Обзор деятельности подгруппы по малому и среднему

Обзор деятельности подгруппы по малому и среднему
предпринимательству Рабочей группы Диалога по промышленной
политике и предпринимательству России и ЕС
(с 1 мая по 1 ноября 2011 г.)
В период с 1 мая по 1 ноября с.г. в деятельности подгруппы по малому
и
среднему
предпринимательству
Рабочей
группы
Диалога
по
промышленной политике и предпринимательству России и ЕС (далее Подгруппа) произошел ряд изменений.
В частности, произошла смена сопредседателей Подгруппы, как со
стороны ЕС, так и России. Со стороны ЕС сопредседателем Подгруппы стала
г-жа Виктория Петрова – начальник отдела политики в области МСП и
народных промыслов Генерального директората по предпринимательству и
промышленности Комиссии Европейских сообществ.
С
российской
стороны
сопредседателем
Подгруппы
стала
Н.И. Ларионова – директор Департамента развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России (исх. Минпромторга
России №05-3497 от 22.07.2011 и исх. Минэкономразвития России №Д052159 от 26.07.2011).
Заново
сформирован
состав
Российской
части
Подгруппы
(в
приложении).
За отчетный период состоялось шестое заседание Подгруппы, которое
прошло 12 мая с.г. в Брюсселе. В рамках повестки дня на заседании
подгруппы были рассмотрены следующие вопросы.
1). Обзор европейской политики в отношении малого и среднего
предпринимательства в настоящее время.
2). Обзор российской политики в отношении малого и среднего
предпринимательства в настоящее время.
3). Презентация европейской политики и инициатив, направленных на
интернационализацию европейских малых и средних предприятий.
4). Презентация по кластерной политике в ЕС.
2
5). Обсуждение путей реализации Рабочего плана инициативы РоссияЕС «Партнерство для модернизации», в том числе:
- презентация российской стороной проекта «Развитие российской сети
Евро Инфо Корреспондентских Центров, включая повышение качества
предоставляемых МСП услуг и их адаптацию к нуждам российской
инновационной системы»;
-
презентация
российской
стороной
проектных
предложений
Национальной Ассоциации бизнес-ангелов;
-
обмен
точками
зрения
по
механизмам
финансирования,
адресованного малым и средним предприятиям;
- обмен опытом в области государственной поддержки инновационных
малых и средних предприятий, включая бизнес-инкубаторы и бизнестехнологические центры;
- о координации усилий обеих сторон по развитию Европейской сети
поддержки предпринимательства и инноваций в России;
- о содействии установлению прямых отношений между российскими и
европейскими
ассоциациями,
поддерживающими
малые
и
средние
предприятия.
Очередное (седьмое) заседание Подгруппы намечено к проведению в
Москве. Сроки, место и повестка дня находятся в стадии согласования.
Предлагаемая дата и место проведения заседания – 30 ноября 2011 г. в
здании Минэкономразвития России на Овчинниковской набережной.
За отчетный период Подгруппой были проведены мероприятия, а также
рассмотрен и проработан ряд проектных предложений по наполнению
Рабочего плана мероприятий по реализации инициативы Россия-ЕС
«Партнерство для модернизации» (далее – Рабочий план).
В частности, по п. 3.2.1 «Совершенствование законодательной среды
для инновационного развития».
С апреля по декабрь 2011 года в рамках плана НИОКР Минпромторга
России
выполняется
прикладная
научно-исследовательская
работа
3
«Аналитическое и информационное обеспечение Диалога по промышленной
политике
и
предпринимательству
между Минпромторгом
России
и
Генеральным Директоратом по предпринимательству и промышленности
Комиссии Европейских сообществ, в т.ч. по реализации новой инициативы
Россия-ЕС «Партнерство для модернизации» в приоритетных отраслях
промышленности, мониторинг практического выполнения решений по
развитию промышленного российско-европейского сотрудничества. Научнотехническая, информационно-аналитическая и методологическая поддержка
деятельности структур по сотрудничеству в области промышленности
межправительственных комиссий».
В соответствии с календарным планом указанной работы к настоящему
времени подготовлены:
- рекомендации отраслевых комитетов Ассоциации европейского
бизнеса в Российской Федерации на основе полученных результатов
аналитических исследований в отношении направлений деятельности
Рабочей
группы
Диалога
по
промышленной
политике
и
предпринимательству России и ЕС;
- аналитический обзор выполнения мероприятий Рабочего плана по
реализации инициативы России-ЕС «Партнёрства для модернизации»,
относящихся к развитию малых и средних предприятий, коммерциализации
результатов инновационной деятельности. Подготовка рекомендаций для
подгруппы по малому и среднему предпринимательству Диалога по
промышленной политике и предпринимательству России и ЕС;
- анализ совершенствования законодательной базы для инновационного
развития и международного сотрудничества России и ЕС в области
инноваций в рамках Рабочего плана по реализации инициативы России-ЕС
«Партнёрства для модернизации». Подготовка рекомендаций для подгруппы
по малому и среднему предпринимательству Диалога по промышленной
политике и предпринимательству России и ЕС.
4
По п. 3.2.2 «Развитие малых и средних предприятий».
К мероприятиям по наполнению данного пункта Рабочего плана можно
отнести обмен опытом по вышеуказанным вопросам, обсужденным на
шестом заседании Подгруппы 12 мая 2011 г., а также ряд проектов.
В начале сентября с.г. координатором с российской стороны
«Партнерства для модернизации Россия-ЕС» А.А. Слепневым был одобрен
список из 11 проектов для их передачи европейцам и включения в Рабочий
план. Реализация 4 из указанных проектов относится к деятельности
Подгруппы (подробное описание проектов – в приложении).
К п. 3.2.2. относится 3 рассмотренных и одобренных российской
стороной заявки по линии Национальной Ассоциации бизнес-ангелов
(НАБА):
- «Проведение Ежегодного Конгресса Европейской сети бизнес-ангелов
в Российской Федерации в 2012-2013 годах»;
- «Создание общероссийской сети добровольных менторов-советников
начинающих предпринимателей»;
-
«Образовательная
тренинговая
программа
для
начинающих
предпринимателей и индивидуальных венчурных инвесторов (бизнесангелов)».
Проекты НАБА поддерживаются Европейской Ассоциацией бизнесангелов.
Ожидается, что заявки, подготовленные НАБА по установленной ЕС
форме будут переданы в представительство ЕС в Москве в ходе встречи с
представителями Минэкономразвития России, намеченной на 1 ноября с.г.
По
п.
3.2.3
«Коммерциализация
(внедрение)
результатов
инновационных разработок».
В течение отчетного периода сторонами был согласован и включен в
Рабочий
план
проект
«Развитие
российской
сети
Евро
Инфо
Корреспондентских Центров, включая повышение качества предоставляемых
5
МСП услуг и их адаптацию к нуждам российской инновационной системы»
(более подробная информация по проекту прилагается).
На рассмотрении Подгруппы находится проектное предложение
Торгово-промышленной
палаты
Российской
Федерации
«Интернационализация российских малых и средних предприятий через сеть
европейских торгово-промышленных палат».
Указанное проектное предложение было предложено включить в
Рабочий план (пункт 3.2.3 «Коммерциализация (внедрение) результатов
инновационных разработок»).
Проектное
предложение
Торгово-промышленной
палаты
России
поддерживается Ассоциацией Европейских торгово-промышленных палат.