субъекты РФ
муниципальные образования
коммерческ
ие
некоммерч
еские
21
Правосубъектность
правоспособность
дееспособность
общая
отраслевая
специальная
полная
частичная
ограниченная
ОБЪЕКТЫ
Материальные
блага
Нематериальные
блага
Различные
действия
Культурные
ценности,
документы
Основания возникновения,
изменения и прекращения
правоотношений
юридические факты
действия
правомерные
преступления
события
неправомерные
деликты
проступки
22
Терминологический минимум
Правоотношение – это разновидность общественных отношений, юридическая
связь между его участниками, которые взаимодействуют посредством
реализации гарантированных законом прав и обязанностей.
Цель правоотношения – удовлетворение определенных материальных и духовных
потребностей, не противоречащих нормам права.
Субъекты правоотношений – это граждане и организации, которые в соответствии
с нормами права являются носителями юридических прав и обязанностей.
Правосубъектность - способность иметь и осуществлять непосредственно или
через представителя права и юридические обязанности
Правоспособность – это признанная законом возможность иметь права и нести
обязанности.
Дееспособность – это признанная нормами права способность субъекта
самостоятельно,
своими
осознанными
действиями
осуществлять
принадлежащие ему юридические права и исполнять возложенные на него
юридические обязанности.
Физические лица - это всегда только люди, они с правовой точки зрения
характеризуются правоспособностью и дееспособностью.
Юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всегда
полностью правосубъектны, то есть они всегда обладают правоспособностью
и дееспособностью в полной мере. Под юридическим лицом понимается
организация, выступающая в гражданском обороте под собственным именем,
имеющая на праве собственности или иных правах имущество, и может быть
истцом и ответчиком в суде.
Объект - предмет, явление, процесс или их отдельные стороны, существующие в
реальной действительности, на которые направлена деятельность, мысль,
чувство и т.д. Объект противостоит субъекту в его предметно-практической и
познавательной деятельности.
Юридические факты – то конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма
права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения.
Действия – это вид юридических фактов, появление которых зависит от воли
сторон правоотношения, сознательно-волевой факт.
События - это вид юридических фактов, появление которых не зависит от воли
сторон правоотношения.
Преступления – это общественно опасное противоправное деяние (действие или
бездействие), за которое наступает уголовная ответственность.
Проступок – это антиобщественное противоправное деяния (действия или
бездействие).
Деликты - частный или гражданско-правовой (delictum privatum) поступок,
влекущий за собой возмещение вреда и ущерба или штраф, взыскиваемые по
частному праву в пользу лиц потерпевших.
23
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Определите состав правоотношения для следующих ситуации:
- руководитель фирмы скрывал истинные цифры получаемой прибыли, и
способствовали ему в этом два сотрудника Федеральной налоговой службы,
которые потребовали от руководителя крупную сумму денег за неразглашение
этого факта. Директор фирмы сообщил об этом в ФСБ.
- Анечкин Антон поступил учиться в ГОУ СПО НТГМК на специальность
«Менеджмент по отраслям» на платной основе.
- Иванов Сергей поступил учиться в ГОУ СПО НТГМК на специальность
«Подземная разработка месторождений» на бюджетной основе.
2. Дайте характеристику правового статуса несовершеннолетних лиц по ГК РФ.
3. Приведите примеры на каждый вид правоотношений.
4. Нарисуйте алгоритм построения правоотношения.
5. Выберите из СМИ примеры правоотношений, определите вид, структуру.
24
Тема №7. Правомерное поведение
Правомерное поведение
Общественно
необходимое
Общественно
полезное
Общественно
значимое
Объективная
сторона
Соответствующее правовым нормам действия или
бездействия
Субъективная
сторона
Психическое и духовное состояние лица, его
отношение к нормам и поведению
Классификация
по характеру внешнего проявления
активное действие
бездействие
по форме реализации правовых
предписаний
соблюдение
исполнение
использование
применение
по отрасли права
гражданско-правовое
административно-правовое
трудовое
и др.
по сфере осуществления
социальное
политическое
экономическое
и др.
25
Правонарушение
наличие вины
противоправно
определенное деяние
наличие причинной связи
между противоправным
деянием и причиненным
вредом
наличие вреда
Субъекты
Объекты
урегулированные и охраняемые
правом общественные отношения,
 физические лица;
которым
противоправными
 юридические лица.
действиями или бездействием
нанеделиктоспособность
сен вред
Юридическ
ий состав
Объективная сторона
урегулированные и охраняемые
правом общественные отношения,
которым
противоправными
действиями или бездействием
нанесен вред
Субъективная сторона
урегулированные и охраняемые
правом общественные отношения,
которым
противоправными
действиями или бездействием
нанесен вред
Классификация
проступки
административные
дисциплинарные
гражданско-правовые
(деликты)
преступления
уголовно-правовые
уголовно-правовые санкции
26
Терминологический минимум
Правонарушение - действие или бездействие, противоречащее требованиям
правовых норм и совершенное деликтоспособным лицом.
Правомерное поведение – это массовое по масштабам социально полезное
осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым
нормам и гарантируемое государством.
Бездействие - это пассивное поведение человека, которое заключается в том, что
лицо не выполняет или ненадлежащим образом выполняет возложенную
на него обязанность, в результате чего причиняется вред объектам охраны
уголовного права или создаётся угроза причинения такого вреда.
Вина – психическое отношение человека к происшедшему.
Мотив – слово «мотив» происходит от латинского слова "movere" (пускать в ход,
толкать), то есть мотив это движущая сила человеческого поведения, его
деятельности». Мотив преступления — факторы, которые обуславливают
выбор лицом преступного варианта поведения и конкретную линию
поведения в момент совершения преступления.
Цель – идеализированное представление лица о преступном результате, которого
оно стремится достичь своими действиями.
Деликтоспособность - способность лица самостоятельно нести ответственность за
вред, причиненный его противоправными действиями. Является элементом
дееспособности. Выражается в способности субъекта самостоятельно
сознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои
противоправные действия и нести за них юридическую ответственность.
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Ответьте на следующие вопросы, воспользовавшись конспектом лекций.
Основные вопросы для изучения
Проблемные вопросы
1. В чем заключаются основные аспекты 1.
В
чем
основные
причины
правомерного поведения?
правонарушений?
2.
Что
представляет
собой 2.Почему бездействие наказуемо?
правонарушение, его признаки?
3. Как предотвратить правонарушение?
3. Какие виды правонарушений Вы 4. Нужна ли смертная казнь?
знаете, приведите примеры?
5. В чем отличие объектов различных
отраслей?
4.
Какие
меры
государственного 6. Чем отличается проступок от
воздействия Вы знаете?
преступления?
5. Что является основанием юридической 7. В чем основное отличие уголовной
ответственности?
ответственности от административной?
6.
Какие
виды
юридической
ответственности вы знаете?
2. Как определить, когда правомерное поведение становится противоправным
поведением?
27
3. Почему
бездействие считается правонарушением? Приведите примеры
противоправного бездействия.
4. Что такое вина в Вашем понимание?
5. Предложите меры по предотвращению преступлений среди подростков.
6. Почему, как Вы думаете, важна причинная связь между противоправным
деянием и причинением вреда.
7. Сопоставьте нормы действующего законодательства и религиозные нормы.
Что в них общего? Почему церковь осуждает кражу, убийство и т.д.?
8. Проследите, как в праве устанавливалась презумпция невиновности. Что такое
презумпция невиновности и зачем она нужна?
9. Сделайте подборку из газет и журналов: «Основные нарушения прав человека
и гражданина».
10.В юридической литературе существует такая точка зрения, что всякое
правонарушение должно быть общественно опасным. Попробуйте
опровергнуть или подтвердить данное высказывание.
28
Тема №8. Конституция РФ: основы конституционного строя
Конституция — основной закон
государства
писанная
неписанная
жесткая
гибкая
Способы принятия
конституции
Конституционным собранием
Учредительным собранием
Референдумом
Конституционный строй
демократия
принципы законности
федерализм
экономическая свобода
суверенитет
приоритет прав человека
независимость
разделение властей
29
Терминологический минимум
Конституция – (от лат. constitutio - устройство) — нормативно-правовой акт
высшей
юридической
силы
государства
или
государственнотерриториального образования в федеративном государстве, закрепляющий
основы политической, правовой и экономической систем данного
государства или образования, основы правового статуса личности.
Конституции принято классифицировать, в частности, на писаные и
неписаные.
Писаные конституции представляют собой либо единый нормативный акт
(существуют в подавляющем большинстве стран), либо совокупность
нескольких конституционных или органических законов (например,
конституция Швеции, конституция Испании, конституция Финляндии).
Неписаные конституции состоят из норм конституционного характера,
«разбросанных» по большому количеству актов, а также содержащихся в
конституционных обычаях (характерны для стран англо-саксонской
правовой семьи (за исключением США), конституция Великобритании).
Право принятия конституции может быть предоставлено учредительному
собранию (например, конституция Италии, конституция Индии),
избирательному корпусу посредством референдума (конституция Франции,
конституция Турции) или главе государства (конституция Ирана,
конституция
Афганистана).
Последняя
категория
называется
октроированными («дарованными») конституциями.
Демократия – греч. δημοκρατία — «власть народа») — политический режим
государства или политическая система, при которой власть осуществляется
через прямое народовластие (прямая демократия) либо через
представителей, избираемых народом или какой-то частью народа
(представительная демократия).
Референдум – (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — механизм
правления, предусматривающий решение наиболее важных для общества
вопросов (решения по конституционным, законодательным или иным
внутри- и внешнеполитическим вопросам) посредством всенародного
голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и
обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Суверенитет – (государственный) (фр. souveraineté — верховная власть) — это
неотчуждаемое
юридическое
качество
независимого
государства,
символизирующее его политико-правовую самостоятельность, высшую
ответственность и ценность как первичного субъекта международного права;
необходимое для исключительного верховенства государственной власти и
предполагающее неподчинение власти другого государства; возникающее
или исчезающее в силу добровольного изменения статуса независимого
государства как цельного социального организма; обусловленное правовым
равенством независимых государств и лежащее в основе современного
международного права.
Федерализм - это система разделения власти и принятия решений между двумя или
более свободно избранными правительствами, осуществляющими властные
полномочия над теми же самыми людьми и географическим регионом. Она
30
наделяет возможностью принятия решений и защищает ее там, где
результаты ощущаются практически немедленно - в местных сообществах, а
также на более высоких уровнях власти); одна из двух форм
территориальной организации государства, предполагающая его сложный,
союзный характер; с 1992 г. - одна из основ конституционного строя РФ,
основополагающий принцип государственно-территориального устройства
РФ, за счет которого обеспечиваются единство страны, децентрализация
власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий между РФ
и ее субъектами, а также равноправие и самоопределение народов в составе
Федерации; политическое движение за федеративное устройство.
Учреди́тельное собра́ние (в русском калька с фр. assemblée constituante) —
временный представительный орган, созываемый с целью определить
государственное устройство и основные законы страны в случае нарушения
преемственности власти (революции, государственного переворота,
гражданской войны, иностранной оккупации). После принятия
соответствующих
решений
учредительное
собрание
должно
самораспуститься и уступить место регулярным органам власти.
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Дополнить таблицу:
Конституция РСФСР
Конституция РФ
1. Классовый характер
2. Идеология — марксизм-ленинизм
3. Собственность — государственная и
колхозно-кооперативная
4. Партия — КПСС
5. Плановое ведение хозяйства
6. Верховенство Советов
7. Отрицание принципа разделения
власти
2. Сравните нормы Конституции РФ и любого другого государства.
3. Дайте характеристику конституции любого государства и ее принятия.
4. Сделайте доклад по истории принятия Конституции в нашей стране.
5. Почему в России первая конституция была принята только в начале ХХ века?
6. Как Вы считаете, почему Конституции США так много лет?
7. Почему Конституция считается Основным законом государства?
8. Если бы вы разрабатывали Конституцию, то какие бы нормы Вы точно
включили?
9. Изучив Конституцию РФ, нарисуйте схему принятия поправок и изменений в
Конституцию РФ.
31
Тема №9. Основы правового статуса человека
Великая хартия вольностей, 1215 г.
Хабеас корпус акт 1679 г.
Билль о правах 1689 г.
Конституция США 1787 г.
Май, 1945 г. – переговоры между США, Великобританией, СССР
Создание Организации Объединенных
Наций (ООН)
10 декабря 1948 – Всеобщая
Декларация прав человека
Декларации
Конвенции
Правовой статус
Права и свободы
 конституционные;
 специальные




политические;
социально-экономические;
личные;
культурные
Обязанности
конституционные
обязанности по текущему
законодательству
32
Терминологический минимум
Гражданин – физическое лицо, принадлежащее на правовой основе к
определенному государству. Правоспособный гражданин наделен правами,
свободами и обременен обязанностями. По своему правовому положению
граждане конкретного государства отличаются от иностранных граждан и
лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства.
Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов,
совокупность их прав и обязанностей. В правовой статус входят:
правосубъектность ( в свою очередь включающая правоспособность,
дееспособность и деликтоспособность субъекта); установленные законом
права и обязанности;
Обязанности - то, что подлежит безусловному выполнению кем-л. (по
общественным требованиям или по внутренним побуждениям)
Свободы - в абсолютном смысле, течение событий таким образом, что воля
каждого действующего лица в этих событиях не подверглась насилию со
стороны воли других. Свобода — в самом общем смысле, наличие
возможности выбора, вариантов исхода события. Отсутствие выбора,
вариантов исхода события равносильно отсутствию свободы.
Задания для самостоятельной и творческой работы
1. Изучите историю создания ООН. Сделайте подборку из СМИ о деятельности
ООН.
2. Нарисуйте структуру ООН.
3. Изучите любой исторический правовой источник в области защиты прав
человека и сравните с современной Конституцией РФ: что общего и
различного.
4. В процессе работы с главой 2 Конституции РФ выделите основные группы
прав человека.
5. Нарисуйте историческую цепочку борьбы человека за свои права.
6. Сравните понятия человека, гражданина и личности. В чем заключаются
сходства и различия?
7. Почему одним из важнейших принципов правового государства является
принцип приоритета прав человека?
8. Вспомните все освободительные движения, восстания, забастовки. Почему
люди выбирали такие крайние формы защиты своих прав? Как Вы считаете,
это эффективно?
9. Приведите примеры из любого литературного источника нарушений прав
человека.
10. Подготовьте доклад или информационный материал по теме: «Великие
преступления против человечества».
33
Тема №10. Гражданство: правовой статус
бипатризм
Гражданство
апатризм
Государство
Натурализация
Филиация
право
крови
право
почвы
по заявлению
в силу правопреемства
государств
Ценз оседлости — 3-5 лет
Утрата гражданства
Экспатриация
Денатурализация
Денационализация
Органы, рассматривающие дела о
гражданстве
Подача прошения на
имя Президента
ОВД, МИД,
консультационные
учреждения
Предваритель
ное рассмотрение –
Комиссия по правам
гражданства
Рассмотрение
Президентом
Указ
Президента
признании
гражданства
о
34
Терминологический минимум
Гражданство – это устойчивая правовая связь, проявляющаяся в строго
определенных в законодательстве каждого государства взаимных правах и
обязанностях между государством и человеком.
Филиация – приобретение гражданства в силу рождения.
Натурализация – приобретение гражданства в силу укоренения.
Бипатризм – (двойное гражданство) – статус лица, при котором оно одновременно
обладает гражданством более чем 1 государства.
Апатриды – (лица без гражданства0 – лица, проживающие на территории РФ, не
являющиеся гражданами РФ и не имеющие доказательств своей
принадлежности к гражданству иностранного государства.
Экспатриация – утрата гражданства по собственному желанию.
Денатурализация – принудительное лишение натурализованных лиц государством
гражданства.
Денационализация – утрата гражданства лицами, которые приобретают
гражданство по рождению.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Задания для самостоятельной и творческой работы
Сравните статус гражданина, апатрида и иностранного гражданина.
Подготовьте доклад: «Гражданство в Древнем Риме».
Вспомните стихотворения, песни, пословиц и т.д., связанные с гражданином и
гражданством.
В чем заключается значение гражданства?
Как Вы понимаете - «устойчивая правовая связь, выражающаяся во взаимных
правах и обязанностях»?
Проанализируйте почему происходит «утечка мозгов» и что такое
патриотизм?
35
Тема №11. Федеративное устройство
Государственное устройство
Федерация
Унитарное государство
Конфедерация
Российская Федерация
края
республики
области
области
Сепаратизм
города федерального значения
автономная область
автономные округа
государственная целостность
единство системы государственной
власти
разграничение предметов ведения и
полномочий между органами
государственной власти
равноправие и самоопределение
народов в РФ
Конституционно-правовой статус РФ
государственный
суверенитет
наличие
территории
единая денежная
единица
обладание
собственностью
исключительное
ведение
единые правовая система
и правовое пространство
институт
гражданства
36
Тема №12. Система органов государственной власти
тесно взаимодействуют
между собой
образование только в
законодательном порядке
ОГВ
строго определенные
полномочия и четкая
структура
самостоятельный элемент
государственного аппарата
полномочия по управлению
конкретной сферой общественной
жизни
Механизм государства
включает людей, специально
занимающихся управлением
сложная система органов и
обеспечение
учреждений
организационными и
финансовыми средствами и
принудительным
воздействием
гарантирует и охраняет законные интересы и права граждан
Органы государственной власти
представительная
(законодательная) власть
исполнительная власть
судебная
власть
Представительные ОГВ
Парламент (сейм, фолькетинг,
альтинг, рада, конгресс)
двухпалатные
Нижняя
однопалатные
Верхняя
37
РФ
Федеральное собрание
Государственная Дума
(450 депутатов)
Совет Федерации
(по 2 представителя от каждого
субъекта РФ)
Президент – глава государства
гражданин РФ
не моложе 35 лет
постоянно проживающий в РФ
не менее 10 лет
ПОЛНОМОЧИЯ
гарант
Конституции РФ
внутренняя
политика и
безопасность
страны
внешняя политика
Указы
отношения с
государственным
и органами
Распоряжения
Судебные ОГВ
Конституционный суд РФ
Конституционные и
уставные суды РФ
Верховный суд РФ
Суды общей юрисдикции
Высший арбитражный суд РФ
Арбитражные суды
38
Принятие федерального закона
Законопроект
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(нижняя палата
Федерального собрания)
Закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов ГД
и в течение 5 дней передается на рассмотрение…
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
(верхняя палата
Федерального собрания)
ЗАКОН
ОДОБРЕН
ЗАКОН
НЕ ОДОБРЕН
1) если за него проголосовало более
½ от общего числа членов СФ;
2) если в течение 14 дней он не
будет рассмотрен в СФ
1)
в
этом
случае
ГД
в
установленном
порядке
вновь
рассматривает данный закон;
2) в случае несогласия ГД с
решением СФ закон считается
принятым, если при повторном
голосовании за него проголосовало
не менее 2/3 от общего числа
депутатов ГД
Принятый федеральный закон в течение 5 дней поступает…
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент РФ в течение 14 дней с момента поступления…
подписывает закон и
обнародует его
не подписывает и
не обнародует его
В этом случае ГД и СФ в
установленном порядке вновь
рассматривают данный закон. Если
при повторном рассмотрении закон
будет одобрен в ранее принятой
редакции большинством не менее
2/3 от общего числа членов обеих
палат, он подлежит подписанию
Президентом РФ в течение 7 дней и
обнародованию
39
ЗАКОН ВСТУПАЕТ В СИЛУ
Исполнительные ОГВ
Правительство РФ
Председатель Правительства РФ
Заместители Председателя
Федеральные министры
40